2024年XX区动物卫生监督所工作总结(共9篇)
2017年,在XX区畜牧食品局和上级部门的领导下,在兄弟机关和部门的协助下,我所认真履行工作职能,严格执行动物卫生监督管理目标工作,动物卫生监督工作顺利开展,取得了一定的成绩。现将2017年动物卫生监督工作开展情况总结如下:
一、主要成效
2017年全年,我区产地、屠宰检疫申报受理、日登记、电子出证、畜禽标识回收及销毁、无害化处理等达100%。全区共收到检疫申报5234次,受理5234次。其中产地检疫生猪63258头、牛3356头、羊765只、禽190230只,兔288只,检出不合格动物猪牛羊112头,家禽1870只。无害化处理1982头(只)。屠宰检疫生猪99882头,检出不合格动物585头(只),无害化处理585头(只)。我所不定期对辖区内的定点屠宰场、规模养殖场、下属乡镇动监分所及其他经营场所进行监督检查,全年共开展动物卫生监督检查245次,出动检查人员752人次,检查屠宰场150个次,检查规模养殖场982个次,检查检疫报检点102个次,发现违法行为30件,其中立案办理10件,结案10件,责令整改20件。另一方面,我所积极开展各种培训活动,全年,我所开展动物卫生监管相关培训2期,全区118名官方兽医、246名养殖业主和20名屠宰业主参加培训。提升了官方兽医人员业务素养,增加了畜牧从业人员对动物卫生监督制度的认识。除了开展培训,我所也通过与责任人签订“告知书”等方式使相关人员了解防疫法,了解自己所应承担的责任、义务。我所与各规模养殖场、定点屠宰场共签订“动物检疫事前告知书”266份,“无害化处理事前告知书”266份,“动物卫生安全承诺书”266份。在开展日常动物卫生监督外,我所还积极开展宣传活动,使更多的业主和普通群众了解动物防疫法律制度。全年,我所累计出动执法车辆20辆次,出动执法人员50人次,发放宣传资料1000余份,巡回展出动物动物检疫挂图25场次、解答群众咨询180人次。全年,我所动物卫生监督工作开展行之有效,保障了我区畜产品消费安全,全区未发生重大畜产品质量安全事件。
二、主要措施
(一)进一步加强检疫监管。我区动物卫生监督系统按照动物检疫规程,切实把好产地检疫、屠宰检疫关。严格执行检疫申报制度。对申报检疫做到申报必理、现场检疫、仔细查验、谨慎出票、规范记录,杜绝“隔山开票”的情况,严格查验免疫档案、动物标识,对应免而未免、染疫或疑似染疫动物严禁开具检疫证明。按规定做好“瘦肉精”抽检和查验工作。加强电子联网出证管理,不乱出票,不出错票。加强产地检疫和屠宰检疫日登记,规范记录,确保填写项目信息完整、正确、及时。加强检疫票据、标识和证章的管理,确保票据、标识和证章有专人管理、保存,防止无关人员非法接触、使用票据、标志和证章。
(二)加强培训,提高官方兽医法律素质和业务能力。3月和9月,为配合2017年XX区春、秋两季动物疫病防控工作的开展,我所对各中心、乡镇畜牧站的官方兽医进行培训,就产地检疫、屠宰检疫、无害化处理和电子联网出证等工作的制度和程序进行详细解。增强全区官方兽医对防疫制度、检疫法定程序的认识,提高执法能力和执法水平。我所还联合畜产品质量安全监管股对全区饲料、兽药从业者进行培训。通过培训,宣传《动物防疫法》、《畜牧法》及其他相关法律法规,增强饲料、兽药从业者的法制意识,消除饲料、兽药中非法添加违禁物质的行为。
(三)责任分工,明确职责。年初,我所制定了《广安市XX区动物卫生监督责任区域》,将我区动物卫生监管的区域、重点场所划分到具体责任人员,落实了明确的责任人和责任领导。保证责任区域无遗漏,各项工作有人管理和负责。并与各中心和官方兽医人员签订了《动物卫生监督管理工作目标责任书》和《官方兽医岗位目标责任书》,向各责任人明确了各自责任,制定了目标,落实了工作任务。区动监所内部也实行责任分工,通过《XX区动物卫生监督所职责及分工》明确各工作人员的工作内容、职责。
(四)开展屠宰专项监管。全年,我所对全区定点屠宰场进行了专项督查。对屠宰行业监管职责、屠宰行业过程管理、屠宰环节安全生产、生猪屠宰质量安全专项整治、生猪定点屠宰资格清理审核等移交工作进行摸底。督导生猪屠宰企业全面落实猪肉质量安全主体责任和安全生产主体责任,并签订“两个主体责任”的责任书。
(五)抓好病死畜禽无害化处理。认真贯彻落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》,引导大型养殖场、屠宰场建立病死畜禽无害化处理设施,建立病死畜禽报告、收集、转运、处理、补贴兑现等环节的监管制度,进一步健全病死畜禽无害化处理机制,积极与相关部门协调无害化处理补贴事宜。认真落实病死畜禽“五不一处理”制度和业主无害化处理主体责任,强化养殖和屠宰环节无害化处理监管。确保病死畜禽得到安全处理,保证不流向市场,不发生疫情。
(六)案件查处。2017年全年共查处案件15件,其中结案10件,另5件正在办理中,共计罚款39700元,罚没物资(狗13条、违法所得76元、假劣兽药若干)。
三、存在的主要问题
1、财务负担大。国家已经停止对小微企业征收动物检疫费,各中心、乡镇站收入大幅减少。但目前各类检疫票据、记录簿、检疫仪器等依然需要各中心、乡镇站负担,财务压力大,严重影响了执法工作的开展。
2、动物卫生监督系统工作人员缺少安全卫生保护措施和设备,没有安全的工作服,常年直接接触各种可能染疫的动物,风险太高。又因财政问题,长年未进行体检,身体健康受到威胁很大。
3、检疫执法队伍仪器设备缺乏,缺少耳牌扫描器,检疫人员只能肉眼读取耳牌编号,如果耳牌污损严重,就难以准确读取。
4、农村散养户、尤其是偏远地区检疫工作开展困难;产地检疫实行申报检疫制度,但部分乡村地区对动物防疫制度漠然,导致部分散户的动物和动物产品未检疫。
四、工作打算 今后,我所在全年成绩上,将进一步加强产地检疫和屠宰检疫监管力度,继续打击逃避检疫及违法经营病死畜禽的行为和添加“瘦肉精”等违禁物质的行为。继续加强屠宰管理,落实动物卫生监督责任,常抓不懈。定期举办培训班,继续加强执法人员学习、培训,提高执法人员的执法技能和执法水平。强化宣传教育,创新宣传方式,使更多群众了解国家政策和科学知识,进一步提升群众对动物卫生监管工作的认识,确保畜产品质量安全。
报
二〇一三年地区卫生监督所环境卫生整治
工作汇报
检查组各位领导:你们好!
为进一步搞好环境卫生整洁行动工作,调动广大干部职工积极参与,维护职工的身心健康,根据xx地党办发〔XX〕137号《关于印发的通知》文件要求,现将我所环境卫生整治工作汇报如下:
一工作开展情况
1,认识到位,部署及时。
主要领导高度重视,把此项工作作为改善我所环境卫生面貌,优化工作环境,提升群众生活质量的有利契机,精心组织,结合工作实际,把环境整治工作与精神文明建设工作有机结合起来,明确专人,突出重点,规定时限,确保按时、保质。保量完成环境整治的工作任务
2、加强组织领导,落实卫生责任。
为认真贯彻落实环境卫生综合整治行动工作,我所于XX年8月31日下午,由副所长王伟同志主持召开了环境卫生整治工作会议,并宣读了我所《关于成立城市环境综合整治 领导小组的通知》和《开展城市环境综合整治活动实施方案通知》,在会上麦所长做“城市环境综合整治动员”重要讲话。组织学习了阿地党办发〔XX〕137号文件精神,并强调加强城市环境综合整治领导小组的职责,把环境卫生整治行动工作纳入我所领导的议事日程,列入文明建设的重要内容。做到有目标任务,有具体措施,有检查落实。
3、抓好宣传教育,提高职工的卫生意识
在环境卫生综合整治活动期间,一是重点整治了卫生责任区域;二是严禁在会议室、办公室吸烟;三是向广大干部职工广泛宣传开展环境卫生整治活动的重要意义和目的,使每个职工自觉维护公共环境卫生,自觉抵制乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱张贴、乱搭建等不良卫生行为,使大家都拥有了一个舒适、整洁、美好的工作、生活环境,提高了每个职工的卫生意识和健康水平。四是做好爱国卫生宣传教育,利用电子大屏、展板、《卫生监督信息》等形式进行创卫宣传,提高干部及其家属讲卫生的自觉性,增强环境保护意识,养成良好的公共卫生习惯,曾多次获地、市爱卫会领导好评。
4、加大资金投入,增设爱卫设施。
一是XX年投入10000元用于粉刷楼道和受污的办公室墙壁,投入2500元购置花卉和6000元更换维护消防设施;二是XX年投入3000元用于水电暖、办办公设施的维修,投入XX元维修灭火器和消防应急设施;三是今年又投入3000 余元购买花卉,并与园林处签订异地绿化协议书,保质保量完成绿化任务。投入17000余元对一楼、二楼楼道及五楼会议室进行了粉刷,进一步美化了办公环境。
5、制定卫生管理制度,抓好落实工作。
履行我所城市环境综合整治领导小组的职责,完善环境卫生、绿化管理制度、服务承诺。干部既是参与者,同时也是评判者和受益者,使我所管理水平上了新台阶。做到卫生工作经常化、制度化,办公区、定期检查,做到整洁卫生,无卫生死角,并结合XX年地委、行署组织开展的环境大整治活动,每周三开展卫生大扫除,营造了一个良好的工作环境和精神文明建设教育氛围。
6、认真开展环保、低碳等宣传教育和实践活动。
开展勤俭节约活动,制订节水、节电等规章制度,制作信息公开宣传版面,文明言行的教育警句上墙、上牌,开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动,在电源开关处、水龙头处全部张贴了节约用电、节约用水温馨提示牌。在办公设备上全部张贴了温馨提示,教育干部养成勤俭节约的好习惯。
7、开展节前大扫除,规范车辆停放秩序
在“五一、十一、古尔邦节”重大节日期间,组织全所开展清扫活动,清除卫生死角,特别是对主要路面及院落设施进行冲洗,确实净化环境。对单位门口及家属院乱停放车 辆,占用出入行车道德行为进行了整治,同时严禁非本单位车辆进入单位院内,并加强院落内摩托车,电动车停放点的管理,做到停车进点,停放有序。
二、存在问题
在环境卫生整洁行动期间,由于领导重视,组织的落实,措施得力,办法得当,责任到位,使之在工作中取得了较好成绩,但是按照要求,还没有达到预期目标,仍存在一些有待解决的问题:一是基础设施不完全,院内部分垃圾箱,院内清扫工具还需完善。二是仍存在在前清后扔、垃圾滞留的现象。三是单位职工自我约束不够,文明卫生习惯还没有养成。
2010年上半年,我所党支部在州直机关工委和州畜牧兽医局党总支的的直接领导下,认真开展“五个好”基层党组织创建工作,以此带动和推进支部全面建设,不断加大工作力度,强化措施,加强支部委员会的组织领导,发挥党小组作用,促进全体党员共同努力,以党建促业务,确保了今年党建工作任务和动物卫生监督为中心的各项工作任务的顺利完成。现将党支部半年工作总结如下:
一、以提升驾驭全局能力为重点,加强领导班子建设 所党支部和所委会紧紧围绕动物卫生监督管理中心工作和发展大局,狠抓领导班子组织建设、思想建设和作风建设,努力探索新形势下党建工作的内涵和规律,走出了党建工作的新路子。
(一)加强组织建设,做到民主决策、科学管理。一是为了进一步做好党建工作,今年按上级党组织的安排继续开展了创建“五个好”党支部活动,年初,制定了创建“五个好”党支部实施方案,制定了党支部学习计划;二是加强领导干部的执政能力建设。年初,进一步修定完善各科室的岗位职责,制定了科室量化考核标准,建立绩效挂钩,利益连接的考核机制;抓好职工的政治思想教育和支持工会委员会的工作,增强了党支部的凝聚力,党员起到了先锋模范作用,努力营造了整个班子讲党性,讲大局,讲团结的氛围。三是促进党建各项工作的顺利开展。所领导班子按照上级党组织的要求,制定了党支部工作计划和党风廉政建设和纠风工作安排意见,逐一进行督促落实,建立明确的责任职责,将各项工作落实到人,实行绩效考评制和限时办结制,营造了管理规范、工作高效的工作氛围。认真开展了公民道德建设月,爱国卫生月,民族团结教育月等宣传活动,提高了全体职工的文明道德素质和工作水平,为业务工作开展起到保驾护航的作用。四是做好后备干部的选拔培养工作。年初按照组织程序,经民主测评,向州组织部门推选出3名副县级后备干部;5月中旬经组织部门考核,推选出2名拟提拔副县级干部。
(二)加强党员党性教育,提高党员干部思想觉悟。所党支部制定了党员学习计划,坚持每周一学习制度,上半年主要学习贯彻了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法》《县市党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法》等“四项监督制度”,达到党员领导干部熟知,干部群众了解的目的;系统学习了新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项法规制度,单位订购了党报党刊便于同志们日常学习,购买了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》学习读本,下发到每个干部职工手中,使全体党员干部充分了解掌握党对党员领导干部是如何管理和监督的,增强党政干部的责任意识。
(三)加强思想作风建设,提高班子整体战斗力。在思想建设方面,所领导班子始终将政治思想学习作为丰富理论、达成共识的有效手段,建立学习制度、考勤制度,学习中做到有教材,有重点,有记录;落实学习时间、人员、内容和效果
一是强化学习,苦练内功。所党支部始终把党的思想政治建设放在首要位置,认真组织开展党支部的政治理论学习,坚持集中学习与个人自学相结合、专题辅导与专题讨论相结合、理论学习和实际运用相结合,不断提高党委班子成员的思想理论素养、业务水平和新形势下驾驭全局的能力。二是团结协作,促进民主。所党支部始终把党内民主政治建设作为党的建设的重要组成部分,按照党建工作职责要求,明确领导班子成员分工,定期召开民主生活会和党委会议,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,做到重大问题集体研究决定。把民主集中制原则贯彻落实到领导班子具体工作的各个环节,推进决策的民主化、科学化。半年来共组织召开领导班子专题民主生活会2次。三是廉洁自律,作好表率。所党支部始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为党建工作的重要内容,认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设同部署,同落实。为从源头上预防腐败,逐步健全管理机制,以贯彻《廉政准则》为契机,把学习贯彻《廉政准则》作为今年“深化作风建设年”活动和开展党员领导干部党性党风党纪教育、廉政教育的重点。进一步规范党员领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题,教育党员领导干部自觉遵守《廉政准则》的各项规定,时刻保持高度警惕,始终做到警钟长鸣。
二、以增强凝聚力为着力点,加强党员干部队伍建设 所党支部根据党员干部的思想实际,工作性质,通过订阅党建资料、组织集体学习和开展自学等多种形式教育党员,使党员干部的思想政治觉悟、政策水平和执法能力不断提高。一是以创建“五好党组织”活动为载体,在落实制度中求创新,在创新中求活力,努力把党支部建设成为践行“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观的组织者、推动者。二是严格落实干部管理制度,结合我所工作实际完善了领导干部廉洁自律制度,党员、干部提醒谈话制度和询问制度等各项制度,有效地促进了党建工作的开展。三是定期开展党员队伍和职工思想状况调查,掌握党员和职工的思想状况,加强对入党积极分子的培养教育和跟踪考查。
三、以纠风工作为突破口,促进行风建设。
按照州畜牧局党组与我所签订的《纠风目标责任书》内容,对照所内业务工作将纠风工作贯穿于工作之中,进一步明确了我所纠风任务和综治目标,作到了纠风工作有计划、有安排,形成了“齐抓共管、层层落实”的工作格局,为纠风工作的顺利开展提供了组织保障。
一是在开展纠风评议建设工作中,坚持实行执法程序、收费项目标准、服务承诺、处罚依据、执法准则、许可事项和程序及各项岗位责任制均公开上墙。并聘请相关部门工作人员为行风义务监督员广泛接受社会各界监督,设立投诉举报电话,实现了各项工作的公开、公平、公正、便民,推动了工作的顺利开展。二是在开展行风建设工作中,坚持“内强素质、外塑形象”的原则,强化纠风工作意识,突出良好的服务意识、服务姿态和服务水平。使全站干部、职工自觉遵守爱岗敬业、诚实守信、办事公道、奉献社会的职业规范,树立热情诚恳、严谨扎实、秉公办事、廉洁高效的工作作风,努力提高单位的执法水平和服务质量。三是在执法过程中,我所严格执行《动物防疫法》《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》的规定,执法人员统一着装,挂牌上岗,以法律为准绳依法行政,文明执法,认真作到执法过程语言文明化、工作规范化、处理程序化。四是结合行业纠风工作,深入开展执法整顿活动。采取规范要求与依法监督相结合,加强指导与责任追究相结合,对内监督与对外监督相结合的原则,在平时日常监督检查活动中,对一些法制观念淡薄、违规违章、不履行职责的人员坚决给予查处,树立了执法队伍的形象。
四、以提升单位形象为目标,加强精神文明建设工作 今年我所加大精神文明建设工作力度,提高单位的整体综合水平。一是制定了精神文明建设工作计划,配齐了电话,完善了办公硬件设施建设,安装空调2台,电脑2台,照相机3台,更新了办公桌,实现了办公自动化和网络化。办公楼安装了监控录像设备,院落安装了照明灯,修剪了草坪,粉刷了树木,使单位办公室达到了功能齐全,环境美化、亮化,创建了一个清新宜人的办公环境。二是在做好自身工作的同时,做好维护稳定工作。选派一名政治素质高的干部全年支援社区工作,单位安排了维护稳定工作人员值班制度,在重大节假日加强巡查,6月中旬-7月由支部书记陈志杰同志带领一名工作人员下驻艺园社区帮助做好维护稳定工作。三是工会在党支部的领导下积极开展扶贫帮困工作,组织慰问离退休老职工5人次,慰问艺园社区贫困户2户;组织干部群众为玉树地震灾区捐款2600元。四是认真开展包村支农工作。按照“昌吉州2010年包村支农工作安排意见”的要求,我所包村支农点调整到木垒县照壁山乡阿拉苏村后,2月底所领导与乡、村两委班子及时进行了对接,制定了全年帮扶计划,在了解到由于今年特殊的气候因素导致60年不遇的雪灾,该村牲畜越冬度春非常困难,尤其是春季接羔育幼关键时段,该村牧民饲草料非常短缺,针对这一情况今春以来我所已连续两次组织了抗灾保畜捐款活动,单位和职工累计资助阿拉苏村牧民配合饲料20吨,现金捐助2万元,个人捐助760元,累计价值6万余元,过采取上述应急措施帮助该村牧民渡过难关;此外,我所与包村单位签订了包村支农帮扶协议书,积极为阿拉苏村争取黄牛改良项目——无偿提供优质奶牛性控冻精50枚(每支冻精200元)。五是组织发动全所人员,积极开展“争先创优”活动,按照上级要求抓了爱国卫生,双拥,综合治理,计划生育民族团结等项工作,参加了州、市开展的春秋季全民义务植树活动,对精神文明建设工作档案进行了规范化整理。在全所开展争创文明科室、文明家庭、文明职工、民族团结模范科室、民族团结先进个人一系列评比竞赛活动,评选优秀共产党党员2名,优秀公务员3名。
五、以党建工作为抓手,促进动物卫生监督工作全面发展 在所党支部领导下,所领导班子不断拓展思路,大胆创新,把严格执法与文明服务有机结合,以提高动物卫生监督执法队伍素质为保证,以强化监督管理为手段,规范执法行为,以市场准入为抓手,狠抓监督执法工作,彻底净化畜牧业生产环境,确保了人民身体健康,有力地促进业务工作顺利开展。
我支部在创建“五个好”基层党支部工作中取得了一定成效,但也存在一些不足,我们将在今后的工作中,认真落实上级党委关于加强基层党建工作的有关精神,不断加强我支部组织、思想和作风建设,通过开展这项活动增强基层党组织的创造力和战斗力,把开展党建工作形成的成果运用到工作中去,为保障畜产品安全和促进畜牧业又好又快发展做出应有的贡献。
昌吉州动物卫生监督所党支部
今年以来,区卫生局纪委认真贯彻落实区八届三次、四次全会和区纪检监察工作布署会精神,结合卫生系统的实际和特点,创新工作思路和方法,紧盯重点、热点问题,加大监管力度,完善监督机制,为卫生事业的发展和稳定提供了坚强的政治保证和纪律保证。
一、结合工作任务发挥特殊作用,注重提高重点工作绩效 2010年,既是我区卫生三年行动计划的开局之年,也是我区社区卫生服务运行机制改革全面推进之年,全年工程项目多、人员招聘多、涉及敏感话题多,为了全力保障好重点工作的顺利开展,我们结合工作任务,积极发挥作用,既紧紧围绕中心,又不干扰中心,突出狠抓了基础设施建设、“收支两条线”改革和人员公开招聘三大重点工作的效能督查。
1.加大对基础设施建设的效能监察。根据《XX区医疗卫生设施布局规划》中对10年重点建设工作的落实情况进行效能监察,确保医疗卫生设施布局规划10年行动计划落到实处。一是对XX社区卫生服务中心迁建工程实施全程监督,注重程序,强化规范操作,确保工程廉洁优质。二是对XX医院新址选点和公共卫生服务大楼建设的前期准备工作进行效能监察,强化落实责任,推进工作有序进行。三是加强对政府实事项目效能监察,确保3个中心、8个社区卫生服务站的新建和9个社区卫生服务站的改建任务按期完成。四是严格执行政府采购制度和小型建设工程管理,做到前置报告审批到位,事中操作程序规范,事后审计监督有序。
2.加强对收支两条线工作效能监察。今年以全面推行 “收 1
支两条线”管理改革为契机,积极试点探索治理商业贿赂新模式。一是探索制度干预模式。制定绩效考核制度,医生工资根据绩效考核分值来确定,这样从制度上根本解决了医生开大处方的问题,同时还制定实施、完善了药品零差价制度、医疗救助制度等一系列缓解“看病贵”问题的干预措施。二是探索技术干预模式。加大投入,通过信息技术手段进行“大处方”的查询,对发现的问题及时进行分析、跟踪和管理,并督促整改,引导医生合理用药、合理检查、合理治疗。三是探索管理干预模式。通过设立药物代表接待日,实行医生谈话预警机制,与厂商签订廉政责任状等管理措施,有效治理商业贿赂。
3.加强对事业单位公开招聘的督查。今年,卫生局面向局属医疗机构公开招聘事业单位工作人员xx人。此次招聘工作由局纪委全程监督,自始至终做到了公开、公平、公正。一是抓源头。局统一设置报考条件,各项内容全部公示,考试成绩当场公布,统一命题、统一阅卷,考官和面试对象考前三十分钟抽签分组并宣布。通过严密、透明的考试流程,杜绝了不公平现象。二是督过程。把好报名关,用人单位初审,局人事科终审;把好测评关,各单位职代会代表对考生的测评由卫生局派工作小组全程监督,测评成绩由卫生局工作人员统计汇总;把好面试(操作考试)关,面试邀请xx等部门领导现场监督;操作考试考官外聘市级护理专家、区级护理专家组成。三是验结果。实行三关核查考试记录和统计结果。通过公平竞争的考试,确立了正确的用人导向。
二、针对行业特点采取特殊方式,努力激发全员参与热情 随着社会的不断进步,健康品质生活成为人们的追求,卫生服务的质量与态度也越来越受到人们的关注,卫生系统的行业作风建设也逐渐成为社会舆论关注的焦点,今年,卫生系统行业作风就被列为省市区政风行风评议工作的重点。我们紧密结合当前
卫生工作实际,树牢系统干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识,在强化纪委对行风建设监管功能的同时,浓厚廉政氛围,畅通监督渠道,使卫生系统的行风建设健康发展。
一是营造廉政氛围。组织医务人员深入学习《执业医师法》和《处方管理办法》,教育医务人员依法行医、廉洁行医和规范行医;进一步加强廉政文化建设,开展“树清廉之风,做健康卫士”主题教育等活动,实施廉政文化进医院、进科室,设置廉政警示牌、建立廉政宣传栏、张贴廉政宣传画、建立廉政文化宣传园地;开展“十佳护士”、“十佳青年医卫工作者”、“十佳青年志愿者”评选,进行典型事迹大挖掘、大宣传。通过这些灵活多样,渗透性强,通俗易懂的活动,营造浓厚的廉政文化氛围,使廉政教育深入人心,在全系统形成崇尚廉洁的良好环境,进一步规范医务人员的从医行为,增强反腐倡廉的意识和能力。
二是发动社会力量。聘请行风监督员、定期召开监督员会议,面对面的征求意见及建议;公布投诉电话和意见信箱,设立信访接待日,公开收集群众意见,并落实专人负责,确保来信来访能在第一时间受理、第一时间解决、第一时间反馈;推行院长接待日、医疗服务信息公示制、医疗服务费用查询制和住院每日清单制度,完善了服务对象监督制,接受病人及其家属监督;推行依法行政公开制度,将卫生事业发展的规划、计划和卫生行政、卫生监督执法的依据、程序和办事规则通过网络平台向社会公示,接受社会监督。目前,局系统共有行风监督员132名,今年召开行风监督员会议35次,设立意见信箱11个,收到各类意见建议72条。在局纪委的直接督促检查下,所有意见建议均得到了较好的落实。
三是健全民主监督。完善院务公开制度,督促各单位将本单位的重要事项、重要工作情况等,通过院务公开栏和院内局域网
向职工公开,接受职工监督;推行药品用量公示制度,每季度对使用量在前五位的抗生素进行公示,对处方值处于前五位的医生姓名进行公示,遏制不合理用药行为;深化民主管理工作,坚持职工代表大会制度,明确重大事项集体决策,大额度资金使用等必须提交集体讨论决定;实行个人重大事项报告制度和定期述职述廉制度,各单位领导班子和领导干部每年向职代会述职述廉和接受职工代表测评,自觉接受群众监督,提高领导干部履行职责的自觉性,并将考核结果作为干部选拔任用和奖励惩诫的重要依据。
三、根据工作要求运用特殊手段,切实加大监督管理力度 卫生工作是公益事业,卫生单位也是窗口单位,卫生系统行风建设的好坏是直接关系到党群关系的大问题,为了打赢抵制行业不正之风的持久战,局党委从长远出发,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在系统内建立健全了防止腐败的行业预警长效机制,把关口前移,全方位加强对系统干部职工的监督管理,切实增强干部职工抵制行业不正之风和医药购销领域商业贿赂的自觉性,有效治理了医药购销领域和医疗服务领域的不正之风。
一是突出重点。通过分析论证,将本行业容易产生不正之风的工作环节,按照习惯流程,相对分为前期、中期和后期三个阶段,在各个阶段,根据不同的阶段工作特点,突出相应的行风建设工作重点。前期主要是完善制度、开展教育,以预防工作为主;中期主要是完善机制、实施检查,以监控工作为主;后期主要是汇总讲评、通报情况,以预警工作为主。一个阶段连着一个阶段,一个重点连着一个重点,实现了行业预警工作的“无缝对接”。
二是细化内容。在实施预警行动过程中,为了杜绝“一锅煮”、“一刀切”等问题的发生,局纪委对预警行动的工作内容、承担
责任进行了细化和明确。针对不同层面人群,细化教育内容:领导干部重点开展权力观教育,法律教育,不断增强廉洁从政的自觉性;普通医务人员重点开展以职业道德、职业纪律、职业责任为主要内容的医德医风教育;重点、高危岗位工作人员,则运用警示提醒、诫勉督导、责令纠错等手段,突出抓好警示教育。对照廉政建设责任状和各单位内部规章制度,细化责任追究:个体性问题在追究当事人责任的同时,还要追究科室负责人、分管领导的责任;群体性问题在由单位领导班子承担责任的同时,主要负责人负第一领导责任,分管领导负直接责任。从人员划分到工作划分,从义务明确到权利明确,从内容落实到责任落实,实现了行业预警工作的“明察秋毫”。
第一部分 单位概况
一、主要职能
(一)贯彻执行《动物防疫法》,依法实施动物卫生监督工作。
(二)依法实施全县动物及其产品检疫工作和监督管理工作。
(三)负责全县动物动物诊疗机构、官方兽医、执业兽医、乡村兽医的管理。
(五)负责动物养殖、隔离、屠宰、无害化处理等场所动物防疫条件审核和监督工作。
(六)负责动物卫生监督信息报告,负责动物标识管理、疫病可追溯体系建设及管理;
(七)指导、监督乡镇兽医站的动物卫生检疫监督业务工作。
(八)负责对动物卫生监督相关法律法规的宣传和贯彻。
(九)完成上级交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
我单位是曲沃县畜牧中心的下设单位,股级建制。共有事业编制人数12人,实有人数12人。
第三部分 2015年度部门决算情况说明
一、部门收入情况
我单位2015年部门收入102.68万元,其中:公共预算财政拨款收入102.68万元,同比上年增加26.78万元,同比增长35.28%。公共预算财政拨款收入比上年增加的原因是2015年机关事业单位人员基本工资标准提高。
二、部门支出执行情况
我单位2015年部门支出103.09万元,其中:公共预算财政拨款支出103.09万元,同比上年增加31.49万元,同比增长43.98%。
基本支出100.09万元,其中:人员经费89.08万元,同比增加29.97万元,同比增长50.70%;日常公用经费11.01万元,同比增加0.35万元,同比增加3.28%。
项目支出3万元,同比增加3万元,2014年为0万元。
三、“三公”经费支出情况
我单位年末公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为2辆,公务用车车运行维护费1.18万元,占年初预算1.2万元的98.33%,同比增加0.01万元,同比增加0.85%;本年度使用公共预算财政拨款支出国内公务接待0次、0人、0元,无外事接待,占年初预算0.2万元的0%,2014年支出为0万元。
分析部门支出主要指标变动情况,“三公”经费中公务用车车运行维护费与2014年基本持平,公务接待费为0元。
四、单位绩效评价工作情况及评价结果
(一)预算执行情况:2015年度我单位调整预算102.68万元,上年结转14.88万元,实际支出103.09万元,其中:基本支出100.09万元,项目支出3万元,结转下年14.47万元。
(二)实际工作绩效:
1、坚持依法执业的原则,不断进行相关法律法规的学习,以“三严三实”为职业水准,践行科学发展观、强化动监执法、严格疾病防控、牢筑畜产品安全生产“防火墙”,大力推进队伍正规化、执法规范化、监管系统化建设,在动物检疫、市场监督、病死动物无害化处理和养殖投入品整治等方面严格把关,保障上市动物及动物产品的质量安全。2、2015年,产地检疫生猪4.5万头、牛0.04万头、禽240万羽,检出并无害化处理病死畜禽3400余头只;屠宰检疫猪2.1万头、牛羊肉11.8吨、禽0.9万只,检疫出病害肉并进行无害化处理0.51吨,养殖环境监管巡查630余次,尿样瘦肉精抽检4100余头。办理案件2个,并进行了分类登记、立卷归档。
3、瘦肉精专项整治工作:一是加强对瘦肉精使用和销售的查处;二是加强市场检查,重点是小型加工、养殖场(户);三是加强屠宰环节整治,加大牲畜尿液检测检查力度;四是加强依法行政 “既要管好行业、又要管好行风”。
一是设立举报重奖制度;二是实施行业诚信工程,搞好行业自律,增强广大饲料生产、经营企业和养殖企业的自律意识;三是加强监督,加强抽检力度。
4、加强规模化养殖场监管与规模养殖场签订责任书,严格六个方面管理:一是严格动物防疫条件审查;二是加强养殖投入品监管;三是严格落实消毒防疫制度;四是规范建立畜禽养殖档案;五是严格病死畜禽无害化处理;六是全面开展产地检疫。促进规模养殖场规范生产,控制重大动物疫病发生,保障动物产品质量安全。
5、全县共受理防疫条件审核90余家,根据《动物防疫法》、《动物防疫条件审查办法》共发放26家,经审验、实地考察不合格的书面告知47家。
6、在市场准入方面,我所加强对流通领域、集贸市场、超市等环节的监管,无“三章两证”者一律不许上市销售和加工利用。在监管措施上,严格实行“查证验物”和回收检疫证明存根的管理办法;同时,加强对外市县肉的检疫管理,监督经营者履行报检制度,严格换证程序。保障了我县动物及动物产品的检验率、检疫合格率、持证率全部达到100%。
7、我县共购置了11台票证打印机,配备到11个报检点,做到了电子出证率全覆盖,所有产地、屠宰、运输的票证全部是电子出证。
8、在产地检疫方面,我所积极完善产地检疫程序,制
定并完善了《产地检疫报检(申报)制度》、《产地检疫员工作制度》、《责任追究制度》等,使产地检疫工作更加规范有序。在屠宰检疫方面,坚持全年检疫人员驻场,做到了“检疫合格率、出证率、无害化处理率”三个百分百,把住了“入场、待宰、同步检疫、宰后处理”四个关口,建立健全了检疫记录,病死动物无害化处理记录和牲畜耳标登记、回收、销毁台账,完善了屠宰检疫的“组织、人员、仪器设备、检疫操作、无害化处理、出证” 六个环节,保障了“有宰必检、施检必严、操作规范、程序完善”。
(三)存在的问题
检疫方法 “传统”,需要引进先进的技术手段和设备,以减少误判;乡镇检疫人员年龄老化,人员不足是开展各项工作的最大障碍,急需补充人员;财政资金使用效益有待提高,我们需要进一步解放思想,完善机制,强化措施,更好的为“三农”服务。
第四部分 名词解释
财政预算也称为公共财政预算,是指政府的基本财政收支计划,是按照一定的标准将财政收入和财政支出分门别类地列入特定的收支分类表格之中,以清楚反映政府的财政收支状况。透过公共财政预算,可以使人们了解政府活动的范围和方向,也可以体现政府政策意图和目标。
财政预算由一般财政收入和财政预算支出组成。财政预
算收入主要是指部门所属事业单位取得的财政拨款、行政单位预算外资金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入等;财政预算支出是指部门及所属事业单位的行政经费、各项事业经费、社会保障支出、基本建设支出、挖潜改造支出、科技三项费用及其他支出。而基金预算收入是指部门按照政策规定取得的基金收入。基金预算支出是指部门按照政策规定从基金中开支的各项支出。
办公费:反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。
邮电费:反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、传真费、网络通讯费等。
会议费:反映会议中按规定开支的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费等。
公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
公务用车运行维护费:反映单位公务用车的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等。
房屋建筑物购建:反映用于购买、自行建造办公用房、仓库、职工生活用房、食堂等建筑物(含附属设施,如电梯、通讯线路、水气管道等)的支出。开工时必须有工程预算书和施工协议,完工时必须有审计局签章的竣工决算报告书、建筑安装业的税务发票。同时,作固定资产增加的账务处理。
办公设备的购置:反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出。如购置空调、打印机、复印机等,必须办理政府采购手续,同时作固定资产增加的账务处理。
大型修缮:反映按财务会计制度规定允许资本化的各类设备、建筑物、公共基础设施等大型修缮的支出。同时,作增加固定资产的账务处理。
信息网络购建:反映政府用于信息网络方面的支出。如计算机硬件、软件购置、开发、应用支出等(如果购建的计算机硬件、软件等不符合财务会计制度规定的固定资产确认标准的,不在此科目反映)。同时,作固定资产增加的账务处理。
项目支出是行政事业单位为完成特定的行政工作任务和事业发展目标除正常经费以外的开支,反映单位购置固定资产、购建基础设施、大型修缮等发生的支出。
半年工作总结
半年来,我所在区党委、局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下,全所职工围绕年初签订的量质化目标工作任务,团结协作,顽强拼搏,开拓进取,对动物卫生监督工作全面进行依法管理,使我市动物卫生监督工作日益完善,现已形成以产地和屠宰检疫为基础,市场检疫监督为保障,相互促进、层层把关的动物卫生监督新格局。半年来我们主要做了如下工作:
一、坚持学习教育,提高全所干部职工素质。
动物卫生监督是一项行政执法工作,也是一项业务技术工作,学习是掌握和更新知识的有效途径。长期以来,我们坚持学习不放松,始终坚持学习专业理论知识,通过加强学习,使我市动物卫生监督人员法律、政治、业务素质不断提高,做到依法行政、文明执法。
二、加强动物防疫,控制动物疫病流行。
重大动物疫病防治关系到经济的发展,关系到和谐社会的构建。根据省政府、省局文件要求,进一步的加强了各个检疫环节的监管。一是严把生猪进、出(屠宰、养殖)场关,做好进、出场生猪的查证、查标工作,对无规定检疫合格证明及免疫耳标的生猪严格按相关要求进行处理;二是进一步加强对进、出场(屠宰、养殖)生猪体温的测量工作,对进、出场的生猪逐头测温,发现体温异常的,及时进行隔离、观察,并及时报告;三是对病死猪, 严格按照“四不一处理”的要求,一律不准宰杀,不准食用,不准出售,不准转运,就地进行无害化处理;四是对屠宰检疫及市场检疫时发现的未经检疫和病害的生猪及生猪产品严格按照相关规定进行处理,通过一系列措施,有效的控制了重大动物疫情的发生。
三、狠抓动物卫生监督,保证肉食品质量安全。
1、开展“瘦肉精”专项整治工作。为依法严厉打击并彻底铲除非法使用瘦肉精等国家明令禁用药物的违法行为,消除严重影响人民群众生命安全的农产品质量安全隐患,防止类似情况在我市发生,我所迅速启动了“瘦肉精”专项整治,召开了专题会议,成立了工作专班,制定了整治方案,落实监管责任。在全区开展“瘦肉精”等违禁药品专项整治工作。拉网式检查生产经营单位的兽药、饲料、饲料添加剂的进销台账、票据、用药记录、管理制度以及门店、库房存放的实物,累计出动执法检查车30台次,检查人员142人次,检查生猪规模养殖场86家,兽药、饲料、饲料添加剂经营门店13个,通过检查未查出瘦肉精等违禁药品。强化生猪尿样检测。组织专业技术人员,开展活猪尿样检测,全市共抽检167个生猪规模养殖场生猪尿样800份,均通过现场快速检测,未发现阳性样品。除此之外,我所对各乡镇和市中心定点屠宰场调入生猪进行尿样抽检,按待宰存栏猪3-5%的比例抽检,进行了现场快速检测,共检测尿样1800余份,未发现阳性尿样。加强对冷鲜肉市场的监管。加大宣传力度。印发了“瘦肉精”等违禁药品综合整治的通告,并发放至养殖户,做到家喻户晓。设立并公布了举报电话。
2、稳步推进动物检疫工作。产地检疫是动物检疫的基础,做好产地检疫是防止疫病蔓延的根本措施。我们进一步深化产地检疫工作,要求动物饲养者在出售动物时,必须提前向当地动物检疫机构报检,动物检疫员对出栏畜禽实施临栏检疫,凭动物免疫登记卡及佩带的免疫耳标,经检疫合格的畜禽出具产地检疫证明;严禁无免疫标识及规定检疫证明的畜禽进入流通领域和屠宰场。目前,以乡镇为单位,产地检疫开展面100%,农户散养畜禽产地检疫率达80%以上,规模化饲养场产地检疫率达100%。屠宰检疫是保证市民吃上“放心肉”的关键环节,我所严把生猪宰前检疫、宰后监督关,做好生猪宰前检疫和宰后监督工作。今年,我们除继续对进场屠宰的生猪进行常规的“三证”查验、疫病临床检查外,把免疫耳标的佩带情况作为宰前检疫的一项重要内容,对无标的生猪、肉牛一律不准许进场。半年来,我们严格按照量质化目标管理的要求,落实岗位责任制,责任到岗,岗位到人,各负其责,层层把关,确保了进场屠宰的生猪、肉牛检疫率达100%,出证率达100%。市场检疫监督一方面对定点屠宰场(点)经过检疫后的动物产品上市进行监督,另一方面对直接上市的动物产品实施检疫,是检疫环节的最后一道关口,情况复杂。今年,我们在继续实行全天候巡回检查的同时,更进一步加大了市场检疫监管力度,继续对肉食品实行市场准入制,要求上市的动物及动物产品必须持证、带标销售;实行强制索证,索票制度,对不能提供有效票证的动物及动物产品实行强制退市制度;进一步规范活禽经营市场秩序,督促各活禽经营市场开办方建立健全卫生、消毒、无害化处理等管理制度,要求对活禽经营和宰杀场所、活禽运载工具和宰杀器具等坚持每日消毒,对活禽粪便、污物及废弃物等按规定进行无害化处理,要求家禽必须通过市场检疫人员测量体温、严格检疫合格后方能销售。同时,要求各生鲜超市、冷冻动物产品经营户、品牌肉食专卖店凭检疫合格证明、检疫验讫标志才能加工、出售动物产品,并建立购进动物产品检疫情况台帐制度。严防了未经检疫和病害的动物及动物产品上市流通,使我市的检疫管理秩序走向了良性循环,为我市市民食肉安全提供了强有力的保障。
半年来,我们进一步加大动物卫生监督力度,对65家单位(个人)动物及动物产品生产、经营场所的动物防疫条件进行了审核;立案查处动物卫生违法违规案件3起,结案3起,立案、结案率均达到100%,有力地打击了违反法律法规的行为。
存在的问题
一是部份职工工作纪律涣散、业务知识低下,职工综合素质有待提高,需进一步加强学习。二是动物卫生监督执法设备配套落后。由于动物卫生监督执法设备不完善,在查处违法违规案件时,常常出现到达案发现场不及时、取证困难的现象,极大的影响了案件办理。
下一步打算
在继续加强以上各项工作的同时,在畜产品安全工作中重点加强对瘦肉精、兽药残留等的整治工作。通过加大宣传、培训工作力度。组织乡镇动物防疫监督员走村入户,在养殖户集中区域刷写宣传标语,营造舆论氛围。同时通过印发宣传单、送知识上门、组织养殖场、饲料、兽药添加剂经营户培训等途径,将《畜牧法》、《食品安全法》等相关法律法规送上门,让养殖户和经营人员懂法、守法,增强畜产品安全意识,从生产源头上杜绝违禁药品流入畜产品生产环节和进入市场。
二是加大动物检疫监管工作力度。进一步完善动物检疫工作监管,规范检疫程序,保证动物产地检疫率保持在90%以上,运输检疫率、屠宰检疫率均达到100%,市场监督检查覆盖面达到100%,案件查处率100%。继续深入开展“瘦肉精”、莱克多巴胺等违禁药品的专项整治,加大对饲料生产、销售、使用等环节的监管力度,确保畜产品、投入品安全,确保不发生重大肉食品安全事件。
广元市昭化区动物卫生监督所
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半年来,我所在农业局党组、畜牧兽医局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下,积极履行部门职能职责,贯彻实施修订后的《中华人民共和国动物防疫法》及《##省动物检疫申报管理办法》等法律法规,全所干部职工围绕年初签订的量质化目标工作任务,团结协作,顽强拼搏,开拓进取,对动物卫生监督工作全面进行依法管理,使我市动物卫生监督工作日益完善,现已形成以产地和屠宰检疫为基础,市场检疫监督为保障,相互促进、层层把关的动物卫生监督新格局。上半年,全市共产地检疫生猪15.418万头,牛羊1.056万头;屠宰检疫生猪18.2336万头,菜牛、羊1.234万头;监督检查禽类246.945万羽,动物产品1084.68万吨,共检出病害猪0.0152万头,病害牛羊0.0062万头,病害肉类2.43吨。主要做法
一、坚持学习教育,提高全所干部职工素质。
动物卫生监督是一项行政执法工作,也是一项业务技术工作,学习是掌握和更新知识的有效途径。长期以来,我们坚持学习不放松,始终坚持每双周周四上午集中学习的惯例,学习“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观和党的路线、方针、政策,学习专业理论知识,今年,特别加强了新修订的《动物防疫法》和“增强执行力”、“再来一次思想大解放在掀一轮发展新高潮”等专
题活动的学习,通过这种制度的长期坚持,使我市广大动物卫生监督人员法律、政治、业务素质不断提高,做到依法行政、文明执法。
二、加强动物防疫,控制动物疫病流行。
重大动物疫病防治关系国家和地区的国际声誉,关系到经济的发展,关系到和谐社会的构建。2019年,我们在市防治重大动物疫病指挥部办公室的统一部署下,进一步加强对生猪口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防控,特别是五月份以来,更注重高致病性猪蓝耳病的防控工作,根据省政府、省局文件要求,进一步的加强了各个检疫环节的监管。一是严把生猪进、出(屠宰、养殖)场关,做好进、出场生猪的查证、查标工作,对无规定检疫合格证明及免疫耳标的生猪严格按相关要求进行处理;二是进一步加强对进、出场(屠宰、养殖)生猪体温的测量工作,对进、出场的生猪逐头测温,发现体温异常的,及时进行隔离、观察,并及时报告;三是对病死猪, 严格按照“四不一处理”的要求,一律不准宰杀,不准食用,不准出售,不准转运,就地进行无害化处理;四是对屠宰检疫及市场检疫时发现的未经检疫和病害的生猪及生猪产品严格按照相关规定进行处理,通过一系列措施,有效的控制了重大动物疫情的发生。
三、狠抓动物卫生监督,保证肉食品质量安全。
1、加强法制宣传。动物卫生监督工作面向社会各阶层,涉及面广,难度大,切实加大宣传,增强全社会知法、懂法、守法意识就显得尤为重要。为了进一步贯彻落实新修订的《中华人民共和
国动物防疫法》,增强经营者和广大消费者的法制观念,我们加大了动物防疫法律法规的宣传力度。半年来,全市先后组织了10余次大型的法律、法规宣传活动,把动物卫生法律、法规宣传牌、动物产品病料标本、检疫标识识别方法、检疫挂图等实物摆上咨询台,发放动物防疫法律、法规宣传材料2万余份,提供广大市民咨询服务2.5万余人次,出动宣传车50余台次,悬挂宣传标语50余条。在宣传的同时,还邀请电台、电视台、报社等媒体进行专题报道,真正做到了“电视里有影,电台里有声,报纸上有字”。通过多种形式的广泛宣传,为依法开展动物卫生监督工作打下了坚实基础,减少了工作阻力,不仅提高了经营者的守法意识和广大消费者自我保护意识,同时也树立了动物卫生监督执法部门的形象。
加强企业服务工作计划
为认真开展好“企业服务年”活动,进一步强化企业服务,帮助企业做好职业病防治工作,努力为企业营造良好发展环境,促进企业的健康、可持续发展,结合我区实际和我所职能,特制定以下工作计划。
一、工作目标
通过加强企业服务工作的开展,实现服务载体创新,服务形式拓展,服务质量优化,从而使我所的效能建设进一步深化,机关工作作风进一步改进,为民办实事、为企业排忧解难的措施进一步得到落实,企业发展中的困难和问题进一步得到解决。同时,探索建立起我所为企业服务的长效工作机制,使企业服务工作形成制度化、经常化。
二、内容和步骤
(一)走访企业(全年)
继续开展“访企业,解难题”活动,把走访调研活动与常态工作、专项工作相结合共同开展,通过实地走访、召开座谈会、问卷调查、电话访谈等方式,全面了解我所监管、服务的企业的发展动态及其生产运营过程中的实际困难和问题,属于我所职能能范围的,立即明确回复和着手解决,对需要其他部门协助解决的,帮助企业联系沟通解决。
(二)加强职业病防治法律法规的宣传教育(4月)
每年4月最后一周为《职业病防治法》宣传周。今年,我所将继续举办不同专题的企业负责人职业卫生知识培训班,开展大型的户外宣传咨询活动,送知识读本到企业活动等,多种形式进行职业病防治知识、职业病防治法律法规的宣传教育,帮助企业提高职业病防治知识和能力,消除工作场所存在的职业病危害隐患,预防职业病危害事故的发生。
(三)加强职业卫生行政审批指引服务(全年)
对未完成建设项目职业卫生“三同时”审查的建设项目进行梳理,了解建设项目的建设、施工、竣工进度,提前对建设项目按照《职业病防治法》规定,必须进行的评价、审查工作给予详细指引,帮助建设项目联系合适的职业卫生服务机构,协助企业做好沟通联络服务。对前来咨询、办事的建设项目负责人做好一次性告知、首问负责制的接待服务。
(四)对企业提供职业病防治技术指导服务(5-8月)当前,粉尘、有机溶剂、重金属仍是威胁我区企业生存、发展的主要职业病危害,我所将继续加强对存在这些职业病危害的陶瓷、卫浴、制鞋、电池制造等企业的监管,及时把企业存在的职业病危害隐患加以指出,定期向职业病防治专家了解职业病防治设施、工艺革新、低毒物料代替高毒物料的新技术,向企业加以技术指引,协助企业消除职业病危害隐患,为企业的健康、可持续发展保驾护航。
三、工作要求
(一)加强组织领导
开展“企业服务年”活动,是今年区委、区政府经济工作的重要抓手和重中之重,各股室必须高度重视,统一思想,提高认识,切实把加强企业服务工作作为一项重要的政治任务、发展任务,由股室领导亲自抓、负总责,动员和组织本股室干部职工主动服务、靠前服务,急企业所急、想企业所想、解企业所难,集中精力,组织实施。
(二)精心组织实施
各股室要明确工作要求,完善工作机制,落实工作责任。形成分管领导亲自抓,股长具体抓,相关股室配合抓的工作氛围,及时协调解决有关重大问题和疑难问题。工作涉及到多个股室的,各股室要加强协调和配合,加强工作情况交流、信息通报和宣传工作,形成服务合力。通过加强企业服务工作,切实建立起为企业服务的长效机制。
冬冬区卫生监督所
今年以来,在上级业务主管部门的指导和市局的正确领导下,我所紧紧围绕年初制定的工作目标和工作重点,以科学有效防控动物疫病,促进我市现代畜牧业发展和保障动物及动物产品无疫安全为目标,以《市中长期动物疫病防治规划(2012-2020年)》为指导,以信息化、规范化、标准化、科学化管理为主线,深入开展“提素质强能力”行动,着力推进动物卫生监督执法能力建设,强化动物检疫和动物防疫监管,全面提升我市动物卫生监督管理水平。按照《2015年全省动物卫生监督工作安排》,我所各项工作已基本完成。现将2015年工作总结如下:
一、主要业务工作完成情况
一年来,按照《2015年全市动物卫生监督工作安排》(市动卫监〔2015〕3号)要求,紧紧围绕动物检疫、动物疫病风险评估与分级管理、产地检疫示XX县建设、动物检疫电子出证系统建设、规模养殖场(区)动物防疫条件达标活动、打击非法收购加工销售病死动物专项整治行动、“瘦肉精”监管、作风建设等方面开展工作。
(一)动物卫生监督机构建设进一步完善
按照《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发〔2005〕15号)、河北省人民政府《关于推进兽医管理体制改革的实施意见》(冀政〔2005〕91号)文件精神,我市兽医体制改革已经于2010年基本完成,各县(市、区)均设立了动物卫生监督所,落实了名称、法定职能、性质等。但是,涞源、涞水、清苑、顺平等县基层防疫体系“三定”未彻底解决。主要表现在:XX县、XX县级动物卫生监督所部分人员未落实全额财政编制,XX县、XX县基层动物防疫监督分站的人员未落实全额财政编制。今年以来,我所配合局领导多次到有关县进行专项督导,目前,XX县编办已经将40名基层分站人员纳入全额财政编制,县人社局、农业局已制定招录方案,人员通过了招录考试。XX县、XX县、XX县通过财政拨付专项经费的方式,基层人员待遇问题也得到了妥善解决。
(二)动物检疫工作扎实开展
一是突出做好产地检疫工作。截止11月30日,全市产地检疫生猪177.82万头,牛2.75万头,羊195.62万只,家禽9985.40万羽,其他动物22.59万头(只)。
二是规范做好屠宰检疫工作。畜禽定点屠宰场(点)检疫工作全部由官方兽医实施,做到严把“五关”(入场验证验物关、宰前检疫关、同步检疫关、检疫出证关、宰后处理关),并做好四项登记,严格执行“四不准一处理”的有关规定。2015年7月10日,农业部食品药品监管总局发布的《关于进一步加强畜禽屠宰检验检疫和畜禽产品进入市场或者生产加工企业后监管工作的意见》(农医发〔2015〕18号)要求地方各级畜牧兽医部门和动物卫生监督机构在畜禽屠宰检疫工作中,要切实做到“五不得”。其中要求动物卫生监督机构不得向非法屠宰企业派驻官方兽医,只能向依法取得动物防疫条件合格证或者畜禽定点屠宰证的畜禽屠宰企业派驻官方兽医。已向未取得动物防疫条件合格证或者畜禽定点屠宰证的畜禽屠宰企业派驻官方兽医的,要及时撤出,并依法取缔该屠宰场点。
目前,全市共有合格生猪定点屠宰场(点)26个,羊定点屠宰场4个,禽定点屠宰场12个。截止11月30日,全市共屠宰检疫生猪75.1万头,牛0.67万头,羊95.88万头,家禽3165.3万只。检出病害肉8000公斤,全部按照有关要求进行了无害化处理。
三是扎实开展动物检疫专项整治行动。3月18日,中央电视台焦点访谈栏目以“关口开,危险来”为题目报道了山东省XX市金锣集团以及我省XX市、XX县在生猪产地检疫和屠宰检疫环节存在的问题。根据省局3月20日视频会议精神,3月21日,我所以市局名义制定了《市动物检疫专项整治行动实施方案》(保牧渔(医)〔2015〕16号),自3月21日至4月20日,开展了为期一个月的动物检疫专项整治行动。整治期间,市所派人对XX县、曲阳、XX县、涞源、清苑等重点县进行了专题督导。省所派出专项整治督导组对XX县进行了督导验收。通过开展专项整治行动,查摆了自身问题,进一步规范了动物检疫行为,杜绝了类似情况在我市发生。
(三)积极应对动物及动物产品检疫收费政策调整
2014年12月23日,财政部下发《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》(财税﹝2014﹞101号),要求自2015年1月1日起免征小微企业动物及动物产品检疫费。我所在没有收到正式文件之前积极谋划,并做了基础情况的调研,及时向各县(市、区)通报情况,指导各县正确处置,要求各县市积极向当地政府和财政部门请示汇报,力争将检疫费减收对工作造成的影响减小到最低。据统计,截止2014年底,我市有小微企业6224个。2013年小微企业检疫收费736.9344万元,全年检疫收费1127.0918万元,比例为65.38%;2014年小微企业检疫收费为733.781万元,全年检疫收费为1145.4399万元,比例为64.06%。有个别县(市、区)比例占到85%以上。大中型企业检疫收费占全市检疫收费不足10%。
今年9月,网上发布财政部、国家发展改革委发布《关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知》(财税2015]102号),自2015年11月1日起,在全国统一取消和暂停征收37项行政事业性收费。其中,动物及动物产品检疫费暂停征收。目前,此信息已经省局确认,但仍未收到相关正式文件,我所已通知各县积极向政府及财政部门协调,将动物卫生监督经费纳入2016年的预算。
(四)积极开展产地检疫示XX县创建活动
省局自2013年开展产地检疫示XX县创建活动,制定了《河北省动物产地检疫示XX县建设标准》,并于2014年底进行了验收,我市XX县、涿州顺利通过了省局组织的验收。按照省所要求和我市年初工作安排,2015年,30%的县要达到产地检疫示XX县标准。为了开展好产地检疫示XX县创建活动,我所制作了《市产地检疫示XX县考核验收表》,组成考核小组。截止到目前,徐水、XX县、定兴、容城通过了市级验收,近期拟对高碑店、满城进行验收。确保年底前30%的县(8县市)达到产地检疫示XX县建设标准。
(五)动物检疫电子出证全面实施,信息化水平得到提升
按照省局关于做好电子出证工作的有关要求和省所的安排部署,我市自2013年7月份开始电子出证试点工作,首先在基础较好的涿州、XX县、徐水开展试点,市级建设并完善了动物检疫电子出证信息中心。2014年4月1日,全市实施了动物检疫电子出证工作。今年以来,动物检疫电子出证工作顺利开展,据统计,今年1-11月,我市共出具动物a证38921张,动物b证58304张,产品a证24548张,产品b证311337张。
(六)规模养殖场动物防疫条件达标活动深入开展
按照省、市有关要求,我市认真贯彻落实《动物防疫法》和《动物防疫条件审查办法》,对规模养殖场(区)动物防疫条件进行拉网式检查。通过开展养殖场(区)动物防疫条件达标活动,有效提升了规模养殖场动物防疫条件水平。截至目前,我市共发放养殖场(区)动物防疫条件合格证3242个。其中今年新办理动物防疫条件合格证270个。
(七)动物疫病风险评估与分级管理工作有序进行
动物疫病风险评估与分级管理工作是省局2014、2015年度重点工作之一,按照省局《河北省动物疫病风险评估分级管理办法(试行)》要求,目前我市4101家规模养殖场已全部完成动物疫病风险评估工作,其中a级530家,b级1130家,c级2441家,其余场所的风险评估也基本完成。
(八)动物卫生监督执法工作常抓不懈
今年以来,我所先后组织开展了动物防疫条件专项整治、打击病死动物专项整治、动物诊疗机构专项检查等专项活动。按照《河北省动物卫生监督管理办法》规定,组织执法人员对相关场所进行监督检查。同时,针对存在畜产品安全隐患的重点区域、重点场所,组织执法人员进行排查和监控,重点查处经营、倒卖和运输病死畜禽、逃避检疫等违法行为。截至目前,全市共办理各类动物卫生监督案件215起,罚款47.42万元。
(九)认真组织官方兽医考试,官方兽医素质得到进一步提高 今年以来,我所在去年12月27日全市官方兽医统一考试活动的基础上,3月和5月两次从全市900多名官方兽医中随机抽取人员到市所及省所进行考试,使全市官方兽医积极主动认真学习法律法规和专业知识,进一步提高了我市官方兽医的理论水平,为动物检疫及动物卫生监督执法工作的开展打下了良好的基础。
11月22日和12月4日,为强化骨干人员的学习意识和水平,我所组织了一次全市官方兽医统一考试。其中45周岁以下(1970年12月31日后出生的)人员采取计算机随机出题考试方式,考试在河北科技学院进行。11月22日首批考试,应考官方兽医550名,实际参加考试的官方兽医497人,共有435名官方兽医考试成绩合格,占全部参考人数的88%。12月4日,又对因故没有参加考试的部分人员及上次考试不及格人员进行了补充考试。共考试590人次。除极个别人外,全部通过了考试。本次统一考试,依托河北省动物卫生监督所官方兽医考试平台,参考人员全部采取了网络答题的方式进行考试。是近年来全市组织规模最大,单次考试人数最多,信息化程度最高的一次。
(十)动物卫生监督证章标志管理得到进一步规范
为加强我市动物卫生证章标志管理,切实维护动物卫生监督执法秩序,按照省所有关要求,我市在全市开展了动物卫生监督证章标志管理专项整治活动。一是认真落实《市动物卫生监督证章标志管理规定》,继续实行“五专五统一”管理制度。进一步完善动物检疫票证订购、库管、发放、复审、回收、结算等各项管理制度。二是各县(市、区)动物卫生监督机构加强了对检疫出证人员的培训,切实杜绝违规行为的发生,做到填写规范、使用规范。三是修订了《市动物卫生监督证章标志管理规定》并在全市实施。
(十一)动物诊疗机构监管工作得到进一步加强
今年以来,按照省局(所)要求,我市加大了对动物诊疗机构的监督检查力度,按照《动物诊疗机构管理办法》及《河北省动物诊疗机构管理实施办法》的要求,加强了对动物诊所、动物医院硬件、软件设施的审核和监督并限期规范,逾期不进行改正的,依法予以处罚。2月5-6日,组织对市区内所有农贸市场、超市、冷库、畜禽屠宰加工场所以及市区内部分兽药经营单位、动物诊疗机构进行了一次集中检查。
(十二)加强病死动物无害化处理监管,做好病死猪无害化处理统计工作
自2012年4月份实行生猪规模养殖场病死猪无害化处理补贴以来,我市认真谋划,先后三次与市财政局联合发文,进一步规范病死猪无害化处理及统计上报工作。各县(市、区)动物卫生监督所将病死动物无害化处理监管和统计上报工作作为一项重要工作来抓。各级动物卫生监督所和基层动物防疫监督分站认真履行病死动物无害化处理监督责任,严格监督生猪养殖场对病死猪进行无害化处理,并认真做好现场取证确认工作。2015年1-10月份,全市共无害化处理病死猪41.1万头。
(十三)继续抓好“瘦肉精”监管工作
今年以来,我所认真贯彻落实省政府79号文件,各级动物卫生监督机构加强对生猪(肉牛)出栏、贩运、屠宰环节的“瘦肉精”监管工作。为了加大“两节”期间屠宰环节“瘦肉精”监管力度,确保“两节”期间动物产品质量安全。我所购买“瘦肉精”快速检测试剂卡1300套,自去年12月15日至2015年1月31日。在全市范围内对生猪定点屠宰场、牛羊定点屠宰场开展了一次屠宰环节“瘦肉精”专项检查,未发现添加、使用“瘦肉精”行为。12月20日-2016年1月31日,按照省所《关于开展屠宰环节“瘦肉精”监督抽检工作的通知》(冀动卫监函〔2015〕114号)精神,我所又安排开展了一次屠宰环节的“瘦肉精”监督抽检活动。据统计,截止目前,全市生猪(肉牛)出栏、贩运、屠宰环节累计检测“瘦肉精”样品52310例,未检测出阳性。
(十四)严格进京津沪辽动物和动物产品企业管理工作
按照省局、省所有关要求,我所加强了对供京津沪辽动物和动物产品生产企业的管理,严格按照要求进行审核,并按规定进行推荐,确保我市进京津沪动物和动物产品安全。
2015年9月6日至9月15日,我所对XX县、徐水、定兴、高碑店、涿州、XX县等县供应北京、上海的23家屠宰加工企业进行了重新审核。取消了10家已经到不到要求或已经停产企业资格。截止目前,我市共有供应北京禽类产品企业13家,供应天津动物产品企业14家,供应上海动物产品企业4家。
(十五)充分发挥公路检查站屏障功能,严防疫情传入
我市现有省级公路动物防疫监督检查站四站五点,除涿州一站一点外,涞源、涞水、阜平公路监督检查站在坚持正常上岗。我市公路检查站充分发挥公路动物防疫监督检查站的屏障作用,严格按照《公路动物防疫监督检查站管理办法》及法定程序对途径运输动物和动物产品的车辆进行监督检查,认真填写公路动物卫生监督检查站检查记录,对调出省的动物认真查验签字盖章的《动物“瘦肉精”自检合格报告书》和检疫证明,没有自检合格报告书的严禁调运出省。今年4月,我所对XX县、XX县公路动物防疫监督检查站进行了监督检查。(十六)组织开展了全市动物卫生监督执法案卷评查工作
为了进一步规范我市动物卫生监督执法工作,提高执法办案水平,我所下发了《关于开展动物卫生监督执法案卷评查活动的通知》(保动卫监﹝2015﹞4号)文件,对全市动物卫生监督执法案卷进行了评查。截至目前,该项工作已完成。选送满城、容城的两个优秀执法案卷参加省所和全国案卷评查活动。
(十七)组织开展官方兽医能力提升培训班
12月9日至12月10日,我所在华北电力大学接待中心举办了“市官方兽医能力提升培训班”。此次培训班是按年初工作安排结合省局组织的全省畜牧兽医干部素质提升工程培训班的继续和延伸。各县(市、区)动物卫生监督分站站长或业务骨干参加了培训工作。省所李宗波副所长讲解了动物卫生监督工作面临的新形势和新特点;省所检疫监管科丁红田科长对动物检疫相关工作进行了系统化讲解;省检察院李岩科长对与动物卫生监督执法有关的职务犯罪站在检察院的立场上进行了讲解。市农业局总兽医师杨建峰对“瘦肉精”监管中常见的问题进行了讲解,孙杰副所长对动物卫生监督执法文书制作中存在的问题进行了剖析。
二、承担的其他职能工作
(一)积极配合病死动物无害化处理中心建设工作
按照市局领导要求,我所会同兽医处积极做好病死动物无害化处理工作。积极参与无害化处理中心建设、收集体系建设、软件开发等各项工作。5月份,市政府办公厅出台了《病死畜禽集中无害化处理体系建设实施方案的通知》,收集体系建设和软件开发正在走招标程序。5月27日-29日派人参加了上海国家农牧畜禽无害化处理及副产品综合利用展览会并到浙江实地考察,积极探索我市病死动物无害化处理及副产品综合利用新途径。目前我市病死动物无害化处理工作正在紧张有序进行。
(二)开展生猪定点屠宰场审查工作
我所积极配合市畜禽屠宰监督管理处开展定点屠宰场审核工作。1-9月份,我所抽调人员会同商务、环保等部门对全市68家生猪定点屠宰场(点)进行了审核清理,明确了26家生猪定点屠宰场(点)的资格,对42家达不到要求的屠宰场(点)正在申请市政府取消其资格。3-5月,派人对清苑、涞水、XX县、高阳、XX县、XX县等县拟新建的6家生猪定点屠宰场、3家羊定点屠宰场进行了现场勘察,并形成验收报告上报省局。
(三)认真做好春、秋防督导验收工作
按照市防治重大动物疫病指挥部的安排部署,我所与市交通局的同志一起,对清苑区、XX县、XX县、XX县、XX市等五县(市、区)春、秋季重大动物疫病防控及有关兽医重点工作进行了督导、验收,并向市指挥部办公室提交了督导和验收报告。通过督导和检查验收,清苑等五县(市、区)圆满完成了春、秋季重大动物疫病强制免疫等有关工作。
(四)会同市物价局做好动物及动物产品检疫收费调研工作
根据河北省物价局文件通知精神,应市物价局的要求,2015年5月14日至18日我所会同市物价局行政事业收费管理处、农业处的同志共同到XX县、高碑店、白沟等县(市)农业局及辖区内生猪屠宰场就生猪定点屠宰场分级管理、动物及动物产品检疫收费等情况进行了调研,提交了调研报告。
(五)组织开展了《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》立法后评估工作。
按照农业部和省局有关文件通知精神,我所组织开展了《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》两部行政规章的评估和调查问卷工作,结合我市工作实际,上报了评估报告。
三、思想作风建设开展情况
(一)深入开展“动物卫生监督执法行风建设年”活动
按照省所关于深入开展“动物卫生监督执法行风建设年”活动的有关要求,结合全市动物卫生监督主要工作安排,我所研究并制定了开展创优执法环境活动的具体方案措施,全市各级动物卫生监督工作人员切实转变作风,不断加强自身建设,认真执行农业部“六个严禁”,建立作风建设长效机制,为创优执法环境做出了积极贡献,收到了很好的效果。
(二)“提素质强能力”行动开展情况
为进一步规范动物卫生监督执法行为,全面提升执法人员素质和能力,按照农业部、省局统一部署,自2014年5月至2015年6月,在全省组织开展动物卫生监督“提素质强能力”行动。根据有关工作要求,我市制定了《全市动物卫生监督“提素质强能力”行动实施方案》。目前,已完成全部内容,并已按照《方案》要求认真落实,新常态的工作机制已经建立。
(三)组织学习,认真开展各项政治思想学习活动
今年以来,我所确定了每周五集中政治学习制度,制定了具体的学习计划,全体干部职工认真开展政治思想学习,认真学习“十八大”精神和“习近平谈治国理政”重要文献,开展了党的群众路线教育实践、政治纪律教育月、“深化改革、从严治理、提升效能、促进发展”、“解放思想、抢抓机遇、奋发有为、协同发展”大讨论等专项活动。不断强化党员意识,增强党性观念,调动了广大党员干部的积极性。全所干部职工均积极学习,撰写了心得体会,政治思想觉悟明显加强。
今年以来,按照局党委的安排,我所认真“三严三实”专题学习,以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”为基本政治品格和做人准则,认真落实中央“八项规定”,大力加强作风纪律建设,同时以开展活动为载体,不断提高自身工作水平。10月13日,市局组织全局科级以上干部,就全市开展的“解放思想抢抓机遇发奋作为协同发展大讨论活动”进行了全面的安排部署。会后,我所相关人员都认真进行了学习,并撰写了个人心得体会。
(四)建章立制
今年4月,为了认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定,巩固党的群众路线教育和“深化改革、从严治理、提升效能、促进发展”成果,进一步规范内部管理,提高工作效率,我所起草、修订、制定了有关工作纪律,工作制度等内部管理制度。印制了《市动物卫生监督所内部管理制度》,通过制度的执行,使全体干部职工明确了任务,工作效率明显提高。
四、2016年工作思路及重点业务工作
2016年是“十三五”开篇之年,面对“对接京津、协同发展”的新形势,我所将继续围绕全年省、市重点工作,进一步增强动物防疫、动物产品质量安全监管的责任感和使命感,谋划新思路,抢抓机遇,加强同京津合作,细化措施,倒排进度,确保全年任务目标顺利完成。
(一)工作思路
以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指引,以保障动物产品质量安全和有效防控重大动物疫病为总目标,以对接京津、协同发展为契机,以动物产地检疫和屠宰检疫工作为基础,以动物卫生监督执法、病死动物无害化处理监管、动物疫病风险评估为重点,以动物检疫电子出证和动物卫生监督信息化建设为抓手,以官方兽医培训和执法案件评查为基本功,着力推进动物卫生监督执法能力建设,全面提升我市动物卫生监督管理水平。
(二)工作目标
1、动物检疫方面。规模养殖场动物产地检疫率达到100%,散养动物产地检疫率达到95%以上,定点屠宰厂屠宰检疫率达到100%,检出的不合格动物和动物产品无害化处理率达到100%;发现未经检疫审批跨省引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的依法处理率达到100%。
2、动物防疫监督方面。加大各环节动物防疫监管力度,严厉打击各种动物防疫违法行为;积极探索动物诊疗长效监管机制,进一步规范动物诊疗行为;严格供京、沪、津、辽动物及动物产品企业推荐备案审核程序,创新监管机制;推进规模养殖场(小区)动物防疫条件达标,提高动物防疫条件;加强动物卫生监督证章标志管理;加强公路动物卫生监督检查站监督检查,严禁发生公路“三乱”;继续推进动物养殖场所等8类动物防疫监管对象的动物疫病风险评估工作,2016年内已评为b级、c级的动物防疫监管对象升入上一级的比例不少于10%;加强病死动物的无害化处理监管工作,积极推进病死猪无害化处理长效机制试点建设;开展全市动物卫生监督执法案件评查活动,提升动物卫生监督执法办案水平。
3、官方兽医管理方面。抓好官方兽医培训,提高官方兽医素质,提升官方兽医综合执法能力。
4、信息化建设方面。以动物检疫电子出证为载体,开展移动出证、移动监管终端的研发和信息化试点工作,全面完成动物卫生监督信息平台建设项目,探索依靠信息化推进监管水平提升的新模式。
5、“瘦肉精”监管方面。继续落实省政府“瘦肉精”监管有关文件要求,提高“瘦肉精”监管水平。
(三)重点工作和主要措施
1、进一步加强动物检疫和动物卫生监督执法工作
动物检疫和动物卫生监督执法工作是各级动物卫生监督机构的法定职责,2016年,各级动物卫生监督机构继续做好产地检疫、屠宰检疫和动物防疫监督各项工作。主要包括:
一是加强产地检疫工作,继续开展产地检疫示XX县建设活动,积极推进涿州、XX县等县产地检疫好的经验和做法,提升全市产地检疫工作水平率,规模养殖场检疫率达到100%,严格落实产地检疫和“瘦肉精”检测同步制度,切实做到动物离开养殖场必检、动物进入屠宰厂必检、动物产品进入市场前必检。
二是规范屠宰检疫,对符合条件的畜禽屠宰场所依法派驻官方兽医,严格执行农业部屠宰检疫“五不得”有关规定,重点加强对中小型屠宰厂(点)的监管,把好入场验证验物关、宰前检疫关、同步检疫关、检疫出证关、宰后处理关,健全检疫和无害化处理记录,对检出的病害动物及动物产品进行无害化处理。
三是加强对畜禽饲养、屠宰加工、经营、运输和储藏环节的监督管理,进一步加大监督执法力度,继续开展严厉打击病死动物专项整治行动,对涉嫌犯罪的一律移送公安机关,对影响恶劣的媒体曝光,保证动物源性食品安全。
四是强化公路动物防疫监督检查站执法检查,严防外疫传入。五是加大动物诊疗机构监管力度。2016年,我所将加大对动物诊疗机构的监督检查力度,按照省局要求,对全市动物诊疗机构进行全面检查,对诊疗机构的硬件、软件设施及动物防疫条件进行审查监督,对发现的问题及时整改,对发现的无证诊疗行为依法进行处罚。六是利用信息化手段,加强动物卫生监督证章标志管理。利用动物卫生监督管理平台,加强电子动物卫生监督证章标志的审批、订购、领取、发放和使用等监管,切实做到:专人负责、专库存放、专账登记,逐级订购、逐级领取、逐级发放。对废、旧证章标志由各县(市、区)动物卫生监督所统一回收、统一审核、统一销毁。严厉打击转让、伪造、变造检疫证明、检疫标识的违法行为,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
2、积极推进动物防疫体系建设。继续对未完成“三定”工作任务的县(区)进行督导,加快推进动物卫生监督机构建设,同时,进一步加强兽医队伍建设与管理,加快推进官方兽医管理制度,逐步健全完善用人机制,增强重大动物疫病防控能力。
3、加强队伍建设,积极组织动物卫生监督执法培训活动
为提高全市动物卫生监督人员法律素质,增强执法能力,规范执法行为,进一步提升官方兽医素质和全市动物卫生监督工作水平,2016年组织1-2次全市动物卫生监督执法培训班,培训范围包括各县(市、区)监督所长、副所长、基层分站站长,同时按照分片进行的方式,开展对全市1000多名官方兽医的业务培训工作。
为了提高全市官方兽医的法律素质、业务素质和操作技能,拟于10-11月份组织全市动物检疫技术大比武活动。并组织全市官方兽医知识竞赛和考试
4、继续完善动物防疫条件达标及动物疫病风险评估与分级管理工作 2016年,继续完善动物防疫条件达标活动和动物疫病风险评估与分级管理工作,全面提高各个环节的动物防疫条件,促进养殖场风险等级的提升。
5、继续做好病死生猪无害化处理统计工作,探索病死动物无害化处理监管新模式。
2016年,我市将与财政部门密切配合,认真做好病死生猪无害化处理数据的统计和检查工作,督促各县(市、区)认真落实补助经费,并采取病死畜禽无害化处理中心及保险公司联动的方式,探索无害化处理补贴的新模式、新方法。
徐水病死动物无害化处理中心建成后,我所将加强指导,认真督促落实各项规章制度,同时将利用市病死动物无害化处理监管软件,对全市病死动物的收集、转运、处理进行全程监管。加大执法力度,切实做好我市病死动物无害化工作,确保辖区病死动物全部得到无害化处理。
6、积极应对暂停动物检疫收费
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