社区计划生育述职报告

社区计划生育述职报告（精选8篇）

社区计划生育述职报告 篇1

述职报告是向上级机关和本单位群众汇报单位、部门领导集体或领导者个人一个阶段履行职责的情况并回答称职与否的报告。下面述职报告的分享《社区计划生育的述职报告范文XX》供大家参考!

在开发区党委、管委会的正确领导下，我与班子成员一道，团结和带领街道社区干部努力完成上级下达的各项目标任务，以实际行动实践科学发展观。现将计划生育方面工作，做以下述职报告：

XX年计划生育工作，街办紧紧围绕稳定低生育水平，提高人口素质、提高婚育群众的婚育观念及素质，广泛开展基层规范管理和优质服务，狠抓队伍建设、流动人口基础工作、资料规范等关键工作，努力提高出生人口政策符合率、长效节育措施落实率和统计准确率，降低婴儿出生性别比，开展“两清三创”专项活动，依法行政、规范管理，不断提高花湖地区人口与计划生育工作整体水平。

一、强化对计生工作的领导

在街道工委的高度重视下，各部门密切配合，通力协作，齐抓共管，综合治理人口问题新格局。调整充实了计生专干，在资金、人员、用车方面给予大力支持。各单位强化了“一把手”工程，坚持“一把手”亲自抓、负总责的计划生育工作领导责任制，综合治理，齐抓共管，为花湖计生工作开展创造良好的氛围。作为街道党工委主要领导，认真履行自己职责，多次主持召开党委会、党政联席会，研究探讨新形势下计生工作的新问题、新思路、新方法，真抓实干，求真务实，为花湖的计生工作指明了方向。同时，协调各部门大力配合，齐抓共管，层层签订人口与计划生育目标管理责任书，明确责任，落实措施，从组织和制度上保证了计生政策顺利实施。

二、围绕一个核心，健全各项工作制度

稳定低生育水平是计生工作的核心任务。针对花湖街办5个社区的实际，实行分类指导，在基础工作较差的天虹社区、花湖社区，把工作重点放在严格控制计划外生育上来，以提高人口政策符合率和人口控制效果;在工作基础较好的大码头社区、老虎头社区、锁前社区，继续坚持抓住控制人口出生率不放松，把工作重点放在规范管理、优质服务、建立和完善新的计生工作管理机制上来，努力稳定低生育水平，扩大战果。在健全工作制度上建立健全了计生例会制度、信息员工作制度、流动人口管理和服务制度、计生协工作制度、孕情包保责任制度、信息操作员管理制度等十多项工作管理制度。通过实行量质化目标考核制度，将干部的奖金福利同工作业绩进行挂钩，从而很好地调动了计生干部的工作积极性，确保了政令畅通和计生工作的顺利开展。

三、开展两大活动，全面提高工作质量和水平

一是大力开展宣传《人口法》、《省条例》、《计划生育法》和婚育新风进万家活动，让广大婚育群众人人皆知，让他们了解掌握有关计生知识，在花湖形成科普、文明、进步的婚育新风尚，逐步强化服务意识，结合查环查孕，开展常见的妇科病检查诊治工作，让广大群众对节育技术进行“知情选择”。通过热情、周到、温馨的服务，把以“三查一治”为重点的技术服务活动引向深入，促使育龄群众生育观念的转变。二是开展人口和计划生育工作“两治三创”专项活动。抓好政策内孕妇跟踪包保到位、三查四术欠帐追查落实到位、公务员违法生育清理到位、企事业单位违法生育人员清理到位、流动人口违法生育人员清理

到位、农村违法生育人员清理到位、违法行为查处清理到位、优惠政策落实情况清理等八个到位，扎实推进生育文明建设。通过大力实施保障养老、救济救助、奖励扶助、成才就业、优先优惠、关爱女孩等“六大工程”，逐步形成了“政府主导、部门联动、计生搭台、社会参与、群众受益”的工作体系。

四、突出三个重点，促进工作步入良性发展

一是切实加强计生干部队伍建设。对计生队伍中业务素质差、工作能力低的人员进行调整，对新聘用的专干加强培训，实行淘汰制，使她们思想上有压力，时刻绷紧计生工作这根弦。同时采取公开选拔的形式，建立能进能出、能上能下的用人机制，有效优化了社区计生队伍结构，激发了计生干部的工作热情。加大教育培训力度，提高工作能力。按照“走出去、请进来”的方式，积极开展了社区计生委员的电脑操作培训活动，通过培训，达到业务骨干精、队伍结构估、整体素质强、工作效率高这一工作要求。

二是加强对流动人口计划生育管理。加强了对流动人口持验证管理。多次协调公安、工商等部门派人协助对东方装饰城、新明农贸市场、钢材市场等流动人口集中的单位进行了大规模的清理、登记、造册、分类，防止了流动人口的计划外生育。

三是面向群众优化服务，增强协会组织的生命力和凝聚力。计生协会的凝聚力在于服务，生命力在于活动，紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质这个中心任务，我们充分发挥了计生协会理事和会员的作用，开展了内容丰富、新颖的宣传教育和“三生”服务活动。

XX年，花湖地区人口计生工作与时俱进，取得了新的发展，这首先得益于上级有关人口计生工作决策部署的巨大推动，得益于人口计生法规所带来的法治效应，归功于全体计生工作者的艰辛劳动、无私奉献。但是，与党的要求和群众的期盼相比，还有差距。一是稳定低生育水平的机制有待完善，利益导向机制还不健全。二是依法行政存在薄弱环节。社会抚养费征收到位率不高，就个人来讲，需加强学习，创新工作思路，发展有特色的计划生育事业。

更多述职报告范文尽在述职报告频道!社区计划生育目标责任书2018

为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《xx省人口与计划生育条例》，坚持基本国策不动摇，稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题。确保完成xx区委、区政府下达的20___年人口和计划生育责任目标完成。___街道党工委办事处特向xx社区下达20___年人口和计划生育工作责任书。

一、人口和计划生育工作目标

1、经费投入落实到位(实用实报);

2、干部计生政策和知识知晓率达98%以上，群众知晓率达93%以上;

3、群众对计生工作满意率达98%以上;

4、按法律法规及省市有关规定，依法兑现各种政策奖励额应达95%以上;

5、社会抚养费征收面达100%，征收额达75%以上;

6、无违反“八不工作纪律”、无重大恶性案件、无行政侵权案件发生，计生信访案件办结率达100%，无发生越级上访;

7、巩固提高国家优质服务先进区整体水平;

8、提高人口素质，努力降低孕产妇、婴儿死亡率和出生缺陷发生率。

二、人口和计划生育工作保证措施

1、社区书记、主任“亲自抓，负总责”，社区包片计生干部具体抓，落实责任目标追究制，实行“一票否决”。做到认识到位，责任到位、措施到位、投入到位。计生工作常抓不懈，每月不低于一次研究计生、协会、流口工作;配齐配强计生干部，健全稳定计生网络，组织开好每月一次中心户楼组长、协会小组长例会，定期听取中心户楼组长、协会小组长汇报计生工作动态，实现计生管理规范化。

2、加强计生工作综合治理。待育对象应跟踪管理，主动配合卫生院开展围产保健，每月定期与公安、卫生防疫部门、辖区医院、民政结婚抄录核对名单，防止性别比失调及出生、结婚漏统。认真贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》，在巩固国家优质服务先进县(市)区的基础上，进一步对重点、难点对象制定切实可行的管理措施，加强育龄妇女生殖健康服务。做到每二年一次的妇科普查，普查率达100%，一般育妇一年一次随访，重点对象每季一次面访，及时发现政策外孕情并采取补救措施。切实按照市政府《关于严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的通告》要求;持之以恒加大打击“两非”力度，形成社区书记、主任、卫生、公安等群众参与的综合治理人口问题局面。

3、认真落实国务院《流动人口计划生育工作条例》，按照全国流动人口“一盘棋”的要求，不断完善“流出地流入地共同配合，以流入地为主”的流动人口计生管理机制，建立健全流动人口计划生育统一管理服务、计划生育基本公共服务均等新体制，统筹解决流动人口问题，积极推动流动人口“一站式”、“一证式”服务管理模式。各社区要成立以段警、治安、卫生、劳动、计生等部门组成的巡检队伍，定期巡检，流出人口办证率和流入人口验证率均应达100%。全面落实“社区管理、物业配合、业主参与”的管理机制，社区封闭住宅小区进管率达100%。发挥国家、省级流动人口计划生育信息交换平台作用，及时入录、通报、接收、反馈流动人口信息率均应达100%。提高已婚育妇“双查”及妇科病普查率。出租户、建筑工地、店面，签订责任状、合同签订率达到100%。

4、贯彻国家“八不工作纪律”规定，做到依法管理计划生育工作。严格把好符合政策再生育审查关，坚持再生育对象张榜公布、群众监督、上级审批、送证上门。认真做好社会抚养费的征收工作，征收面达到100%，征收额达75%以上。实行计划生育政务公开，广泛开展政风、行风评议活动，提高群众对计生工作满意率。

5、加强基层组织建设，推进(村)居自治，把计生工作中心下移到楼户，全面建立“依法管理，村居自治，政策推动，优质服务，综合治理”管理机制，建立“属地管理，单位负责，居民自治，社区服务”管理机制。建立一套系统完整的基础设施，计生台帐(人口与计划生育信息卡、信息报告单)，月、季、年各项报表准确率达100%，严禁弄虚作假、伪造、篡改、瞒报、虚报统计数据，做到台帐、报表、实际三一致。身份证录入的有效率要达100%，全面实行微机管理。

6、做好避孕药具的免费发放、管理，做到定人、定时、定量，避孕药具使用有效率达99%以上，做到有指导、有随访、有记录，无过期变质。社区计生干部应掌握避孕药具的基本知识，并在辖区内开展咨询、宣传、指导服务工作。认真落实避孕方法知情选择，使育妇能掌握三种以上的避孕方法，育龄夫妇的综合避孕节育率达到90%以上，节育措施及时率达到100%。

7、加强出生缺陷干预，提高出生人口素质。教育本单位职工主动参加，免费婚检、免费新婚教育、免费孕前优生健康检查、免费孕产妇系统保健管理，确保出生缺陷干预一级预防体系健全。本单位女职工，必须每年一次参加生殖健康普查。做好职工免费避孕药具发放，同时关心他们的生活、生产、生育。

8、充分发挥经社区计生协会理事、会员、中心户长的作用，做到人员、责任、报酬三落实。全面开展计生协会“四联创”活动，协会五好小组达90%以上，配有一名“三优”工作保健员，努力为群众提供优质高效服务，认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，全面开展“婚育新风进万家”宣传访视活动，做到家喻户晓、人人皆知，不断提高群众对人口与计生工作政策法规等知识的了解，知晓率达98%以上。社区要以人口学校为阵地，因地制宜认真开设人口课、新婚教育课、法制课，积极向街道宣传口投稿，确保投入必要的宣传经费。社区必须有一面宣传画、固定宣传刊、十五面标语、一个宣传长廊和每月出一期计生专刊。

9、认真落实计生奖扶政策，建立独生子女伤残、死亡家庭扶助制度，兑现独生子女父母奖励制度，继续加大小额贷款帮扶力度，社区应帮扶6户以上的计生困难户，认真实现“安居、致富、成才、保障、亲情”五大工程，做好优生、优育、优教的“三优”工作为婴幼儿早期教育和独生子女社会行为培养工作。

10、做好群众来信来访，及时处理好信访案件，做到“三无”(无集体上访、无越级上访、无信访积案)，信访结案率达100%，对发生因计划生育工作方法不当引发的恶性案件和投诉经查情况属实的取消评先资格。

三、检查考评与奖惩

1、各社区采取平时调查、年终考核相结合办法进行考核。无政策外生育现象，人口和计划生育各项基础工作扎实、无水份，及时、认真完成上级下达的各项任务，完成责任书各项 指标。街道根据省、市、区有关文件规定兑现奖惩。

社区计划生育述职报告 篇2

我国现阶段仍处于城市化的过程中, 在这个不断发展的时期中, 人口流动、农民进城务工、下岗职工等问题仍亟待解决, 面对这些问题, 如何更好的发挥社区管理的功能做好计划生育工作, 这个问题仍需讨论。

一、当前社区人口计生工作存在的困难

1. 社区计划生育工作落实难到位, 社区得不到充分发展

社区居委会责任过多, 使得其工作落实不到位。社区居委会是居民自治组织, 而事实上居民委员会更多的是在扮演一个行政性的角色。作为面对群众的前沿, 基于其性质, 上级领导会下派各种各样的任务给居委会, 使其公务缠身, 无法从这种行政性任务中脱离出来。据了解, 居委会中虽然设立了计生口, 但是其中组织结构简单, 平时还需要借调到其他部门协助工作, 以求最大程度上完成居委会所承担的每一项责任, 而面对自身工作却持选择性应付的态度。作为居委会的工作人员, 其本身原本有的是下岗、失业或其他类似情况的人员, 家庭的重担也压在他们身上, 再加上社区工作者的薪酬与其工作量不成比例, 严重打消工作人员的积极性, 完成任务时可能会出现消极的态度, 以致工作不能落实到位。

2. 社区计划生育管理队伍专业化有待进一步提高

一直以来工作人员专业化的问题都在基层管理话题中出现, 一般来讲是因为工资报酬低无法留住人才, 同时工作量较大、重复性强导致枯燥等原因, 因此问题就出现了。其实从社会工作角度来讲, 在服务的实践过程中保持社工应有的价值伦理有的时候并不能够完全与现实对接。社区本身需要应对的事情特别多, 在居民初次发生纠纷的时候, 工作人员会采取积极的应对态度, 当事情反反复复甚至脱离居委会职责范围的时候, 即使是专业出身的工作人员, 也会采取效率优先的方法解决问题。与此同时, 虽然居委会是一个直接与群众接触的组织, 但是它不具有裁决的能力, 能做到调节或者转介给专业部门, 而部门之间的职责不分明又会导致群众的问题在解决的过程中出现推卸责任等情况的发生。理论与实践结合中的困境、没有实质的权力、解决问题的系统性不强, 这些问题导致了社区计划生育管理队伍专业化不足。

二、针对性思考

1. 建立一个具有系统性的社区服务

作为计划生育管理的一个环节, 社区相关部门应该充分整合各种社会资源为社区居民提供与计划生育相关的服务, 同时从意识上加强居民对计划生育的重视, 加强医疗点的建设, 为育龄妇女提供良好的医疗服务。现行制度中, 从婚前检查到为新生儿登记户口都是在居委会完成, 但仍需要进一步提高, 特别是对于流动人口的管理需要进一步加强。而且二胎政策将要开启的这一时间段内, 二胎的准生证需要到街道办理, 面对这一转折, 居委会和街道之间需要建立起信息系统, 保证沟通顺畅以及及时对践行二胎政策的居民进行管理和调控。除此之外, 对于居委会执法权的问题迫切的需要解决, 建立一个以社区居委会为中心的外部支持系统, 以信息网络为载体, 提高效率, 使社区提供的服务更加专业化。

2. 加强对居民的计划生育观念教育, 创建良好的舆论氛围

在社区的人口管理中, 将计生“三为主”中的宣传教育放在首位。作为一个自治组织, 其管理存在局限性, 居民自发的执行计划生育政策时会有偏差, 疏于管理会难以控制。从对居民的教育方面来讲, 宣传是手段之一, 但不具有持续性和针对性会导致宣传教育得不到深入的贯彻, 总是流连于表面。面对这一问题可以采取专栏形式进行宣传并呈现在明显位置, 如今每个社区都已设立专门的药具柜, 但是有的社区并没有将其展现出来, 仅仅有一个海报放在那里, 不足以起到教育作用。同时也要进行有针对性的宣传, 例如预防艾滋等疾病措施的宣传, 除此之外也要有对特定人群的针对性宣传, 例如对于流动人口中的妇女、下岗女工一类的人群, 要加大对她们的宣传力度, 从思想上建立起生育权力的概念, 提供避孕措施及服务, 保证其知情选择权, 为她们的健康与权力提供保障。

随着社区功能与作用的强化, 社区在城市管理体制中的地位越来越突出, 城市人口与计划生育工作要抓住社区建设发展机遇, 建立新型社区人口与计划生育管理模式, 这是做好城市人口与计划生育工作的关键。二胎政策即将开放, 社区人口与计划生育管理模式又面临着新的挑战。

参考文献

[1]吴永红, 彭钦安.避孕节育措施知情选择与计划生育社区服务.中国性科学, 2005 (09) .

[2]肖燕.完善社区计划生育与人口工作对策.湖南医科大学学报 (社会科学版) , 2010, Vol.12 (04) .

[3]陈霞.社区人口管理中计划生育工作的现状及对策.中国医药指南, 2013, Vol.11 (06) .

社区计划生育述职报告 篇3

关键词：社区人口；计划生育；管理机制

中图分类号：C924.24 文献标识码：A 文章编码：1674-3520（2014）-02-00216-01

一、社区计划生育管理改革的必要性

（一）随着油田体制改革的不断深化，社区管理人群中出现了特殊群体，这就是下岗、失业、辞职、协议解除劳动关系的人员。在没有和管理单位脱离关系之前这部分人员的计划生育管理由所属单位负责，从计划生育管理的角度来看，这个特殊人群处于女性生育期的居多，容易出现计划外生育现象，隐患大。因此，必须尽快建立针对特殊人群的计划生育管理机制。

（二）户籍制度、住房制度的改革，使企业中许多人的工作和居住发生了很大变化，具有很大的流动性，人户分离的现象普遍存在。另外，由于为了孩子上学，大多数年轻人买了商品房，搬到了教学质量好的地方居住，使得社区住宅小区人员结构复杂、变动频繁，当地老百姓买房者多，租房暂住人口多。他们拒绝入户服务、拒绝居委会的管理、拒绝透露自己的身份以及来源地。这就使社区内非常住人口的计划生育工作出现了管理和服务不到位的情况，给社区和计划生育优质服务的深入开展带来了难度。

（三）社区育龄人群对计划生育优质服务需求越来越高，人们的婚育观念、婚育行为更趋自由，生育观念更趋科学性。婚前性行为、婚外性行为、非法同居等畸形婚恋引发的未婚先孕、非婚生育问题、再婚家庭的生育问题等，使社区计划生育工作面临许多棘手的问题。社会经济发展、社会分层细化，超生问题也发生了变化。社区计划生育管理机构、编制、人员素质与所面临的日益繁重，复杂的工作任务不相适应，制约了社区计划生育工作水平的提高。

二、注重社区计划生育管理的论述

在居委会里，向广大居民经常宣传党和国家计划生育政策、法令和法规，提高广大居民对计划生育重大意义的认识，督促广大居民自觉执行计划生育，提倡少生，优生，生个健康的孩子。坚持每个季度组织育龄妇女孕检，给以怀孕的人员办理生育证。孩子出生后，又随时帮她们办理独生子女证。

（一）抓基层打基础，提升服务水平

计生工作的重点在基层，社区多数企业所处地理位置比较偏僻，占线拉的长，有的跨几个地区，职工家属居住比较分散，要发挥单位管理为主的优势，首先摸清社区人员计划生育情况底数，然后分类，根据情况进行管理服务。做到各类台账齐、底数清、信息灵、数字准确、管理服务对象明。在抓基础打基础中要突出重点、注重长效、积极主动、消除应付，真抓实干，切实把基础工作抓实抓牢。

（二）加强组织领导，为工作开展提供保障

社区党组织和计生办领导高度重视人口与计划生育工作，认真贯彻中央、省、市有关文件精神和会议要求，切实做到党政一把手亲自抓、负总责，强化领导，认真落实，扎实开展工作。主要体现在：坚持例会制度。社区在每半个月召开一次的党政联席会议上，专题听取计生工作汇报，上级最新精神，了解前段工作情况，分析现状和存在问题，部署下一步工作。

（三）加强学习，大力倡导生育文化，营造良好的人口与计划生育氛围

我们在确定当前工作思路时，主要把重点放在关注生殖健康、倡导生育文化和提供优质服务上。几年来，我们切实采取措施，关注女性健康，帮助女性就业，为女性更好的生存、发展提供了好的空间和舞台。在社区计生办的指导下，每年年初我们第一件事就是组织社区广大协会会员，走访贫困家庭、上门慰问孤寡老人，通过救助、捐助、居民互助“三助合一”的形式，同时我们还通过开展知识竞赛等形式营造关爱女孩的社会氛围，推动这项活动深入开展。

（四）健全机制，提供措施保障

不断完善和健全宣传教育机制。坚持按照“贴近生活、走进小区、走进家庭”的要求，办好生育文化宣传栏和生殖健康咨询室、图书阅览室、健康教育室等阵地和平台，以婚育新风进万家活动为载体，切实抓好计划生育等教育活动。

不断健全管理机制。做好新时期社区企业人口计生工作，要坚持根据情况不断变化健全制度，完善措施，努力实现管理服务规范化、制度化、经常化。做到依法管理，科学管理，不断提升管理服务水平，坚决克服不作为或乱作为现象发生。

不断健全利益导向机制。全面落实计划生育奖励优惠政策和计划生育免费基本技术服务制度，根据自身情况制定奖励优惠措施，不断加大奖励力度，让计划生育家庭优先分享改革开放经济发展的成果。

（五）积极组织外来流动人口参与社区服务与管理

社区要为外来流动人口解决后顾之忧，特别是外来流动人口较为敏感的居住问题、生活问题、子女教育问题要予以落实解决；排除对外来人员的歧视，创造一个对外来人员公平合理的社会环境；社区法律咨询机构向外来人员开放，如果外来人员合法权益受到侵犯，社区应挺身而出，为外来流动人口伸展正义，切实保障外来人员的合法利益。

三、结语

社区义工工作计划报告 篇4

具体方案如下：

第一、指导思想

随着二七区“六名工程”深化年的逐步推进，南部城区中心学校直属支部根据《中共二七区教育体育局委员会关于加强党员义工服务工作的实施方案》的相关要求，积极组织和开展“党的上级组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员都要为群众服务”的“三服务”活动，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，努力实践“三个代表”和构建和谐社会的重要思想，为群众服务。

第二、主要成员

组长：徐芳芳

副组长：荆合岭

组员：魏士林、吕芳洲、荆自伟、贾遂民、荆锴峰、李水林、刘敏、周利娟

第三、具体安排

1、组织发动阶段。

3月活动正式启动，营造氛围，做好宣传组织工作，积极动员党员参与义工服务活动。

2、组织推进阶段。

从3月下旬到11月，树立先进典型，充分发挥典型先进的示范引领作用。

①组织党员义工服务队开展政策咨询服务，延伸公共服务和便民服务触角，优化办事流程。

②组织党员义工服务队宣传生态文明观念和环境保护意识，推进城区绿化美化、节能减排等活动。宣传文明礼仪，劝导不文明言行。

③组织党员义工服务队开展“党员进万家”活动，对家庭困难的学生送温暖，倾听家长的心声，面对面加强沟通、心贴心畅谈教育、实打实解决问题。

④组织党员义工服务队为孤寡老人、空巢老人、高龄老人，提供生活照料和结对关爱等精神慰藉。

3、整理表彰阶段

社区计划生育述职报告 篇5

评价自评报告

2017年我社区的计划生育工作在区政府的领导下及计生办全体同志的关心和支持下，紧紧围绕“服务关爱”为重点。积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。积极构建和谐优质服务的氛围，解决当前新时期计划生育工作中出现的新情况、新问题。现将2017我社区计划生育服务项目工作总结如下：

一、基本情况

我辖区东起中荣街，西至中山街，北至淮河路，南至胜利路。辖区居民3100户，总人口9100人。常驻人口达7000余人。设43个居民小组。，孕环检对象19人。辖区居民下岗失业人员多、困难群体多、老年人多。社区工作制度健全，管理规范服务体系完善，居民生活安定祥和。2016年10月以来我社区共上报妊娠 58条，出生70人，发放生殖保健服务证42人,其中上门服务的6人。免费孕前优生检查19对，摸底统计2017年特扶人员28人，最终确认资格25人。2017年我社区共发放独生子女保健费20000余元，享受特扶对象22人13户，发放特扶资金数万元，资助大学生独女户计生困难家庭2人发放助学金2000元，目前我社区正在认真摸底、核实失独家庭的特殊家庭补助的工作。

二、评价内容

（一）制定计生服务网络，落实层层负责“四权分离”的运行机制,严格落实计划生育家庭特别扶助制度。

社区书记和社区计生分管主任，全面负责计生工作。计生专干主抓业务，两委干部包保分片的同时，聘请社区优秀敬业的居民组长担任社区计生信息员，查违专干担任综合信息员，协助计生专干、两委干部抓好社区计生工作，为百姓提供优质的计生服务。社区计生人口信息网络由专干负责管理，专网专用，做到人口信息保密。具体针对“四权分离”的运行机制做到以下几点：

1、严格资格确认，积极落实特别扶助提标政策，缓解独生子女伤残死亡家庭的实际困难。

2、严格资金管理，计划生育家庭特别扶助标准提高所需资金，由省、市、县财政按照现行规定分别纳入年度财政预算。

3、完善资金发放，确保按照提高后的标准将扶助金及时、足额发放到计划生育家庭特别扶助对象手中。

4、完善监督评估，建立健全扶助退出机制,进一步完善计划生育家庭特别扶助制度,确保政策执行的公平公正。

（二）建立一对一户、按时按需对特扶家庭进行走访、慰问服务。在全体计生工作人员的努力下目标人群未出现虚报、错报、漏报等现象；对目标人群进入、退出动态监测情况牢牢掌握。

三、主要经验和做法

（一）重点宣传教育、营造良好氛围、2017年，我社区重点把宣传教育、温馨服务放在计划生育的重要位置。社区设立居务公开计生专栏，黑板宣传栏、玻璃宣传角、滚动电子显示屏、粉刷墙体计生宣传口号、搭接小区物业宣传橱窗等各种形式开展一系列多角度的宣传教育活动。

结合城市生活E站、计生协会的平台，利用春节返乡、三八妇女节、5.29协会活动日等时间点为契机，多种形式的开展计生宣传活动。

今年计生的重点活动主要有：3.24世界防治结核病日，社区邀请辖区卫生部门在我社区室外进行了一次有意义的控制结核病 消除结核危害的宣传活动，普及防范的结核病的相关知识；“5.29”协会活动日当天，社区全体人员、育龄妇女代表，在社区城市生活E站家庭生活指导室举行计生协会36周年纪念日活动；发放宣传资料200余份，并上门慰问了特扶对象，专干和计生信息员们还上门为孤寡老人打扫了卫生；7月、8月暑假期间南山社区开展“关爱流动人口子女教育活动月”社区计生办组织一实小的志愿者教师联系辖区内困难的流动人口家庭为他们的子女进行抓漏补缺了；10月8日，社区两委和协会代表到计生困难家庭及空巢老人家上门了解慰问、了解情况，切实开展家庭养老照护主题宣传活动。

社区平时入户面对面的宣传，发放宣传资料有400多份；深入重点人群家庭进行面对面的宣传；对计划生育困难家庭，多上门了解他们生活中的困难，及时帮他们解决，进行帮扶。我们通过免费提供计生药具，免费计生政策咨询、发放宣传品、宣传图片等多种方式。做好各方面人群的计划生育宣传工作。

（二）务实常规工作、健全信息化网络。

社区每周召开计生例会，计生专干参加掌握本社区的计生工作情况，安排下个月计生重点工作。针对计生工作汇报中的难点共同探讨解决方案，狠抓手术未落实、访视不见人、计划外难补救等情况。

定期组织人员上门核实常住人口居住情况一年两次，并及时安排人员整理信息变更，专人录入微机系统，做到人口信息网络化健全、信息准确。专人、专网保密人口信息。

四、存在的问题和困难

（一）社区基础薄弱。一是社区的干部整体素质不高，文化水平普遍偏低；二是两委班子对计生工作有畏难情绪；思想上不够重视，三是社区计生专干待遇低，工作积极性不高；四是街道、社区计生资料极其繁琐。五是社区的宣传不够到位没有良好的宣传氛围。

（二）计生流动人口管理难。在家的育龄人群还是比较好管理，现在计生管理的重点和难点就是外出务工人员和人员长期不在我处居住的人员无法及时了解婚育情况。

（三）政府计生政策宣传执行的困境。首先，国家对计划生育工作法制化进程的加快和计生政策的规范跟模式的改变，社区工作人员以前采用的许多强制性手段受到了限制；其次，计生行政执法难。

五、人口与计生工作的相关建议

（一）通过提高待遇、加强培训、增大考核，筑牢基层建设基础。一是要进一步配强社区两委班子，优化社区计生干部队伍；二是要提高社区干部待遇，搞好离任后的社会保障；三是要加大培训考核工作力度，不断提高社区两委班子、计生工作人员的政策水平、业务素质；四是实行有奖举报制度，充分发挥群众监督、社会监督的作用。

（二）通过利益导向、政策惩戒、宣传引导，转变生育观念。拓宽宣传领域。“向领导宣传，向群众宣传，向部门宣传”，营造人口与计生工作良好的舆论氛围。

（三）通过修订制度、下放权力、加大责任，增强法律威严。一是要完善户籍管理制度；二是卫生部门在接收分娩孕妇时必须查验其是已在社区进行建卡管理，并将情况及时通报当地计生部门；三是建议在计生法律法规中增加违反计生法律法规应承担的法律责任。

（四）建立流动人口计生协管机制。认真贯彻《流动人口计划生育工作管理办法》等法律法规，进一步落实流动人口计划生育管理机构、人员和经费。建立和完善外来人口计划生育“双向管理”制度和流动人口信息管理平台。计生工作，关系千家万户，关系民族未来，我社区的全体计生人将勤奋、努力、务实的开展计生工作，努力书写和谐计生新篇章，构建文明计生的新风尚。

南山社区 丁泽东

社区计划生育述职报告 篇6

关于计划建立社区老年人、残疾人

日间照料中心的报告

为加快推进以改善民生为重点的社会建设，积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业，进一步满足社会养老服务的需求，提高老年人的生活品质，我办以服务辖区内老年人、残疾人的日间生活照料为出发点，以逐步健全社会居家养老服务体系、加快发展社区养老服务事业为目的，计划在学院社区建立老年人、残疾人日间照料中心。

一、建立背景

XX路街道办事处XX社区，位于XXXX，辖区总面积近2平方公里，共有住户XXX户，(其中常住户数XX户，人口X人；流动X户，人口X人)，社区人口总数X人，其中60岁以上的老年人共有X人，这些老年人当中，有的没有工资收入，儿女也无力承担对老人的赡养，生活比较困难；有的则是由于子女工作繁忙或无儿无女等原因，造成其不得不独守“空巢”，生活不能完全自理。

面对上述老年人存在的情况，政府虽然从各方面加大了“老龄”工作力度，但老年人的日常生活依然存在问题，在此背景下，建立一所老年人、残疾人日间照料中心，让辖区内的老年人享受“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式，不仅能为政府减轻压力，也能使老年人切身受益，而且为社区养老事业搭建了新的平台，是对社区养老服务的一种新尝试。目前来看，XX区还没有一所日间照料老人生活的场所，因此，在我办学院社区建立一所集“日间照料、保健康复、娱乐休闲”为一体的老年人、残疾人日间照料中心显得极为迫切。

二、建立方式

根据社区老年人、残疾人日间照料中心的性质和任务，我办决定采取办事处组织、XX社区牵头、依托XX医院场地和人才的方式，建立照料中心。

XXX位于XXXX号，不仅交通便利，便于服务对象的集中，而且场地宽裕，供电、给排水、通讯、康复训练器材等基础设施完善，环境、污染源的防护距离等也符合有关安全卫生规定的条件，在此建立社区老年人、残疾人日间照料中心，有利于促进资源的整合和共享。

在残疾人服务方面，我办在2014年9月曾与XX医院合作，对办事处辖区内171名残疾人进行了免费体检，并对行动不便的老年人、残疾人安排了每月一次的上门体检、免费康复训练等。在去年的合作基础上，也说明了XX医院对社区公益事业的热心。因此，我办决定将社区老年人、残疾人日间照料中心选址在XX医院。

三、运作方式

作为创新社区服务的体现，社区老年人、残疾人日间照料中心计划以“社会化”为导向，建立政府引导、政策扶持、社会参与、市场运作的服务体制机制，采取“公办民营”、“民办公助”、政府购买服务的形式，培育社会服务组织，引进社会工作专业队伍，发挥义工和志愿者作用，充分调动社会各方面力量参与支持老年人日间照料服务。

社区老年人、残疾人日间照料中心计划设立休息室、医疗保健室、康复训练室、心理疏导室、图书阅览室、多功能活动室、聊天棋牌室等场所。

成立初期，社区老年人、残疾人日间照料中心将通过无偿、低偿、有偿相结合的方式，进行分级服务。一是以调查摸底的形式，充分掌握和分析不同层次老人不断变化的服务需求，进行有针对性的服务。通过全面上门调查、了解社区60岁以上老人，特别是孤寡、失独、独居、空巢、困难、优抚、残疾、高龄这八类老人的情况，准确掌握他们的需求、特长和爱好，做到心中有数、服务目标明确。二是按照老人的不同情况分类编册，从而找准切入点，为不断深化社区日间照料服务打下坚实的基础。同时，为老人建立健康档案，以医专附属医院为依托，提供上门医疗服务。三是建立党员、居民日间照料服务队伍，着重向生活自理困难的居家老人提供生活照料和家政服务，如提供订餐、免费送餐、就餐服务等。四是设立为老服务热线，让老人们随时随地地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务，形成“小事不出门，大事有人帮”的服务模式。五是依托在此设立的老年大学，通过社区老年课堂、专题讲座、咨询指导等形式，解决老年群体共同关注的，诸如法律、科学养生、医疗保健、人际沟通、家庭教育等问题。

为了保证社区老年人、残疾人日间照料中心的持续发展，我办将树立“以人为本，服务群众”的理念，突出为老年人服务的目标，确定打造助老服务的特色，以此来满足老年人的各种养老需求，进而不断完善养老服务体系，扩展养老服务范围，逐步构建起养老、医护、康复、临终关怀四位一体相互衔接的“医养结合”新模式，实现老年人在养老机构与医疗机构之间的便捷对接。

社区诊断报告 篇7

1 资料来源

(1) 社区基本资料:由社区居民委员会, 新建街道办事处提供。 (2) 患病资料:来源于本社区门诊、居民免费体检、居民健康档案、定性资料调查。 (3) 死亡资料:来自本社区的统计和新建街道派出所。 (4) 居民危险因素和不良习惯:来源于对社区居民的随访和健康档案资料。

2 辖区基本情况

2.1 辖区特点

新建街道隶属昌邑区辖区, 位于昌邑辖区西北角6.5公里处, 南与哈达湾街相接, 西面与虹园开发区相接, 北面与幸福开发区七家子村相接, 东面是松花江市区下游岸段, 隔江与龙潭区辖区相望, 属城乡结合部。所辖地域面积为5.73平方公里, 全街辖三个社区, 分为新邑东区、新邑西区和新邑北区。社区总户数5990户 (东区1887;西区2638;北区1465) , 服务人口15521人, 60岁以上人口2064人, 育龄妇女4403人, 已婚妇女3101人。居民多为中钢吉铁和联营公司职工及家属。属城乡结合部。

辖区内的商业网点有新邑街商业一条街, 街内有百货日杂, 五金交电, 饭店, 粮店, 副食, 浴池等大小139个单位;街办综合市场一处。街道辖区内文教、卫生医疗方面, 辖区内有小学1所 (迎宾路小学) , 幼儿园4个 (私立) ;社区卫生服务中心1个, 个体诊所3个, 药房5个;铁合金厂文化宫1处;社区内还有健身馆等文体活动阵地。

新建社区卫生服务中心是由原吉林市和平医院 (二级乙等医院) 转型后成立的, 现仍属中钢吉林铁合金股份有限公司管理。我中心设有内科、外科、全科诊室、妇科、中医科、口腔科、康复科、电诊科、放射线科、检验科、药剂等科室, 共有医护人员40人, 其中副主任医师5人, 可承担常见病、多发病的诊断及治疗。

2.2 社区人口学特征

见表1~表7。

2.3 社区低保、残疾情况

新建街现有低保户578户, 1049人。其中东区174户, 326人;西区264户, 471人;北区140户, 252人。

新建街现有残疾人228人, 其中智残39人, 肢残91人, 视残33人, 听残20人, 精神残45人。虽然人数占总人口比例不多, 但因为大多属于劳动能力丧失者, 对家庭的生活质量造成了较大的影响, 这些人是社区康复的主要对象。

2.4 收入状况

辖区整体经济水平在吉林市位于低水平, 退休者收入中低位, 人口平均收入约1000元。

2.5 居住情况

居住平房385户, 楼房5605户。

2.6 饮用水情况:均用自来水。

2.7 家庭卫生状况:卫生普遍好。

2.8 改厕情况:除1-4栋三家共用一个卫生间外, 其余家庭均独立卫生间。

2.9 卫生管理情况:辖区配有公共厕所2座, 无垃圾箱, 垃圾日产日清, 卫生保洁员67人。

3 疾病谱特点

3.1 社区人群死因情况

见表8。

3.2 社区人口出生率、人口自然增长率、病死率情况:

2010年社区人口出生率2.6%, 病死率6.8%, 人口自然增长率-4.1%。说明人口老龄化趋势。

3.3 社区人群主要疾病患病顺位

见表9。

4 影响居民健康的行为危险因素

见表10。

5 定性资料调查结果

5.1 主要的健康问题

召开社区医务人员座谈会, 认为影响社区居民健康的主要疾病是高血压、冠心病和结石。其病因可能和不良生活方式有关。

5.2 需要的主要卫生服务

社区医务者任务, 改善居民的生活质量, 健康水平, 最主要的是加强宣教, 定期健康体检, 早发现, 早治疗, 提高居民自我管理水平。

6 卫生政策情况

积极落实省、市卫生局社区办下达的《社区公共卫生服务工作实施方案》, 政府加大对社区医务人员的培训力度。

7 社区主要的卫生问题

(1) 社区人口文化程度偏低。 (2) 人口老龄化趋势。 (3) 社区位于老工业区, 普通工人、离退休人员及无业人员多, 经济收入位于全市低水平。 (4) 调查社区35~60岁人群中, 高血压、脂肪肝、心电图改变占前三位。 (5) 2010年居民死因顺位, 前三位分别是心脑血管疾病、肿瘤、呼吸系统疾病。 (6) 影响居民健康的主要危险因素有缺乏体育锻炼、生活无规律、吸烟、饮酒、超重、口味重、生活压力大等。其中缺少体育锻炼、吸烟是主要的不良因素。

8 社区优先干预内容

从统计情况分析, 影响社区居民健康的主要问题是高血压, 其病因可能与不良生活方式有关, 高血压又是影响心脑血管疾病的危险因素, 因此对高血压的干预是工作的重点。优先干预的危险因素依次为不锻炼、吸烟、饮酒、超重或肥胖、口味重。

9 实施措施

我们利用多种方式对社区居民进行健康知识讲座、疾病预防宣传、发放各种宣传单以及门诊“一对一”的健康教育等向居民宣传健康卫生知识, 提高居民健康卫生知识水平, 逐渐改变不良生活行为, 减少健康危险因素对居民的影响。重点是慢性病人群, 具体措施如下:

9.1 加强社区健康教育

广泛宣传高血压防治知识, 提高社区居民自我保健知识, 引起社会对高血压防治的关注;倡导“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”的健康生活方式, 提高社区人群及其并发症防治的知识和技能, 树立高血压及其并发症可以预防和控制的信念鼓励社区居民改变不良行为和生活方式, 减少高血压危险因素的流行, 预防和控制高血压及相关疾病的发生, 改善社区居民生活质量, 提高健康水平。

9.2 对高血压患者进行分级管理

对社区内高血压患者进行临床评估, 根据危险分层纳入不同的管理级别。将低危、中危、高危患者分为一、二、三级管理。根据不同级别, 定期进行随访和监测。

10 总结

新建社区地处城乡结合部, 交通不便。社区人口老龄化, 文化程度偏低, 社区居民对基本卫生知识了解不多, 不能充分认识危险因素对健康的严重影响, 缺乏健康保健、疾病的诊治常识, 人均收入低于全市最低收入标准, 以上种种原因导致社区居民就医和遵医行为不足, 有病不能及时得到医疗。由于生活环境处在吉林市重污染区, 使居民慢性病、恶性肿瘤发病率高, 吸烟、酗酒、缺乏运动、生活不规律、高盐高脂饮食等不良生活方式、行为较多所谓积习难返, 种种不利健康的因素不是几天几个月能改善和纠正的, 需要全体居民、我们医辽疗卫生服务人员及各级政府部门的长期的坚持不懈的努力才行。社区内残疾人是弱势群体, 我们要加强对残疾人的康复治疗工作, 不断提高他们的生活能力, 使他们逐步回归社会。社区慢性病人群中高血压居首位, 是我们重点解决的卫生问题。

由于我社区卫生服务中心是隶属吉林铁合金股份有限公司的吉林市和平医院 (二级乙等医院) 转型后成立的。长时期资金投入不足, 造成医疗设备陈旧, 医护人员少。目前还不能完全满足社区居民的健康需求。我们要不断更新设备, 加强对医护人员的培训, 不断提高对居民的管理和疾病的治疗水平, 提高居民自我保健意识, 改善不良生活行为, 降低危险因素, 减少慢性病的发生, 以达到全民健康的目的。

社区计划生育述职报告 篇8

关键词：计划经济体制；社区自治；行政化组织

新中国成立以后在相当长的一段时期采用了高度统一的计划经济体制这种国民经济发展模式，计划经济体制不仅仅成为那时经济活动有主导作用，还对社会管理模式也有很大的影响作用。从社区研究角度来说，在计划经济体制下上海城市社区管理模式有哪些特点，是我们关注的内容。

上海刚刚解放的时候，从1949年底到1950年9月10月也就是新中国成立一周年之内，在这段期间，上海城市社区管理有一个很大的特点，一方面是否定和废除旧社会的社会管理模式；另一方面，上海刚刚解放的时候，新生的人民政权为了能够接管上海这个国际大都市，能够保证上海各个方面正常运转和社会秩序的稳定，就必须利用旧政府遗留的社会基层政权组织的一些人员为维护社会稳定做些工作。

随着时间的推移，新政权也慢慢地掌握了社会情况，新政权的社会基础也越来越巩固，在具备了相应条件之后，当时上海市人民政府就开始对社区基层组织进行改革和重建工作。在1950年以后，对城市社区基层组织加强建设的具体步骤有三个阶段。

第一步是明确宣布取消保甲制度里面的保甲长，经过一年多时间人民政权站稳脚跟，在发动人民群众积极参与城市管理和城市建设等方面也取得了很大的进展，发现了一大批的积极分子，到了此时宣布取消保甲长的条件基本上成熟了。

第二步是在取消保甲长的基础上，各个区人民政府加强了对社会基本面的控制，面对管辖范围，划定一定区域，设立了区政府办事处。到1950年底的时候，上海市区的各区普遍设立了办事处，那时的区办事处是现在的街道办事处的雏型。同时在社区层面也积极组建各种群众组织，当时人民群众翻身当家作主人的感觉非常强烈，他们对生活条件和生存环境也会提出新的要求，并以高度的热情积极地行动起来了。

第三步就是把社区内的各种自发组织整合起来，形成了相对统一的委员会，到了这时里弄社区居民委员会基本形成了。最初的上海城市里弄社区居民委员会是建立在自发组成的进行自我管理的里弄组织基础上的，这样就给新成立的居民委员会带来很大的影响，它的性质、它的工作方式都受到了解放初期一些自发形成的里弄组织的影响。为了对居民委员会进行指导和管理，之前的区政府办事处演化为街道办事处。当时的里弄社区建立自发组织，承担一些社会福利和基层社会管理工作是完全必要的，那时人民政府面临百废待兴的局面，有许多方面还无法完全满足社会需求的，在很大程度上还要依靠群众的自我积极性的调动，通过他们的自我管理来提高自身的生活水平，保障自身生活的安定。

到了20世纪50年代中期，随着新中国国民经济体系初步建成，计划经济体制逐步建立并日益显现其作用，上海城市社区管理和发展进入了一个新的阶段，上海城市社区管理和发展的内容方式基本模式等都出现了很大的变化。

1950年代中期，由于里弄社区的外部环境的变化，居民委员会在整体上进行了重大的调整，到了1960年代上海的城市社区基层组织与建国初期相比，在性质上有了很大很大的区别了，由原来的自治性的组织嬗变为政府性办事机构。

1950年代中期以后，在高度统一的计划经济体制下，我国城市社区组织性质不可避免发生变化。上海作为全国的经济中心城市受到高度统一的计划经济的影响尤为强烈，它的城市社区组织一步步从自治性的居民群众组织向行政化转变，这个过程大体上有三个阶段。

第一阶段，社区组织行政化的萌芽。这可以追溯到建国初期，那时居民委员会虽然表现出很强的自治性，但是其中也已经开始一点点露出了行政化的萌芽。居民委员会除了关心本社区内部事务外，同时也承担着一定的政府交给的任务。这种情况表明，居民委员会的工作里面已经包含了一些行政指派的内容。

第二阶段，社区组织行政化的加强。到了1954年的时候，居民委员会的行政化色彩得到了加强，其标志是在1954年12月31日全国人大常委会通过了《城市居民委员会组织条例》。这样居民委员会的性质从群众自治组织变为政府行政化的组织了。尽管当时在提法上还是坚持居民委员会是群众性自治组织，但是从居民委员会内部的经费和人员状况已经开始向行政化方面过渡。在街道办事处的行政指令作用下，居民委员会组织的行政化色彩又进一步加强。

第三阶段，社区组织行政化的完成。1950年代后期，上海开展了城市人民公社化运动，这个运动在当时成了街道办事处和居委会工作的一个重点。城市人民公社化运动是以街道、里弄为基础组建人民公社，这一社会组织形式把城市基层区域、行政管理、经济发展和社会生活结合在一起，在城市的基层社会形成了“街道里弄工业化”“生活集体化”“家务劳动社会化”，从而全面贯彻和体现社会主义“大跃进”的建设方针在城市工作中的应用。到了文化大革命时期上海城市社区组织的行政化达到了顶峰，居委会直接承担政府的某些职能，特别是承担了所谓的政治任务，成为无产阶级专政工具，社区自治的性质几乎完全蜕化。

总之，建国以后随着计划经济体制的形成和成熟，上海城市社区组织的性质和活动内容活动方式等也随之经历了一个从比较偏重于社区自治到成为行政化组织的过程。如果说建国以前上海城市社区因外部环境无法进行有效干予而在社区发展上不得不依靠自身资源和力量依赖社区发育来进行的话，那么建国以后的相当长一段时间内，上海城市社区发展在高度的计划经济体制作用下受到社区外部环境的严重影响和制约比较多地依靠外部力量的推动也就是主要依赖社区建设而进行，社区组织也几乎完全褪去自治的色彩而成为行政化组织，同时在外部环境的过分作用下社区内部资源趋向枯竭而无法承担和履行所担负的社会职能。

参考文献：

[1]上海市社会科学联合会等，《上海社区发展报告》，上海大学出版社，2000年10月。

[2]潘天舒著：《上海社区发展研究》，复旦大学出版社，2007年。