加工企业安全管理制度（通用8篇）
1、安全生产责任制
2、安全生产会议制度
3、安全生产教育培训制度
4、安全生产检查与事故隐患整改制度
5、安全生产的责任与奖惩制度
6、安全生产奖惩管理制度
7、设备维护和特种设备管理制度
8、危险作业的现场管理
9、职业卫生管理制度
10、劳动防护用品管理制度
11、事故的报告和调查处理
12、安全投入保障制度
13、消防安全管理制度.14、用电安全管理制度
15、应急预案管理和演练制度
一安全生产责任制 1 目的
为保障本公司的安全生产，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，强化各级组织和人员的安全生产责任制，确保安全生产，特制定本制度。
公司各级安全管理人员和职能部门，应在各自的工作范围内对实现安全、生产负责，同时向各自的领导负责。公司的每位员工必须认真履行各自的安全职责，各尽职守、各负其则。2 适用范围
本制度适用于本公司内所有部门和车间。3 说明
3.1 公司总经理是本公司安全生产的第一责任人。
3.2 在实际工作中贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则。3.3 本公司的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。
3.4 安全生产人人有责，公司的每位员工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。
4、各部门及各级人员的安全职责： 4.1公司安全工作实行总经理负责制。
4.2公司的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产和文明生产负责，同时向总经理负责。
4.3安全生产人人有责，公司每个职工必须履行各自的安全职责，做到恪尽职守，各负其责。
职责目录
1、安全生产委员会安全职责„„„„„„„„„„„„„7
2、管理部安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„8
3、开发部安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„
4、生产部安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„..5、品保部安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
6、财务部安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„
7、营业部安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„16
8、董事长安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9
9、总经理安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„20
10、管理部经理安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„
11、车间主管安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„
12、生产部经理职责„„„„„„„„„„„„„„„„..13、开发部经理安全职责„„„„„„„„„„„„„„„23
14、财务部经理安全职责„„„„„„„„„„„„„„„24
15、营业部经理安全职责„„„„„„„„„„„„„25
16、品保部经理安全职责„„„„„„„„„„„„„ 26
17、公司安全员职责„„„„„„„„„„„„27
18、班级长安全职责„„„„„„„„„„„„„28
19、操作工安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„30
安全生产委员会安全职责 贯彻执行国家安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，牢 固树立“安全第一”的思想，贯彻安全生产“五同时”原则；确 立本单位安全生产目标并组织实施。在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”（同时设计、同 时施工、同时投入生产和使用）规定，健全安全设施。3 负责公司安全标准化工作的方针、目标的制订、分解、实施和 考核；组织编制安全生产责任目标书，组织相关部门进行安全生 产绩效和安全生产责任目标书的考核工作，审批安全生产奖惩方 案。
4负责组织编制、修订有关安全标准化的规章制度、作业标准及 安全技术规程等。
5组织公司有关部门定期开展各种形式的安全检查，并迅速做出处 理。改善劳动条件和安全技术措施计划，及时解决重大隐患，对本单位无力解决的重大隐患，向上级有关部门提出报告。6 编制企业安全生产费用提取比例和使用计划，对安全费用的 提取与使用实施监督检查。
7组织对公司发生的重大事故进行调查分析，按“四不放过”（事 故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、责任人和群众未受教 育不放过、整改措施不落实不放过）的原则严肃处理，并对所发生 的重大事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。8安委会负责评审应急救援预案的可操作性，尤其在潜在事件和突 发事故发生后的评审。
9安委会负责每年评审公司各项安全生产规章制度的适合性，并 及时予以修订；当发生各项变更时须进行修订时可随时组织实施。
管理部安全职责 协助公司领导贯彻执行上级有关安全生产的指示，及时转发有 关部门的安全生产文件；负责收集安全生产管理方面的法律法规，并编制清单，汇总、存档，负责文件控制。负责公司安全标准化工作的方针、目标的制订、分解、实施和 考核；参与安全生产责任目标书的编制。组织相关部门进行安全 生产绩效和安全生产责任目标书的考核工作。负责组织编制、修订有关安全标准化的规章制度、作业标准及安 全技术规程等，并监督检查执行情况。组织安全大检查。协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措 施，检查监督隐患整改工作的完成情况。并做好相关记录。5 参与新建、扩建、改建及大修、技改工程的“三同时”（设计、施 工、使用）监督工作。负责对新入厂员工进行厂级安全教育并进行考核，考核合格后方 可分配工作。组织开展各种安全活动；负责监督车间及相关部门的 车间、班组安全教育和班组安全活动计划。负责外来参观学习人员 的安全教育工作。
7负责监督有关部门按规定及时发放和合理使用劳动防护用品。8组织制定并实施本单位的消防安全预案和生产安全事故应急救援 预案和演习；
9参与人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理，参加各类公司事故 的调查、处理和工伤鉴定，发生重大事故时，组织到公司汇报。10组织对从事接触职业病危害因素的从业人员进行上岗前、在岗期 间、离岗和退休职业健康检查，对特殊作业人员体检，并将检查结 果告知从业人员。
11做好新工人招收（包括临时工录用）和职工调配工作。负责企业 员工的人事变更管理工作。
12做好司机、车辆的安全管理工作，做好车辆的维护保养，确保安 全行驶。
13负责本单位食堂、所属库房的安全防火管理和饮食卫生工作，防 止火灾和食物中毒。
14负责公司的危险化学品、厂内交通、消防的管理工作。15编制、修订公司的保卫、防火制度，并监督贯彻执行。
16负责员工的伤病救护工作，制定急性中毒、灼烫伤等急救措施，参与企业各种事故的调查处理工作。
17负责安全质量标准化的考核、评级管理工作及其它安全管理工作。
开发部安全职责 研制和开发新产品应作出安全预评价，提出安全措施，并审核 技术的安全可靠性。编制和修订小试转生产项目的工艺、操作、安全规程，各项指 标必须符合安全生产要求。提供原料、产品（中间产品）的物化性质及安全防护方法（安 全技术说明书）。在企业新建、改建、扩建和技术改造时，应认真执行安全生产 “三同时”制度，积极采用先进技术和安全装备。5 负责开发中心所用原料和化学物品的保管工作。组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全设备。7 负责对工艺技术方面的安全检查，及时改进作业技术中存在的 安全问题。对设计项目的安全性负责。当出现技术工艺、设施设备等的变更时，负责组织对安全操作 规程的评审和修订工作。对本部门所发生的事故，要及时查明原因，分清责任，按规 定写出事故报告报事故主管部门。
生产部安全职责 及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与 安全的“三同时”。在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的作法，应立即制止并向领导报告，及时通知 安全技术监督部门共同处理，严禁违章指挥、违章作业。3 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处 理，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大。4 参加安全生产会议和安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，对各单位的安全生产情况及时在调度会上给予表扬或批评。5负责贯彻操作纪律管理规定，杜绝或减少非计划停工和跑、冒、滴、漏事故，实现安、稳、长、满、优生产。
6负责生产事故的调查处理，统计上报工作，及时向上级报告，参加其他报公司事故的调查处理。
品保部安全职责
1规范遵守公司的各项安全管理制度，并全力支持公司开展的各项 安全工作。
2自觉接受公司安全机构的监督和管理。3积极参加公司组织的安全生产会议
4对产品的质量负责，必须符合国家安全标准要求，有特殊安全性能要求的应按规定检测。
财务部安全职责 保证安全生产费用提取经费的落实并监督其合理使用。2 审查劳动防护用品、保健食品和防暑降温物品的经费支出及合 理使用情况。按照“三同时”原则审批新、改、扩建项目资金，落实劳动保 护设施，不留安全隐患。审查各项安全奖惩的落实情况，认真执行国家有关法律、法规。5 参与分管范围以外的安全生产管理工作，提出合理化建议。
营业部安全职责
1规范遵守公司的各项安全管理制度，并全力支持公司开展的各 项安全工作。
2自觉接受公司安全机构的监督和管理。3积极参加公司组织的安全生产会议 4监督指导客户对产品的安全使用。
董事长安全职责 对公司总的发展方向、经营方针进行决策。2 授权总经理全面负责本公司的安全生产工作。3 定期或不定期听取公司中高级管理人员的工作汇报，认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，批阅上级 有关安全方面的文件，对本公司重大的安全事务进行决策，时刻监 督本公司的安全生产工作。处理本公司内突发的的重大安全事件。定期或不定期召开董事会，会议应就安全事务进行讨论或决策。
总经理安全职责
1总经理是企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作负全面 责任，必须严格执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、规定和 标准，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，亲自主持重要的安 全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作 的重大决定，严格贯彻执行安全生产工作“五同时”（计划、布置、检查、总结、评比）
2要重视职工的劳动条件和企业的安全、职业卫生状况，重视改善职 工劳动条件和女工的劳动保护工作。3建立并落实本企业的各级安全生产责任制。
4批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术 措施计划和长远规划，创造安全生产条件，保证资金投入。7建立健全安全管理组织和机构，形成本单位的安全管理网络，根据 实际情况，配备、充实安全专业人员，提高安全管理水平。8坚持安全生产工作两定期制度，即组织领导班子定期分析安全形势，定期组织开展安全生产检查；定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题，加强对各项安全活 动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。9及时、如实报告生产安全事故。
10负责公司安全标准化的方针目标与指标的签发，组织安全标准化的管理、自评、风险分析、法律符合性评价、应急预案等主要文件的签发。
总工程师安全职责 在公司经理的领导下，对公司的安全技术工作负责。2 组织制定、修订和审定本企业安全技术规程。组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和应用先进的安全技术和安全防护装置。对于新建、扩建、改建的工程项目，设计要符合国家安全、消防、环保和工业卫生要求（规范）。在采用新技术、新工艺时，同时研究和采取安全卫生防护措施；设计、制造新的生产设备，要有符合国家标准要求的安全卫生防护措施；新、改、扩建工程项目，认真执行“三同时”规定。审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。7 参加重大事故的技术分析工作。负责组织编写安全技术规程和安全操作规程、工艺操作规程等文件，并对上述文件的的正确性负责。负责设备、工艺等变更管理，包括操作规程、安全技术规程的修改完善以及组织人员的培训教育等。
管理部经理安全职责
1按照“谁主管谁负责”的原则，对本企业的安全生产负主要责 任。
2参与制订、修订和审查安全生产规章制度，安全技术规程及安 全技术措施计划，并组织实施。
3坚持贯彻“五同时”原则，监督检查生产职能部门的安全职责 履行情况和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失 职和违章行为。
4组织有关职能部门对公司的生产安全事故进行调查处理.5认真落实重大危险源的安全管理职责。
6负责组织安全生产大检查（每季度不少于一次），落实重大生产事 故隐患的整改。
7负责组织落实安全培训、教育和考核工作。
8定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安 全生产中存在的问题。
9组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经 验，奖励先进单位和个人。
10组织制订安全工作计划，并在具体工作中逐条落实。11负责落实安全标准化的管理、自评、风险分析、法律符合性评价、安全制度的修订、应急预案等主要文件的审
车间主管安全职责 对车间负安全领导责任。组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案。组织落实公司的安全生产管理制度，组织编制修订生产各单位的工 艺操作规程、安全技术规程和有关的安全生产规章制度，并组织实施。4 领导监督车间改建、扩建、新建项目严格执行“三同时”工作。5 组织参加车间重大伤亡、火灾、爆炸等各类事故的调查和处理工作。6 督促检查车间安全生产投入的有效实施，协调重大安全隐患的整改。7 组织车间内安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状 态，发现隐患及时组织整改，无力整改的要采取临时安全措施，及时 向公司领导书面报告。组织落实二级安全教育，定期进行考核。8 严格执行安全防护用品的发放规定 7 监督车间的安全管理。
生产部经理安全职责
1生产部经理对生产部安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行国家 和公司安全生产规定、制度和标准。
2组织制定、修订和审批生产部的安全生产规章制度、规定、安全技 术规程，组织实施并监督检查执行情况；
3定期召开生产部安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时 解决安全生产中存在的问题，针对本单位存在的事故隐患，组织制定 整治措施，并组织检查完成情况。
4组织对员工进行二、三级安全教育；组织特种作业人员的资格认定，培训及体检工作；对不适应特殊岗位作业的人员及时调整。6组织生产部参加安全生产活动，总结交流安全生产经验，落实本单 位安全生产的考核指标及安全生产奖惩办法，并严格贯彻执行。7组织或参加生产部门上报的事故调查工作，并按“四不放过”原 则处理；
8组织并参与安全检查工作，总结交流安全生产经验，对检查出的事 故隐患进行及时整改，并持续考量。
开发部经理安全职责
1开发部经理对开发部安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行国家 和公司安全生产规定、制度和标准。
2组织制定、修订和审批开发部的安全生产规章制度、规定、安全技 术规程，组织实施并监督检查执行情况；
3组织开展安全生产活动，总结交流安全生产经验。
4定期召开安全生产会议，针对本单位存在的问题和事故隐患，组织 制定整治措施，并组织检查完成情况。
5负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题，负责本公司技术改造时，认真执行安全生产“三同时”制度，积极采 用先进技术和安全装备。
6参与生产事件、事故的调查工作，严格遵守“四不放过”原则（即： 事故的原因分析不清不放过；对事故的责任者没有处理不放过；员工 没有受到教育不放过；没有制定有效防范措施不放过）。及时、如实 上报生产安全事故。
7落实本单位安全生产的考核指标及安全生产奖惩办法，并严格贯彻 执行。
8组织对员工进行二、三级安全教育；组织特种作业人员的资格认定，培训及体检工作；对不适应特殊岗位作业的人员及时调整。9组织并参与安全检查工作，定期进行安全巡视；对检查出的事故隐 患进行及时整改，并持续考量。
财务部经理安全职责
1执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，建立专 用帐户，做到专款专用，并监督执行，切实保证对安全生产的资金投 入，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位；
2执行财政部和上级关于安全生产保证基金管理办法，监督检查安全 保证基金的缴纳和返回基金的使用；
3监督检查劳动防护用品、防暑降温经费使用和各类物资采购情况，4把安全管理纳入经济责任制，分析企业安全生产经济效益，支持 开展安全生产竞赛活动，审查各类事故费用支出；
5参与分管范围以外的安全生产管理工作，提出合理化建议。
营业部经理安全职责
1负责主管业务范围内的安全工作。
2定期检查主管部门对安全生产各项制度的执行情况，及时纠正失职 和违章行为。
3负责处理部门安全、防火工作中存在的重大问题。
4负责组织主管范围内的定期和不定期的安全、防火检查，对查出的 问题落实整改。
品保部经理安全职责
1负责主管业务范围内的安全工作。
2定期检查主管部门对安全生产各项制度的执行情况，及时纠正失职 和违章行为。
3负责处理部门安全、防火工作中存在的重大问题。
4负责组织主管范围内的定期和不定期的安全、防火检查，对查出的 问题落实整改。
公司安全员职责：
1公司安全员在管理部的领导下开展工作。
2贯彻有关安全生产规则、制度和标准，并检查执行情况，参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情 况。
3参与安全事故隐患和消防预案的制定和演习。
4制订公司安全活动计划，并检查执行情况，负责公司安全基础资料 管理，做到齐全、准确、实用和规范化。5参加公司安全生产会议，并做好会议记录
6对班组安全员进行业务指导，协助生产各部做好职工安全思想，安 全技术教育和考核工作。
7参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动 方案的审查工作。
9深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。
10负责公司安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。11负责伤亡事故的统计上报，参与事故调查和分析，对车间内发生 的各类事故，按“四不放过”原则进行调查处理。
班组长安全职责
1组织职工学习、贯彻执行公司和车间（部门）有关安全生产的规章 制度，全面负责班组的安全生产。2组织新员工进行班组的安全教育。
3定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中 检查安全，班后总结安全。
4检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。
5严格劳动纪律，不违章指挥，并有权制止一切违章作业，监督、检 查本辖区非化工工种作业人员的作业，维护正常生产秩序。6负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作，使之 完好。
7发现隐患要及时解决，并作好记录，不能解决的要上报主管领导，同时采取控制措施；发生事故要立即组织抢救，保护现场，及时报告，做好详细记录，参加事故调查分析，落实防范措施。
8抓好班组建设，提高班组管理水平，保持生产现场整齐、清洁，实 现文明生产。
工人安全职责
1参加安全教育和培训，认真学习安全生产知识，提高安全技能，了 解本岗位存在的各种危害；
2严格遵守各项安全生产规章制度、安全技术规程和厂规厂纪； 3认真执行交接班制度，交班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好；
4精心操作，严格执行工艺操作规程，做好各项原始记录； 5按时认真进行巡回检查，及时消除事故隐患和其他不安全因素，正 确分析、判断和处理事故，如发生事故，要立即向上级报告，保护现 场，做好记录；
6积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和应急救援预案的演练； 7认真维护保养设备，发现隐患及时消除，并做好记录，保持作业现 场整洁，搞好文明生产；
8正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、防护器材和消防器材； 9不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执 行，同时，向领导报告。
二安全生产会议制度
1、目的
为协调和部署公司安全、消防管理工作，保证公司各项生产、消防、治安、交通等的安全管理工作得到顺利落实，特制定本制度。2适用范围
本制度适用于公司安全会议的管理。3要求
本公司的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工 作。
4、会议形式及频次
4.1 安全会议包括：安全生产委员会会议、安全例会和安全专题工作 会议等。
4.2 公司安全生产委员会每季度召开一次，公司安全例会每月召开一 次，安全专题工作会议根据公司安全工作需要召开。4.3参加会议人员： 4.3.1安全生产委员会会议
由公司安全生产委员会组长主持召开；参加会议人员为公司安全生 产委员会全体成员。4.3.2安全例会
由管理部经理主持召开，参加会议人员为公司各部门主要负责人，专 职安全员。4.3.3安全专题会议
由总经理主持，相关职能部门负责会议的会务工作；参加会议人员 为有关领导、各职能部门领导、生产车间负责人、安全生产管理人员 等。
5、安全会议的主要内容
5.1 安全生产委员会会议的主要内容 5.1.1 听取近期公司安全管理工作情况汇报； 5.1.2 研究公司重大安全管理事项，并做出决策； 5.1.3 听取事故和重大隐患情况汇报，决定处置方案；
5.1.4 总结前段安全工作，研究确定下一步安全工作计划、任务和目 标。
5.2 安全例会的主要内容
5.2.1 传达上级和公司各项生产、消防、治安等方面安全管理工作的 文件、指示、通报、通知等； 5.2.2 根据上级的要求进行工作布置；
5.2.3 落实公司安全生产委员会会议和专题工作会议精神，听取、检查上月例会布置工作的完成情况；
5.2.4 发布有关安全生产工作信息，交流安全生产工作经验；学习有 关安全专业知识； 5.2.5 分析、通报公司及各单位上月安全生产管理状况； 5.2.6 布置、安排下一步安全生产工作
5.2.7 检查隐患整改情况，提出对事故、隐患的进一步整改意见； 5.2.8 学习有关安全生产、消防、治安等方面的法律、法规。5.3 安全专题工作会议主要内容
5.3.1 传达上级和公司有关安全工作的指导精神，并进行工作布置； 5.3.2 听取有关安全管理工作、事故和重大隐患情况汇报； 5.3.3 专题研究安全管理工作中存在的问题并制定解决措施； 5.3.4 安全工作阶段性安排、布置、总结和奖惩等。
6、记录
记录各类安全会议应做好会议记录并保存，必要时应形成会议纪要，分发给各部门。
三安全生产教育培训制度
1、目的
为落实安全生产有关安全教育培训要求，规范公司安全生产教育培训 管理，提高广大员工安全知识水平和实际操作技能，保证安全教育培 训工作有序进行，特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于公司各类员工的安全教育培训。
3、三级安全教育
新入厂人员（包括新工人、临时工、外包工及外来培训、实习、参观 人员等），必须进行公司、车间（部门）、班组三级安全教育，经考试 合格后方可上岗：
3.1公司级安全教育（一级）
由管理部负责。教育内容包括：国家有关安全生产法律、法规、制度 和标准；安全生产基本知识；消防知识；职业卫生知识；公司安全生 产规章制度；作业场所和工作岗位存在的主要危害因素、防范措施及 事故应急措施；事故案例等知识。经考试合格后，方准分配到各车间、部门。
3.2 车间级安全教育（二级）
由生产部主管负责。教育内容包括：本车间生产特点、工艺流程、主 要设备的性能、安全技术操作规程和制度；本车间作业场所和工作岗 位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故例案等知识。经 考试合格后，方准分配到班组。3.3 班组级安全教育（三级）
由班组长负责。教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要生产设备 结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术操作规程；事 故案例及其预防和应急措施；安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等知识。
4、外来人员的安全教育
4.1 外来施工人员的安全教育，公司级由管理部负责，施工现场安全 教育由项目负责单位和项目所在部门负责，教育内容同新入厂职工； 4.2 进入公司参观、学习、检查等人员的安全教育，由管理部负责，对其进行入厂安全注意事项教育，进入生产现场必须有专人陪同，以 保证安全；
5、特殊教育
5.1 公司主要负责人和安全生产管理人员，必须接受市/区安监局的安 全生产知识和管理能力考核，取得安全生产管理资格证后，方可任职并按时参加复审；其他管理人员和专业技术人员的安全教育培训由安 全环保质监部组织实施，考试合格方可任职。
5.2 特种作业人员必须按国家有关规定进行专门的安全技术培训，取 得特种作业证后，方可从事特种作业。特种作业人员的资格证应定期 复审。
5.3 采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须按新的安全 操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育培训，考试合格 后，方准进行独立作业。
5.4 发生事故和未遂事故，各部门必须组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训以防止类似事故的重复发生。
6、考核方法
6.1 公司主要负责人和安全生产管理人员的安全技术培训和考核，由市安监局组织进行。
6.2 其它管理层的安全技术考核，由管理部负责组织进行考核。6.3职工的安全技术考核，由部门领导负责组织实施。
四安全检查和隐患整改管理制度 1 目的
安全检查主要是为了防患于未然，通过定期和不定期的检查消除安全隐患，监督各项安全规章制度的实施，保证公司安全生产。为了加强安全生产管理，及时发现并解决安全生产中存在的隐患，并及时整改，根据国家的相关法律、法规、规定，制定本制度。2 使用范围
本制度适用于厂内所有车间及部门的安全检查及隐患整改管理。3 职责与分工
3.1 公司设置有安全生产委员会，下设安全检查领导小组。由管理部、生产技术科及相关专业技术人员组成。负责组织对公司的各专项检查、季节检查、节假日检查等。
3.2 各车间及相关部门，负责对本单位安全隐患的日常检查并组织群众性的安全自查活动。4 内容与要求 4.1 日常安全检查
4.1.1 生产岗位操作人员认真履行岗位安全生产责任制，严格进行交接班检查和班中巡回检查；
4.1.2各部门、班组如发现事故隐患要及时整改，确保人、财、物的安全，对于自己解决不了的隐患要上报主管部门，共同研究制定整改方案，监督落实整改
4.1.3各部门要发动全体员工随时对安全隐患进行自查，并及时落实整改措施。4.2 定期安全检查
4.2.1 春季安全检查：以防雷、防静电、防解冻、防建筑物倒塌为重点。
4.2.2 夏季安全检查：以防暑、防中毒、防汛为重点。
4.2.3 秋季安全检查：以防火、防爆、安全防护设施、防冻保温为重点。
4.2.4 冬季安全检查：以防火、防冻、防滑为重点。4.2.5 定期的安全检查由安全检查领导小组负责组织。4.3 专项安全检查
4.3.1 安全用电和防雷防静电安全检查。4.3.2 安全防护装置的安全检查。4.3.3 防火、防爆的安全检查。4.3.4 压力容器、压力管道的安全检查。4.3.5 生产设备的安全检查。
4.4 节假日的安全检查主要是对节日安全、保卫、消防、生产装置等进行安全检查。
4.5 安全管理人员要经常深入现场，发现安全隐患及时督促有关部门解决。
4.6 各项检查内容应包括国家生产法律法规、厂规章制度的贯彻落实执行情况，人员培训教育及持证上岗情况，设备管理，各种安全设施、设备是否完善，安全标志、劳动纪律、防火灭火以及危化品的管理、防护用品（具）的发放等情况。
4.7 各专项检查、季节检查、节假日检查中发现的隐患开据《事故隐患整改通知书》，并在规定的整改期限后对整改情况进行复查。4.8 凡在检查中查出的各类隐患，无故未及时整改的，由安全负责人按《安全奖惩制度》提出处理意见报主要负责人审批后实施。4.9 对事故隐患存在部门，不能解决的问题由部门专题报告，提交安全生产委员会研究解决。相关制度 《安全奖惩制度》 6 相关记录 《交接班记录》
《车间、部门上报隐患台帐》 《事故隐患整改通知书》
五安全生产奖惩管理制度
1、目的
为了加强公司安全生产管理，强化各级生产、管理人员的安全风险意识，落实安全责任，严格考核和奖惩，维护正常的安全生产作业秩序，保障职工的安全与健康，最大限度的防止事故发生，特制定本制度。
2、范围本制度适用于本公司范围内的安全生产奖惩管理。
3、职责
3.1 公司安委会为每个部门设定当年的安全指标； 3.2 管理部负责各部门上报事故的统计；
3.3 公司安委会根据公司发展适时提出安全激励措施；
3.4 各部门根据以下奖励细节，向公司提出奖励要求；重大奖励事项，由管理部提出书面报告；
3.5 各级安全生产管理人员，可以向本部门提出对有关人员的奖励建议，经领导批准后按规定执行；
3.6发生事故的部门，由公司根据本制度进行处罚，全公司范围内通报处罚结果。
4、具体奖励与处罚办法 4.1 奖励
生产各部门安全第一责任人每月安全责任奖金﹡﹡元，现场安全管理责任人（班组长）每月安全责任奖金﹡﹡元，非生产各部门安全第一责任人每月安全责任奖金﹡﹡元。
4.1.1 对个人的奖励：凡符合下列条件之一的人员，公司根据具体情况，给予100～1000元的奖励
4.1.1.1 本职工作认真负责，贯彻安全生产法律、法规，严格遵守和执行规章制度、操作规程，完成安全生产考核指标，成绩显著者；
4.1.1.2 积级参与安全生产管理，对安全工作提出合理化建议，经有关部门评审，确有较大价值并收到实效者；
4.1.1.3 查出或排除重大事故隐患，避免重大伤亡、火灾、爆炸、装置停产、主要设备损坏等事故，成绩显著者；
4.1.1.4 及时制止或纠正了严重违章指挥、违章作业，避免重大事故者；
4.1.1.5 为改善劳动条件，发明或改进安全防护装置和职业卫生设施，效果显著者；
4.1.1.6 在发生重大火灾、爆炸事故及其它重大事故中，临危不惧、奋勇抢救，措施得力，成绩突出者；
4.1.1.7 对安全生产工作有其他特殊贡献者的奖励由公司安委会研究决定。4.2 处罚 4.2.1 管理处罚
4.2.1.1 有下列情况之一的部门，扣罚该部门安全第一责任人的当月奖金： a.不遵守国家安全生产法律、法规和规定，不履行安全生产职责，不建立、健全本单位安全生产规章制度、安全技术操作规程，不落实安全生产责任制的；
b.不按规定配备本部门安全生产管理人员的；
c.新建、改建、扩建和技术改造项目不进行职业安全和职业卫生“三同时”而投产使用的；
d.按上级主管部门安全生产考核标准进行考核达不到合格标准的； e.对有关组织或部门查出的重大隐患，拖延或拒不整改的； f.发生生产安全事故未进行及时处理或隐瞒不报的；
g.本部门生产人员由于违反安全生产规章制度、安全技术操作规程等而造成重、特大事故的；
h.不参加安全例会，又不请假者。安全例会迟到者，扣安全责任奖50元/人。
4.2.1.2 有下列情况之一的，扣除其部门安全第一责任人当月安全责任奖的50％，扣除管理岗位其他责任人员当月安全责任奖： a.不按有关安全生产规章制度进行安全生产日常管理或不严格执行各项规章制度，导致本部门安全生产管理混乱；
b.未按规定对新职工（包括外协人员、临时工、民工等）进行三级安全教育；
c.对本部门的各种安全设备、设施的管理（包括建立台帐、定期检查、维护保养等）和检测检验不到位；
d.不按时组织安全检查、安全活动和应急预案演练，各种安全记录不齐全；
e.不按期完成事故隐患的整改；
g.发现职工违章作业，不及时纠正制止的。
4.2.2 违规处罚按照《劳动纪律管理条例》和《公司安全生产责任制度及考核细则》执行。4.2.3 事故处罚
4.2.3.1 发生一起轻伤事故，扣除事故责任部门当月安全责任奖总额的10～20％；
4.2.3.2 当年累计发生三起以上轻伤事故的，从第三起事故起（含第三起），每发生一起扣罚事故责任单位当月安全奖总额的30～50%；
4.2.3.3 发生事故（各类事故）隐瞒不报、谎报或不在规定时间内上报，对事故责任部门扣罚当月安全责任奖总额15～25％；造成严重后果的，对事故责任部门扣罚当月安全责任奖，同时对瞒报、谎报或延期上报事故的责任部门负责人和直接责任人扣罚当月安全奖的300％；
4.2.3.4 发生责任事故每重伤1人，扣除责任部门当月安全责任奖总额的100～300％（注：上级的处罚单独执行）。4.2.4 罚款处置
4.2.4.1 对扣罚工资的处罚，由财物部根据各职能部门提交的处罚通知办理；
4.2.4.2 其他罚款由各职能部门出据罚款单进行扣罚，罚金直接交财务管理部门，交款人要及时将交款凭证交相关职能部门备案。不按时交纳或拒交者，从工资中扣除。
六安全生产责任考核制度
1、考核职责：公司安委会牵头、由管理负责对各部
门的安全考核；由管理部会同相应部门、车间领导、车间兼职安 全员、班组长负责对各工种人员的考核；
2、考核频次：每年对各部门考核１次，每季度对各工种人员考核 １次；
3、考核标准：根据《安全生产奖惩管理制度》和各部门安全责任制度的相应条款及各工种人员安全责任制度的相应条款；
4、考核方法：建立表格，按条款要求打分；
5、考核记录：对考核结果进行记录，将每次记录累积成档案；
6、奖惩办法：公司年终据此给予奖惩。
七设备维护和特种设备管理制度 1目的
为加强对起重机械、电梯、公司内机动车辆、压力容器的安全管理，确保其安全运行，根据国家有关规定，结合本公司实际情况，特制定本规定。2适用范围
本规定适用于公司所有安装、修理和使用起重机械、电梯、公司内机动车辆设备、压力容器的部门以及其他设备设施。
3、特种设备安装、维修和验收
3.1所有来我公司安装和维修的单位必须经管理部审核。3.2承担安装和维修的单位必须具备如下条件：
3.2.1安装和维修单位必须具备国家规定安装和维修资格。
3.2.2负责安装、维修的技术工人，必须经过专业培训考核合格，并持有劳动部门下发的特种操作证的人员来施行。3.2.3具有完善的设备安装、维修用工具和检测手段
3.2.4制定有关保证设备安装、维修质量的检验管理制度和施工安全技术操作规程，并认真贯彻执行。
3.3特种设备安装必须具有完整的图纸和有关技术资料，包括： 3.3.1土建布置图 3.3.2产品合格证 3.3.3电气原理图 3.3.4电气原理说明书 3.3.5使用维护说明书 3.3.6产品保修单
3.4特种设备修理的各项质量标准必须符合国家、行业有关标准。3.5特种设备安装和修理竣工时，必须经当地的技术监督部门验收合格后，方可投入运行。
4、特种设备操作人员的岗位要求 4.1身体健康检查合格。
4.2须经主管部门操作专业技术培训，取得相关特殊作业人员操作许可证后，才能持证上岗。
4.3操作证和维修证必须按国家有关规定进行复审培训。
5、压力容器的安全管理
5.1压力容器是生产和生活中广泛使用的有爆炸危险的承压设备。各使用和采购部门必须认真贯彻执行国家、行业等有关安全监察规程。
5.2购置新的压力容器设备，必须按照国家、行业有关规程，附有与安全有关的技术资料。
5.3压力容器，在安装使用前，携该设备与安全有关的出厂技术资料向当地技术监督部门办理登记申报手续，经检验合格后，方可使用。
5.4各部门对压力容器必须坚持国家有关《条例》、《规程》，不能擅自维修和制造。
5.5来我公司安装和维修的单位必须具备国家规定的有关安装和维修资格。
5.6来我公司安装和维修的单位必须经过审核。八危险作业的现场管理 1明火作业
明火作业管理电焊、气焊，喷灯，电炉等裸露的火焰和炽热工作为明火作业：
1.1易燃、密闭禁火区域内从事明火作业应填写“动火作业审批表”；1.2明火作业区域应有设置警告标志；
1.3遇烟尘、气体、弧光、火花、电击、热、辐射及噪声危害的应设有安全防护措施；
1.4动火作业操作人员应持有效特种作业安全操作证。2起重作业起重作业安全操作要求： 2.1不准利用极限位置限位器停车；
2.2吊运物不准从人员上空通过，不准重载悬空停留；
2.3吊钩降至最低点时，卷筒上的钢丝绳最少保持四圈以上的安全圈数；
2.4在吊运过程中，操作员对任何人发出的紧急停止信号，都应服从； 2.5当起重作业中发生断电及设备故障时，应立即将操作手柄置于零位，随即报告有关人员；
2.6操作人员应遵守起重作业“十不吊”规定。
九职业卫生管理制度 1.范围
适用于公司从业人员的职业健康管理和职业危害因素的控制。2职责：
2.1 公司安全生产委员会负责职业健康管理。
2.2管理部是职业健康的归口管理部门，负责组织制定、修订并完善本制度，建立健全职业健康档案。
2.3 人力资源部负责办理从业人员的工伤社会保险。
2.4 工会监督职业健康管理各项措施的落实，收集从业人员的职业健康要求信息，向安全领导小组提出有关职业健康的合理建议。2.5 财务部负责职业健康检查、职业病诊治费用、职业健康防护用品及设施费用的落实。
2.6管理部负责为接触职业危害因素的员工发放符合国家标准和卫生要求的防护用品。3 防护用品使用：
3.1防护用品分类：根据防护用品对职业病危害因素的防护功能和作用，用于职业病危害因素的个人防护用品主要有以下五类： 3.1.1呼吸器官防护用品类； 3.1.2眼、面防护用品类； 3.1.3听觉器官防护用品类； 3.1.4皮肤保护用品类； 3.1.5其他用品类。
3.2各分部在使用防护用品时应当符合下列要求：
3.2.1选用的防护用品应当能控制职业病危害因素对劳动者健康的损害；
3.2.2向劳动者配发足够数量的防护用品； 4可能发生的职业病预防措施
4.1接触各种粉尘，引起的尘肺病预防控制措施： 4.1.1使用吸尘装置，任何人不得随意拆除。
4.1.2给作业人员提供防护口罩，杜绝操作人员超时工作。
4.1.3检查作业场所的防护设置情况，检查个人防护用品的使用情况。4.2电焊工尘肺、眼病的预防控制措施： 4.2.1为电焊工提供通风良好的操作空间。
4.2.2电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。4.2.3检查作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，及时制止违章作业。
4.3接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施：
4.3.1在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染。
4.3.2：为操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝操作人员的超时工作。4.3.3在检查安全生产的同时，检查作业场所的降噪音措施，员工佩戴防护耳塞情况。
5高温中暑的预防控制措施：
5.1作业场所防护措施：在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。
5.2夏季检查安全生产的同时，检查饮水、防中暑物品的配备，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。6 职业健康保障措施：
6.1操作人员培训合格后上岗，组织定期训练。
6.2岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程，按时、按点进行检查。6.3定期进行安全卫生检查，发现问题及时整改，并做好检查记录。
十劳动防护用品管理制度
1、目的
为加强劳动防护用品的管理，确保劳动者在生产过程中人身安全和健康。根据有关法律、法规和规定，结合公司实际,特制定本制度。
2、范围
本制度适用于公司范围内的劳动防护用品的管理。
3、定义
劳动防护用品，是指在劳动过程中能够对劳动者的人身起保护作用，使劳动者免遭或减轻各种人身伤害或职业危害的各种用品。
4、职责
4.1 管理部负责制定劳动防护用品发放标准；教育职工正确使用劳动防护用品；监督、检查各部门劳动防护用品的使用、维护、保养情况；负责公司特种劳动防护用品采购的监督管理和发放的审批工作； 4.2 财务部根据劳动防护用品采购计划筹措资金，并对资金使用情况进行监督、检查；
4.3 财务部负责对劳动防护用品的采购价格进行审计监督； 4.4 采购部负责动防护用品的采购与验收工作；
4.5 安环部负责劳动防护用品的入库验收、储存、发放工作； 4.6 各车间、部门必须认真执行劳动防护用品管理制度；并对劳动防护用品的使用和维护保养情况进行监督管理； 4.7职工必须正确使用和维护保养劳动防护用品。
5、内容 5.1 采购
5.1.1 劳动防护用品的采购，应从具备相应资质的生产经营单位购买；要与供方签订采购合同；确保购买的劳动防护用品符合国家标准或行业标准；
5.1.2 采购的特种劳动防护用品必须有特种劳动防护用品安全标志和产品合格证。5.2 验收与保管
5.2.1仓库按照有关标准对采购的劳动防护用品进行检验，检验合格后方可申请入库；
5.2.2管理部按照有关标准对采购部申请入库的劳动防护用品进行检验，检验合格后，方可入库保管； 5.3 发放
必须建立劳动防护用品配发标准，领用要有记录、记录上必须要有领用者签名：
5.3.1 仓库按照发放标准定期发放劳动防护用品；
5.3.2 常年在现场领导生产或直接与作业人员在同样条件下进行劳动的生产管理、技术管理、设备管理等人员发给与作业人员相同的劳动防护用品；
5.3.3离开岗位学习、培训、病假、待岗、事假等超过三个月以上的职工，停发劳动防护用品。女职工休产假五个月以内（含五个月），按出勤标准发放，第六个月以后，停止发放劳动防护用品； 5.3.4凡因工作需要，在公司内部调动的职工应到有关部门，办理手续，按其变动后的岗位标准领取劳动防护用品；
5.3.5凡发给集体使用的劳动防护用品，应指定专人妥善管理，不得丢失，如有丢失要查清责任折价赔偿；属于借用的，必须按期交还，如拒不交还者，照原价扣款，任何人不得变相占为已有； 5.4 使用
职工在作业过程中，必须正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。
十一事故的报告和调查处理制度
1、目的
1.1为伤害和事故的分类提供指导，并建立事故报告及处理规定。1.2保证事故发生后及时地上报和调查，并进行事故根源的分析和整改措施的制定，避免同类事故再次发生。
1.3保障职工在工作中遭受伤害和患职业病后能及时获得医疗救治、经济补偿和职业康复。依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《工伤保险条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》，结合本公司的实际，制定本制度。
2、范围
本制度适用于公司范围内发生人身伤亡、火灾爆炸、交通、治安、未遂等事故的管理。
3、职责
3.1发生事故，当班操作人员，应马上采取应急措施，并立即上报，不得隐瞒不报。3.2事故部门职责：
3.2.1在事故发生后，班组应立即向部门主管和总经理报告，24小时内书面报管理部；
3.2.2轻伤事故、未造成系统停车的火灾爆炸，车间负责组织调查和处理，并在事故发生后5日内将事故报告和相关证据报管理部。3.2.3完成整改措施，并有相关记录。3.2.4负责本部门事故的管理工作。3.3管理部
3.3.1负责人身伤害、火灾、爆炸、交通、治安、未遂事故的管理工作。
3.3.2负责审核事故班组上报的事故报告。3.3.3负责组织调查各类事故及善后处理工作。3.3.4负责工伤认定和伤残鉴定的管理工作。3.4财务部
负责工伤职工医疗费用和有关待遇的办理和支付工作。
4、事故管理 4.1 事故分类 4.2 抢险与救护
4.2.1发生生产安全事故后，事故单位必须迅速采取有效应急措施，积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。
4.2.2发生重大事故时，公司应立即启动《事故应急救援预案》，根据职责分工做好相应的抢险和救护工作。在抢救和抢险时，应注意保护现场。因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物体时，必须做好标记。
本文将结合笔者所在公司设备安全管理经验, 分析探讨机械设备安全管理上应注意的重点问题。
选型 采购 维保
应选用本质安全程度高的设备
机械加工设备在旋转、切割、冲压等作业中, 具有较大的危险性, 如果设备不具备安全防护功能, 一旦工作人员在操作时, 不慎将身体部位处于设备运转范围内, 极有可能对人员手、脚、头部造成无法挽回的损伤, 甚至发生人员死亡事故。
因此, 企业应优先考虑符合安全人机工程学设计的机械加工设备。有可能对人员造成机械伤害或职业健康影响的设备危险部位, 如转动、切割、挤压、触电、震动、辐射、高噪声部位等, 应采取密闭、隔离、降低、屏护等措施, 避免人员直接或近距离接触, 并设有可靠的保险与防护设计;同时, 设备操作人员工位的长度、高度、宽度等均应符合人员安全作业要求, 以降低人员误操作或接触职业危害因素的可能性, 避免发生工伤事故或职业病。
应选用正规厂家生产的合格设备
目前市场上机械加工设备质量参差不齐, 且存在不少假冒名牌甚至“二手翻新”产品, 在使用时可能发生设备实际载荷小于标称载荷、人员防护不到位、绝缘保护不合格、紧急停车不动作、安全配件不齐全等安全问题, 极易造成人员机械伤害事故, 应引起企业的高度重视。
企业在选用设备前应认真调研, 确保所购买设备为合格正品, 采购的国产设备在出厂前必须经过质量认证, 有出厂合格证;采购的进口设备必须通过国家相关部门的技术鉴定, 符合我国有关设备安全强制性规定, 方可采购投入使用。
出现重大故障后应请生产厂家专业人员维修
机械设备维修作业专业性高、危险性大, 出现重大故障必须请厂家派人维修, 切不可因嫌麻烦而擅自进行拆卸、大修, 以避免在检修过程中发生工伤事故。
机械设备出现一般性、简单故障时, 可由本单位机修工人进行常规性检查、维修, 如机修工人发现问题较复杂, 尤其涉及到设备的安全运转或应急保护功能时, 必须立即联系原生产厂家或专业维修单位维修, 避免设备维修不到位而带病作业发生工伤事故, 甚至因擅自拆装而影响到设备的整体保修服务, 得不偿失。
履行安全责任
企业领导应重视设备安全管理工作
企业领导应组织制定本单位的《设备安全管理制度》, 从设备选型、安装、使用、维护、报废和拆除全过程提出安全管理要求, 明确设备管理归口部门的职责、设备操作人员的安全职责以及设备检维修人员的职责;各种各类设备要分类、编号、登记入账, 定期盘点, 做到账物相符;要建立设备台账、维修保养记录等管理表格, 规范化管理。
岗位员工每日班前及班后的安全工作
岗位员工是机械设备的直接操作者, 与设备接触时间最长, 最了解设备的运行情况与健康问题。因此, 机械设备使用应做到“谁使用、谁负责”, 确保定人、定机、定安全职责。
同时, 每日班前应由班组长在班前会上对员工进行安全教育, 要求员工在启动设备前进行安全自查, 并提出安全注意事项。启动设备时, 员工应严格遵守《安全操作规程》要求, 认真自查, 确认一切正常后, 方可按规定步骤执行启动程序;操作设备时, 员工应按要求穿戴劳动防护用品, 并确认设备安全防护装置完整有效;交接班时, 下班员工应将设备的运行状况、是否出现异常情况等注意事项完整告知接班员工;关闭设备时同样应严格按照《安全操作规程》要求, 按规定执行关机程序, 将现场废油、废渣等收拾干净整齐、确认电源关闭后方可离开现场。
设备管理人员的日常检修及维护
机械设备的使用寿命三分靠制造, 七分靠保养, 企业应高度重视设备的日常检修、维护工作, 严格执行日常保养 (维护) 和定期保养 (维修) 制度, 把设备故障消灭在萌芽状态, 尤其要防止连接件松动和非正常磨损, 监督操作工人按设备使用规程的规定正确使用设备, 防止设备损坏事故的发生, 延长设备使用寿命和检修周期, 保证设备的安全运行, 为生产提供最佳状态的生产设备。一旦出现设备故障, 必须立即停机检查、维修, 检修后应将检修情况, 包括检修时间、检修负责人、更换的零部件、解决的主要技术问题、改进部分及图纸、调试验收等原始记录按公司档案管理要求归档保存。
设备管理人员应通过业务学习, 不断提高自身维修、保养技能, 在设备日常维护工作中做到“三好” (管好、用好、维护好) , “四会” (会使用、会保养、会检查、会排除故障) , “三懂” (懂构造、懂原理、懂性能) 。
加强安全培训杜绝违章操作
组织员工学习安全操作规程
企业应针对各类设备特点, 制定设备《安全操作规程》, 明确设备启动、操作、关机等各步骤的安全要求及注意事项。《安全操作规程》直接关系到员工的每一步操作, 如果培训落实不到位, 极易发生人员伤亡事故。
因此, 员工入职后必须经过企业“三级” (厂级、车间级、班组级) 安全教育培训, 学习掌握相关安全管理制度及设备《安全操作规程》, 经考试合格, 达到本设备操作的安全技术要求后, 方可上岗操作设备。员工离岗超过一年后, 复岗前应重新进行二、三级安全教育培训。
提高安全意识禁止违章操作
反违章永远是企业安全管理的重中之重, 但目前发生的安全事故又往往都与违章操作有关系, 可见管理难度之大。针对屡禁不止的违章操作, 企业一方面应加大安全宣传教育力度, 培训良好的企业安全文化, 提高人员安全意识, 从主观能动性上减少、杜绝违章操作;另一方面, 还要让员工明确、了解自己应尽的安全责任, 并将安全操作情况直接与绩效收入挂钩, 加大奖惩力度, 以增加员工遵守规程、避免违章的自觉性。
发动全员力量创造安全工作环境
据中国粮食行业协会统计，2005年度大米加工企业7160个，年生产能力12447万吨，实际产量2914万吨，平均开工率不足30%；面粉加工企业2819家，年生产能力8090万吨，实际生产3480万吨，平均开工率42%。
2006年11月开始了新一轮粮食价格上涨，粮价上涨与粮食短缺均无直接关系，主要原因是成本的上扬。成本上扬的影响要素有很多，比如根据相关调查显示，我国的粮食企业流通成本高于国外同行10%以上。
因此，粮食加工企业既需要不断改善生产制造环境，又要不断更新完善企业成本管理的方法与概念。与其说粮食企业之间的竞争是价格战，不如说其实质上是一场成本战。因为降低成本才是企业工作的中心实质，通过降低成本来增加企业的盈利水平，提高经济效益，成本控制是其中的核心内容。
一、重视除生产成本要素以外的其他可控因素
大多数粮食加工企业只重视能明确以货币支出表现的生产阶段的成本控制，忽视一些本身虽很重要但不是很明显的成本因素。以粮食加工企业的收购环节为例。从当年对农作物墒情的考察到组织人员收购、收购时机的选择对水份和等级等质量因素的影响、发运时机的科学确定、发运方法的合理选择、不同运输方式运费的高低、不同包装方法造成的发运途中水分的减少及破损等因素引起的损耗、运输途中粮食作物的品质保管等诸多因素，都是收购及发运过程中影响成本的关键点，这些点点滴滴的成本因素能否得到重视并且是否有专人负责控制监督，对前期的成本往往起到至关重要的作用。当货物运到，是否有专人负责接收，称重、入库手续是否齐全，又是确认收购或是发运过程是否损耗的唯一依据。如有短量，是督促采购人员补足数量还是查找原因向运输单位提出索赔，都需要企业在接货环节及时作出工作记录，以便进行下一步的管理。由于忽略了以上这些农产品发运成本当中的关键因素而造成原粮入库后成本加大，跟不上当年市场行情的先例是屡见不鲜的，这也同时说明了成本管理的事后监督转化成事先预测的必要性。
粮食加工企业在农业作物原料入库后到领用前，都存在仓储费用这一项支出。正常发生的仓储费用是显而易见的，但是仓储过程当中如何防止霉变及虫害，采取哪些保管措施，晾晒方法又形成了另一项比较隐蔽的成本。因为保管的方法直接影响粮食品质，晾晒时机与方法的选择又直接影响了费用的高低。以上这些依靠企业管理手段可控的质量因素和损耗因素也直接影响着粮食交易价格及下一个精加工环节中出品率的高低。对这些通过严格的管理方法可以控制的加工前成本稍加疏忽，将对整个成本产生很大的影响。一般来讲，在粮食发运环节，千分之三以内的损耗是比较正常的，也是行业内比较认可的；但如果入库前不严格落实控制采购质量与发运准确数量，造成损耗加大甚至于达到几个百分点都是有可能的，这样对整个成本的影响往往是不可逆的。
二、改革传统的核算方法，准确计量成本
在粮食加工企业，如果把同一种原粮加工后添加不同的配料以及分成容重大小不同的规格包装，每天的工作量肯定会因为加工精度不同及添加成分的不同、包装规格的大小不同而有很大的区别。而传统的会计方法所提供的会计信息并不能如实反映不同产品生产耗费的全貌，所提供的成本信息往往使生产量大技术工艺程度不复杂的产品成本偏高，而生产量小，技术工艺程度较复杂的产品成本偏低，形成不同产品成本的严重失真；另外相应的副产品往往会被忽略或是不分摊或少分摊成本。能否选择科学的分配成本方式，合理分摊相应的成本对生产成本有很大的影响。在现实工作中往往因为缺乏会计技术处理的技巧性或是由于缺乏人手而不能采取准确的分步、分类的成本核算方法，比如副产品与产成品之间的成本分配，就可以根据相应的价格百分比或是所耗工时的比例来进一步准确分摊。这样不同产品成本的合理分摊不仅可以降低产成品的成本，反映出正常的生产成本水平，还可以使企业重视对副产品的利用或是销售，提高综合经济效益。
三、改变传统生产模式，解决因库存积压而导致的成本过大及不能准确核算问题
许多加工企业的资金链紧张都是因为库存积压过多造成的。大量的原材料、在产品、半成品及产成品库存的积压，占用了大量的流动资金，在增加资金成本的同时也增加了存货储存的成本，并且大量的存货积压在仓库里也影响企业准确计量产成品的成本。针对这种情况，就要打破传统的生产模式，采取适时生产系统，打破以往“供—产—销”的经营模式而采取“销—产—供”的经营模式。即企业以满足顾客需求为起点，由后向前逐步推移安排生产任务，以后面的生产程序为主导。适时生产系统要求企业在供应、生产、销售的各个环节紧密相扣。这样可以在很大程度上削减存货带来的资金成本和储存成本，还可以避免因产品生产完工状态分布过多而导致成本计量不准确，而且企业生产的各个环节也能更加协调地进行运转，以实现更高的效率和效益。
四、加强全员成本控制，协调部门之间的合作
诚然，反映出成本高低、分析出形成原因的部门是财务部门，但这并不简简单单地意味着控制成本只是会计人员的工作；反之，提高全员的成本意识并将管理思想吸纳到成本控制当中来是成本管理中的重要问题。财务人员的计算结果要与管理工作有一个很好的结合，这样企业才能更好地找到开源节流的根本点。财务的成本分析报告是企业管理工作的基础；同时由于从采购，生产，保管到销售涉及职能部门的很多工作环节，必须要渗透全员成本管理的意识并且要深化到各个部门当中去，因为每个部门的工作质量都会关乎成本控制的各个环节。更进一步地讲，成本控制可以说是资本管理的基础，加强成本控制是提高企业管理的有效技术保证。成本控制的最终目的是获取竞争中的优势，提高企业的核心竞争力。
五、提高成本管理人员的综合素质
现代企业发展要求传统的成本报告必须更新完善。从成本分析的特点来讲，成本报告是一种内部管理报告，用以将成本信息反馈给企业管理者。传统的成本管理报告只披露生产过程中产生的成本信息；为了能从全局控制企业的成本和费用，要求将业务运营的各个阶段所发生的全部过程内容都报告出来，按照每个阶段累计产品成本，这样就能促进管理者重视产品成本的各个环节与阶段，宏观控制一切成本与支出，并把企业管理与成本控制紧密结合做到行之有效。针对以上要求，必须提高会计核算人员的专项业务素质和综合管理能力。对于现代企业的成本会计人员来说，不仅要懂会计和财务管理，还要懂经营管理，特别要熟悉生产技术，学会运用成本最优化理论和方法，学会预测，决策和控制，学会使用计算机进行信息处理。
随着市场经济环境的变化，粮食加工企业生产成本管理的重要性在企业的经营过程中凸显出越来越重要的作用。企业对成本管理的要求也越来越精细，成本管理经历了前所未有的变化。一方面是成本管理的技术手段不断更新，由于采用会计电算化，其时效性和准确性早已成了基本要求；另一方面是成本管理的应用范围不断扩展，管理深度也逐渐加深，不仅使原来传统上对成本控制不是十分关注的部门也都深知成本管理的重要性，从银行至政府机关单位对成本控制都是不可缺少的。对于粮食加工企业而言，成本管理更是管理工作的重中之重，因为它是生产型企业持续经营，进而达到利润最大化的基本保证。
xx月xx日上午县重大交通事故发生后，为深刻反思事故教训，按照天岗园区管委会安全生产工作部署，立即开展安全生产大整治工作。全力遏制安全生产事故发生，着力推动园区安全生产形势持续稳定向好，为全市经济社会发展营造良好的安全环境。
一、工作任务
不断强化石材加工企业吊装作业安全操作水平，有效消除吊装过程中的安全生产隐患，杜绝违章作业，坚决遏制事故发生，为天岗园区石材产业发展创造稳定的安全生产环境。
二、工作重点
强化石材加工企业吊装作业安全专项整治，突出源头治理，加强吊装作业过程和操作人员安全管理，重点排查消除吊装作业中超载超重、上卸料违反操作规程、石料隐性隐患、人员安全等方面存在的事故隐患。
三、方法步骤
(一)开展宣传教育培训(5月15日前)。一是组织企业负责人、技术专家和安全监管人员重新编制《石材加工企业吊装作业操作规程》，操作规程更加符合操作实际，更加有效消除安全隐患，更加确保操作人员安全。二是通过天岗园区“局企共建”，企业包保干部下企业宣传吊装作业操作规程，组织企业开展吊装作业安全整治活动，进一步消除违章现象。三是组织开展天岗园区吊装作业人员集中安全培训，统一组织学习操作规程、讲解吊装作业中安全注意事项，进一步治理吊装作业违章行为，消除事故隐患。
(二)严格执法检查(9月底前)。加强组织领导，明确职责分工，严格落实责任。一是督促企业落实安全生产主体责任。对吊装设备例行每日运行前安全检查，定期做好吊装设备的`保养、维修、更新工作。并严格遵守特种设备管理规定和相关法律要求，积极配合特种设备安全监管部门做好相关工作，确保吊装设备安全正常运行。积极开展吊装作业隐患排查和治理工作，经常开展操作人员安全教育和培训，加强吊装作业日常监管。二是开展联合执法，加大执法检查力度。配合市场监督管理部门对特种设备的检测检验工作，消除吊装作业违规违章行为。
部门/车间：
姓名：
得分：
一、判定题（对的打“√”错的打“×”，共50分，每题1分）
1、对事故的调查、处理必须按照“四不放过原则”，即：原因不清不放过、不查明事故性质和责任不放过、事故责任者没有处理不放过、没有防范措施不放过。
（√）
2、公司员工应严格执行安全生产的规章制度，遵守安全操作规程，正确使用防护用品，及时发现和消除事故隐患。
（√）
3、操作员工在接到上级不符合安全生产、文明生产指令或意见时，有权拒绝生产，但在生产等要时可以进行生产。
（×）
4、公司按上级规定发放给员工的防护用品（手套、电焊帽），员工可以不用。
（×）
5、我公司为机械加工企业，吸烟不会引起火灾，公司没必要对吸烟规定这么严。
（×）
6、作业现场“5S”管理，安全警示标志、安全线，作业现场材料码放管理，物料、设备、工位器具的现场管理等的好坏对员工安全有很大的影响。
（√）
7、防触电的方法有：绝缘、屏护、间距、保护接地、保护接零、安全电压、电气隔离及漏电保护（√）
8、在雷雨天气时，应注意关闭门窗，避开树木、烟囱、金属晾衣绳等，并减少在外逗留时间。（√）
9、公司有些岗位在工作时不会出现工伤事故，所以也不用参加公司组织的安全培训课程。
（×）
10、清理铁屑或接近危险部位时，不能直接用手操作，必须使用夹具（如搭钩、铁刷等）。
（√）
11、有害因素的作用如果达到一定程度，持续一定时间，在防护不好的情况下将造成特定功能和器质性病理改变，引发职业病。
（√）
12、机械加工车间常见的防护装置有防护罩、防护挡板、防护栏杆和防护网等，任何人都不能拆除防护装置进行机器操作。
（√）
13、操作机器设备前，应对设备进行安全检查，而且要空车运转一下，确认正常后方可投入运行，严禁机器设备带故障运行，千万不能凑合使用，以防出事故。
（√）
14、机械设备在运转时，工人可以用手调整、测量零件或进行润滑工作，这样有利于提高工作效率（×）
15、车床在车削工件时，可以戴手套操作，防止工件上的毛刺把手刺伤。
（×）
16、冲压小的零部件时，应使用专用夹具装卸工件，不得把手伸进模具内。
（√）
17、如果工件卡在模子里，应用专用工具取出，不准用手拿，并应将脚从脚踏板上移开。
（√）
18、焊工在焊接时应防止飞溅金属造成的灼伤和火灾及电弧光辐射对人体的危害。
（√）
19、在操作冲压机前应整理好工作空间，将一切不必要的物件清理干净，以防止工作时震落到开关上，造成冲床突然启动发生事故。
（√）20、只要不出安全事故，操作工不必要严格按《安全操作规程》操作。
（×）
21、工伤也称职业伤害，是指劳动者（职工）在作业或者其他职业活动中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。
（√）
22、员工在操作机器时，紧急情况下可以停止作业进行避险，不必要把事故隐患或其他不安全因素上报上级主管。
（×）
23、公司员工因犯罪或者违反治安管理伤亡、醉酒导致伤亡及自残或者自杀的不可以定为工伤。（√）
24、员工在操作车床时，为了使用方便可以把工具、夹具或工件放在车床床身上和主轴变速箱上。（×）
25、安全隐患可存在于机器的设计、制造、运输、安装、使用、报废、拆卸及处理等各个环节。（√)
26设备发生故障时，可不停机打开防护装置检查、修理。
(×)27 在钻床上钻孔时，未用压板或平虎钳，可能发生零件飞出、击伤事故。
(√)28加工机械、运输机械以及其他各种机械的广泛使用，要求作业人员必须遵章守纪，严格按照操作规程进行操作，否则将不可避免地导致机械伤害事故的发生。
(√)29未经培训上岗、操作者业务素质低、缺乏安全知识和自我保护能力、不懂安全操作技术、操作技能不熟练、工作时注意力不集中、工作态度不负责、受外界影响而情绪波动、不遵守操作规程等都是事故的直接原因。
(√)30车工可以戴手套操作。
(×)
/ 3
31运转中的机械设备对人的伤害主要有撞伤、压伤、轧伤、卷缠等。
(√)32机器保护罩的主要作用是使机器较为美观。
(×)33机床上所安装的安全防护装置主要是用于防止物件进入机器里面。（×）34如果乙炔着火后，无法关闭气瓶阀门时要迅速灭火。乙炔气灭火只能使用干粉式灭火和带喷嘴的二氧化碳灭火器。（√）35火场上扑救原则是先人后物、先重点后一般、先控制后消灭。
（√）36发现火灾时,单位或个人应该先自救,如果自救无效,火越着越大时,再拨打火警电话119。
(×)37灭火器材设置点附近不能堆放物品,以免影响灭火器的取用。
(√)38安装在爆炸危险场所的灯具应是防爆型的。
(√)39发生火灾后，为尽快恢复生产，减少损失，受灾单位或个人不必经任何部门同意，可以清理或变动火灾现场。
（×）40在特殊情况下，单位和个人可以挪用、拆除、埋压、圈占消火栓，临时占用消防通道。
（×）41配电箱内所用的保险丝应该越粗越好。
（×）42禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。
（√）43消防车前往执行火灾扑救任务时，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆、船舶以及行人必须让行，不得穿插、超越。
（√）44电焊工尘肺病是长期大量吸入电焊烟尘所致的尘肺。
（√）45在焊接操作时，戴好防尘口罩，是预防电焊工尘肺病的有效措施。
（√）46国家明确规定了女职工禁忌从事的劳动以及在经期、孕期、产期和哺乳期特殊保护的要求。（√）47未成年工是指年满16周岁，未满18周岁的劳动者。
（√）48在我公司，冲压工是特殊工种，需持证上岗，叉车司机、电焊工不是特殊工种，无需持证上岗。（×）49身上着火，应尽力奔跑。
（×）50火灾报警电话是119，急救报警电话是120。
（√）
二、单选题（共50分，每题2分）1．我国消防工作贯彻（B）的方针。
A．以防为主，防消结合 B．预防为主，防消结合C．专门机关与群众相结合 D．以防为主，以消为辅
2．任何人发现火灾，都应当立即报警。任何单位、个人都应当（A）为报警提供便利，不得阻拦报警。
A．无偿 B．有偿 C．自愿 D．自觉 3．任何单位、个人都有维护消防安全、保护（B）、预防火灾、报告火警的义务。
A．消防环境 B．消防设施 C．公共设施 D．公共财产
4、发生火灾时（A）。
A、不能随便开启门窗 B、只能开门
C、只能开窗 D、门窗都不能打开
5、据统计，在火灾事故死亡的人中，大多数是由于（B）。
A、被火直接烧死 B、烟气窒息致死
C、跳楼或惊吓致死 D、人员拥挤致死
6、当遇到火灾时，要迅速向（C）逃生。
A、着火相反的方向 B、人员多的方向
C、安全出口的方向 D、着火方向
7、发生火灾时，首先要保持冷静，并用（A）捂住口鼻，采取匍匐前进或低头弯腰的方法迅速朝安全出口的方向逃离火灾现场。
A、湿毛巾 B、手 C、干毛巾 D、被子
8、用灭火器灭火时,灭火器的喷射口应该对准火焰的(D)。
A、上空 B、上部 C、中部 D、根部
9、我国安全生产管理方针是（B）。
A．安全为了安全，生产必须安全
B．安全第一、预防为主、综合治理
C．安全第一、预防为主
D．安全第一，预防为主；全员参与，强化管理；以人为本，安全发展。
10、我公司安全生产管理方针是（D）。
/ 3
A．安全为了安全，生产必须安全
B．安全第一、预防为主、综合治理
C．安全第一、预防为主
D．安全第一，预防为主；全员参与，强化管理；以人为本，安全发展。
11、根据安全生产概念和工作要求，对于生产经营单位安全生产需要保护的第一对象是（B）。
A．设备
B．从业人员
C．管理人员
12、电焊时，若有其它人在现场，应采取下列哪项安全措施（C）。
A．放置警告牌以示警惕 B．放置警告牌，在工作场所周围设置屏幕 C．规定在场人士佩戴眼睛
13、特种作业人员经过（A）合格取得操作许可证者，方可上岗。A．专业技术培训考试
B．文化考试
C．体能测试
14、进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员，必须（B）。A．满十六周岁
B．持证上岗
C．具有相应学历
15、《安全生产法》规定，生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的（C）。
A．警示颜色
B．安全宣教挂图
C．安全警示标志
16、（B）是提高职工安全技术素质的有效措施。
A.实践锻炼
B.加强安全教育
C.加强批评
17、职工在工作过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用（A）。
A．劳动防护用品
B．工作牌
C．安全标志
18、未成年工是指年满（C），未满18周岁的劳动者。
A．14周岁
B．15周岁
C．16周岁
19、抢救烧伤人员时，不应把创伤面的水疱弄破，是为了避免（C）。
A．身体着凉
B．扩大影响
C．伤面污染
20、职业病患者（C）享受国家规定的职业病待遇。
A．可以
B．免费
C．依法
21、停电检修时，在一经合闸即可送电到工作地点的开关或刀闸的操作把手上，应悬挂如下哪种标示牌（C）。A．“在此工作”
B．“止步，高压危险”
C．“禁止合闸，有人工作”
22、如果触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止跳动，应竭力施行（C）和胸外心脏挤压。
A．按摩
B．点穴
C．人工呼吸
23、使用手持电动工具时，下列注意事项哪个正确（B）。
A．使用万能插座
B．使用漏电保护器
C．身体或衣服潮湿
24、手用工具不应放在工作台边缘是因为（C）。
A．取用不方便
B.会造成工作台超过负荷
C．工具易于坠落伤人
25、冲压加工生产中最容易发生（A）伤害事故。A．断指
B.绞伤
C．烫伤
注：及格：90分
食品安全监管工作情况汇报
我局在上级部门正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观为统领，以全面提高食品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标，紧紧围绕汾阳市委、市政府确立的经济增长、安全稳定、大项目建设三件大事，着力完善工作机制，主动探索新举措、创新服务方式，构建食品安全监管的长效机制，全面有序推进了我市食品质量安全工作，确保我市食品生产加工环节质量安全，实现了食品安全零事故。为汾阳经济社会转型发展、安全发展、和谐发展做了大量实实在在的工作。
我市现共有各类食品生产加工企业105家，其中获得食品安全市场准入的企业共62家，生产加工小作坊43家。取证企业主要有33家酒类、4家饮料、3家调味品、5家小米、4家食用油、10家土特产品和3家其他食品生产企业；小作坊主要以生产季节性食品和农副产品加工为主。
一、食品安全监管方面的主要作法
（一）加强《食品安全法》等法律法规宣贯，营造公众关心、支持、参与食品安全工作的良好氛围。
我局把《食品安全法》及其实施条例等法律法规的宣传与清查问题乳粉工作、食用油专项整治工作和严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治活动同日
1常监管相结合，并作为工作的主线贯穿始终，分层次、有重点地进行针对性的培训，强化监管人员、食品生产企业负责人及其从业人员的法律法规意识，做到学法、知法、守法，营造人人重视、人人关心、人人参与食品安全工作的良好氛围。
（二）进一步强化食品生产加工企业的自律意识，督促其落实质量安全主体责任，保障辖区内食品质量安全。
严格按照总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》规范企业生产行为，我局分别于去年4月1日和4月26日召开“汾阳市食品生产加工企业落实质量安全主体责任工作会议”，会议旨在认真贯彻实施《食品安全法》及其《实施条例》，强化落实《食品生产加工企业落实质量安全主题责任监督检查规定》，引导和督促企业尽快完善质量安全管理体系，努力实现企业自我管理、自我约束、自我规范，积极主动承担社会责任。督促企业按要求落实市局规定最基本的“十二项制度”和“十六项记录”。
（三）实行区域监管制度，巩固食品安全监管成果。为了更好地监管食品加工企业及小作坊，针对人少、面广、量大等不利因素，召开中层以上人员会议、研究措施，集思广益，全员参与，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长、各科室负责人及相关人员为成员的食品质量安全领导小组，负责全市的食品质量安全。将
全市划分为4个监管责任区，并按照食品安全监管责任状的要求，落实了定人员、定区域、定加工企业（小作坊）、定责任的“四定”方案，将监管责任落实到每名监管人员头上。初步形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系，真正做到了一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关科室协作抓。
（四）加大重点企业、重点产品的集中整治。我局确定了白酒、饮料、调味品、食用油等食品生产企业作为监管的重点，对其实施高频次的检查、巡查，使整治工作取得实实在在的成效。一是加大对上述食品的监督抽查力度。二是主动争取地方政府支持，落实食品监督抽查检验经费，及时掌握了解食品质量状况，有效履行监管职责。三是针对季节和消费特点，对热销产品进行抽检。四是严格监督抽查后处理，完善工作流程，不定期分类召开监督抽查通报会和质量分析会，通报情况，分析原因，帮助企业及时找到存在的问题，有针对性地进行整改，充分发挥监督抽查的效益。
（五）认真开展严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为专项整治活动。
根据卫生部等9部门联合印发的《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》精神，一是我局认真传达省、市局电视电话会议精神，扎实开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动，制定了《关于打击违法添加非食用物
质和滥用食品添加剂专项整治方案》的工作方案，成立了由局长任组长、党组成员任副组长的领导组。二是制定了整治目标和实施步骤，确保了专项整治的人员和组织保障。
在食品生产企业积极推行食品添加物质“六专”管理制度，即专门定责、专人保管、专库（柜）存放、专档记录(采购、使用）、专项报告、专项承诺，进一步规范了我市食品企业使用添加剂。针对问题乳粉、瘦肉精、塑化剂、地沟油事件，对我市可能涉及的2家可能使用乳粉企业、1家猪肉使用企业、5家饮料及果酱企业、8家食用油生产、分装企业进行全面清查并配合抽样检验。经权威部门检验，未发现上述企业违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象。
（六）建立健全食品安全风险预警机制和突发事件处理机制。
为了预防食品安全事故的发生，本着以“预防为主、统一指挥、分工负责”的原则，我局制定了《汾阳市质量技术监督局重大食品质量安全事故应急预案》，成立了以局长为组长的食品安全应急领导小组，《预案》从事故分级、应急处理组织体系及职责、监测、预警与报告、应急响应到后期处理都做出详细的规定。为我局执法人员认真履行生产加工环节食品质量安全监管职责，应对食品安全突发事件的快速反应机制，规范食品质量安全事故的应急程序，及时有效开展应急救援工作，最大限
度地减少损失，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定起到关键作用。
二、食品安全监管中存在的问题
目前我市食品生产加工小作坊存在的问题主要有：一是业主法律意识淡薄，不能积极主动承担食品质量安全责任。二是检测水平落后、资金投入不足，设备简陋，工艺简单，无保证质量的必备检验设备，原料把关不严，不能做到批批检验，由家庭成员中的1至2人加工、利润薄，扩大再生产能力差，根本不可能取得生产许可证。三是责任意识不强，因为小作坊规模小、设备简陋，造成成本较低，价格低廉。加之其主要集中在城郊、农村、偏远地区，有就近优势，能方便一部分群众生活需要，始终占有一定市场。
下一步，我局将认真开展各项工作，继续巩固我市食品安全监管的良好效果，严格落实上级部门工作要求，牢固树立“群众利益无小事，食品安全是大事”的观念，本着求真务实的原则，把这项工作抓好、抓细、抓实，确保我市食品生产加工环节的食品安全。使食品安全监管工作再上一个新台阶。
二〇一二年三月五日
一、拟参观调研食品加工企业：
1、汾阳市酒厂（有限公司）地址：光明路5号
2、山西裕源食品有限公司地址：汾军高速口
二、小作坊：
赵和平醋坊
随着人们对生活质量追求的提高,木材加工行业得到了快速发展,木材加工过程中事故也频繁发生。自2010 年初至2014 年年末,有统计的较大以上事故11起,共造成41 人死亡[1]。企业注重对工艺技术的革新和特种设备的管理,却忽视了施工人员的不安全行为[2]。企业一线员工如特种作业员、特种设备操作员的不良操作行为会提高事故发生率,因此员工的不安全行为是事故预防的重点。
近年来,安全氛围的研究已成为各行各业安全研究的热点之一,但是对木材加工行业安全氛围与安全行为关系的研究始终未得到充分的重视。国内外研究结果表明[3,4,5,6],安全氛围与员工安全行为存在显著关系,良好的安全氛围能促进员工安全行为的发展,从而减少事故的发生。由于安全氛围具有变化性和不稳定性,研究中的各个研究样本量、参与者特性、测量方法、作用过程传递媒介者等的不同,得到的安全氛围与安全行为之间的相关性也会不同。Clarke[7]的研究表明,安全氛围与安全行为间存在强相关,与事故伤害指标间存在弱相关,而Christian等[8]的研究表明,安全氛围与各类安全行为都存在中等程度相关。安全氛围与安全行为之间的作用关系至今未得到统一。上述研究缺乏行业理论实践基础的承载,还需更多的研究者致力于此。
鉴于此,笔者根据木材加工行业特点,深入研究木材加工企业中一线员工对企业安全氛围的感知情况。从新的维度出发,构建安全氛围与员工安全行为的关系框架来分析前者对后者的影响效果。利用相关分析和回归分析研究,验证二者的相关性,同时得出企业安全氛围对员工安全行为的预测作用。分析结果可为企业提高安全管理水平、改善员工安全行为以及优化企业安全氛围提供依据,为我国木材加工企业安全氛围的研究提供参考价值。
1 相关研究工作与研究假设
1. 1 相关研究
员工安全行为引起了很多学者的注意并对其进行了相关研究。Neal等[9]对安全行为进行了定义,指将人们在生产作业过程中遵守规章并在产生危险和事故前采取能够保护自身、他人和设施、工具等的一切行为,并且使用两个指标即安全服从行为与安全参与行为来揭示员工的行为安全绩效。Cheyne等[10]也使用了两个指标来表达安全行为,即结构性安全行为和交互性安全行为。
笔者将员工安全行为分为四个因素,分别是责任行为、学习行为、分享行为、互助行为。
①责任行为反映了员工对于一线工作内容的完成情况,主动高质量地完成工作的行为;
②) 学习行为反映了员工自觉的学习与安全相关的知识并在安全能力方面不断提升自己的行为;
③分享行为反映了员工在获得与安全相关的情报时,能够主动与他人分享或及时与上级保持沟通的行为;
④互助行为反映了员工在安全问题上的相互关心和帮助的行为。
1. 2 研究假设
1. 2. 1 安全氛围三因素及假设
根据现有研究和Diaz等[11,12]学者的观点对安全氛围进行了定义,指团队成员为在具体的一个时间段内对工作安全的一种共同认识,也是团队成员对工作环境安全状况的整体知觉,且该共识和知觉会对员工的安全行为产生影响。基于不同行业,国内外学者对安全氛围的构成进行了广泛研究。Vinodkumar等[13]化工企业的安全问题主要应该分为5 个方面分别是安全管理承诺与安全活动、员工安全知识与规章遵守、员工的参与、员工安全态度和安全工作环境。Susan等[14]建筑企业安全问题由六个方面构成,分别为管理中安全的优先性、安全沟通、安全管理、工作组安全参与、安全知识和安全激励。张吉广[15]也对安全氛围进行了研究并将其分为安全管理、安全认知和安全态度。
综合相关研究文献[13 - 15],将木材加工企业安全氛围划分为领导承诺、工作环境和安全意识这三方面因素,并做假设进行研究。
1) 领导承诺是企业中领导层公开做出的关切一线员工的意愿或行为。
员工行为会受到领导的战略决策和日常管理行为所产生的重大影响。员工会遵循安全制度和程序,并逐渐形成自己的判断,调整自身对待安全的态度与行为。当领导与员工分享信息、强调安全问题,且对员工达到安全要求的行为有反馈承诺时,员工将产生心理互动机制,如愿意承担更多责任、愿意帮助其他员工、乐于分享工作经验,并对组织中的安全氛围有明确的感知[16]。基于以上分析,提出如下假设:
H1: 领导承诺对员工责任行为有着正向作用; H2:领导承诺对员工互助行为有着正向作用; H3: 领导承诺对员工学习行为有着正向作用; H4: 领导承诺对员工分享行为有着正向作用。
2) 工作环境包括与员工工作有关的一切外界自然环境和工作场合中其他人的安全相关行为所营造的工作现场环境。一般情况来说控制自然环境十分困难,而工作现场环境是可以改善的,可以采取一定的措施。工作人员的生理和心理都会对员工的行为产生影响,因此营造适宜的工作环境十分重要。Wagenaar等[17]认为,不安全行为发生的概率提高是由工作环境中的不良因素所导致的。Keenan等[18]对1945 ~ 1950 年美国汽车制造行业1 941 例事故进行了深入研究,研究表明工作环境是安全行为最重要的预测指标。若企业员工做出有利于组织安全的行为,其他员工也会效仿,并形成良好的工作习惯,因此工作环境对员工安全行为的影响较大。基于此,提出如下假设:
H5: 工作环境对员工责任行为有着正向作用; H6:工作环境对员工互助行为有着正向作用; H7: 工作环境对员工学习行为有着正向作用; H8: 工作环境对员工分享行为有着正向作用。
3) 安全意识是人们头脑中建立起来免受不利影响的一种安全生产观念,也是人对各种有可能造成自身及他人伤亡或其它意外事故的各种条件所保持一种戒备和警觉的心理状态。事故就是在进行有目的的行动中发生的违背人意愿的事情或者现象,而产生事故的根本原因就是由于人的意识不到位,而意识不到位就会使人产生不安全行为,从而又会引发大多的物的不安全状态,由此可知安全意识的重要性[19]。若想让员工主动做出有利于安全生产的行为那么就增强员工的安全意识。基于此,提出如下假设:
H9: 安全意识对员工责任行为有着正向作用; H10:安全意识对员工互助行为有着正向作用; H11: 安全意识对员工学习行为有着正向作用; H12: 安全意识对员工分享行为有着正向作用。
1. 2. 2 研究假设
社会交换理论[20]表明,个体提供的安全行为与组织提供的安全氛围应具有等价性,对安全氛围与员工安全行为之间关系提供了依据。当员工感知到来自组织的安全支持感越强烈,其组织归属感也越强,也会产生回报组织的责任和义务感。Mearns[21]的研究表明,当组织为员工完成某项任务或为员工提供安全培训帮助时,员工会用自己的行动来回报组织,如帮助同事解决安全生产问题、主动报告安全隐患、参与安全决策会议、与组织进行安全沟通等。Zohar等[22]学者的研究证明,有三个因素与安全行为显著相关,分别是员工的安全意识、管理者的安全承诺以及组织对安全管理、安全培训的态度,如果想要提升员工的安全行为水平、事故率明显降低,那么就要营造一个良好的安全氛围。上述分析表明,当组织安全氛围较高并且员工能够很好的感知该种氛围时,会很好的提升其在安全遵守和安全参与的水平; 反之,如果员工感知安全氛围较差时,会使其主动性与能动性弱化,在安全行为方面表现不佳。综上所述,增强安全氛围可以提高员工安全行为; 反之,安全氛围的降低则会产生消极怠工行为等,据此提出假设:
H13: 安全氛围对员工安全行为有着显著的正向相关性; H14: 安全氛围对员工安全行为有着显著的预测作用[23]。
因此,构建安全氛围对员工安全行为影响关系的假设模型,如图1。
2 研究设计
2. 1 研究对象与数据的收集
研究对象是黑龙江地区的20 家木材加工企业员工并向其发放问卷。调查问卷由员工基本特征、安全氛围和员工安全行为三部分组成,采用Likert5 级量表。调查问卷在参照Neal等[9,22]学者研究的量表基础上,结合中国木材加工企业的实际情况以及笔者长期以来对该领域的安全管理实践进行了微调,最终确定了有关员工安全行为的26 个题项和有关安全氛围的17 个题项,员工安全行为部分中责任行为包括9 个题项,学习行为包括8 个题项,分享行为包括5 个题项,互助行为包括4个题项; 安全氛围部分中领导承诺包括5 个题项,工作环境包括4 个题项,安全意识包括8 个题项。
2. 2 样本描述
共发放问卷300 份,回收261 份,回收率为87% 。剔除掉作答不完整的问卷,最终得到253 份有效问卷,问卷有效利用率为84. 33% 。其中,男性占83. 4% ,女性占16. 6% ; 年龄25 岁以下占16. 6% ,25 ~ 34 岁占34.4% ,35 ~ 44 岁占30. 8% ,45 岁以上占18. 2% ; 学历,初等文化教育程度占67. 8% ,初等文化以下占24. 3% ,其他文化水平占7. 9% ; 工作职位以有用木器将设备的操作人员及辅助设施操作人员为主,分别占40. 3% 和34.4% ,特种设备操作员和安全员分别占16. 2% 和9. 1% ;工作经验不足3 年者占12. 3% ,3 ~ 5 年占41. 9% ,6 ~10 年占33. 2% ,10 年以上占12. 6% 。
2. 3 数据分析与研究假设的检验
2. 3. 1 信度与效度检验
信度即反映问卷的可靠性程度,用来检验最终测量的结果是否具有一致性和稳定性。利用SPSS17. 0 计算问卷的Cranbach’s α 系数来检验量表的信度。效度检验的是问卷测量是否正确,即数据结果可以反映出测量工具能够测量研究所构建概念的程度。可以用潜在变量的平均方差抽取量( Average Variance Extracted ,缩写为AVE) 来衡量结构效度。具体检验结果见表1。
结果表明,各题项的 α 系数均大于0. 7,且整体 α 系数大于0. 8,问卷信度符合要求。潜变量的AVE值介于0. 52 和0. 82 之间,满足了0. 50 的最低标准的要求,问卷具有良好的效度。
2. 3. 2 安全氛围与员工安全行为的相关性分析
木材加工企业安全氛围与员工安全行为之间的关系,采用积差相关性法进行验证分析。安全氛围与员工安全行为变量之间相关性情况见表2。相关系数为正则为正相关,反之为负相关; 相关系数的绝对值表现出两变量间的相关程度的高低,绝对值大表明变量具有较强的相关性,反之则相关性较差; 相关系数值所对应的关联强度分别为: 0. 70 ~ 0. 90 为高度关联、0. 40 ~ 0. 70 为中度关联、0. 20 ~ 0. 40 为低度关联; 显著性概率值p <0. 05,表示两个变量间的相关达到显著。
注: **表示p < 0. 01
表2 中的数据表明,员工的责任行为与领导承诺( r= 0. 88**) 、工作环境( r = 0. 76**) 和安全意识( r = 0.82**) 之间均存在显著正相关,且为高度关联。因此,假设H1、H5、H9 成立。同理,员工的互助行为与领导承诺、工作环境和安全意识之间均存在显著正相关,且属为中度关联,假设H2、H6、H10 获得支持。员工的学习行为分别与工作环境和安全意识存在显著正相关,且高度关联,与领导承诺属低度关联,假设H3、H7、H11 获得支持。员工的分享行为与领导承诺存在显著正相关,为低度关联,而与安全意识、工作环境均不相关。因此,假设H8、H12 未得到支持。同时员工安全行为与安全氛围有显著正相关,假设H13 得到验证。
除去分享行为与工作环境、安全意识不显著相关外,员工安全行为的各因素与安全氛围的各因素之间均显著正相关。为进一步检验安全氛围是否对员工安全行为存在预测作用,进行了回归分析。
2. 3. 3 安全氛围与员工安全行为的回归分析
由积差相关性分析结果得出木材加工企业安全氛围与员工的安全行为存在正相关性,但对于两者间是否存在预测关系还难以确定。为验证假设H14,以安全氛围为自变量,员工的安全行为为因变量,通过回归分析得到解释见表3。
从表3 可以看出,安全氛围的3 个因素对于员工安全行为的4 个因素所建立的回归方程均具有显著的统计学意义,变异量显著性检验的F值的p < 0. 01,属于显著水平,即领导承诺、工作环境以及安全意识对于安全行为中4 因素所建立的回归方程是有效的。进一步通过t值来检验自变量与因变量之间的回归显著性。结果显示,安全氛围的3 个因素对于安全行为的4 个因素都具有非常显著的正向回归。其中安全氛围的3 个因素在责任行为、互助行为、学习行为、分享行为上的解释变量分别为20% 、22% 、17% 、11% 。将安全行为看作是员工的安全行为4 个因子之和,将领导承诺、工作环境和安全意识之和看作安全氛围,考察二者之间的回归关系,结果表明,二者的标准化回归系数为0. 51 ( p < 0.01) ,R2= 0. 24,Radj= 0. 23,即安全氛围对员工的安全行为具有显著的正向预测作用。至此,假设H14 成立。
注: **表示p < 0. 01
3 结论
1) 安全氛围的3 个因素对于安全行为的4 个因素基本都具有显著的正向作用。安全氛围对员工的安全行为具有显著的正向预测作用。
其中,工作环境与员工分享行为不相关,分析在于企业一线员工的工作任务比较单一,工作流程需严格按照流程执行,需要员工反馈和建议的空间较小。员工学历普遍偏低,分享的意识不强,即便工作环境中有分享行为但员工还是觉得事不关己且受到工作性质的局限,不具备改善操作流程的能力,不愿意把精力放在分享上。因此,得到的数据不能支持假设。
安全意识与员工分享行为不相关,原因在于企业从业人员岗位区分明确,经过规定培训考核合格后方可上岗,不同岗位间工作性质差别较大,即便自身安全意识很高,也只是针对如何提高自身和组织安全状况,采用已有条件进行规避风险,不会过多的进行分享交流。因此,得到的数据不能支持假设。
2) 随着安全氛围对安全行为的影响研究逐步深入,但是由于企业具有员工工作危险性较高、员工流动性较大、对企业的归属感不高等特点。因此提升组织的安全氛围可有效促进员工安全产生行为,从而有效降低事故率。只有作为生产和安全责任主体的企业,不断加强内部管理,营造良好的安全氛围,激发员工个体主动性,才能从根本上提高员工的安全意识并主动做出安全行为,降低事故发生率,提高企业安全管理绩效。
摘要：以黑龙江地区的20家较大型木材加工企业的调查数据为基础,通过设计企业安全氛围与员工安全行为关系的分析模型,对安全氛围与员工安全行为之间的相关关系进行实证分析。结果表明,木材加工企业中安全氛围与员工安全行为中的责任行为、学习行为存在中度关联;与员工安全行为中的互助行为存在中度关联;安全氛围中的领导承诺与员工安全行为中的分享行为存在低度关联,而安全氛围中的工作环境、安全意识与员工的分享行为不相关。因此企业安全氛围成熟度越高,对员工安全行为的影响作用也越大,同时明确了安全氛围对员工安全行为具有正向的预测作用。
关键词：资源型；中小企业；营销风险；策略
一个国家的经济建设和社会生活离不开自然资源，资源的合理开发与利用是国家建设的重要保障。我国自然资源丰富，通过对自然资源的采掘、初加工等，可以为我国国民经济的发展提供原材料和消费品。随着经济社会发展，对当地特色资源和特产资源的加工利用是众多中小企业经营的重点方向。
1 资源加工型中小企业的特征
1.1 依托本地特色资源或特产资源 资源加工型中小企业创业时大多会结合本地独特色资源或者特产资源，通过对这些资源进行开发，从事资源种植或采掘、简单初加工等经营环节，从而开展企业经营活动。
1.2 经营方式灵活、决策较迅捷 资源加工型中小企业由于企业规模较小，依托本地特色或特产资源，企业经营需要的要素不是很高，几个人就可以创办一个企业，投入的资金、设备等要求也较低，因此企业的经营方式相对比较灵活，决策也较迅捷。
1.3 企业经营范围集中 资源加工型中小企业受限于经营能力、经营规模等因素，企业经营范围较集中，一般以当地的线下市场为主，部分企业的创业者因具备一定现代电子商务的认识和能力，也积极开发农村电商等在线平台。
1.4 经营管理者素质整体相对较低 资源加工型中小企业因其创业跟地域有些关系，较多的创业者是当地人员，接受的企业管理的培训和历练还不是很好，经营管理者素质相对较低。
2 资源加工型中小企业市场营销现状
2.1 营销观偏重销售 资源加工型中小企业因其体量小，面临的生存压力很大，如何没有足够的销售额，企业很难支撑，所以资源加工型中小企业的营销观会偏重于销售，营销战略体系上会相对缺失，甚至会忽略企业营销伦理建设。
2.2 营销能力相对较弱 资源加工型中小企业因其经营者素质特点，对营销的专业能力掌握也相对较弱，对营销的调研开展、产品经营策略、渠道开发与建设、价格制定及促销管理等领域认识和掌握也有限，在企业得到一定发展后的营销活动开展更是缺乏认知，企业整体营销能力相对较弱。
3 资源加工型中小企业营销风险现状及问题
3.1 认识营销风险不系统 大多数资源加工型中小企业都意识到市场营销的风险，会来自于如社会经济等宏观环境和如企业内部等微观环境。跟资源型中小企业经营特点有关，受到经营观念及经营者自身素质等因素影响，对营销风险的认识还不是很系统，主要体现在本企业面临的营销风险来源、营销风险的类型及其主要表现等方面。
3.2 普遍缺失定位风险 资源加工型中小企业依托本地独特特产或特色资源，总是以贴上“地方特色”标签为自己的经营定位，如桂林众多中小企业将罗汉果定为“东方神果”，根据营销理论，这还没有真正形成营销定位，真正的营销定位是应更多站在消费者角度来思考的，而不能片面的站在经营者角度。
3.3 相对淡看产品风险 资源加工型中小企业的产品集中在特产或特色资源及其简单初加工，在产品组合上相对较简单，即在产品组合的广度、深度、长度和粘合度上变现不是很突出，相对淡看产品风险主要体现在新产品开发上，很多资源加工型中小企业在新产品开发上投入不大，对未来产品的考虑较少。
3.4 面临较大渠道风险 资源加工型中小企业因其规模不大、市场集中在当地区域的特点，经营渠道集中在本地，即使有部分企业将线上平台作为主要渠道，也是以自己经营淘宝店或者天猫店为主。尤其是特色产品，一旦出现产量激增或者当地旅游人数大幅下降，会因为没有更多的渠道导致产品的滞销。
4 资源加工型中小企业营销风险管理策略
4.1 组织建设——完善营销风险管理组织架构 风险管理必须要有组织架构上的保证，资源加工型中小企业营销风险管理亦是如此。风险管理相对来说更是处在企业宏观管理层面，因此资源加工型中小企业营销风险管理的组织级别要比较高，如风险管理委员会，组织的最高负责人原则上来说最好是企业的老板担任最好，日常管理由企业营销副总担任，其他成员必须是各部门负责人。
4.2 经营决策——建立营销风险管理决策流程 营销风险管理主要分为四个阶段：即风险识别、风险衡量、风险处理和风险评估。资源加工型中小企业的营销风险管理决策流程可以按照这四个阶段进行。如当企业的营销风险产生以后，不是急着去救火，更需要静下心，识别其风险类型及成因，衡量风险后果，形成风险处理措施，最后对风险处理效果进行有效评估。资源加工型中小企业出现营销风险时很容易犯头痛治头的问题，必须按照科学的营销风险经营决策程序开展。
4.3 过程监控——设计营销风险评价指标 过程监控是营销风险管理的关键，做好资源加工型中小企业风险管理必须加强过程监控，能设计出适合企业特点的营销风险评价指标。
资源加工型中小企业因其经营管理能力不是很强，要设计系统和完善的营销风险评价指标不是很现实的，结合其特点，较适合的做法是设计的营销风险评价指标要简单易管理，以常见的几个重要营销指标如销售合同履约率、赊销比率、供货合同履约率、价格下降幅度等作为资源型中小企业营销风险评价指标体系的关键指标即KPI，这样可以在很大程度上确保资源加工型中小企业营销风险得到很好的过程监控。
5 小结
资源加工型中小企业是地方经济的重要组成部分，是地方经济特色的重要体现，也是能很好适应“大众创业、万众创新”的发展需要。资源加工型中小企业如果能在营销风险管理上得到很好的经营，将会让企业自身及地方经济的发展有更好的保证。
参考文献：
[1]张云起.营销风险管理[M].高等教育出版社，2004.
[2]潘兵.中小企业营销风险管理策略[J].中小企业管理与科技，2014，2月：8-9.
[3]罗志明，李超.资源型中小企业营销风险与对策分析[J].中小企业管理与科技，2015，10月下：20.
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