关于中国建设银行的调查(推荐11篇)
关键词:服务态度 办事效率 经营理念 理财品种 知名度
建设银行作为四大银行之一,虽然只是在海盐这种小县城,但也是有着相当知名度与客流量的,我家里人和我自己本身就是建设银行的忠实拥护者。建行在海盐对老百姓都是耳熟能详,去建行存钱或办理业务的人络绎不绝。而建设银行开通的电子银行、网上银行对广大人民都提供了便利,对于爱好网上消费的建行卡使用者更是如鱼得水。
海盐建行支行一向奉行的宗旨是:用优质服务去征服客户的心,是支行的营销服务之道。特别在营销大项目、大客户的过程中,支行更是将差别化、个性化的、专业化的服务融合到实际工作中,用实际行动谱写服务金曲,锁定营销胜局。这条宗旨对于它的建设与发展有着至关重要的作用。它的服务理念就是客户至上,注重细节。尽管应对一些小客户,工作人员也是一心一意,很有耐心地服务到家,让顾客能够得到最大程度上的满足。关于这点,我自身也深有体会。比如年前他们推行的网上银行卡办理优惠,就吸引了不少人群,我同学就是其中一位。针对不同的人群与需要,工作人员都会对其作详细的介绍,提供不同的服务,服务周到,办事效率十分高,令人赞叹。当你走进银行的那一刻,你就不会感受到被怠慢、忽略的感觉,而且也不会让你觉得是在等待中耗费光阴。
就其推行的特色业务与产品,欧元清算和汇款业务:支行做出了巨大贡献,其依托强大的系统网络,提供专业高效的欧元清算服务。特色产品包括:欧元速汇通,为在欧洲的个人及小型企业办理对中国的欧元汇款业务,具有收费低、速度快、手续便捷、安全有序、查询方便、覆盖范围广等特点;账户服务,为在欧洲的客户提供美元和欧元账户开户、汇款和存款等服务,具有沟通方便、汇款迅捷、费用低廉等特点,还能附加提供高收益定期存款服务。以贸易融资业务为主的全面金融服务:分行依托境内外业务联动和机构网络,为中欧间贸易往来紧密的企业客户提供以国际结算、欧元清算和海外代付为主的服务,并逐步扩大到包括内保外贷、资金管理、应收账款管理、财务顾问在内的全面金融服务。
而在近年来,通过国外战略合作,我国在多方面有了显著改善,具体有:一,个人客户服务得到极大改善;二,提高了电子银行渠道的便利性;三,增强信用卡业务市场竞争力;四,创建了创新中小企业服务,对中小企业缺乏有效的产品提供,是银行服务中普遍存在的问题,也是建行经营中亟待解决的问题。美国银行帮助建行在中小企业产品开发、市场营销等方面建立起竞争优势;五,引进先进技术方法,提升风险管理能力;六,全面分享经验,提高信息技术管理水平;七,加强了产品和管理创新能力;八,促进了人力资源管理科学化;九,拓展业务合作,促进互利共赢。这对于支行来说,也是有着很大的优势的,我地的建行在这些方面的改善也很是显著,这也是一项巨大的进步。此外,它的理财产品也是多种多样,有信贷资金贷款、居民储蓄存款、外汇业务、信用卡业务,以及政策性房改金融和个人住房抵押贷款等多种业务。储蓄存款对于普通大众来说,就有了一个安全而又实惠的寄居地,贷款又方便了更多的人去筹集资金买房买车或者投资等,至于信用卡业务更是方便了人们的日常消费,这是帮忙帮到人们的心坎里去了。
建设银行自身还秉持着重要的经营理念:一,对客户,要以真诚和友情为之服务,向顾客提供最好的金融服务,顾客的事业有了发展,中国建设银行才能发展。追求创新,超越现
实。“令人信赖”、“令人赞许”、“令人满意”,表达的是“建行人”以满足客户需求为己任,真诚服务客户的全方位目标追求,它向社会公众和客户传达了奋发向上的企业精神,并对社会公众产生影响,使之建立良好的信任感,与客户形成稳定信任、相互依存的纽带。二,对员工,以人为本的管理特征,是当代企业经营管理成功的重要因素。人力资源是中国建设银行未来发展中,最为宝贵、最具开发潜力的资源。建立“以人为本”的企业文化氛围,努力开发人力资源,出色应用人力资源,是指导、支配中国建设银行内部管理工作的灵魂。“卓越的银行源于卓越的服务,卓越的服务源于卓越的员工”的理念,强调了以人为本的价值观,重视形成内部生机勃勃、协力合作的团队精神,以增强员工凝聚力和归属感;它体现了中国建设银行各级管理者,把塑造一支高素质的卓越员工队伍,视为中国建设银行保持兴盛不衰的源泉,视为中国建设银行获取卓越成就的内在动力。三,对社会,中国建设银行是有优秀历史的大型国有商业银行,在实现自身发展目标的同时,也担负着为社会发展、国家繁荣服务的重要历史使命。中国建设银行肩负着民众、社会、国家的期望。“献身建设,服务社会,共享成就,繁荣国家”,体现了中国建设银行的社会责任感,不以追求利润为唯一目的,积极承担社会责任,保持中国建设银行与社会长期信赖和良好沟通的诚挚姿态,也是今后中国建设银行主动参与社会公益事业,关心大众生活品质和精神文化需求,为社会奉献爱心的各种社会活动、社会形象展示的精神宗旨。
村镇银行是指我国银监会依据有关法律、法规批准, 由境内外金融机构、境内非金融机构的企业法人、境内自然人出资, 在农村地区设立的, 主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务和资金支持的银行业金融机构。为切实保障村镇银行支行作用的发挥, 《村镇银行管理暂行规定》第39条明确规定:村镇银行在缴足存款准备金后, 其可用资金应全部用于当地农村经济建设。因此, 村镇银行设立的主要目的是为广大农村地区的经济活动提供资金支持, 促进我国“三农”问题的解决和农村经济的发展。
近年来, 村镇银行发展迅速, 布局速度加快, 在全国遍地开花, 蓬勃发展, 呈星星之火的燎原之势。村镇银行自2005年开始出现, 截止到2012年8月底, 仅7年时间, 银监会批准成立的村镇银行已达1176家。这些村镇银行的设立, 为广大农村地区的经济发展提供资金支持, 对于促进“三农”问题的解决和乡镇经济的发展颇有裨益, 对于我国整个实体经济的发展也有重要意义。
2 发展村镇银行的作用
2.1 支持“三农”发展, 促进新农村建设
中国仍是发展中国家, “三农”问题仍是经济社会发展的重中之重, 与城市相比, 资金缺乏仍是制约我国广大农村地区经济社会发展的重要因素。而村镇银行建立的主要目标就是为了缓解农村经济、社会发展资金不足的问题, 《村镇银行管理暂行规定》也为村镇银行功能的发挥提供了法律保障:村镇银行的可用资金应全部用于当地的农村经济建设。这样一来, 就在一定程度上缓解了农村经济社会建设以及“三农”发展所需的资金问题。
2.2 完善农村金融体系, 弥补商业性金融机构的“空位”
当前, 我国金融市场的发展程度在城市和农村、市民与农户之间呈现失衡的状况, 农村金融市场的发展相对落后, 金融体系也有待完善。村镇银行在为农村经济发展带来资金的同时, 也带来了先进的技术和管理经验, 这对提高农村的金融效率和完善农村金融服务具有积极作用。目前, 在我国农村地区的金融机构中, 农村信用社是数量最多、最普遍、覆盖面积最广的, 而村镇银行的出现和发展弥补了我国广大农村地区商业性金融机构的“空位”, 对于完善我国广大农村地区的金融组织具有重要作用。
2.3 创造竞争环境, 推动农村信用社产权制度改革
当前, 要想完善我国农村的金融体系, 不能只单纯依靠建立几家新的金融机构, 改革农村信用社等原有金融机构同样重要。作为农村金融体系的重要组成部分, 农村信用社扎根农村金融市场, 为农村经济社会发展提供资金, 有效地推动了“三农”的发展。村镇银行作为一个独立的经济体进入农村金融市场, 它与农村信用社在业务上存在很大的交叉;而从整体水平上来说, 农村信用社属于土生金融, 在技术和管理上与村镇银行存在差距。在这种形势下, 为了保证市场份额和长远发展, 农村信用社进行改革势在必行。
2.4 带来协整效应, 增加农村金融市场的有效供给
在农村, 由于农民普遍没有闲置资金也缺乏稳定收入, 因此可能无法按时还款, 农村信用社出于资金安全的考虑, 对农户的贷款需求存在“惜贷”和“慎贷”的行为, 主要是由于农村信用社的信用甄别能力有限, 不能有效区分农村市场的信用主体, 在不良贷款的压力下, 直接采取“一刀切”的办法, 只将资金借贷给熟悉的客户, 这使得农村信用社的功能弱化, 也大大限制了农村经济的发展。而村镇银行由于技术和管理上的优势, 信用甄别能力高, 也就能增加农村金融市场的有效供给, 在最大程度上满足农村的资金需求。
3 发展村镇银行的措施
3.1 明确市场定位和服务对象
村镇银行为“三农”服务, 为乡镇经济发展提供资金。村镇银行的出现, 对于加强和改进农村金融服务、完善农村金融体系具有重要作用。要促进村镇银行的发展, 主要可以从以下几个方面入手。第一, 明确市场定位, 坚持支持“三农”和中小企业发展。第二, 深入进行市场调查, 并借鉴其他商业银行的经营管理模式, 结合自身立足广大农村地区的实际, 探索出一条适合自身发展特点的、有特色的发展模式。第三, 提高风险管理水平, 降低经营风险, 紧紧抓住农村的客户群体, 放眼村镇银行发展的长远利益, 促进村镇银行的长远、健康发展。
3.2 加强金融服务创新, 走特色化、可持续发展之路
村镇银行是按照现代企业制度构建的一级法人机构, 有结构扁平化、决策链条短等诸多优点。首先, 村镇银行可根据当地的经济发展状况进行产品创新, 根据市场需求进行经营管理, 在贷款利率上有比较大的灵活性。其次, 村镇银行主要服务“三农”和中小企业, 因此, 村镇银行应根据农户和中小企业的实际需求提供金融产品, 进行金融服务和金融产品创新。最后, 村镇银行要实现长远、健康的发展必须降低经营风险, 这就要求村镇银行建立并完善风险控制机制, 优化贷款流程, 严格日常管理, 走出一条特色、可持续发展的道路。
3.3 加强员工的考核和培训, 提高村镇银行人员的业务水平
高素质人才是企业经营管理的基础, 是企业长远发展的保障。村镇银行要加强对员工的考核和培训, 提高员工的专业能力和业务水平, 主要可以从以下几个方面着手:第一, 抓住员工培训的重点, 邀请专家来进行讲授, 鼓励员工利用业余时间自行学习, 不断增强员工在业务拓展和风险控制方面的能力。第二, 举行内部竞赛和定期考核, 同时可用奖金激励, 提高员工学习的积极性, 不断提高员工的专业素养。第三, 在积极培养内部员工的同时, 也要注重优秀人才的引进, 村镇银行可从商业银行、高校或企业引进优秀人才, 不断壮大村镇银行的人才队伍, 提升村镇银行的管理水平。
3.4 促进产品和服务的标准化、多样化
要促进村镇银行的发展, 推动金融产品和金融服务的标准化、多样化至关重要, 主要可以从以下几个方面入手。 (1) 要深入进行市场调研, 充分掌握市场需求, 根据客户的需求不断创新金融产品、信贷产品的种类, 扩大村镇银行的市场份额, 既能为村镇银行创造更多的利润, 又能提高村镇银行的知名度。 (2) 根据市场变化, 不断创新经营管理方式, 村镇银行可以尝试与当地相关政府部门或其他商业银行合作, 既能扩大资金来源, 又能降低经营管理风险。 (3) 村镇银行要加强内部的经营管理, 打造一支专业的经营管理队伍, 促进服务, 不断完善金融服务功能, 建立起高效、安全、便捷的支付清算系统, 促进产品和服务的标准化, 方便农户的日常生活和经济活动, 为农村经济发展服务。
3.5 村镇银行、监管部门与地方政府要共同打造良好的发展环境, 提高村镇银行社会公信力
今年仅是村镇银行诞生的第十个年头, 其发展和经营上还存在诸多问题, 要促进村镇银行的长远发展, 需要政府及相关部门的扶持。第一, 村镇银行要关注自身的宣传, 通过电视、网络、报纸等媒体向社会公众宣传村镇银行的相关业务, 提高村镇银行的知名度。第二, 村镇银行为三农服务, 政府及相关部门要出台相关的支持和优惠政策, 为村镇银行的发展创造良好的社会环境和政策环境, 推动村镇银行金融服务功能的实现, 促进“三农”问题的解决和农村经济的发展。第三, 村镇银行的发展需要一个公平竞争的市场环境, 对此, 相关部门要加强对金融市场的监管, 为村镇银行长远、健康地发展创造一个有序竞争的金融市场环境, 逐步建立起一个完善、有序的农村金融体系。
4 结语
村镇银行的设立, 旨在促进我国“三农”问题的解决, 促进我国乡镇经济的发展, 这顺应了社会主义市场经济的发展要求, 对于促进广大农村地区的经济社会发展以及“三农”问题的解决具有重要意义。当然, 不可否认, 我国村镇银行发展至今仅十年时间, 村镇银行在发展和经营管理上仍存在许多不容忽视的问题。对此, 村镇银行和政府相关部门都应加以重视, 并有针对性地出台相应的措施, 以期促进我国村镇银行的长远、健康发展, 并推动其作用的发挥。
参考文献
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关键词:学风建设;问卷调查;统计分析
学风是学生学习目的、态度、作风和方法的综合表现。为了全面、深入了解当今高校学风状况,了解大学生的困惑和期待,探索加强和改善高校学风建设的有效途径,我们于2008年下半年对广东金融学院学生作了一次问卷调查,共回收学生有效问卷865份,占该院学生人数的6.2%。数据处理与统计分析主要使用 SPSS 和Eviews 软件,文中统计结论大部分已通过显著性水平为0.05或0.10的统计检验。我们认为,本文所揭示的现象具有普遍性,所得观点和结论不失广泛性。
一、学风建设基本数据分布
(一)受访者基本情况
为便于分析,我们对受访者的相关情况作了调查,主要结果见表1。需要说明的是,考虑到广东金融学院情况较特殊,在学历层次中我们特别分列了“专升本”。此外,我们还对学生生源地、年级等作了登记。
(二)对学风建设状况的评价
从总体上看,多数学生对广东金融学院有关学风方面的状况是持肯定态度的(见表2中的问题1-4),学生对班级、党员同学、学生干部以及自己学习态度的评价,约半数人认为尚可,约30%的人认为较好。
针对校、系加大力度开展学风建设的问题,学生的支持率为68.7%,反对的占5.2%,26.1%的学生则表示无所谓。数据分析还发现,学生干部与非学生干部、党员与非党员对此问题所持态度无明显差别。
调查显示,19.9%的学生认为身边同学的学习态度端正、认真努力;有70.4%的学生认为身边同学能完成基本学习任务,但缺乏动力;另有9.7%的学生认为身边同学学习不努力,甚至不学习,成绩较差。
(三)对学习成绩及学习态度的评价
调查数据显示,无考试不及格科目的学生占学生总数的62.1%,有1门不及格的学生占学生总数的24.3%,有2门不及格的占学生总数的7.3%,累计3门以上不及格的学生占学生总数的6.3%。在不及格学生中:本科比例略比专科高;学生干部比例远低于一般同学。
按学业平均分划分,47.2%的学生学习成绩良好(平均分在70-80之间),处于良好以上的学生比例超过80%。从有关分组看(见表3),各组学生的成绩等级比例差异不是太大,具体情况是:①本、专科学生学业成绩差别不大,但专升本学生的学业成绩更好。②学生干部较非学生干部成绩好,其中班级干部更优。③党员学生明显比非党员学生成绩好。④女学生成绩略优于男学生。⑤城乡同学成绩分布状况非常相似。
从课堂表现和到课情况看,专业必修课最好,选修课最差(见表4)。学生对缺课的看法为:5.3%的人觉得不喜欢上的课就不去,4.4%的人去上课是为了应付考勤,75%的学生对于旷课现象挺“理解”的,而认为不应该旷课的学生仅占学生总数的16.2%。作业方面:56%的学生能独立认真完成作业,敷衍完成作业者占学生总数的35%,而抄袭、甚至不做作业的学生达近一成。
自习情况,21%的学生表示几乎不自习,有一成学生通常每天自习时间在3小时以上,69%的学生自习时间在1到2小时之间。此外,11%的学生有长期课前预习的习惯。
考风是学风的重要反映。近年考试作弊现象时有发生,并有加重趋势。为此我们设计了三个问题,调查结果见表5。由表5可知,注重平时学习与考核,降低期末考试权重,加强监考力度,是改善考风和学风的重要措施。
(四)对教风的评价
我们看到,有些教师的课学生会非常踊跃地去听,而有些教师的课则需要采取点名等强制手段维持到课率。可见,教风是校风的重要构成要素,对学风产生深刻的影响。表6是学生对教风的一个基本评价。
总的来看,多数学生对广东金融学院的教师的敬业精神、授课水平、学术水平是认可的。但在激发学习动机、传授新知识、新观念方面学生寄予更高的希望。
二、学风建设因素分析
(一)基本数据分布
1. 直接因素
为了解影响学风建设的因素,我们设计了几道多选题(括弧内的数字为应答人数占比)。影响学风的因素主要是:学生自身问题(32.2%),校园文化氛围(25.5%),学校管理(18.6%),教师的教风(14.7%),社会诱惑及其他因素(9%)。从学生方面看,不良学风主要表现为:厌学(23.4%),学习气氛不浓(17.5%),迷恋上网(13.9%),缺课现象严重(13.3%)。从教师方面看,影响学风建设的因素为:与学生交流与沟通(25.6%),人格魅力(24.5%),知识水平(20.1%),敬业精神(15.8%),教学经验(12.9%)。看来,与“教书”功能相比,教师的“育人”功能在学风建设中占有更为重要的位置。
2. 相关因素
目标与计划无疑是影响学生大学生活各个方面,甚至决定着学生价值取向、行为取向的重要因素,他们当然也影响着学风。表7是相关调查数据的分布情况,从中可以看到,为了今后的发展,多数学生希望通过大学学习提高自身素质,但有系统计划者并不多。
学生在学习过程中的困扰因素主要是(括弧内数字为应答人数占比):所学内容枯燥陈旧(52.6%),缺少实践锻炼机会(47.3%),学习效率不高(42.2%),学习动力不足(39.9%),学习目的不明确(26.9%),担心学非所用(25.8%),不喜欢所学专业(17.7%)。
当代大学生面临的各种严峻形势和复杂情况,对他们产生不同程度的影响。表8是本次调查的结果。由本表可见,在困扰学生的各种因素中,按严重程度排列,依次是就业压力、学业压力、心理因素、经济压力、情感因素、健康因素。
(二)关联分析
上面我们单个观察了一些重要问题的数据分布状况,获得了许多学风建设信息。但要想深入探究学风建设影响因素及其作用大小,需进一步对相关变量进行关联分析。
1. 学习成绩关联分析。学风表现的一个综合性最强的指标当属学习成绩。我们根据问卷调查数据,以学习成绩为因变量,相关指标为自变量,运用SPSS提供的最优尺度回归分析,得到一些结论(因限于篇幅此处未列数据结果):
(1)压力对学习成绩的影响。在表8所列各种压力因素中,就业压力影响最为明显,且为正影响,即就业压力越大学习成绩越好。经济压力对学习成绩的影响次之,也为正影响;心理因素对学习成绩的影响也较为明显,回归结果显示,心理压力较大者,学习成绩会更好;情感因素、学业压力对学习成绩有微弱的负影响。
(2)学习计划、学习动力对学习成绩的影响。统计分析结果显示,大学生活有无学习计划对学习成绩有重要影响:无任何学习计划者学习成绩明显较差,有计划者成绩明显要好,而计划是否完整、系统,对成绩影响差异不大;有无学习动力对学习成绩也有显著影响:没有学习动力者成绩明显较差,而只要有一定的学习动力,无论其来自哪个方面,学习成绩都明显更好。统计分析还表明,计划因素比动力因素对学习成绩的影响更为重要。
(3)学习努力程度、对待作业的态度对学习成绩的影响。很显然,学习努力者成绩会更好,这一点在数据分析中得到了证实。而统计分析展示,对待作业的态度如何,平时是否认真去完成作业,对学习成绩也有较大影响。
2. 综合因素分析。影响学风建设的因素是多样的,我们分别从学习环境、学习主体、教学主体、学习纪律、学习积极性五个方面设计选题加以探究。
表9的信息很丰富,但它反映了一个主题,那就是:加强教师的“育人”功能,引导学生明确方向、找到动力,是改善学风建设的关键。
从学习纪律方面看,学生缺课现象时有发生,究其原因,72.5%的学生对所学课程不感兴趣,62.2%的学生则认为听课不如自学。
制约学生学习积极性的因素分别是:教学内容枯燥陈旧(占52.6%);缺乏实践实验机会(占47.3%);学习效率不高(占42.2%);学习动力不足(占40%);学习目的不明确(占26.9%);担心学非所用(占25.8%);不喜欢所学专业(占17.7%)。
总之,尽管影响学风建设的因素众多,但可以大体归结为以下几点:①学生学习目的不明,缺乏目标,缺少动力。②教学内容陈旧,课程结构不合理。③教师的育人功能欠缺,课堂吸引力不大。④教学管理模式陈旧,重考试成绩,轻平时作业与课程实践。⑤社会环境给学生的压力太大,教育培养机制落后于社会发展,制约学生的积极性与创造力。
三、加强学风建设的建议与思考
学风问题是一个社会问题,应该将学风建设置于社会发展大环境中来抓。只有立足特定的社会发展阶段,遵循青年学生的成长规律,抓学风建设才会取得成效。
1. 引导学生规划好大学生活,明确学习目的,端正学习态度。这是我们思考的结果,也是学生的普遍要求(见表10)。当前相当部分大学生表现出的学习目的不明确、学习态度不端正现象,其实只是一种综合表象,其深层原因错综复杂,但归根结底还是人生价值取向的问题。高校应加强国情教育,引导学生树立正确的人生观、价值观,使学生把个人的成才和前途同祖国的富强统一起来,帮助和引导学生制定合理的发展目标和大学生活计划,激发学生学习的内在积极性,从根本上扭转学风不良的局面。教师不仅要“授业”,更要“传道”,并把“育人”放在首要位置,真正做学生的良师益友。
2. 深化教学改革,优化教学过程。优良学风的培养,关键在于教学改革。高校应把提高人才培养质量作为学校工作的永恒主题,要科学制定适应市场需求的人才培养方案,根据专业前景、发展空间、专业与社会需求的内在关系设置专业内容、创建专业课程,合理设置专业课程结构,整合教学内容,增加新兴的科技成果,废除陈旧的课程。高校要重视实践,加强人文素质教育,要革新教学方法,改进教学手段。高校在教学改革中必须牢固树立学生是学习主体的观点,教师应当从有利于学生学习和全面发展的角度组织实施教学,给学生交流学习心得体会和思考探讨的机会。在教学手段上,要充分利用现代化技术进行教学,如多媒体技术、网络技术等等,使学生更多的了解和掌握现代科技手段,广泛吸取信息,以尽早适应社会需求。
3. 端正教风,促进学风建设。教风与学风是相互影响、相互制约的。由于受种种因素影响,高校教风存在一些消极因素,导致学生的评价不高。高校要从实际出发,作好教师队伍建设规划,深化教师继续教育改革,加大师资培训力度,优化教师队伍管理,引入合理的竞争机制,充分调动教师自觉提高自身素质的积极性。高校还要加强教师的思想教育工作,注重师德建设,大力倡导严谨治学、严谨治教的作风,弘扬优良的办学传统,形成有利于良好教风、学风和校风建设的氛围。
4. 改革考试制度。传统的考试制度不利于学风的建设,必须进行改革。首先,要改变考核结构。要加大平时考核的力度,减少期末考试成绩权重。过分强调期末成绩往往造成学生平时不学,期末突击,老师考前划重点等问题,无法真实反映学与不学、学好与学坏的事实,导致学风下滑,学生掌握知识不牢固。其次,注重考核形式的多样性。闭卷与开卷考试并存;笔试与口试、答辩并用;理论考试与技能、操作实践应用能力考试相结合。再次,改革考试内容。教师命题应从培养学生全面素质出发,适当出一些综合性较强的考题,甚至是教材以外的内容,以考察学生运用所学知识解决实际问题的能力。只有这样,才能更好地激发学生保持持久的学习积极性和主动性,有效避免平时不努力、考前再突击的现象,减少考试作弊。
5. 优化学生管理队伍结构。通常认为,学生管理队伍就是分管学生工作的总支书记和政治辅导员。其实,专任教师在学生管理工作中有着其他人不可替代的作用。辅导员大多比较年青,容易与青年学生沟通,但受制于他们的经历,在引导学生怎样做人、怎样成才方面尚缺乏经验和说服力。调查显示,专任教师尤其是专业课教师对学生提供的帮助和产生的影响都超过书记、辅导员(见表11)。因此,高校应建立起有效机制,激励专任教师参加到学生管理工作中来。
表11还显示,学生对班主任作用的评价不够高。目前高校中一些班主任形同虚设,我们认为主要原因有二:一是班主任与辅导员职责界限不清,分工不明,许多事情都由辅导员“代理”。二是激励机制、约束机制不健全,班主任干与不干一个样。鉴于此,一些高校院系的系部动议不设班主任。事实上,我们在调查中发现,班风好的班级,班主任工作积极、到位。在学生面临各方较大压力、困惑较多的今天,班主任对学生的帮助是多方面的、不可或缺的,也是更有份量的。如何从制度、方法上激励和发挥班主任的积极性和作用,乃学风建设的一个重要课题。
6. 丰富校园文化生活,全面提高大学生综合素质。调查显示,相当高比例的学生认同加强校园文化建设对于改善学风、提高学生综合素质有着重要的作用这一观点。高校应在传承优秀文化的同时,依托文娱体育活动、人文知识讲座等培养大学生的人文精神,也要依托科技创新活动、社会实践活动培养学生的科学精神,引导学生勤奋学习、勇于实践、锐意进取。近年高校学术讲座很多,但调查发现,部分学生对学术报告评价不高,一些讲座是被动去听的。这里既有环境氛围和学生个人的原因,讲座的内容和质量也是重要的影响因素。据调查,近五成学生最希望听职业规划和就业指导、成功企业或个人案例、专业或学科知识、社会环境和人文知识等方面的讲座。可见,内容恰当和高质量的讲座不仅有助于学生的成长成才,也有利于激发学生的热情,有利于学风状况的改善。
村建设。
村民中心是新农村建设的有效载体
从2006年初开始,河北省在1000个村进行试点,将村里原有的党员活动室、文化活动室、村两委办公室等资源加以整合,建立起一种全新机构――村民中心。村民中心统一设置“三农”信息室、法律服务室、文体活动室、科技培训室、信访服务室、健康服务室、社会保障服务室、村民议事室8个服务室,把政策、科技、文化、卫生等多种服务集中到一起,紧紧围绕村民确定职能、开展活动,为村民提供全方位的便捷服务。这一做法,把村民放在中心位置,有效解决了农村公共设施分散和利用率低的问题,有利于推进新农村建设。
在实践中,河北省坚持统一要求与因地制宜相结合。所谓统一要求,就是提出了“六个一”原则:一个标识,统一标牌和宗旨;一个章程,充分体现村民意愿;一个阵地,适合于村民进行室内外各项活动;一套项目,确定符合村民特点、适应村民需要的活动项目;一位骨干,由一位专门人员对村民中心进行管理;一套机制,保障村民中心良好运转,长久发挥作用。所谓因地制宜,就是鼓励各地根据实际情况,积极探索村民中心建设的具体形式,不搞一个模式。比如,在场所建设上,有的是新建的,有的是改造原村委会办公场所形成的,还有的是通过各种灵活方式开设的;在资金来源上,有的是政府投入,有的是借助社会力量。
村民中心使农民有了获取信息、参与村务管理的渠道和场所。在村民中心建设的过程中,各地建立健全了村务公开、“干群恳谈会”和“民主议政日”等制度,定期召开党员会、村民代表会以及村务通报会,举行重大村务听证会,为实行民主决策、民主管理、民主监督提供了便利条件。
村民中心为农民提供了内容丰富的服务。市县有关部门利用这一阵地,定期组织“三下乡”活动,主动为农民提供各种服务。借助省文化信息资源共享工程提供的网络,村民通过电脑可以方便地查询市场和技术信息。村卫生室医生上门服务,农民群众初步实现了小病不出村。许多村民中心建立起农家超市,村民购买生产资料和生活用品既方便又放心。一些村民中心还为农民提供文体娱乐设施,村民可以随时到中心健身、娱乐、休闲。
村民中心搭建起党和政府与农民沟通的桥梁。村民中心的主人是村民,村民们在这里自我管理、自我服务,体现了村民自治的特点。村民中心没有“围墙”,所有活动室都向农民群众开放。这使村干部与农民有了更多的面对面交流的机会,搭建起党和政府与农民沟通的桥梁。
村民中心建设的经验与启示
结合实际探索各具特色的发展模式。由于各地情况不同、条件不同,推进新农村建设不能搞一刀切,而应当坚持因地制宜、因时制宜、分类指导,支持和鼓励各地结合实际大胆创新,形成各具特色的发展模式。河北省在开展村民中心建设的过程中,注意做到不急于求成、不强迫命令、不包办代替、不搞形式主义,党委和政府、农民群众以及社会各界各司其职、形成合力,体现了农民群众的意愿,确保了实际工作的效果。
把新农村建设作为一个有机整体加以推进。建设新农村,涉及农村工作的方方面面,不仅应注重发展农村生产力,而且应注重调整农村生产关系;不仅应努力促进农村经济发展,而且应积极推进农村政治文明建设、精神文明建设、和谐社会建设。河北省在开展村民中心建设的过程中,注意从整体上把握新农村建设的各种关系,既注重投入,又注重整合;既注重村民参与,又注重发挥村干部作用;既注重把村民中心当作村民活动场所来建设,又注重促使村级组织职能由单纯抓村务向提供全方位服务转变,从而从多个方面推动了新农村建设。
正确处理农民参与和农民受益的关系。农民既是新农村的建设者,也是受益者。能否充分发挥广大农民在新农村建设中的主体作用,是新农村建设成败的关键所在。河北省建设村民中心的实践证明,解决这一关键问题,一个有效途径就是正确处理农民参与和农民受益的关系,努力形成吸引广大农民积极参与并在参与中获益的良好局面。特别是在目前还存在公共资源配置不均衡、对农村的投入数量不足、对农民的服务水平有限等问题的情况下,推进新农村建设一定要坚持从农民最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,不断让农民得到实实在在的好处。
建立健全有利于整合资源、形成合力的工作机制。新农村建设是一个系统工程,只有建立健全强有力的领导、协调、督导等方面的机制,才能保证把各个方面的力量统一起来、凝聚
起来、发挥出来,使有限的资源发挥出最大的作用。河北省在开展村民中心建设的过程中,强化组织领导,注重搞好规划,有效整合资源,坚持稳步推进,使这项工作得以顺利开展,成为推进新农村建设的有效载体。
校园文化作为一种环境教育力量,对我们的健康成长起着至关重要的作用。为了进一步丰富大学生校园文化生活,完善校区学生工作,促进校园全面和谐发展,我班特利用本次班团会机会做此校园文化建设调查问卷,诣在收集大家对校园文化活动开展及如何营造良好的校园文化氛围的宝贵意见或者建议。您只需根据自己的实际情况选择,衷心感谢您的参与!
1.您的性别()
A.男B.女
2.年级()
A.大一B.大二C.大三D.大四
3.您的专业属于()
A.文科或艺术类B.理工科
4.你本学期参加或组织了多少次校园活动:
A.没时间参与B.1~2次C.3~5次D.5~10次E.10次以上
5.您是否了解校园文化建设的内容和意义()
A.很了解B.了解C.一般D.不了解E.根本不知道
6.您认为校园文化建设的意义如何()
A.意义重大,很有必要B.一般,可有可无
C.没什么意义,完全没必要
7.您认为学校文化建设的作用主要在于(可多选)()
A.活跃校园文化氛围B.全面辅助教学科研活动
C.提升学生全面综合素质D.提升学校综合品味
E.没有什么明显的作用F.其它
8.您认为我校校园文化建设情况如何()
A.文化氛围浓厚B.一般,有待建设C.人文气息淡薄
9.学生活动方面()
A.团委工作开展的丰富多样B.学生社团自身发展很好
C.一般D.很差,几乎没有什么有意义的活动
10.学术氛围()
A.很好,有知名的学者让你崇仰B.一般,偶尔有外来的学术交流活动让你感到不错C.很差,看不见文化底蕴
11.学校得教学方面()
A.好,老师总能让你有兴趣认真听下去,水准很高B.一般
C.老师作用不大D.很差,老师上课很枯燥,让人反感
12.师生道德素质建设方面()
A.素质很高,能体现高校水准B.素质一般C.道德水准低
13硬件建设方面()
A.很好,图书资料齐全,教学科研设施先进
B.一般,基本能满足你的要求,偶然也有不尽人意的地方
C.较差,很多资料设施不齐全
D.很差,学习生活中经常遇到难题
C.文化活动的开展顺利和谐 D.学校生活民主程度较高
14.你如何看待学生社团与校园文化之间的关系:()
A.学生社团的活动是校园文化建设的主要构成,应加大力度做大做强 B.学生社团的活动文化内涵丰富,形式多样,应鼓励积极参加 C.学生社团的活动花费时间太多,应限制开展
D.学生社团的活动内容烦杂,品味不高,对校园文化建设意义不大E.学生社团的活动管理很差,扰乱学生生活秩序,对校园文化起消极影响
15.你认为校园文化建设与教学的关系是:()
A.很重要,相互积极影响B.重要,但主要是起调剂作用
C.一般,可有可无D.不很重要,文化建设是做表面文章
16.您认为校园文化活动应该注重哪方面的活动,发挥何种作用:()
A.社会实践、实习活动,以提高同学们的社会实践能力为主
B.生动有趣的娱乐活动,以丰富校园生活,放松身心为主
C.学术讲座或学术交流,以增长知识为主
班级:国际金融班姓名:朱启龙学号:23
您的性别:□男□女大学_______年级
1、您每月从银行卡内取出(包括刷卡消费、转账等业务)多少钱?
A 500以下B500~700C 700~1000D 1000以上
2、您的银行卡内经常保留的资金是多少?
A.0,父母寄多少,自己去多少B.300以下
C.300~1000D.1000以上
3、每个学期开学时,您的父母一般往您的银行卡内打入多少钱?
A.3000以下B.3000~6000
C.6000~9000D.9000以上
4、如果一种卡免除异地存款手续费,并且提供特别的增值服务,如在线论坛(校友交流理财知识介绍等),您是否愿意使用它?
A.是B.否
5、现在您使用的是哪家银行的服务?
A.中国银行B.中国工商银行
C.中国建设银行D.中国农业银行
E.交通银行F.招商银行
G.邮政储蓄H.其他银行_________
6、您使用的银行卡同时办理了网上银行业务吗?
A.是
B.否
7、您有信用卡么?
A.没有
B.有,基本上没用过
C.有,收支平衡
D.有,而且会透支
8、您认为那家银行的服务比较好?
A.中国银行B.中国工商银行
C.中国建设银行D.中国农业银行
E.交通银行F.招商银行
G.邮政储蓄H.其他银行___________
9、您认为哪家银行的银行卡功能完善?
A.中国银行B.中国工商银行
C.中国建设银行D.中国农业银行
E.交通银行F.招商银行
G.邮政储蓄H.其他银行___________
10、网银的优势是什么?(多选)
A.办理方便
B.服务网点多
C.收费合理
D.使用方便
E.比较安全
11、您的专业是什么?
A.文法类
B.经济类
C.理工类
D.艺术类
E.医学
1 村级班子建设目前存在的问题
1.1 农村基层党员年龄、文化、性别结构不合理
一是党员年龄普遍偏大, 老党员多, 年轻党员少, 年龄结构比例失调。二是从男女党员的比例看, 女性党员偏少。三是党员文化层次较低, 大专学历以上的党员少。
1.2 农村党员干部科技素质低, 带领群众致富能力差
干部缺乏技能培训, 致富方法少, 起步难度大, 思想惰性大, 观念比较陈旧, 发展思路不清晰, 村级班子对农民的影响力逐渐呈弱化趋势。
1.3 农村基础条件差, 保障机制和激励机制不健全
一是农村集体经济发展滞后, 大多数行政村几乎没有任何积累;二是农村基层干部待遇低、工资少, 社会保障机制和激励机制不完善, 农村干部积极性不高, 工作主动性差。
1.4 农村民主管理机制不健全, 村民自治有待加强
民主监督、民主决策和民主管理在农村刚刚起步, 民主管理制度还不够健全, 干部群众民主意识有待进一步提高;有能力、有知识的党员流失严重, 由于民主自治机制不完善, 干部能力得不到发挥, 他们中的许多人为了生计进入城市打工或者离开家乡从事其他活动, 履行干部职责成为农村干部的“第二职业”。
1.5 农村基层组织运行经费不足, 工作辛苦, 条件艰苦, 影响了工作积极性
自农村税费改革以后, 村级班子的经费来源主要依靠上级转移支付, 而这部分资金根本无法满足村级事务的开支。加之原农村集体负债较大, 仅靠转移支付这一项, 连正常开支都还不够, 村级财务运转艰难。他们又长期工作在第一线, 工作最具体、最直接, 长期与农民直接打交道, 稍有疏忽, 就会遭到群众的非议, 甚至谩骂。而农村工作又是复杂的, 每完成一件工作都要受主观和客观两方面的制约, 如开展基础设施建设、公益事业等, 都关系到农民的切身利益, 但要干好每一项具体工作都需要资金作保障, 没有资金作保障, 再好的设想也是一句空话。但群众不那么认为, 作为村级班子就应该为办实事、解决具体问题, 否则要你干什么?由于工作压力大, 条件艰苦, 工资待遇不高, 群众又不理解, 影响了一部分村干部工作的积极性。
1.6 村干部整体素质不高, 班子协调性不强, 党员先进性不突出
大部分村干部素质不够, 文化水平偏低, 导致理解党的方针, 政策水平不高, 决策能力、工作能力一般, 影响了班子的战斗力。党员先进性不突出, 党员队伍不仅文化层次较低, 而且年龄老化, 这样的党员, 想起表率作用也有点力不从心, 还有部分党员平常放松政治学习, 对己要求不严, 思想还落后于一般群众, 在群众中威信不高, 影响了党支部的战斗力和号召力。
2 关于加强村级班子建设的对策
在这种形势下, 要解决目前农村村级班子建设存在的主要问题, 建设一支富有战斗力和开创精神的村级强班子、好班子, 加快发展农村经济、促进农民增收, 必须从以下几个方面下功夫:
2.1 抓关键, 加强以村党支部为核心的村级班子建设, 为新农村建设提供组织保障
建设社会主义新农村, 核心的一条就是要发展农村经济, 让农民增收致富。农民要致富, 关键建好党支部, 建设一支富有战斗力的村级班子, 尤其要调配好支部书记。首先要抓好“选人”。“村子富不富, 关键看支部;班子强不强, 关键看班长”。农村工作千头万绪, 需要处在最基层的党支部和村委会逐项落实。村两委班子的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用能否得到充分发挥, 关键看支部书记。班子选好了, “一把手”选准了, 农民致富奔小康就会有希望。为此, 我们在选好一班人, 选准“领头雁”的工作中, 要解放思想, 更新观念, 按照“四化”标准和德才兼备的原则, 让一批政治素质好、作风踏实、不谋私利、有奉献精神、会管理、懂经营的人脱颖而出。特别是在调配支部书记方面, 要打破“老实人”、“本分人”当支书的传统观念, 选那些富有开创精神、想干事, 真干事、会干事、不出事, 并能够带领一方群众致富的能人担任支部书记。第一, 选人的面要广、路要宽, 不拘一格, 可以从种养大户或农民经纪人中有能力的党员中选任, 也可从外出打工有经营管理经验的人员及大中专毕业生中选任。第二, 要不断补充新鲜血液, 吸收年轻党员, 扩大党员队伍, 把农村致富能手中的积极分子培养成为党员, 作为后备干部, 从根本上改变党员队伍年龄老化、文化偏低、能力较差和后备干部缺乏的状况。第三, 抓好育人。把育人的重点放在提高党员队伍的素质上, 把教育培训当作加强基层党组织建设的治本之道和长久之计, 在解决“有人办事”的基础上, 进一步解决好“有能力办事”的问题, 对支部书记要经常重点集中培训, 对其他村干部和党员, 乡镇要经常组织培训, 村党支部也要定期组织党员群众学习。通过培训学习, 以达到提高党员队伍素质, 增强思想觉悟性的目的。第四, 要立足当前, 着眼长远, 加强班子后备力量的储备和培养, 通过实行跟踪培养、岗位锻炼、滚动管理、定期培训等, 提高他们的致富能力, 创新能力, 增强适应市场经济的竞争意识、发展意识, 建设一批德才兼备、结构合理的村级后备干部队伍, 为推进新农村建设提供人才保障。第五, 加大培训力度, 加强农村干部能力建设, 提高农村党员干部综合素质, 解决农村干部“会干事”“干成事”的问题。要建立党员教育长效机制, 充分发挥农村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。充分发挥党校、夜校和远程教育网络的作用, 采取各种措施加大对农村党员干部教育培训的力度, 学习党的路线、方针、政策和法律法规, 提高农村党员干部建设社会主义新农村的认识, 增强政策水平和民主法制观念。要提高党员干部带头致富的能力, 干部致富能够更有利于带领和帮助群众致富。要积极开展“科技下乡”活动, 加大科技推广力度, 加强各种实用技能的知识培训, 帮助农村党员干部懂市场、通信息、会经营, 努力增强村干部学科技用科技的本领。
2.2 抓基础, 加强基层组织阵地建设, 为村“两委”和群众提供活动场所
要加快解决以村级办公室、活动室为重点的农村基层组织场所建设。按照“四室 (宣传文化活动室、党员干部学习室、远程教育室、图书阅览室) 、两栏 (村务公开栏、政策宣传栏) ”的要求, 进一步完善党组织活动阵地和农村教育培训阵地的建设, 改善村级党组织活动条件和农民群众受教育培训的条件, 整合各种资源, 广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的教育培训活动, 充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。
2.3 抓管理, 加强村级事务民主管理, 夯实群众基础
要创新基层组织形式和工作机制, 完善村级议事规则。发展党内民主, 扩大基层民主, 保障党员和群众的民主权利, 是建设社会主义新农村的重要要求, 也是加强党的基层组织建设的重要内容。充分发挥党组织的领导核心作用, 实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督, 推行村民自治, 实施依法治村。一是着力加强制度体系建设, 规范党支部权力的运作, 调整党支部和村委会的关系, 提高党支部民主管理, 科学决策的水平。二是进一步建立和完善民主管理体系。在村级组织下选举出有威信、有觉悟、公道正义的村民组建村民议事会, 保证人民群众能够正确行使民主权利。三是完善“两委”工作协调机制。要建立村委会向支部请示汇报工作制度, 党支部向村委会定期通报工作制度, 建立“两委”协调机制, 消除“两委”矛盾根源, 形成发展合力。四是健全制度, 要建立健全党员代表议事会、村民代表议事制度, 全面推行村务公开、政务公开、完善民主议事、村规民约、村务管理制度, 健全社会治安、环境卫生管理系列制度, 把村民自治制度落到实处, 把两委班子建设成为一支能坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策, 廉洁勤政, 奋发有为的新农村建设领导集体。
2.4 抓机制, 逐步提高村干部待遇, 解决农村干部后顾之忧
要实行村干部工资正常增资制度, 并且适当提高村干部工资标准, 实现村干部岗位“公职化”制度, 建立农村干部报酬补偿机制, 规定工资保障线, 不断提高村干部待遇, 消除村干部的后顾之忧, 解决有些村班子“软、散”的问题, 使农村干部“有人干”“愿意干”, 并且千方百计“要干好”。另一方面, 还要完善奖罚机制, 实行村干部目标责任制。村级组织承担着贯彻党的路线方针政策、发展经济和推进社会事业发展的重任, 必须明确干部工作职责, 制定考评办法, 建立干部述职制度和民主评议制度, 进一步增强基层组织的整体功能, 增强农村基层组织的生机与活力。
2.5 抓重点, 因地制宜调整产业结构, 着重解决农民增收问题
农村基层组织建设工作要围绕经济抓党建, 发展农村经济, 增加农民收入, 让农民尽快的富起来。而产业结构调整是农民增效的主要途径。一是要因地制宜抓好产业结构调整。要积极稳妥, 从实际情况出发, 因地制宜, 发展特色产业。二是要利用大户带动产业结构调整。积极鼓励老板、个体经营户、经纪人投资兴办加工项目, 以带动规模种植、养殖等, 促进经济发展, 既可以增加农民就业岗位, 又可以解决农产品难卖的问题。
2.6 抓机遇, 壮大集体经济, 为公共事业发展提供物质保证
农村农田基础设施建设薄弱, 村道路况差, 村级债务大, 村干部工资低, 一些困难群众需要帮助, 对此, 群众意见大, 上级不满意, 要想解决这些根本问题, 就必须发展壮大集体经济, 为群众解决具体问题。税费改革以来, 村级收入只有财政转移支付一项, 远远满足不了各项支出的需要, 为此, 应重点做好下列工作:一是广泛深入进行招商引资。利用各种渠道, 寻找各种社会关系, 采取多种形式, 兴办农副产品加工。二是大力发展农产品加工业。要通过政策引导和项目扶持, 积极鼓励发展农业龙头企业, 提高农业附加值。三是充分利用各种资源。村里原有的荒山、荒地、塘库等资源, 要以承包租赁等形式合理开发利用, 增加村集体收入。
参考文献
[1]李玉忠, 关于我国农村组织建设的思考[J].中国科技信息, 2009 (20) :76, 78.
[2]夏涛, 社会主义新农村组织建设的初步思考[J].安徽农业科学, 2007, 35 (25) :7972-7973.
[3]牛俊虎, 创新党建模式奋实新农村组织建设基础[J].党的生活 (河南) , 2006 (6) :34.
关键词:桂东农村文化建设
0引言
桂东县位于湖南省东南部、井冈山南麓,西傍资兴市、南临汝城、北接炎陵、东北毗江西省的遂川县、东南连上犹县和崇义县,总面积1452平方公里辖3镇15乡,1个自然保护区,155个村(居)委会,1507个村(居)民小组。目前,总人口20.20万,其中农业人口为17.06万,是一个国家级扶贫开发工作重点县。近年来在县委、县政府的正确领导下,桂东县农村文化建设得到进一步加强并取得了一定成绩,然而与党的十七大精神要求相比,与广大人民群众的需求相比,还相差甚远。
1当前农村文化建设中存在的主要问题
1.1观念陈旧、认识不够调查显示85%的乡镇领导干部在对经济、文化建设上仍然存在着“一手硬、一手软”的认识问题。他们认为经济是实的、有形的,而文化是虚的、无形的,抓经济建设,容易出成绩,效果明显,抓文化建设不但要花精力,还要增加资金投入,不能立竿见影,没有认识到文化对经济发展的促进作用,没有认识到文化是一个充满活力的“朝阳产业”、“黄金产业”。因此,未把文化建设放到心上、抓到手上,致使农村文化建设缓慢,不能满足农民群众的精神需求。
1.2经费投入不足,基础设施滞后桂东是一个贫困小县,2007年财政收入为3790万元,2008年财政收入为4044万元,由于其财政财力不强,无疑投入到农村文化建设的经费就少,这直接导致文化基础设施十分薄弱。时至今日全县18个乡(镇),目前只有沙田和寨前两个乡镇有综合文化站,而且缺乏配套设施。绝大多数的村无文化活动室,无农家书屋,一些必要的文化活动因经费缺乏难以开展,如图书购置、文物维修、文化遗产保护工作都难以得到保障。
1.3人才匮乏、力量不强自机构改革以来,桂东文化系统除局机关干部外,其他人员基本上没有交流。一是受体制限制无法进入,二是因经费没有保障,系统外的文化人才不愿进来,形成了整个文化系统年龄老化,专业人才青黄不接的局面。目前我县从事文化工作的专职人员有69人,平均年龄在44岁,乡镇专职文化专干中有7人,其余11个乡镇由乡干部兼任,他们多数专业不对口,更谈不上有专业特长,有的身兼数职,无暇从事文化工作,直接影响了农村文化建设进程。
1.4传统美德淡化、不良文化有所抬头近年来,受市场经济驱利意识的影响,部分农民的世界观、人生观、价值观发生了改变,出现了一些不容忽视的问题。一是传统美德淡化,不尊敬老人、不孝敬老人、不赡养父母,殴打妇女、虐待女婴,缺乏团结、友爱、互助精神,不守诚信、不守诺言,坑蒙拐骗的现象时有发生。二是封建迷信比较盛行,个别乡村大仙、神叟、巫婆“深入人心”,生病不吃药,求财拜菩萨,算命、看相、看风水等封建迷信活动经常出现;三是赌博之风蔓延,有的乡村不论男女老少、不管农闲农忙、不分赌资大小,各种赌博现象随处可见。这些问题若不解决势必影响农村文化的建设,影响和谐社会的构建。
2加强农村文化建设的对策
农村文化建设是一个系统工程,它涉及到方方面面,稍一不慎,必将影响农村文化的建设。针对我县的实际情况,应找准问题,重点突破,积极应对。
2.1提高认识、加强领导提高认识、加强领导是加强农村文化建设的重要保证。一是县、乡主要领导干部要进一步解放思想,转变观念,消除片面认识,与时俱进,牢固树立科学的文化发展观,必须清醒认识到当今社会文化对经济建设的推动力、对思想建设的感召力、对环境建设的辐射力、对人才成长的铸造力的重要作用。二是要站在经济社会全面协调可持续发展的高度上,把农村文化建设纳入县乡党委和政府的重要议事日程,纳入经济和社会发展规划,纳入财政支出预算,纳入扶贫攻坚计划,纳入干部晋升考核指标,确保农村文化建设各项目标任务的实现。三是建立健全基层文化单位的评价机制,将服务农村、服务农民情况作为文化单位工作的重要考核内容,推动农村文化建设的法制化、规范化、制度化。
2.2加大投入力度,完善农村文化基础设施建设发展农村文化事业,投入是难点,完善基础设施是关键。针对目前农村实际,政府必须加大投入力度。一是建议中央、省(市)按照一定比例出资成立农村文化建设基金,实行专款专用,为农村文化建设提供资金保障。二是大力宣传,积极发动社会各界踊跃捐款捐物,支助农村文化建设。三是制定优惠政策,积极引导鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业,建立起多渠道的农村文化建设投资新体制,为新农村文化建设提供资金、物质保障。
2.3完善体制机制,加强基层文化队伍建设加强文化队伍建设,一是要进一步深化文化事业单位改革,逐步完善乡镇文化站人员编制配备,鼓励高校毕业生到农村从事文化工作,选拔有较高学历、较强文化管理能力的年轻干部,充实农村文化干部队伍;二是抓好农村业余文化队伍和文化社团建设。鼓励农民组织各种文化队伍,经常性开展活动,让农民不仅是农村文化建设的受惠者,更应该是农村文化的建设者。三是注重发现和培养乡土艺术家。通过举办文化骨干培训班等方式,积极培育民间文艺传人,让他们成为农村文化活动的带头人,成为村落文化的组织者、管理者、实施者和传播者,激发农村的文化活力。
春节,是农历正月初一,又叫阴历年,俗称“过年”。这是我国民间最隆重、最热闹的一个传统节日。春节的历史很悠久,原始社会有“腊祭”的仪式:秋收以后人们都要祭祖一番,酬谢神灵的保佑、祖先的荫庇,祈求来年再获丰收。久而久之,就成了一种风俗。尧舜时候起,人们就开始过春节了。按照我国农历,正月初一古称元日、元辰、元正、元朔、元旦等,俗称年初一,到了民国时期,改用公历,公历的一月一日称为元旦,把农历的一月一日叫春节。在过去的传说中,年是一种为人们带来坏运气的想象中的动物。年一来。树木凋蔽,百草不生;年一过,万物生长,鲜花遍地。年如何才能过去呢?需用鞭炮轰,于是有了燃鞭炮的习俗,这其实也是烘托热闹场面的又一种方式。
春节是中国最富有特色的传统节日。中国传统的春节不仅是汉族的传统节日,也是少数民族的传统节日。春节期间,少数民族和汉族同胞一样,举行各种民间活动,丰富多彩,喜气洋洋。因而春节对于中国人是最欢庆的节日。今天的我们,对春节到底还有着何种看法呢?为此,我们来做一个调查报告。
我们以开放题“提到春节习俗,您会想到什么?”要求被访者回答三个所想到的词汇。提及率排在前三位的分别是:吃年夜饭/团圆饭(24.05%)、办年货(17.72%)、放烟花鞭炮(13.92%)。紧随其后的是:贴对联(11.39%)、压岁钱(8.86%)、扫尘(6.33%)、走亲戚(5.06%)、拜年(3.80%)、守岁(1.27%)。您的春节怎么过?
A.八成被访者选择在家休息。随着时代的不断变化,生活节奏加快,人们的生活压力也越来越大。好不容易能放个年假,大多数人选择在家休息。既能调节疲劳的神经,又有了难得和家人在一起团聚的时间。调查数据表明,在本次调查中有80%的被采访者选择在家休息,而计划春节期间走亲戚的只有18.57%,选择旅游的更是少之又少,仅占被采访者的1.43%。
B.九成被访者选择在家自己做饭。虽然大大小小的饭店早就开始推出各种年夜饭的订餐活动,甚至增添了各种优惠、特色服务和娱乐活动来吸引顾客。不过从调查结果看,被访者中有90%的人还是选择在家做年夜饭,而只有10.00%的被访者选择到饭店吃年夜饭。记者在采访中了解到,人们选择在家做饭主要是想和家人在一起共同完成这意义不同的“团圆饭”。一位受访者这样说:“现在生活条件好了,一年当中有大半的日子都在外面吃。过年了,就有几天时间呆在家里,还是自己一家人在一起做饭吃有意思,热闹、有气氛。到饭店吃是省事,但过年不就图个热闹吗?”
C.三成多被访者选择短信拜年.现代通讯的发展使人们的交流方式更加多样化,拜年方式也从传统的“走亲串友”多元化成打电话、发短信等多种方式。本次调查发现,人们在拜年方式选择中,短信拜年所占比例最高,达到35.76%。30.93%的被访者选择打电话拜年,23.14%的被访者选择登门拜年,还有6.19%的被访者选择发电子邮件拜年,另外,3.98%的被访者选择了其他方式。现代通讯对人们生活的渗透力在过春节中也可见一斑,越来越简洁的拜年方式被越来越多的人接受。
D.近一半被访者过春节不会祭祀。按照习俗,过年都要祭灶。调查表明,31.78%的被访者表示过春节会祭祀,22.20%的被访者说无所谓,而46.02%的被访者却表示过春节不会祭祀。一些古老的春节习俗还是随着时代变迁在淡去。春节习俗过时了吗?
A.近九成的被访者认为年味犹存。不可否认,随着群众生活水平的提高,过年的很多环节都在淡化并且趋无。于是,很多人认为年味淡了,过年越来越没意思。然而,这次调查多少给我们一些信心,调查表明,88.57%的受访者认为年味没有变淡。
B.八成多被访者愿意完全按照传统习俗过年。按照老规矩,过了小年,直到初五,每天都有相关的安排,一些程序已经日渐简化。调查表明,只有17.14%不愿意完全按照传统习俗过年,这说明,大部分人还在延续着老的传统。春节的生命力还在。
C.七成多的被访者支持申遗。春节将至,“拯救春节”的声音再次传来,只不过这次声音更大。春节是一种民俗传统,是中国传统节日中最普及、最盛大、最隆重的节日。调查表明,74.29%的被访者支持春节申遗。
据调查,过年消费依然火爆。虽然消费依然火爆,但年味似乎并不是用金钱能买得到的。说到年味,人们的眼前常常会浮现这样经典的传统图景:风雪夜归,阖家团圆,围炉夜,守岁至明,开门三声爆仗。新年游,看花市,百戏竞阵,货郎蚁集。然而年复一年,这样的简单图景反而离我们越来越远。其一,过去过年是人们一年消费的集中体现,虽然现在仍是这样,但随着人们收入水平的提高,过年消费远没有过去那么高度集中。其二,过去的文化较为传统单一,春节地位高企,现在东方西方文化交流,古代现代文化荟集,一年大小节日隔三差五就有一个,冲击了春节的传统地位,使得春节在人们的心目中已不再那么神圣化。特别是年轻消费者,传统观念更是淡薄。
“ 旧日过年,尚有许多风俗故事,如今,大多人都会觉得过年和平时没什么两样。”这是家里老人常说的话。
市民年话。
“记得小时侯过春节,妈妈天天有事做,日日有安排,一直忙到除夕下午,再将室外打扫一遍,开始整点新衣帽,包饺子,准备迎神的香、灯等物品。”艳子慢慢回忆自己的年事。有时候她会回老家过年,印象中,每个除夕之夜,各家通宵不眠。鸡鸣之时,开始烧香、点灯、摆供品、放花炮、祭祖,然后每家互相拜年。儿童向长辈叩头,长辈给压岁钱,图个吉利。吃罢早餐后,家人便亲自登堂,出门拜年,互道些吉祥话语。她说,去年大年初二她还上街了,街上人不多,感觉春节好像逐渐萧条了。
六系会计3班 卞光辉 20120602317指导老师:李超
我在大一过渡到大二的这个暑假,有幸进入中国农业银行江浦支行做一个关于企业文化建设的调研。这是我第一次切实参与的社会实践调研,调研的主题是企业文化方面的。之所以选择这个主题,是因为我认为一个企业的发展首先是企业文化的发展,企业文化的发展方向,直接决定企业的前途和命运,因此企业文化在现代企业发展中至关重要。我认为目前企业最高层次的竞争已经不再是资金、技术、人员、策略的竞争,而是企业文化的竞争。所以企业文化的提升对提高企业核心竞争力具有重要意义。
中国农业银行(以下简称农行)自1979年恢复成立以来,已经走过了近30年的路程,在长期的改革与发展过程中,形成了一定的、有自身特色的企业文化内涵。随着金融体制改革的逐步深入,农行股份制改革进程的不断前进。此次调研一部分引述了职工和领导的观点,一部分根据实际情况所做的总结。以下内容是我此次调研的总结报告。
一、农行企业文化建设的现状分析
1、企业文化建设发展不平衡,部分分支机构尚处于起步阶段 农行在长期的经营实践中,建立了一系列体现价值理念、服务宗旨、经营理念的法规制度,“以市场为导向,以客户为中心,以效益为目标”是农行对价值观的诠释,建立起了农行自己的企业文化。但是,这些并不能说明我们已经成功的塑造了优秀的企业文化。优秀的企业文化,最终表现为能衍生强大的核心竞争能力。在农行系统内,一些分支行和基层营业机构,之所以存在着思想观念落后、资产质量差、管理水平低、竞争能力弱等问题,既有客观的、历史的因素,但也与管理不规范,制度文化建设不到位,企业理念、员工价值观不统一有关。在一些基层单位中,现有的文化良莠共存,其文化尚未得到提炼、总结、归纳、升华,从而形成个性鲜明、富有特色、成熟完善的企业文化体系。
2、思想认识上存在较大的偏差,部分行对企业文化建设重视不够。企业文化建设,目的是在企业内部形成一个有助于企业发展的氛围,全体员工能够按照企业文化的要求,规范自己的行为、体现企业的特色、塑造企业的形象,为企业的长久发展奠定基础,实现基业长青。农行系统优秀的分行把企业文化建设作为本行经营发展的重要工作来抓,取得了显著的成效。但也有一些行在业务经营中忽略了企业文化的作用,不能准确理解和把握企业文化建设的内涵。有的将思想政治工作等同于企业文化,或把开展一些文体活动作为企业文化建设的主要内容。企业文化最核心的是价值观,思想政治工作、企业文体活动等,则是企业文化建设的部分内容。企业文化建设是一项系统工程,要成功地塑造出优秀的企业文化,必须将企业价值观、企业精神、行为准则、企业制度转化为全体农行人的共同理念,再将这种理念转化为持久的行动,从而产生出企业的凝聚力和创造力,这是一项长期而艰苦的工程。
3、企业文化建设上下联动不够,没有形成合力
一是各级行管理部门的指导作用发挥不够,自上而下没有一个完整的企业文化建设规划,基层行的企业文化建设各有各的理解和做法。由于缺少上下联动,企业文化建设各自为阵,价值观、企业宗旨、经营目标、企业愿景的提法各一,各种文化手册缺乏个性,趋于同质化。二是企业文化建设存在短期行为。一些分支行领导班子在任期内热衷于抓“见效快”的项目,在企业文化建设上没有连续性,员工无法形成统一的价值观。三是企业文化建设模仿多,通用理念多,真正从经营管理实践中提炼的少,缺乏农行个性和创意。
4、企业文化建设与业务经营发展融合不够紧密
企业文化说到底是实践的文化,它产生于经营管理实践,在经营管理实践中形成,又指导经营管理实践。企业文化建设的过程就是运用企业文化实施经营管理的过程,实践的环节是企业文化建设的根本环节。一些行没有把企业文化建设纳入目标规划和发展战略,企业文化与经营实践成了“两张皮”,没有转化为其管理行为。同时,一些行的生存环境发生重大变化,或经营战略已经调整,但并没有对企业文化加以变革,以保障各项业务持续、快速、稳健发展。
5、职能分工不明确,员工缺乏对企业文化的认同感
在一些分支机构企业文化建设的分工不明确,责任不落实。员工的价值观与企业的价值观缺乏一致性,没有将个人的前途和命运与企业的兴衰成败相结合,从而在事业心、责任感、职业道德、遵章守法、精神面貌等方面将企业的要求转化为个人自觉的行动,甚至产生抵触情绪。
一、村级组织收支状况
(一)村级组织承担的主要职能。随着经济和社会发展,村级(社区)组织承担的工作任务越来越繁重,主要职责有六个方面:一是经济建设,包括农业生产、林业生产、扶贫开发;宣传推广新品种、新技术;实现村级集体经济增长;管理本村的土地、房屋、森林及其他财产等。二是社会事业,包括贯彻落实计划生育政策,社会治安综合治理,流动人口管理;农业配套设施建设,村级公益事业建设,弱势群体救助扶贫等。三是党建与基层民主建设,包括落实党建工作目标;党员发展教育;落实村民自治章程、村民代表会议等制度;规范村级财务管理等。四是党风廉政建设,包括落实党风廉政责任制,落实村级民主决策制度,严格控制村级支出等。五是精神文明建设,包括制定村规民约,组织群众性精神文明活动,开展村容整治建设,加强村民思想道德教育等。六是其他工作,包括上级政府交办的重点工作政策处理、危旧房改造、村庄整治、土地征迁、农民异地转移、防汛抗旱等。
(二)村级组织收入情况。
1.地区间保障水平差异较大。村级组织各项收入主要包括经营收入、发包及上交收入、投资收益、财政补助收入(含村级项目补助)和其他收入。从我们调查的3个县(区)情况来看,地区之间差异较大。欠发达的遂昌县共203个行政村,2014年村级总收入4925.14万元,村均24.26万元;中等地区的金东区512个行政村,2014年村级总收入26343.42万元,村均51.45万元;较发达的海盐县85个行政村和20个农村社区,2014年村级总收入20163.03万元,村均192.02万元。其中村级收入最低的遂昌县北界白水村0.98万元,最高的是海盐县武原街道南环村422.89万元。
2.村集体自有收入占比小且分布不平衡。各地村级组织收入中普遍以财政补助收入为主,集体经营性收入占比较小。遂昌县村级集体经营性收入958.65万元,占村级总收入的19.46%,村均4.7万元。金东区村级集体经营性收入10302.03万元,占村级总收入39.1%,村均20.1万元。海盐县村级集体经营性收入5823.47万元,占村级总收入的28.88%,村均55.46万元。村与村之间集体经营性收入差距较大,如金东区2014年村级集体经营性收入村均虽然达到20万元,但分布不平衡,5万元以下的村有339个,占64.25%,其中收入为零的有145个,占28.3%。遂昌县2014年村级集体经营性收入村均4.7万元,但年村级集体经营性收入1万元以下的村有116个,占57.14%,其中收入为零的有78个,占38.4%。
(三)村级组织支出情况。
1.村级组织支出地区间差异较大。2014年,海盐县村级组织运转支出村均62.28万元,金东区村均20.85万元,遂昌县村均12.79万元。
2.支出项目繁多。包括村级办公经费、村组干部报酬补助、报刊杂志费、交通及通讯费、卫生保洁费、排灌费、计生费、征兵费、文体活动费、节日慰问费、济困帮扶费、公共设施维护费、村民会议费用等支出项目应有尽有,几乎等同于一级政府的预算开支项目。
3.刚性支出占比较大。村级经常性支出中以刚性支出为主,主要是村级办公经费、村民会议费、报刊杂志费、水电费、村组干部报酬补助等“开门费”开支。不仅欠发达地区如此,在发达地区这种情况也普遍存在。海盐县2014年全县村级经常性支出中刚性支出6539.75万元,占经常性支出的76.8%,其中村组干部报酬补助5310.73万元,占刚性支出的81.2%。
4.收支平衡难度大。即使是经济较发达地区,收不抵支现象也较普遍。如海盐县全县村级组织经常性收入少于经常性支出的村有69个,占总村数的66%,这些村的经常性开支主要靠挤占项目经费。
二、浙江省级财政支持村级组织建设投入情况
近年来,浙江省委、省政府在加强基层组织建设,加大财政投入方面推出了一系列的政策措施。
(一)村主职干部基本报酬基本实现财政保障。2009年浙江省下发《关于全面解决村党组织书记和村委会主任基本报酬的意见》,将村支书、村主任两个主职干部的基本报酬参照当地农村劳动力收入水平全额列入地方财政,2012年起又将村务监督委员会主任基本报酬按村主职干部的70%纳入财政保障范围。省对纳入补助范围的41个市县实行转移支付补助,并实行“三年一调整”。2015年,省财政加大对纳入补助范围市县的村主职干部基本报酬转移支付力度,安排村干部基本报酬转移支付56286万元,比上年增长45.9%,并且从2015年起省财政转移支付改为“一年一调整”。
(二)建立村级组织运转经费财政支付保障制度。2009年浙江省下发《进一步完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见》,提出了村级组织运转经费最低保障标准(当时是3万元/村,2012年起提高到5万元/村),对未达到最低保障标准的集体经济薄弱村,由地方财政予以补助解决,省对纳入补助范围的41个市县实行转移支付补助。2015年,省财政大幅增加转移支付补助,省级预算安排25500万元,比上年增长132%(省补助由上年的1.2万/村,提高到3万元/村)。
(三)建立财政支持村级集体经济发展专项资金。从2012年开始,省财政每年安排8000万元设立扶持集体经济薄弱村发展村级物业经济专项扶持资金。从调研情况看,各地都积极探索发展壮大村级集体经济的有效方式。遂昌县建立了发展村级集体经济的“打包扶持”机制,依托企业化运营打造集体“大物业”经济,统筹各类扶持资金“打包”投资或联建大型优质物业项目,扶持薄弱村获得稳定持续的经营性收入。海盐县对发展村级集体经济十分重视,县级财政每年安排3000万元专项用于扶持发展村级集体经济创收项目的奖补。
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(四)建立村级便民服务中心运转经费财政补助制度。从2012年起,各级财政安排村级便民服务中心运转经费专项补助,省财政对困难较大的32个欠发达市县给予转移支付补助资金4461.6万元。
(五)新设立了财政支持社区党组织服务群众工作专项经费。2015年,省委组织部联合省财政厅下达了《关于进一步加强基层组织建设保障的通知》,要求各地建立社区党组织服务群众专项经费制度,按副省级市所属社区20万元、地级市所属社区10万元、县级所属社区5万元确定保障标准,所需经费以县级财政解决为主,省对纳入补助范围的41个市县给予一定的转移支付。2015年省财政专项安排社区党组织服务群众转移支付5062万元。
三、村级组织运转经费存在的主要问题
(一)地方政府责任没有落实到位。省里已出台了一系列加强基层组织建设保障措施,省级财政也积极落实预算安排,逐步加大转移支付力度。但部分地方特别是欠发达地区财政保障政策没有落实到位,如金东区、遂昌县村主职干部报酬均低于当地劳均收入水平,村级组织运转经费没有达到省级要求的5万元/村最低保障标准。
(二)项目补助多,村级经济经常性收入少。村级总收入中项目补助收入占比较大,村集体经营性收入较少。这种现象在欠发达地区尤为突出。遂昌2014年村级总收入4925.14万元,村均达24.26万元,其中项目补助收入占67.34%,2014年村均集体经营性收入仅4.7万元,其中集体经营性收入1万元以下的村有116个,占57.14%,收入为零的有78个,占38.4%。项目经费一般为专项补助,通常是账上过过而已,村级难以统筹用于日常运转,导致财政补助不少,但村级组织运转仍然较困难。
(三)村级集体经济薄弱,自给能力不足。仍有相当数量的村缺少收入来源,经费自我保障能力弱。特别是一些山区村,受基础设施条件、资源的制约,村集体增收较难。从遂昌、金东区看,大多数村收入单一,仅靠山林、鱼塘、村集体留地等几年一次的发包收入,有较多的村没有常态持续性的收入来源。
(四)村级组织自治作用发挥不够。村级组织一届任期三年,去头掐尾,实际任期时间短,村两委往往只关注任期内的政绩,注重基建,而没有把发挥村级优势发展村级集体经济放在主要位置,村内建设缺乏长远规划。一些村没有节约意识,在村级运转开支困难情况下,仍千方百计建起了村办公大楼。
四、加强村级组织建设保障工作的思考
虽然浙江农村经济和社会事业已处在一个较高的发展水平,但地区之间的农村情况差异仍比较大,部分村仍然是低水平运转,经费开支较为紧张。为深入推进城乡发展一体化,加快“两美浙江”建设,让广大农村群众共享改革成果,需要更多更好地发挥村级组织在新农村建设中的组织引领和战斗堡垒作用,发挥村级自治作用,这就要求我们多措并举,为村级组织建设营造更为有效的运转经费保障机制。
(一)落实县级主体责任,提高财政保障水平。要进一步明确县级党委政府是保障村级组织正常运转的责任主体。县级要认真制定落实财政支持政策,从制度上切实落实村级组织运转保障长效机制。大力归并整合现有各类进村财政扶持资金,减少专项资金,增加一般性转移支付,按生产经营类、运转保障类由地方统筹使用。省级财政要从加大转移支付力度和加强预算体制监管上进一步引导和约束地方政府做好村级组织运转经费保障工作。
(二)大力发展村级集体经济,增强村级自我保障能力。充分发挥村级主体作用,政府加以支持引导,谋求多方结对帮扶办法,变“输血”为“造血”,因地制宜探索村级集体经济发展路径。在发展项目上要扬长避短,发挥优势,合理有效利用资源。在扶持方式上可以“抱团式”为主,集中财力发展多村联合兴办的物业型项目和服务型项目,要避免竞争性项目的市场风险,以稳定收入来源。
(三)加强村级自治建设,激发村民参与热情。农村税费改革后,要引导村民在享受公共财政阳光的同时,通过村规民约,建立村公共事业合理负担机制。如惠及广大村民的村内公益事业建设项目可鼓励村民筹资筹劳,美好家园的卫生保洁费可由村民适当负担,农田水利排灌费等直接为生产服务的共同生产费用可由村民合理分担,天灾人祸济困帮扶的开支可建立村慈善基金制度等等。通过充分调动村民群众和村贤志士参与村级公益事业建设的积极性,既可弥补村级组织运转开支和建设公共设施资金的不足,又能推动村民自治制度建设。
(四)重视股改中的集体股,保障村级公共开支。当前正是浙江省全面推进村集体经营股份制改革的重要时期,要避免将集体经营性资产和收益一分了之的简单做法,要立足首先满足村级公共开支要求,设立必要的集体股和分配起点,避免“富了和尚穷了庙”的现象,否则与政府大力倡导发展村级集体经济的初衷是相悖的。
(作者单位:浙江省财政厅)
责任编辑:洪峰
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