市水利普查调研报告

市水利普查调研报告（精选7篇）

市水利普查调研报告 篇1

为进一步做好xx市水利普查工作，根据国家水利普查办公室要求和推荐，xx市水利普查办公室组织县区水利普查办公室主任和专职副主任等人开展水利普查工作。现将调研情况简要报告如下：

一、XX市快速推进普查各阶段工作的主要情况

XX市是隶属于XX的一个城市，位于XX。总面积为 10415平方公里。XX市在国家、XX各级水利普查机构的指导下，按照全国试点实施方案，在培训后，积极开展普查工作。普查工作时间紧、任重，容不得延缓和停顿。

（一）紧锣密鼓，做好前期准备工作。

1.认识到位，确立工作目标。在 2010 年 3 月在XX召开培训会议指出：这次的水利普查是水利部对我们的高度信任，也是一次工作检验，要求行动要快，确保按时完成工作；目标要高，除完成国家要求普查的内容外，我们还要进行扩展深化，尽可能多地统计各市的水利家底；要务实创新，为全国普查提供经验，作好表率。

2.设立工作机构，落实专职人员。2010 年 3月初，依设立工作机构专职人员依托各县区水利局成立市水利普查办公室。每个工作组和专业组都明确了职责和分工，各县区水普办配备了相应的工作人员，来完成本次的全国水利普查工作。

3.选聘普查员，广泛动员培训。2010 年3月份，各县区选

聘普查员，广泛动员培训。选聘了 XX名普查（指导）员，主要为水利局机关和下属水利站等单位。普查员分为灌区类、水资源类、社会用水类和行业能力等类别，担负普查具体工作。

按照国家方案时间节点，随后开展了为期 2 天的市级普查员培训。由参加国家培训的几名普查人员，放弃节假日，根据国家培训教案，编印培训教材等。培训班上，分几个专题对普查员进行了集中授课，培训后进行测试，对成绩合格者颁发证书。

4.迅速贯彻，成立市水利普查领导小组。3月份，XX市迅速贯彻，成立市水利普查领导小组。贯彻市人民政府印发《关于开展我市第一次全国水利普查工作的通知》，强调了普查的重要性，明确了组织领导、工作部署、经费保障和宣传发动等主要任务。市政府同时成立以市委常委、分管副市长为组长，市政府副秘书长和市水利局、统计局局长为副组长，市有关部门等单位分管领导为成员的市水利普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。

5.制定出台详细的试点工作方案。3月份，市政府办制定

出台详细的试点工作方案。出台详细的试点工作方案公室印发了 《XX市第一次全国水利普查试点工作总体方案》，明确了普查的组织实施、进度安排等 8 个方面内容，特别细化了普查领导小组各成员单位职责分工，详细列出要求提供资料、参与普查、负责审核等内容，明确了普查经费列入各市财政预算，2010 年经费予以追加，这些内容对于随后普查顺利进行起到了重要作

用。

（二）认真细致，完成清查登记工作。

1.编制清查对象基础名录。XX市水普查办根据国家水普编

制清查对象基础名录办普查对象确定原则和水利基础资料，并向统计局、环保局调取第二次经普、第二次农普和第一次污普资料，按普查类别分别编制了水利工程、经济社会用水单位、农业用水取水口和入河排污口等相关普查对象初始名录底册。

2.开展实地清查登记。五月中旬，分区机构根据市开展实地

清查登记水普办下发的初始名录底册，按照“在地原则”和“分类原 则”，进行地毯式清查，做到不重不漏，重点核对与经普资料增减的对象。2010 年 5 月底基本完成了清查登记。清查主 要成果为：工业企业用水单位 XX 家，建筑业及第三产业用水单位 XX 家,地下水取水井,规模以上的有XX眼, 规模以下的有1301眼等。

3.开展清查指导、成果审核和抽查验收。清查期间，XX市开展清查指导审核和抽查验收市水普办组织各专业组普查指导员，每周不少于一次深入各分区现场指导清查工作，对清查表进行人工审核，提出审核意见反馈基层补充修正。下发开展清查验收的通知，按规定对各分区进行内部抽查、验收。

4.开展数据录入、软件应用。在全国数据处理、软件应 开展数据录入用专题培训后，水普办组织工作人员进行了操作学习和试机，开始对清查数据进行录入，对发现的软件问题及时与国

家水普办联系解决。清查对象名录已经全部完成汇总。

（三）周密部署，启动填表上报阶段工作。

1.召开入户调查培训会议。6 月份，XX市水普办召开入户

调查培训会议开工作会议，部署入户调查阶段工作，通过总结交流，促动普查整体工作。对全市水利普查人员作专题讲座，培训入户调查方式、方法、技巧等，收到很好效果。

2.做好入户调查填表的指导和宣传工作。做好入户调查填表的指导和宣传工作工作的复杂性，印发了《入户调查阶段工作方法》，详细规 了入户前五项准备、入户时六句话、应对拒访五方法、登记复核三要求等内容；编印了《普查人员工作手册》，要求普查员熟记掌握工作流程、制度和纪律；印制了《致普查对 象的公开信》1000 份和法规宣传册，分发给普查对象。

3.按普查时点统一启动入户调查。于 6 月份在各县区统一启动入户调查的活动，在各县区选取了 1-2 户代表各个专业的普查对象，由各县区水普办工作组带队入户调查，做到了普查工作形式和方法上的一致。向普查对象发送了《公开信》和宣传物品，介绍了普查填报的内容和注意事项，采集了普查数据和特征信息。XX市电视台、XX市日报社报道了水利普查的情况。各县区在重要场所和地点张拉宣传横幅，营造了普查对象以及社会关注和支持水利普查工作的良好氛围。

二、主要启示。

通过学习，我们总体感受XX市水利普查工作“领导重 视、组织到位、思路清晰、措施得力”，在短时间内完成普查工作，XX市集中精力，在人、财、物等方面加大投入，在方式方法上值得我们学习。

1.组织领导有力，保证普查有效推进。

国家和省普查办领导来XX市调研的时候给于了技术的指

导，明确了方向。XX市委、市政府领导在全市会议上专门部署，强调普查不仅是水利部门的工作，也要全社会参与和各部门密切配合，各级领导的重视保证了普查有效开展。

2.保障措施到位，保障普查顺利开展。

一是专职机构精心组织。XX市水普办加强上下沟通、横向协调，专职领导坐镇指挥，各项任务落实到个人。二是落实普查经费。三是落实办公场所。

3.规章制度规范，保证普查成果质量。规范按照国家总体方案，结合本市实际，制订了一系列的规章制度和工作流程，如：《普查办公室工作制度》、《普查员和普查指导员工作纪律》、《现场调查工作制度》、《质量控制管理制度》、《选聘临时普查工作人员的管理办法》、《入户调查阶段工作方法》、《工作日志》等，并将相关制度在办公室上墙或编印成手册，增强普查质量的可控性。XX市水普办实行每周工作例会制度，研究部署阶段工作。各工作组每周制订工作计划，除检查指导基层工作外，每组要亲自完成至少 2个对象的全过程普查，便于及时、准确掌握情况。

市水利普查调研报告 篇2

关键词：图书馆,古籍保护,普查

现将古籍保护与普查情况报告如下。

一、深入基层, 积极开展古籍普查工作

通过这次古籍普查, , 我们了解到全市公共图书馆现有经部、史部、子部等大量馆藏古籍75100册, 共7176部。其中:善本5748册, 568部。其中:

1) 市级图书馆古籍藏量大, 内容丰富。据统计, 襄阳市图书馆和襄阳市少儿图书馆现有馆藏古籍51100万册, 共5076部。其中善本503部, 5448册。最早的版本为元代至正德年间西湖书院刻本《乐府诗集》和元刻明清递修本《国朝文类》, 在省内公共图书馆除湖北省图书馆外, 只有我市图书馆有元刻本二部。明代刊印读书古籍144部, 6183卷;清代的古籍居多。地方文献有48部, 455册, 其中有《襄阳府志》、《襄阳郡志》、《襄阳军事略》等地方文献。现馆藏的古籍版本主要有木刻本、铜活字刻本、铜板本、二色套印本、石印本、影印本。装订形式有线装本、经折装本等。2009年7月, 我馆的《乐府诗集》、《水经》、《汉隽》等11部古籍善本入选了“国家珍贵古籍名录”。2011年7月, 我馆的《文选》、《分类补注李太白诗文》、《世说新语》、《黄帝内经素问》等20部古籍入选“湖北省珍贵古籍名录”。

2) 县级图书馆古籍藏量小, 品种各具特色。全市7个县级图书馆现有馆藏古籍24000余册, 共2100余部, 其中善本1050册, 200余部。馆藏古籍最早有距今500多年的明代正德年间形成的抄本《金刚波若波罗密经》, 简称《金刚经》。据传此经现仅存四套, 除我市谷城县图书馆馆藏一套外, 国家图书馆、上海市图书馆和台湾故宫各珍藏一套。且谷城县图书馆的这一套《金刚经》, 于2011年入选第一批湖北省古籍珍贵名录, 是我市仅有的一套图书类国家一级文物, 可谓是无价之宝。此外, 我市县级图书馆馆藏的古籍还有明万历四年刻本《编注医学入门外集》, 明崇祯时期的《尚书注疏》、清初形成的反映文化倾向精刻本《李杜全集》、《昭明文选》, 雍正十二年《槐轩千家诗解》, 乾隆二十五年《幼学琼林》、《襄阳府志》, 清道光十三年的梨木雕版《征收厘金布告》版片等等, 许多善本书都是古籍中的珍品, 在省、市乃至全国都很有影响, 受到不少专家、学者的重视和关注。

二、以调研为重点, 客观看待古籍保存现状

我市公共图书馆对馆藏古籍的保护工作, 总体评价是喜忧参半, 市级馆好于县级馆, 保护工作差距大且不平衡, 普遍面临着古籍老化和破损严重的现状。

1) 市级馆古籍保护工作力度较大。襄阳市图书馆于2010年为了加强古籍文献的保护, 专门设立古籍保护专用书库, 并通过积极做工作, 向各级领导汇报古籍保存现状, 争取市财政支持, 另自筹资金, 先后投资20余万元, 购置了86组钢板内置樟木隔板书柜、增设防护网、空调、自动灭火装置、安防电脑监控系统等保护措施, 并制定了古籍保护制度, 配备专职人员对古籍图书进行管理和修复, 同时组织馆员进行分类编目, 力争达到古籍保护的必备条件和要求。2011年, 我馆被确定为全省第一批古籍重点保护单位, 有30部古籍善本入选湖北省第一批古籍珍贵名录。2013年3月, 国务院授予襄阳市图书馆为全国古籍重点保护单位, 馆藏古籍《曲谱十二卷首一末一卷》成功入选第四批“国家珍贵古籍名录”。

2) 县级图书馆古籍保护现状不容乐观。首先, 书库设施不符合要求, 善本书和普通古籍保存不力。县 (市) 区图书馆建馆时由于资金不足, 库房没有安装双层防火门窗, 室内设施也很简陋, 不能通风避光, 更没有防潮除湿的设备。大部分还都堆放在库房或打包封存, 不同程度地存在老化、虫蛀、发霉、受潮粘连的现象。其次, 珍贵古籍没有达标的保存柜, 存在日益损毁的趋势。如谷城县图书馆珍藏的图书类国家一级文物《金刚经》, 距今已有500多年的历史, 传说是用人血掺合金粉写成的, 无论从年代还是从书籍的形成, 都具有较高的文物价值和艺术价值。此书目前破损非常严重, 而存放它的不锈钢盒也不符合存放要求, 专家们说, 如果不尽快修复并改善保护环境, 用不了几十年将彻底损毁。另外, 人才匮乏, 无专业管理人员。在普查中我们了解到, 除市馆外, 各县 (市) 区均缺乏古籍保护的专职管理人员, 大部分工作人员对本馆的古籍藏量和类型都不了解, 有的甚至不知道古籍是什么, 更谈不上对古籍的保护和管理。

三、采取有效措施, 开创古籍保护工作新局面

1) 争取政府给予支持, 加强基础设施建设, 为馆藏古籍提供良好的保护环境。古籍保护是公益性文化事业, 政府要发挥主导作用。各级图书馆要积极争取上级主管部门和政府的重视和支持, 争取将古籍保护工作纳入到财政预算当中, 并由地方财政拨付专项保护资金。目前, 一些县级馆如南漳、保康、宜城等, 正在筹建新馆, 对于新的馆舍建设, 务必充分考虑古籍书库的必备条件, 配备专用的书柜、防火防潮防虫害设施和恒温恒湿设备等。对于暂无新馆建设规划的, 也要积极行动起来, 改善古籍的保护条件, 延长古籍的寿命。对于已经破损严重的古籍善本, 应立即向政府有关部门申请保护经费, 聘请专家进行修复。

2) 成立古籍保护中心, 统筹协调全市古籍保护工作。襄阳市图书馆被国务院授予“全国古籍重点保护单位”, 馆内已设立古籍保护中心, 负责编制全市古籍保护计划, 统筹协调全市古籍保护工作, 组织开展全市古籍普查, 收集古籍信息, 并组织人员参加全国全省举办的古籍专业培训班。

3) 加强合作, 深化古籍文献的开发与利用。襄阳市图书馆在对馆藏古籍的管理和应用方面, 始终以“保护为主, 抢救第一, 合理应用, 加强管理”为宗旨, 通过建立本地古籍联合目录和古籍综合信息数据库, 汇总古籍普查成果, 向社会和公众开放和公布, 让全市不同阶层的人员了解本地古籍保护情况, 并且积极参与到其中来。古籍文献是人类文明传承的重要载体, 是不可再生和无可替代的。它们历经数百年保存至今非常难得, 只有保护好这些珍贵的文化遗产, 才能达到古为今用, 更好地传播中华民族优秀的传统文化。襄阳市是全国历史文化名城, 文化建设正处于蓬勃发展的好时期, 我们必须抓住机遇, 开拓进取, 建立科学有效的古籍保护制度, 提高全社会的古籍保护意识, 完善古籍保护工作体系, 全面改变古籍保护的落后状况, 为历史文化的传承和发展贡献毕生的力量。

参考文献

[1]李凤琴.浅谈古籍文献采集工作.图书馆事业科学发展 (上) , 2009.

[2]李阿明.图书馆全面开展古籍保护工作历史回顾和展望.图书馆事业科学发展 (上) , 2009.

第一全国水利普查成果分析报告 篇3

一、概述

新乐市位于河北省西南部太行山平原，石家庄北部，地处太行山东麓，属山前倾斜冲积平原，地势西高东低。全市总面积525km，耕地面积51.7万亩，总人口49.6万人。行政区划分1个街道办事处、3个乡、8个镇，160个行政村，10个居委会。

新乐市属暖温带半湿润、半干旱大陆性季风气候区，四季分明，多年平均气温12.7℃，多年平均无霜期180天。

新乐市2011年国内生产总值142亿元，主要种植农作物为小麦和玉米，是国家商品粮基地县，粮食生产核心县。

新乐市境内有沙河、磁河（木刀沟）两条主要河流，属海河流域的大清河系，1个南水北调引水渠工程。新乐市多年多年平均降水量470-525mm，多年平均蒸发量1000-1200mm。降水量年际变化很大，且年内分配不均，主要分布在6-9月份，占全年降水的75%以上，而冬、春两季雨雪稀少，十年九旱。

新乐市多年地下水补给量1.37亿m，水利工程主要是堤防、农村供水、节水灌溉及机井。近几年，随着各级对水利建设投入的加大，尤其是农村供水、节水灌溉、中小河流治理、水资源等各项水利事业取得飞速发展。2007、2008、2011年三年被石家庄市政府评为农田水利建设“优胜杯”先进县市。

二、普查工作概况 32,新乐市水利普查按乡镇分12个区划，涉及160个行政村；培训村级普查员320人，乡级普查员、普查指导员24人，县级普查员50人，先后举办不同形式培训班4期，培训普查人员800余人次，共发放普查表15381张，已全部收回；普查填表责任对象401个。

三、对象清查与普查对象

（一）总体情况

新乐市水利普查共包含水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水利行业能力建设、灌区、地下水取水井6个普查专题，引调水、堤防、河湖治理等24个普查对象，15381个普查名录，57.4万个普查数据项。

（二）河流基本情况

新乐市共有沙河、磁河、郜河三条河流，属海河流域大清河系，季节性河流，沙河左岸107国道附近有水文站负责监测沙河流量及降水情况。

（三）水利工程基本情况

1、引调水工程。引调水工程1个，南水北调中线干渠，自新乐市张家庄入市，从北大岳出市，境内全长25km。

2、堤防工程。1级堤防1处，4级堤防5处，5级堤防7处，堤防结构有砌石坝3处、土堤12处2种结构形式。堤防长度96345m，达标堤防长度17537.2m，沙河木村段、赤支段有2处穿堤建筑物倒虹吸。

3、农村供水工程。共计41936处，其中设计供水规模200m/d及以上或2000人及以上集中供水工程67处，设计供水规模2.38万

3m/d，设计供水人口23.47万人，年实际供水人口22.2万人，年实际供水量488.48万m，分散式供水工程41869处，供水人口18.9万人。

（四）河湖开发治理保护情况

1、河湖治理保护保护情况。治理河段数量3段，总长43.37km，有防洪任务的河段长度43.37km，防洪标准大于20年一遇，已治理达标河段长度5.4km，未治理河段长度37.97km。

2、入河湖排污口。排污口1个，明渠，混合排污，2011年入河废污水排放量1314万m，已登记。

（五）经济社会用水情况

1、居民生活用水户。本次调查100户，分布在5个乡镇，用水量0.63万m，人均用水量49.19L/人·日。

2、灌区及规模化畜禽养殖场。灌区用水户分布在12个乡镇32个村，灌溉面积12.75万亩，取水量15.52万m，亩均用水量299.17m。规模化畜禽养殖场用水户19个，用水量12.68万m。

3、公共供水企业。数量2个，抽取地下水，取水量295.43万m，供水量230.79万m，用水人口6.07万人。

4、工业用水户。数量45户，工业总产值15.6亿元，从业人员数量0.27万人，主要产品用水量207.93万m，取水量207.93万m，排水量68.77万m，分行业大类万元产值用水量11.9m。

5、建筑业和第三产业用水户。建筑行业样本数量3个，第三产业用水户25个，主要社会经济指标：用水量23.06万m，排水量18.07万m。建筑业单位用水量0.14m；第三产业人均从业人员用水量***

322.08L/日·人。

（六）水利行业能力建设情况

水利行业共有4个单位，其中行政机关1个，事业单位1个，水利社会团体2个，人员55人，开展水资源管理及水利技术推广等，拥有2个信息网站，资产合计144.9万元。

（七）灌区情况。总灌溉面积51.72万亩，其中高效节水灌溉面积6.42万亩，2011年实际灌溉面积51.72万亩。

（八）地下水取水井情况

1、机电井和人力井。机井数量58210眼，规模以上机电井14362眼，规模以下机电井、人力井43848眼，分布在全市企业、单位、农户、农田等。乡村实际供水人口39.05万人，实际灌溉面积51.72万亩。2011年取水总量16774万m，其中农业用水量15426.8万m，占总取水量的91%，工业用水占总取水量的1.33%，生活用水占总取水量的7.67%。

2、地下水源地。地下水源地1个，分布在城区，2011年取水量272万m，主要用于城镇生活及其他企业、工业、单位用水。

五、普查成果质量

（一）质量控制措施

1、对象清查过程中的质量控制措施：一是认真组织清查登记。按清查分区编制各类清查对象的基础名录；二是针对清查对象中的注意事项和填表方式进行专门培训；三是抓好督导抽查。在石家庄多次督导检查的基础上，新乐市组成6个督导组，实地入村进行督导。同时抽取部分清查区域，结合工作底图，采取内业分析和外业3

32调查相结合的方式复核清查表，确保不重不漏。

2、取用水台账建设的质量控制。清查底册编制完成后，及时建立台账，选出规模以上企业逐一建立台账，规模以下按普查办要求选择个数；城镇和乡村生活用水典型户选取，严格选取标准，结合用水户居住地点、住房类型、生活方式、用水器具等由乡镇推荐，然后由县普查办把关。为确保用水台账的准确性，设计表格，具体到日，同时为没有计量设施的用水户统一配备印有刻度线的专用计量水桶。对于灌区用水台账用耗电法计算。

3、现场抽查阶段质量控制。对重点质疑性数据抽调专业技术人员，现场询问、检测，对于奇大值、奇小值与关联性数据进行比对，发现问题及时核实更正。

4、数据处理过程中的质量控制措施。普查数据处理实施五级审核制度，即普查对象填表单位内部自审，普查指导员组织普查员和数据录入人员利用机审及人工两种方式初审，普查办相关专业人员进行联审或会审，市级普查开展质量抽查审核。数据审核内容主要从基础数据的完整性、规范性、有效性、一致性、真实性和相关性等方面进行审核。

（二）总体质量评估

1、数据录入质量评估。为确保录入质量，降低指标录入差错率，指标漏录率，专门组织录入人员统一进行培训，相互审核，录入合格。

2、数据填报评估。建立质量控制岗位责任制，通过抽查、检查、报告等多种方式及时收集、整理、分析、填报质量情况，数据填报

准确，填报合格。

3、数据质量总体评估

通过对数据汇总整理与水利统计年报、统计年鉴、水资源公报进行分析各项指标符合实际，数据真实可靠，数据总体质量合格。

（三）对比分析

通过与已有的水利统计年报、统计年鉴、水资源公报等已公开发布或正在使用的各类水利历史数据比对分析，一是由于统计方式不同灌溉面积比统计年鉴中的面积偏大，此次普查是按灌溉井进行的面积统计，而统计年鉴中的灌溉面积不含河道内的灌溉面积；二是2011年取水量较2010年小，是由于采取了循环水、使用节水器具等节水措施。

六、问题和建议

（一）主要问题

1、本次水利普查灌溉面积与统计年鉴耕地面积不一样。

2、经济社会用水方面，个别企业存在用水上报偏小，与万元产值用水标准不等。

3、P801中机井成井时间部分与实际不符。

（二）建议

1、机电井取水计量设施应进一步加强和规范。

2、加强农业用水制度管理，合理配置水资源。

市水利普查调研报告 篇4

竹山县作为全国56个水利普查试点县之一，在竹山县委、县政府的高度重视下，经过全县38位水利普查指导员、51位普查员和759位调查员的共同努力，行程3000多公里，跑遍了全县254个行政村，调查了26081处水利工程，较好地完成了试点阶段的各项普查任务。通过水利普查，基本查清我县各类水利工程的数量与分布、规模与能力及效益；经济社会用水状况；河流开发治理保护的基本情况；水利单位的数量及分布、从业人员数量及结构、资产规模及运营状况等基本情况，为我县制定十二五水利规划及水利发展战略提供了第一手资料。同时，我县作为南水北调工程的水源保护区，通过水利普查，摸清水利基础设施建设情况，协调好开发与治理保护的关系，确保一江清水送北京。现将我县水利普查情况汇报如下：

一、水利普查试点工作开展情况

自4月开展水利普查试点工作以来，我县按照上级水利普查机构的安排布署，迅速成立了水利普查工作领导小组，抽调了大批水利普查工作人员，进行了广泛深入的普查宣传，由于领导重视，工作措施得力，我县水利普查工作开展顺利，取得数据真实可靠，按时圆满完成了各阶段的普查任务。

1、组建了水利普查机构。5月13日，我县成立了由县长佘立柱同志担任组长的“竹山县第一次水利普查领导小组”。各乡镇也相应成立了由主要负责人为组长的水利普查机构。

2、充实了水利普查的工作力量。县水利普查办公室印发了组建文件，办公室下设水库、水电站、水闸、泵站普查组，农村供水工程普查组，塘坝、窑池、水井工程普查组，行业能力组，灌区工程普查组，经济社会用水普查组，水保普查组，宣传组，后勤保障组，技术组共十一个工作小组，工作人员由从水务系统各二级单位和机关各专业股室抽调的25名业务技术骨干组成。同时，从17个乡镇共抽调了64名干部专门负责各地的水利普查工作。

3、开展了宣传动员和技术培训。5月14日我县召开了由全县17个乡镇党委书记参加的水利普查动员大会，县长佘立柱在会上做了重要讲话。随后我县利用网站、电视、报纸、宣传标语等多种形式对水利普查进行广泛的宣传发动，开通了水利普查宣传网站，成立了竹山县水利普查QQ群，悬挂宣传条幅101幅，张贴宣传标语754幅，通过宣传使我县的水利普查工作做到了家喻户晓，营造了一个领导重视、群众参与、社会关心的良好氛围。6月7日-10日，在开展水利普查前，我县对从17个乡镇及15个成员单位抽调的水利普查员和普查指导员共89人进行了为期4天的县级培训。在水利普查过程中，县普查办又组织了以乡镇为单位对各村干部进行的乡级培训，共培训乡村干部759人。通过对水利普查目的意义，水利普查内容，水利普查工作流程和表格填报方法的讲解，使基层干部明白了水利普查为什么、做什么和怎么做，从而基本上让普查人员掌握了水利普查的技术路线和要求。

4、制定了水利普查的各项工作制度。针对水利普查试点工作时间紧、任务重、要求高、难度大，竹山县普查办为确保如期完成普查任务，制定了集中办公制度、工作例会制度、工作联系制度、请示报告制度、档案管理制度、文件及印章管理制度、考勤登记制度、奖励制度等一系列的规章制度，并明确了水利普查员和指导员的工作职责，通过建立健全各项普查制度，规范了水利普查人员的行为，使水利普查工作有章可行，确保了水利普查顺利进行。

5、落实了水利普查工作经费。县财政从预算中拨付10万元作为水利普查的工作经费，用于水利普查培训费、差旅费、车燃费、印刷费、办公费、普查人员补助费等。

6、实地进行了清查登记与普查数据的采集、普查表的填报。通过宣传发动和进行专业培训，为我县的水利普查打下了坚实的基础。在清查和普查阶段，由县普查办抽调的25人组成了8个工作专班以乡镇为单位划分清查分区，分片包乡镇，与乡村普查人员一起进村入户进行地毯式的实地调查工作，对每一处的水利工程进行了认真的登记核实和普查数据的采集，确保普查对象不重不漏及普查数据的真实可靠。同时，按照普查表的填报要求，由填报单位填表签字盖章，普查人员核实，确保普查表填报规范准确。

7、认真进行数据处理与质量控制。对水利普查收集到的数据，实行普查对象填报单位内部审核、普查员审核、普查指导员审核、普查机构会审和质量抽查审核五级审核制度，并通过各组交叉作业的方式进行抽查验收，每个乡镇抽取2-5个村，对填报的表格进行检查验收，对不符合要求的责令重填重报，直到符合《质量控制与验收工作细则》规定的标准。在数据录入阶段，设置了录入和复核人员。通过上述一系列的工作措施，确保了水利普查的真实性和准确性。

（三）主要工作经验和启示

我们采取了“组织、培训、解答、查阅、走访、核实、录入、审核”十六字工作方法开展了清查和普查工作，给我们的经验和启示是： 一是领导重视是前提。这次水利试点工作由县长亲自任水利普查领导小组的组长，并在全县乡镇党委书记参加的水利普查动员大会上，做了重要讲话。县普查办主任多次对全县水利普查工作进行了安排布署。各乡镇都成立了水利普查领导小组，有主要领导亲自部署，分管领导亲自抓，并安排了1-2名乡镇干部参加县组织的培训，专门负责水利普查日常工作，全过程参与和指导各村、组水利普查数据的填报和清查，协调村、组和农户之间的信息传递，确保了水利普查工作顺利开展。

二是宣传发动是基础。各乡镇在参加完全县召开的水利普查会议后，在本乡镇都组织召开了村以上干部的水利普查动员大会，安排部署了相关工作，各乡镇共悬挂了101条水利普查宣传条幅，张贴了754幅宣传标语，通过宣传，使社会各界对水利普查工作有了感性认识和了解，全县90%的群众知道要开展水利普查工作，能够积极参与和配合水利普查工作，为开展好水利普查和赢得当地群众对水利普查的支持打下了基础。

三是工作经费是保障。在启动全国试点县以来，水务局及时向县委、县政府汇报了水利普查试点县的工作开展情况，得到了县委、县政府的高度重视，先期从财政预算中拨付10万元作为我县水利普查的启动经费，从而确保了普查工作的顺利开展。

四是深入实际是关键。对于所有这次水利普查的调查内容和存在疑虑的数据深入实地调查和走访群众是确保普查数据准确的关键。在本次核查数据中，县普查办工作组和乡镇普查员对各供水企业、供水工程、灌区工程和重点单位做到全部深入现场进行核查，按照“一村不漏、一项不漏、一处不漏” 的总要求，与各村文书和填报人员采取座谈、查阅资料、走访农户等方法进行逐项核实，真正做到了数据翔实、资料可靠。

五是专业队伍是核心。水利普查涉及面广，专业性强，技术要求高。我县从水务系统抽调的25名专业技术人员组成的水利普查工作小组是这次水利普查的核心力量，通过他们深入各地进行实地调查，在各乡镇的积极配合下，基本摸清了我县的水利工程现状，确保了水利普查数据的真实、准确、可靠。

六是严明纪律是手段。我们制定了集中办公制度、工作例会制度、工作联系制度、请示报告制度、档案管理制度、文件及印章管理制度、考勤登记制度、奖励制度等一系列的规章制度，通过建立健全各项普查规章制度，规范了水利普查人员的行为，使水利普查工作有章可行，确保了水利普查顺利进行。

七是

（四）其他方面的经验和做法

在普查员的选聘上，一是从水利部门抽调专业技术人员组成普查技术骨干，作为水利普查的核心力量。二是从各成员单位抽调普查人员，具体负责协调配合工作，为水利普查提供已有的部门普查数据。三是从各乡镇抽调中专以上的、有工作责任心，认真负责的年轻乡镇干部，负责与县水利普查办联系，做好上传下达，配合县普查办搞好当地的水利普查数据调查和收集工作。通过发放培训资料，对上述普查人员进行集中培训，经考试合格后，持证上岗。通过培训使水利普查人员基本掌握了水利普查的技术路线，工作流程和表格的填报方法，确保了水利普查的顺利进行。

在普查数据质量控制上，我们将各乡镇的水利普查纳入到全县的年终经济目标考核中，对水利普查做的好的乡镇，县政府在年终给予重奖。同时，县水利普查工作领导小组与各乡镇签订了水利普查目标责任书，明确各乡镇的工作目标和职责，确保各项水利普查工作落到实处。

在数据处理软件使用上，对试点工作中发现的各种问题，通过及时的向上反映和沟通，都能及时得到解决。

三、主要问题与建议

（一）普查工作责任的落实

我县水利普查办基本上全部由水务系统抽调的人员组成，相关成员单位的协调不够，有些被调查单位为了本单位的利益，不愿提供真实准确的数据，而普查办没有相应的应对措施，致使有些普查数据失真。建议在今后的水利普查中，明确成员单位具体职责，并抽调专人，专职负责水利普查中的协调工作，严格按照相关法律法规对提供虚假数据的单位给予处罚。同时，要努力提高各级领导干部，特别是主要领导对水利普查的思想认识，要通过水利普查与水利建设项目挂钩，与各地的政绩挂钩，实行一票否决，从资金投入和行政管理上来调动各地开展水利普查的积极性，确保水利普查工作真正落到实处。

（二）普查工作组织

一是在普查员的数量、构成上，各乡镇抽调的水利普查人员素质不一，数量不足，加之水利普查技术方案复杂，专业性强，造成了许多普查人员没有完全掌握普查的技术路线和要求，建议加大水利普查的培训力度和增加培训时间。二是省级支撑单位对县级普查中遇到的问题给予了大量及时的电话技术支持，建议上级技术人员到各县进行实地技术指导，与基层普查人员进行面对面的交流。三是在普查经费上严重不足，普查宣传、培训、资料复印、购置设备、实地调查租车、普查人员补助等要花费大量的资金，而仅仅只有60万元的经费远远不能满足普查的需求。建议国家对地方财政拨付的普查费用以明确的文件形式进行规范，确保普查费用足额到位，并对享受西部政策的国家级贫困县增加经费补助。

（三）普查培训与宣传动员

水利普查涉及范围广，普查指标多，技术要求高。普查培训是普查成败的关键，我县培训分县级、乡级两种方式，培训范围包括水利专业人员、乡村干部，采取集中培训方式进行，由于时间短，再加上受普查经费限制，村级干部没有培训教材，使许多基层参与实地调查的普查人员没有全面熟练地掌握普查方案和方法。建议在培训上加大经费的投入力度，同时增加培训时间，采取集中授课和自学相结合的方式，让广大基层干部弄懂学透普查方案和要求。

（四）各专项普查实施方案 各专项普查实施方案总体上，普查内容设计全面，科学合理，但也有些地方需要进一步完善。

1、水利工程：农村供水工程清查表，要求清查200人或20吨/天的工程，而普查表把20人以上的列入集中供水工程。清查表与普查表没有关联。建议：应与农村饮水安全建设过程中的以200人以上为集中供水工程相统一，将普查表中的集中供水工程标准界定为200人以上。否则容易给基层工作人员造成概念上的混淆。农村供水工程普查表（规模以下）的分散供水工程中的雨水集蓄工程的“供水人口”数量与窖（池）普查表中“供水人口”的合计值相一致是错误的，因为雨水集蓄工程还包含10m3以下的工程人口。河堤工程如何界定？有些河堤是上世纪由当地农民直接用公益工做的，没有设计资料，防洪标准很低，这样的河堤是不是也要进行统计？

2、河湖开发治理保护：河湖取水口和排污口没有下限值，所有的取水口均要统计上报，数量太多，工作量非常大。同时由于没有计量设施取水和排污流量确定困难。

3、灌区专项普查：灌区取水量无计量设施，只能用灌溉定额计算用水量，与实际可能有些出入。灌区划定概念不明确，是按流域、水源，还是按独立的排灌系统来划分灌区，要有明确的划分标准。

在普查方式上，虽然清查与普查分两个阶段进行，有利于进行准确的普查，但由于水利普查专业性强，仅仅依靠乡镇的普查人员，无法取得准确的普查数据，必须由水利专业技术人员进行指导，这就需要花费大量的人力、物力、财力，不利于节约经费，建议将清查与普查阶段合并成一个阶段，有利于节约经费，只要安排合理，并不影响普查质量。

（五）普查数据处理与质量控制

1、在部门协作方面，为了加强部门间协作，实现资料共享。应从各职能部门抽调专职工作人员，在水利普查办公室上班，负责部门之间的协调工作。

2、工作底图工作量大，技术要求高，建议把电子版的工作底图发放到县，便于工程的标注。

市水利局重点工作班子述职报告 篇5

一、2013年重点工作完成情况

（一）关于目标考核情况

省政府对市政府的单位工业增加值用水量降低考核预测在全省前列（第一梯队）；水利工程建设超额完成任务，不存在倒扣分现象。省水利厅已研究同意蚌埠市为第二批国家水生态文明试点城市上报水利部。

（二）以治淮为重点的水利工程建设超额完成任务。全年我市境内实施的各类水利工程建设，完成投资9.1125亿元，占目标任务121.5%。南水北调洪泽湖蓄水位抬高影响处理工程全面完成；世行贷款重点平原洼地治理、中小河流治理、淮水北调等一批重点工程均超额完成目标任务。新中国治淮以来最大的单体水利工程淮河干流蚌埠—浮山段行蓄洪区调整和建设工程开工建设。

（三）重大项目前期工作取得实质性进展。淮干一般堤防加固工程可研报告已通过水利部审查，转报国家发改委待批。城市饮用水水源地安全保障工程可研报告已通过水规总院复审，现正在抓紧修改完善。淮干蚌埠至浮山段行洪区调整和建设工程初设已通过水规总院审查，水利部即将批复。天龙河工程初步规划方案已编制完成。天公河工程概念性规划已经市规委会研究同意并要求抓紧实施。

（四）农田水利基本建设成绩喜人。全市新增有效灌溉面积8万亩，改善有效灌溉面积15万亩，改善除涝面积30万亩，建设旱涝保收田11.46万亩，建设节水灌溉面积7万亩。农村安全饮水工程和小水库除险加固工程目标超额完成，并按序时完成水库移民直补资金发放任务和项目建设任务。各县小农水重点县项目目标任务均超额完成。在2013年省“江淮杯”农田水利基本建设竞赛评比中，怀远、固镇、五河三县分别荣获金、银、铜杯奖；淮上区荣获鼓励奖。

（五）防汛抗旱工作卓有成效。以完善各类预案、建立岗位责任制、提升应急抢险能力为重点的各项基础工作扎实完成。加强调研和督查，积极争取抗旱经费和用指标，并及时科学调人，成功战胜了我市历史上罕见的旱灾，为全市粮食总产“十连增”做出了突出贡献。

（六）水政水资源和水利管理工作不断提升。建立了市、县级水资源管理控制指标体系，编制完成了《蚌埠市水资源综合规划》和《2012年蚌埠市水资源公报》，出台了《蚌埠市关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》。完成了《蚌埠市市区河湖管理办法》、《蚌埠市城区地下水资源管理办法》起草和征求意见工作。完成32项涉河建设项目的审查审批工作。开展了打击淮河非法采砂和非法取用地下水专项整治活动，取得了一定成效，维护了河势稳定与防洪安全。制定了《蚌埠市实施办法（征求意见稿）和（征求意见稿）》，近期将结合“三线三边”整治工作，印发实施。

（七）小型农田水利工程建管机制改革创新成效明显。建立了政府主导、农业生产经营主体自愿投入为主体、社会各界投入为辅的农田水利建设和管理新机制，共有86.3万亩土地上的小型水利工程由新型农业生产经营主体管理，占耕地面积的20.1%。确定了15处小型农田水利工程管护改革试点工程，怀远县荆芡乡涡南村村民用水协会、固镇县金牛合作社、五河县惠丰米业科技公司等小型水利工程实现“两证一书”管理。

（八）统筹兼顾，其他重点工作加速推进。一是蚌埠市城市圈堤成功获批为安徽省水利风景区。二是积极配合市里创建国家生态文明先行示范区申报工作，组织编制《蚌埠市水生态文明建设实施方案》，已向省水利厅汇报并明确予以支持。三是水投工作进展顺利。新增注册资本金1亿元，与多家银行达成合作意向。四是引进市外资金3000万元，超额完成了招商引资目标任务。五是完成5件人大代表建议和5件政协委员提案的办理工作，办复满意率达到100%。六是加强机关效能建设，认真落实党风廉政建设责任制。组织开展“三结三联三服务”活动，做好党的群众路线教育实践活动的先期准备工作，促进各项工作深入开展，均取得了较好成绩。

我们也清醒地认识到工作中还存在着很多不足之处，如水利建设投入机制需要进一步搞活，水利体制改革力度还不够；水利建设资金投入尚不足，水利工程维护还不到位等。

二、2014年工作计划

（一）力争重点水利工程建设再创佳绩。在保证工程质量的前提下，加快推进世行贷款淮河流域重点平原洼地治理、淮河干流蚌埠—浮山段行洪区调整和建设、吴小街排涝站、中小河流治理等工程建设，完成固定资产投资9亿元。

（二）推动水利项目前期工作再上新台阶。按照“建设一批、储备一批、谋划一批”的要求，加快推进三县县级水利综合规划编制工作，完成城市防洪规划修编工作，推动怀洪新河灌区规划加快进度。

（三）积极改革与创新农田水利管理体制与机制。认真贯彻落实省政府66号文件精神，全面实施“5588”行动计划，加快推进“八小水利工程”为重点的小型水利工程改造提升。改造中低产田27万亩，新增有效灌溉面积8万亩。扎实推进以大沟或灌区为单元大田农田水利工程、万亩高标准农田水利工程、立体节水灌溉工程和美好乡村农田水利工程建设。抓典型，树样板，积极推进农田水利管理体制与机制的改革创新。

（四）提升防汛抗旱和水政水资源工作。积极推进防汛抗旱“两个转变”，完善预案，主动应对突发性自然灾害，全面提高水旱灾害防御能力，保障防洪和供水安全。立足实行最严格水资源管理制度，完善单位工业增加值用水量降低目标管理考核指标体系，出台《蚌埠市城区地下水资源管理办法》。

（五）结合“三线三边”整治，加强河湖管理。推进“一河三湖”为主的城市水环境整治，抓紧实施天公河工程，加大城区内淮河两岸滩涂环境整治力度，着力治水、活水、近水、亲水，实现“大美在河岸、风光在湖畔”。出台《蚌埠市市区河湖管理办法》，积极申报国家第二批水生态文明试点城市。认真贯彻执行《安徽省淮河河道采砂管理规定》，加强河道采砂规范管理。

（六）攻坚克难，全面深化水利改革。贯彻党的十八届三中全会和全省水利局长会议精神，进一步解放思想、勇于创新，转变水利发展方式，深化“六项改革”，推进“六大转变”，使水利发展更加充满活力、富有效率，让水利改革发展成果更多惠及广大人民群众。

曹县水利普查工作实践及体会 篇6

一、主要做法

1. 健全组织机构

一是成立了水利普查领导小组。领导小组下设办公室, 具体负责水利普查工作。二是落实了集中办公场所、专职人员和办公设备。三是明确水利普查专项负责人。

2. 细化工作措施

一是建立健全规章制度。二是及时部署工作任务。三是提前谋划工作任务。针对经济社会用水专项的汇总平衡问题, 加强和统计部门的协调, 提前获取经济指标, 进行水量平衡分析, 确保全县水利普查工作有序开展。

3. 落实专项经费

一是科学编制普查经费。按照有关规定, 按照“实事求是, 从俭节约”的原则, 测算完成了县级普查经费, 并积极和财政部门沟通、协调。二是加大普查经费的落实力度。三是督导经费落实和使用情况。

4. 做好宣传培训

一是利用电视广播、广场电子屏幕、报纸等播放宣传片、公告等。二是充分利用网络、手机等信息工具。三是通过悬挂条幅、贴宣传画、发放宣传册和出动宣传车等多种方式进行宣传发动。四是报道水利普查工作涌现的先进典型和好的经验做法, 营造公众参与、社会关心的良好氛围。五是积极组织普查技术人员参加国家、省级培训, 并指导各乡、镇、办事处的普查培训工作, 使培训工作具有针对性和可操作性。

5. 加强沟通协调

一是做好和市、乡普查机构的协调沟通。二是做好普查专项间的任务协调。在普查方案的基础上, 协调好对象清查、普查数据的获取和录入、台账登记、数据预处理、审核汇总和平衡等工作, 做好人员的调配、进度的衔接, 保证了各项任务同步开展, 平行推进。三是做好和其他相关部门的沟通和协调。积极和统计、环保、城建部门及取用水户等沟通协调, 获取经济社会指标和取用水量, 确保了经济社会用水情况调查专项和其他专项的同步进行, 保障了普查成果质量。

6. 严格质量控制

一是抓好普查数据源头的质量控制, 最大限度地把数据质量问题消除在最初始、最基层。二是抓好普查数据的预处理。及时部署乡级普查机构对普查数据进行录入和处理, 县级普查机构组织专项负责人, 通过登录基层台账登记系统, 对普查数据严格按照“五步”审验法进行审核, 同时对普查数据进行汇总分析和比对复核, 分析普查数据的合理性。对审核工作中发现的问题, 全程做好记录, 进行标注和说明, 以书面形式下发至乡级普查机构, 并要求限期整改。三是抓好事中质量抽查。事中质量抽查是检测乡级普查数据采集进度和质量的重要手段。针对普查数据准备、台账建设、静态数据获取、空间数据采集与标绘、动态数据采集等工作, 按照事中质量抽查要求, 组织专项负责人及时开展事中质量抽查, 当场报告质量问题, 并指导乡级普查人员进行整改。四是抓好专项间的联审。集中时间, 组织专项负责人同步联审, 审核专项间的关联性、数据的一致性, 及时整改存在的问题。

7. 强化督导检查

一是专项检查和日常巡查相结合。二是全面检查与重点督导相结合。组织技术专项负责人组成督导工作组, 对乡、镇、办事处普查数据全面开展抽查、审核工作。同时对进度相对落后、质量较差的乡、镇、办事处, 县普查办进行督导, 与主要负责人进行座谈, 协调解决有关问题, 对技术力量薄弱的乡、镇、办事处, 派技术骨干蹲点指导。三是行政推动和技术指导相结合。对于普查中发现不能解决的技术问题, 及时反馈给上级普查机构予以解决, 对于督导检查中发现的技术问题, 及时跟踪督办解决, 推进全面整改落实, 对于整改不利的乡、镇、办事处, 予以通报。

8. 建立考核机制

县水利局将水利普查工作列入水利系统年度工作绩效考核, 严格按照《曹县水利普查工作考核办法》进行考核。要求乡、镇、办事处水管部门主要领导到县局汇报工作时必须汇报水利普查工作进展情况, 确保水利普查工作有人抓、有人管, 保障了水利普查工作的进度和质量。

二、问题及建议

1. 县级技术力量薄弱

各乡、镇、办事处水利部门近年工程建设任务重, 真正从事水利普查工作的技术骨干极其缺乏。建议乡级水利部门加大技术引进力度或县普查办派技术人员驻乡指导, 加大对乡、镇、办事处技术力量的帮扶, 提高普查队伍的业务素质。

2. 县级普查经费不足

市水利普查调研报告 篇7

现在，我代表市水利局领导班子作述职述廉报告，请予评议。

一、水利基础设施建设进一步推进

（一）扎实做好项目前期工作

编制上报了4个规划。规划中小型水库134座，总库容81161.17万m3，总投资106.21亿元；规划新建塘坝527处，蓄水容积1861.97万m3，整治塘坝275处，蓄水容积745.91万m3；规划河流治理54项，总投资5.1亿元，已列入全国中小河流治理规划18项；规划病险水库除险加固25座，总投资6863万元。编制完成《六盘水市水利发展“十二五”规划》，明确了“十二五”期间水利发展目标和思路。

（二）加快推进重点水利工程建设

白河沟水利工程　水库总库容1670万m3，预算投资47178万元，主要任务是向红果城区供水。XX年完成投资12424.8万元，占计划的103.5%；XX年1至7完成投资8135万元，占计划的33.8%。

双桥水库供水工程水库总库容9140万m3，预算投资107937万元，主要任务是向市中心城区供水，兼有灌溉及人畜饮水。完成投资6950万元，占计划的25.27％。

鱼洞坝水库供水工程水库总库容2610万m3，预算投资47214万元，主要任务是向盘县“煤（焦、化）-钢-电”一体化循环经济工业基地供水，并兼有农田灌溉、旅游功能。到位资金15390万元，完成投资22800万元，占总投资的48.29%。

卡河水库供水工程水库总库容XX万m3，预算投资33928万元，主要任务是向“首钢一体化工业基地”供水。已完成投资2263.34万元，占计划的15%。

旧院水库供水工程水库总库容1458万m3,预计投资33407万元，主要任务是向六枝特区城区供水。到位资金5216万元，完成投资4481万元，占计划27.96%。

万家口子电站装机180mw，预算投资164033万元，到位资金66265万元，完成投资82942万元。XX年计划投资43190万元，完成投资5610万元，占计划的12.98%。

响水电站扩机工程装机2×65mw，预算投资49225万元，到位资金43950万元，完成投资49225万元。XX年计划投资14000万元，完成投资14225万元，占计划的101.6%。

毛家河电站装机180mw，预算投资121803万元，到位资金32867万元，完成投资32918.7万元。XX年计划投资35000万元，完成投资9182万元，占计划的31%。

泥猪河电站装机103 mw，预算投资39900万元。XX年计划投资5000万元，完成投资4552万元，占计划的89%。

鳝泥坡电站装机2×90+5.5mw，预算投资169049万元。XX年计划投资30000万元，完成投资11100万元，占计划的37%。

（三）稳步推进民生水利工程

病险水库除险加固XX年完成4座病险水库除险加固。XX年，组织实施病险水库除险加固9 座（含续建工程1座），总投资3727.07万元，完成投资1580万元，占计划的52.2%。

农村饮水安全工程XX年解决农村饮水安全13万人。XX年，年初计划解决13.33 万人，现已争取到18万人（含学校师生2万人），已委托招标公司进行管材招投标工作。

水土流失治理XX年完成重点小流域水土流失治理面积16.83平方公里。XX年，计划水土流失治理50.24平方公里，完成治理水土流失面积34.52平方公里，占计划的68.71%。

烟水配套工程XX年组织完成水利部门烟水配套工程8000亩，配合烟草部门完成烟水配套工程4.274万亩。XX年，水利部门实施配套工程1.7万亩，其中盘县马场乡马场、三寨村烟水配套工程，完成计划的70%；水城顺场乡戛泥、红岩村烟水配套工程，完成总体形象进度的90%。

四、下步工作打算