南宁项目可行性研究报告项目投资规划方案（通用8篇）
关键词：南宁可行性研究报告
南宁可行性分析报告
南宁立项申请报告
南宁投资分析报告
南宁项目实施方案及经济效益分析
南宁项目投资可行性分析
编写咨询：泓域咨询/领先的咨询策划服务机构
一、核心提示：
泓域企划机构编写的投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目的盈利能力。具体概括为：政府立项审批、产业扶持、银行贷款、融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
核心提示：《南宁项目可行性研究报告》是对南宁项目的市场需求、技术方案、资金计划、财务效果、社会影响、投资风险等进行全面的技术经济分析论证，并提交给南宁发改委、证监会、南宁银行或其它南宁主管部门审批的上报文件。
泓域企划机构项目可行性研究报告由泓域企划机构具有丰富报告编制案例的团队撰写，通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的分析，对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的
前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。
二、南宁项目可行性研究报告编写说明
泓域咨询是领先的信息咨询服务机构，主要针对企业单位、政府组织和金融机构，在产业研究、投资分析、市场调研等方面提供专业、权威的研究报告、数据产品和解决方案。作为一家专业的投资信息咨询机构，泓域咨询及其合作机构拥有国家发展和改革委员会工程咨询资格，其编写的可行性报告以质量高、速度快、分析详细、财务预测准确、服务好而在国内享有盛誉，已经累计完成上千个项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编写，可为企业快速推动投资项目提供专业服务。
泓域企划，中国领先的咨询策划服务机构。针对南宁中小企业发展需求，泓域企划可提供专业编写南宁项目可行性研究报告、南宁项目投资分析报告、南宁立项申请报告、南宁项目资金申请报告、南宁商业计划书、南宁项目建议书等。
三、南宁发展概况分析
南宁（壮文：Nazigz），简称“邕”，是广西壮族自治区首府，与越南毗邻，是红豆的故乡和中国面向东盟开放合作的前沿城市、中国东盟博览会的永久举办地、北部湾经济区核心城市、国家“一带一路”海上丝绸之路有机衔接的重要门户城市;是“联合国人居奖”获得城市、“全国文明城市”三连冠城市、国家生态园林城市。一年一度的南宁国际民歌艺术节享誉中外，让南宁成为了“天下民歌眷恋的地
方”。也是南部战区陆军机关驻地。南宁建制于东晋大兴元年（公元318年），至今已有1690多年历史。南宁是一座历史悠久的边陲古城，同时也是一个以壮族为主的多民族和睦相处的现代化城市。得天独厚的自然条件，使得南宁满城皆绿，四季常青，有“绿城”的美誉。南宁处于中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部，位于广西的西南部，是连接东南沿海与西南内陆的重要枢纽，也是西部唯一的沿海省会城市，拥有沿海城市待遇和税收等多项优惠待遇。南宁总面积6479平方公里，截至2016年末，下辖7个市辖区、5个县，总人口740.23万人。2016年，南宁完成生产总值3703.39亿元。是华南沿海和西南腹地两大经济区的结合部以及东南亚经济圈的连接点，是新崛起的大西南出海综合交通枢纽城市。2017年1月20日，国务院批复环北部湾城市群中要把南宁作为内陆开放型经济高地的重要举措和面向东盟核心城市和特大城市;同年3月国家发改委同意五象新区升格为国家级新区、并支持建设边境中心城市;并获得2019年苏迪曼杯举办权。
四、南宁投资项目建设背景分析
“十二五”时期，面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，南宁市委、市政府团结带领全市人民，坚决贯彻落实中央、自治区各项方针政策，按照加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”，推动首府现代化建设新跨越的要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会保持平稳较快发展。“十二五”期间，全市地区生产总值年均增长10.6%，连续跨越2000亿元、3000亿元台阶，2015年达3410.09亿元，位居五个少数
民族自治区首府城市之首，占全区的比重达20.29%，比“十一五”期末提高1.48个百分点，主要经济指标增速高于全国、全区平均水平。经济结构更加优化，工业增加值比重稳步提升，新兴产业发展迅速，现代服务业不断壮大，发展质量效益明显提高。对外开放合作不断深化，“南宁渠道”作用凸显，成功服务第8至12届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会，成功举办第45届世界体操锦标赛，荣获全国文明城市三连冠，城市知名度和影响力日益提升。基础设施建设实现大跨越，南宁机场跻身千万旅客吞吐量大港行列，以南宁为中心的“12310”高铁经济圈正在形成，轨道交通建设稳步推进，水、电、气等资源能源供应保障和信息基础设施支撑能力显著提升。城市建设日新月异，五象新区开发建设加快推进、核心区初具规模，“中国绿城”品牌内涵得到提升，“美丽南宁˙清洁乡村”建设成效明显，城市环境质量持续改善，城市管理水平显著提高，荣获首批“国家生态园林城市”、“全国城市品牌建设奖”等称号。人民生活质量不断改善，城乡居民收入增长快于经济增长，就业规模持续扩大，覆盖城乡的社会保障体系基本建立，教育、文化、医疗卫生等社会事业全面进步。科技创新体系日益完善，财税金融、行政审批、商事制度、北部湾经济区同城化等重点领域改革取得新突破，政府行政效能不断提高，民主法治进程加快。“十二五”时期，是我市克难攻坚、加快转变的五年，是迈向小康、跨越发展的五年，是提升聚力、砥砺奋进的五年。
五、南宁项目可行性研究报告主要内容
电力设备的防雷：按国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、柱内、圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用TN-C-S接地系统；场区按三类建筑物考虑防雷设施，采用沿四周山墙设置避雷带，变压器中性点接地，接地电阻小于4Ω。车间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于10Ω，其他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。10KV配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。设备的接零保护：配电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻R≤4Ω，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。
水源：该项目水源来自场界外的市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足该项目使用要求。供水水压与用水量：项目生活给水水压0.35Mp，工业用水为0.35Mp~0.45Mp。项目建设区域位于区域，场区水源为市政自来水管网，水源充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生活、消防合一给水系统。
消防给水：该项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按25LS，火灾延续时间按2小时计，同一时间发生火灾次数按1次考虑；室内消防栓用水量15LS，火灾延续时间按2小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。生产给水：该项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。生活给水：该项目生活
给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压0.35Mp。项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。
六、南宁项目可行性研究报告编写大纲及编写说明（参考）第一章：南宁项目摘要，简明扼要的描述南宁项目承担单位、基本情况、建设内容、投资规模等
第二章：南宁项目建设背景和必要性，结合区域社会经济环境描述南宁项目的立项背景和必要性，目的是说明该南宁项目立项的目的和意义。
第三章：市场供求分析及预测，结合全球、全国及省内南宁项目所投资产品的市场供求、价格情况，说明南宁项目所投资产品的市场前景。
第四章：南宁项目承担单位的基本情况，结合南宁项目承担单位的资金、技术、产品、市场等描述说明该单位承担本南宁项目的实力。
第五章：南宁项目地点选择分析，结合南宁项目自身对环境的影响，说明交通、运输、周边位置等情况说明选址科学合理。
第六章：生产工艺技术方案分析，说明投资该南宁项目生产的流程、工艺、阐明其技术来源和先进性以及预期会达到的工艺参数。
第七章：南宁项目建设目标，说明南宁项目投产后的技术水平、生产能力水平和市场供求能力。
第八章：南宁项目建设内容，根据工艺流程分步骤阐明各个环节 的建设内容及所需要采购的仪器设备等。
第九章：投资估算和资金筹措，根据实际建设内容，结合实际市场价格因素，估计南宁项目总投资，说明资金来源，是中央、地方还是自筹，分别占的比例是多少。
第十章：建设期限和实施进度安排，说明南宁项目建设的期限以及各个阶段需要完成的工作。
第十一章：环境影响评价，结合南宁项目自身实际情况，分析南宁项目对当地生态、水源、噪声等的潜在的污染情况及需要采取的必要措施。
第十二章：南宁项目的组织管理和运行，阐明南宁项目建设期间和运行期间的组织管理情况。
第十三章：效益分析与风险评价，分析南宁项目的经济效益、投资回报及潜在的风险，并作出财务评价。
第十四章：招标方案，根据国家相关招投标法案，初步拟定基础建设、设备仪器的招投标方案，这一步只需简单提一下，在南宁项目通过可行性验收后的实施方案再来细化。
第十五章：南宁项目可行性结论与建议，可研报告编写机构需结合实际给出南宁项目是否可以的结论，同时针对不足提出改进意见。
七、南宁项目建设可行性分析
加快生产性服务业发展。大力发展面向制造业的信息技术服务，提高重点行业信息应用系统的方案设计、开发、综合集成能力。鼓励互联网等企业发展移动电子商务、在线定制、线上到线下等创新模式，积极发展对产品、市场的动态监控和预测预警等业务，实现与制造业企业的无缝对接，创新业务协作流程和价值创造模式。加快发展研发设计、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业，发展壮大第三方物流、节能环保、检验检测认证、电子商务、服务外包、融资租赁、人力资源服务、售后服务、品牌建设等生产性服务业，提高对制造业转型升级的支撑能力。
强化服务功能区和公共服务平台建设。建设和提升生产性服务业功能区，重点发展研发设计、信息、物流、商务、金融等现代服务业，增强辐射能力。依托制造业集聚区，建设一批生产性服务业公共服务平台。鼓励东部地区企业加快制造业服务化转型，建立生产服务基地。支持中西部地区发展具有特色和竞争力的生产性服务业，加快产业转移承接地服务配套设施和能力建设，实现制造业和服务业协同发展。
提高利用外资与国际合作水平。进一步放开一般制造业，优化开放结构，提高开放水平。引导外资投向新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等高端制造领域，鼓励境外企业和科研机构在我国设立全球研发机构。支持符合条件的企业在境外发行股票、债券，鼓励与境外企业开展多种形式的技术合作。
充分发挥市场调节作用，构建工业绿色发展长效机制。深化资源体制改革，通过理顺资源价格体系，建立以市场化为导向的、能够反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源价格形成机制，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。建立覆盖工
业产品全生命周期、全价值链的绿色管理体系。开展能效、水效、环保领跑者引领行动。发布实施《工业节能管理办法》，强化工业绿色发展的法规、标准约束，严格监管，营造良好市场环境。
加大投入力度，充分利用中央预算内投资、技术改造、节能减排、清洁生产、专项建设基金等资金渠道及政府和社会资本合作（PPP）模式，集中力量支持传统产业改造、绿色制造试点示范、资源综合利用等。落实资源综合利用、节能节水及环保（专用）装备等领域财税支持政策，将绿色节能产品纳入政府采购。
“十二五”时期，工业领域坚持把发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升级的重要着力点，把节能减排作为转方式、调结构的重要抓手，大力推进技术改造，推广节能环保新技术、新装备和新产品，逐步完善节能减排工作体系，圆满完成“十二五”目标任务。工业能效和水效大幅提升，规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降28%，实现节能量6.9亿吨标准煤，单位工业增加值用水量累计下降35%，提前一年完成“十二五”淘汰落后产能任务。工业清洁生产先进适用工艺技术大范围示范推广，开展有毒有害原料替代，工业产品绿色设计推进机制初步建立。工业资源综合利用产业规模稳步壮大，技术装备水平不断提高，五年利用大宗工业固体废物约70亿吨、再生资源12亿吨。节能环保产业快速增长，2015年节能环保装备、资源综合利用、节能服务等节能环保产业产值约4万亿元。
提升产业集群协同创新能力。鼓励和支持集群企业与高校、科研机构建立产学研用协同创新网络，采用联合组建产业联盟或研发联盟
等新型合作模式，推动共性技术研发和推广应用，引导创新资源向集群集聚。推动建立集群龙头企业与配套企业专业化协作体系，带动集群内中小企业“专精特新”发展。加强技术创新、智能制造等的公共技术服务平台建设，为集群产业链的延伸完善和中小企业创业创新提供支撑。强化产业集群知识产权服务机制，鼓励引导企业技术创新、产品创新和商业模式创新。
推动产业集群品牌建设。鼓励产业集群制定区域品牌发展规划，支持具有较高市场占有率的特色产业集群制定团体标准，将打造区域品牌作为树立产业集群整体优势和提高知名度的重要手段。加强区域品牌知识产权保护，支持以品牌共享为基础，大力培育地理标志、集体商标、原产地注册、证明标志等集体品牌。鼓励集群企业创建和培育企业品牌，推动区域品牌和企业品牌良性互动。
推动中小企业建立现代企业制度。规范企业产权制度、治理结构和管理制度。引导中小企业树立现代企业经营管理理念，加强财务、质量、安全、用工、风险等基础管理，强化精益管理、现场管理，鼓励中小企业利用信息化手段提高管理水平，降本增效。激发企业家精神，增强企业内在活力和创造力。
消防给水：该项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按25LS，火灾延续时间按2小时计，同一时间发生火灾次数按1次考虑；室内消防栓用水量15LS，火灾延续时间按2小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。生产给水：该项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及
厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。生活给水：该项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压0.35Mp。项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。
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在现实生活中,经常会发生决策失误的情况,究其原因主要在于长官意志和人的权威性服从人格。在项目可行性论证过程中,由于人为因数的干扰,研究者往往会尽量搜集有利的资料和因素,不利的资料和因素不纳入,使得整体可行性方案实际上不可行。要解决这一系关全局的重大决策问题,除了对经济项目正常事项的研究论证外,还应在整体方案上进行以下三方面的研究论证。
经济决策是人们为了实现既定的目标,在科学预测分析的基础上,从对一些专门经济项目所研究讨论的若干个可行性方案中选择一个最理想的方案的分析判断过程。只有一个经济方案的决策,就是决定这个可行性方案是否被采纳;有两个或两个以上可行性方案的决策,就是遴选出一个最理想方案。决策方案一经确定,作为决策方案的执行者就必须编制此项决策方案的详细预算计划,并利用这一预算来调节、控制实施过程或生产经营活动,以期达到预定的经济目标。
1 投资项目可行性研究必须进行不可行性的论证
广泛征求各方面的意见和建议,从可行和不可行两个不同角度进行分析研究,立足当前,着眼未来,通盘考虑,统筹兼顾,权衡利弊,讲求效益,才能得出较为科学合理的可行性结论来。在投资项目上,如果带着求证可行性的目的进行研究,容易将人的思想引入特定指向,眼光盯着可行,去搜集寻找诸多可行的因素和理由,丢掉其它不利因素和制约因素,尽管有时也会搜集到与之相左的论据,但由于注意力、着眼点不在于此,常会忽略不计。现时不少所谓可行性研究刻意规避不可行性因素,以至于最终得出与客观实际相去甚远的结论,给国家、企业、社会和个人带来重大损失。其实,忽视不可行性分析的论证注定是残缺的,可行性研究的另一面应该是不可行性的研究,不可行性研究往往对于决策者全面考虑问题会更有直接帮助。
为了确保投资项目真正能为社会创造效益,应建立并完善决策责任追究机制。这种责任追究确实必要,但这只是事后追究,由于决策失误所造成的巨额经济损失那位决策者可以为其全部埋单呢?最终还是要转嫁给国家、企业、社会和纳税人的。
进行不可行性研究,可以预知风险、预知困难,可以提高决策的科学性。只有把事前不可行性研究真正做扎实,并与事后决策责任追究机制结合起来,才能相对有效的遏制盲目决策。
投资项目的失败,原因是多方面的,但主要在于决策者出于某种需要的主观意断,进行投资项目论证的专家教授在长官意志的驱使下以权威性服从人格而违心的去处理,把不可行的投资方案变成了可行性方案。另一种是决策者头脑发热,知识贫乏,一时冲动,急功近利,好高骛远,盲目决策所致。因此,为了避免悲剧的发生,在遇到重大投资项目和重大发展规划时,不仅要进行可行性研究,同时也要进行不可行性研究。
2 投资项目可行性研究必须进行生态管理成本的论证
人类生活在同一个地球上,人们都要面对人口、自然、环境、资源等问题,一个地方出现了生态问题,就会影响到整个地球的生存环境,彼此分隔地境界将会被人类共同面临的生态生存问题所打破,人们已普遍认识到并已威胁到人类生存的诸如人口增长过快、资源采掘泛滥、土壤侵蚀与沙漠化、水资源短缺、大气江河污染严重、全球变暖等问题,已不是一个国家一个地区的事情了,人类应该共同面对,采取一种积极变革式的态度,来校正生态生存的共同情境,保护人类的生态境域。投资项目方案应在生态环境领域发挥其重要的作用,研究企业如何规划一个统一的生态管理模式,将影响人类生存的因素纳入到这一生态管理模式当中,以理性的思维方式制订生产计划,开采开发计划,排放计划,保护计划,并以低投入高产出而获取生态效益和相对的经济效益,整治生态的人为自由化,并建立一套约束奖惩系统,奖优罚滥。
2.1 预测企业发展前景时,应充分考虑有关生态因素
如企业对自然资源是否有节制、有步骤的利用,企业对周边环境是否造成危害,企业排放的废气对大气是否构成污染,企业排放的废水是否经过处理达标排放。这些因素不加以考虑,预测企业发展前景的方案将是不可行的,一切不顾自然生态因素的预测方案都将对人类的生存境域产生恶劣影响,破坏人与自然生态生存的平衡。
2.2 选择最优方案
将纳入多个可行性预测方案中的生态因素的管理系统进行比较分析,从中选择一个低投入高效益的生态保护利用方案,确定最优的生态管理系统模式。
2.3 对确定的生态管理系统方案进行具体规划
属开采开发自然资源方案的,应编制年度企业开采计划和中长期开采计划,尽可能的使自然资源得到有限度、有节制的合理利用,并编制配套的环境保护支出计划和保持自然生态平衡的补偿投资计划;属排放工业废气、废渣、废水的企业,在生态管理系统方案的落实上应制订具体的处理工业“三废”投资计划,变废为宝,有效利用,取得相对的经济效益和环境保护效果。
2.4 控制生态管理系统按原定计划执行
随时检查企业在生产经营过程中开采开发计划的执行情况,环境保护计划和排放处理计划的执行情况,若发生偏差,应及时进行纠正,以免发生危害自然生态环境的事件。
2.5 奖优罚滥
对不采取保护自然生态环境的企业予以处罚,要求其停产整顿,直至采取环保措施为止。对已造成危害的,要予以重罚,并进行补救,力争使损害降到最低程度。对已采取环保措施并取得显著效果的企业,应予以奖励和通报,并推广其成功的环保方案。使全社会每个人、每个企业都树立起环保意识,共同维护我们共有的这个地球,保护人类的生态生存境域。
3 投资项目可行性研究必须进行安全管理成本的论证
全球化给人类带来了若干社会问题,如腐败、经济诈骗、走私、贩毒、色情、暴力犯罪、及国际恐怖主义等问题,严重地破坏着社会经济秩序,威胁着人们的生存环境和生命安全,人们不得不面对各种犯罪的普及化及治安成本的不断增加。作为企业应面对这一现状,运用管理的方法予以防范,投资方案应提供这样一种思路,将影响企业发展的治安因素如贪污受贿、经济诈骗、盗窃、抢劫、走私、爆炸、恐怖袭击等及自然因素如水灾、火灾、地震、核辐射等纳入到一个管理成本系统中,在编制预算计划时应予安排支出数,在执行当中进行成本控制,建立责任中心负责制,争取用较小的成本费用来获得较大的防范收益,使治安损失减少到最低程度。
3.1 编制执行方案的具体预算指标
在总预算中,有治安防护成本预算支出数的安排,在分项预算中,充分体现治安防护成本和费用的开支,作到项目具体,数据详实。
3.2 筛选治安防护成本方案,进行决策
从企业所预测的可行性方案中,选择治安防护成本低而防护效果优的方案来,作为企业未来投资和执行治安防护的方案。
3.3 进行事中控制和防范效果评价
建立治安防护责任中心,对生产经营过程的每一环节都要进行治安防护,由各责任中心具体负责,使治安防护控制系统落到实处。考核各责任中心的治安防范效益。凡未出现治安事件或发现治安事件直接进行防范处理而未造成损失的,应予奖励和表扬;否则,应予以处罚和批评,力争使治安损失降到最低程度,保证企业既定目标的实现。
3.4 参与企业经济预测
在预测企业发展前景中,应将治安因素和非常因素考虑在内,设计的可行性预测方案中必须有治安投资和非常投资部分,作到事前控制。
参考文献
[1]汉斯-彼得·马丁,哈拉尔特·舒曼.全球化陷阱[M].北京:中央编译出版社,1998.
[2]吴大军.管理会计[M].北京:中央广播电视大学出版社,1999.
越秀星汇金沙项目位于烟台市开发区北京中路与杭州大街交汇处。距烟台市中心18公里。地块东北面离海边距离不到300米，西南面比邻国道北京中路，东南面为规划路，景观资源丰富，交通便利。项目规划用地面积20万平方米，建筑容积率2.4；总计容建筑面积480000平方米。
规划设计目标与指导思想
本项目的设计主要体现为“活力、自然、品质”
活力：本项目服务群体多为开发区年轻人群，设计借鉴现代滨海风情社区设计理念，设置部分11层，18层的小高层住宅，打造尺度更适宜的“现代邻里交往”空间，满足年轻人渴望轻松、温馨、交流的居住需求。
自然：建筑规划布局外部最大化利用项目周边海景、树林、沙滩等自然资源，而内部空间景观师法自然，自由灵活，内外一气呵成。
品质：打造烟台开发区高品质的后小康标杆式居住项目。
總体规划设计
总体构思与布局
规划概念
规划从项目用地现状出发，地块东南向、西南向与外围城市道路相连，东南向与规划中的小学地块比邻。东北向与海边直线距离仅约300米左右，整个地块坐拥海景资源。用地北侧有一片高大茂盛的松林，同时具备绿色景观资源。而项目场地基本为地势较为平整的空旷地，适合开发建设。
规划的总体布局首先确定小区对外出入口，东侧入口位于杭州大街，作为小区主要对外交通出入口。在沿北京中路地段的中心部，设置一小区主要的对外形象入口。通过两个交通入口，延伸至用地内部，形成几个主要交通轴线，将用地划分为三个基本组团。对于这么大规模的住宅小区，通过道路的分区便于以后项目分期开发，每个大组团的布局相对独立而又连成一体。项目的建筑总体布置按照烟台本地居民习惯，正南北朝向，最小间距满足规划30米要求，能满足人在空间上的舒适感。
建筑布局
由于项目2.4的高容积率，同时要满足日照要求，将30层以上高层住宅基本布置在用地北侧，以节约用地，使一线海景资源最大化。在小区中心地段，设置4栋标志性高层建筑。18层住宅，按照日照和节约用地原则，主要紧邻布置在30层高层建筑以南一排，以及北京中路小区形象入口处。11层住宅布置在用地南侧。
道路交通规划
住宅小区的道路系统为：
出入口：小区共设有两个对外出入口，一个交通主入口，一个主形象入口。主要对外出入口面向北京中路和杭州大街。
小区车行道： 对内利用规划道路和小区用地边线道路形成交通环路，辅以小区内次级行车道路。
小区主要步行道：三个大组团内部布置人行及消防车行道路，结合园林设计。
停车方式：基于本项目的规模比较大，规划设计中，以半地下室停车库停车方式为主，组团间及临街商业实行就近原则的路边景观停车，而组团内按照人车分流的模式设计。这种混合停车模式能节省投资和提高效率，同是也能营造出更有生气的小区生活气息
景观与绿地系统规划
小区以北京中路对外形象入口处为起点，设置纵深景观形象轴线，连接中心大型景观。
小区中心设置占地一万平方米的大型中心园林，同时设置室外球场，室内健身场所等居民服务设施。各组团间，设置有集中绿地景观。
建筑设计
小区住宅外立面造型手法归结为“现代、有序、韵律、简洁而不失细部和变化”的特点，整体立面设计采用现代建筑风格，映托出统一中有变化、变化中显特色的丰富而有序的造型特色，而单体造型细部处理，结合平面功能要求，使建筑造型更加生动。
1、平面设计
本小区户型平面布置强调南北对流，明厨明卫，并高度关注客厅、主卧的朝向、景观；住宅以南向为主，南向设处观景阳台。
主要功能房间尽量面向内庭园、景观水系、集中绿带等优质、纵深景观，同时采用大面积落地门窗加强景观效果；
此外，本方案户型的多样化适应生活的多样化，为客户提供了多种选择的可能，而每种户型所处位置不同，空间变化也更为丰富。
2、立面设计
基于本项服务主要群体为年轻人群，建筑立面设计借鉴现代滨海风情建筑风格，体现现代时尚、简洁明快、亲切温馨。
造型风格以现代建筑语言为主导，建筑造型简洁、语汇明晰、个性突出，整体轻灵明快、避免沉闷厚重，符合居家休闲气氛；屋顶形式结合设计和平面功能要求，丰富建筑形态和住区轮廓。
手法上采用飘板、构架、体块穿插等建筑符号，色彩上运用简洁明快的白色和亲切温馨的红色为底，搭配时尚典雅的灰色，与海水、沙滩、绿树林自然有机融为一体。
细节处理上建筑设计强调细部节点设计，通过现代材料与构造来表达传统线脚及做法的韵味；阳台栏杆简练轻巧，通过部分重点位置的节点构件，使整个立面形象清新典雅；住宅楼梯间及入口做进一步处理，设置过渡空间以提高住宅档次。
消防设计
消防：利用城市道路以及小区内部道路，铺地等，形成内外两条环形消防车道，完全能够满足消防要求。基地内建筑与周边建筑间距满足防火规范要求。消防车道>4米，小区景观道路平时不通车，紧急情况下可作为紧急消防车道。
高层住宅有大于四分之一周边长度做为消防登高面，登高面部分道宽≥5m、路边距建筑物外墙≥5m并≤10m；其它多层建筑周边均能够形成有效扑救面；消防车通过的车道坡度≤8%，消防车登高的车道坡度≤3%；消防车道及消防车登高场地的路基，其荷载按35.3T/m?设计。
日照：日照能满足有一个房间冬季大寒日满窗日照超过2小时，符合当地有关部门的要求。
设计目标
一、基本情况
1、项目名称：南宁市邮政局济南路宿舍区危房改造项目；
2、项目地址；项目位于南宁市沿北面华东路，东面是友爱路，南面是济南路；
3、项目总面积：37.8亩（25195.07平方米）；
4、规划条件；容积率6.89，建筑密度27%，占地6803平方米；
5、总建筑面积；195595平方米，其中住宅156696平方米（共6栋32层），商业10256平方米，还建公共面积5893平方米，物业250平方米，小区会所等500平方米，架空层车位100位，地下车位570位，露天停车位220位，户数平均1220户，设计户型有85平方米/户、100平方米/户、120平方米/户，140平方米/户等户型。
二、项目合作和条件
1、本标的项目由邮政局和开放商参与合作开发。
2、邮政局（土地持有方）出地，开放商出资合作共同开发建设。
3、回建给邮政局住宅总面积64000平方米（不含商铺、停车位等）。
4、开发商需要资金投入1-1.5个亿以上人民币，主要用于本项目前期各项费用。流动资金不足，在签订合作合同后，邮政局负责出面向银行贷款。
5、凡由开发商所投入本项目建设资金，待项目竣工后，商品房销售资金收回后，本项目结算清楚后优先退回。
6、三套140平方米按成本价出售给邮政局。
7、权益比例，投资方占70%，邮政局占30%。
8、双方权利和义务应在合同书上和居间协议上共同约定。
三、运作程序
1、开发商必须提供“七证一单”，出具银行对账单要有1~1.5亿人民币以上（近期5天内），材料要扫描并加盖公章。
2、经邮政局检查合格后，即可面谈，查阅资料，洽谈拟定合作开发合同和协议。
一．可行性方案汇编需调查、研究分析相关因素（经济、技术、生产、供销、经营环境、法律）明确有利因素和不利因素。最终分析可行性、成功率、经济效益、社会效应。
二．实际运作方案：1市场分析
2投资方案
3竞争分析
4营销计划
5管理方案
6技术研发
三．合作者从事本行业的经验总结，经营、调研项目相关数据库，行业分析，高素质复合型人才了解分析
可行性合作方案编写大纲
1项目总论
2背景
3市场预测分析 4投资项目地点选址 5总体方案设计 6设备与物质采购 7环境保护与安全生产 8组织与管理
9投资估算与资金筹措 10财务估算 11经济评价
12社会效益和生态效益分析 13结论与建议 14附件 1总论：
1.项目概述 2.范围与依据 3.技术与经济指标
2背景
行业背景
合作重要性与必要性 选址情况
合作者单位情况
3市场预测分析
1.市场现状的调查 2.市场供需情况的预测 3.产品价格预测
4.产品的市场竞争能力分析 5.产品市场风险性分析 6.产品的基本营销策略
4投资项目地点的选址1.选址原则和基本思路 2.选址地点
3.项目区建设条件
5投资项目总体方案设计
1.指导思想方向 2.总体方案 3.内容与规模 4.生产技术路线 5.建设规划
6.原材料能源消耗
7.项目平面布置与交通运输 8.方案比较选择 9.项目实施计划
6设备物质采购
1.设备采购及说明 2.物质供应
7项目安全分析
1.行内现状分析 2.安全生产分析 3.劳动保护
8组织与管理
1.筹建期组织与管理 2.运营期组织与管理 3.劳动定员与技术培训
9总投资估算与资金筹措
1.2.3.4.投资估算
筹措方式与渠道 资本金
投资使用计划
10投资项目财务估算
1.价格确定原则 2.成本估算
3.销售收入与销售税金估算
11投资项目经济评价
1.财务评价：盈利能力分析
清偿能力分析
不确定性分析
风险分析 2.受众顾客经济评价分析
12社会效益分析（完善售后）
13结论建议
14附件
1.2.3.4.5.6.建议书，参议
规划方案
泓域咨询
MACRO
铷项目规划方案
铷作为一种金属，是一种的银白色轻金属，原子序数 37，原子量为 85。其质软并而呈蜡状，化学性质比钾活泼。遇水起剧烈作用，生成氢气和氢氧化铷，易与氧作用生成复杂的氧化物。由于遇水反应放出大量热，所以可使氢气立即燃烧。纯金属铷通常存储于密封的玻璃安瓿瓶中。铷矿行业是指铷矿的开采洗选行业，同时也包括铷矿的贸易流通以及初级加工等行业。铷按照其形态的不同，有着不同的分类。
该铷项目计划总投资 6123.45 万元，其中：固定资产投资 4197.82 万元，占项目总投资的 68.55%；流动资金 1925.63 万元，占项目总投资的31.45%。
达产年营业收入 14535.00 万元，总成本费用 10983.51 万元，税金及附加 117.08 万元，利润总额 3551.49 万元，利税总额 4158.43 万元，税后净利润 2663.62 万元，达产年纳税总额 1494.81 万元；达产年投资利润率58.00%，投资利税率 67.91%，投资回报率 43.50%，全部投资回收期 3.80年，提供就业职位 250 个。
报告根据项目产品市场分析并结合项目承办单位资金、技术和经济实力确定项目的生产纲领和建设规模；分析选择项目的技术工艺并配置生产设备，同时，分析原辅材料消耗及供应情况是否合理。
......铷项目规划方案目录
第一章
申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
二、项目概况
第二章
发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
第三章
资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。
二、资源利用方案
三、资源节约措施
第四章
节能方案分 析
一、用能标准和节能规范。
二、能耗状况和能耗指标分析
三、节能措施和节能效果分析
第五章
建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁和移民安置规划方案
第六章
环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
二、生态环境影响分析
三、生态环境保护措施
四、地质灾害影响分析
五、特殊环境影响
第七章
经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
二、行业影响分析
三、区域经济影响分析
四、宏观经济影响分析
第八章
社会影响分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会风险及对策分析
附表 1：主要经济指标一览表
附表 2：土建工程投资一览表
附表 3：节能分析一览表
附表 4：项目建设进度一览表
附表 5：人力资源配置一览表
附表 6：固定资产投资估算表
附表 7：流动资金投资估算表
附表 8：总投资构成估算表
附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表
附表 10：折旧及摊销一览表
附表 11：总成本费用估算一览表
附表 12：利润及利润分配表
附表 13：盈利能力分析一览表
第一章
申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
（一）项目单位名称
xxx 科技公司
（二）法定代表人
宋 xx
（三）项目单位简介
本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。
公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专
项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。
公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决方案的业务经营模式。经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势，使公司研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的基础。
（四）项目单位经营情况
上一，xxx 有限责任公司实现营业收入 10209.54 万元，同比增长30.80%（2404.11 万元）。其中，主营业业务铷生产及销售收入为 9432.30万元，占营业总收入的 92.39%。
根据初步统计测算，公司实现利润总额 2894.08 万元，较去年同期相比增长 406.02 万元，增长率 16.32%；实现净利润 2170.56 万元，较去年同期相比增长 447.08 万元，增长率 25.94%。
上营收情况一览表
序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1
营业收入
2144.00
2858.67
2654.48
2552.39
10209.54
主营业务收入
1980.78
2641.04
2452.40
2358.07
9432.30
2.1
铷(A)
653.66
871.54
809.29
778.16
3112.66
2.2
铷(B)
455.58
607.44
564.05
542.36
2169.43
2.3
铷(C)
336.73
448.98
416.91
400.87
1603.49
2.4
铷(D)
237.69
316.93
294.29
282.97
1131.88
2.5
铷(E)
158.46
211.28
196.19
188.65
754.58
2.6
铷(F)
99.04
132.05
122.62
117.90
471.62
2.7
铷(...)
39.62
52.82
49.05
47.16
188.65
其他业务收入
163.22
217.63
202.08
194.31
777.24
上主要经济指标
项目 单位 指标 完成营业收入
万元
10209.54
完成主营业务收入
万元
9432.30
主营业务收入占比
92.39%
营业收入增长率（同比）
30.80%
营业收入增长量（同比）
万元
2404.11
利润总额
万元
2894.08
利润总额增长率
16.32%
利润总额增长量
万元
406.02
净利润
万元
2170.56
净利润增长率
25.94%
净利润增长量
万元
447.08
投资利润率
63.80%
投资回报率
47.85%
财务内部收益率
21.53%
企业总资产
万元
10016.32
流动资产总额占比
万元
30.18%
流动资产总额
万元
3022.92
资产负债率
23.35%
二、项目概况
（一）项目名称及承办单位
1、项目名称：铷项目
2、承办单位：xxx 科技公司
（二）项目建设地点
某某新区
（三）项目提出的理由
铷作为一种金属，是一种的银白色轻金属，原子序数 37，原子量为 85。其质软并而呈蜡状，化学性质比钾活泼。遇水起剧烈作用，生成氢气和氢氧化铷，易与氧作用生成复杂的氧化物。由于遇水反应放出大量热，所以可使氢气立即燃烧。纯金属铷通常存储于密封的玻璃安瓿瓶中。铷矿行业是指铷矿的开采洗选行业，同时也包括铷矿的贸易流通以及初级加工等行业。铷按照其形态的不同，有着不同的分类。
（四）建设规模与产品方案
项目主要产品为铷，根据市场情况，预计年产值 14535.00 万元。
通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与 xx 省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。
（五）项目投 资估算
项目预计总投资 6123.45 万元，其中：固定资产投资 4197.82 万元，占项目总投资的 68.55%；流动资金 1925.63 万元，占项目总投资的 31.45%。
（六）工艺技术
验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和各种统计报表工作。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。
在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。
（七）项目建设期限和进度
项目建设周期 12 个月。
该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 4536.31 万元，占计划投资的 74.08%。其中：完成固定资产投资 3338.76 万元，占总投资的73.60%；完成流动资金投资 1197.55，占总投资的 26.40%。
项目建设进度一览表
序号 项目 单位 指标 1
完成投资
万元
4536.31
1.1
——完成比例
74.08%
完成固定资产投资
万元
3338.76
2.1
——完成比例
73.60%
完成流动资金投资
万元
1197.55
3.1
——完成比例
26.40%
（八）主要建设内容和规模
该项目总征地面积 14573.95平方米（折合约 21.85 亩），其中：净用地面积 14573.95平方米（红线范围折合约 21.85 亩）。项目规划总建筑面积 18654.66平方米，其中：规划建设主体工程 12469.51平方米，计容建筑面积 18654.66平方米；预计建筑工程投资 1630.23 万元。
项目计划购置设备共计 48 台（套），设备购置费 1476.94 万元。
（九）设备方案
项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产
设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 48 台（套），设备购置费 1476.94 万元。
第二章
发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
铷作为一种金属，是一种的银白色轻金属，原子序数 37，原子量为 85。其质软并而呈蜡状，化学性质比钾活泼。遇水起剧烈作用，生成氢气和氢氧化铷，易与氧作用生成复杂的氧化物。由于遇水反应放出大量热，所以可使氢气立即燃烧。纯金属铷通常存储于密封的玻璃安瓿瓶中。铷矿行业是指铷矿的开采洗选行业，同时也包括铷矿的贸易流通以及初级加工等行业。铷按照其形态的不同，有着不同的分类。
我国 20 世纪 50 年代末才开始开发研究铷铯，随着我国第一台图象增强 X 光机在上海诞生，揭开了铷铯在我国应用的序幕，随着铷的应用行业的不断增多，我国铷矿行业的发展较为迅速。
随着我国铷矿技术不断加强，其自动化程度水平不断提高，性能不断增强，而成本却有所下降。我国铷矿行业发展的不断进步，产业链不断完善。铷矿行业上游主要涉及矿山资源勘探、矿山机械生产等领域，下游应用则分布在太阳能光伏电池、铷磁流体发电、热离子转换发电、铷离子推动发动机、医药、催化剂、环保、国防军工、航天航空、信息产业、生活民用等方面。
自改革开放以来，随着国民经济的快速发展，中国铷矿工业也取得了高速增长。随着我国生态环境的逐渐恶化，我国对于铷矿的环保逐渐加强重视。为了推动我国铷矿行业的快速平稳发展，完善我国铷矿产业链，国家加强了对于铷矿的生态环保质量把控。政府颁布一系列措施推动我国该行业的发展，规范市场竞争，提高我国铷矿的竞争力。
总的来看，随着铷产品市场需求的增长，铷矿的需求也保持较为稳定的增长态势，行业市场规模不断扩大，行业市场规模仍将保持较为稳定的增长态势。2019 年我国铷精矿市场规模为 10530 万元，市场均价 6500 元/吨。
我国铷精矿消费大量依赖进口，近两年进口依赖度超过 60%。2019年我国铷精矿需求量 2.57 万吨，进口量 1.62 万吨，进口依赖度63.04%。
目前铷的应用广泛，在受技术条件的约束，需求量尚未完全打开。随着国家对环境保护的愈发重视，铷产品的应用需求将会越来越大，使用范围也将越来越广，未来下游的强劲需求和上游的供应压力必将带动铷矿的销量和价格双双走高。
二、产业政策分析
实体经济是发展经济的着力点。我国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现代化，提高制造业水平，不能“脱实向虚”。工业经济是高质量发展主战场。制造业是实体经济的主体，是技术创新的主力，是供给侧结构性改革的重要领域。发展实体经济，重点在制造业，难点也在制造业。当前，全球经济发展进入深度调整期，重要发达国家重新聚焦实体经济，实施“再工业化”战略，集中发力高端制造领域；新兴经济体依靠低成本优势，承接国际产业转移，加快工业化步伐，打造新的“世界工厂”。在这“双重挤压”下，必须把发展实体经济摆上战略位置，扭转资本“脱实向虚”的趋势。近年来，我市工业经济在加速发展过程中，主要存在传统产业比重偏高、产业结构不合理、科技含量不高、企业创新能力不足、产业链条短、市场竞争力弱等方面的问题。针对这些工业经济发展中存在的问题及现状，该县进一步优化工业产业结构，推进工业产业转型升级，促进工业经济高质量发展。
2018 年经济运行稳中有变、变中有忧，经济面临下行压力，所以宏观政策更需要强化逆周期调节。财政政策要加力提效，包括两方面意思，一是财政政策更加积极，实施更大规模减税降费，这会相应减少制造业企业负担；二是财政政策注重提升效率，增加财政资金尤其是各种专项资金的利用效率，对于一些政策推动的战略性新兴产业会有一个明显的促进作用。
目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。undefined
大力发展先进装备制造业，要着力提升关键基础零部件、基础工艺、基础材料、基础制造装备研发和系统集成水平，加快机床、汽车、船舶、发电设备等装备产品的升级换代，积极培育发展智能制造、新能源汽车、海洋工程装备、轨道交通装备、民用航空航天等高端装备制造业，促进装备制造业由大变强。
三、行业准入
xxx 科技公司于 20xx 年 xx 月通过 xxx 科技公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。
逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。加快设立国家中小企业发展基金，发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持中小企业发展。地方财政也要加大对中小企业的支持力度。
提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居
民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。
第三章
资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案
该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。
二、资源利用方案
（一）土地资源
该项目选址位于某某新区。
园区规划面积 50平方公里，启动区面积为 10平方公里，处于多条高速公路交织地带，是贵州省东西、南北交通节点城市，也是陆路出海通道必经之地。铁路与公路交通极其便利。目前园区内已成为全省重要的经济增长极，是发挥自身资源优势与产业集群效应的重要平台。“十二五”时期，面对经济发展新常态，全市上下坚持科学发展，以转型发展、可持续发展为引领，突出改善民生，强化改革创新驱动，推进法治政府建设，确保社会和谐稳定，经济社会总体保持了平稳发展。经济发展步入新常态。到 2020 年，当地工业化率提高到 41%，工业主导地位更加突出，高新技术产业增加值达到 100 亿元，战略性新兴产业产值达到 400 亿元，占规模以上工业总产值比重大幅提升，达到 12%。建成三个左右在国内有影响力的战略性新兴产业集聚发展基地。产业发展保持中高速。到 2020 年，工业增加值达到 900 亿元，工业对全市经济增长的贡献率达到 50%。规上工业企业数
超 2000 家，规上工业总产值及战略性新兴产业产值分别比“十二五”末年均增长 15%和 28%，其它主要指标均保持中高速增长。
场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。
项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了 ISO9000 质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。
根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。
该项目均按照项目建设地部门审批的建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土
资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。
（二）原辅材料
验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和各种统计报表工作。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。
（三）能源消耗
1、项目年用电量 829526.37 千瓦时，折合 101.95 吨标准煤。
2、项目年总用水量 9744.59 立方米，折合 0.83 吨标准煤。
3、“铷项目投资建设项目”，年用电量 829526.37 千瓦时，年总用水量 9744.59 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）102.78 吨标准煤/年。达产年综合节能量 36.11 吨标准煤/年，项目总节能率 27.90%，能源利用效果良好。
三、资源节约措施
项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。
第四章
节能方案分析
一、用能标准和节能规范
工业节能与绿色标准化工作虽然取得了一定的成效，但仍存在标准覆盖面不够、更新不及时、制定与实施脱节、实施机制不完善等问题。“十三五”时期是落实制造强国战略的关键时期，也是推进工业节能与绿色发展的攻坚阶段，国务院标准化改革也对工业节能与绿色标准化工作提出了更高的要求。为更好地落实绿色发展理念，全面推进绿色制造，完善工业节能与绿色标准化工作体系，做好未来几年的标准化工作，充分发挥标准化对工业节能与绿色发展的支撑和引领作用，决定实施工业节能与绿色标准化行动计划。
1、《中华人民共和国节能能源法》
2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》
3、《国务院关于加强节能工作的决定》
4、《中国能源技术政策大纲》
5、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知》
6、《节能减排综合性工作方案》
7、《中华人民共和国节约能源法》
8、《工业企业能源管理导则》
9、《企业能耗计量与测试导则》
10、《评价企业合理用电技术导则》
11、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》
12、《国务院关于加强节能工作的决定》
13、《产业政策调整指导目录》
14、《重点用能单位节能管理办法》
15、《各种能源与标准煤的参考折标系数》。
二、能耗状况和能耗指标分析
（一）项目用电量测算
全年用电量 829526.37 千瓦时，折合 101.95 标准煤。
（二）项目用水量测算
项目实施后总用水量 9744.59 立方米/年，折合 0.83 吨标准煤。
（三）能耗指标分析
项目位于某某新区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 102.78 吨，节能量折合标煤 36.11 吨。
三、节能措施和节能效果分析
（一）公共建筑节能设计
不采暖楼梯间或前室及走廊：采用 25.00 毫米厚胶粉聚苯颗粒保温层。undefined
（二）居住建筑节能设计
不采暖地下室顶板采用单面钢丝网架聚苯板。
（三）公用工程节能设计
供水器具采用节水型，特别是卫生间要采用节水措施并选用节水型卫生洁具。卫生用水源用污水处理后的中水，以实现节约用水。变压器采用新型节能变压器 S11 型，变电室靠近负荷中心以减少线路损失。
（四）节能措施
车间动力 50.00KW 以上用电设备采用分控配电系统，设备空转时将自动断电，杜绝较长时间空转，从而达到节电的目的；主体工程充分利用自然采光节约照明能源。做好生产设备的综合保养提高其利用率，杜绝各类能源浪费现象，节约能源和物料资源，提高材料综合利用率，废旧材料集中回收利用。
项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。
设计中尽可能地提高设备的利用率，一则能够减少设备的数量，从而减少设备的占地面积和相应的辅助设施，二则可以减少设备的投资。在总图布置及车间和生产工艺布置上，尽量做到紧凑合理、物流畅通、运输短捷，避免生产过程中的来回倒运现象。
项目位于某某新区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 102.78 吨，节能量折合标煤 36.11 吨，节能率 27.90%。
节能分析一览表
序号 项目 单位 指标 备注 1
总能耗
吨标准煤
102.78
1.1
—年用电量
千瓦时
829526.37
1.2
—年用电量
吨标准煤
101.95
1.3
—年用水量
立方米
9744.59
1.4
—年用水量
吨标准煤
0.83
年节能量
吨标准煤
36.11
节能率
27.90%
第五章
建设用地、征地拆迁及移民安置
一、项目选址及用地方案
（一）项目选址原则
场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。
（二）项目选址
该项目选址位于某某新区园区规划面积 50平方公里，启动区面积为 10平方公里，处于多条高速公路交织地带，是贵州省东西、南北交通节点城市，也是陆路出海通道必经之地。铁路与公路交通极其便利。目前园区内已成为全省重要的经济增长极，是发挥自身资源优势与产业集群效应的重要平台。“十二五”时期，面对经济发展新常态，全市上下坚持科学发展，以转型发展、可持续发展为引领，突出改善民生，强化改革创新驱动，推进法治政府建设，确保社会和谐稳定，经济社会总体保持了平稳发展。经济发展步入新常态。到 2020 年，当地工业化率提高到 41%，工业主导地位更加突出，高新技术产业增加值达到 100 亿元，战略性新兴产业产值达到400 亿元，占规模以上工业总产值比重大幅提升，达到 12%。建成三个左右在国内有影响力的战略性新兴产业集聚发展基地。产业发展保持中高速。
到 2020 年，工业增加值达到 900 亿元，工业对全市经济增长的贡献率达到50%。规上工业企业数超 2000 家，规上工业总产值及战略性新兴产业产值分别比“十二五”末年均增长 15%和 28%，其它主要指标均保持中高速增长。
（三）建设条件分析
项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了 ISO9000 质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。
（四）用地控制指标
根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。
（五）用地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数 50.48%，建筑容积率 1.28，建设区域绿化覆盖率 6.93%，固定资产投资强度 192.12 万元/亩。
（六）节约用地措施
在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。
（七）总 图布置方案1、平面布置总体设计原则
根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。2、主要工程布置设计要求
车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。3、绿化设计
场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。4、辅助工程设计
（1）投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力≥0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。
（2）投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按 25.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量 15.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。
（3）电源设备选用隔爆型 dⅡBT4 级防爆电器，照明导线穿钢管敷设，其他环境按一般建筑物设计；进入易燃易爆区域的各类电缆采用防火性能较高的阻燃电缆；场内配电采用放射式配电方式，室外电缆直埋或电缆沟敷设，直埋埋深 1.00 米，过路及穿墙以钢管保护。投资项目供电负荷等级为Ⅲ级，场区降压站电源取自国家电网，电源符合国家标准《供配电系统设计规范》（GB50052）的规定。场区照明采用透露性强的高压钠灯和路灯专用灯具；各车间通道的上方装设平时作为工作照明一部分的金属卤化物灯作为值班照明；各车间的工作照明分片集中控制；值班照明为常明灯，常年不断电单独控制；车间生活和办公室等场所的照明均采用分散控制。
（4）短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，投资项目不考虑增加汽车运输设备。
（5）卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于 10.00 次/小时。
（八）选址综合评价
该项目均按照项目建设地部门审批的建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。
二、征地拆迁及移民安置
该项目用地属为建设用地，无拆迁情况，不存在移民安置问题。
第六章
环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
项目建设区域 CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr 质量指数在0.43-0.50 之间，BOD5 质量指数在 0.29-0.32 之间，氨氮质量指数在 0.26-0.27 之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。
二、生态环境影响分析
1、投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成环境的影响。投资项目的选址符合当地的区域规划，符合项目承办单位发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。
2、全面推进绿色发展，是实现永续发展的关键之举。发展是一个持续不断的过程，过去那种粗放的增长方式和以环境污染为代价的发展方式不可持续，转型发展势在必行，而绿色发展就是其基本要义，更是永续发展的必要条件。推进绿色发展，要以绿色发展理念为引领，坚持以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，合理利用自然资源，保护自
然环境，保持和发展生态平衡，保证自然环境与人类社会的共同发展，促进人与自然和谐共生，推动发展观念向生态优先转变、推动产品供给向优质环保转变、推动生产方式向节约高效转变、推动城乡建设向和谐相融向绿色低碳转变、推动治理方式向依法治理转变。我们要站在战略和全局的高度，认真领会绿色发展的深刻内涵，清醒认识推进绿色发展的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，深入推进绿色发展，努力实现长远、协调、可持续发展。
3、投资项目使用电能、新鲜水、天然气作为能源，就能源本身而言属于清洁能源，符合清洁生产的要求。投资项目对其产生的废水、废气、固体废弃物进行比较彻底的预防性治理，符合清洁生产、循环使用的环境保护理念。实施清洁生产是从根本上控制环境污染的有效手段。清洁生产是对生产过程运用一种整体的预防性措施，降低污染物的产生和排放量，使生产发展和环境保护相互协调。作为可持续发展的根本性措施，我国政府已将清洁生产载入《中国二十一世纪议程》，并在《国务院关于环境保护若干问题的决定》和《国家环境保护“十三五”计划和 2020 年远景规划》中明确要大力推行清洁生产。清洁生产是将产品生产和污染治理有机结合起来取得资源、能源配置利用的最大效率和环境成本的最小量化，是深化工业污染防治、实现可持续发展的根本途径。
4、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价报告书》为最终依据，xxx 有限责任公司将尽快委托有相应资质的单位开展“环境影响评价”工作。
三、生态环境保护措施
（一）建设期大气环境影响防治对策
对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。
（二）建设期噪声环境影响防治对策
项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间（12:00-14:00）及晚间（22:00-6:00）严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。
（三）建设期水环境影响防治对策
生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS 等，类比水质为 20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为 SS。水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。
（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策
由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产生的固体废弃物对周围环境造成的影响。
（五）建设期生态环境保护措施
进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着项目的建设，天然
植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。
（六）运营期废水影响分析及防治对策
生活和办公废水分别通过隔油池、化粪池及沉淀池处理达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）相关标准后，经场内管道汇集，进入Ⅱ级生化处理系统。
（七）运营期废 气影响分析及防治对策
投资项目在粉料混合过程中会产生少量的粉尘，排气量为 160.00?/h，通过采取全封闭措施同时利用配套的集尘回收装置收集并经布袋除尘处理后，布袋除尘去除率达到 99.21%，然后经高空排气筒排放，排放的空气符合《环境空气质量标准》（GB3095）要求。通过以上分析可知，投资项目产生的各类固体废弃物均能得到妥善处置，拟建项目产生的各种固体废弃物处理措施均立足于废物的综合利用或委托处置，操作比较简单没有技术上的问题，在正常工况条件下，运营期每年产生的各类工业固体废弃物物经过回用于生产、外销综合利用以及委托具有经营资证的单位外运处理等方式，处置率达到 100.00%，不直接排入环境，对项目周围环境基本无影响。
（八）运营期噪声影响分析及防治对策
在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风机和水泵的噪声减少到 65.00dB（A）以下；对场区的空地进行绿化，可以进一步减低环境噪声。
（九）废弃物处理
项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、废物的回收利用、废物的环境无害化处置。
四、地质灾害影响分析
该项目无诱发地质灾害因素。
五、特殊环境影响
对于项目承办单位所承办的项目建设场址区域，在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作，及时探明不良地质状况；对于工程建设期和运营期的可能地质灾害影响，应采取相关对应措施降低发生的概率，将可能的损失降到最低。积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工
业废物产生情况，实施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废弃物，避免将危险废弃物作为一般工业废物处理造成污染。
第七章
经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
（一）固定资产投资估算
本期项目的固定资产投资 4197.82(万元）。
固定资产投资估算表
序号
项目
单位
建筑工程费
设备购置及安装费
其它费用
合计
占总投资比例
项目建设投资
万元
1630.23
1476.94
192.12
4197.82
1.1
工程费用
万元
1630.23
1476.94
10660.00
1.1.1
建筑工程费用
万元
1630.23
1630.23
26.62%
1.1.2
设备购置及安装费
万元
1476.94
1476.94
24.12%
1.2
工程建设其他费用
万元
1090.65
1090.65
17.81%
1.2.1
无形资产
万元
644.70
644.70
1.3
预备费
万元
445.95
445.95
1.3.1
基本预备费
万元
234.06
234.06
1.3.2
涨价预备费
万元
211.89
211.89
建设期利息
万元
固定资产投资现值
万元
4197.82
4197.82
（二）流动资金投资估算
预计达产年需用流动资金 1925.63 万元。
流动资金投资估算表
序号
项目
单位
达产年指标
第一年
第二年
第三年
第四年
第五年
流动资产
万元
10660.00
6153.15
7441.17
10660.00
10660.00
10660.00
1.1
应收账款
万元
3198.00
1758.90
2398.50
3198.00
3198.00
3198.00
1.2
存货
万元
4797.00
2638.35
3597.75
4797.00
4797.00
4797.00
1.2.1
原辅材料
万元
1439.10
791.50
1079.32
1439.10
1439.10
1439.10
1.2.2
燃料动力
万元
71.95
39.58
53.97
71.95
71.95
71.95
1.2.3
在产品
万元
2206.62
1213.64
1654.96
2206.62
2206.62
2206.62
1.2.4
产成品
万元
1079.33
593.63
809.49
1079.33
1079.33
1079.33
1.3
现金
万元
2665.00
1465.75
1998.75
2665.00
2665.00
2665.00
流动负债
万元
8734.37
4803.90
6550.78
8734.37
8734.37
8734.37
2.1
应付账款
万元
8734.37
4803.90
6550.78
8734.37
8734.37
8734.37
流动资金
万元
1925.63
1059.10
1444.22
1925.63
1925.63
1925.63
铺底流动资金
万元
641.87
353.03
481.41
641.87
641.87
641.87
（三）总投资构成分析
1、总投资及其构成分析：项目总投资 6123.45 万元，其中：固定资产投资 4197.82 万元，占项目总投资的 68.55%；流动资金 1925.63 万元，占项目总投资的 31.45%。
2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资 1630.23 万元，占项目总投资的 26.62%；设备购置费 1476.94万元，占项目总投资的 24.12%；其它投资 1090.65 万元，占项目总投资的17.81%。
3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=4197.82+1925.63=6123.45（万元）。
总投资构成估算表
一、美丽南宁第三方考评信息系统项目概述
(一)美丽南宁第三方考评信息系统项目特点
1.采用B/S与C/S混合架构为主体的城市信息管理模块。这是系统的核心,在功能和使用上面向行政人员。B/S架构可以提供优秀的用户接口,方便多人同时办公,同时具有部署成本低,可维护性强等优点。C/S架构主要用于数据采集模块上,系统搭配专用的便携式数据采集设备,在采集设备上运行数据采集客户端,提供强大的数据采集功能,以及安全的数据防伪功能。针对政府信息的安全性要求,后台服务器软件使用JAVAEE+Oracle作为开发平台,该平台可以提供出色的网络安全性能,运行性能,和可移植性,是政务系统的首选平台。
2.以移动手持终端程序为主体数据采集模块。该模块是系统信息来源的主体,在功能和使用上面向监督员。使用强大的Android平台作为数据采集客户端,Android平台安全高,功能支撑模块多,适合作为数据采集终端的开发平台。
(二)美丽南宁第三方考评信息系统数据来源、获取方式及输出方式
数据库将采用Oracle数据库。数据采集客户端使用强大的Android平台,项目通过研发Android手持多点触控交互终端、结合智能脱机缓冲技术,Google或百度地图标注技术。
1.美丽南宁第三方考评系统数据来源。数据来源主要由城市数据采集终端模块(含4个子模块)构成:(1)身份审核模块:提供监督员的身份认证登录功能;(2)任务执行模块:检测指挥中心是否安排调查任务,查看任务的资料,查看指挥中心发出的信息,进入城市检查模式等;(3)拍照取证模块:在进入城市检查模式后,监督员发现问题,使用该模块拍照取证,填写问题记录,标识问题地点的GPS坐标,上传数据到服务器;(4)路线跟踪模块:跟踪记录监督员的调查路线,实时向指挥中心提供每个监督员的地理坐标,以及检测任务中已经被检测的区域等。
2.美丽南宁第三方考评系统数据获取方式。数据采集接口子模块:主要负责提供监督员身份认证接口,数据上传接口,数据采集终端信息查询接口等。
3.美丽南宁第三方考评系统数据输出方式。数据输出方式由城市数据输出终端模块(含2个子模块)构成:(1)指挥中心子模块:主要负责城市调查任务的安排,指挥调度,进程监控,调查队人员安排,审核人员安排,考评规则指标定制,考评区域对象设置,考评成绩统计发布等;(2)审核追查子模块:主要负责审核数据采集员发回系统的数据,核实扣分的内容,以及提供扣分记录的追查接口。
二、美丽南宁第三方考评信息系统项目质量管理现状
(一)美丽南宁第三方考评系统项目质量管理组织机构
为了保障项目能够顺利建设,美丽南宁第三方考评系统项目组成立了相应的质量管理组织机构。美丽南宁第三方考评系统项目质量管理组织结构图(见下页图)。
(二)美丽南宁第三方考评系统项目质量管理职能
从上图可知,美丽南宁第三方考评系统项目按工作性质不同,分为开发、业务和监理三个功能模块,各具职能,并根据各自功能模块(职能),分配组织人员到项目中,每个功能模块(职能)指定或任命相应的负责人。其中,开发负责人管理系统开发组、信息发布组、系统集成组、人员培训组和数据维护组;业务负责人沟通联系南宁市美丽办、调查队综合科、市信息中心和网络建设部;监理负责人第三方监理公司担任,负责整个项目的质量管理工作,确保项目按照合同规定的质量标准和要求执行。
(三)美丽南宁第三方考评系统项目质量管理目标
美丽南宁第三方考评系统项目质量体系针对项目的建设内容规定了质量目标,具体的指标有:(1)美丽南宁第三方考评系统数据准确率达到100%;(2)美丽南宁第三方考评系统各功能模块达到安全运行的比例为95%;(3)美丽南宁第三方考评系统数据质量良好率达到99%以上;(4)美丽南宁第三方考评系统统计结果推送无差错率达到99%以上。
三、美丽南宁第三方考评信息系统项目质量管理存在的问题
(一)美丽南宁第三方考评系统项目质量管理组织结构不够规范
美丽南宁第三方考评系统项目的组织结构中缺少专门进行项目质量管理的职能小组,导致项目的质量管理职能体现得不明确。相比于项目时间管理、风险管理等工作,很显然项目质量管理工作被相对弱化。由于采用的是树形组织结构类型,必须抽调项目开发部门、业务部门、监理单位的人员参与项目的质量管理工作,再加上开发、业务、监理三大职能部门的负责人及其人员还要完成本身的工作,导致他们不能全身心地参与到项目的质量管理工作中,他们只是例行地完成在每个项目完成阶段进行文档的检查和审核。可见,美丽南宁第三方考评系统项目的组织结构存在的弊端导致整个项目的质量管理职能微乎其微,仅仅停留在负责人的质量文件审核上,不能全盘进行项目质量跟踪与监测。
(二)美丽南宁第三方考评系统项目质量管理人员水平有待提高
美丽南宁第三方考评系统中,项目负责人更注重项目是否能如期完成,更重视最终项目的成果,自然就非常重视开发部门及其人员的工作。同时,一些项目普通员工对质量管理工作认识重视不够,认为质量监督和保证需求,应该在项目完工后,所以在平常的工作中,为了项目的进度,在开发过程往往忽略要进行质量管理。同时,由于对质量管理中过程性管理认识不足,工作中不欢迎不认可质量管理小组的工作。基于这样的人为认知因素,项目中的质量管理职能在项目建设过程中不被重视成为常态。导致质量管理目标设定变化及偏离实际幅度在。如在前文中,美丽南宁第三方考评系统项目的质量目标为“系统数据准确率达到100%;各功能模块达到安全运行的比例为95%;数据质量良好率达到99%以上;统计结果推送无差错率达到99%以上”。然而,美丽南宁第三方考评系统项目在实际运行中很少情况下能达到质量目标的要求。例如,当前数据质量良好率只能达到92%,各功能模块达到安全运行的比例为90%以上就已经很不错了,系统数据准确率也难以实现100%。
(三)美丽南宁第三方考评系统项目质量管理方法落后
美丽南宁第三方考评系统项目的质量体系是参照ISO9000的质量体系,由于该质量体系缺少专门针对组织结构过程管理的质量管理设计,所以像美丽南宁第三方考评系统项目这种涉及党委政府相关部门、统计调查部门、科研院所等多个单位的大型综合性项目,导致容易产生如下三个问题:一是质量控制和保证实现困难。如在项目需求改变时,没有统一规范的制度和办法,也没有变更质量控制标准,对变更人员提出的变更申请,批准非常随意,导致对变更过程的管理质量难以保障。再如对文档的管理,没有分别制定存储、共享、更改、回溯、复制和删除等操作性强的制度,必然产生随意性大、管理混乱的局面现象。二是监督和保证作用不明显。在项目的开发、运行和维护过程中,监理人员不能做到对项目过程的质量监督。因为项目为了保进度,质量监督只有在项目基本开发完成时,才能组织专业技术人员对项目进行测试、评审,这时当发现问题后,大幅增加了维护成本。三是高水平质量测试工作难实现。由于政府的要求时间紧、任务重,在系统测试时,往往由开发人员自己来完成这一工作,这样做的结果是容易留下潜在的盲点问题,如果再加上党委政府等相关的要求经常改变,或技术人员调离,小的问题就会变成大问题,最终可能变成难以解决的问题。
(四)美丽南宁第三方考评系统项目资金使用不科学
当前,信息化项目的成败主要取决于技术水平和管理水平,其中又以项目资金的管理最为重要。当前美丽南宁第三方考评系统项目资金使用不科学对质量管理影响大,具体体现在:
1.项目资金管理不规范严谨。首先是项目资金管理不规范。地方政府项目资金的不到位都造成项目资金管理的实施方案不理想。美丽南宁第三方考评系统项目的专项资金并不是一步到位,而是由地方政府先拨款给国家统计局南宁调查队,再由国家统计局南宁调查队进行转账,造成资金到位的时间随意性大,极大地影响了项目的实施;其次是项目会计核算系统不严谨。美丽南宁第三方考评系统项目资金都是由南宁市政府财政部门负责,由于地方政府的预算核准都是在下半年,造成预算资金与上半年实际资金使用上矛盾对立,有时候会严重影响项目的具体实施。
2.项目预算整体编制缺乏弹性化管理。科学的项目预算应该是依据项目的实际进度、进展情况,不断进行动态调整的过程,但预算有时赶不上变化,预算编制必须要有调节机制,建议实行季度调整、半年调整或年度调整机制。然而目前美丽南宁第三方考评系统项目资金都是依靠前几个月的数据加主观判断进行成本预算,如满意度调查等一些二级项目,只进行了基本的讨论、领导开会通过后就下达了,造成的结果就是业务部门对这样的预算难以执行,没有操作性[1]。
四、美丽南宁第三方考评信息系统项目质量管理改进措施
(一)设置独立的质量管理部门
对美丽南宁第三方考评信息系统项目的开发团队、业务职能部门、监理方的管理资源进行整合,建议通过组织三方人员协商讨论,设置独立的质量管理部门,构建新的组织结构。其职责分工可确定为:保证项目开发的透明度,在项目建设中质量存在问题时,及时报告项目开发负责人和业务负责人等相关人员,为解决存在问题或分析潜在问题提供支持。
(二)强化项目团队质量管理
项目团队管理不仅在企业项目质量管理中重要,在信息化项目开发管理中同样重要。因为任何项目都需要团队合作开发,美丽南宁第三方考评系统是一个大型项目,只有依靠团队开发才能较好实现并完成。主要做法有二:一是重视流程管理。按照美丽南宁第三方考评信息系统的实际情况,最好采用树形结构的团队管理流程和管理模式,在满足基本质量目标的同时,这种管理流程和模式是成本最低、个人技术要求最单一、工作效率最高的。其内容主要包括确定项目文档、项目工程文件和项目部署文件等。二是组建美丽南宁第三方考评信息系统专职管理团队。在项目团队中,依据成员专业特长,确定专职人员负责项目的管理工作。
(三)健全项目质量考核机制
1.强化质量全过程检查。首先是制订全过程检查计划。根据项目开发计划进度,制订各个阶段的质量保证计划,明确项目开发阶段责任,以全过程质量检查,促进项目良性循环推进;其次是落实检查的内容。检查的内容要以突出重点、难点问题为突破口,工作中不能忽略细节;第三是及时公开检查结果。质量过程检查时,要有发现的问题记录,如果是小的质量问题,立即通知项目小组内部解决,如果是项目小组不能独自解决的质量问题,要由检查人员记录并交由项目领导,通过团队协商,给出解决措施。
2.建全项目质量工作总结机制。首先是开展常态化项目阶段性总结。要开展对个各模块项目的阶段性总结工作,使之常态化。这些阶段性总结能够为项目建设过程中出现的问题或重复性问题提供帮助,有利于避免重复性问题的多次发生,达到提高项目开发效率的目的。其次是实施项目验收总结。当项目全部测试完成之后,要进行项目验收总结,形成最终总结报告。同时,对项目中产生的重大问题,要进行全盘分析,协商讨论、研究解决对策和方法,为以后项目的开发提供经验和参考。
(四)增强系统项目资金使用效率
1.制定专项基本业务财务报表。美丽南宁第三方考评系统项目已经发展到明查、暗访、系统开发等三项基本资金管理业务。可以将专项资金管理分解到每一个业务当中,并制定专项基本业务的财务报表,直接反应基本业务的进展状况。
2.建立精确的资金支出来源。建立完善的监管体系,对美丽南宁第三方考评系统项目专项资金的每一笔项目支出,都能追究其资金的支出的缘由,使每一笔资金的来去透明化,有利于资金的管理和监督。
3.提高绩效评价能力。对美丽南宁第三方考评系统项目中三项基本资金管理业务,通过对项目财务报表的综合分析,掌握各业务的绩效评价,并区分其中的重点业务及非重点业务,对重点业务要重点对待,使其专向资金管理具有一定的针对性,有利于资金科学合理的统筹规划,但要考虑两方面的内容:一方面是对于资金的支出来源的科学合理性,另一方面就是对于资金的重点业务的重点分配。
(五)建立外部专家指导机制
在美丽南宁第三方考评系统重要的需求分析、系统开发阶段过程中,要重视外部质量专家的指导作用。邀请具有软件开发、软件测试等丰富工作经验的项目质量管理的专家进入项目组给予工作指导,避免项目开发状态陷入盲目混乱的质量管理中。主要做法有:
1.选择权威专家。保证所聘请的专家具有丰富的软件项目质量管理理念和管理经验,行业内知名的专家提出的问题和工作改进方案也容易获得项目成员认可。
2.引导专家深入实际。通过项目质量座谈会和项目现场开发工作视察,与专家进行面对面交流和实际操作中的沟通,使专家能真正起到指导开展项目质量工作的作用。
3.汲取消化专家经验。项目质量监理部门指定专人对专家经验进行记录和总结,对专家提出的问题、解决处理的方式都要记录下来,积极学习消化专家经验,形成下一步制定项目质量管理改进方案的参考依据。
五、结语
【关键词】信息化项目；可行性；研究报告；编写模式
【中图分类号】C29 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0173-02
信息化项目的可行性研究在信息化项目展开过程中具有十分重要的作用，可行性研究报告的质量将直接决定信息化项目的最终质量。要做好可行性研究报告，编写工作也是必不可少的重要环节。企事业单位对信息化项目可行性要求的侧重点不同，对可行性研究报告的编写模式也不尽相同。
国有大中型企业是大型综合企业集团。因此，国有大中型企业的信息化具有其独特模式，与一般企业信息化存在着一定差异。主要表现在信息化项目分类为自主开发型、引进试点型、提升完善、项目推广型及基础建设型等不同类别。这一特点要求国有大中型企业信息化项目可行性研究报告的编写模式必须要满足以上不同分类项目的要求。
下面是根据国有大中型企业要求出发，给出了可行性报告编写过程中的注意事项。
一、项目背景及必要性
1.背景方面应该列出本项目依据的有关企业或集团的战略、规划、计划、文件、有关指示、纪要及上级机关的批文、批件、业务部门提出的需求等。
针对提升完善和推广应用项目需要简要介绍项目前期实施和应用的总体情况，包括基础条件、总体目标、实施范围和内容、完成的工作、取得的经验、应用效益效果和存在的问题。
2.项目必要性方面要注意特殊情况。基础设施建设项目应从对业务或信息系统提供基础环境、技术支撑、安全保障等方面分析项目的重要性、目的和意义。自主开发、引进技术应用、提升完善及推广应用项目需要根据业务和信息化发展战略目标、主要业务内容，从业务和信息化等方面分析项目的重要性、目的和意义，主要侧重管理改进、工作效率及信息化水平的提高等方面。
二、国内外现状及发展趋势主要注意国内外在相关领域的业务现状，管理和信息技术的总体水平，技术应用的范围和规模。举例介绍国内外先进技术应用的成功案例，主要包括背景、目的、规模、主要采取的技术手段，以及取得的成效等。国内外总体发展趋势，未来信息技术应用方向等。
三、需求分析方面
1.基础设施建设项目包括描述现有应用系统、计算机系统软硬件、网络系统等基本情况，说明需要解决的问题等方面阐述目标系统的需求。
2.自主开发、引进技术应用项目需要描述现有业务情况，主要业务功能，核心业务流程。描述信息系统情况，系统主要功能、覆盖的范围，数据源情况，计算机系统软硬件基本情况等说明需要解决的问題。
3.提升完善及推广应用项目应描述原有业务模式和应用系统，分析原系统使用中存在的问题，如：业务扩展，系统功能不足，系统性能不足，系统和数据覆盖范围有限，现有技术水平较低等方面问题，进一步阐明推广或提升完善现有系统的必要性。
四、在建设内容方面需要注意
1.基础设施建设、自主开发、提升完善及推广应用项目要详细描述项目建设的主要内容，包括系统安全。从涉及的主要业务功能、实施的子系统、覆盖的单位或区域等方面界定项目实施的范围。
2.引进技术应用项目注意详细描述项目建设的主要内容，包括系统安全。从涉及的主要业务功能、实施的子系统、覆盖的单位或区域等方面界定项目实施的范围。
五、技术方案和技术路线
1.主要功能方面，基础设施建设项目用图文描述系统的功能。自主开发、引进技术及提升完善及推广应用项目应用需要绘制系统、子系统功能图，包括功能树、数据流程图及其简要说明，并对新增或改进部分加以标注。
2.信息系统总体架构和集成方案方面。基础设施建设项目应说明与其它系统的关联、集成关系、可以支持的应用系统，并说明在本项目实现的、与相关系统集成的技术方案、采用的技术手段等，体现与已有基础设施的集成。自主开发、引进技术应用、提升完善及推广应用项目应该绘制系统关系图，描述与相关系统的业务关系、信息关联和集成关系以及接口关系等。说明在本项目实现的、与相关系统集成的技术方案。包括系统集成架构图，目标系统主要功能，相关系统和主要功能，目标系统与相关系统的业务关系、数据关系、并描述集成主要内容，采用的技术等。
3.本项目系统架构方面。基础设施建设、自主开发、引进技术应用项目需要绘制本项目系统架构图，并用文字进行描述。提升完善及推广应用项目需要绘制本项目系统架构图，用文字进行描述。并对新增或改进部分加以标注。
4.标准化方面。基础设施建设项目必须说明本项目使用的技术标准和管理标准等。自主开发、引进技术应用项目必须分类说明本项目采用的标准，或者可形成的标准，如代码标准、业务流程模板、实施方法模板等。提升完善及推广应用项目应该说明本项目采标情况；并描述项目前期实施过程中形成的业务流程模板、代码、接口等标准，及推广方法、措施等。
5、其他如技术路线或采用的技术、系统安全设计、主要创新点等方面与一般的项目研究编写方法一致。
六、系统配置及技术方案比较
系统配置原则从系统可靠性、可用性、先进性、成熟性、实用性、标准性、开放性以及节约投资等多方面考虑提出软件、硬件配置原则。技术方案比较针对不同的技术方案从功能、性能和价格等方面进行比较，并给出建议方案。
七、投资估算及资金来源
投资估算依据及方法，包括取费标准，工作量估算。投资估算及资金来源，包括国家高新技术项目计划、集团公司或股份公司或资产公司、企业自筹等渠道，并对项目投资列入的板块加以说明。如下表：
八、项目组织及实施策略
在组织机构及人员安排方面，要有所分别：基础设施建设、自主开发、引进技术应用项目应绘制项目组织机构总述及图示，描述组织各单位的职责分工和人员安排，各组织成员名单。提升完善及推广应用项目应绘制项目组织机构总述及图示，描述组织各单位的职责分工和人员安排，各组织成员名单。并对前期项目实施过程中形成的业务流程模板、代码、接口等标准以及推广方法和措施等加以描述。
九、可行性分析
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