申论模拟试卷十（精选7篇）
2014年国家公务员录用考试模拟试卷十一
满分100分时
限180分钟
一、注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料60分钟，作答120分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料
材料1：
改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进政治体制改革，社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。
政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
深化行政体制改革。行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立中国特色行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）改革，深化乡镇行政体制改革。创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力。严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。推进事业单位分类改革。完善体制改革协调机制，统筹规划和协调重大改革。
建立健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。要确保决策权、执行权、监督权既相互国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
材料2：
某报刊刊发了这样一篇文章：
中国政府过去被认为是一个“全能型政府”，在社会经济事务的管理中较多地采用事前监管和直接管理的方式，这种管理方式的集中表现就是行政审批。
行政审批是政府管理的重要手段，但政府如果大量采用此手段，甚至使之变成主要手段，会引发一系列问题。过度的行政审批会造成政府的行政性垄断，影响市场机制的发挥。“试想，一个项目要不要开办，由谁来开办，不是由市场需求来决定，甚至也不是由投资方说了算，而是由政府做判断，这本身就违背市场的公平竞争原则。
同时，行政审批也为权力寻租提供了机会，制造了腐败的可能性。饱受诟病的部门利益、“跑部钱进”等现象与大量的行政审批事项有着直接的关系；行政审批式管理在一定程度上会抑制社会自由、自主地发展，如果社会、经济、文化领域大量事项都被纳入行政审批的范畴，那就意味着这个社会存在许多人为的“禁区”。过度的行政审批也增加了交易费用，提高了社会总成本。“现在很多企业抱怨，为了立项审批，要跑几十个部门，盖上百枚公章，花许多人情费用。
一个全能的政府，即使不说会因权力过度集中造成腐败，也必然是一个不堪重负的政府。这次行政审批制度改革既是为政府“减负”，同时也是在为市场、社会“松绑”。有专家指出；行政审批制度的改革不仅要“瘦身”，更要“健身”。行政审批制度改革的深层意义在于实现政府管理方式的变革，从数量上削减行政审批事项只是转变政府职能、改变政府管理方式的开始，今后更需要做的是使政府管理从主要依赖“审批式管理”的状态向主要通过“服务式管理”的状态转变，即多一些事中、事后监管，多提供服务，多通过宏观调控抓大事、谋全局。
政府应投入更多的精力把该管的事情管好。目前，“毒大米”、“毒生姜”、“掺假羊肉”等食品安全问题严峻，需要相关部门在生产、流通、销售等各个环节上做到有效监督；雾霾、水污染、土壤污染等环境问题亟须加强治理；大学生就业、社会保障、医疗卫生等领域还需提升服务质量；物价、房价等更需政府加大调控力度。
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行政审批事项下放，并不是说政府对这一领域置之不理，而只是转变了政府的管理方式。比如，这次将企业投资风电站、分布式燃气发电项目及在非主要河流上建设水电站等项目的核准审批权下放到地方政府，有助于清洁能源的发展，但在审批权下放的同时，应当防止“一放就乱”现象的发生及新一轮的产能过剩，因此，政府需要通过财政、税收、产业政策等手段加以宏观引导。
在政府职能转变的过程中，要做好“加减法”，即在微观具体的事务中政府要放权给市场和社会，做好“减法”；在事中、事后监管，宏观调控，服务提供等领域政府要做好“加法”，只有这样，才能真正转变政府职能，使政府的管理更加科学、高效。
李克强总理在2013年夏季达沃斯论坛开幕式上致辞：本届政府开门做的第一件大事，就是转变政府职能为核心，大力推进行政管理体制改革。今年以来，我们已取消和下方200多项行政审批事项，目的就是通过简政放权，把该放的权放开、放到位，把政府该管的事情管好、管到位，为各类企业创造公平竞争的环境，以激发市场主体的创造活力。
材料3：
余耀胜代表：他感受最深的 是南沙开发区进行的行政审批程序简化工作。当时，开发区计划局会同规划、国土、建设、财政等部门，把每一个行政审批程序所需时间排了一个表，按照表上的审批时间，最快也要109天。就是说，人家来投资一个工业项目，在政府部门等待审批 最快也要109天。
徐金海代表：半年能办完审批手续已经是谢天谢地人大代表、番禺区委书记徐金海说，今年1月份该区就引进了100 多个投资项目，但由于审批手续繁琐，半年内能把手续办完已经是谢天谢地了。因为有关部门在15个工作日内只是“给予答 复”，告诉“行”或者“不行”，而不是15天办妥。往往15天过去了，却被告知不行，又得重新办理。他表示期待市政府考虑能否将部分权力下放给区。
张广宁代市长：提高政府行政办事效率目前已有初步计划张广宁对代表们的建议给予了肯定。他说，广州市政府将提 高政府部门的行政办事效率，其中很重要的一项就是要简化审批程序。市政府这几年一直在做这件事情，目前已经有了初步的计划，就是要把软硬环境一并做好。
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家住楼塔镇大同一村陈小姐的父亲是位残疾人，在老家承包了山地种番薯，为了查询政府扶助残疾人就业的有关政策，她昨日早上8点不到，就赶到了区办事服务中心。“我是听同事说的，从今年起区政府出台了残疾人就业扶助政策，但具体怎么扶助不是很清楚。”在工作人员的帮助下，陈小姐使用设在查阅点内的电子触摸屏上网查询，点击进入萧山区政府门户网站。约5分钟后，就在区政府信息公开栏内的《杭州市萧山区人民政府办公室关于印发杭州市萧山区残疾人扶助救助办法的通知 》中找到了答案。
萧山区不仅通过报纸、广播、数字电视、手机短信、农民信箱、简报、宣传栏、报栏、电子显示屏、小册子等公众喜闻乐见的形式公布政务信息，使得政府信息最大可能地送达到受众的各个层面，努力消除信息的不对称性，还在区办事服务中心、区图书馆和区档案馆设立了政府信息公开公共查阅点和依申请公开集中受理点，落实专人受理、解答申请人的各类申请和疑问、帮助查阅相关信息，并配备了触摸屏、复印机，打印机和电脑等，各触摸屏和电脑 与信息中心服务器进行连接，可直接查阅、检索萧山区政府门户网站信息公开目录和内容。老百姓凭身份证就可免费查阅政府信息。自萧山区政府信息公开查询平台正式运行以来，土地征用、拆迁安置、社会保障、工资福利待遇等成了市民查询的热点。此外，萧山区还借助社会力量，搭建阳光政务信息服务平台。在区政府的支持下，萧山区公安分局、工商局、卫生局、建设局等与老百姓关系密切的22个部门首先纳入了萧山电信搭建了的“114”阳光政务信息服务平台，通过“114”一号接入，实现各级政府部门对外服务、投诉监督电话的查询与直接转接，市民可以咨询相关劳动社会保障、人事、户籍等方面的政务公开信息，并可在提供各类政务与便民信息服务的同时，对信息服务的成效与质量进行分析评估，不断完善政府服务监督体系。
材料4 党的十八大报告强调，要建立健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。这是我们党拒腐防变的必由之路，也是实现全面建成小康社会宏伟目标的必然要求。
改革开放以来，我们党深刻总结经验教训，自觉对权力进行制约和监督，不断拓展监督范围、增强监督有效性，确保权力运行的公开化、规范化。在监督主体上，已经从单纯的党委和纪检监察机关监督，发展到全党监督、全民监督。在监督内容上，已经从个别领域拓展国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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到党和政府工作的各个方面、各个环节。在监督方式上，已经从事后监督发展到事前监督、事中监督，从内部监督发展到公开监督，逐步实现党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督的有机统一。所有这些，归结起来就是要让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
习近平同志强调，“在实践中锻炼、考验和提高干部，始终是培养年轻干部的一个基本途径”，“现在的多数年轻干部从家门到校门再到机关大门，经历比较单一。一些别有用心者往往利用年轻干部的这个特点‘对症下药’，用‘财色酒气’包装的糖衣炮弹对付你”。从刚刚走出大学校园的青年学生，到一个统领一域、为政一方，德、能、勤、绩皆备的领导干部，这中间要经过的锻炼和实践的台阶是必不可少的。书本和实验室所学的理论是前人在实践基础上的研究成果，这些理论即使掌握得再好，如果不经过进一步的再实践，也无法融会贯通。
近日,湖南湘潭县副县长徐韬成了网民热议的话题。这个1985年出生的副县长工作五年，历经九个岗位，一年半之内完成从正科级到副处级的晋升，且并未参加湘潭本地的选拔。其间还在大学攻读全日制研究生。其实，徐韬仅仅是网络曝出的被超速提拔的众多的80后干部之一。一个时期以来，网络频发对年轻干部提拔过快的质疑和吐槽。如，29岁的闫宁在赴任河北省馆陶县县长以前，三年之内获得了四次升迁，其提拔速度非同一般，事后闫宁终不堪舆论压力，辞去县长职务。再如1982年出生的董海涛，2012年10月被任命为辽宁省东港市人民政府副市长，其家庭背景和成长经历倍受质疑。诸如此类，屡见不鲜。
历经五年，一个公务员27岁时荣升副处级，成为副县长，平心而论，虽然升迁的速度的确够快，但毕竟离一些网民所说的“火箭提拔”还有相当差距。在向来讲究论资排辈的公务员行列，更多的年轻人得到更多的升迁机会，原不是一件坏事。但问题在于，现实生活中，有幸得到升迁机会的年轻人不仅太少，而且这些机会的分配规则又不透明，以致人们还来不及对极少数的幸运儿表示祝贺，就不得不换上一副审视、质疑的目光。
当湘潭相关部门辩称对徐韬的提拔并未违规，徐韬本人回应“我的能力符合我的岗位”时，网民的视野所及，则指向了徐韬本人的家世背景。据悉，徐韬父亲为湖南湘潭雨湖区原人大常委会主任，母亲是雨湖区检察院副检察长，这样的背景在徐韬提拔过程中是否起到了作用，注定是个辩论双方都很难证实的问题。公众的困惑是，既然相关部门如此反感网民对国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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他们提拔一个干部作这样恶意的想象和猜测，为什么在选拔过程中还要罔顾一些程序性规定，留下众多无法掩饰的口实呢？
对于被超速提拔的年轻干部，绝大多数的网友认为，他们晋升过快，成长经历“怕见光”，并且大多数人有着特殊的家庭背景。尽管组织部门和有关单位对此有这样那样的解释，但明眼人一看便知，这些所谓的理由并不是那么的理直气壮。我们不反对干部的年轻化，但反对年轻干部选拔的不公开透明。年龄大小不重要，在乎程序公开、透明、民主。组织部门既然能“破格”提拔年龄较低的干部，就也应拿出与“破格”相符的有说服力的理由。既然“破格”提拔，就应该非常优秀，就应该不同一般，就应该既有高学历也有实践经验。如果仅拿“符合用人程序”这样的话来应对公众，用“不让他当，怎么知道他能不能当？”
材料5：
2012年2月16日，被称为“行贿黑名单”的行贿犯罪档案查询系统，正式实现全国联网。凡被查询到有行贿记录的个人和企业，都将在一定年限内被取消参与工程投标、政府采购等活动的资格。此项反腐技术的“升级”，将有助于预防腐败行为的发生。包括这一举措在内的反腐倡廉政策措施的推出，表明我们党反腐力度正在不断加大。
执政党的最大危险就是腐败。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背，关系党的生死存亡，是我们党必须始终抓好的重大政治任务，也是必须打好的一场硬仗。
现阶段我国的反腐败斗争，一方面成绩显著，另一方面形势严峻，呈现出成效明显和问题突出并存的复杂局面。说成绩显著，我们有“一本账”。一是从严惩治显威力。始终保持惩治腐败高压态势，有案必查、有腐必惩，2010—2011年全国纪检监察机关立案277480件，处分289410人，查办了一批大案要案，彰显了我们党从严反腐的决心和力度。二是专项治理见成效。集中整顿商业贿赂、“小金库”、公款出国（境）旅游及工程建设等领域突出问题，严查安全生产、环境保护、征地拆迁、食品安全等方面侵害群众利益的案件。三是廉政教育筑防线。深入开展理想信念和廉洁从政教育，加强廉政文化建设，营造了廉荣贪耻的氛围。四是制度之网更严密。推进干部人事制度、行政审批等方面改革，工程招投标、土地出让等领域制度规范更加完善。对此，群众给予积极评价。调查显示，2003—2011年，群众对防治腐败成效满意度从51.9%提高到72.7%。说形势严峻，我们也有“一本账”。当前腐败现象依然易发多发，呈现几个突出特点：（1）发案率高。近几年来，违纪案件数量始终国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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在高位运行，全国纪检监察机关立案每年都在13万件左右，受到党纪政纪处分的党员干部每年都在14万人左右，移送司法机关处理的5000多人。（2）涉案金额高。很多腐败分子贪污受贿动辄几十万、几百万，甚至上千万、上亿，给国家和人民财产带来巨大损失。2007—2011年，北京市查处的腐败案件中，涉案金额百万元以上的达165人，千万元以上的达26人。（3）腐败分子级别高。近年来查处的腐败案件中，不乏官至厅局级的领导干部，就连省部级干部也不鲜见。2010年、2011年两年间，移送司法机关的省部级干部和中管企业主要负责人9人，社会影响十分恶劣。（4）查处难度高。腐败作案手段隐蔽化、智能化、期权化现象突出，新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案呈上升趋势，跨地区跨国境及涉外案件增多，给及时揭发、查处增加了不少困难。特别是最近一些地方反映出来的问题值得警醒。个别领导干部私欲膨胀，蔑视党纪国法，滥用权力为所欲为，严重违反了党的纪律，给党和国家的事业带来了损失，对党和国家的形象造成很大损害。
当前，我国正在经历经济社会的深刻变革。历史经验表明，这一时期往往是腐败高发期，诱发腐败的原因十分复杂。一是体制漏洞。在发展转型过程中，不少领域的体制机制还不健全、不完善，为腐败的滋生蔓延留下空间。二是利益诱惑。面对社会和他人财富增长，一些党员干部心理失衡，经受不住不法分子的拉拢、腐蚀，陷入权钱交易的泥沼。三是权力失控。一些地方和部门对权力的监督存在缺位和弱化问题，难以有效防范权力滥用和腐败现象的发生。四是官德失守。一些党员干部放松世界观改造，在封建主义思想残余和资本主义腐朽观念侵蚀下，思想防线溃败，跌入腐败深渊。
对当前的反腐败斗争形势，看不到取得的显著成绩，就会丧失信心，认为腐败无法根治；看不到目前的严峻形势，就会盲目乐观、放松警惕，使腐败现象更加猖獗。因此，我们既要坚定必胜信心、加大工作力度，又要防止“急躁症”、“速胜论”，深入持久地把反腐败斗争进行下去。
材料6：
2011年3月，当时的中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平在中央党校春季学期开学典礼上讲话时引用了一副对联：上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。习近平说，这是对“文山会海”的讽刺。习近平同志强调，会议精神和文件再好，如果不落实，仍会劳而无功。
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“空谈误国，实干兴邦。”这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的治国理政的一个重要结论。
当前，在一些党政机关中还存在着总结、报告、领导讲话，甚至理论文章，长、空、假现象；一些基层领导干部只会讲上级的话，讲别人的话，就是不讲自己的话，不讲解决实际问题的话；有的领导干部追求华丽的辞藻，故弄玄虚，好像不如此，就显示不出自己有文化；„„这些讲话和文章中存在的不正之风，都是我党加强和改进文风建设的重要内容。
有人批评领导干部脱离群众，说“老茧要磨在脚板上、手掌上，不能磨在屁股上”。作风飘浮、情况不明是文风不正的客观原因。多了解基层实情，方能言之有据。这里有三种情况：一种情况是少数地方形式主义严重，怎么说，怎么做，怎么写，已经有一个固定的模式，简单照搬就是了；另一种情况是，一些领导干部没有事业心、责任心，不愿意求真务实，喜欢玩花架子，搞虚的东西；还有一种情况是，心存顾忌，怕出差错，怕得罪人，不愿谈自己的见解，只求稳妥，把中央和上级的正确思想照抄照转，不断加以简单重复，给人一种似是而非的假象，好像他对中央的精神十分拥护，十分赞成，全力贯彻。套话、空话说起来又省事，又不会出错，何乐而不为？还有一种情况，就是从众心理，有的人是出于无奈，别人都这样讲，你不讲就显得不合时宜，不协调。
材料7 党的十八届二中全会审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。从全会公报的内容看，这次改革突出了政府职能转变这一核心，在简政放权、减少微观事务管理、更好发挥市场和社会作用方面，提出了一系列重要举措。这是本轮改革不同于以往的一大亮点。行政体制改革是一项系统工程，包括政府职能转变、组织机构调整、运行机制完善、行政流程优化、管理方式创新、行政权力制约等多方面内容。在这些内容中，政府职能是深层次的、管根本的。只有把转变政府职能切实向前推进，组织机构调整等其他方面改革才能取得实质性突破，才更有意义。自１９８２年至２００３年，党中央、国务院的有关文件中往往以机构改革来指代行政体制改革。１９８２年１月，邓小平同志指出，“精简机构是一场革命”。由于在很长时期内，我们常常以机构改革来指代行政体制改革，结果给人们造成一种片面认识，即行政体制改革就是机构改革。只要一提到行政体制改革，人们想到的往往就是政府机构的调整，关注的也主要是机构的撤立分合。实际上，政府组织机构只是履行政府职能、承国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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担政府责任的载体，是政府的“表”，政府机构改革也只是行政体制改革的一项内容，尽管很重要，但远不能反映行政体制改革的内在本质和核心，更不能代替行政体制改革。因此，政府职能转变是行政体制改革的核心，政府机构是“庙”，政府职能是“神”，不信神，就不用建庙，更不需要请和尚。
三、申论要求
一、“给定资料2”中有专家指出：行政审批制度的改革不仅要“瘦身”，更要“健身”。请结合“给定材料2”，谈谈你对这一说法的见解。（15分）
要求：分析全面，理解准确，不超过250字。
二、我国有不少地区在行政体制改革方面取得了一些成功的经验。请认真阅读“给定资料3”，概括从中可以获得哪些启示。（10分）
要求：全面、准确、简明。不超过150字。
三、假如你是政府工作人员，请根据“给定材料4”，针对网友“他们晋升过快，成长经历‘怕见光’，并且大多数人有着特殊的家庭背景”的观点写一篇回应稿。不必写成公文的形式。（20分）
要求：
（1）立场明确，态度鲜明（2）论证充分，有说服力（3）逻辑清晰，表述流畅（4）总字数不超过400字
四、假如你是市政府工作人员，请根据给定材料5和材料6并结合实际，写一篇市政府领导干部内部学习资料的提纲。（20分）
要求：
1、内容具体，符合实际；
2、表达简明，条理清楚；
3、不超过400字。
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五、“给定资料7”中说到“政府职能转变是行政体制改革的核心，政府机构是‘庙’，政府职能是‘神’”。请你结合对这句话的理解，参阅“给定资料”，以“行政体制改革的表与里”为主题，写一篇文章。（35分）
要求：
1、自选角度，观点明确，有思想性；
2、结合“给定资料”并联系当前现实；
3、结构完整，论述深刻，语言流畅； 4、900-1000字。
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浑南大道站~理工大学站区间北起浑南大道站, 沿长青南街向南走行, 至理工大学站。本区间起点里程K24+396.220, 终点里程K25+624.570, 区间全长1228.350双线米, 纵断采用V字坡。本区间在浑南大道站站前设有与九号线的联络线, 预留与地铁九号线的联络线接口。区间内左右线间设置单渡线。其中联络线及单渡线影响的区间采用矿山法施工, 其余部分采用盾构法施工。盾构区间下穿沈抚铁路框构桥附近地质从上至下依次为杂填土、粉质粘土、圆砾。框构桥基底及盾构区间均位于圆砾层中, 框构桥基底距离盾构隧道结构外皮为7.64米。
沈抚铁路框构桥中心里程为K25+200.153, 长24.8米, 宽33.0, 高9.3m, 结构外皮底标高为39.78m。铁路框构桥为四跨箱型混凝土结构, 四跨宽度分别为3.0m、11.5m、11.5m、3.0m, 两侧边跨为非机动车道, 中间两跨为机动车道。框构桥侧墙及底板厚0.8m, 顶板厚0.7m。
1 计算模型
根据桥体现场实际情况, 考虑到本工程沿桥体纵向变化不大, 为简化计算, 计算采用MIDAS软件建立二维“地层-结构”模型。横向 (X轴) 取100米, 竖向 (Y轴) 取43米, 计算范围满足土体开挖影响范围。地表从上至下依次为粉质粘土层、圆砾层。分析模型如下图:
2 主要材料力学参数
数值计算需采用的地层参数主要参见详勘资料, 下表给出了计算所采用的围岩物性参数。
3 约束情况
上边界自由;下边界固定竖向平移自由度;左、右边界固定水平平移自由度。荷载边界条件:考虑自重荷载。在第一荷载步计算自重作用下的初始应力场。
4 计算情况
模拟盾构施工过程地面及框构桥桥体沉降分析。计算模拟区间全断面法施工, 先开挖一侧导洞, 完成后再开挖另一侧导洞。
4.1 左线下穿桥体后地层及桥体变形情况如下:
4.2 右线旁穿桥体后地层及桥体变形情况如下:
从以上桥体变形分析结果可知, 左线盾构在桥下掘进施工完成后, 对桥体及路基竖向变形有着一定的影响, 左侧桥体最大沉降4.5mm, 右侧桥体最大沉降0.68mm, 两桥顶板边缘不均匀沉降分别为3.8mm/33m;右线盾构掘进施工完成后, 左侧桥体最大沉降继续增加, 最大值4.8mm, 右侧桥体沉降最大值也增加到2.7mm, 两桥顶板边缘不均匀沉降分别为2.1mm/33m, 较单线贯通工况略有减少。
5 框构桥受力分析
5.1 盾构机未临近框架桥时, 框架桥主应力分布情况如下:
5.2 左线下穿桥体后, 框架桥主应力分布情况如下:
5.3 右线下穿桥体后, 框架桥主应力分布情况如下:
6 结论及施工建议
6.1 从盾构施工各阶段框构桥主应力分布图可以看出:
左线盾构下穿后, 既有框构桥最大压应力由3.14Mpa增加至5.18Mpa, 最大拉应力没有显著变化 (1.62Mpa) , 表明桥体受力状态变化均较小;右线盾构施工完成后, 框构桥最大压应力由5.18Mpa下降至2.88Mpa, 最大拉应力由1.62Mpa下降至1.51Mpa, 对既有桥内力影响反而减少。
6.2 以上数值模拟分析结果表明:
盾构施工前后两桥体内力变化幅度较小, 且未超出相应材料的设计承载能力, 框构桥整体较为安全。建议控制值:最终沉降10mm, 差异沉降4mm/10m。
6.3 按图纸设计所采取的工程措施基本是可行的, 能够满足地面沉降的控制要求。
要求在施工过程中确定合理的盾构施工参数, 包括合理的推进速度、土仓压力、出土量等。盾构施工时应采用同步注浆和二次注浆技术, 并依据监测信息的使用效果提供工程评价, 并及时调整施工参数和施工工艺, 从而保证盾构法穿越铁路框构桥的可靠性、安全性。
摘要：采用“地层-结构”模型, 模拟盾构两次穿越框构桥基础的情况, 分析盾构通过后地层沉降变化, 以及框构桥的变形。结合框构桥使用阶段的各种作用, 考虑因框构桥的变形造成的附加应力, 分析框构桥在盾构施工的各个阶段内力变化情况。
关键词：地层-结构,沉降变化,附加应力,内力变化
参考文献
[1]中华人民共和国住房与城乡建设部等.地铁设计规范[M].北京:中国建筑工业出版社, 2013.
[2]刘钊等.地铁工程设计与施工[M].北京:人民交通出版社, 2004.
[3]张立等.城市轨道交通工程概论[M].北京:人民交通出版社, 2011.
1. 已知A={x|x2-2x-8≤0},则A∩N=.
2. 从甲、乙、丙三人中选出两名人大代表，则甲一定被选中的概率是.
3. 复数z1=1-i,z2=1+2i，则z1·z2的实部为.
4. 函数f(x)=sin(cosx)的值域为.
（第5题图）
5. 根据如图所示的程序，输出S的值为.
6. 若O(0,0),A(4,-1)两点到直线ax+a2y+6=0的距离相等，则a=.
7. 在数列{an}中，a1=15,3an+1=3an-2(n∈N*)，若an<0，则n的最小值为.
8. 若tan(π-α)=-3，则sin2αcos2α的值为.
9. 已知平面向量a,b满足|a|=|b|=|a-b|，则a与a+b的夹角为.
10. 设m，n是两条不同的直线，α,β是两个不同的平面，则下列四个命题：
（1） 若α∥β,mα,则m∥β；（2） 若m∥α,nα,则m∥n；
（3） 若α⊥β,m∥α,则m⊥β；（4） 若m⊥α,m∥β,则α⊥β.
其中真命题的个数为.
（第11题图）
11. 如图所示，F1，F2是椭圆x2a2+y2b2=1(a>b>0)的两个焦点，过F2作垂直于x轴的直线交椭圆于点P，右准线与x轴交于点A，若｜PF1｜=｜PA｜，则椭圆离心率为.
12. 已知A={(x,y)||x|+|y|≤a},B={(x,y)|x2+y2≤1}， 若“点(x,y)∈A”是“点(x,y)∈B”的充分条件，则a的取值范围是.
13. 一条线段的分割法是：较小一段长度与较大一段长度的比值等于较大一段长度与整条线段长度的比值.设x是较小一段长度与较大一段长度的比值，则xx2+x-2-1+x-2的值为.
14. 已知f(x)=(sinx+4sinθ+4)2+(cosx-5cosθ)2的最小值为g(θ)，则g(θ)的最大值是.
二、 解答题（本大题共6小题，共90分.请在指定区域内作答，解答时应写出文字说明、证明过程或演算步骤）
15. 已知△ABC中，A,B,C所对的边分别是a,b,c，若m=sinA2,-cosA2,n=sinA2,cosA2,a=23，且m·n=12.
（1） 若△ABC的面积为3，求b+c的值；
（2） 求b+c的取值范围.
《高考进行时》数学冲刺卷(十)第2页（共4页）
16. 在四面体ABCD中，CB=CD，AD⊥BD，点E,F分别是AB,BD的中点.求证：
（1） EF∥平面ACD；
（2） 平面EFC⊥平面ABD.
（第16题图）
17. 已知椭圆x2a2+y2b2=1(a>b>0)的离心率为45，B1,B2是椭圆短轴的两个顶点，F1,F2是椭圆的两个焦点，若四边形B1F1B2F2的面积为96.
（1） 求椭圆的方程；
（2） 若圆F1是以左焦点F1为圆心，半径为1的圆，P是椭圆上任意一点，过点P作圆F1的切线PA,PB，切点分别为A,B，求四边形F1APB面积的取值范围.
（第17题图）
《高考进行时》数学冲刺卷(十)第3页（共4页）
18. 因发生意外交通事故,一辆货车上的某种液体泄漏到一渔塘中.为了治污,根据环保部门的建议,现决定在渔塘中投放一种可与污染液体发生化学反应的药剂.已知每投放a(1≤a≤4,且a∈R)个单位的药剂,它在水中释放的浓度y(g/L)随着时间x(天)变化的函数关系式近似为y=a·f(x),其中f(x)=
若多次投放,则某一时刻水中的药剂浓度为每次投放的药剂在相应时刻所释放的浓度之和.根据经验,当水中药剂的浓度不低于4g/L时,它才能起到有效治污的作用.
(1) 若一次投放4个单位的药剂,则有效治污时间可达几天?
一、注意事项
1．申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，然后按“申论要求”依次作答，答案书写在指定的位置。
二、给定资料
1.2010年3月29日是
提交了相关议案；而在九届人大四次会议上，来自20多个代表团的150多名代表，提交了制定《校园安全法》的连署议案。在这次会议上，总计700名代表向大会议案组提交了21份关于尽快制定《校园安全法》的议案。
全国两会结束后，全国人大内司委对校园安全情况作了专题调研，并召开有关部门参加的座谈会听取意见，组织了多次实地调研。
但调研结果发现，涉及校园安全的因素很多，比如学生在学校吃校餐中毒属于食品安全问题，做实验时受到伪劣试验器材的伤害属于质量安全问题，类似近期的校园血案又属于社会治安问题。
“这么多内容，一部《校园安全法》你怎么写，怎么写得过来？”全国人大的一位相关人士表示。在他看来，遇到什么样的校园安全的问题，就应依照相应的现有法律来解决，“比如说最近发生的几起，属于治安案件，我们就应该在治安方面多采取一些措施”。
此后该法一直未见出台。
不过，当2005年3月全国两会期间湖北省人大常委会副主任周洪宇提交上自己的建议 时，对于这个建议，主管的教育部曾表示了相当的认同。
2005年8月3日，教育部建议办理“对全国人大十届三次会议
据了解，教育部、公安部等10个部委局2006年就联合制定了《中小学幼儿园安全管理办法》，要求各政府部门建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全。“规定是有，关键在于能否落实。”一些小学校长直言不讳。
校外安全整治难，校内安全也难管？在南平小学凶杀案发生前几天，福州市琅岐金砂小学户外黑板报围墙顶盖倒塌，造成5名学生死亡。
“校内安全事故发生，主要还是一些学校安全意识淡薄、责任缺失造成的。”中国人民公安大学教授王大伟说。琅岐金砂小学事故发生后，福州市一位主要领导表示，各级有关部 门对安全生产工作还存在认识不到位、责任不到位、检查不到位、监管不到位、处理不到位 等问题。
“一些学校还存在‘重善后、轻预防’的校园安全观。”王大伟说，“我去给学校开讲座，校长们常对我说，最需要的不是给孩子们上安全教育课，而是教会他们如何在事件发生后与家长进行谈判。”
另外，一些学校、家长容易陷入“重应试、轻安全”的误区，使安全教育成了教育“末梢神经”。王大伟告诉记者，2009年他在一个北方城市举办安全教育讲座，发了两万多张门票，只有57名家长来参加。“讲座不仅免费，来了还能免费拿两瓶矿泉水。为仟么家长们不来参加？”
“无论是校舍自身存在安全隐患，还是相关制度有弊端，说到底要靠人去解决。”胡光伟说，“像南平实验小学凶杀案，既是一起偶然的校园安全事件，更是一起社会事件，应引起全社会反思，如何去消除可能引发校园安全事故的隐患。”
6．福州大学社会学系副教授甘满堂认为，尽管文件三令五申、投入逐渐加大，但随着社会环境日益复杂、威胁师生人身安全的因素增多，校园安全形势越发严峻，面临的风险越来越大。
甘满堂说，部分学校安全防范薄弱，缺少全面、规范的安全管理，只是应付上级检查，没有系统考虑校园安全各个因素之间的关系，甚至只是在事故发生后才进行弥补，因此不能从根本上预防事故，导致同类事故再次发生。
部分学校安全教育缺失，学校教育大多是应试教育，而很少从保护生命、珍爱生命的角度教给学生安全知识。在实际工作中，安全例会、安全检查、安全教育、安全应急演练等大多没有落到实处，很多学生没有掌握安全技能，碰到火灾、溺水等安全事故时往往束手无策，不懂得如何应急逃生。
部分学校、学生具有侥幸心理。尽管车祸、溺水等校园安全事故时有发生，但事故发生后还是有不少学生横穿马路、在禁止游泳的水库玩水等，没有从事故中吸取教训，举一反三，杜绝安全隐患，而是麻痹大意，造成事故反复发生。
南平市教育局副局长廖汉仁说，学校安全事故暴露出了一些地方和学校在开展安全隐患 排查整改方面还存在漏洞和死角。只有痛定思痛，建立起学校、家长、社会三位一体齐抓共管的学校安全网络，才能为学校师生创造一个良好的空间。
7.每天中午11点左右，在合肥市安居苑小学门口，8位家长佩戴着“值日”的红袖标在校门外两三米的地方拉起警戒线，将闲杂人等挡在外面，给放学的孩子们开辟了一条“绿色通道”。
十多分钟后，孩子们按照班级标牌，排着两列整齐的队伍从通道鱼贯而出。蹦蹦跳跳奔向警戒线外的家长，现场秩序井然。
这是安徽省合肥市一些中小学近日出现的新场景。安居苑小学校长朱江介绍说，国内近期连续发生多起校园安全事件，死伤数十名孩子，校方基于对学生人身安全的考虑，提出了组织家长志愿护生队的倡议，很快得到了广大家长尤其是低年级家长的积极响应和参与。
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安居苑小学本学期家长护生队共有80人左右，都由一二年级学生的家长组成，分成10个组，一周5天，每天上午、下午两班，在学生上学、放学的4个时间段内，尽职尽责地守护在学校门口。每组值班的家长都会在学校门卫处签到，并且记录当天守护的情况。
正在值班的学生家长徐芳表示，自己平时也需要来接送孩子，现在只是比平常来得早一点而已。“以前孩子们每天放学也是排一队出来，但队列常常会被心急的家长冲散，这样很难防备不怀好意的人混在其中。”徐芳虽然在和记者说话，可目光还是专注地盯着正在走出来的学生。
8.近期，中国各地纷纷部署力量维护校园安全。在北京、南京、武汉、长沙、青岛等地，校园内外增加了警察巡逻车、摄像头、自卫喷雾器等保卫设施器材，采取多种措施保证孩子们的安全。
5月1日起，70名统一着装并配备警棍、防身用辣椒水等装备的专职校园保安进驻南京市鼓楼区各公办中小学和幼儿园；长春市要求公办中小学和幼儿园“六一”前配齐至少两名专职保安；合肥市紧急发文要求，学校必须在校门口设置监控探头，并安排值守人员及时发现、快速处置异常情况，同时督促各学校配备保安。
在合肥市高新区桂花园小学校门口，两位身穿迷彩服的保安人员连日来都在上学放学时 间出现。其中一位不愿透露姓名的保安说，一旦出现伤害孩子身体的突发事件，他一定尽全力与犯罪分子搏斗。
“因为我也是一个孩子的爸爸，我深深理解父母们的心。当我站在这里照看这些孩子们 时，我的同行们也在另一间学校保护我的孩子。”他说。
据朱江校长介绍，家长护生队对企图伤害孩子的人只起一种威慑作用。下一步，学校在政府财政支持下，还打算给家长护生队配备一些必要的防护器械，并且加强学校的安保力量。
有着多年基层民警经验的合肥市安庆路派出所副所长吴敦煌认为，校园周边一直是校园 管理的“盲区”，应该重点纳入社会治安管理范围，确保学生安全。
“应将安全教育纳入学校基本教育；各基层派出所和小学对接，让专业人员指导校园安全教育课程，并进行教育实践和模拟实验，提高学生的安全防卫能力”吴敦煌说。
安徽省社会学家王开玉指出，校园安全一直是国内外的一道难题，需要思考怎样标本兼 治、长期而有效地保证孩子们的安全。他建议，要把学校的安全保障经费纳入教育预算，保证学校有财力长期聘用安保力量。
为从根本上维护校园安全，要组织广大干部深入街道社区、乡镇村组和单位、家庭，开 展矛盾纠纷大排查活动，关心帮助困难群众，解决合理诉求，加强教育疏导，防止矛盾积累、激化。
9．“很多人担心现在的一些举措是搞运动式的，怕过了这个风头，就不再有效了，我觉得这种担心是有一定道理的。”首都师范大学教科院劳凯声教授表示，政府应以这几起连续发生的恶性案件为教训，探讨如何能够建立一套有利于保护青少年的制度措施。
目前，中国现有的法律体系中，有关对在校学生合法权益的法律保护，散见于《宪法》《民法通则》《刑法》《未成年人保护法》《义务教育法》和《教师法》之中。但是，这些法律中对在校学生合法权益的法律保护的规定既不具体，又存在着一定的法律空白。
现行法律只能解决校园内的犯罪与治安的界定、处理，起不到前期预防管理的作用。尤其是在校园安全管理的全局问题如安全管理的责任、管理机构的设置和权力等方面，仍无明规。
其中，颇具代表性的就是学校保安是否具有执法权的问题。以福建南平案为例，事后有遇难学生家长表示，学校没有保安，是导致悲剧出现的重要原因。
按照现在的规定，大中专学校有保安设置，中学有保卫干部但以安全教育为主，小学目华图网校资料中心发布
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前只有专门负责治安管理的副校长，并没有专门的保安力量。这就导致了一个尴尬的局面：学校并非执法机构，也无专业的安保力量，当学校面对诸多来自社会上的安全隐患时，常常处于无能为力的境地。
“其实，学校对于很多问题无权管，可是又不得不承担责任。”一位校长说。
教育界人士认为，除了增强学校、家长以及学生的安全防范意识外，同时要从根本上解决校园的安全问题，必须通过校园安全立法，以法律特有的强制性、权威性来规范校园安全管理行为。
湖北省人大常委会副主任周洪宇就是这种声音的拥护者，2005年3月召开的全国两会 上，他还专门提出过“关于制定校园安全法的建议”的提案。
据他说，自己在5年前提出这个意见时，也恰逢此前几年连续出了几起校园恶性案件。当时，教育部曾专门发布了一个《学生校园意外伤害事故处理办法》。
“但是我感觉这个《办法》，一个是分量不够，一个是具体的界定不很清晰。在层级方面，它毕竟还只是教育部自己制定的一个文件，还没有上升到法律的层级。”周洪宇对记者回忆说。
就是在这样一个背景之下，周洪宇建议全国人大委托教育部牵头，公安部、司法部及相关部门参与起草《校园安全法》，尽快启动立法程序。
在他的这份建议书中，对一些现存的体制问题给出了回答。比如，明确写明“建议该法应明确教育行政主管部门设有专门机构和人员管理校园安全，并且赋予学校保卫部门及工作人员一定的执法权”。
在他看来，制定这样的一部法律，才是解决校园安全的“治本之策”。
10.每当一起校园安全事件发生，都会伴随着当地政府乃至整个教育界的“大反省”和“大问责”：黑板报墙体倒塌后，政府部署开展校园安全大检查；踩踏事故发生后，教育部门试行错峰放学和紧急疏散演练；绑架案件发生后，公安部门开始在校园周边增加警力。问题是“亡羊补牢”何时变成“未雨绸缪”？
不久前出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）（公开征求意见 稿）》提出，“加强安全教育和学校安全管理，加强校园网络管理和周边治安综合治理。完善学校突发事件应急管理机制，妥善处置各种事端。”
成都教育局校园安全管理处处长吴小刚说，目前，我国有许多学校由于经费问题，只有门卫，没有安保，这就削弱了应对突发事件的能力。像成都龙泉驿区，区政府每年拿出500多万元专项经费，给每所学校配备了专业安保人员，这几年未发生一起校园安全事件。
为强化校园安全，李雯则建议：“教师轮值制度绝大多数学校都有，但具体落实情况不同。如果每天能确保有几名轮值教师和保安人员对校园进行巡视，许多安全隐患或许就能被及时发现。”
“每年中小学校园安全月都会开展安全宣传。”王大伟建议，将安全歌谣编入教材，定期开展安全避险演练。
“不能一出事就把板子打到学校、公安等部门，家长也应当反思。只有把安全预案放到学生脑子里，那样才能最大限度地避免校园安全事件发生。”四川大学法学院教授周伟呼吁，校园安全的家庭教育同样不能“缺位”。
“一件事情发生后，我们不能头痛医头、脚痛医脚，而是要共同编织一张家长、学校、政府、社会四位一体齐抓共管的学校安全网，有关方面都能做好自己分内的事情，这样才能保障学生的安全。”成都市教育局副局长崔昌宏说。
11.幼儿园也需要派驻武警了？2010年4月29日上午9时40分，江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生一起伤人事件，一名男子持刀冲人校园，砍伤31人，包括28名幼儿、2名教华图网校资料中心发布
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师、1名保安，其中5人伤势较重，有生命危险。目前受伤者已被送往区院抢救，持刀男子被当场制服。
近期校园安全事故频发，歹徒的魔爪这次更是伸向了年纪更小的幼儿，孩子们在幼儿园的安全保障问题顿时成为舆论的焦点。当天，记者就该问题采访了长沙市的几家幼儿园的老师。他们纷纷表示，江苏泰兴幼儿园砍杀幼儿事件给社会敲响了一记警钟，幼儿安全高于一切。
“最近发生了多起校园血案，不得不说是一个深刻的教训。”长沙市雨花区赤岗幼儿园后勤老师康志在接受记者采访时表示，保障幼儿园安全主要在于园门把关。他说，赤岗幼儿园配备了多名门卫，规定幼儿必须由家长亲手交给老师，“幼儿园的安保工作是常规的重头工作，不能因为出了事情才去重视。”
至于幼儿在园外的保护工作，康志认为主要还是依靠家长。他提醒家长，在送孩子上学的路上，一定要牵着孩子的手，不能让孩子脱手家长一米以外，谨防百密一疏，发生意外。
长沙金鹰幼稚园一名老师向记者介绍，该幼儿园在大门口、教室内都装有摄像头，任何外人进园都会有专人跟随。同时，金鹰幼稚园还非常关注幼儿园教师本身的情况，“江苏这个幼儿园之所以出事，应该是安全意识太淡薄了。之前我们有个老师要和男友分手，但她男友不同意，并且她男友心态不是很好。考虑到孩子们的安全，为了以防万一．我们和那名老师做了沟通之后，让她离开了幼儿园。这名老师也意识到了这个问题，表示很理解学校的安排。”
有网友认为，目前学校和幼儿园都是由保安守门，相对于成人而言，学生对自身的保护能力不够，应该像政府机关一样，让武警替幼儿园站岗。对于该提议，各个幼儿园老师反应不一。康志认为，该做法可操作性不强，“就算来了武警，也只是一个门卫工作，武警突然来学校站岗，可能会让家长误会幼儿园是否发生了什么事情，不安全了，让他们产生恐慌。”长沙金鹰幼儿园的老师也认为该做法没有必要，“平时幼儿园本来就是锁上的，不是家长不能进门。保障整个幼儿园的安全才是重点，不是只守住门就可以了。”
而雨花区教育局一名教中班的老师则表示欢迎这种做法，“现在都只有一个孩子，学校和家长都很重视他们的安全，有民警值班或者是武警站岗会让老师和家长更放心。”
三、申论要求
（一）近年来，我国校园安全事件频繁发生，威胁到师生的人身健康和安全。请根据给定资料，用不超过350字的篇幅，概括我国校园安全事件的类型及其产生的原因。（20分）
要求：概括全面，条理清楚，语言流畅。
（二）我国一直重视校园安全工作，并把它提高到国家政治层面。请结合给定资料，用不超过250字的篇幅，就避免校园安全事件的发生，谈谈我国《校园安全法》的立法有何重要意义。（20分）
要求：思路清晰，分析透彻，条理清楚，语言流畅。
（三）针对校园安全事件频发的现状，A市政府高度重视，准备采取措施大力加强本市校园安全工作。请依据给定材料为其撰写一份《关于进一步加强校园安全工作的意见》的内容提纲。（20分）
要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过400字。
（四）针对材料中所反映的问题，以“进一步加强校园安全工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。(40分)要求：结构完整，条理清晰，行文流畅，措施全面、针对性强、具有可行性。
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参考答案
（一）答案提示
我国校园安全事件主要有溺水、交通事故、建筑物倒塌、食物中毒、校园伤害、自然灾害、其他意外伤害等类型。
目前我国校园安全事件频发的原因主要有：一是学生自身安全意识不强，学校安全知识教育薄弱；二是校园周边环境治理困难，相关部门治理工作效率低，且存在推诿现象；三是相关部委的规定落实不力；四是各级有关部门及学校对安全工作存在认识不到位、责任不到位、检查不到位、监管不到位、处理不到位等问题；五是一些学校及家长校园安全观落后，对安全教育的重视程度不够；六是一些学校和学生存有侥幸心理，麻痹大意，造成安全事故反复发生；七是相关法律法规操作性不强，缺乏专门针对校园安全的法律。
（二）答案提示
制定《校园安全法》是保障校园安全的客观需要。校园安全直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千万个家庭的幸福安宁和社会稳定。导致校园安全工作形势严峻的原因很多，而其中一个重要因素就是我国至今还没有一部《校园安全法》，使得校园安全管理体制不稳定、安全管理模式不统一、安全管理措施不落实、安全管理工作不到位，从而影响了校园安全工作的正常进行。早日颁布《校园安全法》是当前校园安全工作严峻形势的迫切需要，对维护学生生命安全和学校、社会的稳定具有重要意义。
（三）答案提示
《关于进一步加强校园安全工作的意见》内容提纲
一、校园安全工作紧迫性
近期，一连发生多起恶意危害学生安全事件，导致多名学生被害，引起全社会震惊，非自然死亡事故频发彰显校园安全保障机制缺失，保障校园安全工作迫在眉睫！
二、中央精神及要求
“社会安全最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子安全”“作为一项重大政治任务，切实承担起
实中夹有关精神，认真查找问题，排查隐患，采取多种措施，共同构筑维护校园安全的坚实基础。
申论模拟试卷
注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
给定资料
１． “雷锋是因为帮人太多累死的”、“黄继光是摔倒了才堵枪眼的”、“董存瑞为什么牺牲？因为被炸药包上的两面胶粘住了”……现在，网上“恶搞”不再只停留在一般的、娱乐性强的娱乐搞笑，从炒作雷锋的初恋女友到恶搞短片《闪闪的红星之潘冬子参赛记》、《铁道游击队之青歌赛总动员》，许多人们熟知的历史英雄人物，千千万万青年崇敬的偶像一再被调侃丑化。
恶搞是一种新式信息传播模式，是一种流行的网络语言风格。用恶搞去消化、解构严肃的新闻的确可以给观众以娱乐，但时下的网络恶搞对象已经由一般电视剧、电影以及流行歌曲发展到颠覆名著名篇、戏说“红色经典”和拿英雄人物“开涮”的地步。人们心目中的英雄雷锋在网上被贴上“姐弟恋”的标签，以“雷锋的初恋女友”出炉，“炒作大王”邓建国甚至要拍摄《雷锋的初恋》，硬是通过捕风捉影的材料给雷锋安上不伦不类的初恋情节。
此外，在恶搞短片《铁道游击队之青歌赛总动员》中，恶搞者更是将英勇抗日的铁道游击队员丑化为脏话满口、牢骚满腹的参赛歌手。而一个名叫“胡倒戈”的网民制作的ｆｌａｓｈ《闪闪的红星之潘冬子参赛记》中，小英雄潘冬子摇身一变，成了一个整日做明星梦希望挣大钱的“富家子弟”，其父亲变成了“地产大鳄”潘石屹，其母亲却一心想参加“非常６＋１”，因为她的梦中情人是主持人李咏。而且，潘冬子与恶霸地主胡汉三之间的阶级斗争还被恶搞成“参赛歌手”与“评委”之间的脑筋急转弯游戏，游击大队长刘洪被说成是“谁不知道你和坐台小姐熟啊”，整部“恶搞”片子夹杂着一些下流的对白。
对“红色经典”的“恶搞”立即引来一片嘘声：《雷锋初恋的女友》遭到雷锋生前战友的强烈反对，认为它“不符合事实，有损雷锋形象和国民感情”；八一电影制片厂就《闪闪的红星之潘冬子参赛记》提出严正抗议，声称如此篡改经典影片，戏谑调侃一个从苦难中成长起来的小英雄，不仅伤害影片《闪闪的红星》的创作人员，更伤害了对影片《闪闪的红星》有着深厚感情的观众，同时会误导当今的青少年……
“我对这个恶搞文化很担心，是不是现在什么都可以拿来开玩笑，即使是严肃的事物也可以拿来开涮？恶搞到底有没有底线？”某知名学府的文学院副院长表示担忧，认为一味戏仿、戏谑的风行可能会导致我们的文化走向浅薄和粗鄙，而青少年因长期浸淫其间，可能导致使命感、责任感的淡漠——什么都可以拿来嘲弄。
不少专家和教育者指出，“恶搞”正在洞穿文化底线，对社会尤其对青少年将形成是非混淆的价值观和审美观。
网友“日出江花”评论，有些人不仅热衷于戏说家喻户晓的红色经典，更热衷于戏说千百年约定俗成、妇孺皆知的传统经典。长此以往，岂不要数典忘祖吗？一个健康的社会需要理想、需要榜样、需要诚信、需要信仰！现在是起来捍卫中华民族核心价值观的时候了。
２． “７０后”、“８０后”的观众应该都不陌生，儿时的黑白电影《地道战》、《小兵张嘎》、《铁道游击队》等红色经典影片让人们百看不厌，人们也曾对《红岩》、《钢铁是怎样炼成的》等红色经典小说爱不释手。然而，时至今日，红色经典似乎正在逐步淡出年轻一代的视线，网络上甚至曾出现过恶搞红色经典影片的视频——让人痛惜的同时，也引人思考，到底是红色经典正在逐步失去魅力，还是我们“背叛”了红色经典，抑或是我们更加挑剔？
对于老一辈人来说，红色，是记忆中抹不去的颜色。年过花甲的退休老教师张老师说，他们那个年代的人对于红色文学有着特殊的情结，《红日》、《林海雪原》、《青春之歌》等红色经典作品激励了一代又一代人。那时，一本好书大家相互传阅着看，能一睹为快算是莫大的享受，红色文学经典词句精练，读罢让人荡气回肠，催人向上。书中的英雄人物形象更是年轻人竞相模仿的对象，就像现在的“追星族”一样。谈到当下年轻人对待红色经典的态度，张老师直摇头，“现在的年轻人都不爱看红色经典了，弃若敝屣，实在令人心痛！”
四川省广安市广安区某事业单位的“８０后”青年小赵儿时生活在农村，他回忆说，小时候一听说哪个村要播放电影，就和小伙伴搬着板凳兴冲冲地去占位置。小赵说，以前影片的数量不多，大多是《地道战》、《铁道游击队》一类的红色战争影片。现在随着文化产品的日益丰富和多元化发展，我们选择的余地更大，反而不喜欢看红色经典了。
对此，四川省邻水县农业发展银行工作人员雷国荣也有自己的观点，作为20世纪七八十年代出生的人，在孩提时代，精神食粮相对匮乏，红色经典文学、红色经典影片恰恰满足了需求。然而，随着社会的发展和精神文化内容的极大丰富，我们面临的选择也更加多样，红色经典太严肃，太一成不变了，自然激发不了读者的兴趣。
雷国荣说，并非我们“背叛”了红色经典，而是当今文化的多元化，使红色经典不能像以往那样占据我们生活中最主要的位置。
作家陈智敏说，在当代社会，随着改革开放的深入进行，我国经济实力得到极大提升，然而人们的思想观念却没有跟上脚步，信仰被打破，出现一系列错误的价值取向，这时候就需要红色文化来进行积极引导，荡清污浊之气。陈智敏认为，现代社会，我们仍然需要从红色经典中汲取养分。但不得不承认，一些红色经典的确难以调动年轻读者的兴趣，作品中那种“高大全”的形象无法得到读者的认可。
市教科所所长、本土作家邱秋也持同样的观点，他认为，作家在进行红色文学创作时，应该主动向读者靠齐，创新写作手法，将红色文化鲜活地融入今天的生活，故步自封是得不到读者认可的。邱秋打了个形象的比方，“文革”中的８个样板戏，如果从艺术的角度来看，堪称精品，放在文艺的百花园中，每部作品都是美丽夺目的鲜花。但是，如果百花园中只有这８朵鲜花，那就太单调了！
热播的《亮剑》、《潜伏》、《风声》等电视连续剧深受观众欢迎，邱秋说，这就是创新手法的结果，“新瓶装旧酒”，同样能起到红色文化教育的作用，效果反而比“一板一眼”更好。由此，红色经典就能在新的时期下，插上飞翔的翅膀。
３．近年来，“红色旅游”、“红色文化”、“红色短信”、“红色思想”、“红色元素”等词语在网络上不绝于耳。２０１１年伊始，Ｃ市卫视宣布着力打造省级卫视“红色频道”，晚间黄金时段将不再播出电视剧，取而代之的是自办的红色文化节目，此举开创卫视先河。
据了解，此次新年Ｃ市卫视节目调整中最大的变化，则是晚间黄金时段（１９：３０－２３：００）不再播出电视剧，而将重点推出一系列新办的“唱读讲传”类专题节目，新推《信
念》、《品读》、《经典电影赏析》、《天天红歌会》、《百家故事台》等节目，宣扬主流文化价值观。此“红色旋风”近日引发网民高度关注。
有网友说，“我们的心灵需要多方面的营养，人民需要这样的关注。我国好多电视节目都脱离不了低俗，严重影响年轻一代。希望Ｃ市台开个好头”。但也有持反对意见的网友认为，这是在剥夺受众选择权，是意志强加。有网友发表文章表示，“Ｃ市卫视天天播„红色经典‟，天天唱„红歌会‟，极容易打造出逆反心理，让那些主动追求„红色文化‟的„粉丝‟感到被„绑架‟，本来自由的选择变成了强制的选择。”另有网友称，“还是不要放弃晚间电视连续剧，在静静的深夜，如果有一台健康向上关注心灵的电视连续剧节目还是很好的。”网上甚至有跟帖留言称“幸亏没生在Ｃ市”。
中国人民大学新闻学院副院长喻国明认为，三年之内Ｃ市卫视经历多次改版，这次通过怀旧的革命题材来维持特色是一种新的尝试。但绝非所谓政治上的“红色宣传”，这种做法影响不了太多年轻人，影响更多的是中老年人。现在年轻人很少坐在电视机前几个小时看红色节目。
著名评论员刘海明提出，现在Ｃ市卫视单方面宣布建立“红色频道”，按照Ｃ市广电集团的说法，所谓“红色频道”就是取消晚间黄金时间播出电视剧，再加上几个自办节目。假如红色频道不过如此，这个标新立异的频道更多是在哗众取宠。
Ｃ市打造“红色卫视”，在公众看来，更多的一种理解是基于其近年来“唱读讲传”红色宣传氛围的延续。目前社会上存在一种忧虑，随着社会经济的发展、生活水平的提高、物质精神产品的极大丰富，部分民众及一小部分领导干部的精神却在经济快速发展的浪潮中逐渐麻痹，甚至到了“思想无价值、心中无主义”的可怕地步。
Ｃ市市委书记曾经说，“在人类社会的进程中，文化既是各民族赖以自强自立的精神支柱，又是其物质发展的思想结晶。”“先进文化是社会前进的主心骨、精气神、发动机”，要让具有革命传统的“红色思想文化”在每个人心中牢固地构建起社会主义核心价值体系。
“唱读讲传”已成为Ｃ市宣传思想文化建设的“品牌”。据了解，２００８年６月以来，Ｃ市深入开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言的“唱读讲传”活动。两年多来，全市累计开展红歌传唱活动１２．８万场、参与市民超过７７７０万人次；开展经典诵读展演活动２．８万多场、参与市民１２７５万人次；举行故事会７．０１万场。调查显示，在“唱读讲传”活动中，Ｃ市干部群众的参与面达到９３．４％，满意度达到９４．７％。Ｃ市市长Ｈ说，“唱读讲传”活动极大地增强了先进文化的影响力，提振了干部群众干事创业的精气神。
４． ２０１１年１月１４日晚，福建大剧院内掌声如潮，由团省委、福建青基会、省青年志愿者协会、安利福建分公司共同举办、国家京剧院编排的现代京剧《智取威虎山》在这里上演。“穿林海，跨雪原，气冲霄汉……”熟悉的唱段，感人的故事，精美的制作，现代京剧《智取威虎山》让福州观众感受到京剧国粹的魅力。
国家京剧院带来的《智取威虎山》“红色”大戏，虽说诞生在特殊的历史年代，但这部现代京剧早已是国人记忆中的永恒经典，直至今天仍常演不衰。
这部样板戏普及率极高，有很多人都是听着它长大的，其音乐部分尤为成功，中年以上观众几乎都能哼上几句。因此，这部剧每到一地演出，都能成功唤起中年以上观众的集体记忆。“与老版相比，现在的《智取威虎山》淡化了特殊年代标语口号式的表演，显得更自然，更具时代感。”到场观看的老戏剧迷告诉记者：“《智取威虎山》的音乐部分非常悦耳动听，交响与民乐相结合，也非常出彩。同时，这部剧的舞台呈现不同于传统京剧，声光电的运用很多，舞台调度也打破了传统京剧的绝对对称。”
《智取威虎山》堪称经典，自１９５８年创排以来，先后演出数千场，其中“穿林海，跨雪原，气冲霄汉”、“今日痛饮庆功酒”等唱段至今仍广为传唱。当晚，随着熟悉的旋律和
剧情的展开，台上演员在唱，台下观众摇头晃脑在哼者不在少数，唱到妙处，自然又是喝彩叫好鼓掌声不绝。演出结束，观众以长时间的掌声表达着心中的激动。“那时，但凡有样板戏上演，都是场场爆满，我们都会从四面赶来。”伴随着样板戏长大的王阿姨当晚很激动，她感慨能在福州欣赏到国家京剧院的高水准演出，而且又是她深爱的样板戏，十分难得。“以前就听爷爷奶奶说过，觉得是老套的东西，没想到演起来还是很有故事情节”。对于“９０后”的观众而言，新编的样板戏具有时代感，并不刻板，演员们的精彩表演让他们大过戏瘾。
音乐会把募得的１０万元善款捐赠给了福建省青少年发展基金会，用于帮助福州地区打工子弟学校购置书籍、体育器材，改善打工子弟的学习条件，丰富打工子弟的课外生活。据统计，安利新春音乐会自２００５年在福建省举办以来，共计捐赠超过１００万元，用于帮助孤残儿童、孤寡老人等弱势群体。
５． 青青芦苇荡，抗日旧战场——江苏常熟市沙家浜过去的一切现在成为了爱国主义和革命传统教育的生动教材，吸引了众多游客。近年来，沙家浜利用革命传统教育、芦苇荡自然生态、江南水乡田园风光及地方民俗风情等资源优势，建成了以爱国主义和革命传统教育为特色，集教育、休闲、运动于一体的风景旅游区。
到沙家浜旅游，首先是想为刚刚过去的那个“红色梦幻”时代找到一个实实在在的物质支点。
戏台上阿庆嫂仍在唱《沙家浜》。一个３５岁以上的人耳熟能详的传奇故事《沙家浜》，就诞生在江苏常熟烟波浩渺的阳澄湖上。阿庆嫂、郭建光、沙奶奶、胡司令……怀旧的人们可以追寻到他们的足迹。在高大茂密的芦苇荡中，无论从陆路还是水路，你均能领略到昔日新四军战士与日寇周旋于此时写下的壮丽诗篇。位于辽阔、幽深、曲折、迂回的芦苇迷宫中的第一代“春来茶馆”，仿照京剧《沙家浜》春来茶馆的原貌保存着八仙桌、七星灶、铜壶等物件，在此品茗休憩，你可尽情遐思当年阿庆嫂智斗敌伪的风采。芦花飞雪，河港纵横，你会由衷地感叹：这里就是芦荡火种的发祥地。
芦苇荡风景区是沙家浜景区的精华所在，景区规划由革命传统教育区、红石民俗文化村和水生植物观赏区、芦苇荡水上活动区、水产观赏区、农业观光区、运动休闲区、美食购物区八个游览区构成。
革命传统教育区，是以革命史迹介绍和《沙家浜》创作过程为主线的人文景观区，突出芦苇荡风景区以革命传统教育为内涵的性质，主要有瞻仰广场、浮雕墙、沙家浜亭、东进桥、鱼水亭和碑廊、象征十八个伤病员的十八块形态各异的自然石等景点，以雕塑为主要表现手段，其中位于瞻仰广场中央的主雕高达８米，重６０吨，由创作毛主席纪念堂毛主席座像的著名雕塑家、原四川美院院长叶毓山创作。
沙家浜在旅游发展中，红色旅游显示出强大的集聚效应。沙家浜风景区占地５０００亩，是全国百家红色旅游经典景区、国家ＡＡＡＡ级旅游区、国家城市湿地公园、全国爱国主义教育示范基地，名列全国３０条红色旅游精品线和全国１２３个红色旅游经典景区名录。目前红色旅游产业首先集聚形成革命传统教育区、红石民俗文化村、国防教育园、芦苇迷宫、水上休闲活动区、横泾老街影视基地、美食购物区等功能区域和竹林幽径、阡陌苇香、柳堤闻浪、隐湖问渔、双莲水暖等一批景点。
江苏省常熟市常务副市长徐永达说，２０１０年常熟市旅游总收入在全国同类城市中率先突破２００亿元，达到２０３亿元，接待游客超过１５００万人次，旅游总收入占服务业增加值的比重达３０％，占ＧＤＰ比重达１１％。目前直接或间接从事旅游产业的人员近１５万人。经过多年发展，实现了旅游产品由单一型向复合型转变、旅游产业由观光型向休闲度假型转变、旅游业由传统服务业向现代服务业转变。
6． 据不完全统计，从１９９９年到２０１０年，以电视剧为主体的“红色经典”改编大约有４０~６０部，数百剧集。作为一种电视现象，重拍几十年前产生很大影响的革命故事已经成为当下的潮流。于是，我们在电视屏幕上看到《林海雪原》，又看到了《烈火金刚》、《小兵张嘎》。这里面确有一些成功之作，但也有一些改编并不成功，甚至有被评论家称为“破坏性改编”。如改编后的《红色娘子军》被定义为一部“女人与战争”的青春偶像剧；《林海雪原》中杨子荣的剿匪行为被赋予了“为爱情而战斗”的现代色彩；《沙家浜》里的阿庆嫂俨然成为一个风流成性的老板娘；甚至，连《苦菜花》中的“革命母亲”冯大娘也摆脱不了一段“婚外情”的命运。
对此现象，有的人说这是原创力匮乏的表现，而作家柳建伟认为，如今我们的文化多元发展，正需要社会主义核心价值观的引导，有珠峰才能形成群峰并立的局面。
所谓“核心价值观”，是指一个社会主流的价值选择，是一种坚持不懈、努力使全体成员都必须信奉的信条。核心价值观要解决的是社会在发展中如何处理各种矛盾的系列准则，是社会成员对所有问题的看法态度的集中表现，也是整个社会生存的普遍原则与主张。
核心价值观重要的是体现时代感、突出大众化、富有独创性。时代感，就是把握时代主题、反映时代精神、引领时代潮流。价值观是时代的产物，只有反映时代的要求，才能引领社会进步。
重大革命历史题材电视连续剧《红色摇篮》导演金韬在影片拍摄完毕后在乌有之乡网友见面会上曾有这样一段讲话：
“拍摄这部电视剧的原则是：以史为鉴，传承精神，尊重人民，追求崇高。我们就是要把我们知道的相对真实的历史告诉大家，让大家懂得用历史对照今天的现实，这是以史为鉴；五千年文化，什么好用，什么不好用，人民会有很多的迷失和迷茫。现在国学班很多，都在讲文化，都在讲文明，可是我们发现在十五亿的大国，说价值的多了，说价值观的少了；什么是文化？假如文化不能表达价值观，或者表现得低俗和粗糙，那样就不是我们要弘扬的价值观。虽然今天中国的国际地位提高了，但如果在文化和价值观上缺失，不能对世界产生影响，那很可悲，于是我们要回过头来寻找，在我们民族发展的过程中，有哪些令我们自豪的民族精神，这是传承精神；毛主席说：为人民服务，不管到后来这个宗旨在历史的进程中缺失了多少，但是在那个年代我认为大家还是为人民服务的，而不是„为人民‟后边什么其他的附加的东西服务，正是有了毛主席等老一辈无产阶级革命家真正地全心全意为人民服务，才有了人民对中国共产党的拥护，这是尊重人民；我让王霙（《红色摇篮》毛主席扮演者）把毛主席的崇高演出来，同时我们也要追求崇高，我不是特别崇高的人，在座各位也不敢说自己多么崇高，但是我们要追求崇高。”
作答要求
一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（２０分）
１．当前，一些红色经典在传承过程中出现了一些问题，请根据“给定资料”，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。（１０分）
要求：准确、全面、有条理。不超过２００字。
２．“给定资料２”中提到“到底是红色经典正在逐步失去魅力，还是我们„背叛‟了红色经典，抑或是我们更加挑剔”。请依据“给定资料２”，谈谈你对这句话的理解。（１０分）
要求：准确、简明。不超过１５０字。
二、江苏省常熟市沙家浜为了促进当地旅游业发展，现准备扩大宣传，增加游客量。请你以当地旅游部门工作人员身份，为沙家浜景区草拟一篇宣传语。（２０分）
要求：
（1）内容具体，符合实际，不考虑格式；
（2）体现当地旅游特色，语言生动、有吸引力；
（3）不超过３００字。
三、Ｃ市准备对“红色卫视”计划进行调整，请你根据目前“红色卫视”存在的问题草拟一份调整建议，供上级有关部门参考。（２０分）
要求：
（1）对问题的分析准确、全面，不超过１００字；
（2）所提建议具体、有针对性、切实可行，不超过３００字；
（3）条理清楚，表达简明。
四、请你结合对“给定资料6”中金韬导演一席话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。（４０分）
要求：
（1）自选角度，立意明确；
（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；
（3）语言流畅；
（三）一、注意事项
1.申论考试，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料
1.从1999年起，中国连续扩大招生规模。2001年全国高校毕业生为115万，2002年145万，2003年212万，2004年达250万，4年增加了140万，今后还会继续增长。有专家统计，按照70%的一次就业率，今年250万毕业生中将约有75万人离校时落实不了工作岗位。北京、上海、广东等地教育、人事部门的人士介绍说，毕业生数量跳跃式增长，而社会上的人才需求增长则是缓慢或与往年持平。以北京为例，2002年北京地区高校毕业生有8万人，2003年超过10万人，2004年达到14万人。据有关部门对北京市属机关、企事业单位以及三分之二高新技术企业统计，今年的需求岗位有3.9万个，估计未统计在内的中央驻京单位及部分高新技术企业的需求岗位有1万个，这一数字与往年需求岗位持平，预计今后也不会增加太多。因此，今后几年内北京地区的就业形势将十分紧张。2.教育工作者认为，与世界先进水平相比，中国高校毕业生占人口比例还偏低，远远不能满足市场需要。问题的症结在于中国高等教育的学科结构和培养模式不尽合理，就业难集中反映了高等教育许多深层次问题。广州市人事局人才开发处副处长李鹏飞介绍说，广州需要的计算机、英语、财会等12个专业毕业生占需求的63%，已经饱和的专业有建筑、经济管理、市场营销等，这些学生就业很难。3.记者在广东、上海等地人才招聘会上看到，相当多的用人单位明确表示不要应届毕业生，他们认为应届毕业生动手能力差，招来后企业还要花费相当的精力进行培训，因此，只招聘具有两年以上工作经验的毕业生。
4.记者在采访中发现，许多单位用人机制陈旧，难以吐故纳新。这些单位里，人员素质不高，编制却满满的，无法吸纳大学毕业生，这种情况在边远地区尤为严重。教育人事部门的人士分析认为，大学毕业生实行自主择业的就业模式必须有人事制度改革作为配套，用人制度不进行改革，将严重制约大学生走向就业市场。
5.北京、上海、广东等省市从90年代初即建立了“双向选择”的高校毕业生就业制度，以市场为导向的就业机制已基本确立。上海市教委学生处的田垒认为，目前，中国高校毕业生就业工作是由政府的教育、计划和人事部门管理，毕业生获得就业信息和落实就业单位的主渠道是各类招聘会。随着毕业生人数的增加，这一工作模式面临着较大压力。广东、上海、北京教育人事部门的人士反映，现在学生就业信息资源需要整合，教育、人事、劳动部门基本各自为政，相互沟通的较少，使就业信息难以充分发挥作用。此外，网上求职是深受学生欢迎的求职方式，但网络资源的开发和利用还严重滞后。6.记者采访中发现，就业流向“扎堆城市”、职位选择期望值过高，导致众多毕业生自我失业。众多的大学毕业生抱守“非大城市不去”的观念，使东部沿海和西部中心城市大学毕业生“人满为患”，而急需人才的基层和西部越来越少人问津。大学毕业生就业市场上的“马太效应”导致就业难。据北京市有关部门对高校毕业生抽样调查，85.3%的大学生首选就业单位是“城八区”。广东工业大学调查显示：90%的毕业生首选留在广东，其中80%要求留在广州、深圳两地。记者在广州、上海人才市场看到，一些应届毕业生开口就问月薪几千，待遇如何，除了京、沪、穗、深等大城市，地市一级的单位都不愿意去。
广东教育部门人士认为，近几年的连续扩招，使中国的高等教育正从精英教育迅速向大众教育转变，这种变化必然对就业产生重大影响，而一些大学生和学生家长的就业意识却还停留在精英教育阶段。这种状态不变，就业的路必然越走越窄。
7.虽然目前就业形势更加严峻，但在中共中央、国务院高度重视和全面部署下，各地各高校普遍采取切实措施，针对市场需求和毕业生的实际情况，加大就业指导和服务力度。广东省将《大学生就业指导课》列入教学计划；清华大学面向在校师生开设《职业生涯规划与就业指导》选修课；中南财经政法大学从提高毕业生综合素质和就业质量入手，积极推行“本科生就业导师制”，采取“结对子”的方式给高年级每个学生安排导师，有针对性地对学生进行学习、就业方面的系统指导。
8.有关专家认为，以下三个因素将缓解大学毕业生就业难的局面：一是中国经济将保持持续稳定增长的发展势头。在良好的宏观经济和社会背景下，社会各行业对高校毕业生的需求必然会增加。以上海市为例，由于上海GDP连续10年实现两位数增长，2001年对高校毕业生的需求比上一年增加了1.2万个岗位，毕业生总体就业率比上年增加了近7个百分点，这两年还在增加。专家认为，从目前发展态势看，中国完全有能力使经济保持持续稳定增长。二是社会保障制度的建立和完善。北京、上海在建立和完善社会保障制度方面取得很大突破，使大量下岗职工实现了再就业。一些专家指出，城市里的下岗职工能够保持稳定，大学毕业生就业难就不会出现大的问题。三是小城镇建设尤其是第三产业发展速度的加快。小城镇建设步伐加快，不仅能够吸纳大量离开土地的农民，还可以为高校毕业生创造大量就业机会。
三、申论要求
得分评卷人1.认真阅读给定资料，概述“我国高校毕业生就业的现状和发展趋势”。（40分）要求：（1）分析恰当，条理清楚，语言通畅。（2）作答在答题卡上的指定位臵（作答在其他位臵上的一律无效）。（3）字数不多于500字。
得分评卷人2.假定你是教育部高校学生司负责毕业生就业工作的一名工作人员，请你根据给定资料，写一份“关于我国高校毕业生就业情况的报告”。（满分60分）要求：（1）简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。（2）条理清楚，语言通畅。（3）作答在答题卡上的指定位臵（作答在其他位臵上的一律无效）。（4）字数不多于2000字。
四、参考答案
1.根据给定资料,由于以下七个矛盾,致使目前我国高校毕业生就业形势十分严峻：一是毕业生数量急剧增长与就业岗位增长缓慢的矛盾；二是研究生、本科生与专科、高职生增长比例失调的矛盾；三是社会经济发展、产业结构调整与高校学科建设滞后的矛盾；四是用人单位的职业要求与毕业生实际能力的矛盾；五是人事制度僵化与毕业生自主择业的矛盾；六是就业工作的社会化、市场化、信息化与现行工作模式的矛盾；七是社会提供的岗位和薪金与毕业生过高的期望值的矛盾。
但是，目前我国高校毕业生就业形势也面临着转机。中共中央、国务院高度重视毕业生就业工作，各地各高校普遍采取切实措施，针对市场需求和毕业生的实际情况，加大了就业指导和服务力度。同时各高校也已经开始以市场为导向积极推进教育教学改革。这将改善毕业生的供应状况。而持续发展的中国经济、社会保障制度的建立和完善、小城镇建设尤其是第三产业发展速度的加快又将改善社会和市场对毕业生的需求状况。可以预见，在不久的将来，我国高校毕业生就业形势就会趋向良好、协调、健康的状态。2.关于我国高校毕业生就业情况的报告
今年我国有大学毕业生250万人，2005年将达到340万人，这是近几年来高校扩招的成果，也是教育事业发展，社会发展的标志。然而，大学毕业生就业难已成为全社会关注的热点问题。来自教育主管部门的信息显示，截至2000年6月，我国各类高校毕业生中待业人数有30万左右，2001年超过34.5万。2003年为52万人，2004年为70万人，2005年将达到75万人。大学生就业问题牵动了中央高层领导和各地党政一把手的心，涉及到社会的各方面。胡锦涛总书记、温家宝总理亲自主持会议研究解决毕业生就业问题。从教育部到各省市都采取了一系列措施，积极做好毕业生就业工作。大学毕业生是国家的宝贵财富，是人力资源的主要来源和组成部分，而人力资源是一个国家发展的第一资源。无论从数据统计还是从实际状况来看，我们的人力资源，尤其是大学毕业生不是太多而是太少。我国大学生毛入学率仅15%左右，而美国为82%，日本、英国、法国等发达国家均在50%以上，韩国、印度、菲律宾也在30%左右。我国7亿多庞大的从业人员中，高层次人才稀缺，受过高等教育的仅为5%左右，那么大学生就业难原因何在呢？
除了思想认识上的问题外，主要是难在就业市场机制不完善。在计划经济下，大学毕业生全部由国家“统包统配”，而在市场经济下，国家不再对毕业生统一分配工作了，每年有数百万大学毕业生涌向社会，走上就业市场化之路，即大学毕业生由人才市场、就业市场来调节，配臵就业。但人们的思想认识及就业市场却没有做好充分准备，由此产生了三大矛盾：
一是大学生就业的市场化与人才市场尚不完善之间的矛盾。我国正处在建立健全市场经济的转型过程中，人才市场的建立还比较滞后，对毕业生的包分配取消了，但毕业生就业市场尚未建立或很不健全，很不完善，存在着信息不灵，供需渠道不畅，常常是“用人单位不知何处觅人才，毕业生不知哪些单位要人才”。每年数十次的供需见面会像赶庙会一样，拥挤不堪，成功率不高。二是大学生就业的市场化与教育改革滞后之间的矛盾。教育具有滞后效应，从招生到就业至少相隔4～5年，可学校的招生、专业设臵、教学内容、培养模式等基本上仍然按计划体制的模式运作，没有从就业市场、用人单位的实际需要出发。加上一些地区和学校又盲目招生、盲目设臵专业等问题，以致毕业生就业时供需失衡，专业结构失衡。三是大学生就业的市场化与大学生落后的就业观之间的矛盾。就业市场化意味着各类人才要主动适应人才市场的需求，要遵循人才市场的规律，然而很多大学生的就业观念还没有转变，他们不是立足于选择最能发挥自己的作用，实现自我价值的岗位，而是盲目追求高工资、大单位，挤在大城市、大企业。很多人缺乏自主择业、自谋职业、积极创业的观念，仍然等学校安排，等用人单位来招聘。因此解决大学生就业难的主要出路不是找市长，而是找市场。为此提出以下对策建议：
一是社会要完善就业市场，要建立毕业生就业的多元化、多渠道的人才市场：教育部门的毕业生就业市场、人事部门的人才市场、劳动部门的人才市场，以及各中介机构举办的不同层次和规模的招聘会、供需见面会。各类人才市场、职业介绍所都要有大学生的就业信息，设立大学生就业专门窗口和大学生人才库，设立用人单位的信息网，便于双向选择；还应建立和完善省市级高校毕业生就业指导体系和就业网络，充分利用互联网方便、快捷、高速的特点进行网上供需见面。
二是大学要适应就业市场。大学毕业生是高等学校产出的主要“教育产品”，从学校招生时就要考虑这些“产品”必须有出路，必须适应市场需要，切实改变“重招生轻就业、重培养轻使用”的问题。学校要根据社会和市场需求设臵专业，制定培养目标、教学计划、培养模式，即早与用人单位联系沟通，与用人单位共同培养人才；要建立大学生就业指导委员会和毕业生信息系统，与人才市场联网，向学生提供全方位的、广泛的就业信息。还要加强对毕业生就业思想教育，择业观、职业观、创业观教育。
三是大学生要走进就业市场。要改变陈旧思维，在知识、能力、素质、观念等各方面努力适应人才市场的需要，努力增强在人才市场上的竞争力，要利用见习、实习、社会考察、社会实践等机会主动与用人单位接触。毕业生要瞄准人才大市场，不要只盯住市场的一角，而丢掉广阔的市场，中小企业、民营企业、中西部地区等都是择业的好地方。要考虑如何更好地发挥自己的才能，而不要过多地考虑个人的待遇、享乐。
A. [13153I→13154Xe+X]
B. [147N+42He→178O+X]
C. [21H+31H→42He+X]
D. [23892U→23490Th+X]
2. 用某种频率的光照射锌板，使其发射出光电子. 为了增大光电子的最大初动能，下列措施可行的是（ ）
A. 增大入射光的强度
B. 增加入射光的照射时间
C. 换用频率更高的入射光照射锌板
D. 换用波长更长的入射光照射锌板
3. 一定质量的理想气体，当温度保持不变时，压缩气体，气体的压强会变大. 这是因为气体分子的（ ）
A. 密集程度增加 B. 密集程度减小
C. 平均动能增大 D. 平均动能减小
4. 木星绕太阳的公转，以及卫星绕木星的公转，均可以看做匀速圆周运动. 已知万有引力常量，并且已经观测到木星和卫星的公转周期. 要求得木星的质量，还需要测量的物理量是（ ）
A. 太阳的质量
B. 卫星的质量
C. 木星绕太阳做匀速圆周运动的轨道半径
D. 卫星绕木星做匀速圆周运动的轨道半径
5. 一弹簧振子的位移[y]随时间[t]变化的关系式为[y]=0.1sin[2.5πt]，位移y的单位为[m]，时间[t]的单位为[s]. 则（ ）
A. 弹簧振子的振幅为0.2m
B. 弹簧振子的周期为1.25s
C. 在[t]=0.2s时，振子的运动速度为零
D. 在任意0.2s时间内，振子的位移均为0.1m
6. 如图1，正电荷[Q]均匀分布在半径为[r]的金属球面上，沿[x]轴上各点的电场强度大小和电势分别用[E]和[?]表示. 选取无穷远处电势为零，下列关于[x]轴上各点电场强度的大小[E]或电势[?]随位置[x]的变化关系图，正确的是（ ）
7. 某同学采用如图2所示的装置探究物体的加速度与所受合力的关系. 用砂桶和砂的重力充当小车所受合力[F]；通过分析打点计时器打出的纸带，测量加速度[a]. 分别以合力[F]和加速度[a]作为横轴和纵轴，建立坐标系. 根据实验中得到的数据描出如图3所示的点迹，结果跟教材中的结论不完全一致. 该同学列举产生这种结果的可能原因如下：
（1）在平衡摩擦力时将木板右端垫得过高；
（2）没有平衡摩擦力或者在平衡摩擦力时将木板右端垫得过低；
（3）测量小车的质量或者加速度时的偶然误差过大；
（4）砂桶和砂的质量过大，不满足砂桶和砂的质量远小于小车质量的实验条件.
通过进一步分析，你认为比较合理的原因可能是（ ）
A. （1）和（4） B. （2）和（3）
C. （1）和（3） D. （2）和（4）
8. 如图4，一长木板放置在水平地面上，一根轻弹簧右端固定在长木板上，左端连接一个质量为[m]的小物块，小物块可以在木板上无摩擦滑动. 现在用手固定长木板，把小物块向左移动，弹簧的形变量为[x1]；然后，同时释放小物块和木板，木板在水平地面上滑动，小物块在木板上滑动；经过一段时间后，长木板达到静止状态，小物块在长木板上继续往复运动. 长木板静止后，弹簧的最大形变量为[x2]. 已知地面对长木板的滑动摩擦力大小为[f]. 当弹簧的形变量为[x]时，弹性势能[EP=12kx2]，式中[k]为弹簧的劲度系数. 由上述信息可以判断（ ）
A. 整个过程中小物块的速度可以达到[kmx1]
B. 整个过程中木板在地面上运动的路程为[k2f（x21-x22）]
C. 长木板静止后，木板所受的静摩擦力的大小不变
D. 若将长木板改放在光滑地面上，重复上述操作，则运动过程中物块和木板的速度方向可能相同
9. （18分）在实验室测量两个直流电源的电动势和内电阻. 电源甲的电动势大约为4.5V，内阻大约为1.5Ω；电源乙的电动势大约为1.5V，内阻大约为1Ω. 由于实验室条件有限，除了导线、开关外，实验室还能提供如下器材：
A. 量程为3V的电压表V
B. 量程为0.6A的电流表[A1]
C. 量程为3A的电流表[A2]
D. 阻值为4.0Ω的定值电阻[R1]
E. 阻值为100Ω的定值电阻[R2]
F. 最大阻值为10Ω的滑动变阻器[R3]
G. 最大阻值为100Ω的滑动变阻器[R4]
（1）选择电压表、电流表、定值电阻、滑动变阻器等器材，采用图5所示电路测量电源甲的电动势和内电阻.
①定值电阻应该选择 （填“D”或者“E”）；电流表应该选择 （填“B”或者“C”）；滑动变阻器应该选择 （填“F”或者“G”）.
②分别以电流表的示数[I]和电压表的示数[U]为横坐标和纵坐标，计算机拟合得到如图6所示[U-I]图象，[U和I]的单位分别为V和A，拟合公式为[U=-5.6I+4.4].
③在测量电源甲的电动势和内电阻的实验中，产生系统误差的主要原因是
A. 电压表的分流作用
B. 电压表的分压作用
C. 电流表的分压作用
D. 电流表的分流作用
E. 定值电阻的分压作用
（2）为了简便快捷地测量电源乙的电动势和内电阻，选择电压表、定值电阻等器材，采用图7所示电路.
①定值电阻应该选择 （填D或者E）.
②实验中，首先将[K1]闭合，[K2]断开，电压表示数为1.48V.
然后将[K1]、[K2]均闭合，电压表示数为1.23V. 则电源乙的电动势[E]= V；内阻[r]= Ω（小数点后保留两位小数）.
10. （16分）如图8，跳台滑雪运动员从滑道上的[A]点由静止滑下，经时间[t0]从跳台[O]点沿水平方向飞出. 已知[O]点是斜坡的起点，[A]点与[O]点在竖直方向的距离为[h]，斜坡的倾角为[θ]，运动员的质量为[m]. 重力加速度为[g]. 不计一切摩擦和空气阻力. 求：
（1）运动员经过跳台[O]时的速度大小[v]；
（2）从[A]点到[O]点的运动过程中，运动员所受重力做功的平均功率[PG]；
（3）从运动员离开[O]点到落在斜坡上所用的时间[t].
11. （18分）如图9，两根间距为[l1]的平行导轨[PQ和MN]处于同一水平面内，左端连接一阻值为[R]的电阻，导轨平面处于竖直向上的匀强磁场中. 一质量为[m]、横截面为正方形的导体棒[CD]垂直于导轨放置，棒到导轨左端[PM]的距离为[l2]，导体棒与导轨接触良好，不计导轨和导体棒的电阻.
（1）若[CD]棒固定，已知磁感应强度[B]的变化率[ΔBΔt]随时间[t]的变化关系式为[ΔBΔt=ksinωt]，求回路中感应电流的有效值[I]；
（2）若[CD]棒不固定，棒与导轨间最大静摩擦力为[fm]，磁感应强度[B]随时间[t]变化的关系式为[B=kt]. 求从[t=0]到[CD]棒刚要运动，电阻[R]上产生的焦耳热[Q]；
（3）若[CD]棒不固定，不计[CD]棒与导轨间的摩擦；磁场不随时间变化，磁感应强度为[B]. 现对[CD]棒施加水平向右的外力[F]，使[CD]棒由静止开始向右以加速度[a]做匀加速直线运动. 请在图10中定性画出外力[F]随时间[t]变化的图象，并求经过时间[t0]，外力[F]的冲量大小[I].
12. （20分）如图11，[M、N]为竖直放置的平行金属板，两板间所加电压为[U0]，[S1]、[S2]为板上正对的小孔. 金属板[P]和[Q]水平放置在[N]板右侧，关于小孔[S1]、[S2]所在直线对称，两板的长度和两板间的距离均为[l]；距金属板[P]和[Q]右边缘[l]处有一荧光屏，荧光屏垂直于金属板[P]和[Q]；取屏上与[S1]、[S2]共线的[O]点为原点，向上为正方向建立[x]轴. [M]板左侧电子枪发射出的电子经小孔[S1]进入[M、N]两板间. 电子的质量为[m]，电荷量为[e]，初速度可以忽略. 不计电子重力和电子之间的相互作用.
（1）求电子到达小孔[S2]时的速度大小[v]；
（2）若板[P、Q]间只存在垂直于纸面向外的匀强磁场，电子刚好经过[P]板的右边缘后，打在荧光屏上. 求磁场的磁感应强度大小[B]和电子打在荧光屏上的位置坐标[x]；
（3）若金属板[P]和[Q]间只存在电场，[P、Q]两板间电压[u]随时间[t]的变化关系如图12所示，单位时间内从小孔[S1]进入的电子个数为[N]. 电子打在荧光屏上形成一条亮线. 忽略电场变化产生的磁场；可以认为每个电子在板[P]和[Q]间运动过程中，两板间的电压恒定.
a. 试分析在一个周期（即[2t0]时间）内单位长度亮线上的电子个数是否相同.
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