安质部安全管理职责(推荐9篇)
一、严格执行国家、行业、地方政府颁发的各种职业健康安全环保法令、法规、规定、决议和制度。
二、在项目经理领导下,全面负责项目的安全管理工作。组织制定、修订本项目职业健康安全环保规章制度,负责职业健康安全环保管理体系运行,负责组织项目部安全管理的策划、推动和落实。
三、参与施工组织设计、施工方案的编制,从职业健康安全环保方面提出编制意见。
四、参与编制安全技术措施计划,检查落实情况,做到逐步改善生产环境和劳动条件,保护职工的安全健康。
五、负责对各区域、工点安全员的业务指导和工作安排。
六、参加对新分配来的大中专毕业生和新入场工人的“三级安全教育”和特种作业人员的安全技术培训。
七、组织开展安全生产活动,经常进行安全生产宣传教育,提供安全生产宣传资料。会同人事部门抓好各级领导和职工职业健康安全环保培训工作。
八、负责项目部安质督察工作,纠正施工现场违章行为。
九、负责安全生产领导小组日常管理工作。
十、负责组织召开会议研究处理重大安全技术问题。
十一、参加各类事故的调查,督促事故单位严格执行事故处理的“四不放过”原则,并负责事故的上报。
1、积极宣传和贯彻执行国家和行业有关质量安全方面的法律、法规、条例、验收标准和和强制性条文,坚持“百年大计、质量第一”、“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,牢固树立“质量安全、重于泰山”的思想。
2、建立健全分部质量安全管理机构,完善质量安全保证体系,指导和检查项目质量安全机构建立、人员配置、制度落实,不定期地向领导汇报质量安全工作情况,逐步建立质量安全动态管理体系。
3、在分管领导的领导下,制定分部质量安全工作计划、质量安全管理措施及考核和奖惩办法,负责质量安全责任书的起草,负责分部质量安全管理工作。
4、负责协助分部人员参加有关职能部门组织安全生产考核和培训,做到人人懂安全、事事讲安全,逐步提高分部质量安全管理整体素质。
5、积极开展质量安全宣传教育工作,按时参加业主、监理、公司、项目部的质量安全会议,及时传达有关质量安全会议精神和相关文件及新的质量安全法规、标准,组织每月的质量安全工作例会,做好质量安全总结和布置工作。
6、开展质量安全检查、指导和督促分部安质部的安全质量工作,做好工程的周检、月检工作并作好记录,对查出的问题及时进行指导整改,防患未然;同时做好安全事故的统计报告工作。
7、编制分部安全生产应急救援抢险预案,并指导各架子队根据工程施工实际编制安全生产应急救援抢险预案,组织相关人员参加政府、业主、监理单位及项目部组织的安全生产应急救援演练,不断提高预防和处理突发安全事故的能力。
8、指导和督促各架子队按照工程实际编制施工用电、模板支护、脚手架搭设、机械设备等专项安全施工方案,做好施工现场安全防护,确保安全生产、文明施工。
9、参加分部各项在建工程的基础、主体和竣工验收和塔机等大型机械设备的安装验收,做好验收情况记录,对重要的质量隐蔽工程、重点工程和有可能有重大安全隐患的关键部位、关键工序派员现场指导和监督管理。
10、做好日常安全质量管理事务性工作,协助分部领导和有关部室做好质量安全方面的相关工作。
11、督促各级管理人员在施工过程中按照规章制度要求加强质量安全管控,力争质量信用评价目标实现。
12、完成领导交办的其他工作。
安质环保部部长岗位职责
1、严格贯彻执行国家和行业有关质量安全方面的法律、法规、条例、验收标准和和强制性条文,在上级业务部门及安全总监领导下,做好项目的安全生产管理、工程质量管理工作。
2、熟悉安全技术操作规程和掌握安全防护标准,掌握工程质量验收标准,参与制定安全质量规章制度并组织实施。
3、负责制订分部安全、质量工作要点及创优规划和创优措施,提出实施目标的具体措施。
4、深入施工现场,掌握职业健康、安全生产、施工质量控制情况,调查、研究生产中的安全质量问题,提出改进意见和措施,并对执行情况进行督察检查。
5、参加分部安全质量事故的调查和处理,制定具体整改方案,并监督整改措施的落实。
6、参加分部组织的月例行大检查,做好安全质量检查记录,在分部领导的指导下具体进行督促整改和实施惩奖。
7、配合物资部门做好劳保用品和防护用品的采购、验收、发放工作,协助有关部门做好安全施工宣传,教育工作,做好安全标志牌挂放并督促各单位做好保护等。
8、参加业主、监理单位、项目部组织的安全大检查工作,对发现的问题督促责任部门及时整改。
9、完成领导交办的其他工作。
安质部资料员岗位职责
1、在安质部长的领导下,负责接收、发放及保管安质部的书函文件、安全质量管理资料,负责安质部书籍、资料的收集、借阅和管理;
2、负责收集各类安全协议、合同、施工组织设计、安全技术措施、安全技术交底、安全教育、安全培训等资料并整理归档。
3、及时处理安质部往来的报告、文件,并按项目与类别进行整理归档、列清目录;对资料、文件往来做好编号登记,经领导阅批后归档。
4、收集工程建设安全、质量、环保有关的法律、法规、行业标准等相关资料并建立台账。
5、负责接待来访人员并做好记录。
6、参加有关安全质量会议并做好记录工作。
7、对部门电子文档进行重点备案,避免出现因计算机问题造成重要文档丢失。
8、负责安质部的日常内务、文案工作。
9、完成领导交办的其他工作。
安全总监岗位职责
1、协助分部经理负责本管段安全工作。
2、组织贯彻执行党和国家及有关部门的有关安全、质量工作的方针、政策,遵守国家法律、法规和强制性标准,执行企业内部规章制度,并监督检查各单位的贯彻和执行情况。
3、依据项目安全、质量方针和目标,组织制订、修改、完善安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全操作规程、质量管理规章制度并监督其在本分部的有效实施。
4、履行项目内部质量安全监察职能,督促各级安全质量管理机构履行内部质量安全监察职责。
5、负责组织建立分部“三标一体化“管理体系,并监督体系有效运行。
6、负责组织编制本分部生产安全事故应急救援预案、施工安全措施、专项安全方案,适时组织演练并监督其实施。
7、负责监督本分部安全生产费用的有效使用、督促开展全员安全教育和特种作业人员的培训、持证上岗工作。
8、定期组织质量安全检查,落实奖惩兑现,及时消除安全隐患。
9、负责组织、参与现场安全质量事故的调查处理。
10、组织开展安全及现场标准化管理达标活动,总结推广安全及现场标准化管理工作的先进经验。
11、组织定期召开质量安全管理工作会议,分析施工过程中安全质量动态,及时解决安全质量管理中存在的问题。
12、负责对照业主质量信用评价细则,加强对管段内质量安全管理行为日常核查,督促各级管理人员在施工过程中按照规章制度要求加强质量安全管控,力争质量信用评价目标实现。
13、完成领导交办的其他工作。
安全工程师岗位职责
1、严格执行各项安全生产、劳动保护的方针、政策、法令及规章制度,在上级业务部门安质部长领导下,做好分部的安全生产管理工作。
2、熟悉安全技术操作规程和掌握安全防护标准,参与职业健康安全管理、环境因素调查、危险源的辩识,制定应急预案并对实施情况进行检查。
3、参与制订分部安全管理目标和安全管理制度,建立安全管理台帐。
4、负责对新进场员工的安全培训及日常安全教育工作,制定安全培训计划,督促物资设备部按要求办理特殊工种的取证换证工作,实施检查指导、并联系安全管理人员培训取证事宜
5、深入施工现场,对各级安全管理机构、人员工作开展情况进行检查,核查各岗位安全职责履行情况,指导作业人员职业健康、安全技术人员的工作,掌握职业健康、安全生产情况,调查研究生产中的安全问题,提出改进意见和措施,并对执行情况进行检查督促。
6、参加分部安全领导小组开展月(旬)例行安全生产大检查,做好安全检查记录,督促整改和实施惩奖。
7、参加分部安全事故的调查和处理,提出自己的意见和看法,负责整改措施的落实。
8、做好特种作业人员的登记管理工作,督促遵守安全生产制度,持证上岗,不违章作业。
9、按时上报项目各类统计报表,按上级有关要求收集、整理各项安全管理资料。
10、按时上报各类安全报表,建立和健全安全事故登记档案和安全奖惩台帐等工作。
11、督促各级管理人员在施工过程中按照规章制度要求加强安全管控,力争质量信用评价目标实现。
2、组织开展各项安全生产活动,并监督检查各施工队开展安全生产活动情况;
3、认真贯彻落实技规、行规及营业线施工安全管理实施细则、隧道施工安全技术规范等有关安全文件,及时向各队做技术交底,并对各队的施工认真检查督促,予以实施;
4、协助物资管理部门,参与爆破物品的安全管理,并定期检查;
5、组织安全风险因素的分析,危险源识别与评价工作;
6、编制纳入安全生产措费投入项的计划安排,并监督实施;
7、负责组织编制本部安全生产管理文件,各级安全生产基
础管理台账及安全管理资料建立和归档工作;
8、制订本项目施工安全保证措施和专项安全施工方案,并按要求监督各架子队的实施情况;
9、负责员工安全教育、培训工作,队级三级安全教育及特种作业人员持证上岗工作;
10、监督检查现场安全员、防护员、驻站联络员的工作动态,发现违规及时纠正;
11、定期组织对施工现场安全巡查,发现严重违章施工、作业的,有权责令其停工,并有当场做出处罚的决定权;
12、定期组织各队召开安全生产例会,分析实时安全动态,确保安全工作始终受控;
13、参与和配合安全事故的调查和处理工作。对伤亡事故和重大未遂事故进行统计分析,填写上报安全报表,协助指挥部领导做好工地“四不放过”统筹工作。
安质部工作内容
1、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和国家有关安全生产的法律、行政法规,执行国家劳动保护的方针、政策、法律、法规以及公司颁发各项管理规章制度,并监督执行。
2、参加项目组织的定期与不定期安全大检查,深入现场监督检查安全生产设备、设施是否齐全、有效;安全技术措施是否健全、落实。对检查中发现的问题,及时提出整改意见和下发整改通知书,督促及时整改。遇有险情危及施工及人身安全时,有权签发停工整改通知书暂停生产、指挥作业人员撤离危险区,并立即报告领导处理。对违反安全技术和劳动保护法规等违规行为,经说服劝阻无效的有权越级上告。
3、负责制订(修改)安全生产责任制为核心的各项安全生产管理办法。督促有关部门制定(修改)技术安全规程、安全技术操作细则、施工安全措施,定期研究伤亡事故、职业病发生、发展趋势和重大安全问题,提出安全生产、劳动环境保护方面的建议和要求。并监督检查执行情况。
4、督促检查劳动保护经费合理使用和安措工程完成情况。参加工程安全科研成果和有关新技术的鉴定。
5、参与组织项目开展各类安全生产活动,积极开展“安全标准工地”建设活动,组织“安全标准工地”和“优质工
程”的推荐和申报工作。
6、做好安全生产的宣传教育和管理工作,参与新工人入嘲三级教育”、换岗转序作业人员的安全教育,对特殊种业人员持证上岗情况进行监督检查。
7、配合地方质量技术监督部门对本项目的锅、容、管、特进行安全监察;
8、参加本项目安全质量事故分析,并向上级主管部门提出处理意见。
一、范围
根据现场施工实际情况制定安质部管理办法:
1、具有管理职能、管理权限、管理内容与要求。
2、是检查与考核其工作的依据。
3、接受上级领导的检查、监督。
二、管理职能
1、负责项目的安全生产工作。
2、负责职工的定期安全质量教育培训工作。
3、负责监督检查各施工队安全生产法规、安全管理制度的执行情况。
4、负责组织开展安全质量大检查活动,负责组织抽查与复查,制定整改措施计划,并定期检查实施情况。
5、负责事故的调查、分析、认定、统计工作。
6、负责配合有关部门做好特殊工种工作人员的培训、考核工作。
7、负责对劳务工安全教育,制定现场安全措施,对其加强管理实行现场监督,搞好安全管理。具体分工如下:
安质部长岗位职责:①在经理及总工程师的领导下,认真检查贯彻执行国家有关安全生产方针政策、法令及上级颁发的规章制度,并接受上级安监部门的业务指导,在施工生产中,对施工生产中的安全问题负责。②根据本项目和工程实际情况变化,建立本项目安全管理网络,做好安全基础工作,定期召开会议,分析研究安全现状,指导开展工作,随时修订具有针对性的安全管理细则和岗位安全检查细则;参与施工技术部门制订的各种安全技术措施工作;并按照施工技术部门提供的安全技术措施办事;坚持任何一项工程无安全技术措施不准开工的原则。③制定和完善安全生产责任制,搞好监督检查,负责安全评比表彰工作,组织开展安全竞赛活动,推广安全管理先进经验和技术。参加领导主持的定期及不定期安全检查工作,对检查中发现的问题,要提出合理改正措施,征得领导同意后,督促限期解决。④组织制定或修改安全管理制度、安全技术规程,制定预防伤亡事故和职业病的措施。督促员工认真执行安全操作规程,对违章指挥和违章作业除及时坚决制止外,还要将所发现问题填写在“安全检查记录”薄内,并通知项目领导。遇有险情危及人身安全和工程安全时,有权暂停施工,并立即报告项目领导处理。⑤参加各种生产会议,对施工现场的操作、设施机具存在的不安全因素提出整改意见。⑥协助领导和有关部门对员工进行安全检查内容方面的教育,督促检查落实有关技术工种持证上岗制度。⑦发生安全事故后,协助项目领导积极组织抢救,采取有效措施防止事故扩大,并立即按事故性质、类别向上级有关部门报告。⑧建立健全各种安全规章制度,完善各种类别的安全统计、安全会议、安全教育等记录,并认真填写。⑨协助项目领导搞好每周的“安全日”活动,总结和推广安全生产先进经验,改善安全管理。⑩对项目领导的不安全生产指令有权提出异议,同时上报上级安监部门,当领导坚持不正确的指挥生产时,有权越级向上级反映情况。安全员岗位职责:
①在安质部部长和安全工程师的领导下对工程的安全生产负直接责任。组织协同有关部门制定安全生产责任制,收集整理后形成本单位的安全生产管理实施细则。②熟练掌握安全生产方面的法律法规和集团公司安全质量监察部有关规定,监督、指导安全生产工作,并有效制止违章作业、违章指挥的现象,消除隐患,确保安全施工。③协助安全工程师组织每周一次安全大检查,由安全领导小组成员参加,对查出的问题,制定整改措施,严格按“三定原则”执行,检查落实结果,并做好相关记录。④经常深入现场,根据现场作业内容,会同技术、安全工程师、机械设备等部门做好安全技术交底,并做好记录。⑤对上级下发的有关文件做好登记、保管工作,对安全教育培训做好计划,同时做好已培训人员的记录,⑥协助安全工程师做好每月25日前的上报公司及经理部安全伤亡事故月报表,内容准确,不得瞒报。
三、管理权限
1、制止违章作业,违章指挥,并有对其处罚。
2、监督各项安全管理制度、安全生产法规的执行。
3、对安全生产中的先进班组和个人提出表扬奖励。
4、对发生的事故进行调查、分析和处理。
5、在安全与生产发生矛盾时,有否决权。
四、管理内容与要求
1、坚持“安全第一、预防为主”的方针,负责贯彻落实有关安全工作的法规、条例、规定和指令性文件,必要时结合具体情况制定实施细则,并监督执行。
2、在日常工作中,对执行安全生产法规、专业规程、安全作业规程及有关安全管理制度的情况进行监督检查。
3、负责监督涉及设备、设施安全的技术情况,人身安全的预防设施情况。
5、重点监督深基坑情况、高支模施工、高空作业及用电情况。
6、按照要求及季节性特点组织开展各项安全大检查活动,检查安全管理工作中存在的问题,机械设备上存在的隐患,必要时发出安全整改通知单,责令限期整改。
7、做好对事故的调查、整改工作,事故调查要及时、准确、完整,对事故要做到“四不放过”。
8、做好对职工的安全培训和安全教育,对新进人员要坚持“三级”安全教育工作,合格后才能允许上岗。
9、及时向项目领导建议表扬和奖励在安全生产中做出显著成绩的部门和个人,处罚违规作业、违规指挥者,对违归者实行动态管理。
中铁三局集团长沙市轨道交通1号线一期工程11标项目部
1、加强教育培训,提高安全意识
一是对新进场员工进行安全教育,并组织考核,考核符合标准后方可上岗,并建立个人安全培训档案;二是重点围绕施工现场存在的习惯性违章、各工序易发生安全事故的重点配合PPT、视频等进行讲解,让一般工人看得懂、记得住、易消化,另外要求班组长每天进行班前讲话,对安排的工作必须讲安全注意事项,提高工人安全意识,不定期举办全员安全教育,由项目分管领导进行授课,2018年培训人次达200余人,有效提高了项目安全管理水平,同时提高了个人对安全意识的认识和重视,保障安全目标顺利实现。
2、加强安全监督,落实安全责任
项目部坚持每周自查一次、每月组织全面大排查一次,对发现的隐患做到早发现早治理,截止目前共对作业队下发隐患整改通知单43多份,隐患整改项90多项;组织各项安全检查20次,发现问题110多条;迎接外部检查10多次,整改问题30多条,各项隐患均按照“五定”措施,落实整改到位,对未及时整改的在每月安全责任制考核中对相关责任人进行扣款;另外充分利用党员安全监督岗,形成齐抓共管的安全氛围。
3、重点隐患部位,重点把控到位
针对以施工过程中易发生伤害的工序,项目召开专题会议识别、分析重要危险源,确定了2018年各项工序共存在8项重要危险源,项目针对各项重要危险源制订了相应的防范控制措施,落实到每个队伍、个人,形成一般隐患有人管,重要隐患专人盯的常态,项目与各部室、作业队和协作队负责人签订了《安全生产责任状》,把安全目标层层细化、量化,落实到每一个人,严格将“一岗双责”落到实处,对违反相关安全管理制度的队伍、人员严肃处理。
4、保障经费、足额投入
截止目前累计已投入安全文明措施费47万余元,确保了安全费用的足额投入,并合理有效的利用了安全费用。也使得安全防护能够落实到位,给一线施工人员提供一个安全的施工环境,保证了安全与施工进度。
5、确保环保达标、严控现场扬尘
针对郑州市扬尘管控各项文件要求,项目成立了项目扬尘治理工作领导小组全面落实扬尘治理各项工作,划定责任区,明确施工现场扬尘治理责任人。
每天由现场负责人及监管责任部门人员对现场进行巡查,确认各项露天工序是否严格按照“8个100%”要求进行落实,对发现的问题立行立改,各场地每天安排专人对场地内及围挡10米范围内进行洒水保洁,现场土方施工采取湿法作业,作业完毕后及时安排专人对裸土进行覆盖,对施工现场的车辆,安排专人对车辆槽帮、车轮等易携带泥土部位进行清洗,严防车辆带土上路,保持围挡喷淋长开启,确保扬尘治理工作达标。
二、2019年工作重点
2019年项目将进入收尾阶段,安质部将继续加强安全管理,坚决杜绝安全事故的发生,强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。不断提高项目本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保安全平稳施工。
1、继续严格落实班组长安全质量责任制,进一步落实完善安全生产工作责任制,各部门、作业队与协作队加强协作,确保安全生产责任制落到实处;完善安全生产责任追究制度,使安全生产责任真正落实到每个员工,尤其是生产一线的施工人员,营造全员参与安全质量管理的企业安全文化氛围;
2、加大安全生产宣传力度,提高全员安全生产意识及安全文化素质,强化员工的自我保护意识,转变员工思想认识;
3、加强员工安全教育培训工作,广泛开展安全教育培训,采取多种多样易接受的形式进行教育培训,切实提高员工安全知识水平,增强员工安全生产忧患意识使员工人人懂安全,人人管安全,人人重视安全生产,警钟长鸣,防患于未然。
4、认真按照项目部制定的安全管理制度抓好各类安全质量环保检查,加大事故隐患排查力度,开展各类安全隐患的专项治理工作,确保及时发现、及时解决存在的安全隐患,防止安全事故的发生。
2014年,在建设指挥部的统一部署下,安质部工作结合工期进度、施工重点“有条不紊、循序渐进”的开展。今年安质部在落实、贯彻铁路总公司、****铁路局、建设指挥部的相关文件精神、管理思路、年度目标的同时。重点督促各参建单位“抓住施工季节,控制工程安全质量、督促工程进度、规范合约管理”。
为进一步提高安质部管理工作,安质部全体人员通过观摩学习,更新理念,贯彻验标,强化管理,确保*****建设有序进行,努力开创安质工作的良好局面。
一、主要完成的工作
1.组织部内人员参加培训,提高业务管理能力。
自2014年2月份人员初步到岗后,安质部依照建设指挥部总体安排,认真落实并完成培训工作。一是组织安质部人员参加委外培训,提高业务管理能力。先后参加了北京铁科院、石家庄培训基地组织的有关建设系统学习培训班。通过参建培训学习,提高了安质部人员对建设管理方面的业务管理技能,明确了建设管理的流程和理念,促进了建设管理工作责任。二是组织部内人员对敦煌铁路公司现场管理观摩学习,对敦煌公司的制度建设、1 对参建单位的现场管理等进行了学习,借鉴其好的管理方式、经验,并完善了*****建设管理办法。
2.制定、完善*****各项管理办法,为*****建设管理工作提供了制度保障。建设指挥部成立初期,安质部重点结合干武增建二线实际,借鉴其它各指挥部好的工作管理办法,起草制定增建*****建设各项管理办法,共计制定安全管理办法、质量管理办法、施工单位安全质量管理及考核办法、监理单位考核实施办法、质量安全风险管理办法、安全生产应急预案、安全质量标准化现场管理实施细则、既有线施工安全技术细则、既有线施工安全防护技术细则、红线管理实施细则等十篇管理办法和实施细则,并印发成书册下发各参建单位,要求认真组织学习并严格落实。
3.组织对参建单位管理、施工人员的业务培训。
一是2014年8月份、10月份,先后联系建设处对建设指挥部及各参建单位共计827名管理人员及现场施工相关管理人员进行业务培训。其中培训建设指挥部及各参建单位管理层级人员82人;各参建单位现场管理人员745人。二是督促监理单位、施工单位对现场监理人员、施工管理及作业人员进行现场安全知识培训,并应施工单位邀请,对中铁二十一局、电化局现场管理人员进行了建设指挥部重点管理办法的培训,提高了现场管理人员的安全管理意识。
4.组织开展施工现场的安全责任、质量检查。
一是认真落实包保检查,督促落实监理、施工单位现场作业行为。在9月份开工初期,为了及早规范现场监理、施工单位人员现场履职行为,安质部根据建设指挥部统一安排,对施工现场进行了为期一个月的安全包保工作,在包保期间,重点检查监理、施工单位的现场履职行为,现场安全防护措施的落实情况,现场施工组织情况。通过包保检查,对现场存在的履职行为不到位、安全防护措施不彻底、施工组织不到位、人员组织结构不合理、施工进度缓慢、劳力不足等问题及时提出要求并督促监理、施工管理限期整改,有效的促进了监理、施工单位现场人员履职行为,逐步完善并规范了现场防护措施、施工组织,并促使监理、施工单位根据施工进度要求,补充管理人员、劳务人员及施工机具,使施工进度在短期内得到了有效的提高,现场安全管理得到了较大的改进和规范。
二是开展日常安全质量综合检查。安质部每月至少组织两次全线、全面检查,两次添乘机车检查。对各施工工点安全、质量逐个检查,对检查发现的问题现场与施工、监理单位沟通,确定有效的整改措施,使现场施工中出现的问题能够及时进行纠正。同时在检查过程中,对发现的重点问题以整改通知书形式督促施工单位限期整改,并由监理复查确认,确保重要问题整改彻底、3 闭环管理。
三是按月组织对监理、施工单位检查排序。安质部按照建设指挥部统一安排,每月牵头组织各相关部门,由领导带队,对各参建单位从制度建设和落实情况、建设程序和标准执行情况、现场施工安全、质量控制情况等几方面进行检查和验收,并根据检查结果及日常检查情况对监理、施工单位打分排序,有力的促进了各参建单位的现场管理。
5.认真组织各参建单位开展专项活动,确保专项活动取得实效。
2014年9月份各参建单位逐步入场,结合建设施工实际及时组织各参建单位开展各个时间段专项活动。重点组织开展了《****铁路局建设系统集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》、《关于开展三查、两确保活动的通知》、《关于深入开展劳动安专项检查整治活动的通知》、《中国铁路总公司关于今冬明春防火工作的通知》、《关于开展铁路建设工地试验室、砼拌合站专项检查的通知》、《****铁路局客车运行线路安全隐患定期排查整治制度》、《关于开展“围歼9大突出隐患、确保暑运安全”干部包保工作的通知》、《关于开展铁路建设项目周边危险源排查工作的通知》、《关于建设系统落实甘肃省2014年综合监管行业领域三项行动实施方案的通知》、《开展党的群众路线教育实践活动实 4 施意见》、《重大火灾隐患集中整治专项行动实施方案的通知》、《关于开展天窗点外作业专项整治的通知》、《关于加强铁路沿线及在建工程地质灾害防范工作的通知》、《关于集中开展2014年“11.9”消防日宣传周活动的通知》等专项活动。现场各参建单位能认真开展专项活动,组织学习、认真排查施工现场存在的问题并落实整改,充分体现了各参建单位积极发现问题,解决问题的态度。通过专项活动的开展,使施工单位在安全质量管理上进一步提高。
6.重视警示教育,提高现场施工及管理人员的思想认识。结合“10.27”武威工务段劳动安全事故。一是安质部在检查过程中宣讲“10.27”事故概况及需要吸取的教训;二是认真检查了施工现场劳动安全隐患;三是要求各参建单位认真落实营业线施工各项管理规定,冬季施工劳动安全控制措施,冬季取暖、防火等安全措施。切实卡控劳动安全环节,杜绝违章、违规施工现象发生,消除劳动安全隐患。
7.组织各相关设备管理单位召开月度联络会。
*****建设自2014年9月份开工以来,安质部每月组织施工、监管单位召开施工协调联络会,并邀请铁路局安监室参加。通报铁路局及各设备监管单位反馈的问题、对责任者的考核、采取的整改措施等;对各设备监管单位提出的问题和建议要求施工单位 5 认真组织整改,有效的敦促施工单位提高了施工质量、落实了安全措施。
8.认真配合上级部门对参建单位施工管理及现场施工质量安全进行全面检查,督促规范现场管理及施工行为。
一是配合****质监站,对干武增建二线施工质量进行现场检查。二是配合铁路局建设处组织的现场施工质量安全评估和周期安全检查。对检查发现的问题通报及时反馈各参建单位,要求举一反三认真落实整改,并对整改情况以照片前后对比,促使施工单位问题整改彻底有效。
二、积极思考,探索有效安全质量管控措施
干武增建二线建设初期及施工过程中,安质部认真分析研判风险,确定并采取了一系列有效的安全质量管控措施,对*****建设的安全质量起到了积极的促进和保障作用。
1.确定安全质量管理“红线”,明确各参建单位必须遵守的底线。建设开工之前,安质部组织对干武增建二线施工现场进行了前期调查,认真分析研判施工安全风险,结合干武增建二线建设基本全部为临近既有线和既有线施工及*****施工区域生态环境脆弱等因素,确定了12条安全红线,报领导审核后及时向各参建单位公布,严禁施工单位触碰。为有效落实管理“红线”,杜绝临近既有线上道安全隐患,经建设指挥部与各相关参建单位协 6 商,对*****施工前全线采取载设硬隔离防护网措施,对接触网施工开挖基坑采取移动式硬隔离防护措施。
2.施工中对既有设备采取有效的防护措施。一是对铺设施工便道及大型机械施工可能影响的369处电力杆及其拉线采取了防护网封堵防护措施。二是10月24日中铁二十一局施工中对接触网拉线造成影响后,要求施工单位组织对开挖孔桩及路基施工可能影响的接触网设备进行了全面排查,对施工可能影响接触网设备安全的39处拉线采取延长封堵防护措施。
3.认真落实月度施工、设备管理单位联劳会,促进对施工现场的管理。为了提高设备管理单位对施工安全质量的有效监管,安质部按照指挥部要求,每月组织各参建施工单位、相关设备管理单位召开施工监管联劳会,为提高并保证会议质量,邀请局安监室参加,对监管中反映出的问题进行通报,要求各施工单位认真落实问题整改。
4.加强对自轮运转设备的管理。为提高对自轮运转设备的管理,要求监理单位聘请专业人员对各参建施工单位的自轮运转设备进行检查分析,每半月提报分析报告,对存在问题督促施工单位进行整改。通过监理单位介入检查并分析,促使施工单位对自轮运转设备管理进一步加强并规范,现场发生问题信息数据大幅度下降。
5.现场重要问题以“整改通知书”形式重点落实整改。为加强和督促施工单位对现场检查发现的重点问题落实闭环整改,对现场检查发现的重点问题下发“整改通知书”督促整改,在问题整改后由现场监理确认签字,签发通知书人员在问题整改后对整改确认情况再次复查,确保了重点问题能够彻底整改。自9月份开工以来,建设指挥部共计下发“整改通知书”11份,目前问题已全部得到有效整改。
三、存在问题及不足
1.安全防护措施落实有差距。一是施工中出现监管人员不到位情况下施工现象。*****施工点多线长,各施工单位落实营业线施工管理办法不到位,存在监管人员不到位情况下施工情况。二是对大型施工机械入场管理和“一机一人”防护措施落实有差距。在检查中发现大型机械入场后对“进场许可证”发放不及时现象存在;大型机械移动施工中,防护人员不能及时跟随大型机械落实防护措施时有发生。三是施工初期安全防护工作落实不到位。作业防护方面主要表现在作业标插设不规范、现场防护员不足、防护有效距离过长、防护员安全防护知识缺乏等问题。设备防护方面主要表现在基坑开挖作业不按规定采取隔离防护措施;基坑开挖结束后,不采取防人员跌落的有效防护;桥涵基坑开挖中,不采取硬隔离防护措施;涵接长施工中,不按规定对既有线采取 8 安全防护措施等。
2.施工现场安全、质量隐患问题杜而不绝。一是通过安质部对各参建单位现场行为的检查发现,各参建单位在现场管理和现场施工组织中总会暴露一些问题。二是通过各设备管理单位对施工单位监管中反馈的问题看,基坑开挖支护措施不彻底,大型施工机械管理及防护措施落实不到位,邻近营业线施工通知设备管理单位不及时等问题长期存在。反映出现场参建单位对安全质量的管理不到位,问题整改不彻底,杜而不绝。
3.冬施初期,冬施措施不完善、不彻底。冬季来临之前,各施工单位不同程度存在冬季施工措施落实不到位、现场工点驻地防火措施不彻底、路基清表施工质量控制措施不到位等现象。对检查发现的冬施质量问题现场要求各施工单位立即采取措施整改,以确保冬施质量。同时为保证施工质量,对不需要必须纳入冬季施工的附属设施要求停工,纳入次年施工。表现在施工单位冬季施工质量意识不高、现场管理标准低,现场施工负责人质量、安全意识不强。要求各施工单位加强现场管理和督导,提高现场管理标准和施工安全质量意识。
四、下一步措施及2015年工作设想
1.进一步加强安质部自身建设,做好人员综合能力再提高。一是根据建设指挥部统一安排,继续组织安质部人员参加外委培 9 训学习,在参建培训学习前,结合*****建设有针对性的带着问题、带着想法学习,提高学习效果。二是随着工程的进展组织安质部人员有目的性的学习有关标准、办法,掌握新工艺、新方法、新技术、新材料等相关知识,提高安质部人员现场检查能力。三是组织安质部人员深入学习总公司下发及铁路局下发的各种文件和程序管理办法,掌握其实质,把好现场施工的安全关和质量关。四是做好廉政建设,做到对现场检查管理的公正、公平。
2.严肃安质部工作态度,工作中认真履行职责。“坚持标准、严格要求、确保安全质量”是安质部永恒的主题,在建设指挥部领导的指导下,安质部紧紧抓住工程安全、质量这个核心,主要从以下几个方面加强对工程质量、安全的管理和监控。一是各参建单位质量管理体系是否理健全、是否落实到位;二是重视监理作用的发挥,检查监理工程师是否按要求进行了监理工作;三是质量验收方面流程是否规范,执行验标是否到位;四是工程质量巡查、资料档案建立、文明安全管理等一系列规章制度是否建立,执行是否到位。
3.经常深入现场,掌握现场实际情况,更好的控制现场安全和质量。随着工程施工全面开展,现场安全和质量是安质部管控的重点。一是严格既有线施工安全;二是顶进涵的监督管理;三是监控量测的复核;四是路基填料控制及路基的排水;五是环水 10 保控制。
4.提高认识、转变观念,加强沟通、协调和协作。一是安质部结合自己工作,认真查找工作中的薄弱环节,相互督促发现不足,采取强有力措施,做好安质工作。二是安质部积极与各设备管理单位沟通,充分发挥设备管理单位现场监管作用,达到有效管控施工安全质量。
5.认真落实监理、施工单位排序考核。一是安质部结合现场检查和月底综合平推检查,全面收集信息,对施工、监理单位的现场作业行为认真落实排序并考核。二是对施工现场好的做法积极推广;对违章、违规、违纪施工及时以整改通知书形式督促整改,促使施工单位积极主动思考安全质量管理措施并提升对安全质量的保障措施。
总之, 在新的一年,我们将不辜负指挥部的信任,通过深入开展质量安全专项整治活动,更新观念、提高创新能力,加强预控和施工过程控制,工作向深层次挖掘。
*****建指安质部
为贯彻“百年大计、质量第一”的方针,认真执行中铁七局集团武汉工程有限公司“坚持精益求精、奉献优质工程;坚持安全第一、增强环境意识;创建一流企业,实现协调发展”的管理方针,武汉动车段项目部安质部在施工过程中始终加强对安全质量方面的管理,确保了施工生产的顺利进行,现将从开工以来安质部的工作情况归纳总结如下:
一、制定安全质量目标和措施
质量目标:
质量确保达到部级优质工程标准,争创中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)。
单位工程一次验收合格率100%,工程实体施工质量达到国家质量验收标准,确保工程项目在质量信誉评价中取得良好成绩。
工程竣工文件做到真实可靠,齐全整齐,实现一次交验合格。安全目标:
无重大伤亡事故,轻伤频率控制在1‰以内。
质量目标保证措施:
1、严格执行设计文件和施工组织设计、技术交底,以及国家有关质量标准、施工及验收规范,保证产品质量。
2、严把原材料进场检验质量关,会同监理对各厂家定期抽查产品加工质量。
3、实行样板引入,从厂家加工推行样板引入,由监理和质检人
员组织验收;现场样板质量推行样板引入,由建设、设计、监理方验收合格后全面展开。材料进场及时报监理检验,严禁不合格产品进场。
4、成立以项目经理为组长的质量管理体系,建立健全了质量管理机制,定期开展质量统计分析控制质量全过程。
5、实行交底制度、执行三检制度,实行自检、互检、交接检制度,坚持监理报验制度,每道工序必须自检合格后方可报监理检查。
6、质量否决制度,不合格的施工,必须进行返工。
7、提前复核现场实际及调查现场的实际情况,对于施工的重点部位和关键工序,要求每道工序检验合格后再进行下道工序施工。
安全目标保证措施:
1、在施工中,自觉遵守国家关于安全生产的规定,重视施工现场作业安全,制定切实可行的安全措施,避免伤亡事故发生。
2、加强领导、健全机构,自上而下形成安全生产管理、监督网络,对施工生产全过程实施安全监控。
3、抓好安全教育,对全体职民工进行岗前安全培训,合格后方可上岗,并在施工过程中坚持定期进行安全技术教育,班组每日由班组长或安全员进行安全交底,提出当天的安全生产具体要求和注意事项,做到预防为主,防治结合,从而确保安全生产。
4、实行安全生产岗位责任制和逐级负责制,明确责任,层层负责,把安全工作落实到每个人。
5、制定安全考核评比制度。项目部每周进行安全生产大检查,项目部安全员负责日常安全检查,发现问题及时处理,消除隐患,做
到奖优惩劣。
6、施工现场做到布局合理,场地平整,机械设备安置稳固,材料堆放整齐,漏电设施安装漏电保护器,保证“一机、一闸、一箱、一锁”。为安全生产创造良好环境,施工现场设醒目的安全标语和安全警示标志,对“三保四口五临边”重要防护。
7、分析、辨识、评价本工程的危险源、重大危险源,制定相应的控制措施,图表上墙。
二、严控施工过程、确保安全生产和工程质量。
为了加强对工程的监督管理,保证工程的质量,安质部精心组织,周密安排,采取多项措施,落实到位。
1、按照《质量计划》的要求,规范了施工程序,健全了检查制度,并制订了相应的奖惩制度,质量控制较为得力。
在日常的质量管理中,安质部除了狠抓材料关、技术关、检验试验关外,还重点抓施工质量的过程控制,坚持日检、旬检、月检制度及强有力的奖惩制度。坚持合格供方进货制度,对不合格的供货厂家,坚决拒绝。安质部制定了严格的质量管理责任制,并建立了相关的奖惩措施,直接把质量和经济利益挂钩。未雨绸缪,提前预计施工中可能会出现的问题,采取严格的控制程序。从小处做起,严格控制施工中容易忽视的小问题,不放过任何可能出现质量问题的小环节,确保了工程质量目标的实现,做到精益求精。
2、抓好工程质量,保障工程质量创优目标实现。
把项目质量目标贯穿在分部分项工程当中,把项目质量目标作为
项目管理人员的岗位责任要求。质检人员是项目质量目标实现的具体实施者,其首先必须明确项目质量目标的具体标准,做到心中有底,指挥有数;其次质检必须具备良好的技术和管理素质,在自己的工作岗位上充分发挥各自的优势,取长补短,把实现项目质量目标作为一项义不容辞的义务和责任,做到各尽其责。
把项目质量目标贯穿在分部分项工程施工工艺标准制定及具体实施中,在每一分部分项工程施工前,配合工程部做出详尽的施工技术交底,做到交底要有针对性和可操作性。交底书面交接到班组施工层面,要最终监督落实到施工过程之中。
辅助以相应的质量管理制度作保障,约束各级施工作业人员的施工状态和管理方法,而不仅仅靠管理人员的即兴要求来管理施工,要让所有现场施工作业人员都明确制度,并在制度的约束下来完成工作,解决施工中的质量问题。
从容易引起的质量通病因素着手,抓实施过程,重质量结果。从钢构件的加工制作到除锈、油漆涂装,从基础的放线测量到成品的养护保护等等各个方面,把握好自有施工过程的每一个细节,对工程质量作到了良好监控,克服不利因素,加强现场施工管理,避免类似的质量缺陷发生。
安全方面,首先在日常管理、检查当中,项目部专职安全员每天对施工现场、劳务人员宿舍以及作业区进行检查,发现问题后,在每日的交班会上以书面形式通知各劳务队,并规定整改期限,双方签字确认,整改完毕后进一步进行复查。另外,成立了以项目经理为组长的安全领导小组,动员项目部全体人员一起检查监督,发现安全隐患及时整改,尽量杜绝安全事故的发生。通过检查与考核的有机结合,促进全项目部人员的质量安全意识不断增强,工作主动性和积极性得以提高。
三、强化教育培训,加强现场管理。
安质部经常阶段性的组织职工和作业队人员进行学习培训,尤其对新进场的施工队伍进行安全质量培训教育,对重点工序和部位的施工联合工程部的技术人员组织所有作业人员进行技术交底,使每一个作业人员对各部位的做法和质量要求都能充分理解透彻。在施工过程中,安质部管理检查人员也加大了现场检查力度,把所有的问题都消除在过程中,避免由于质量问题而引起的返工。通过以上这些措施,现场质量方面有了很大的改观。
四、存在的不足
一、加强安全生产的宣传教育,不断增强全员安全生产防范意识。以派出学习和内部培训相结合,以公司安全生产办公会议和内部部门培训相结合,以贯彻学习上级管理部门下达的文件精神和自行编制学习资料相结合,以组织安全知识比赛与参加行业主管部门组织的培训相结合,以岗前教育培训与专业技能培训相结合等多种形式,加强安全生产教育,提高全员的安全认识,形成安全操作的自觉性,提高安全操作能力,增强安全防范水平,从思想上拉紧安全这根弦。
二、加强安全生产检查、督查和隐患排查,维护设施设备的正常有效。建立以岗位日查、部门巡查、公司月查相结合,公司大检查与部门自查自纠相结合,经常性检查和不定期抽查相结合的检查机制,对重点部门、重点岗位进行严查、细查,及时发现问题,部门能解决的需立即采取措施解决,针对较大问题,公司将组织力量,制定专门方案,及时将问题整改到位。加强消防器材、报警装置、安全监控等安全设施设备的日常维护和保养,安全责任人对运行时间较长的老旧设备状况要做到心中有数,按老化程度有计划地报损,做好器材统计工作,保证正常有效。
三、定期召开安全会议,加强法制宣传,积极关注员工的思想动态,消除不稳定因素。定期召开公司安全生产例会,分析通报当月的公司安全管理工作情况,研究部署下一步安全生产工作要求;定期召开中层管理人员例会,通报当月公司综治工作情况。同时注重了解公司内部人员的思想状态,及时疏导化解矛盾纠纷,排查和消除不安定因素,组织开展法制教育,提高全体员工的法制观念,杜绝一切影响、损害公司形象和声誉的事件,民转刑案件,重大群体事件和集体上访事件的发生。
四、加强安全管理专项预案的建设,确保特殊时期的安全生产管理工作。我公司的安全生产管理不仅关系公司自身发展,而且关系着社会的稳定和群众的生命财产安全,在重大活动、节假日、事故多发期等,如十一、元旦、春节等,公司将建立安全管理专门预案,成立专门领导小组,签订安全管理工作责任状,明确责任人,并实行严格的责任考核、问责、奖惩制度,确保特殊时期我公司安全生产管理工作做细、做到位、做扎实、做出成效。
五、各级管理人员要深入一线,带头值班,及时了解公司的安全生产状态。各级管理人员要深入一线推广安全生产的先进经验,指导基层员工开展工作,同时发挥表率作用,带头执行值班制度,并做好台账记录,执行报告制度,及时掌握公司的安全生产情况,调查生产经营中的不安全因素,提出改进意见,制定改进措施,确保在严格管理、严格要求自己的基础上,严格要求、严格管理下属员工,形成上下齐心,共抓安全工作的良好氛围。
为了保证项目安全管控目标顺利实现,根据工作任务,安质部将安全管理工作细化,明确工作内容及工作要求,分别由安质部对应部员负责。细化了责任后,安质部每人责任明确,各司其职又互相配合,有效的促进了安全工作的开展。到目前为止,项目未发生一起重伤及重伤以上事故,未发生火灾事故、大的塌方事故、管线破坏事故、群体性事件、机械伤害、倾覆事件等,没有受到上级安全处罚、通报,人员入场教育培训率达100%;安全隐患整改率为100%;特殊工种持证上岗率达100%;
(二)细化安全过程管理,夯实安全管理基础
1、项目设经理部、工区、协作队三级安全管理专职人员,确保安全指令快速有效传达、安全隐患第一时间解决,足够的专职人员配置,有效的保证了安全管理体系的运行。
2、建全安全管理制度,推动责任制执行
项目部共计编制了45项管理制度,7项安全管理办法,2016年,根据现场实际情况及工程进展,更新了动火审批制度、危险物品管理制度、绿色文明施工制度等5项管理制度;重新修改完善了现场安全奖惩办法,其中,动火审批管理制度、安全生产会议制度、安全检查制度、安全处罚制度、安全教育培训制度等在2016年执行效果较好,完善的管理制度给现场安全管理提供了监管标准,保证了现场管理“有章可循、有法可依”。
3、强化宣传教育,加大宣传力度
提高一线工人的安全意识,是安全管理工作的基础。安质部对开展安全宣传教育工作高度重视,除进场三级教育外,项目部安全管理人员在管理过程中落实集团公司全员安全教育文件,同时执行《安全教育培训制度》,通过放映安全宣传片、安全座谈及到民工宿舍深聊等途径,对现场作业人员进行日常教育、节前教育、分工种进宿舍教育,各工序转换专题教育等。
4、安全检查
本安质部根据《安全检查制度》规定,有效的开展了各类安全检查活动,安全员必须根据工区每日布置施工内容,进行每条项目的逐一排查,安全日志必须留有施工部位检查情况描述和现场照片,改变原有检查无目的的做法。除日常巡查外,还组织、开展安全检查、综合检查、各项专项检查、工区安全管理人员互检等各类检查,高频率、全覆盖的检查,确保了现场隐患被及时发现,最大可能缩短隐患存在时间,从而能有效制止了事故的发生。
5、安全例会
根据项目《安全例会制度》,每周组织召开安全例会。在原有周例会内容上,项目要求各工区汇报本周施工统筹的时,必须加上安全、质量管理标准,提高所有管理人员“施工有统筹、作业有标准”的理念,逐步实现安全管理,预防为主。会议主要内容为:
(1)安质部汇总上周内外部检查中的问题,以照片形式汇报,同时提出整改建议。
(2)各工点安全员、电工以照片形式汇报工区自查问题,各工点相互借鉴,避免发生同类问题,对近期上级相关文件、通告进行传达,部署本周安全管理工作,强调工作重点。
(3)解决工区安全管理工作难点;安全例会的按时召开,对现场安全隐患的整改起到了积极作用,同时通过对隐患照片的放映,对现场主要安全管理人员也是一次有效的安全教育过程,提高了管理人员的安全知识、安全意识。
6、消防管理
现场作业面多,配电箱多、可燃物多、动火点多、宿舍多、人员居住分散等实际情况,突出了项目消防管理的艰巨性,安质部通过制度执行、器材施设配置、过程跟踪、高频率检查、高限处罚等措施实现了无起火冒烟事故的消防管控目标。具体措施有:
(1)严格执行动火作业审批制度,特殊工种持证上岗制度。
(2)各工点配备足够消防设施、器材,建立台账,保证设施、器材的完好有效。(3)对现场氧气、乙炔库等重点消防部位安排专人管理。建立了氧气、乙炔出入库记录,使用人领用、归还时签字。
(4)建立微型消防站,并且定期进行拉练和培训。
(三)其他安全管理亮点和措施 1)管理人员带班制度:为了防止施工作业现场管理人员不在岗情况发生,工区安装新门禁系统,保证项目管理人员每日必须第一个入场,最好一个离场,确保有施工就必须有管理人员在场。
2)安全教育:除了日常安全教育外,项目加强班前教育,保证教育内容与现场实际施工相结合,不走形式。要求工区每日交班会布置的施工内容,逐条布置安全、质量控制要求及安全质量责任人,班前教育时,除了日常注意事项外,班组长必须把当日施工内容安全注意事项进行告知,确保教育效果。
3)违规处罚管理:对现场违规作业人员,项目以违规再教育代替原有的处罚形式,提高作业人员安全意识,如违规人员不自觉准守违规教育,工区安全员有权注销其门禁卡,禁止其入场作业。现场设立安全隐患有奖举报电话,提高安全管理齐抓共管的意识。
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