东莞工程报建（共9篇）
（一）监理企业提交以下资料（均为原件）：
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1、网上填报后打印的监理企业《承接业务记录表》，工程项目属房地产开发项目或其他“住宅小区或建筑群体”的，还必须附：市规划部门核准的小区总平面图（总平面图在事项办结时退回）；
注：企业凭帐号、密码进入“信用管理-信用管理手册-承接工程项目情况记录”，网上填写《承接业务记录表》，申报“项目监理机构监理人员”，“岗位”栏应注明“总监、**专业监理工程师、监理员”；对已办理中标业务登记的招标工程，网上填报请按照变更方式填报；《承接业务记录表》需加盖公司公章，在“签名”一栏由本人签名，否则不予受理。
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2、监理合同正本（收复印件核对原件）；
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3、项目总监理工程师资料：注册执业证书、注册章,若该总监理工程师同时兼任多项工程的项目总监的，还需提交：各项目建设单位同意其在不多于三个项目同时担任总监的报告；
注：总监应与施工合同专用条款23.1所填“监理工程师”一致；报告应由监理企业出具并加盖监理企业公章，各项目建设单位同时在报告上加具意见并加盖公章，项目总监在报告上加盖本人注册章和本人签名；总监必须是已登记在信用管理档案中的总监，如未登记在信用管理档案中，应提前办理信用手册变更（增加总监）。
建设工程（施工、监理）合同备案指南
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1、施工企业网上填报后打印的《东莞市建设工程施工、监理合同备案表》原件； 注：从2010-8-2起正式开通合同备案网上填报系统，施工企业必须在办理合同备案前，凭企业帐号、密码登陆“东莞建设网-信用管理-合同备案”进行网上填报，提交数据后打印一份网上合同备案表加盖企业公章。
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2、加盖市住建局公章的施工企业和监理企业的《承接业务记录表》复印件； □
3、加盖市住建局备案章的保函复印件；
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4、建设工程监理合同原件（正副本各二本），附：监理合同甲乙双方法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的还应提交授权委托书原件；
注：合同由法人或被委托人签字，盖公司公章，否则不予受理；合同应采用《建设工程委托监理合同（示范文本）》（建设部工商总局制），合同第一部份及第三部份应填写完整，加盖合同双方的骑缝章。法定代表人证明书、法定代表人授权书，应采取企业注册地或广东省（东莞市）工商管理部门监制格式；委托书应由法定代表人签名、盖企业公章。
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5、由公证处密封的《建设工程施工合同》原件（正副本各二本）或收件回执复印件；附：施工合同甲乙双方法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的还应提交授权委托书原件；
注：合同由法人或被委托人签字，盖公司公章，合同竣工日期不得早于办理合同备案时间，否则不予受理；合同应当采用《广东省建设工程施工合同范本》（省建设厅制），并含人工费总额专门条款，协议书与专用条款应填写完整。法定代表人证明书、法定代表人授权书，应采取企业注册地或广东省（东莞市）工商管理部门监制格式，委托书应由法定代表人签名、盖企业公章。
从2011年4月7日起凡未办理合同公证的项目，必须按照国家相关规定明确约定“电梯安装施工现场的安全生产管理责任”，否则将不予通过办理。
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6、施工总承包企业与劳务公司签订的劳务分包合同原件（正副本各二本），附：合同甲乙双方法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订合同的还应提交授权委托书原件；
注：合同由法人或被委托人签字，盖公司公章，否则不予受理；合同应当采用《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》（建设部工商总局制）。法定代表人证明书、法定代表人授权书，应采用企业注册地或广东省（东莞市）工商管理部门监制格式，委托书应由法定代表人签名、盖企业公章。从2010年6月1日起，劳务分包合同需与已领取《信用管理手册》或建立信用档案的劳务分包企业签订。按照东建市〔2011〕125号文规定，属市政基础设施工程和专业承包工程的，考虑工程项目属专业技术性较强，是否实施劳务分包制度，由该项目的施工单位根据自身实力确定。对确定不实施劳务分包的，可在办理工程保函备案及施工监理合同备案时提交由施工单位出具的情况说明代替（加盖企业公章，并明确注明企业保证按月足额支付工人工资）。
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7、招标工程需提交《中标通知书》（加盖招标人公章，收复印件核对原件）；市财政性资金投资的工程建设项目，如存在严重不平衡报价，须提交拟中标单位工程量清单报价审核意见备案证明复印件。
注：本次备案的施工单位、合同价款、工程承包范围应与中标通知书一致，否则将不予通过办理。
8、不纳入招标范围的，内资项目提交：□立项文件或《广东省企业基本建设投资项目备案证》；
属外商投资项目提交：□《外商投资项目企业（出资方）信息登记表》，“项目合同、章程和可行性研究报告”批准文件，企业（出资方）营业执照（加盖公章）；
注：外商投资项目企业（出资方）信息登记表收取原件，其他资料均为收复印件核对原件。
关于大岭山培训中心举办2012年第二期东莞市广东省监理从业人员的培训。报名条件
（一）广东省专业监理工程师必须同时具备以下条件
1、取得工程技术或工程经济类专业技术中级职称；
（二）广东省监理员和安全监理员必须同时具备下列条件：
1、具有工程技术或工程经济类中专及以上学历；或者取得工程技术或工程经济类专业技术初级职称。提交的报名资料
（一）报考监理员、专业监理工程师需提交的资料：
1、大一寸彩色相片（必须是由照相店冲印的，禁用打印机打印）2张，粘贴在报名表右上角；
2、身分证复印件1份（A4纸复印）；
3、学历证和职称证复印件各1份（A4纸复印），原件核对后退回。报名费用
监理员和专业监理工程师收费：培训费800元/人；午餐费100元；
培训时间计划今年9月份，面授时间为5天。具体上课时间将通过短信另行通知。
凡经培训考试合格者，并且在取得证书后在公司工作满一年，可凭发票报销培训费。
请需要参加培训的同事在本周五下午5:30之前报名并提交相关报名资料。
1 工程项目报建的含义和内容
1.1 工程项目报建的含义
所谓“工程项目报建”, 就是指利用相关的工程建设作为一定的载体而进行的项目。这些项目通常是由相关被管理的对象按照一次性管理需求建设的, 在工程项目中, 相关管理人员和技术人员会投入一定的劳动和金钱等, 并按照一定的质量要求和技术要求劳动, 保证最后的建筑物和构筑物都能满足各个方面的要求, 按时完成。对于建筑工程项目报建工作来说, 其项目报建工作包含很多方面的内容, 例如工程项目最初的征地、项目的确立、日后的预算和施工等, 这些都属于项目报建方面的内容, 相关人员还应该准备好相关的资料到城建局和国土资源局等部门进行审阅, 合格后才可施工。
1.2 工程项目报建的内容
经过实际考察研究和相关资料的查阅分析, 笔者将工程项目报建的具体内容总结为以下三点: (1) 工程项目的报建工作需要向有关部门提出申请, 具体需要准备的资料有项目的名称、地点、组织机构的代码证、负责建设单位的具体资料和资质、工程的开工时间和竣工时间等, 通过审核之后方可开工。 (2) 对于不同的工程项目来说, 其报建工作的具体程序也是不一样的, 但是大体上包括工程项目图纸的审阅和建筑施工图纸的审阅, 两者全部经过上级有关部门的审核、认可之后, 才可以施工。 (3) 对于工程项目报建工作来说, 其最重要的就是报建工作的标志性成果, 即所谓的“一批两证五验收”。这些都是做好一个工程项目的重要准备工作, 能保证项目工程的顺利施工。项目建设人员组织结构如图1所示。
2 建筑工程项目报建工作效率的提升对策
经过对相关文献资料的查阅和对报建工作具体情况的考察和研究分析, 笔者将提升工程项目报建工作效率的对策总结为以下几个方面。
2.1 做好全局安排
对于工程项目的报建工作来说, 由于其时间周期长, 会耗费大量的人力、物力、财力, 且每个环节之间紧密相关, 任何一个细微的错误都会影响到整个报建工作的顺利进行, 因此, 在报建时, 就需要相关人员从全局的角度出发, 保证每个环节的有序进行。
2.2 提高工作人员的综合素质
任何一个项目工程的报建工作都是由工作人员进行的, 因此, 在实际的工作中, 就需要对相关的技术人员和工作人员进行培训, 定期的培训工作有助于增强他们的专业知识和业务能力。除此之外, 还应该对工作人员进行一些拓展训练和口语表达方面的培训, 锻炼员工的动手能力、团结协作和与人沟通交流的能力, 从根本上提高建筑工程项目报建工作的整体效率, 更好地开展项目施工工作。
2.3 制订行之有效的报建工作程序表
任何一项工作都需要按照专业并符合实际情况的程序表来安排, 保证各个环节的有序进行, 因此, 就需要有关部门制订行之有效的报建工作程序表。在设计和安排每一个环节的时候, 应该根据实际情况对所需要的资料和文件进行记录和总结, 在日后的工作中, 相关的工作人员就可以对照报建工作程序表上的内容开展工作, 保证每一个环节的有序进行, 大大提升了报建工作的效率。
2.4 合理优化报建工作的程序
在实际工程项目的报建工作中, 笔者发现, 许多环节的工作是可以同时进行的, 因此, 要想有效提升报建工作的效率, 就应该对报建工作的程序进行合理的优化。例如, 在相关文件的审核过程中, 消防、绿化和环保的手续就可以放在一起审核, 这样就能节省时间, 提升工作效率。
2.5 加强与政府主管部门的沟通
加强与政府主管部门的沟通也是提升报建工作效率的一种非常重要的手段, 根据不断变化的政策来调整报建工作, 有利于工作的顺利开展, 避免整体工作完成之后因政策的调整而给整个工程项目带来重大的经济损失。
3 结束语
作为保证工程项目顺利进行的报建工作, 一直以来都是工程项目的重要组成部分。同时, 它也是缓和相关施工单位与政府部门之间关系的重要环节, 因此, 根据实际情况合理地提升工作效率是现阶段有关部门的重要任务。本文提出以上几点对策作为提升其效率的基本方法, 希望能在日后的工作中促进整体工程项目的顺利进行。
摘要：1978年, 我国开始实行对外开放的基本国策, 从国际上引进了先进的生产技术和管理经验, 这大大推动了我国的经济建设和发展, 提高了人们的物质文化生活水平。2001年, 我国进一步对外开放, 加入了世界贸易组织, 在国际舞台上的地位更加稳固。这一系列措施都推动了我国各行各业的不断创新和发展, 建设工程行业也不例外。本文主要对当下建筑工程项目报建工作的效率提升进行了分析和探讨, 并提出了若干对策, 以供参考。
关键词：建筑工程,项目报建,工作程序表,报建程序
参考文献
[1]屈兰锋, 屈兰琴.浅析项目前期工作的重要性及应注意的问题[J].兰州工业高等专科学校学报, 2010 (05) .
关键词：建筑工程；前期报建；完善措施
前言：随着社会主义市场经济的建立，政府建设主管部门完善了建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，使各项建设用地和各类建筑工程通过组织、控制、引导、协调，使其纳入城乡规划的轨道。随着社会主义市场经济体制的建立以及城市建设工程项目的不断完善，建筑工程的前期报建工作越来越向国际惯例靠近。建筑工程的前期报建工作是一个涉及到的部门和环节都比较多和复杂的系统工程，工作程序非常烦琐，并且很多工作程序是相互穿插进行。
一、建设工程前期报建工作的定义
建筑工程前期报建是指工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，向当地建设行政主管部门或相关专业的职能部门进行报建，不但要提交建筑设计方案和施工设计方案进行审核，还要交验建筑工程相关的基本信息资料，包括工程项目立项的批文和建设用地的批文等其他相关文件的行为。工程前期报建工作涉及审批部门众多，即要取得：国土、消防、电力、环保、人防、规划、城建等职能部门的同意批复。工程建设项目主要是各类房屋建设、土木工程、设备安装等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设
项目。
二、建筑工程前期报建的主要作用
建筑工程前期报建直接影响到建筑项目的能否顺利的完成。《国务院投资体制改革决定》的相关规定决定了建筑企业的建设投资的核心主体地位。现今政府部门对于建设项目的信息审核，已经不再包含项目的资金来源等经济信息的审核，主要交由建筑企业进行内部自主审核和决策，这就要求建筑工程项目的工程前期报建工作达到较高的完成标准。建筑工程项目前期报建工作的顺利完成，可以在一定程度上缓解项目建设中存在的用地紧张问题。建筑工程项目前期报建手续的顺利完成，可以使建筑项目尽快开始实施，有利于项目缩短施工工期，节省资源和费用。
三、建筑工程前期报建办理的要点
在建筑项目的前期报建办理过程中，由于某些手续的办理过程较为繁琐，需要材料较多，材料的审核进程慢，需要多部门进行共同审核，成为项目前期手续办理的重点，应加强对这些环节的重视，做好相关准备，以保证前期报建手续办理的顺利进行。建筑工程前期报建手续办理过程中主要应注意以下几点：
（1）发改委对建设项目的有关信息的核实环节。在建筑项目的前期手续办理过程中，发改委会对建设项目的投资来源的合理性、建设可行性以及用地规范性等相关信息进行审核，并对该项目立项或备案，从而达到对建设项目的可行性进行严格控制的
目的。
（2）建设工程规划许可证办理环节
在项目前期报建过程中，办理工程规划许可是一个关键环节。环境评估报告备案，消防设计备案，人防施工图审查意见及人防工程质量监督受理等是取得工程规划许可的前置条件。工程修建性详细规划是整个项目报建的重中之重，它需要建设和设计单位进行反复沟通、修改并最终确认的技术文件。在报建过程中，规划审批部门对详规的审核尺度的把握也非常严格。
（3）国有土地许可证办理环节。国有土地许可办的办理需要经历项目的立项、建设用地规划许可以及工程规划许可等环节，需要经过多部门的共同办理，因此，需要经历的时间较长，办理流程也就为繁琐。
四、建筑工程前期报建工作当前状况
当前我国的房地产开发工作的前期阶段工作属于流程化管理阶段，各种问题在开发企业的前期进行相关手续报建中也暴露出来。这些问题有企业自身的，例如：许多建设单位不重视研究项目建设前期的工作，或者深度不够；前期手续办理时间过长等。也有来自其他利益主体的，还有一些问题来自于政府部门的相关审批机构，例如：事项审批环节太多，审批时间拖的太长；审批不规范等。总之，对于目前建筑工程的前期报建工作问题存在的原因是多方面的，要提出根本的解决措施要在参建各方的努力下共同推进。
五、工程前期报建制度需更加完善
（1）加大报建宣传、依法监管
在建立和完善建筑工程报建制度的同时，审批部门要加大宣传力度，深入宣传贯彻建设部、省、市有关招标管理的政策、法规文件，并邀请当地有关部门、建设、施工单位有关的负责人开展前期报建工作的管理和宣传讲座。在加大宣传力度的同时，审批部门还需要依法行政，在依照报建制度进行工作的基础上维护正常的市场秩序，保障建设和施工单位的合法权益，为工程服务，为社会负责，真正做到要有政策与法规依据；要有审批条件和审批程序保障；对于审批结果要公开化。这样才能保证报建工作的公开、公正，也提高了报建工作的效率。
（2）保证资料齐全
在准备报建资料时，必须要先到相关职能部门了解清楚报建所需的资料目录（现在基本上所有的职能部门都把办事程序及要求提交的资料目录挂在网上），再按资料目录准备好报建资料。值得注意的是：现在很多职能部门都要求报建单位提供原件与提交的复印件核对，或要求在提交的复印件上标明“与原件一致”并加盖建设单位公章。
六、结语
工程建设项目前期报建是工程建设项目管理工作的重要部分，在实际的工程项目建设过程中，前期报建工作是比较繁琐的，前期报建过程是一个比较复杂的系统工程。它需要各个部门相互协调、配合，需要专业人员在实践中不断的总结经验，不断的改进前期报建工作环节，同时也要维护好建设工程项目的市场秩序，从根本上提高前期报建工作的效率。
参考文献：
[1]白耀军.项目前期工作的重要性[J].现代企业文化.2010
[2]王莹.浅谈如何做好建筑工程前期报建工作谈[J].东方工程文化.2012
目录
一、可行性论证阶段
1、建设项目立项审批
2、可行性研究报告的编制
3、选址意见书
4、建设用地预审
5、环境评价批复
6、招标方案核准
7、可行性研究报告的审批
二、规划设计阶段
8、规划设计条件（市政规划要点）及定点蓝线
9、供地许可——国有土地使用权划拨（第一阶段）
10、总平面图（修建性详规）、总体规划设计方案审批和建设用地规划许可证审批
三、用地确权阶段
11、供地许可——国有土地使用权划拨（第二阶段）
四、工程规划设计阶段
12、初步设计审查
13、报建图审查（非房建项目无需办理本步骤）
14、建设工程规划许可证
五、施工许可阶段
15、招投标备案
16、监理合同备案
17、施工合同备案
18、施工图审查及备案
19、安监注册 20、质监注册
21、核缴劳保基金
22、施工许可证办理
市政工程报建流程
一、可行性论证阶段
1、建设项目立项审批
重大项目在申报立项时还应当委托中介机构编制项目建议书报投资主管部门审批，内容和深度必须达到国家规范要求。
政府投资3000万元以上的项目或财政直接拨款200万元以上的项目，由投资主管部门提出初审意见报政府批准后批复立项。办理机构：发改委
提交资料：国土、财政等相关部门的预审意见
2、可行性研究报告的编制
投资1000万元以上的建设项目要委托中介机构编制项目可行性研究报告报投资主管部门审批。
3、选址意见书 办理机构：规划局 办理时间：10个工作日 提交资料：(1)立项批复(2)有意向位置的地形图；
(3)重要市政基础设施或其他大、中型项目的可行性研究报告；(4)经审核的规划依据图及附件、电子文件；(5)城市道路办理须提供道路方案设计审查通知书
4、建设用地预审
办理机构：国土局规划耕保处 办理时间：6个工作日 提交资料：
(1)建设项目用地预审申请表原件
(2)预审申请报告（包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案）
(3)需审批的建设项目提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。
5、环境影响评价审批 办理机构：环保局
6、招标方案核准 办理机构：发改委
相关规定：法律法规规定强制的范围规模标准摘要
（1）《招标投标法》规定，3000万元人民币及以上工程建设项目，其勘察、设计、施工、监理必须全部招标采购。（2）《湖南省实施<招标投标法>办法》规定：项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设项目有关的重要设备、材料等的采购，达到下列规模标准之一的，必须招标：
①施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；
②重要设备、材料等物资的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
③勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在30万元人民币以上的；
④单项合同估算价低于本条①②项规定标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。
7、可行性研究报告的审批
建设单位应依据立项批复文件分别向规划、国土资源、环保部门申请办理选址意见书、用地预审意见书和环境影响评价批复，作为可行性研究报告审批的依据。
发改委委托中介机构进行评估，并会同规划、国土资源、环保、财政及相关行业管理部门和邀请相关专家，重点对建设方案和投资估算进行评审论证后依据审批权限进行批复；重大项目的建设方案需报市长办公会议审查确定。需要报省发改委审批的项目，由市发改委组织评审后提出意见上报。
发改委核准招标方案后批复可研报告。
二、规划设计阶段
8、规划设计条件（市政规划要点）及定点蓝线 办理机构：规划局 办理时间：9个工作日 提交资料：(1)立项批复
(2)带地下管网的1/500现状地形图；
(3)重要市政基础设施或其他大、中型项目的可行性研究报告的批复及选址意见书（专指办理了“选址意见书”的项目)；(4)经审核的规划依据图及附件、电子文件；
9、供地许可——国有土地使用权划拨（第一阶段）
国有土地使用权划拨第一阶段是咨询调整和听证阶段，主要程序是：测量、地籍调查、办理调查红线和听证。办理机构：国土局用地处 办理时间：7个工作日 提交资料：
(1)用地申请表或报告（附资料出证书）原件1份(2)用地原权属证明文件(3)立项批复
(4)规划定点蓝线原件2张及设计要点(5)被用地权属单位意见(6)1:500至1:2000现状地形图原件2套或数码盘
(7)被占用土地单位属国有企业的，提供职代会意见及主管部门意见原件1份，属行政事业单位的，提供上级主管部门意见原件1份。
10、总平面图（修建性详规）、总体规划设计方案审批和建设用地规划许可证审批 根据不同情况：
情况一：可同时申报规划设计方案（含总平面图）和建设用地规划许可证；
情况二：申报总平面图审查和建设用地规划许可证（大型建设项目应先审总平面图再审方案，小型简单项目不要进行规划设计方案审查）
情况三：申报建设用地规划许可证审批（道路、桥梁等）办理机构：规划局 办理时间：12个工作日
提交资料：（仅申报建设用地规划许可证）(1)规划选址、定点阶段所有资料；(2)规划设计条件书；
(3)国土部门调查红线及测绘成果； 发件：建设用地规划许可证（副本）、审批单
三、用地确权阶段
11、供地许可——国有土地使用权划拨（第二阶段）第二阶段分为局审阶段和登记发证阶段。办理机构：国土局用地处
办理时间：局审12个工作日，登记发证7个工作日 提交资料：
(1)划定的调查红线原件1张（含规划定点蓝线）(2)建设用地规划许可证（副本）、审批单、规划要点(3)地籍调查表 原件1份(4)测量成果表原件1份(5)土地登记申请书
发件：建设用地批准书、划拨土地红线图
四、工程规划设计阶段
12、初步设计审查 办理机构：建委科技处 办理时间：10个工作日 提交资料：
(1)长沙市建设委员会工程报建申请表；(2)初步设计审查申请报告(3)初步设计文件；
(4)规划批准文件（总图批复及设计条件或设计要点）(5)建设工程立项批文或项目备案证；(6)场地岩土工程详细勘察报告；(7)工程设计主要参数统计表。
审查形式：相关职能部门及专家联合会议审查。大型工程需委托中介机构出具技术审查意见后再进行联合会议审查。
13、报建图审查（非房建项目无需办理本步骤）办理机构：规划局 办理时间：11个工作日 提交资料：
(1)长沙市规划管理局规划审批申报表；(2)建设单位报建申请报告及授权委托书；
(3)建设用地规划许可证、建设用地规划审批单、用地红线资料及电子文件；（复印件，需提供原件核对）(4)规划依据图1份，并用铅笔标明拟建位置；(5)规划设计条件书；
(6)发改委立项批复（专指政府投资及经济适用房项目）；（复印件，需提供原件核对）
(7)房改部门的批复（经济适用房）；（复印件，需提供原件核对）(8)总平面图、建筑各层平、立、剖面图等1份（附设计技术经济指标和说明等）；
(9)已审定的规划总平面图和竖向及管网综合图；（复印件，需提供原件核对）
(10)规划设计方案审查会议纪要或规划设计方案审查意见书（大、中型项目）；
(11)省（市）建委的初步设计批复，经建委签章的初步设计文本1套（限额以上）；
(12)出让土地须附有出让合同；（复印件，需提供原件核对）(13)高层居住建筑须有日照分析报告；(14)消防设计专项说明（设计院签章）。
14、建设工程规划许可证
非房建项目直接进窗申报建设工程规划许可证，房建项目还需要办理并联审查、放线、核面积指标、上定位图等程序后再申办建设工程规划许可证。
非房建项目具体办理方法： 办理机构：规划局 办理时间：12个工作日 提交资料：
(1)规划设计条件阶段所有必备资料；(2)申请报告及授权委托书；(3)规划设计要点；
(4)土地红线和《建设用地规划许可证》(正本）（复印件）；(5)方案审查会议纪要和方案审查意见书；
(6)建委的初步设计审查批复原件和经建委审定并签章的初步设计文本各一套；
(7)施工图2套、电子文件1份（其中一套由道路建设业主及道路建设指挥部盖章）；
(8)建设规划许可证申请审批表（市政工程类）要求征求意见单位同步盖章；
(9)设计要点要求的其他资料及规划设计条件阶段提供的其他资料。房建项目具体办理办法：
相关流程：并联审查——核面积——人防审批——放线——上定位红线图——领取工作联系单——核费——领取工程规划许可证副本 办理时间：发证阶段为8个工作日 提交资料：
(1)报建图审查阶段所有必备资料；
(2)报建图审查通知单（原则上“修改报建图通知单”应在报建图审查阶段阶段复审）；
(3)建筑平、立、剖面等建筑施工图1式3份；
(4)建筑环境景观设计文本3套；（含市园林局签章的文本1套）(5)放线报告单及回执（须经批后管理责任人签字）；(6)1/500定位红线图3份及其电子文件；
(7)长沙市规划信息服务中心建筑面积复核表（须经办人员签字）；(8)规划并联审查批复；
(9)依法建设保证书（新建项目须法人代表签字盖章）；(10)违规及补办项目须征得市执法支队书面处理意见并退回原审批资料；
(11)合法性审查意见书；
(12)其他（前阶段要求取得的有关批复、协议、承诺等）。(13)消防设计专项说明（设计院签章）。
发件：建设工程规划许可证副本、审批单、竣工测量通知单
五、施工许可阶段
15、招投标备案 办理机构：建委招标办
相关流程：招标登记——招标文件、公告备案——开标、评标及推荐中标候选人——公示中标候选人——招标投标资料备案
16、监理合同备案
办理机构：建委市场处窗口 提交资料：
(1)监理合同备案登记表(2)监理合同原件(3)中标通知书原件
(4)监理单位营业执照、资质证书、法人代表证明(5)监理人员执业资格证原件、身份证复印件
17、施工合同备案
办理机构：建委造价站窗口 办理时间：3个工作日 提交资料：
(6)施工合同文本，施工作业分包(专业分包)合同文本，原件三份，附电子文档
(7)《长沙市建设工程施工合同备案表》、《长沙市建设工程施工作业分包备案表》(原件)(各一式六份，一个施工合同填写一套)(8)应担保的工程，须提交支付担保和履约担保证明(核对原件、提供复印件)(9)施工作业分包(专业)分包《建筑企业资质证书》复印件(核原件)(10)加盖公章及注册造价师签字盖章的工程量清单报价单或投标报价预算书(附电子光盘)(11)填写《合同备案管理信息》
(12)授权委托书(甲乙双方的)及经办人的身份证复印件(13)中标通知书复印件（核原件）
18、施工图审查及备案
建设单位应委托有资质的审查机构审查，出具审查报告书及备案表。办理机构：建委设计处窗口 办理时间：2个工作日 提交资料：
(1)工程初步设计批复及批复单位盖章的初步设计文件；(2)施工图设计文件（总图及建筑平、立、剖）；(3)施工图审查备案表（一式五份）；
(4)施工图审查报告和委托审查合同（协议书）；(5)（长沙市建筑工程节能设计审查备案登记表(6)建筑工程施工招标中标通知书。
19、安监注册
办理机构：建委安监站窗口 办理时间：3个工作日
提交资料：建设项目施工安全受监申报表、开工安全生产条件审查申请报告表、建设工程项目施工安全重大危险源名录表、安全监督记录本、中标通知书的原件、安全防护、文明施工措施费专项账户支付凭证、施工组织设计、安全监理规划及实施细则、专项施工方案及审核表生产安全事故应急救援预案（湘建建[2006]78号）。押证管理：项目经理（建造师）安全生产考核合格证书（B证）、专职安全员安全生产考核合格证书（C证）。（安全员配备：建筑工程1万m2以下配备1名，1—5万m2配备2名，5万m2以上配备3人以上；其它土木工程5000万元以下配备1名，5000万—1亿元配备2名，1亿元以上不少于3人。）20、质监注册
办理机构：建委质监站窗口 办理时间：3个工作日 提交资料：
(1)施工图设计文件审查报告和批准书，或勘察、设计单位资质等级证书；
(2)中标通知书和施工、监理合同；
(3)建设、施工、监理单位承担本工程项目的机构组成；(4)施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；(5)其它需要的文件资料。
21、核缴劳保基金
（一）房建项目
1、长沙市规划管理局工作联系单；
2、非税局盖章后的“长沙市基本建设项目收费一览表”；
3、缴费凭据；
4、中标通知书；
（二）非房建项目
1、长沙市非房屋建设工程劳保基金收费表；
2、中标通知书；
3、缴费凭据；
办理机构：建委劳保处窗口
办理流程：非税局窗口核费——缴费——非税局窗口确认到账——建委劳保处窗口出具收据
22、施工许可证办理 办理机构：建委市场处窗口 办理时间：5个工作日 提交资料：
(1)报建申请表（原件）
(2)中标通知书；非招标工程提供非招标工程项目审批表（原件）(3)农民工工资保障金核定表原件（非房地产项目）(4)施工图设计文件审查备案表（原件）(5)施工合同备案表（原件）
(6)注册建造师证（核对原件留复印件）(7)安全生产许可证（核对原件留复印件）
(8)建设工程规划许可证（副本）（核对原件留复印件）(9)法人授权委托书（原件）和受委托人身份证复印件
(10)发改委立项批文或项目备案表和招标方式批复（复印件）(11)基本建设项目收费一览表（复印件）
我单位需要临时占用、挖掘怡乐路东侧靠近马涌，怡海路东侧靠近马涌，实施海联路跨马涌桥施工。为确保城市道路挖掘（施工）文明施工交通安全畅通，我单位承诺严格按照《城市交通安全发》和《广州市市政设施管理条例》、《关于规范市政工程文明施工围蔽设施的通知》（穗建筑[2001]218号）、《广州市城乡建设委员会关于印发广州市建设工程施工围蔽管理提升实施技术要求和标准图集的通知》（穗建质[2014]1335）、《关于加强市政园林和管线工程文明施工管理的通知》（市政园林[2001]1273）和穗交函[2014]1417号文的要求，保证在施工期间减少市市容市貌和交通带来的负面影响。施工过程中保证按照下列规定的要求执行：
一、亮证施工。在施工现场悬挂《城市道路挖掘许可证》《城市道路临时占用许可证》。
二、围蔽施工。参照穗建质[2014]1335号文，轨道交通工程，围蔽墙体高度≥2.5米，墙角高度≥50厘米，墙柱间距≤3米，墙脚和墙柱末恻粘贴瓷砖，砖砌18厘米厚砖墙并设置琉璃瓦压顶，颜色为地铁标准红色，墙面砂浆抹灰刷白，每隔6米在柱帽顶安装圆型节能灯具：工期在半年以下15日以上的市政工程、水务工程和拆除工程，围蔽高度≥2.5米，钢柱间距≤3.3米，围板柱顶设置造型，每隔一根立柱须在柱顶安装圆型节能灯具，各单元四边加固压边：工期在15日以下的市政工程、水务工程，采用标准密扣式钢围栏（铁马）围蔽，
密排整齐，相邻单元间扣接，临近机动车道的围蔽应按交通相关管理规定设置夜间反光警示标志；临近机动车道工程，设置成品铸铁或钢制防撞杆，按交通相关管理规定设置夜间反光警示标志；
三、按时施工。严格按照批准的施工方案实施，合理配置人力机具，避免在交通高峰和繁忙期间进行施工。
四、施工现场设置明显的交通导向标识，夜间设置警告灯具。对车辆和行人影响较大的工程，除做好交通疏导交通措施外，并设置专人协助公安交通管理部门疏导交通。及时对施工范围的道路进行检修，确保施工范围的交通安全和畅通。
五、施工材料、机具拜访不得超出围蔽范围，临时占道施工现场不得摆放与施工无关的生活配套设施。大型施工现场缺需设置仓库、临时办公室等临时设施，应在不影响交通和行人的前提下，按照批准的位置设置，但不得设置竹、木结构等影响城市景观的临时设施。
六、大型机械施工作业尽量安排在晚上10时30分前完成，并采取有效措施降低施工噪音和施工产生的粉尘。
七、施工产生的余泥及时清运，余泥堆放最长不得超过24小时，重点路段要立即清运。运载散体的物料、施工垃圾的车辆必须经过资质审查合格，持有准许证件，不得向路面排放，避免影响市市容和交通安全。施工期间和施工范围内损坏的其他设施，建设单位和施工单位应承担原状修复或赔偿责任。
八、以上施工措施，承诺做到每天自检，并自觉接受市政管理部门、公安交通管理部门、市城市管理综合执法部门的监督检查。如有
违反，除迅速纠正外，并接受执法部门按照相关法规规章的处罚。因施工作业防护措施不当或管理责任不到位致使通行人员、车辆及其他财产遭受损失的，建设单位和施工单位依法承担赔偿责任。
九、本次挖掘工程影响 六 类公共管线，相关管线单位征求意见，情况详见《城市道路占用挖掘管线保护意见表》。若由于建设单位摸查说那个包挖掘工程涉及公共管线属性及征求意见不真实，以致造成安全事故或人员财产损失问题的，应由建设业主单位承担全部责任。
建设单位：盖章
施工单位：盖章
建筑业劳保基金和档案技术咨询服务费减免的申请
规划局：
根据„关于印发《„实施方案》的通知，我公司按照通知要求对„家属区进行置换拆迁，项目命名为„。用地..平方米，经贵局批准设计总建筑面积..平方米，其中，地上„，地下„。该项目经„批准为棚户区改造项目，涉及拆迁置换„户，置换面积„余平方米，占地上建筑面积的„%，依据国发〔2013〕25号《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》的文件规定“对棚户区改造项目，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金”，由于该项目置换面积大，成本高，可否将该项目的建筑业劳保基金和档案技术咨询服务费给予适当减免，特此申请！
二0一三年六月十日
附：
1、路创字（2010）21号文件。
2、安发改投资〔2013〕44号《关于张岭片区等13个棚户区综合改造项目的立项批复》。
3、安住建函〔2013〕341号《关于安康鸿基房地产开发公司汽车配件公司棚户区改造项目的批复》。
文章发表于：2010-6-9 11:54:2
2依据《行政许可法》、《建筑法》和《建筑工程施工许可管理办法》（建设部部令第91号）、《湖南省建筑市场管理条例》等有关规定，建设工程的施工报建工作主要包括建设工程招标投标、施工合同备案、质量安全监督（含开工安全生产条件审查）、各种规费交纳、施工许可证核发等5项内容。
一、建设工程招标投标
建设工程招标投标在完成建设工程项目立项审批、用地规划许可、建设工程规划许可、勘察设计招投标、勘察设计文件审批、施工图设计文件审查备案后进行。建设单位在建设工程项目立项审批机关同级建设行政主管部门的招标投标管理机构办理招标备案手续，在接受招标投标管理机构的监督下进行招标公告、投标入围资格预审、开标、评标、定标和签定施工（监理）合同。省直管建设工程招标备案手续由省建设工程招标投标管理办公室办理，委托监管招投标的省直管建设工程有关招标备案手续由被委托监管建设行政主管部门办理。
二、施工合同备案
施工合同备案在建设单位完成建设工程招标并与中标单位签定施工合同后进行。建设单位向建设工程立项审批机关同级建设行政主管部门的施工合同备案机构领取并填写《建设工程施工合同备案表》，递交有关合同备案资料。施工合同备案机构收到合同备案资料后及时提出备案意见，合同双方按照备案机构的意见协商修改备案资料，再次申请备案。省直管建设工程施工合同备案机构为省建设工程造价管理总站，委托监管施工合同备案的建设工程项目有关施工合同备案手续由被委托监管建设行政主管部门办理。
三、质量安全监督（含开工安全生产条件审查）
建设工程必须办理质量安全监督登记手续。建设单位完成工程项目招标、施工（监理）合同签定与备案后在建设工程项目立项审批机关的同级建设行政主管部门委托的工程质量安全监督机构办理质量安全监督登记手续，并交纳工程质量安全监督费用。质量安全监督登记机构实施建设工程的开工安全生产条件审查、质量安全监督等工作。我省建设工程开工安全生产条件审查制度于2006年4月1日起实行（湘建建[2006]78号关于印发《湖南省建设工程开工安全生产条件审查制度（试行）》的通知），建设单位在办理工程项目（含建设单位直接分包的分包工程）施工许可手续前和总承包施工单位承包范围内危险性较大的专项工程施工前，必须通过质量安全监督登记机构的开工安全生产条件审查。省直管建设工程质量安全监督登记机构为省质量安全监督总站，委托监管的建设工程项目质量安全监督登记有关手续由被委托监管建设行政主管部门办理。
四、各种规费交纳
省直管建设工程的施工报建费用主要有劳动保险基金、质量监督费、定额测编费、墙
体材料专项基金、散装水泥专项基金等内容。各种费用的交纳应在建设单位办理建设工程施工许可之前完成。劳动保险基金是建设工程项目立项审批机关同级建设行政主管部门委托劳保基金统筹管理机构为建筑业企业代收的费用。质量监督费由建设工程项目立项审批机关同级建设行政主管部门委托质量安全监督登记机构收取。定额测编费由建设工程项目立项审批机关的同级建设行政主管部门委托建设工程造价管理机构收取。墙体材料专项基金、散装水泥专项基金由建设工程项目立项审批机关的同级建设行政主管部门委托有关机构收取。目前，省直管建设工程墙体材料专项基金、散装水泥专项基金由省建设工程招标投标管理办公室收取。委托监管的省直管建设工程项目各种规费由被委托监管建设行政主管部门按省有关政策收取。
五、施工许可证核发
建设工程开工前，建设单位必须按照国家和省有关规定向建设工程立项审批机关的同级建设行政主管部门申请施工许可证。建设单位在申请施工许可证之前，要完成建设工程施工图审查、施工（监理）招标、施工合同备案、质量安全监督登记、各种规费交纳工作，并接受建设工程项目立项审批机关的同级建设行政主管部门实施的施工许可条件审查。省直管建设工程的施工许可条件审查及施工许可证的核发工作由省建设厅建管处组织实施。为进一步规范建筑市场秩序，提高工作效率，省建设厅有关部门在完成对省直管建设工程的施工条件审查后可发放该工程项目的临时施工证。临时施工证即施工联系单，建设单位在办理临时施工证时，可只提交规划联系单，待提交规划许可证后，核发施工许可证。委托监管的建设工程项目的施工许可有关手续由被委托监管建设行政主管部门办理。
为便于办理省直管建设工程相关施工报建手续，省建设厅拟在省质量安全监督总站三楼设立政务中心分窗口，专门负责施工报建手续的办理。
申办必备资料：
建筑装饰装修工程施工许可申请表一份，建筑单位在发证机关领取施工许可申请表后，应按表格内容如实填写，施工单位和设计单位分别加盖公章，并由建设单位法定代表人签字和加盖公章后有效。
二、建设单位在申领建筑装修工程施工许可单时，须提供下列证明材料：(原件及复印件1份)
1、房屋产权证书、租赁备案证和房屋产权单位(个人)的同意装修证明；
2、外部装饰装修工程，提供建设工程规划许可证(规划局)；
3、内部装饰装修工程，提供消防设计审核意见书(消防支队)；
4、提供开户银行出具的资金到位证明或银行付款保函，银行对账单。
5、施工、监理中标通知书(招标办)或建筑装饰装修工程施工合同。
6、未实行招、投标的工程须提供建筑装饰装修施工单位的资质证书。
7、质量、安全监督受理表(建筑工程质监、安监站)。
8、进济施工单位提供进济施工单位承包工程通知单(企管站)。
9、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，应当委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出的设计方案(原件1份)。
一、工程报建程序：
1、建设单位提供工程建设的工程立项批文（红头文件），内容包括工程地址、建筑面积、投资数额及资金筹备情况等。
2、向市行政审批大厅施工许可窗口提供工程立项批文，窗口办公人员审批通过后发给用户名和初始密码。
3、通过用户名和密码进入“济南市建筑市场监管及信用平台”主页面后，填写信息情况。附加扫描 “工程立项批文”。网上审批通过后可以打印《济南市工程建设项目报建表》，建设方盖章后送至大厅1号窗口备案，即可准予发放《济南市工程建设项目备案登记证》，工程报建完成。
二、施工许可证报审程序：
二次装修工程施工许可证报审所需资料为：
1、《济南市建设工程施工许可申请表》一式三份；
青龙桥行政审批中心领取
2、房产证及同意装修文件；
甲方准备
3、施工图纸设计文件审查备案书；
需要提供的资料：
1）装修施工图纸、安装施工图纸；
2）总包合同和预算书；
3）房产证明；
3）图纸审查费17900元。
4）龙奥大厦F区425室用《施工图设计文件审查合格证书》办理审查备案书。
4、经过备案的施工合同和监理合同，总包单位及监理单位中标通知书；
5、资金到位证明；
（完善）甲方准备
6、施工单位安全生产许可证；
（完善）
7、《济南市建筑改、扩建和装修工程质量与安全监督备案申报书》；
需要提供的资料：
1）中标通知书，合同备案证明；
2）房产证明及同意装修证明；
3）施工合同、监理合同；
4）施工单位资质证明；
5）施工图纸及审查备案书；
6）设计资质复印件；
7）项目人员资格证书；
8）项目负责人法人委托书；
9）施工单位企业安全生产许可证；
10）有预算员签章的预算书；
11）建筑企业养老保险金，合同额的2.6%，甲方缴纳（本工程缴纳38.48万元）；
12）工人意外伤害保险，合同额的1.56‰，乙方缴纳（本工程缴纳23088元）；
8、《建筑内部装修设计防火审核意见书》、《建筑消防设计防火审核意见书》；
需要提供的资料：
1、装修图纸；
2、空调排风、排烟图纸；
3、施工单位资质证书；
4、施工合同；
5、授权委托书；
需要费用约2万元。
9、《济南市建筑渣土处置手续办结函》、《建筑垃圾处置手续办理通知单》；（完善）
需要提供的资料：
1）《济南市建筑垃圾、工程渣土处置申报表》（一式三份），市中区建筑渣土管理办公室（八一立交桥南）；
2）《济南市建筑垃圾处置审批程序告知书》市行政审批大厅；
3）缴纳建筑垃圾处置费：2元/立方米（本工程缴纳2000元）；
4）《济南市城市管理局行政审批事项受理通知书》、《济南市建筑垃圾处置核准通知书》，做关于建筑渣土属实的笔录并备案，市行政审批大厅；
5）《建筑垃圾规范处置承诺书》，市中区市容环境卫生管理局（玉函北区）；
6）缴纳与筑垃圾处置费同额的保证金（本工程缴纳2000元）。
7）《市中区建筑渣土处置手续办结函》，市中区市容环境卫生管理局（玉函
北区）；
8）《济南市建筑渣土处置手续办结函》，济南市建筑渣土综合整治办公室（汽车站北）；
一、初步设计审查（5个工作日）
1、申请书：
2、计委备案通知或立项批复（复印件）；
3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）；
4、勘察、设计合同（复印件）；
5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。
6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等；
7.住宅项目应报户型统计表
二、建筑节能审查备案（5个工作日）
建筑节能审查备案表
建筑节能设计图
建筑热工设计计算书
三、施工图设计审查备案（3个工作日）
（一）、行政审查
立项通知（复印件一份）
消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。
设计合同、资质证明正本（复印件各一份）
勘察合同、资质证明正本（复印件各一份）
（二）技术审查
1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份
2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份
3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份）
4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份
5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份）
四、招投标监督备案
（一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办）
1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章）
2、施工图设计文件审查通知书（复印件）
3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供）
4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章）
5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章）
6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）
7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章）
8、比选文件完整一套（原件或加盖比选人鲜章）
9、比选文件备案情况通知书（复印件）
10、评选报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）
11、中选候选人告示材料证明
12、中选通知书（另册）原件
13、施工合同（另册）原件
14、中先人的参选文件完整一套（另册）副本
（二）国家（政府）投资项目招标监督备案资料（即办）
1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖招标人鲜章）
2、施工图设计文件审查通知书（复印件）
3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）
4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）
5、招标公告或资格预审公告或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）
6、资格预审报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）
7、资格预审暨投标邀请书或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）
8、招标文件完整一套（原件或加盖招标人鲜章）
9、招标文件备案情况通知书（复印件）
10、评标报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）
11、中标候选人告示材料证明（原件或加盖招标人鲜章）
12、中标通知书（另册）原件
13、施工合同（另册）原件
14、中标人的投标文件完整一套（另册）副本
（三）非国家投资项目中标备案资料（即办）
1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）
2、施工图设计文件审查通知书（复印件）
3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）
4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）
5、招标委托代理资质证书（复印件）
6、评标委员会人员组成情况（原件或加盖招标人鲜章）
7、中标人的资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）
8、中标项目经理资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）
9、中标通知书（另册）原件
10、施工合同（另册）原件
（四）免予招标备案资料（即办）
1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）
2、施工图设计文件审查通知书（复印件）
3、承包人的资质（复印件）
4、承包项目经理资质证明（复印件）
5、承包人的安全生产许可证（复印件）
6、免予招标报告（另册）原件
7、施工承包合同（另册）原件
五、新墙体材料审查意见（即办）
1、施工图审查通知书
六、报建费的核定（即办）
1、施工图设计文件审查通知书（复印件）
2、申请报建费减免的，建设单位还应提供符合法定条件、标准的书面材料
3、根据建设项目的具体情况要求建设单位提供的其它资料
七、建设工程质量安全监督报监备案（即办）
1、规划批准总平面图一份
2、立项批文
3、中标通知书：（1）国家（政府）投资工程；招标备案通知书、中标通知书（2）非国家投资工程项目；招标报告收讫回函、中标通知书（3）免予招标工程；免予招标备案通知书
4、施工合同
5、建筑材料检测委托合同
6、消防审查意见
7、监理合同
8、设计合同
9、勘察合同
10施工图设计文件审查通知书及审查报告
11、建设工程施工合同备案表
12、缴纳建设项目报建费的“部分行政事业性收费一站式收费通知单”或“关于新建项目手续办理统一收费”的函（开发区）
八、安监备案（5个工作日）
1、文明施工责任书1式2份（每栋）注：签订责任书日期由安监站填写
2、安全监督备案表1式3份（每栋）注：登记日期由安监站填写
3、施工安全条件审核表1式2份（每栋）
4、施工单位的安全生产证（复印件）
5、关于安全文明施工和安全措施增加费协议1份
6、安监备案工程信息表1份（每栋）
7、备案完成后建设单位必须按照安全监督备案须知要求装备现场
九、核发施工许可证（5个工作日）
1、填写〈建筑工程施工许可证申请表〉项目业主单位盖章、2、中标通知书（原件）招标（备案）资料收讫回函通知书（原件）
3、建设用地手续（复印件）
4、建设规划许可证及附件（复印件，附件包括许可证副本和规划总平面图
5、〈施工图设计文件审查合格书〉和〈审查通知书〉（复印件）
6、监理合同、总监理工程师岗位证书（复印件）、项目经理资格证书（复印件）施工合同（副本原件）
7、建设单位、施工单位、监理单位会签盖章的施工组织设计会签表（原件）
8、民工工资保证金或保函
9、银行出具的建设工程资金到位证明（原件）
10、建设单位预付工程备料款的银行进帐单（复印件）（注：预付工程备料款为工程用款的25%，为365天计）
11、计划生育责任书（此责任书一式三份，建设单位、施工单位签字盖章）
12、企业安全生产许可证（复印件）
注：施工押证；（1）项目经理资质证书必须与中标及合同确定的项目经理一致。
（2）施工员岗位证书按一个施工员负责3000㎡的规模计算押证数。
⑶安全员岗位证书超过10000㎡的工程规模必须配备专职安全员。
注：在资料齐备并符合要求前提下承诺以上时限。
第一部分：房地产开发公司的准备工作
在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。
第二部分：行政审批部分
根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：
1）选址定点
2）规划总图审查及确定规划设计条件
3）初步设计及施工图审查
4）规划报建图审查
5）施工报建
6）建设工程竣工综合验收备案。
一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项：
1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、人防办进行人防工程建设布局审查。
2、国土资源局办理土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。
5、规划部门确定建设工程规划设计条件。
三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：
1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。
7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。
8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。
9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。
四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、公安消防支队进行消防设计审查。
2、人防办进行人防设施审查。
3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。
4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》（副本）。
五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、建设单位办理施工报建登记。
2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。
3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。
六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：
由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。
开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料：
1、以下证明材料：
（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书；
3、工程施工合同；
4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。
七、建设工程竣工综合验收备案阶段，此阶段办理以下一般事项：
1、建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。
2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。
3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》（正本）。
4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明；不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改。
第三部分 房地产项目权属初始登记阶段
1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记。
2、开发商应提交材料：
（1）申请书；（2）企业营业执照；（3）用地证明文件或者土地使用权证；（4）建设用地规划许可证；
（5）建设工程规划许可证；（6）施工许可证；（7）房屋竣工验收资料 ；（8）房屋测绘成果；（9）根据有关规定应当提交的其他文件。
以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况，会有不同的差异。各个程序的办理时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内。需要的具体资料可以在政府大厅拿到服务指南。
报建需要提供的资料
11、已经办理该建筑工程用地批准手续；
2、在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；
3、施工场地已经基本具备施工条件，安全生产、文明施工措施落实；
4、已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效；
5、已经办理劳务分包手续；
6、有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查（包括建筑节能审查）；
7、有保证工程质量和安全的具体措施，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续；
8、按照规定应该委托监理的工程已委托监理；
9、建设资金已经落实，建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％；建设单位应当提供银行出具的到位资金证明；
10、法律、行政法规规定的其他条件。
21、《建筑工程施工许可证申请表》（一式二份，原件）；可在湛江市建设局窗口免费领取，原件填写
2、固定资产投资项目审批、核准或备案文件（复印件）；
3、建设工程规划许可证（复印件）；
4、建筑工程用地批准手续（复印件）；
5、核准施工、监理招标的工程提供：施工中标通知书及施工合同、劳务分包合同、监理中标通知书及监理合同（原件）；核准施工、监理“不采用招标方式”的工程：提交免标工程建筑企业承接工程任务资质核查登记表及施工合同、劳务分包合同、免标工程监理企业承接工程任务资质核查登记表及监理合同（原件）；
6、《建筑工程施工、监理单位派驻项目人员架构表》（一式三份，原件，施工、监理单位提供并加盖公章）及表格要求提供的人员证件（复印件）；
7、审查机构出具加盖审查机构公章的施工图设计审查合格文件及建筑施工图设计文件审查备案表（原件）；
8、已办理建设工程质量监督注册的《建设工程质量监督注册申报表》、《工程质量保证书》、《工程质量监督书》；已办理建设工程安全监督登记的《建设工程安全监督登记表》；《建设工程安全监督通知书》各一份（原件）；
9、资金证明（原件）；
10、建筑工程新开工现场情况核验记录表（原件，一式二份）；
11、建筑施工企业安全生产许可证（复印件）；
12、缴交新型墙体材料基金、散装水泥专项基金（非招标工程还需缴交建筑业价格调节基金）的票据（复印件）。
备注：
1、专业工程需要分包的须提供“建设工程施工专业分包合同”，建设单位在其上加签“同意分包”意见、加盖公章、日期；同时提供分包施工单位管理人员名单及其相关证书（复印件）；
2、专职质量安全管理人员的配置要求：持初级岗位的施工员、质检员、安全员只能负责管理12层以下、21米跨度以下的房屋建筑和高度50米以下的水塔、烟囱等构筑物；1万平方米以下单位工程配备持证施工员、安全员、质检员各1名；1万平方米以上5万平方米以下单位工程配备持证施工员、安全员、质检员至少各2名；5万平方米以上单位工程配备持证施工员、安全员、质检员各3名以上；
3、派驻项目人员提供证件要求：施工企业负责人、项目经理（建造师）和专职安全员（三类人员）提供安全生产考核合格证；项目经理（建造师）提供《项目经理证》（建造师注册证）原件和诚信手册登记；施工员、质检员、安全员、材料员、资料员提供的岗位证或相应的培训合格证+聘书（已备案）复印件以及管理手册登记；有分包的需提交分包单位相关人员证件和管理手册登记；另总监工程师的提供执业资格证、注册证原件和复印件一份、监理人员提供培训证及管理手册原件登记。
