消防员工作实施活动方案
(一)进一步夯实战训基础工作。认真贯彻落实《公安消防部队深入推进灭火救援勤务实战化工作指导意见》，全面推进灭火救援勤务实战化工作。一是强化“六熟悉”工作，每周安排一次“六熟悉”，每季度对辖区市政消火栓和消防水源进行一次普查，制定完善《交通水源手册》，每月定期组织对城区周边乡镇道路的熟悉工作。二是强化实战演练，进一步完善高层、地下、化工、化学灾害、建筑倒塌、交通事故、人员密集所等“七个预案”，结合职能任务、部队装备好辖区灾害特点，年内提请区政府开展一次多部门、多力量的社会联动灭火实战演练，大队对每个“文字类”重点单位组织开展演练1次，夜间演练达30%，并修订完善《灭火作战预案》。三是进一步完善战训基础资料、重大危险源统计、重点单位统计、灭火演练统计、业务训练与考核登记，实施纸质、电子文档统一。完善灭火救援基础资料库,实行网络资源共享，为灭火救援提供科学依据。
(二)进一步规范执勤备战和灭火救援行动。修改完善执勤备战制度，落实指挥长和大队领导、大队参谋、中队干部值班制度，落实大队指挥员遂行作战指挥制度，全面负责灭火救援现场组织指挥工作。严格灭火救援程序，建立和完善灭火抢险救援战斗和重大节事值勤保卫程序，实现灭火救援战斗和值勤保卫行动的科学化、规范化、高效化。认真落实《公安消防部队灭火救援战评规定(试行)》，坚持每战必评，及时总结经验教训，强化战评结果应用。继续推行灭火救援服务评议回执制度，规范灭火救援行为，接受群众监督，增强“依法执勤，文明执勤”意识。
二、坚持政治建警，进一步提升班子和队伍建设水平
(一)强化官兵思想政治教育。认真开展学习实践科学发展观专题教育，坚持用科学发展管武装官兵头脑，抓好忠诚教育和社会主义法治理念专题教育，大力开展学习抗震救灾英模活动，继续开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观等基础教育，大力弘扬新时期公安消防精神，使广大官兵树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，增强广大官兵的职业自豪感和荣誉感，始终煅造官兵在各项工作中奋发向上的精神状态。实施分层施教、分类排队、分工负责、分析提高和改进教育方法的“四分一改”教育模式，强化“两个经常性”工作，在思想政治教育针对性、实效性上下功夫。结合实际深入开展反腐倡廉、“五条禁令”和“四个严禁”专题教育，筑牢官兵思想行动的“坚固防线”。
(二)大力加强大队党委班子建设。按照提高“四个能力、两个水平”和建设“政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉政”的总要求，认真贯彻落实《公安消防部队党委班子建设标准(试行)》，坚持民主集中制，贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，按照创建学习型班子的要求，坚持党委中心组学习制度，全面加强大队党委的思想、组织、能力、作风建设，继续深入开展“争创一个好班子、争当一对好主官”活动，争做严守纪律的表率，全面提高党委班子的凝聚力、战斗力和综合决策能力，充分发挥党委班子的龙头核心作用。
(三)大力构建和谐警民关系。深入贯彻落实全国公安厅局长座谈会、公安消防部队政治工作座谈会精神，积极构建和谐警民关系。一是认真开展“和谐警营大家谈”活动，进一步加强官兵之间的思想沟通和情感交流，建立新型和谐战友关系，构建和谐的警营环境，激发广大官兵安心服役和爱岗敬业热情，进一步促进部队安全稳定，增强部队凝聚力和战斗力，为部队更好地履行职责使命提供坚强有力的思想保证。二是牢固树立以人为本的群众观，把维护人民群众的利益视为已任，做到勤政为民、廉洁从警、严格执法、模范守法，在群众中树立公正、廉洁、诚信、严明的执法形象。紧紧依靠地方党委政府、公安机关各部门的协调行动，以良好的工作业绩赢得人民群众的信任，树立消防部队良好形象，进一步改善警民关系，
三、坚持从严治警，进一步提升部队正规化建设水平
(一)大力开展大、中队达标创优活动。一是按照《云南省公安消防部队大(中)队建设标准》和《昭通市公安消防部队“六化”建设实施意见》的要求，继续巩固“六化”标杆单位建设成果，大力开展大、中队达标创优活动，确保大、中队顺利通过达标验收。二是以养成促管理，进一步规范大(中)队组织管理指挥流程、内务、库室、营院、礼节礼貌、接待流程、台帐等的规范，牢固树立长期抓、反复抓的思想，把抓养成贯穿于一切活动，培养官兵良好的行为举止,严格的纪律作风,完善建立正规的执勤秩序、训练秩序、工作秩序和生活秩序，使大、中队正规化建设始终保持较高水平。三是制定《大关县消防大队干部、士官、战士量化管理实施细则》，对干部、士官、战士实施量化考核，及时兑现奖惩，确保部队“四个秩序”正规。四是坚持思路方法创新、管理制度创新、器材装备创新和管训手段创新，使部队正规化建设在不断创新过程中实现可持续发展，有力地促进了部队战斗力的提升。
(二)深入抓好安全防事故工作。一是狠抓安全防事故五项制度的落实，重点抓好《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》的贯彻落实，层层签订《预防行政责任事故(案件)领导责任状》和《保证书》，严肃事故、案件责任追究制度和倒查制度，坚持做到“问题不整改不放过、责任人没有处理不放过、整改措施不落实不放过、官兵没有受到警示教育不放过”。二是继续强化“8432”安全防事故(案件)监管机制的贯彻落实，抓好集中教育整顿，认真开展“安全月”、“安全竞赛”活动，创新5月、10月“安全月”活动的内容和方法，通过教育整顿活动，确实查找出部队在管理教育和安全防事故工作方面存在的问题并狠抓整改和落实，严防各类事故和违法违纪案件的发生。三是加强对休假、公差、8小时以外等零散人员的监控管理，杜绝失控漏管现象的发生。四是继续推行安全防事故风险抵押金制度，制定完善《安全防事故风险抵押金规定》，通过经济杠杆作用进一步强化部队安全防事故工作。五是认真做好内部督察工作，加大对部队执勤值班、管理教育工作的检查督促力度，严肃查处督察中发现的问题。
1. 当前消防工作存在的矛盾
1.1 终端防控弱化与底层隐患聚集之间的矛盾。
主要表现在社会消防管理结构不合理, 呈现“头重脚轻”的特点。在最基层的街、乡、镇一级, 火灾隐患较多、荷载较大、风险高发, 但社会消防管理水平较低。从防火管理来看, 这一层面没有消防工作专门机构, 公安消防机构没有人员编制, 基层政府缺乏专司力量, 公安派出所缺少专业指导。从灭火救援来看, 这一区域大都处于公安消防队保护半径的边缘地区, 当地义务、群众性消防组织战斗力不强, 很难控制火灾蔓延。
1.2 火灾风险增长与基础设施滞后之间的矛盾。
主要表现在公共消防基础设施建设步伐远远跟不上火灾风险上升势头。一方面, 人流、物流加速, 城市规模、容量急剧扩充, 火灾风险加大。特别是一些城乡结合部, 低端产业大量聚集, 火灾荷载成倍增加。另一方面, 城市消防队站建设缓慢, 区域消防水源不足, 特种消防装备器材不精。客观地说, 目前虽有数以万计的人在治理隐患, 但还有数以百万计的人在不知不觉中制造隐患, 两者之间的比例严重失调。
1.3 追求经济发展与保障安全生产之间的矛盾。
主要表现在当发展经济成为首要任务时, 安全管理会服从于发展生产。追求利润最大化, 只讲经济, 不讲安全是资本原始积累阶段特有的发展模式, 也是一种共性、普遍存在的现象。当安全隐患聚集积累到一定程度, 最终绝大多数都会以火灾的形式爆发。
1.4 法律责任泛化与现实责任虚化之间的矛盾。
主要表现在公共消防安全责任体系没有真正形成。从实际情况看, 消防法律、法规关于消防安全责任的规定过于笼统。政府的属地管理责任、行业的监管督促责任、单位的主体自治责任、市场的调节引导责任、公民的自防参与责任仍然存在虚化、缺失现象。相当一部分社会单位认为消防安全是公安消防机构的事, 不能站在维护自身和公共消防安全的角度、站在应尽的责任和义务的角度对待消防工作。相当数量的火灾隐患长期存在。
1.5 社会客体多元与管理模式单一之间的矛盾。
主要表现在适应市场经济发展的社会消防管理机制在短时期内还难以建立和规范。由于社会公共管理机制改革滞后于经济发展, 有的公安消防机构过多承担了应由市场或单位完成的社会消防管理行为, “运动员”与“裁判员”的双重角色“重叠”, 社会消防管理职能出现“越位”和“错位”, “单打独斗”、“大包大揽”之后, 该管的没管好, 不该管的也没管住, 造成社会消防管理微观管理不住, 宏观又控制不起来的局面。
1.6 消防环境复杂与安全素质缺失之间的矛盾。
主要表现在全社会缺少公共消防安全的“明白人”。当前, 消防安全素质还没有成为人们就业谋生的基本条件和必备条件, 社会群众对消防安全知识的需求基本上还处于自发状态, 缺乏消防安全意识和逃生自救能力。社会消防安全从业人员发现和化解火灾隐患的方法不多, 能力不强, 遇到火情束手无策, 不能很好地组织初期扑救和逃生疏散, 往往使小火变大火, 大火变大灾。
2. 创新社会消防管理才能推动消防事业的大发展, 才能全面提升社会公共消防安全水平
2.1 由对内使劲朝向外借力转变。
充分整合社会资源, 发挥政府、社会组织、基层自治组织、社会成员四大管理主体在社会消防管理方面的积极作用。要当好第一推手, 理顺主体关系。不仅要推动不同层级政府之间、相关政府部门之间、公安机关各警种之间社会消防管理的统筹协调, 而且还要推动党委系统与政府系统社会管理部门之间的职能衔接和统筹协调。要加强统筹协调, 形成多元合力。坚持政府与社团的结合、法治与自治的结合, 充分发挥行业组织的系统规范作用, 社会组织的专业管理和服务作用, 基层群众自治组织的综合管理作用, 深度开发社会自律管理资源。要发挥政治优势, 推进专群结合。充分发挥首都政治动员力强的优势, 走火灾防控“人民战争”之路, 广泛开展消防安全群防群治, 紧紧依靠广大人民群众严密火灾防控网络。
2.2 由微观管控向宏观调控转变。
适应政府行政管理职能转变的大趋势, 在社会消防管理中扮演好氛围营造、组织引导、把握方向、维护秩序的“掌舵人”角色。要注重对总体大局的掌控。全面建设消防文化, 大力培育社会成员消防安全价值观, 加强对社会成员消防安全理念和消防安全行为的引导, 培养社会成员遵守公共消防安全的潜意识, 从思想上强化社会成员对消防安全的认同和遵守。要注重对自治能力的培育。克服“保姆式”的管理方式, 既要“授之以鱼”, 更要“授之以渔”。把更多的精力放在社会单位消防安全标准化管理指导上, 放在培训更多的消防安全“明白人”上, 全面提升公众的消防认知能力和消防自治素养。要注重对常态秩序的维护。从过去侧重意识形态、行政权力管控, 向运用法律手段、经济规则管控和道德约束、舆论约束转变。从战役型、运动型管控向法治型、经济型、科技型管控转变, 进一步形成维护公共消防安全持续稳定的长效机制。
2.3 由被动执行向责任驱动转变。
变反应型被动警务为先发型主动警务, 做到耳聪目明、因情施策、超前应对, 掌握工作主动权。要履行主业责任。“跳出消防看消防, 围绕中心干消防”, 主动站在党委、政府层面考虑消防安全问题, 为党委、政府领导和开展消防工作事前当好助手, 事后当好参谋。要前移工作关口。注重源头治理, 多靠前参与决策, 加强对涉及公共消防安全社会行为的初期干预, 把消防专业知识和技术要求提前切入到社会生产生活当中, 避免被动收拾残局。要优化专业服务。按照构建有限消防的要求, 专注抓好公安消防机构第一要务, 把主要工作精力放在履行“三位一体” (防火、灭火和应急救援) 职责上, 解决好其他部门无力解决、无法处置、无能为力的专业问题。
2.4 由过程管理向结果管理转变。
把关注点始终放在结果上, 把注意力始终放在终端效果上。要强化目标控制。充分发挥消防安全技术规范的“标杆作用”, 对社会单位消防安全行为进行硬性限制以及对突破限制的行为的硬性处理, 维护标准规范的严肃性和权威性。要紧盯结果问效。从事故管理向隐患治理转变, 把主要精力放在灭火救援现场、火灾隐患现场, 以“除患”为导向来引领工作模式、工作机制的创新。要实施动态管控。什么时间火灾高发, 什么类型火灾突出, 就研究什么样的方法, 运用什么样手段, 使火灾防控模式、等级、投向始终跟着火情走, 最大限度形成对违反公共消防安全行为的打击力和震慑力。
3. 明确工作职责, 全力推动“五大”活动和“消防平安行动”
公安部部署开展“五大”活动后, 各地政府分别组织召开会议, 部署“消防平安行动”和“五大”活动各项任务, 层层签订责任书, 以省、市政府和公安厅名义下发专门工作方案, 迅速掀起“五大”活动热潮。各地省政府、公安厅和消防总队分别成立主管省长、公安厅长、消防总队主官为组长的“五大”活动领导小组;明确了相关部门、20余个公安警种和各级公安消防机构的工作职责任务, 全力推动了“五大”活动的深入开展。
3.1 深化大排查大整治, 进一步净化消防安全环境。
以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑等为重点, 采取全面普查与分类排查相结合的方式, 组织各部门、各单位和广大群众进行火灾隐患全面普查, 并集中开展施工工地、特殊场所、医疗机构、幼儿园和学校、养老机构、行业系统内部等6个专项排查行动, 摸清隐患存量, 找准突出问题, 分类建立档案。依托防火委等工作平台, 发挥消防“第一推手”作用和“多警联动, 专群结合”优势, 开展多层面、不间断地监督检查, 始终保持强力围剿火灾隐患、震慑消防违法违章行为的高压态势。按照“五大”活动方案部署, 全面开展建筑消防设施、消防产品、高层建筑、地下空间、建筑外保温材料、施工工地、城乡结合部、彩钢板建筑等消防安全专项治理工作, 实现对火灾隐患的全天候、动态性管控。在监督执法中, 严格实行“零容忍”高限执法。
3.2 深化大宣传大培训, 全面提升全民消防安全素质。
在“五大”活动期间, 制定印发专门方案, 动员全社会开展《消防法》宣贯活动。集中开展“百队百车”进社区活动, 成立流动消防宣传站和流动消防宣传队, 开展流动消防宣传服务活动, 设立消防展板和横幅;联合教育部门, 在小学集中开展“消防安全从小做起”主题宣传教育活动, 组织小学开展“六个一”活动;联合精神文明办, 启动“消防连着你我他, 平安幸福进万家”主题宣传教育活动, 制作《家庭火灾隐患自查表》, 号召每一个家庭开展火灾隐患自查活动。同时, 印发社会单位消防安全“四个能力”建设标准, 确定“四个能力”建设试点单位, 打造一批“零火灾社区、零火灾单位”作为示范典型。将消防安全“大培训”工作纳入区县 (地区) 落实政府消防工作责任考评内容, 分级分批对社会单位消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、专职保卫干部等四类重点人员开展专门消防安全培训, 社会单位“四个能力”得到有效提升。“五大”活动以来, 各地共举办消防安全培训、消防集中宣传、消防应急疏散演练等宣传教育活动, 利用户外视频、电子屏幕播放消防知识, 发放消防宣传材料;在主流媒体刊播新闻稿件, 群众消防安全意识和自防自救能力普遍增强。
3.3 深化大练兵大建设, 进一步提升部队灭火救援攻坚能力。
“五大”活动以来, 消防部门分期分批组织基层指挥员实施基地化、模拟化、实战化集中强化培训;实名制组建灭火救援攻坚组, 采取演练、“六熟悉”、修订完善预案、消防宣传、装备测试、隐患排查、社会单位应急联动“六结合”工作模式推进“大练兵”活动。为了提升实战能力, 制定《重特大地震灾害事故跨区域应急救援行动方案》, 组建地震搜救队, 配齐配强装备器材, 举行实地实战拉练, 部队应急实战效能凸显。为提高灭火救援处置水平, 组织专门人员进行研究, 明确场所灾害事故处置技战术措施, 研发实战操法, 统一、细化、规范火场秩序和程序, 组织实战演练。为强化战训人才培养, 出台《灭火救援人才培养工作实施细则》, 建立了指挥员、战训骨干发掘、培养机制, 推进消防专业人才队伍建设。
摘要：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》精神, 进一步提升社会火灾防控水平, 全力保障人民生命财产安全, 各地全面开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动 (以下简称“五大活动”) 。通过大排查、大整治, 摸清火灾隐患底数, 加大消防监督执法力度, 推动整改消除火灾隐患, 有效改善消防安全环境;通过大宣传、大培训, 牢固树立“全民消防、生命至上”理念, 实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”;通过大练兵, 使消防官兵做到对辖区情况底数清、情况明, 岗位业务素质和部队灭火救援能力得到明显提升。总体实现“不发生群死群伤重特大火灾事故”的工作目标, 达到“四个100%”和“四个全面提升”。
随着信息技术的发展,电脑也逐渐普及,而做为电脑的标配----鼠标,在电脑的普及中起到了非常重要的作用。而且鼠标做为最常用的输入设备,非常容易损坏,是一种易耗品。通过学生自主探究学习,达到对鼠标的起源、种类、原理等相关知识的了解,并通过学习鼠标的相关知识,能够对鼠标的进行简单的维护和维修,能够对鼠标的利弊提出一些改进的意见。
二、活动具体目标
态度目标:
通过小组研究性学习活动,学会互相帮助、团结合作、共同进步。
知识目标:
了解科学探究的一般过程,获得亲身探究的体验。通过各种方式的研究性学习实践活动,使学生了解鼠标的基本知识,并对鼠标进行全面的阐述,并能够对鼠标的利弊提一些可行性的意见。
能力目标:
学会分析问题、探索研究的方法,树立自主探索的意识,培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力。学生学会网上搜索的基本方法,收集相关信息,对信息进行整理和应用的能力。学会用powerpoint制作电子作品。
三、活动实施的具体过程
第一阶段 活动准备阶段
1.从初一各班选出对本活动感兴趣的同学组成活动小组。
2.对活动小组成员进行调查分析,根据学生的研究方向,初步分析活动实施方案。
3.学生自由分组并推出活动小组组长。制订本组活动计划,分配本组成员分工。
第二阶段 实施阶段
1.指导老师根据自己的特长及学科特点,有针对性的指导研究主题的活动。活动由主要负责教师统筹进行安排。
2.指导老师和学生积极探索,搜寻鼠标的相关资料,归纳准备研究的具体题目,形成基本的目标和思路。
3.学生根据自己的兴趣选择研究主题活动和指导老师。
4.研究的主题由各组自己定,各组根据本组的特点自定研究的计划、内容、方法、成果展示。
5.生代表将鼠标的相关知识制作成电子刊物,并能够进行讲解。
实施进度表:
四、研究活动建议
研究性课题活动程序:(各组根据情况选择活动的方式)
1.选择研究的主题。
2.以自愿的形式、按研究主题组成研究性学习小组,推选活动组长,小组成员分工。
3.了解和分析研究主题内容,制定研究主题的计划。
4.上网调查收集、整理鼠标的资料,了解鼠标的重要性。
5.采用问卷、采访、参观等实地调查方式进行调查,调查采访各年级的学生和家长、老师,以及社会上的人,了解鼠标在电脑中的重要作用,并且填写调查表,统计分析研究主题的情况。
6.总结研究内容,了解研究的结果,讨论研究的对策,商量研究的方法,设计研究的方法或者研究的产品。
7.成果展示:学生的成果展示形式可以多种多样,根据学生的年龄特点进行成果展示。
五、活动要求
1.以小组集体活动为主,每组分工细致,每个学生都要有任务,并按照小组要求,按时、按质完成任务。
2.学生对调查的参考资料、书籍、网址等进行记录。
3.指导学生对研究的情况进行随笔记录,写出研究的感想、活动反思等,对研究活动进行过程性、总结性的小结。
4.开展以畅谈收获、体验、发现、思考、感悟等主题活动。学生对活动进行反思,学生分别写出每次活动的收获和活动反思。
5.教师与学生一起评价研究主题的活动。
六、活动评价
1.对学生的评价
(1)以自我评价为主。让学生在活动过程中,面对困难的态度、处理问题的方法、与人交往的技巧、小组合作的团结、成果展示的创新等进行自我评价。也可以通过学生之间的互评方式对自己进行一个全面的评价。
(2)注重过程性评价。活动不在乎学生结果的质量高低,而是注重过程性评价。注重学生在活动过程中的表现,在活动的实践中获得的种种体验,评价学生可以从发现问题、分析问题、解决问题以及学生参与活动的行为、参与态度、努力程度等各方面进行评价。
2.对指导老师的评价
(1)对教师参与活动的态度,对学生的调控能力、师生合作情况等进行综合评价。
(2)对教师活动方案的设计、组织、实施、指导、总结、活动后的认识与反思进行综合评价。
(3)由学生对指导老师进行评价,采取口头表达与书面文字描述相结合的方式进行评价。
(4)教师自我反思评价。
(5)同行之间相互评价。
七、活动延续
注重活动的生成性,小组根据活动主题进行延伸,通过对于鼠标的研究学习,让学生对于目前的鼠标的利弊做一个分析,并对目前的情况,能够对鼠标生产厂家提一些建议。并且通过学习同学畅想一下未来鼠标是什么样的,或者设计一个鼠标。
为切实加强我县民政系统夏季火灾防控工作，确保消防安全形势平稳，决定从 5 月 28 日至 9 月 20 日，在全县民政系统开展消防安全大排查大整治活动，特制订本方案。
一、工作目标
以党的十八大和十九大会议精神为指导，在县局的统一领导下，按照“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”的原则，全面参与，在全县民政系统深入开展夏季火灾隐患排查整治，全面落实消防安全责任制，扎实开展消防宣传教育，严格消防监督检查，切实整治和消除火灾隐患，净化民政消防安全环境，杜绝火灾事故发生。
二、组织机构
为保障开展消防安全大排查大整治活动取得实效，县民政局成立由分管副局长为组长，局机关各股室、局属各单位负责人为成员的工作领导小组，具体负责此次活动的组织、协调和指导工作。
三、排查范围和重点
（一）排查范围
各乡镇敬老院（养老院），负责人：XX
县社会福利院，负责人：XX
民办养老机构、日间照料中心、老年协会，责任人：XX工疗站，负责人：XX
社会救助站，负责人：XX
县殡仪馆，负责人：XX
（二）排查重点
1.单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全知识教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。
2.单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
3.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
4.单位是否明确专职消防管理员，是否组织开展消防专业技能训练。
四、工作任务及步骤
开展消防安全大排查大整治活动分为三个阶段，每一阶段的任务如下：
（一）动员部署阶段（5 5 月 月 8 28 至 至 0 30 日）
各单位制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，迅速部署开展工作。
（二）自查自纠和排查整治阶段（6 6 月 月 1 1 日至 6 6 月 月 10日）
1.各单位要认真开展火灾隐患自查自改工作，并于 6 月10 日前将消防安全自查自纠情况上报县民政局领导小组办公室。
2.在 7 月 5 日前完成对敬老院、福利院、民办养老机构、日间照料中心、老年协会、救助站的隐患排查检查。
3.对排查范围内的单位逐一排查，逐一登记造册、建立台账，如实记载检察人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并于 7 月 5 日前将全部检查的台账报送至县局领导小组办公室，对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，逐项督促整改。
（三）总结验收阶段（9 9 月 月 5 25 日前）
按照“谁验收、谁负责”的原则，工作领导小组将对各单位大排查大整治活动工作进行检查验收，对验收抽查单位全面填写验收意见并签字存档备查。对验收发现排查不彻底、整治不到位的单位，责令重新组织排查整治。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要按照本方案要求成立相应的专门工作机构，明确有关部门的工作职责，只会调度整
改活动开展。各单位要明确一名大排查大整治活动联络员，负责具体的联络工作。
（二）强化工作措施。各单位要认真履行方案规定的工作职责，结合实际，认真部署开展本单位火灾隐患排查整治工作。各单位实行负责人负责制，认真部署开展对养老院、福利院等场所的安全整治工作。在端午、中秋等重大节日期间要开展针对性的大排查大整治活动。
新修订的《中华人民共和国消防法》将于2009年5月1日起正式施行，为贯彻落实好新《消防法》，进一步落实全省“深入开展人员密集场所消防安全整治电视电话会议”精神，经研究，决定从2009年2月至5月份，在全县范围内开展“百日消防安全大宣传”活动。现制定本活动方案：
一、指导思想
围绕建设“平安开化”目标，以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展的理念，贯彻“政府领导、部门联动、单位落实、群众参与”方针，以新《消防法》宣传贯彻为契机，促进全民消防安全意识和素质提高，推动人员密集场所消防安全整治“百日攻坚行动”深入开展，坚决防止群死群伤恶性火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，确保全县火灾形势稳定。
二、组织领导
为加强对“百日消防安全大宣传”活动的领导，县政府成立以分管领导为组长，县府办、公安局分管领导为副组长，县安监、消防、经贸、人劳、旅游、民政、教育、卫生、文化、广电、信息中心、工业园区、城关镇等单位分管负责人为成员的宣传活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县消防大队，县消防大队教导员任办公室主任。领导小组负责对活动开展的组织、督促、指导、协调等。
三、活动内容
（一）强化社区消防宣传，筑牢城市消防安全防线。派出所、居委会、社区和物业管理部门要建立完善社区消防宣传活动室，定期更新社区宣传橱窗和宣传栏内容，定期不定期对社区公共消防设施进行检查、保养、维护，以家庭防火宣传为重点，开展“走万家，送安全”活动。重点开展“六个一”活动：一是每个社区组织一次以家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等为内容的灭火演练。二是每个社区利用市民学校等开展一次消防知识讲座。三是深入各个家庭开展一次房屋装修、使用液化石油气、用火用电等内容的宣传教育，送一份消防宣传资料，使居民群众掌握防火、灭火及火场逃生自救基本知识。四是针对家庭火灾特点，设立一个消防咨询台，解答居民消防难题，接受群众举报。五是建立社区“消防宣传（应急）站”，在社区张贴一批消防宣传挂图。六是组织社区居民开展一次消防安全参观体验活动。
（二）强化农村消防宣传，夯实农村防控火灾能力。重点开展“七个一”活动：一是在各村主要出入口设置一幅消防宣传标语，设置固定消防安全宣传牌、宣传栏。二是组织乡镇专职消防队和村义务消防队开展一次灭火演练。三是利用村、镇宣传栏、广播等讲解一次消防知识。四是在大型活动时开展一次消防宣传活动。五是深入到村开展消防宣传活动，发放安全知识宣传单。六是在人员聚集场所和
敬老院、幼儿院、托儿所等场所，设置明显的警示性消防宣传标语，组织开展一次消防疏散逃生演练。七是对孤、老、残、幼等弱势群体及出租屋居住人员的基本情况进行一次调查，建立档案，集中进行一次有针对性的消防宣传教育。
（三）强化企业消防宣传，提高员工消防素质。公安、消防、安监等部门要密切配合，加大对企业的监督指导，使企业严格履行消防安全职责，确保各项消防安全制度的落实。重点开展“五个一”活动：一是对企业的消防宣传栏和标语进行一次更新，在单位门口等醒目处悬挂消防宣传横幅和设置警示标记。二是利用单位广播、电视、电子屏幕等对单位员工进行一次消防安全知识培训教育，新员工以及具有火灾危险性的特殊工种、重点岗位员工岗前培训率必须达到100%。三是对企业员工进行一次消防知识和消防法律法规考试，确保员工达到“三懂三会”。四是观看一部火灾案例教育片，开展一次以疏散逃生为主的灭火演练。五是要针对外来务工者在外租住情况开展一次全面调查，掌握基本情况，加强消防安全教育，将消防宣传资料发放到每个员工家庭。
（四）强化学校消防宣传，打牢消防安全根基。教育局及学校要组织开展好学校消防宣传教育活动。重点开展“七个一”活动：一是每个学校组织开展一次消防安全疏散演习，强化学生的逃生和自救意识。二是结合实际情况开展消防征文、演讲比赛、消防知识竞赛等活动；三是在校园内以横幅、标语、黑板报、墙报、墙绘、固定消防宣传牌（栏）和主题消防角等形式营造浓厚的消防安全氛围。四是借助消防志愿者行动，加强消防志愿者队伍建设，充分运用电教室、校园广播、闭路电视等，深入开展《消防法》等法律法规的学习活动；五是组织师生开展一次消防实践体验活动。六是开展一次消防安全知识讲课辅导和技能培训。七是向学生家庭发一份《消防安全》倡议书，要求学生自觉遵守消防法律法规，并向家人开展基本家庭消防知识宣传，做到“教育一个学生，带动一个家庭，辐射整个社会”。
（五）强化“场所”消防宣传，改善消防安全环境。文化、旅游、工商、经贸、交通等部门要加强协调配合，着力抓好商场、市场、超市、宾馆、饭店、车站、网吧、歌舞厅、游戏厅等人员密集场所的消防宣传工作。重点开展“五个一”活动：一是召集人员密集场所负责人召开一个消防安全工作动员会，对消防工作形势和整治重点进行一次通报，明确工作要求。二是在场所入口处及宣传榜牌上设立消防常识专栏及消防安全须知等，督促每个场所在重点部位设立一块消防安全警示牌。三是对全体员工开展一次集中培训，观看一场消防安全教育录像片及开展参观体验活动。四是动员每个员工发现并整改一处火灾隐患，为本单位提一条消防安全建议。五是与每个人员密集场所单位签订一份安全承诺书，写一份消防安全自检自查表。
（六）强化媒体消防宣传，营造浓厚消防安全氛围。广播、电视、信息中心等有关单位要加强协作，有针对性地向社会进行消防宣传教育，扩大宣传覆盖面。重点是开展“五项”活动：一是在县电视台播放冬季防火常识短片及消防公益广告，播放一个消防专题片。二是在《今日开化》设立“曝光台”，对消防部门查处的违法违规单位及法人代表进行曝光，对辖区内的自查、互查情况进行跟踪报道。三是节日期间，电视台要在黄金时段播出消防安全知识滚动字幕，移动、联通、电信等单位要发送手机提示短信，加大宣传频率，提醒广大群众自觉做好安全防
范工作。四是加大新修订《消防法》宣传力度，以知识竞赛、现场咨询等形式开展消防法律法规的宣传以及火灾扑救、逃生自救等消防常识的宣传。五是利用城市公交公交电视等户外传媒资源，插播消防安全知识宣传视频，拓展宣传渠道。
四、工作要求
（一）提高认识，周密部署。要从维护社会和谐稳定的高度，以对党和人民高度负责的态度，切实提高对“百日消防安全大宣传”活动的认识，加强组织领导，制定工作计划，抓好工作落实。
（二）抓好结合，提高效果。以新《消防法》宣传贯彻为契机，利用好宣传资源，突出宣传重点，创新宣传手段，拓宽宣传渠道，使各种消防宣传活动贴近群众、贴近生活、贴近实际，提高宣传效果。
小学
2014年11月07日
“119”消防宣传周活动实施方案
为认真做好今年的“119”消防宣传活动，营造全校共同关注消防安全工作的良好氛围，提高全校防控火灾的能力，切实为构建和谐校园创造良好的消防安全环境，决定在全校开展以有效预防和坚决杜绝火灾事故发生以及火灾隐患排查整治和冬季防火为主要内容“119”消防宣传周活动。方案如下：
一、活动主题和指导思想
以科学发展观为指导，以构建和谐校园为宗旨，以“找火灾隐患 保家庭平安”为主题，以“提高消防意识和提高消防能力”为重点，开展一系列形式多样、丰富多彩的消防宣传教育活动，形式要新，内容要实，效果要好，切实增强师生员工消防安全意识和自防自救能力，为构建和谐校园、平安校园创造良好的消防安全环境，为学生能具备应有的消防知识和逃生能力。
二、组织领导
为切实加强组织领导，决定成立和静县十一小学“119”消防宣传周活动领导小组。组 长：桑 布 副组长：敖其尔巴图
成 员：及各组室有关负责人员为成员协调全校“119”消防宣传活动的各项工作。
三、活动时间：2014年11月3日至9日
四、活动内容和形式
1、从11月3日开始由后勤办公室负责，在学校多媒体电子教室播放消防宣传周的主题、重点和消防口号。周一的升旗仪式广播向全校学生在宣传消防知识。11月3日各班级，召开一次以学习消防知识为内容的主题班会，提高学生的消防知识和消防安全意识 2、11月4日由校领导牵头组织总务处、安全办等相关人员对校区的消防设施、消防通道、消防标志、消防安全隐患及其他安全隐患进行全面检查，能整改的立即整改，不能立即整改的限期整改。
五、工作要求
1、加强领导，认真谋划。各处室要把“119”消防宣传周活动作为和谐校园、平安校园、社会治安综合治理和消防安全工作的重要内容抓紧抓好，形成“统一领导，齐抓共管，积极参与”的消防宣传格局，切实唤起全体师生对消防工作的广泛关注，进一步提高全体师生消防安全意识。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取本院2011年12月—2012年11月门诊处方5000张, 此阶段为未实施专项整治活动方案;选择本院2012年12月—2013年12月门诊处方5000张, 此阶段为实施专项整治活动方案。
1.2 方法
1.2.1 调查方法
针对患者主要选择回顾性调查的方法, 根据《抗菌药物使用情况调查表》要求对患者的一般资料 (患者年龄、患者性别、住院以及出院时间、准备用药前以及用药治疗后实验室检查的相关情况) 以及患者的临床药物使用情况 (用药治疗的目的、使用药物剂量、药物使用说明、药物使用总剂量、用药开始以及结束的时间与药物通用名等) 进行调查[2]。
1.2.2 干预方法
(1) 创建控制标准:对本院在2011年12月—2012年11月使用抗菌药物的相关情况 (药物临床使用概率、药物使用强度、药物使用的最佳时间以及使用药物治疗的疗程) 进行调查, 之后根据上述的系列情况进行具体的改善[3]。2012年12月—2013年12月实施专项整治活动方案。 (2) 有效开展培训:针对促进本院抗菌药物的合理应用开展相关培训, 并且实施考核。使医院的医生了解在围术期合理应用抗菌药物的相关法规。 (3) 实施分级管理:通过计算机HISS系统针对医生具有的处方权限完成具体的限定, 通过不同的分级设置, 对抗菌药物设置相关权限, 要求有关医师不能超出自己的权限开具抗菌药物, 有效防止出现越级使用药物的情况。
2 结果
2.1 抗菌药物统计的情况
整治活动方案实施前, 本院以抗菌药物处方和注射处方最多见;整治活动方案实施后, 以口服处方和单一用药处方最多见, 详见表1。
2.2 抗菌药物应用的情况
整治活动方案实施前, 第三代头孢菌素及喹诺酮类使用最多;整治活动方案实施后, 第一、二代头孢菌素及青霉素类使用最多, 详见表2。
3 讨论
抗菌药物具有杀菌作用, 并且针对细菌的活性能够有效进行抑制, 针对因为细菌以及真菌导致患者出现的一系列感染性疾病, 使其得到显著的治疗效果, 临床应用非常广泛。当前, 细菌耐药问题获得了极其广泛的关注。对此医院逐渐实施抗菌药物临床应用专项整治活动方案, 以促进患者抗菌药物的合理应用[4]。
医院在抗菌药物的使用方面, 如果不能有效控制使用的合理性, 往往会给患者带来较大的经济负担, 并且还会导致患者出现细菌耐药的情况, 对正常菌群造成较为严重的破坏, 在医院出现耐药菌医院感染的情况。为了保证医生对患者能够合理选择抗菌药物进行治疗, 本院研究了有关措施促进临床用药的合理。经过本次调查分析发现, 本院有效实施抗菌药物临床应用专项整治活动方案后, 在本院使用抗菌药物的费用方面以及药物使用率方面显著下降。单一用药、二联用药以及三联用药整治前与整治后比较, 也获得了显著的改变。此外, 专项整治活动的有效实施, 有效促进了本院抗菌药物的合理应用, 针对第三代头孢菌素的使用率进行有效控制, 从而显著提高第一代与第二代头孢菌素的使用率。因此能够得出, 实施整治方案后, 在降低抗菌药物使用费用以及减少患者住院时间等方面都表现出了显著的价值。在一定程度上有效增加了药物使用的经济效益以及社会效益。
专项整治属于一项长时间的工作, 要求相关的政府部门将此项工作的监督力度加大, 相关的医疗机构针对工作人员的有关教育进行不断强化, 使药师与医师之间进行不断交流, 有效使药师了解药物的相关理论以及有关的基本信息[5]。
整治活动有效实施后, 本院相关的工作人员针对患者在进行相关工作的过程中能够保证抗菌药物的有效使用, 并且加强了医院抗菌药物的有效管理, 成功将药物的合理应用水平提高, 在确保医疗安全方面发挥了极其重要的意义。但是加强医院抗菌药物的管理力度, 有效将医院的用药水平提高以及确保医院的医疗安全是一项极其艰巨的任务, 仍然需要医院针对相关制度进行不断的完善与管理, 针对工作的方法进行有效改善, 有效确保医院抗菌药物的合理应用。
参考文献
[1] 左煌, 李红霞, 黄颖莉, 等.某三级甲等医院抗菌药物临床应用专项整治活动效果分析[J].吉林医学, 2013, 11 (5) :559-560.
[2] 段淑卿.抗菌药物规范化管理前后医院外科围手术期抗菌药物预防应用比较与分析[D].济南:山东大学, 2013.
[3] 余德礼, 邓海燕.某院实施《抗菌药物临床应用专项整治活动方案》前后的门诊处方点评[J].中国医药科学, 2012, 7 (15) :1103-1105.
[4] 朱灿阳.开展专项整治活动对本院门诊抗菌药物应用的影响调查与分析[J].中国药房, 2012, 5 (9) :766-767.
为积极顺应教育教学改革的趋势，全面提升学生的综合素质，特别是培养学生二十一世纪的技能，使学生在基础知识、实验技术熟练的基础上，体现交流沟通、团队合作及责任心，人际关系与协作，问题的识别表述与解决，好奇心创新与思维能力等方面有长足的发展。注重培养学生特长，重点以培养学生信息素养、科学素质和创新实践能力为目标，力求对综合实践课程有所突破和创新，使综合实践活动在内容、形式上更加贴近学生的生活实际，让学生进行真实的体验，激发学习的兴趣，培养研究性学习的能力，为终身学习打下基础。基于这些认识，我们以科学教育理念为支撑，以综合实践活动课为依托，以信息技术、机器人、航模等创新实践活动为载体，进行探索和实践。
二、研究的理论依据和目标
教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》中指出 “从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程，其内容主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育。”“为保障和促进课程对不同地区、学校、学生的需求，实行国家、地方、学校三级课程管理。”其《综合纲要》中也明确指出了综合实践活动课程的实施以校本课程资源开发为前提，综合实践活动课程的实施过程，就是开发校本课程资源的过程，为此，结合我校机器人、航模、学生电脑作品制作、集邮等特色优势，学生的兴趣和需要，开发研究适合我校的校本课程和综合实践活动课程体系。综合实践活动系列校本教材为我校重点开发的资源和课题实施的有效载体，能力生根计划与综合实践活动课程有效实施的研究为我校探索研究的目标。
在课题研究、探索过程中，结合我校的实际情况，以培养和提升学生的“思 、行 、创、 根”的思维品质和综合实践的能力植根于学生一生的成长之中为目标，通过比较全面系统的研究与实验，探寻综合实践活动课程下的校本课程资源开发利用的基本规律、基本方法和基本途径。围绕综合实践活动的内容、性质和特点、目标与要求，通过校本课程资源的进一步开发和实践运用，总结出理论与实践相结合的专题成果，逐步建立和完善综合实践活动课程的实施方法，为我校和兵团中小学综合实践活动课程有效实施提供必要的理论依据和实际操作方法。
课题的开发、研究、探索和实施是以：自主性、实践性、综合性、创造性为主要特征；以培养和提升学生的“思 、行 、创、 根”的思维品质为核心理念；以综合实践的能力植根于学生一生的成长之中为目标；以兴趣和好奇心为出发点，让学生在教师的指导下实践体验，探究性地获取知识、应用知识和解决问题，从而培养学生的创新精神和实践能力来开展。
三、研究内容与操作要点
（一）研究内容：按照实践研究的操作程序，分步骤从以下四方面进行研究。
1、围绕我校的办学特色：航模、机器人创新实验、学生电脑作品制作、集邮、科技小制作，采取以综合实践活动为平台，信息技术、机器人和航模为载体，把各特色相关学科有效的进行整合，融合为一个大的平台，进行资源的有效整合，实现优势互补、资源共享、长短结合、化零为整，从而提升学校的办学特色、提升学生的信息、科学和创新素养开展研究。
2、把信息技术、机器人、航模以模塊化的形式纳入综合实践课活动课程体系，开发《综合实践活动》校本教材
3、在大量实践基础上，形成充分利用校本课程资源的活动案例。
4、以学生的兴趣出发，进行小学六年级、初中八年级综合实践活动走班形式的探索实践。
（二）操作要点：
1、运用新视角。关注学生的兴趣、关注前沿科技发展的趋势，以活动实践操作的角度切入进行课题研究和课程的开发实践。
2、注重学生好奇心的培养，好奇心是创新的源泉；注重学生的亲手操作、亲历情境、亲身体验；注重“做中学”和“学中做”，强调通过设计、制作和试验等活动获得技术实践体验。
3、立足于活动实践，以信息技术、机器人、航模教育为平台培养青少年动手能力、分析问题解决问题的能力，团队合作精神，组织、协调、管理能力，最终实现培养青少年学生的创新意识、创新精神和创新能力。
4、校本教材的编写、活动的设计和开展要紧密围绕以培养和提升学生的“思 、行 、创、 根”的思维品质来进行，并将其能力植根于一生的成长之中为目标
5、做好专任教师的培训，提高教师专业技能和素养。
6、规范课题管理。课题实验是一项科学、严肃、认真的事，要有切实可行的实验方案、具体的实施过程和措施，要有科学地检验和总结。建好实验队伍、合理分工，责任到人。在实验过程中抓规范管理，做到有要求、有落实；及时了解新信息、吸纳新经验；定期研讨、总结实验情况，确保实验按程序进展。
7、选择和高校及国内外知名相关企业合作，为课题的开展实施提供理论和技术支持。
8、重视学生活动成果。学生的每个活动成果必须用电子成长档案袋的形式进行保存，记录学生的成长历程。
9、重视课程评价。对实践效果进行检测，包括对学生的评价，也包括对教师的评价，还包括对课程设计本身和实施效果的评价。评价校本课程的成败应主要考虑以下几个方面：学生素质是否因此而有所发展？教师素质是否因此而得到提升？建立的校本课程是否可以继续循环滚动？自己的经验是否可供他人学习和借鉴？
为了让全体人员在面临紧急情况时，能临危不乱，保持冷静，采取灵活有效的应急措施，从而解决问题。
二、范围：
适用于公司全体人员使用。
三、权责：
人事部负责编写，经理负责审批此方案。
四、工作内容：
1、火警
(1) 当发生火警时，发生地点人员应立即报告值班保安、保安队长和人事主管，或其他公司管理人员，并通知前台文员，用广播通知失火。
(2) 当接到火警报告时，值班保安应立即组织救火，救火队必须每人自带一条湿毛巾绑在手臂上，最好将自身用水打湿，做好安全防范措施;车间人员也应配合协助救火，并协助组织疏散，疏散时，每个楼梯口均应有一管理人员指挥疏散，指挥员工别乱，并要将防烟门紧闭。
(3) 如火势太大，应马上拨打火警电话“119”求助，应告诉对方自己所在的详细地址，如什么镇、什么村、什么工业区或什么路、厂名、发生火警地点等。
2、台风、暴雨
(1) 当气象台发出台风暴雨警告时，各部门应积极采取防范措施，将门窗关好，露天摆放的物品要遮盖好，并要用卡板等铺垫起来，以防由于排水不及而造成货物被浸的损失;高处摆放的物品要收起来，避免不必要的损失。要检查清楚各车间有无渗水现象，或下班门窗有无被风吹烂而漏水等。发风雨太大，要禁止员工外出，以防有意外事情发生。
(2) 当天气有变化时，值班保安应用广播通知各部门做好相关防范措施，如下大雨，即叫各部门关好门窗，通知仓库人员进行露天货物整理。
3、打架、斗殴等
(1) 如有同事打架或斗殴时，应马上汇报值班保安或在场管理人员，并对当事人劝解、调停。如参与人太多，不能控制局面时，应马上汇报保安队长或人事主管或当事人所在部门主管。在调停后，如围观的人太多，应将当事人转移到另一个地方处理，将此事影响力缩小，不要扩大。
4、工伤、生病
2015/5/21
刘庄小学消防志愿者活动实施方案
为认真贯彻落实《消防法》动员全社会力量积极参与消防工作之中，确保我市火灾形势持续平稳，根据上级工作要求，刘庄小学决定在全市范围内组织开展系列消防志愿者查宣传活动。
一、指导思想和工作目标
结合刘庄小学工作目标的总体要求，按照“自愿参与、人人能为、人人可为”和“就近就便、力所能及”的消防志愿活动原则，以“人人参与 全民消防”为主题，发动组织志愿者和广大群众等社会力量积极参与消防工作，强化社会消防宣传，切实发现和消除身边火灾隐患，有效实施火灾防控群防群治，引导广大社会力量关注消防安全、参与消防工作，增强消防安全素质，最大限度减少火灾事故发生，共同维护我市火灾形势持续平稳。
二、组织领导
刘庄小学*成立消防志愿者宣传活动领导小组
组 长：孙建党
副组长：刘莉国
领导小组办公室设在安全办公室，具体负责活动的组织实施。
三、活动重点
消防志愿者宣传活动的重点有：
（一）对社会单位，强化消防宣传教育培训，通过发放宣传资料，讲解消防知识，逐步将消防知识深入人心；
（二）对学校，重点发动师生成为消防志愿者，在校园内开展形式多样的消防宣传活动，自发定期开展消防主题课、主题班会等活动，教育学生养成良好的用电用火习惯，关注消防，从身边人、身边事做起；
（三）对社区、家庭，结合“平安家庭”示范点与“社区平安使者”计划，将零散的社区消防宣传员纳入消防志愿者活动计划之中，充分发挥其基层骨干宣传力量，深入社区、家庭，全面覆盖，强化家庭防火常识的宣传；
（四）对城市社区和农村乡镇，重点围绕居民楼、出租屋和小旅馆、小餐馆、小商店、小网吧、小歌舞娱乐厅等场所强化消防法律法规的宣传以及消防知识的普及，并对疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施是否完整好用，有无违章用火用电、违规设置员工宿舍等进行查改；
四、工作安排
（一）动员部署阶段。各消防大队要按照本方案，结合辖区实际，制定具体实施方案，明确各阶段工作任务，通过联席会、动员会等形式进行部署，广泛动员消防志愿者积极投入消防宣传活动之中。
（二）宣传活动阶段。
消防大队要积极发动消防志愿者和广大群众开展以“人人参与 全民消防”为主题的系列消防宣传活动。同时要发动消防志愿者积极参加本单位、本辖区的防火安全检查和火灾隐患治理，协助公安消防机构纠正消防违章行为，为预防和治理火灾隐患出谋划策，做好重点部位检查看护及日常消防安全知识普及宣传等工作。
（三）总结表彰阶段。
消防志愿者活动领导小组将对工作突出的消防志愿者和志愿服务队进行表彰奖励。
五、工作措施
（一）进一步壮大消防志愿者队伍。如多种形式消防队员、消防协理（管）员等社会力量参加消防志愿活动，进一步加大消防安全群防群治工作力量。
（二）建立网格化隐患查改机制。将消防志愿服务纳入日常工作内容，将消防志愿者力量覆盖到每个网格；对确属自身无力整改的火灾隐患，应当积极向组织者及有关单位反映，或者直接拨打公安消防机构火灾隐患举报热线119进行举报。
一、筹资机制
（一）筹资标准
未实现全区大病保险统筹前，试点市结合当地经济社会发展水平、医疗保险筹资能力、患大病发生高额医疗费用情况、基本医疗保险补偿水平和大病保险保障水平等5个因素，以市为单位，精细测算，科学合理确定大病保险的筹资标准。2013年筹资标准原则上为每人每年不高于35元，城镇居民和新农合可实行不同的筹资标准，试点市可根据5因素科学测算确定，按年度实行动态调整。
（二）资金筹集
根据筹资标准从城镇居民医保基金、新农合基金中划出资金作为大病保险资金，不增加城乡居民额外负担。有结余的地区，先利用结余统筹大病医疗保险资金；结余不足或无结余的地区，从下一年度城乡居民医保基金中统筹解决。
（三）统筹层次
城乡居民大病保险实行市级统筹，以试点市为单位按城镇居民和新农合分别统一承保和补偿。其中城镇居民参保人员大病保险由人力资源社会保障部门组织实施，新农合大病保险由卫生部门组织实施。
（四）统筹范围
统筹范围包括城镇居民医保、新农合。条件成熟的试点市可以探索建立覆盖城镇职工、城镇居民、农村居民统一的大病保险制度。
二、保障内容
（一）保障时间
大病保险保障起止时间、结算年度起止时间原则上与各试点市城镇居民基本医疗、新农合保险期间一致，也可以与自然年时间一致。2013年大病保险试点工作原则上从2013年1月起实施。
（二）保障对象
试点市城镇居民医保、新农合的参保（合）人员。
（三）保障范围
城乡居民大病保险对经城镇居民医保、新农合补偿后还需个人负担的超出各地确定的大病保险起付线的合规医疗费用给予保障。大病保险报销起付线原则上根据各试点市统计部门公布的上一年度城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入确定，起付线不含基本医疗保险起付标准以下个人自付部分。
（四）起付线确定
2013年起付线由试点市自定，原则上不得高于15000元，城镇居民和新农合也可分别设定不同的起付线。起步阶段可稍高一些，随着筹资水平的提高逐步降低。
合规医疗费用指实际发生的、合理的医疗费用。由各试点市综合人力资源社会保障、卫生部门意见后统一出台相关办法，明确不列入大病保险合规医疗费用报销范围，报自治区人力资源社会保障、卫生部门备案。
（五）保障水平
以力争避免城乡居民发生家庭灾难性医疗支出为目标，合理确定大病保险补偿政策。对经基本医疗保险报销后扣除起付线后的个人自负医疗费用，根据上年度城乡居民收入水平合理分段，医疗费用越高支付比例越高。分段报销比例具体标准由各试点市根据自身实际制定，全市城镇居民医保、新农合一个年度合计的实际支付比例均不低于53%。起付线和报销比例今后可根据经济社会发展水平、筹资水平和医疗费用增长水平逐年调整，最大限度地减轻个人医疗费用负担。
需转省外治疗的，按转外就医管理办法经市医疗保险经办机构批准，办理转院手续的，超出大病起付线部分合理医疗费用报销比例统一为50%。做好大病保险与医疗救助政策的衔接。城市低保对象中的“三无人员”、五保户、其他城乡低保对象及城乡低收入家庭重病患者，对经基本医疗保险和大病保险报销后的余额部分，分别按照100%、90%、80%的比例给予医疗救助，年度最高救助限额按医疗救助政策执行。
三、支付方式
（一）资金支付
各试点市原则上实行城乡居民基本医疗保险市级统筹。各试点市、县（市、区）城乡居民医保经办机构筹集的大病保险资金由市本级城乡居民医保经办机构向商业保险一次性划转97.5%，余下2.5%年底由试点市组织相关部门考核后再给予结算。商业保险机构每月25日前，将上月发生的大病医疗费用及时支付给医疗机构或参保人。
（二）结算方式
单次住院合规的个人自负费用超过起付标准的，商业保险机构应在参保人提出申请之日起1个月内给予补偿大病医疗保险费用；单次住院合规的个人自负费用未超过起付线，但年内经多次住院且累计超过起付标准的，商业保险机构在结算年度末对参保人按起付标准报销比例给予一次性补偿。
（三）建立风险调节机制
试点市要遵循收支平衡、保本微利原则，建立风险调节机制。在计算盈利率、亏损时，城镇居民医保和新农合应分开核算，分别支付。确定商业保险机构扣除直接赔付和综合管理成本（招标确定，不高于大病保险总额的5%）后，盈利率或亏损率应控制在5%以内，由各试点市招标确定盈亏率的目标值，根据试点情况逐年调整。
1.盈利分配办法。盈利率小于和等于目标值时，盈利部分全部归商业保险机构；盈利率超过目标值以上的部分，全部返还基本医疗保险或新农合统筹基金。
2.亏损分担办法。亏损率小于和等于目标值时，经卫生、人力资源社会保障、财政、监察、审计部门综合评估后符合大病保险政策支付范围的，由商业保险机构和基本医疗保险或新农合统筹基金分别支付亏损额的50%；亏损率超过目标值以上的部分，全部由商业保险机构承担。基本医疗保险或新农合统筹基金优先从基金累计结余支付，基金累计结余不足的，从下一年度基本医疗保险或新农合统筹基金中统筹解决。
四、承办方式
（一）采取招标方式向商业保险机构购买保险
招标工作由各试点市人力资源社会保障、卫生和财政部门联合实施，在招标前期公布当地参保人员情况及其相关医疗费用数据，商业保险机构依此制定合理的大病保障方案，依法投标，监察、审计、发展改革（医改办）、保监等部门依法进行监督。自治区相关部门在大病保险的筹资、报销范围、最低补偿比例，以及就医、结算管理等方面指导试点市开展大病保险工作。符合准入条件的商业保险机构自愿参加投标，中标后以合同形式承办大病保险。一个试点市只能由一家商业保险机构或一个联合体承办大病保险。商业保险机构要依法投标，承担经营风险。承办大病医疗保险的保费收入，按现行规定免征营业税。
nlc202309010746
（二）严格商业保险分支机构经营资格管理
商业保险机构分支机构必须达到国家和自治区规定的基本准入条件，获得承办资质，方可参与我区城乡居民大病保险招投标工作。承办大病保险的商业保险机构必须具备以下基本条件：符合保监部门规定的经营健康保险的必备条件；在中国境内经营健康保险专项业务5年以上，具有良好市场信誉；具备完善的服务网络和较强的医疗保险专业能力；配备医学等专业背景的专职工作人员；商业保险机构总部同意分支机构参与当地大病保险业务，并提供业务、财务、信息技术等支持；能够实现大病保险业务单独核算。所需具备条件、获取资质要求以国家文件规定和自治区印发的招标文件为准。
（三）规范大病保险合同管理
试点市卫生、人力资源社会保障、财政、发展改革、保监等部门结合本市实际情况制定合同范本。试点市人力资源社会保障、卫生部门分别与中标商业保险机构签署居民大病保险合同、新农合大病保险合同，明确具体补偿分段及比例、盈亏率、配备承办及管理资源等，明确双方的责任、权利和义务，为保证政策的平稳持续施行，合作期限原则不低于3年，试点阶段可先行试签1年。因违反合同约定，或发生其他严重损害参保（合）人权益的情况，合同双方均有权提前终止或解除合作，提前15天报告上级相关部门，并依法追究责任。
（四）探索实现即时结报
商业保险机构要规范资金管理，对大病保险保费实行单独核算，确保资金安全，保证偿付能力。要探索实现城镇居民医保、新农合、医疗救助和医疗机构的信息系统互联互通。商业保险机构应依托原有的医保信息系统建立大病保险结算信息系统，与相关部门交换和共享大病保险保障对象的补偿数据，提供“一站式”即时结算服务，优化服务流程、简化报销手续，努力实现患者出院时医疗费用即时结报，确保群众方便、及时享受大病保险待遇。商业保险机构要发挥网络优势，积极探索提高异地就医结算的服务效率，自治区外就医和自付费用累计超过起付线申请补偿的大病患者，经向患者参保参合所在地申请，商业保险机构应控制在1个月内办结。
五、实施步骤
为积极稳妥地推进城乡居民大病保险工作，实行试点先行、逐步推开。2013年起选择柳州、钦州市开展大病保险试点，成熟一个增加一个，不断完善政策、逐步推开，力争到2014年在全区全面开展大病保险工作，初步建立城乡居民大病保险制度。
第一阶段：启动试点。2013年1月，柳州、钦州市制订开展大病保险试点工作的具体方案，确定起付线、筹资标准、实际支付比例、盈亏分担机制等，启动大病保险试点工作。
第二阶段：招标实施。2013年2月底前，试点市人力资源社会保障、卫生、民政、保监、财政等部门完成大病医疗保险招投标、合同协议签订、考核评估制度、财务列支和会计核算办法、保费划拨等相关工作。商业保险机构完成信息网络、人员培训、承办服务能力建设等工作，并正常运行大病保险业务。
第三阶段：总结推广。2013年6月和12月，自治区和试点市相关部门对大病医疗保险工作运行情况进行阶段性总结、评估，进一步完善大病医疗保险实施方案，条件成熟时推广试点经验。
活动实施方案
为深入贯彻落实 《 中华人民共和国消防法 》、《 全民消防安全宣传教育纲要 》，认真做好“ 119 消防安全月”系列宣传活动，在全市水务系统内宣传普及消防法律法规和安全常识，强化全民防火减灾意识，提高应急避险和自救互救能力，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，按照《 XX市消防安全委员会关于印发 2013 年“ 119 消防日”系列宣传活动方案的通知 》要求，结合水务工作实际，以普及消防安全知识、减少火灾发生为目标，推进水利消防安全，打造平安、和谐、民生水利
二、活动主题
认识火灾、学会逃生。
三、活动内容
（一）积极参加市消防安全委员会组织的各项活动。
1、首届消防微电影和消防公益广告创作评选活动。以打造具有“XXXXX”的消防宣传品牌为目标，以普及消防
法律法规和消防安全常识、开展火灾案例警示教育、展示消防工作和消防部队建设成果等为表现形式，在全市范围内开展消防微电影、微电影剧本和消防公益广告创作评选活动，并协调有关媒体进行展播。局属单位、机关各处室积极推荐本单位有创作能力的人员参加评选活动。
2、“认识火灾、学会逃生”消防主题宣传活动。各单位结合实际工作情况，组织干部职工参加当地社区开展的相关消防宣传活动，提高干部职工对火灾的认识，掌握基本消防技能。
3、开展“生命通道体验”活动。组织单位干部职工开展1次疏散体验，了解掌握疏散逃生的路线和注意事项，掌握疏散逃生的知识和技能，增强自防自救能力。
（二）局系统内开展活动
1、开展1次消防安全教育培训。11月中旬，局机关将邀请消防专家开设安全知识讲座，届时将组织局属单位主要负责人、分管负责人以及负责安全生产人员和局机关全体工作人员参加。
2、开展1次消防安全隐患排查活动。局属各单位要对生产生活、工作场所进行1次消防安全大检查，消除身边的火灾隐患，培养干部职工自查、自纠火灾隐患的习惯。
五、活动要求
按市消防安全委员会要求，局属各单位要围绕“认识火
消防安全宣传月活动实施方案
11月是全省第二个法定消防安全宣传月，为认真贯彻落实《山东省消防条例》和《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》切实做好宣传月期间的各项工作，进一步提高广大师生的消防安全素质，根据山东省公安厅等八部门《关于印发<2012年全省消防安全宣传月活动实施方案>的通知》要求，制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以平安消防专项行动、《消防安全常识二十条》等消防常识、“96119”火灾隐患举报、首届“119”消防奖评选、百姓身边的消防卫士典型事迹等为主要宣传内容，通过开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，强化消防安全责任落实，引导师生学习消防知识，为教育事业科学发展创造良好的消防安全环境。
二、活动主题
人人参与消防、共创平安和谐
三、活动内容
认真贯彻落实《纲要》和《关于在全市教育系统开展消防安全“基层基础强化年”活动的通知》（临教函[2012]31号）等文件精神，加大消防宣传工作力度，切实加强学校消防安全文化建设，动员广大师生积极投入参与到消防宣传教育活动中来。宣传月期间，各学校要结合实际，突出本校特色，认真组织开展宣传教育活动。
（一）集中开展《消防安全常识二十条》公益宣传教育活动。以《消防安全常识二十条》为主要内容，集中开展公益宣传活动。充分利用校园广播、国旗下讲话等，宣传“二十条”消防公益广告；通过主题班会、宣传橱窗、黑板报、宣传资料等形式，广泛宣传《消防安全常识二十条》，形成良好的舆论宣传环境。
（二）开展消防安全教育示范校创建活动。坚持“预防为主，安全第一”的原则，加强对学校消防安全文化建设工作的指导，强化对师生的消防安全教育。以“消防宣传进学校”为契机，推动学校设立消防宣传栏、消防文化角、消防宣传教育室。在公共安全教育教学中适时增加消防教育内容，以“教育一名学生，带动一个家庭，影响整个社会”的工作理念，带动全市消防安全教育示范校创建活动的开展。
（三）组织师生进行灭火疏散演练。进一步提高对应急演练活动的认识，真正把消防演练活动纳入安全工作计划并作为一项常规工作。11月份，我镇所有学校幼儿园要开展一次疏散演练，并确保演练中的安全，要组织学生撰写疏散演练心得体会。通过疏散演练活动的有序开展，使全体师生熟练掌握消防技能。
（四）组织开展消防志愿集中服务活动。结合公安部门正在开展的平安消防专项行动，各学校要积极邀请有关部门和消防志愿者帮助查找学校存在的火灾隐患，将隐患消灭在萌芽状态。动员师生广泛宣传《消防安全常识二十条》，开展有针对性的消防教育活动，全面提高社会消防安全意识。
（五）开展好“七个一”活动。即：
1、召开一次内部安全形势分析会；
2、开展一次消防安全自查活动；
3、举办一次全员参加的消防知识培训；
4、组织一次灭火疏散演练；
5、举办一期消防知识板报或手抄报；
6、悬挂一条消防宣传标语；
7、对单位消防安全状况进行一次安全评估。
四、工作要求
（一）高度重视，强化组织。学校要切实提高思想认识，把消防宣传教育作为一项重要任务来抓，共同研究制定宣传月活动实施方案，细化措施，明确责任，确保工作落到实处。
（二）内容丰富，务求实效。要结合实际，突出特色，要充分发挥消防安全教育社会实践基地的作用，组织师生参观体验，传播消防常识，普及消防技能，切实提高师生的消防安全意识和遇灾自救能力。
（三）广泛宣传、及时汇总。要加大宣传力度，宣传典型人物和典型经验，营造正面的舆论氛围。2012年11月6日
松崮小学
消防安全宣传月活动实施方案
摘 要：我国高校艺术设计专业采用工作室的教育模式是传统教育模式的改革，是新教育改革形势下专业人才培养的新途径。企业与学校的合作，以工作室为专业教育的载体，建立真实的职业环境，对提高学生的专业技能和实践能力都具有积极的作用。本文对高校艺术设计专业工作室制的人才培养模式所具有的优越性加以分析，针对现今工作室人才培养模式中存在的问题，提出企业与高等学校艺术设计专业走“工学结合”的工作室人才培养实施方案。
关键词：企业；高等学校；艺术设计专业；工作室
高校的艺术设计专业具有实践性、综合性的特点，强调的是岗位能力和职业精神的培养。我国高校艺术设计专业的传统教学模式多数在教室中完成专业课的学习，学生参与社会实践的机会较少，实际操作能力较差，走向社会后，不能很快的适应企业的岗位需要，就业适应性较差。“工作室”一词最早起源于德国，随着我国教育改革的进行，“工作室”教育模式逐渐为教育界所关注，将学校教育与企业需要结合起来，以工作室为载体，培养企业发展需要的专业型人才，实现企业需求和学校教育的双赢。
1.艺术设计专业“工作室制”人才培养的优越性
1.1 校企合作，创造实训条件
对于学校来说，要创建专业教育需要的实训条件，需要投入很大的财力和物力。学校资金有限，在此方面的财力投入远不能满足实训的需要。通过校企合作的方式共同建立工作室，将社会资源调动和利用，开展专业实践教学，满足了学校实训的需要。
1.2 有利于“学习工作化，工作学习化”
企业与高校的配合，即“工学结合”，是新教育改革形势下人才培养的主要特点。同传统的教学模式不同，工作室制教学的特点在于校企的合作，让学生在工作室的环境中体验工作的全过程，通过真实项目的时间，提高实践能力和职业素养。
1.3 提升学生就业能力，提高自信心
工作室有明确的项目任务，在工作室环境中，学生在教师的指导下进行真实的企业项目的时间，完成从设计到产品的整个工作的过程。学生因此可以更多、更直接的接触市场，了解社会和企业的需要，在实践学习中积累经验熟悉行业标准和企业需求，提高就业能力和自信心。
1.4 有利于“双师型”教师队伍的建设
专业教师通过企业实践，不仅提高专业知识，更发展了实践技能，了解企业岗位真正需求，有利于教学工作的开展。学校通过与企业的合作，聘请企业高级技术管理人员担任技术导师，一线工作经验的教学填补了课堂书本教学的缺失。
2.工作室人才培养模式中存在的问题
2.1 单方面追求项目利益，与教学目标相偏离
企业驻校工作室的建立，为艺术设计专业打造了真实的业务项目实践的平台，在培养人才实践能力的同时也为学校带来了一定的经济利益。然而在我国高校中采用“工作室”教学模式还处于探索的阶段，操作和管理经验不够成熟，使得在校企合作的过程中，逐渐偏离了教学目标，成为了填补资金缺口的主要途径，单方面的以追求经济利益为目标，与设置“工作室”进行专业教学的初衷相背离。
2.2 校企合作不足，难以引进资源
我国高校艺术设计专业虽然发展迅速，但与行业技术的发展相比还有些滞后，企业出于风险的考虑不远与高校合作，或者不愿向学校派遣高级技术人员作为工作室的指导教师。这就使校企合作的出现不足，资金支持不够或者合作项目缺乏，使工作室的教学模式的发展受到限制。
3.企业与高等学校艺术设计专业工作室实施方案
3.1 建立完整的组织机构
企业与高校建立专业工作室，以“合作办学、共同发展”为指导原则，建立完整的工作室组织机构体系。为保证校企合作有效、持续的运行，可由企业、院校、行业三方代表共同组成“工作室建设办公室”，共同对工作室的创办，运行中的各项规章制度、实训计划、企业培训进行商讨确定。具体事宜由办公室下属的工作组负责实施。
3.2 构建系统化的课程体系
要使工作室真正发挥作用，需要在“工作过程”的课程基础上，打破传统课堂教学内容的束缚，开发项目化得课程体系。在课程中融入具体的工作任务，学生在专业教室和企业特派技术人员的指导下完成项目，将理论知识与岗位实际相结合，培养实践能力和职业素养。工作室教学以能力培养我基础，构建系统化、专业化得课程体系。
3.3 教学组织与安排
艺术设计类专业采取校企结合的“工作室”教学模式，在教学组织上将学习过程分为三个阶段：第一阶段是基础课程的学习，以工作室为平台，通过企业的项目案例，模拟实际的工作环境，进行基础知识的学习和基本素质的培养。第二阶段是专业课程的学习，在工作室的真实工作环境中，进行真实项目的实践操作。第三阶段为生产实训，根据企业岗位的需要，通过工作室，进行岗位实习，以开放性为原则，以培养目标为考核依据，实行校企联考，对学生的职业素质和实践操作能力进行综合性的考核，最终达到艺术设计专业人才培养的目标。
3.4 课程组织形式和实施方法
高校艺术设计专业工作室制的教学是以工作室为平台，将专业教学和工作执行活动相结合，完成教学活动和工作任务的整个过程。在学校准备阶段，由企业和学校提供工作地点，设置工作任务和要求，教师进行任务的分配。在工作任务的具体学习执行阶段，可建立项目小组，明确责任人。在课程实施的过程中，由学校教师和企业技术人员共同组成师资队伍进行指导工作，要求每个项目组成员分工明确，在每个环节和阶段都要做出项目过程报告。
企业与高等学校艺术设计专业工作室的实施，是校企结合表现形式，也是新教育改革形式下，培养高专业素质和高实践能力的人才的有效途径。随着校企合作的日益成熟，我国高校必将为社会培养出更多优秀的人才，满足企业的岗位需求。
参考文献：
[1]赵志群．职业教育工学结合一体化课程开发指南[M]．北京：清华大学出版社，2012．
[2]黄亚妮．高职教育校企合作模式初探[J].教育发展研究，2013 (10)．
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