农业技术工业化的困境及其解径(通用5篇)
农业技术工业化的困境及其解径
大工业生产模式、现代工业技术不仅在工业产业中,而且在农业产业中取得了巨大的`成效,使农业技术工业化几乎成为农业发展不言自明的必经之路.然而,农业技术不顾农业产业特点而单纯地、全盘地工业化,造成了农业发展的种种困境.农业技术发展要避免唯工业化,要以农业生产的自身客观规律为准绳,在合自然的自然观、相关社会建制和“适度技术”等基础上,以谋划农业技术的工业化.
作 者:胡晓兵 Hu Xiaobing 作者单位:黑龙江八一农垦大学人文社会科学学院,黑龙江大庆,163319刊 名:北京化工大学学报(社会科学版)英文刊名:JOURNAL OF BEIJING UNIVERSITY OF CHEMICAL TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCES EDITION)年,卷(期):“”(1)分类号:N02 S-02关键词:农业技术 工业化 农业发展 技术进步
一、资本约束与资本缺口
(一)从规模约束到资本约束
农业银行同国内所有银行一样,在新的资本监管要求下,正面临着新的巨大的考验,首先就是监管标准从规模指标控制到资本充足率约束,从资本软约束到资本硬约束的考验。
中国农业银行于1979年2月恢复成立,作为一家城乡并举、联通国际、功能齐备的大型国有商业银行,一方面受到人民银行信贷规模限额管理,因而关注更多的是如何尽快扩大规模,做大做强;另一方面受外部竞争环境和竞争对手的影响,相比较之下,农业银行更为关心的是存款的规模、资产规模的扩张速度以及网点的覆盖,以存款排“座次”,以规模论“英雄”,并不太考虑风险资产的权重和对资本充足率的影响。伴随着我国经济的高速增长以及银行自身发展中追求规模扩张的内在冲动,农业银行取得了飞跃性的发展,增长速度之快、影响之大,引起金融同业和媒体的关注。
各项业务快速增长的背后,就是银行资本充足率的下降。在中国加入WTO之前,监管当局对资本充足率的要求并不是十分严格。中国银监会的成立,特别是监管标准逐步与国际接轨,监管当局将8%作为资本充足率达标的底线,机构的审批、業务的拓展都以此为主要依据,迫使商业银行在发展的同时不能不考虑到资本充足率的约束。
(二)资本缺口及成因
在资本约束刚性化的同时,我国包括农业银行在内的商业银行又面临着资本缺口刚性化的考验,导致银行业面临着前所未有的资本困境。根据现行的资本监管口径计算,即从资本中剔除专项准备、其他准备及当年利润等传统项目,并且对尚未提足的贷款损失准备也从资本中扣减等,如果要使我国银行业资本充足率达到8%的最低要求,则我国主要银行金融机构的资本缺口约为2.4万亿元,如果要达到10%的稳健水平,则缺口将达到2.7万亿元。如此巨大的资本缺口,对银行经营者来说,不能不说是一道难以逾越的鸿沟。
造成我国商业银行资本缺口如此巨大的主要原因,是传统的片面追求规模增长的经营方式。
首先,信贷规模的急剧膨胀消耗了大量资本。长期以来,投资一直是拉动我国经济增长的主要动力,而在投资中银行贷款一直扮演着主力的角色。
其次,信贷结构的不合理加快了资本的消耗。由于信贷资产业务的风险权重不同,因而所需要的资本也各不相同。特别是银监会《资本充足率管理办法》进一步与国际接轨,表内资产风险权重大幅提高,有八类资产项目风险权重出现较大变化,如房地产抵押贷款的风险权重由50%调至100%;国有特大型、大型企业保证贷款风险权重由50%、70%调至100%;对逾期90天以上的专项拨备后风险权重不足贷款余额20%的企业贷款未担保部分,在扣除专项拨备后风险权重为150%等。而我国商业银行贷款的大部分都是投向企业,同时近年来房地产业也一度成为银行信贷追捧的“热点”行业。按照新的监管要求,这部分贷款必然要消耗大量的资本。
最后,大量的不良贷款侵蚀了银行资本。由于盲目追求规模扩张,加之风险控制体制和风险控制体系的不完善,不良贷款成为我国商业银行的沉重包袱,尤其是国有商业银行更是被不良资产“包袱”压得步履艰难。
综上所述,导致资本缺口的原因虽然各不相同,但是都以客观存在的事实表明,资本缺口的不断扩大,正在逐步威胁着我国银行业的稳健发展,而导致资本缺口产生的根源则在于传统的银行经营方式和落后的风险意识。
(三)资本约束对农业银行发展的影响
一方面是资本约束在加强,另一方面则是资本的缺口在增大,这使得农业银行的发展面临着新的严峻考验。
二、资本补充面临的困境
根据监管部门的要求,尽快提高资本充足率,使之符合要求,已成为我国商业银行无法回避的问题。但是,同样令我国商业银行尴尬的是,现阶段资本补充又处处受到制约,这在一定程度上显现了资本补充的艰难。
(一)银行积累补充的有限性
依靠银行自身的积累来补充资本,这首先,从内部补充资本的有效途径,也是国际上中小银行较为通行的做法。但是,目前我国商业银行的现状决定,依靠自身内部的积累补充无法满足资本增长的需求。
首先,盈利水平有限。相比较国外先进的银行,我国商业银行的盈利水平明显偏低,收入结构单一,基本依赖于存贷利差,中间业务收入少,年创利的绝对水平较低。按照国际标准,银行业的中间业务收入一般要达到营业收入的15%以上,经营较好的商业银行资产利润率一般要达到1.2%~1.5%,相比较之下,我国银行业的盈利能力偏低,必然影响到对资本的补充,何况还有必须做的每年对股东的分红。
其次,中国银行业的税率较高,虽然1997年银行业所得税税率从55%下调到33‰但是,同期营业税率则由5%调到8‰从2001年起营业税税率每年下调1jj;,降至目前的5%,但与国外商业银行相比,我国银行业的税负依然偏高,尤其是营业税。美、日、英、法等国对银行均不征收营业税,即使征收营业税的国家,其税率一般也仅为1.2%一4‰而且与国外相比,我国商业银行的纳税基数较大。在所得税方面,还存在着中外资银行税负不平等的问题,外资银行除了享受特殊的减、免、退所得税和税前扣除政策外,所得税税率仅为15%,不到中资银行的1/2。较重的税赋,必然严重地影响到银行的盈利能力。
最后,定价水平偏低。受传统经济体制及传统思想观念的影响,长期以来,我国对银行业的收费价格一直采用统一定价或实行国家指导价,价格偏低,尤其是服务性价格,基本不收费或者少收费用。如目前银行代理的各类收费项目,多数是无偿地“为人民服务”,有的收费还会遇到客户方的强烈抵制,不久前深圳地区商家与银行间发生的POS机扣率之战,就是非常典型的案例,直到NISA组织出面澄清,中国商家的扣率是最低的时,商家才善罢甘休。银行收费价格水平低,这也是导致中国银行业中间业务收入长期偏低的重要原因。
(二)资本市场补充的局限性
通过资本市场募集资金补充资本是银行补充资本的一个非常有效率的途径。但是它又受到诸多限制,而且效率极低,所以通过资本市场补充资本同样存在着局限性。
首先,股权分割削弱了资本市场的“输血”功能。股份分置是中国资本市场上的一个特有现象。法人股、流通股的并存,由于认购的价格不同,导致每次融资的结果都是法人股获得的好处要大于流通股,从而导致代表流通股的中小股东与大股东的对立,每次增发,都会遇到来自流通股股东的联合抵制,并被斥为“恶意圈钱”。
其次,资本市场的诸多限制影响到资本补充的效率。我国对正在发育中的资本市场实行严格的管制措施,对股票融资采取核准制,对债券融资实行审批制,这使得资本市场融资周期较长,资本补充效率受到较大影响。如有关法规要求,两次融资的时间间隔要经过一个完整的会计年度,目的是让监管部门了解上次募集的资金使用是否得当;无论是增发新股或是可转换债券,均需要50%以上流通股的股东同意……繁杂的环节,导致市场年融资补充资本操之过急。
最后,资本市场难以承受银行业的巨额融资。目前,我国国内上市的银行为深圳发展、浦东发展、民生、招商、华夏5家,其融资总量应该说还是有限。但是,如果是包括工、农、中、建和交行在内的五大银行都试图走国内市场融资来补充资本,那么市场显然是难以承受的。交通银行上市前夕国内股市应声大跌,就是生动写照。
(三)股东对资本补充的制约性
在建行、中行、工行相继股改并成功上市后,2007年年初召开的全国金融工作会议,明确了农业银行股份制改革“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”的总体要求,这对农行来说,既是机遇又是挑战。但是,从股份制银行的发展来看,股东的相对集中,在一定程度上又会制约银行的发展。众所周之,投资者——股东的目的是使资本收益的最大化,在促使银行不断提高资本回报的同时,原有的股东为了不使自己拥有的资本摊薄,收益受到稀释,不希望增资扩股、股权分散,即使扩股也只希望优先照顾老股东。
三、资本约束形成的挑战
中國银行业监管委员会《商业银行资本充足率管理办法》的实施,对现行我国银行业的经营管理产生了强烈的冲击,对传统的经营理念和经营方式提出了挑战,这种挑战主要表现在:
(一)资本约束对传统经营理念的挑战
首先,对银行资本经营管理的挑战。在过去相当长的时期中,我国银行业经营者几乎没有资本金、资本充足率的概念,更谈不上资本的经营管理。但是,在当前市场经济条件下,在资本约束强化条件下,资本不仅被看作是银行风险防范的最后一道防线,而且资本是有偿的,资本是有限的。按照这一理念,作为商业银行的资产负债业务要强调发展,但并不是发展得越快越好、规模愈大愈有竞争优势,尤其是资产业务的发展更是如此。实践证明,盲目地追求速度、规模,往往会忽略资本对风险的覆盖,往往会忽略内控管理,对银行来说是有百害而无一利,结果只能是自食恶果。当然,实施资本管理,树立资本管理的理念,并不是不要发展,而是强调在资本约束下的协调发展、稳步发展、可持续发展。
其次,对银行的风险认识的挑战。银行是一部加工风险的机器,每天都在经营着风险。过去,我们对“银行赚的是利差,赔的是本钱”理解并不深刻。事实上如果不是国家的支撑,我国国有银行近2万亿元的不良资产,足以使银行倒闭,社会动乱。资本意识的淡薄、风险理念的匮乏,是导致我国银行业巨额不良资产产生的一个重要原因。随着资本约束的加强,控制风险、防范风险、化解风险乃至最后经营风险,则成为银行经营中的重要课题,因为风险影响的不仅仅是银行的盈利,而且会侵蚀银行的资本,影响到银行的稳定性。
最后,对银行盈利认识的挑战。受传统经营理念的影响,在相当长的时期内,我国银行业关注的是发展规模与发展速度,而不是盈利的能力,规模大的银行、发展快的银行往往受到青睐。正是受此观念的影响,才导致在银行业竞争中出现了“不惜血本拉存款”“零费率结算”“办卡送现金”等背离企业经营一般常理的“闹剧”。作为企业的银行,忘记了自己的经营目的。事实上,资本约束告诉我们,资本是有偿的,使用资本必须有回报,无偿使用资本的时代已经不再复返。银行尤其是作为商业银行,必须讲求盈利,追求资本的回报,这不仅仅是监管部门的要求,更是股东的要求,是资本的本性所在。
(二)资本约束对银行经营结构的挑战
在我国传统的银行经营理念支配下,由于考虑的重点不是盈利能力,不是资本的消耗,而是发展的规模与速度,与其相适应的经营结构也就侧重于体量大、见效快的批发业务。零售业务、中间业务常常只是处在配角的位置。随着资本约束力度的增大,传统的经营结构正面临挑战。
传统体制下的银行机构设置,天平倾向批发业务,通常设有专职负责营销的公司部(处),专司信贷风险审查的信贷部门,有的甚至更加细化为项目信贷(中长期贷款)、流动资金信贷部门等。结算通常有专职的会计部门,还有国际业务部门等等。不仅分工细致,而且通常是人力资源配置的重点。相比之下,零售业务不仅部门单一、势单力薄,而且人员配备也相形见绌,使局外人一看就会发现问题轻重的症结。业务结构也存在“重批轻零”的倾向。客观上说,在银行业利润主要来源于存贷利差的条件下,对公批发业务由于体量大、见效快等特征,不仅是盈利的主要来源,而且相对于业绩考核,成绩更为明显、突出。但是,作为资产业务来说,批发贷款对资本的要求,往往是零售贷款的一倍还多,所以从资本占用、资本约束的角度来考虑,业务结构必须作适当调整。另外,传统的银行客户结构与业务结构相匹配,基本是以大型企业客户为支撑,对公业务中的中小客户、零售业务的客户长期处于从属地位,从客户关系的维护上,也体现出重大客户、轻小客户的现象。但是作为大企业的客户,在市场经济中往往与银行处在不对等的位置,由于其资金流量大、风险低,成为各家银行争夺和“追捧”的重点,相应之下企业对银行的挑剔度也就高。银行对这类企业几乎不存在溢价能力,低风险、低效益,成为必然。但是,从资本占用的角度,大企业只要是非国家重点基础设施,其风险权重为100‰相比之下,资本占用高,但收益低。从收入结构反映出,在以存贷利差为银行主要收入来源的现阶段,利差仍然是银行赖以生存、发展的基础。但伴随着资本约束的增强、利率市场化进程的加快、大企业直接融资渠道的开通,仅仅依赖利差收入将使银行业步履艰难。与国外银行业相比,2D03年美国银行业的非利息收入达到1864.81亿美元,对经营利润的贡献度达到47.6%,在香港、台湾地区,则接近30‰而同期我国14家全国性商业银行的中间业务收入比重只占到4.76%,显然存在着较大的差距和提升的空间。转变传统经营方式,提升中间业务收入占比,将成为资本约束条件下商业银行的必然选择。
(三)资本约束对风险控制的挑战
资本作为银行抵御风险、吸收损失以及保护存款人利益的最后一道防线,银行的资本与风险始终是联系在一起的。克里斯·马滕在《银行资本管理》一书中指出,银行作为金融机构本身跟风险连在一起,为了获得成功必须寻找风险,“如果他们逃避风险,那么他们就不再是金融机构而逐渐消亡”。
银行的风险,通常是指多种不确定因素对银行盈利性造成的负面影响,根据新《巴塞尔协议》,银行的风险大致可分为信用风险、市场风险与操作风险三大类,其中受到资本充足率影响最直接而且最大的就是信用风险。
信用风险通常是指客户不能正常履行合约或信用等级下降的风险,从而导致银行债权受到损失或有潜在的损失。在我国银行业经营实践中,信用风险是我国商业银行经营中遇到的最大的风险,也是造成损失最大的风险,其中国有商业银行剥离和核销的大部分不良贷款,都源自于信用风险。对目前的农业银行来说,不良资产的绝大部分同样也是由于信用风险所致。风险对银行来说既然无法回避,管理和控制风险就成为银行经营的重点课题,而管理好信用风险则成为重中之重。
关键词:农业产业化;产业系统结构;产业化效益结构模型;农业产业化“效益阶段论”;甘肃定西市
中图分类号:F306文献标识码:A 文章编号:1009-9107(2009)01-0025-06
从中观产业经济学视角研究农业与其关联产业的关系及其运动规律是我国农业产业化理论研究的一个新领域。[1]农业产业化经营的实质是农业产业协同效应的实现过程,又是农业产业规模效益的最大化过程。用系统论分析体现一体化特征的农业产业化系统在结构组成上包括:农业生产业、农业工业和商业[2],并构成了一个复杂的社会-经济(技术)-自然复合系统。农业产业化系统结构的优化与合理程度,直接决定着系统功能(包括农业投入产出功能、投入物质有效利用功能、系统稳定性功能等)[3]的强弱,产业系统功能状况又反映着农业产业化发展的水平。为此,从产业系统角度全面分析区域农业产业化发展的社会经济效益,揭示产业化系统的结构特征和功能状况,是一个重要理论问题。本文以甘肃省定西市为例,重点分析这一典型农业产业化系统的结构特征和功能水平,并以效益生成结构为核心指标进行农业产业化发展阶段的判定,对适时推进产业升级具有重要现实意义,对全国其他不发达地区具有重要借鉴价值。
一、农业产业化经营效益分析
(一)定西市农业产业化的相关分析与回归模型的建立
农业产业化是农业经营组织形式的创新,通过农工商科教一体化、产加销一条龙经营,构成了农业产业系统的功能型结构,提升了农业经营效益,促进了农业、农民与农村的协同发展。甘肃省定西市是全国典型的不发达农业大市,经过近10年的农业产业化经营实践,建立了马铃薯、中药材、畜牧、花卉等优势主导产业,农业一体化、区域化、规模化格局基本形成,农民产业收入不断增加,产业化经营效益日见显著,在全国形成了鲜明产业特色和比较优势。根据统计,定西市农业产业化发展对GDP、农民纯收入及地方财政收入的贡献逐年增长(表1)。相关分析表明,其农业产业化产值与GDP、农民纯收入和地方财政收入之间的相关系数分别为:0.991,0.963,0.988,在置信度0.01水平上达到了极显著的相关关系。
通过回归分析,建立定西市农业产业化产值与GDP的回归模型为:Y= 2.363X-39.69
Y为GDP,X 为农业产业化产值。R=0.991,R2=0.982,经调整的R2=0.979,产业产值与农民纯收入存在线性关系,F=333.95,sig=0.000,说明回归效果显著。同法,建立其他模型如下:
农业产业化产值与地方财政收入:Y= 0.148X-1.458(R2=0.915,F=76.714,sig=0.000)
农业产业化产值与农民纯收入:Y= 38.75X(R2=0.999,F=14811.45,sig=0.000)
农业产业化加工产值与农民纯收入:Y=944.81+43.7X(R2=0.833,F=35.97,sig=0.001)
农业产业化利税与地方财政收入:Y= 4.486X+2.121(R2=0.964,F=189.717,sig=0.000)
农业产业化加工利税与地方财政收入:Y=4.051X+2.855 (R2=0.965,F=193.442,sig=0.000)
经检验,以上模型回归效果显著。分析表明,定西市农业产业化对GDP、农民纯收入和地方财政收入的增长贡献率显著,且以农民纯收入的增长效应最为显著;同时,农产品加工对农民增收开始产生重要作用。
(二)定西市农业主导产业效益构成
根据统计,定西市农业主导产业对GDP、农民纯收入及地方财政收入的贡献增长状况如表2所示。
通过回归分析,马铃薯、中药材和畜牧三大主导产业对GDP的效益贡献构成模型为:
Y= 0.973X1+ 3.405X2+3.804X3
Y为GDP,X1、X2、X3分别为马铃薯、中药材、畜牧对GDP的贡献量。R=0.990,R2=0.980,经调整的R2=0.965 ,三大主导产业对GDP的效益贡献存在线性关系, F=65.672,sig=0.001,回归效果显著。经相关分析得知,马铃薯、中药材、畜牧及果菜花卉产业与GDP的相关系数分别为:0.945,0.862,0.721,0.564,在置信度0.01水平上,马铃薯存在极显著相关,中药材显著相关,在置信度0.05水平上,畜牧存在相关关系,果菜、花卉为弱相关。
农民纯收入构成模型为:
Y= 46.73X1+ 43.39X2+34.32X3
R2=0.999, F=4246.08,sig=0.000
回归效果显著。经相关分析得知,马铃薯、中药材、畜牧、果菜花与农民纯收入的相关系数分别为:0.967,0.896,0.869,0.843,在置信度0.01水平上,马铃薯存在极显著相关,中药材、畜牧、果菜花卉显著相关。
利税构成模型为:
Y= 1.002X1+1.000X2+0.988X3
R2=0.999, F=469,sig=0.000
回归效果显著。经相关分析得知,马铃薯、中药材、畜牧与地方财政收入的相关系数分别为:0.975,0.833,0.407,在置信度0.01水平上,马铃薯存在极显著相关,在置信度0.05水平上,中药材存在显著相关,畜牧为弱相关。
回归分析模型显示,马铃薯、中药材和畜牧对GDP的效益贡献能力分别为0.973,3.405,3.804;对农民纯收入的效益贡献能力分别为46.73,43.39,34.32;对地方财政收入的效益贡献能力分别为1.002,1.000,0.988。三大主导产业对农民纯收入和地方财政收入的贡献能力为:马铃薯﹥中药材﹥畜牧,对GDP的贡献能力为:畜牧﹥中药材﹥马铃薯。三大产业对农民纯收入的增长最显著,GDP次之,财政收入增长最小。
(三)定西市农业产业化经营效益评价
1.GDP、财政收入和农民纯收入的增长效应显著。通过产业规模扩张,增加了农民收入,推动了龙头企业发展,促进了地方财政收入的增长。2006年,马铃薯、中药材、畜草、果菜花卉等主导产业和新兴产业产值占到了GDP的61.71%,增加农民人均收入1 300元,占农民纯收入的73.78%,上缴税金0.817亿元,占地方财政收入的13.62%,其中,加工利税0.72亿元,占税收的12%。
2.产业协同效应显现。产业化经营促进了农业结构的调整优化,特别是种植业结构日趋合理。从种植业结构看,粮经比、夏秋比分别由1999年的84:16,44:56调整为2006年的77:23、31:69,种植业结构由适应性调整向战略性调整转变。同时,农业产业化促进了以农促工、以工带农,工农互动机制逐步建立,小城镇建设加快,二、三产业发展加速,农村剩余劳动力得以有效转移,“二元”经济结构明显弱化,产业协调效初步实现。
3.催生了农民思想观念和行为的转变。农业产业化经营,打破了自实行土地承包责任制以来一家一户的小农经营模式,使农民利益与龙头企业和大市场联系起来。农业产业化经营中,要求农民不断接受现代科学观念,掌握和运用市场经济基本知识,成为时代要求的“知识”型农民;要求农民掌握先进实用农业技术,积极推进农业商品化、集约化和现代化经营,成为“能力”型农民;在生产组织方式上,参加各种形式的合作经济组织,共担风险,共享利益,成为“合作”型农民。
二、农业产业化系统结构特征分析
现代农业是一个融自然-经济-社会为一体的复合型巨系统。[4]农业产前、产中和产后部门之间有机联系,农业经营的适宜规模、合作组织化程度、龙头加工增值、科技含量、资金支撑、效益产出等各个环节紧密协作,构成了现代农业产业系统的合理结构和高效机制。[5]农业产业化各环节的建设水平和合理化程度必将深刻影响农业经济的生产水平和经营效益。
(一)农业产业化系统评价指标体系构建
为了系统深入地分析农业产业化系统的结构特征和功能(效益)状况,借鉴国内已有研究方法[6-8],经筛选,选择了6个一级指标和19个二级指标,建立了农业产业化系统结构的评价指标体系。6个一级指标分别是:组织化程度、龙头作用、资金支持、科技支撑、产业效益、产业规模。19个二级指标中,反映组织化程度的指标3个:(1) 利益紧密型合作组织比,(2)龙头紧密型组织比,(3)支柱产业组织比;反映龙头带动能力的指标4个:(1)龙头带动农户所占比重,(2)订单带动农户比重,(3)龙头工业增加值所占比重,(4)龙头企业税金所占比重;反映资金扶持的指标4个:(1)龙头资金扶持,(2)扶持资金占龙头投资比,(3)政府扶持资金,(4)政府扶持占龙头投资比;反映科技支撑的指标1个:科技贡献率(科技含量);反映产业效益的指标4个:(1)对GDP贡献,(2)对财政贡献,(3)对农民纯收入贡献,(4)转移农村剩余劳动力所占比重;反映产业规模的指标3个:(1)产业面积,(2)龙头资产所占比重,(3)产业产值。
(二)农业产业化系统结构分析
1. 数据来源。根据统计资料分析得出2004-2006年定西市农业产业化系统结构19个二级指标的数据,具体见表3所示。
2.主成分分析。用主成分分析法提取因子,第1、2个主成分的累计方差贡献率达到99.945%。用SPSS11.0求出各个主成分的特征值、方差贡献率和累积方差贡献率。分析中抽样适度测定值与巴特尼特法圆形检验(KMO and Bartletts Test)的结果,KMO值均大于0.750,表明这些指标值可以进行主成分分析,且效果较好。再用方差极大旋转进行正交旋转,得到主成分载荷矩阵,如表4所示。
表4中指标得分为正,表示该指标在农业产业化系统中的作用在平均水平之上,相反,其作用在平均水平之下。
第一主成分F1中,得分排在前面的二级指标依次有:产业总面积、资金扶持在龙头企业固定投资中的占比、龙头资产比。显然,第一个主成分体现了定西市农业产业化发展的基地面积规模和龙头企业资产规模,可概括为“产业规模”指标。同时发现,在政府对龙头企业的资金扶持、龙头企业上缴税金、增值能力以及对农户的紧密型带动方面,得分为负值,且绝对值为大,说明定西市农业产业化发展的关键问题是:龙头企业发展滞后,增值能力差,税收贡献少,对农户的利益型组织能力严重不足。龙头企业发展滞后,其中的一个重要原因是政府扶持不力,这不符合不发达地区实施工业化战略的现实需要。
第二主成分F2中,得分排在前面的二级指标依次有:产业总播种面积、产业化对GDP的贡献、支柱产业组织比。显然,产业基地的规模化与农民合作经济组织的发展形成合力,实现了农业支柱产业对GDP的显著贡献,这个主成分反映的是产业的集约化、组织化水平,可称为“组织化水平”指标。
由于每个主成分只反映了农业产业化发展某个方面的特征,为此,我们以每个主成分的方差贡献率为权重计算主成分的综合得分,即对各主成分得分进行加权求和,其计算公式为:F=1.561F1+1.438F2.最后得出各指标的综合评价值见表4。
(三)定西市农业产业化系统结构特征及其功能评价
根据定量分析,定西市农业产业化系统结构的基本特征是:
1.产业规模优势形成,助农增收效益显著。主导产业播种面积大,龙头企业固定资产在整个产业化系统中占绝对优势,并形成了对农户的明显带动。在此基础上,形成了以基地规模为核心的产业规模优势,产业发展对农民纯收入的贡献大,对GDP贡献次之。
2.产业组织化发展加快,紧密联结型龙头带动能力正在形成。建立在支柱产业中的合作经济组织数量大,其中以订单契约型为主的龙头紧密型组织发展加快,组织化带动农户的利益联结效应开始显现。
3.科技支撑发生作用,产业科技含量初步提高。通过引进、试验和推广优良品种,建设标准化产业基地,农产品科技含量有了提高,科技贡献率接近30%。
4.工业化进程缓慢,龙头带动乏力。由于企业资金短缺、融资困难、政府扶持能力不够等因素的瓶颈制约,龙头企业发展缓慢,深层次的龙头带动效应没有形成。目前,农产品加工仍处在简单加工、粗放经营的低水平上,企业技术水平低,科技研发和工艺创新能力差,加工增值能力弱,导致对地方财政收入的贡献很小。
总之,定西市农业产业化发展,实现了产业基地的规模化扩张,产业组织化、科技化、工业化开始起步,产业结构体系基本建立。但是,产业化系统的功能还没有真正形成,只有农民增收效益较为显著,财政增长效益仍很弱。在这种意义上,目前产业发展的“兴农富民”效应明显,与“兴工富市”的目标预期还相差较远。
三、农业产业化发展阶段的判定
国内外关于农业产业化发展水平的研究,通常采用综合评价方法,通过指标取舍、建立模型、量化赋值、最后得出发展阶段的判断。[8-9]判断农业产业化发展水平的核心指标应集中体现产业的效益水平及效益结构特征。一般而言,农业产业化效益具有多元生成结构,主要包括:基地种植效益、营销流通效益、加工增值效益、科技进步效益等,随着产业化发展进程的不断推进,产业效益结构不断优化,效益水平不断提升。
以产业效益生成结构为核心指标,依据企业生命周期理论,把农业产业化发展过程划分为初始、起飞、成熟、衰退四个阶段(见图1)。
(一)初始阶段
产业效益主体是种植效益,而且,在规模效益的驱动下,产业规模与效益同步增长。由于受土地总量、产品价格以及各产业所占用资源利用效益和产业效益的消长影响,产业经营在总体增长态势中波动较大,最终实现规模化发展。因此,规模种植效益曲线呈“先陡后平”形态,随着农业科技进步和产业科技含量的提高又呈缓慢上升态势。
(二)起飞阶段
产业效益主要来源于种植效益和加工增值效益。加工业数量迅速增加,农产品加工量、加工产值以及产业总值快速增长,农产品销售价格稳中有升,产业效益凸现,产业化发展趋于稳态。这一时期,由于企业一般使用常规设备和传统生产技术,产品附加值不高,增值能力以及对GDP和财政的贡献较为有限,但是,对稳定农民纯收入和促进产业稳步发展发挥着极其重要的作用。
(三)成熟阶段
当常态增值型的农产品加工业发展到一定规模时,由于基地种植实现了规模化,农产品供给总量趋稳,加工企业之间形成对农产品原料的争夺式竞争,这时企业的设备状况、工艺水平和现代企业制度等所决定的技术型增值能力构成了企业的核心竞争力。于是,龙头加工企业开始步入产业升级和技术创新的发展新阶段,标志着农业产业化发展进入成熟阶段。这一时期的产业效益以科技进步和技术型增值为核心,具有多元结构特征;“企业﹢基地﹢农户”经营组织模式呈紧密型,各主体之间风险共担,利益共享,产加销、农工商、科教产之间真正形成利益的共同体;产业化的农民增收效应、财政增长效应、产业协同效应、社会效应得到充分实现,农业产业化既“富民”又“兴工”,工农协调、城乡统筹格局全面形成。
(四)衰退阶段
产业成熟之后,随着市场需求的深层变动或各种复杂原因的突变,诸如产业换代、新产品替代,或技术创新、企业管理、市场开拓、要素供给等,将会造成产业的衰退。产业衰退并不必然发生在成熟阶段之后,在产业发展的各个阶段仍都存在产业衰退的危险。
农业产业化发展的成长演进过程,其实质是产业效益的不断实现过程,又是产业效益的最大化过程。而且,在产业发展的不同阶段,效益形成的动力源泉也存在差异,从产业发展初期到成熟,依次是政府推动→市场驱动→龙头(技术)带动的动力演进过程,其根本动力是科技进步。
根据以上分析,定西市农业产业化基地规模基本适度,产业结构体系较为合理;加工企业数量可观,加工产值增长较快,但产品附加值不高,竞争力有限;产业总产值增长,农民增收显著,但财政增长效应不明显;产业发展动力由“政府推动”开始转向“市场带动”。由此判断,定西农业产业化目前正处在产业起飞阶段初期。就各主导产业而言,马铃薯产业已步入起飞阶段,中药材产业处于起飞阶段初期,畜牧产业仍处在产业初始阶段。
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职场的尴尬与无奈
作为一名职场人士,你是否感觉到自己正处于种种的尴尬和无奈之中?对自己现在的职位与收入实在不满意但却又无处可去?对自己的前途非常迷茫,不知道自己未来到底可以做什么,要做什么?假如你是这样的状况,那么可以肯定的一点是,你已经步入职业化成长的困境。
有一位朋友刚刚结婚不久,一天突然收到他发来的短信,用很忧虑的语气让我帮他看看有没有一份合适的工作。原来,他半年前从一家公司辞职了,满以为凭自己的条件可以随便找一份还不错的工作,于是离开这家公司后决定给自己放假两个月,休息休息,顺便把个人问题给处理了。待到从老家办完婚宴回来,开始找工作才发现如今的工作真的不是那么好找。直到现在,他仍然在家里歇着,心里异常焦急。这位朋友在自己的职业生涯中正遭遇着一次极大的考验。
笔者的这位朋友已过了三十而立的年龄,按理应该已经拥有一个清晰的职业定位和稳定的工作基础,可惜,这两项他均不具备。出现此一局面在笔者看来是正常的,因为他在自己的职业化成长上没有做足功夫,至今没有一项自己可以拿得出手的专业技能与良好的职位经历。作为朋友,除了安慰并尽量帮他物色合适的职位外,我也不客气地批评他,这么多年里没有见他在自己的职业能力上有多大的提升。
这位朋友的遭遇相信绝不是个别现象。很多的人或者是觉得自己还年轻可以很轻松地找到一份工作,或者是满足于现有的工作状态而不去思考更加长远的职业未来,很多人就这样逐渐迷糊了自己的方向。职场的竞争越来越激烈,待到过了黄金的求职年龄才发现自己在职业成长道路上所欠缺的功课太多了。我们常说,今天的果是昨天种下的因。对自己的职场结果何尝不是如此!
例如这位朋友,早年专科学校毕业,凭着一腔热情孤身从老家跑到广州找工作,一边工作一边参加本科自考,不到三年拿到了本科文凭。这时的他本该好好地规划下自己的职业道路,但他似乎从没有认真去思考过这个问题。他曾有志于朝人力资源管理方向发展,几年里却始终不见他在人力资源方面有何投入,既没有钻研人力资源管理的知识,也没有专业的人力资源管理职位经历。现在,他告诉我说,他想从事行政人事方面的管理工作,然而多年管理咨询顾问的经历告诉我,他的这一职业愿望很难实现,因为他在人力资源方面的操作技能在我看来是很不够的,除非他愿意从较低的职位做起。
如何突破职业化成长的困境
每一个职场中的人,对自己的职业道路无非有三种,一是自己创业,二是成为自由职业者,还有一种是通过求职进入一家企业,获得一个成长的平台,也即成为一名“打工者”。在这个社会,自己创业且成功者毕竟少数,也并非人人都可以做自由职业者,因此绝大多数人只能选择做一名“打工者”。然而,“打工”毕竟也有高低之分,做一个高级“白领”亦或是“金领”,还是一个永远处于底层的“打工者”?这全在于自己的选择与作为。
人生会有从出生、成长、成年到衰老、死亡的生命周期,职业生涯同样如此,也会有一个从成长到衰退的周期,根本的问题在于,我们如何让自己在职业年龄不断增长的同时也获得职业的成长?
一般来说,人的职业发展可以分为四个不同的阶段:学习发展阶段,即学习相关的专业经验和知识,获得基本的工作胜任能力阶段;独立贡献阶段,即处于该阶段的人已经具有独立完成工作所需的知识和技能,能够为他人提供专业支持;团队贡献阶段,该阶段的人具有深度与广度相结合的专业知识和技能,具有创新思想和方法,作为资源为他人提供有效的指导,为他人提供业务增长的机会;团队愿景阶段,发展到该阶段的人专业水准为同行认可,直至推动本领域专业水平的发展。
假如每一个人都能够认识到上述职业发展的四个阶段,并让自己随着年龄的增长而逐级晋升,那么,职业化成长的困境将不会与自己有缘。
当然,要做到这一点并不容易,并不是每个人都能够真正走过完整的四个职业阶段。但是有一点必须肯定的是,为了避免自己在职场中的道路越走越窄,至少应该做到以下三点:
1、要用发展的眼光看待自己的职场工作,要有个人的发展目标,要懂得什么是要坚持的,什么是可以放弃的,什么是可以忍受的——恰当的目标会使人变得更坚韧、更有效率,而不会被一时的困难而绊倒。
2、要有学习的冲动,站在个人发展的角度,通过各种渠道和方法(如思考、观察、看书、与人沟通、参加培训等)使自己沉浸在学习的快乐中,从而保持学习的持续性和有效性,这是确保个人进步的最有效的手段。要知道,不包含“学习”的“工作经验”是没有竞争力的。
3、强化个人专业“深度”的同时,也要适当保持专业的“宽度”,成为所谓“T”型人才,在变化日益快速的今天,这一点对于保持个人的职场竞争力有着十分重要的意义。
前面所说的那位朋友会遭遇目前的职业困境,关键在于他在早年没有确立自己的职业发展目标,虽然平时也很爱读书学习,但却没有让自己真正在某一专业领域获得成长,他甚至没有自己想要从事的人力资源管理方面的专业技能。经营自己
优胜劣汰的竞争社会,一个企业要想很好地生存与发展,取决于是否比竞争对手有更强的竞争力。这世界不一定是你死即我活的完全对立形态,但一定是强者才能良好生存。企业要发展,就必须创造具有优势的竞争力。如何创造优势的竞争力以获取优胜,这是企业经营的问题。其实,职场中的每一个人何尝不是这样!为什么很多人能从容地生存,能够很自如地去挥洒?这是因为他已经具备了这样的条件。换句话说,他具备了这样的能力。再换句话说,因为他已经获得了从容生存的良好竞争力。
如何获得能够在竞争社会中取得优胜的竞争力?最根本的还看你怎么做了。因此,我想跟大家说,人其实跟企业没什么两样,或者说,你就是一个企业,你是你自己的掌舵人。那么,你想把自己带向何方?你给自己何样的定位?你如何根据现实的市场(工作)环境去提高自己?你如何获取所需的知识和技能?这样的问题可以贯穿你的一生,也可以只是贯穿你在某个单位效力时一个很短的工作时段。归结而言,就是你如何获得比别人更好的竞争力。如果你能够把这些问号全部变成清晰、肯定的句号乃至感叹号,我相信,你一定已经能够取得优胜的竞争力了。
什么是实力?实力就是实实在在的努力!
一、 教师专业化发展理论的内涵、发展目标、趋势及现状的概述
对教师专业化发展理论内涵的研究,普遍围绕自觉与自主、学习和训练、持续不断的提高这三个方面进行:
1.教师专业化是指教师职业具有自己独特的职业要求和职业条件,有专门的培养制度和管理制度。教师专业化发展是指教师在专业素质方面不断成长和追求成熟的过程,它既指专业素质各个方面(专业态度、专业知识、专业能力)的成长,也指一个有步骤的阶段性的成长过程。
2.教师专业化发展是以教师专业自觉意识为动力,以教师教育为主要辅助途径,教师的专业技能素质和信念系统不断完善、提升的动态发展过程。
3.教师专业化发展是教师专业成长、终身学习的过程,是一个教师的职业理想、职业道德、职业情感和社会责任感不断成熟、不断提升、不断创新的过程。
教师专业化发展的目标就是要不断提升教师素养。在现代社会知识理论中,知识建构性特征越来越明显。这就意味着教师必须是一个研究者,才有资格、有能力担负起构建知识的教学任务,创造性地设计一种开放的有助于师生合作及学生独立探究的学习情境,帮助学生去发现、组织和管理知识,引导他们而非包办他们。
我国现有一千多万中小学教师,是国内最大的一个专业群体。尽管我国教师的教育教学活动已经在一定程度上达到了专业化标准的要求,但是离教师专业化还有不少差距。我国小学和初中教师的合格学历起点偏低,部分教师职业道德意识淡薄,存在知识面狭窄等问题。随着教育整体水平的提高,我国教师的素质与全面实施素质教育要求的差距明显表现出来。教师教育一体化、建立开放的教师教育体系、改革教师教育课程和走向专业发展的教师继续教育,是世界教师教育改革的趋势。
二、教师专业化发展的现实困境
目前我国教师专业化发展领域还存在很多问题。很多教育工作者都还没有将教师专业化发展上升到教育教学的重要支撑高度,对教育理论的学习不够重视,对教育理论的学习存在着畏难情绪。
我国虽然在教师专业化发展方面建立了很多制度和模式,但还没有建立起统一的专业化发展标准。教师在继续教育方面还比较落后,各地区教师进修机构还未能为教师专业化发展提供足够的专业培训和指导。
教师专业化发展进程是一个漫长的过程,成果的体现需要较长时间。目前还存在这样一种现象:专业化发展与教学工作脱节,无法将理论知识与实际教学状况相联系,这样既浪费精力又影响教学水准。
三、 教师专业化发展的途径与对策
(一)从学校角度考虑
1.应以新课程改革为机遇,合理规划,分层、有梯度地推进教师专业化发展。学校应该依据自身发展状况和课程的实施情况对教师的专业化发展进行整体规划,根据教师年龄结构梯度推进,在实施过程中不断进行修正。学校应适时建立基于“问题式”和“合作式”的校本研修平台,围绕发现、研究、解决学生发展中出现的问题来开展活动。
具体可以在这几个方面制订实施方案:
(1)转变观念,形成理念。通过有计划的集中培训和自主研修转变传统的教育教学观念,逐步树立起“一切为了学生的发展”的理念,在此基础上切实改变教师的教育教学行为。
(2)推动落实“科研兴校”。发动广大教师广泛参与,聘请专家指导,形成在“研究的状态下工作”的氛围,提供“问题式”的教育教学科研及相关指导。
(3)交流合作,共同提高。积极促进备课组、学科组教研活动有效开展,把“磨课”作为重要抓手来促进教师真正聚焦课堂,强力推进“说课、示范课、公开课、研讨课”的有效实施,强化“同伴互助”和“经验共享”的教研模式,实现“异质同构”,促进整体发展。
(4)构建师徒互动模式。构建“一师一徒”“一师多徒”“一徒多师”“多师多徒”“互师互徒”的多种培训模式,发挥以师带徒的优势作用。
(5)注重成果推广。开展学校论坛和召开读书研讨会,编辑教师年度科研优秀成果和专业发展类校刊,建立“教师博客”。
(6)建章立制,完善操作。研究建立学生学业训练系统规范,包括作业设计与控制、学案设计的实施与绩效、命题与做题竞赛、课外科学辅导等。
(7)积极开发校本课程。鼓励教师积极开发校本教材,并对他们提供及时的指导和帮助,鼓励教师大力开发课程资源,鼓励教师结合专业著书立说并给予支持。
2.学校要基于校本整合开发利用研训资源,建立教师专业化发展的保障机制,促进教师快速健康成长。教师的专业化发展是个系统工程,政府为教师的发展所制定的政策、制度、措施,社会对教师发展提供的环境、物质上与精神上的支持等,都对教师的专业化发展产生深远影响。学校要为教师专业化发展提供资源,搭建平台。有条件的学校可以在校园网上开设教师发展视频教室,开发校本培训课程。购置充实电子图书及教学软件,分享最新教育成果。
学校要根据教师专业化发展的需要,适时引进外部智力资源,其中专家介入是必不可少的重要支撑。主动寻求更好的发展和专业技能的提升,创建学习团队,定期进行交流和邀请专家培训,培养教师的职业认可度和职业幸福感。
3.学校要建立有利于教师专业化发展的激励制度,唤醒、促进教师自主学习。激励措施可从以下方面着手:
(1)目标激励。充分发挥目标激励对教师专业化发展的导向作用。结合学校发展和学生发展实际,在专家的指导下,和教师一起共同研究制定不同发展阶段的教师专业化发展目标和发展标准。
(2)参与激励。尊重教师主人翁地位,学校的发展最大限度地发动教师积极参与,增强教师对学校的归属感、认同感,满足教师职业自尊和自我实现的需要。
(3)典型激励。在促进教师专业化发展过程中,学校适时地树立自己的名师和榜样,在荣誉上、业务上、经济上向名师和榜样倾斜,对名优教师教学态度和教学贡献予以表彰。
(4)竞争激励。推动教师之间、部门之间开展平等有序竞争,引导教师正确对待竞争与协作,努力营造“比、学、赶、帮、超”的良性竞争氛围。
(5)物质激励。根据现有条件制定教师津贴激励性发放细则,形成合理分配落差,建立优绩优酬和多劳多得的物质激励机制。
(6)文化激励。学校文化建设是一个长期的过程,在此过程中,对教师施加正面的文化影响和熏陶,促进教师专业自主发展的认同感。
(7)处罚激励。通过行政的或经济的、书面的或口头的、公开的或个别的方式,对任务完成情况不达标、教学态度不端正、违反学校有关规定的教师实施必要的惩戒和处罚。
(二)从教师角度考虑
面对新课程教师首先要转变角色,确认自己的身份,对学生的学习来说,要由管理者变为组织者,由传授者变为决策者,由主导者变为引导者,由仲裁者变为促进者;而对课程及教师自身发展来说,教师则要由教书匠变为研究者,由实施者变为开发者,由执行者变为决策者。
1.课堂是教师工作的主要场所,也是教师专业化发展的主要阵地,教师专业化发展的起点和重点都在课堂,在课堂实现教学效率的提高。专业化发展就是要求教师要转变观念,善于发现问题,积极与同事进行教学协作。在备课方面充分发挥集体智慧,同事一起听研讨课、评研讨课,之后教师自己还要上研讨课,进行教学比赛,反思教育教学过程中的缺点与不足,不断总结经验,并可以借助专家的指导和引领,进行课题研究。在教学活动中,强调学生主体性,更强调教师的组织、协调能力;尊重学生人格,多给学生鼓励但也决不是不要批评。我们要在专业化成长中寻求方法更便捷、更易操作、实效性更强的科学育人之策。
2.教师专业化发展要求教师必须要学会改变自己的一些观念,改变自己看待问题的视角。这就要求教师必须重视专业理论,建立在教师专业理论阅读基础上的专业引领是教师成熟的重要支柱。按照个人实际情况,建立良好的学习习惯和分类阅读计划,同时,将日积月累的阅读收获不断应用到教学实践之中,并不断调整和改进。校长带头读书,形成良好的学习氛围,定期举行读书交流会,写读书心得,点评教育教学过程中的缺点不足。创建学习型组织和研究型的专业化教师团队。
3.不断反思总结,以教学反思促进教师专业化发展是一个有效路径。教师反思是指教师立足自我、考察自己的教育教学过程,对自己已有观念和所做出的教学行为以及由此产生的结果进行审视和分析。反思最主要的特征,一是自省性,二是反观性,三是研究性。
教师要掌握一些教学反思的技巧和方法。在反思的过程中,不同阶段要运用不同的方法和技巧。而反思性教学总结阶段,则要通过反思日记等方式对这个反思周期进行总结,得出初步的结论,并从中找出新的问题,开始下一个反思周期。另外,设计其他的反思文本,初始阶段写问题集锦、教学流程设计、精彩回眸、问题环节、问题原因及解决方法与措施。
在进行深刻反思总结之后,教师还应该与同行进行交流和讨论。很多学校都搭建了网络教研平台,具备专业化发展素养的教师一定会物尽其用,促进自身和专业化发展。
加强教师的专业化建设既是提高教师的社会地位的内在需要,也是促进教师素质提高的重要措施之一。教师素质的提高,一方面有赖于教师本人的努力,而另一方面也有赖于我们促进教师素质提高的机制是否完善和健全。要使我们的教师适应新课程的需要,必须建立健全教师专业化发展的机制,促进教师整体素质的提高。
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