危房改造工作协议201（精选13篇）
甲方（乡镇人民政府）：
乙方（改造户）：
为解决农村困难家庭住房难，改善他们居住条件，确保他
们安居乐业，维护社会稳定，双方根据《大化瑶族自治县农村
危房改造工程实施方案》的精神，达成如下协议：
一、农村危房改造工程是房屋因各种原因造成危房需要重
新建设和修缮的过程。
二、乙方位于乡（镇）村屯，房屋
经鉴定属危房，甲方支持乙方开展危房改造工作，乙方将在乡（镇）村屯，计划新建砖混结构房屋间，房
屋建筑面积为平方米。根据实施方案有关规定及补助
资金到位情况，由县财政局直接拨付给乙方，其余资金由乙方
自行解决。补助资金乙方必须用于危房改造，不得挪作他用。
三、拨付资金方式：
（一）乙方在规定的期间内完成改造工
作，整个改造工程要在2011年11月31日前完成。
（二）乙方
开工建设后，甲方拨付乙方改造资金总额的30%，完成工程50%
再拨付40%，竣工验收合格后拨付余额。
（三）甲方根据乙方改
造工程的进度，拨付改造补助资金。
四、危房改造系乙方的个人行为，甲方按照本协议第二条的规定承担重建补助资金的拨付工作，不承担其他任何责任，包括乙方在工程建设过程中发生的伤害事故等。
五、乙方要严格控制危房改造中新建或拆建的面积，对少批多建的，甲方视情节轻重减少或取消补助。
六、危房改造的困难群众要增强信心，振奋精神，克服等、靠、要的思想，积极开展改造工作，按时按质完成改造任务。
七、乙方如违反第三条第一款的约定，甲方有权终止本协议，已支付的款项，甲方有权予以追回。
八、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，自签订之日起生效。
甲方签字（乡镇人民政府代表人）：
乙方签字（改造户）：
会上, 18个市县 (三沙市除外) 对自2010年以来各地开展农村危房改造情况进行了经验交流发言, 结合各自实际对今年开展危房改造工作作出表态, 并提出了切实可行的工作建议。
省住房和城乡建设厅村镇建设处副处长许虹总结了海南省近年来农村危房改造工作取得的成绩和经验, 深入分析了我省在农村危房改造工作中存在的问题和困难, 提出了有针对性的解决措施和建议, 同时对2014年农村危房改造工作进行了布置, 并提出了下一步工作要求。
省住房和城乡建设厅副厅长陈孝京做总结讲话。他要求我们要明确目标, 认清形势, 在肯定成绩的同时要清醒地认识到存在的不足, 并积极做好整改。
他指出, 要高水平、高标准做好我省农村危房改造工作, 重点要抓好以下几个方面的工作:一是要加强领导, 明确责任, 以包村驻点的形式落实到位, 扎实推进农村危房改造工作;二是要合理确定补助对象和标准, 多渠道筹集资金, 尽力帮助住房最危险、经济最贫困的农户解决最基本的住房需求;三是要加强督促检查, 保障工程质量和资金安全;四是要以农村危房改造为契机, 整合资金, 推动美丽乡村建设, 打造特色旅游村庄;五是贯彻落实《海南省村镇规划建设管理条例》和《海南省农村居民建房审批办法》等文件要求, 引导农户积极履行报建手续, 切实保护农民财产权益;六是要以开展第二批党的群众教育路线实践活动、整治四风为契机, 转变观念、转变作风, 廉洁自律, 切实加强为民服务理念;七是要进一步加强对村镇规划建设管理工作人员及农村工匠的培训学习, 打造一支高质量、高水平的村镇规划建设管理干部队伍和建设施工队伍。
加强组织,积极指导各地搞好危房改造
按照国家相关文件和政策要求,立足垦区实际,省农垦局编制了吉林垦区“十二五”期间的危房改造计划,上报国家有关部委审批备案。会同省发改委、财政厅、国土厅和住建厅联合制定下发了《关于吉林垦区危房改造工作的指导意见》,明确危房改造各项任务及总体要求,并召开全省推进农垦危房改造工作视频会进行部署。协调落实了中央投资和省级配套资金,其中2012年省级财政配套资金由2011年的每户补助6000元提高到每户补助7500元,解决了县(市)级财政无法配套的问题,进一步增加了公共财政对危房改造的投入,提高了农工受益标准。为了加大组织协调力度,省农垦局吸收有关厅局和相关市州政府领导组建了全省国有垦区危房改造工作推进组,作为全省“八路安居工程”之一,在全省保障性安居工程领导小组的统一领导下开展工作,为全面落实垦区危房改造任务奠定了坚实的工作基础和组织保障。
认真总结,努力规范危房改造的各项工作
经过一年来的积极工作,危房改造逐渐得到广大农工的支持和拥护,危房改造户的生产生活条件显著改善。但由于这项工作涉及部门多,关乎职工切身利益,各地在项目建设初期普遍遇到了一定的困难。经过检查和督导,发现在确定改造对象、执行改造程序、确保工程质量等方面,有些企业还不同程度地存在一些不足。为此,省农垦局进行了充分调研和总结,提出了“明确各级责任、实施八步程序、抓住三个节点、建立三个机制”的工作规范,要求各地严格执行。具体要做到:每户企业都要履行从职工申请、企业公示、逐级上报、立项审批、项目实施、上报进度、竣工验收和及时发放补助金的八步程序,緊紧抓住完善档案管理、加强质量监管和规范竣工验收等三个重要节点,对施工建设进行全程规范,在实施改造的过程中,各地都要努力建立部门联动机制、质量监管机制和监督制约机制,坚决杜绝弄虚作假、以次充好和挤占挪用补助资金现象的发生,确保这项利国利民的惠垦政策足额到位地贯彻执行。
示范引导,全面推进危房改造的总体进程
为使危房改造规范尽快推广,今年4月底,省农垦局在四平市辽河农垦管理区召开了全省垦区危房改造工作现场会,省农委副主任吴晓光在讲话中进一步明确了危房改造的规定任务和具体要求,全省各垦区的农垦企业主要领导共同学习了规范性的内业管理要求和改造标准,现场观摩了危房改造的实施程序、档案管理和建设标准,使全省农垦企业由知道干什么到明确怎么干,推动全省垦区危房改造工作有样可学、有据可依,走上健康、规范的轨道。
根据省委、省政府关于开展保障性安居工程的总体要求,省农垦局建立了市县场三级信息员网络,明确了统计规范,切实加强对重点地区和企业的检查指导,督导企业加快项目开工和建设进度。由于目标明确、要求具体、措施得力,进入5月以来,各地危房改造的步伐明显加快,截至6月30日,全省107户企业的危房改造工作全面展开,据8月30日阶段性统计,全省垦区年度计划改造危房11767套,基本建成9415套,其中竣工7621套,总体施工进度位列全省“八路安居工程”前茅。预计,垦区危房年度改造任务有望于10月份全面完成。
甲方（施工队）: 乙方（农 户）: 危房改造工作是国家一项重要的惠民工程，为确保惠民工程发挥真正的作用。保证高标准、高质量按时间完成任务。经甲乙双方协商达到如下协议:
一、施工时间。甲方保证在当年的5月至11月底进场建设并完成。
二、完工验收。房屋主体结构完整、外墙装饰完工、安装门窗、拆除外脚手架，平整场地，悬挂标识牌并拍照片。
三、工程质量安全。乙方可以直接参与到甲方施工过程中，对甲方建设的房屋质量以及安全问题进行现场监督和管理，并提出异议
四、建房对象。建房对象必须是经过本人申请，村委会民主评议、公示，乡镇调查核实，县委改办批准的危房农户。
五、异地重建户必须拆旧还基，施工队必须在新房完工后拆除旧房，保证一户一宅。
六、甲方在拆原址和异地重建房是应注意安全，不的发生任何安全事故，否则后果自负。
七、建房面积。建房面积是60平方米。
八、本协议一式三份，县委改办、施工队、建房户各持一份，签字生肖，具有法律效应。
乙方：_________(建房对象)
第三方：_________村(居)民委员会，代表姓名：_________
乡镇人民政府包户干部姓名：_________
根据《______县______年农村危房改造实施方案》规定，经乡镇人民政府研究，决定乙方为______年农村危房改造工程建房对象，第三方为项目落实责任方。经三方协商，达成以下协议：
一、乙方必须在______年12月10日前修建完毕并保证验收合格。______年8月31日前必须动工，逾期不动工兴建的，甲方有权予以调整。
二、甲方按乙方的工程进度付款，即基础完工查验后付建房补助资金的20%;主体完工查验后付建房补助资金的70%;全部完工验收合格后付清全部建房补助资金。
三、乙方建房必须量力而行，按照上级规定的建房面积修建，因超面积修建而拖延工期，影响工程验收合格，建房补助资金按规定未付部分不予拨付。
四、第三方协助建房对象调整好宅基地，把好建筑质量关，协调好施工环境，协助甲方抓好施工进度，出示付款证明。因工作不到位影响上级验收合格的，年底甲方扣除转移支付中的村级办公经费的30%，乡镇包户干部在年底福利补助中予以惩罚，个人不参加当年乡镇评先评优。
此协议一式四份，甲、乙、第三方各执一份，上报县民政局一份。
甲方代表：
乙方代表：
第三方代表：
甲方： 村民委员会 乙方：
危房改造工作是国家一项重要的惠民工程，也是《十个全覆盖》重点项目之一，为确保惠民工程发挥真正的作用。保证高标准、高质量按时间完成任务。经甲乙双方协商达成如下协议：
一、乙方自己找施工队进行建设。
二、甲方要为乙方做好协调服务工作。
三、乙方要按照甲方规定的标准进行设计施工。具体标准为三类户建筑面积为40平方米，不得超过60平方米；一般新建户建筑面积为60平方米，不得超过80平方米；翻建户要打地梁和上梁，外墙贴笨板刷涂料，安装防盗门，塑钢窗，起脊房顶且不得使用单片彩钢瓦；维修户要做到换门窗，房顶，做外墙保温三样缺一不可。
四、保障金收缴。开工前乙方向甲方交纳保障金，翻建户交2000元，维修户交的1000元。验收合格后退还给乙方。
五、乙方不按甲方规定建设，甲方不予向上级申请验收。
六、此协议一式两份，甲乙双方各持一份。甲 方： 乙 方：
会议指出, 部分地方对困难估计不足, 没有采取积极应对的措施, 以致个别地方存在开工率滞后、进展不均衡、市级资金配套不落实、改造资料整理不规范等问题。截至11月25日, 全区已落实危改任务294751户, 落实到户率99.2%。全区已开工建设28.8万户, 开工率为97.1%。资金方面, 设区市一级的资金配套率仅为58.2%。其中, 防城港、贵港、玉林、来宾四市的市本级资金配套率为“0”;梧州市为1.5%、崇左市20.2%、南宁市28.5%、桂林市31.9%。
黄武海强调, 农村危房改造是各族群众热情期盼的惠民工程。各地各级各部门要进一步增强紧迫感和责任心, 重点突破瓶颈问题, 确保在年内完成国家和自治区下达的29.7万户农村危房改造任务;要加强群众宣传发动, 多措并举, 千方百计, 帮扶困难群众建安全房;加大资金筹措力度, 尽快落实市级层面配套资金, 考虑分类制定补助标准, 避免“一刀切”;严控房屋质量和资金管理, 避免违法违规发放补助资金, 确保资金阳光操作, 安全运营。
下一步, 住房城乡建设厅将进一步加大督促检查力度, 重点核查各地农危房开、竣工情况以及“一户一档”建档和信息系统录入情况。对部分工作进度滞后的县区, 发放督办函。到12月中旬还没有明显改观的县区, 住房城乡建设厅将组织约谈, 报请启动问责程序。
会议还通报了国家审计署审计永福县农村危房改造情况, 强调各地要以此为戒, 加强自查自纠, 如实开展好农危房改造信息报送工作。
一是强化自查自纠
组织各乡镇立即开展了自查、互查，对农村危改工作实行“回头看”，查找重点工作和关键环节存在的问题和不足，并按照上级有关要求，采取有针对性的整改。
二是强化人员管理
加强信息系统录入人员的培训工作，合理分工，责任到人，确保系统录入工作零错误、零质疑、零反复。
三是强化档案管理
对网上档案资料信息进一步校核、完善，确保信息系统中的数据及时更新更正。同时，根据文件要求及时完善纸质资料，认真审核。
四是强化督导检查
指派专人对农户施工现场进行全方位覆盖、多角度监察，对施工安全、技术工艺等进行深入指导，有效保障工程质量。
一、验收要求
20xx年全县经鉴定为D级或C级危房的`贫困“四类人员”共计88户，为确保工程完工后能及时验收和发放补助资金，经县危房改造领导小组研究决定采用分批验收的方式进行竣工验收工作。工程竣工后各乡镇需进行自查验收，将工程质量达到合格标准和居住标准的农户信息报县住建局。县住建局将聘请第三方监理和审计公司对工程质量和工程总量进行审计和验收。
二、验收方式
由住建局责成村镇股、监理公司、各乡镇危改办同第三方评估机构组成验收小组（验收小组人员名单附后），分批次对达到居住标准的贫困“四类人员”进行竣工验收。
验收组要根据住房和城乡建设部印发的《农村危房改造最低建设要求（试行）》进行验收，确保农村危房改造后每户住房均不低于最低建设要求。
监理公司即沧州市天翔工程项目管理有限公司负责住房质量安全，第三方评估机构即河北海新工程项目管理有限公司负责工程结算审核。
三、验收内容
验收过程中由施工方提供“农村危房改造建房备案表”；各乡镇提供“农村危房改造工程乡级分户验收表”和“农村危房改造最低建设要求验收表”。验收组到达现场后要做到四看，看档案是否与实际相符；看房屋工程质量是否符合最低验收标准；看房屋改造的效果是否达到居住标准；看改造的工程量是否与上报的级别相符。最后由第三方审计和监理公司进行工程总量审计，出具审计报告，确定危改资金补助数额。验收合格后由验收组填写“农村危房改造县级分户验收表”。验收不合格的反馈乡镇限期整改。
四、验收时间
乡级验收工作根据农户竣工进度，自行安排自查验收，确保20xx年10月10日前完成最后一批验收。
县级验收工作于20xx年10月10日开始，20xx年10月20日前完成最后一批验收。
五、工作要求
农村危房改造工程验收工作是对全县农村危房改造工作的一个总检验，具有政策性强、任务重大等特点。各乡镇必须本着对党、对国家、对人民高度负责的态度，认真、细致、严格地做好迎接验收的各项准备工作。
个别尚未全部竣工的农户，所在乡镇领导要集中精力进行督促，按照验收要求落实到位。
一、加强领导，分级负责
为加强对全镇农村危房改造工作的组织领导，镇政府成立了以汪大普同志为组长的“Xx镇农村危房改造工作领导小组”，领导小组下设危房鉴定小组和危改对象审查小组，办公地点设在镇城建办，办公室具体负责农村危房改造工作的指导、督促、协调和调度等工作。各相关村也成立了相应的工作机构，由村支书负总责，村主任具体负责，确保危房改造工作按时、按质、按量完成。
二、农村危房改造工作进展情况
20xx年，县分配到我镇农村危房改造对象共有259户，总金额208.8万元，其中第一批128户，资金104.6万元;第二批131户，资金为104.2万元。
第一批危房改造已通过验收，其中修缮加固户为85户，旧宅重建为43户;五保户有19户，低保户有39户，贫困残疾户有1户，一般贫困户有69户。
第二批危房改造正准备接受验收，其中修缮加固户为71户，旧宅重建户为60户;五保户为12户，低保户为18户，一般贫困户为101户。
三、坚持公平公正，加强质量监督
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事，是我镇党委、政府和广大人民群众高度关注的要事，是惠及百姓，促进农村经济发展的实事。我镇危房改造工作从调查、评选、公示到上报的全过程，都始终坚持公平、公正、公开的原则，到目前为止，无一人上访，无论良反映。同时加强督促，注重质量监管，始终把加强工作质量监督检查做为重点工作来抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查组，定期不定期对危改工作进行督查，确保了工程进度和质量。目前第一批危房重建已完全按上级要求彻底竣工，并顺利通过验收，修缮加固对象也已全部完工，基本上解除了危房对群众生命财产造成的威胁。第二批危房也已做好迎接验收的准备。
xxx镇人民政府
为进一步推进农村危房改造工程，我市成立由市住建局、市政府目督办、市财政局为成员的专项督查组。近期，督察组对全市 个县（市、区）的农村危房改造开建情况、资金使用、补助标准、档案建立及管理、工程质量和施工安全等情况进行督查。
据了解，省政府2009年下达我市的1194户农村危房改造任务和2010年下达的4661户均农村危房改造任务已全部或超额完成。2011年—2012年任务数40751户，补助资金4.8亿元。其中2011年任务为20379户，补助资金2.4亿元。截止目前，全市已开工14606户，开工率84%，竣工5891户，竣工率29%。
督查组通过实地查看，逐户查看危房改造工程进度、公开公示﹑资金安排﹑质量安全、建房规模等。村民们纷纷表示，危房改造后的农村群众普遍住房面积变宽了，房屋条件更好了，风貌形象更美了，环境卫生彻底改观了，生活质量得到了明显的提高，危房改造将惠及农村住房困难群众的好事实事办到了群众心坎上，他们对党和政府充满了感激感恩之情。
全市农村危房改造有三大亮点：一是注重研究实际问题，把握政策上有创新。二是紧密结合实际推进工作落实，经验做法切实可行。三是注重规划设计和风貌打造，有亮点、有看点、有特色。，农村危房改造是保障性住房建设的一个重要组成部分，是党和政府实施的重大民生工程，他要求，要进一步强调严格执行农村危房改造政策规定，确保全方位、大范围、广覆盖；进一步强调政策宣传引导和规划建设指导，切实把好事办好办实；进一步强调加强农村危房改造资金的监管和拨付使用；进一步强调建立完善农村危房改造档案资料建设管理。
会上，镇上主要领导传达了市、县农村危房改造工作会议精神，分管领导就危房改造摸底排查工作进行了业务培训，县委常委、常务副县长王彦军作了讲话。
王彦军指出，推进农村危房改造，事关农村困难群众的切身利益，事关农村社会和谐稳定，事关全面建成小康社会。
(一)年度目标任务
20xx年度省厅下达我县农村危房改造任务2430户，其中第一批2130户，第二批300户，中央及省补助资金2676。5万元。
(二)任务完成情况
年初，根据市建委下达2130户危房改造任务，结合县里脱贫攻坚要求，各乡镇原则上集中在贫困村使用，8月底，第一批危房改造任务圆满完成并通过竣工验收，随后完成打卡发放工作。9月初，市建委下达我县危房改造任务300户，重点支持今年水灾严重的乡镇，11月底，全部竣工并通过验收，12月中旬，完成打卡发放工作。
二、保障措施
1、加强领导。县里成立了以分管县长为组长，相关部门负责人为成员的农村危房改造领导组，领导组下设办公室在县住建局。各乡镇人民政府为完成好县政府下达的农村危房改造任务，成立了以乡镇主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的乡镇农村危房改造领导小组，并明确办事机构、经办人员。确定行政村营长或村两委一名成员具体负责本行政村的农村危房改造工作。
2、加强宣传。利用广播(在线与农户交流)、电视、宣传栏等宣传器材及定期在集市繁华地段搭建民生工程宣传台，大力宣传农村危房改造的政策。同时，向全县农村家庭发放民生工程宣传纸。
3、制定方案。县住建局以舒建秘[20xx]30号文件制定了《xx县20xx年度农村危房改造工作实施方案》。各乡镇颁发了本乡镇农村危房改造工作实施方案，明确各阶段的工作时间、工作任务、责任部门或责任人。
4、严格申报程序。居住在危险房屋中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户自愿向村委会申请，经村委会及村民代表评议、公示无异议，报乡镇人民政府审核，再公示无异议，报县农村危房改造领导小组审批。
5、强化危房改造监管。加快推进施工进度，加强技术指导。各乡镇人民政府全面落实主体责任，确定分管负责人及危改办工作人员对危改户进行逐户巡查，对建房选址、房屋质量给予技术指导，发现问题，及时解决，确保改造后的住房符合建设及安全标准。县住建局不定期的对乡镇危房改造进行检查指导。危房改造完工后，由乡镇政府组织人员逐户验收，填写竣工验收表。县住建局在乡镇验收的基础上进行抽查。
补助资金通过涉农“一卡通”打卡到户，“一卡通”帐号申报危改时提供，竣工后核验帐号打卡。打卡后，县住建局走访危改户，核查补助资金是否及时、全额打卡到户，从而不断加强对危改资金的监管，保证了资金专款专用。
县里设立举报电话xx，各乡镇同时设立举报电话，接受群众监督。
6、建立健全危改档案。分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危房改造建设，均建立“一户一档”纸质档案，档案中收集了改造前、改造中、改造后的房屋照片，并将危改户档案信息录入到全国扩大农村危房改造农户档案管理信息系统网上。
三、主要成效
1、农村危房改造是一项惠民工程，得到乡镇人民政府的重视，在广大乡(镇)村干群的共同努力下，较好地完成了20xx年度危房改造任务。
2、通过危房改造确实解决了居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户急需解决的居住安全问题，改善了他们的居住条件，消除了农村部分危房。
3、将农村危房改造与省实施的美好乡村中心村庄建设相结合，有力地促进了美好乡村建设。
四、建议与打算
1、随着经济的发展，社会居住条件的改善，危改面积指标的控制难以实施，容易造成弄虚作假。建议放宽危改面积控制。
2、随着物价、人工工资的上涨，目前的资金补助标准，难以解决特别困难户危房改造问题。建议提高危改补助资金标准。
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