基层工会日常工作内容(共8篇)
加强工会基层组织工作的意义
基层工会是工会组织的细胞,是工会组织开展各项工作的基础。切实加强基层工会组织工作,具有十分重要的意义。
一、有利于提高工会工作整体水平
工会的广大会员活动在基层,工会工作开展在基层,会员的意见要求靠基层工会组织反映,工会的各项任务要由基层工会组织发动广大职工去完成,工会工作重点在基层,要面向基层为基层服务。我国现有60多万个基层工会,直接联系着1亿会员。工会要代表广大会员和职工群众的利益,最直接的就是基层工会组织,只有基层工会搞好了,工会工作整体水平才能提高。
二、有利于发挥工会在国家政治、经济和社会生活中的作用
工会作为职工群众组织,其生命力既植根于广大职工群众中。只有做好基层工会工作,取得广大职工群众支持和拥护,工会工作才有坚实的基础。只有密切联系职工,听取他们的意见和要求,帮助职工解决困难,全心全意为职工服务,才能增强工会工作的活力,有利于加强工会自身建设,推进工会自身改革。发挥工会在国家政治、经济和社会生活中的作用。工人阶级是生产建设的主力军,调动广大职工的积极性有利于解放和发展生产力,推动经济的发展和社会进步,对此工会可以起到其他组织所无法替代的作用。加强基层工会工作,在改革过程中,及时反映职工的意见和要求,协助党和政府开展各项工作,协助处理好各方面的利益关系,动员和组织职工支持改革、投身改革。
三、有利于促进职工民主管理
企业事业单位实行民主管理,是加强基层民主建设,促进企事业改革和发展的重要保证。基层工会作为职工代表大会的工作机构,在组织职工参加企事业民主管理,进行民主监督方面负有重要的责任,要通过工会和职工代表大会制度,调动职工的积极性,组织动员职工参加企事业民主管理,进行民主监督。
四、有利于更好地维护职工合法权益
维护职能是新时期我国工会的基本社会职能之一。职工合法权益大部分体现在基层,在生产劳动过程中,工会要代表和维护职工的具体利益,就必须加强基层工会工作,了解掌握职工的情况,及时发现、纠正和处理侵害职工合法权益的行为,把维护落到实处。工会组织的权利义务也集中体现了加强基层工会工作的要求。
五、有利于促使备级工会领导机关切实转变作凤和活动方式
各级工会领导机关应坚持把工作重点放到基层,全心全意为基层、为职工服务,减轻基层的负担,深入基层、深入实际,调查研究,努力增强基层工会活力,把工会建成职工之家。因此,做好基层工会工作是整个工会建设的基础。工会必须把工作重点放在基层,坚持面向基层、面向职工群众,为基层服务,为职工服务的方针。
工会基层组织的主要任务
明确工会基层组织的基本任务,对发挥工会在改革开放和经济建设中的作用至关重要。
工会基层组织的基本任务可按照工会的社会职能,分解为九项内容:
一、主持基层工会的日常工作
执行会员大会或者会员代表大会的决议和上级工会的决定,主持基层工会的日常工作。这一任务是基层工会中民主集中制原则的体现。工会基层委员会必须由会员选举产生,向会员大会报告工作,当然也要执行会员大会或代表大会的决议。工会基层组织是整个工会组织体系的基础,对于由基层工会选举产生的上级工会的决定,应当认真执行,使工会体系统一行动、团结一致,这是在民主基础上的集中。
二、参加本单位民主管理和民主监督
代表和组织职工依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构,负责职工代表大会的日常工作,检查、督促职工代表大会决议的执行。这项任务由于企业事业单位不同,有所区别,但所有基层工会都要努力推进民主管理和民主监督这项工作。其形式不可能都是职代会,而有职代会的,基层工会就必须承担作为职代会工作机构的任务。
三、参与协调劳动关系和劳动争议
参与协调劳动关系和劳动争议,与企业事业单位行政方面建立协商制度,协商解决涉及职工切身利益问题。帮助、指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同,代表职工与企业、事业单行政方面签订集体合同或其他协议,并监督执行。这项任务在场经济条件下,在多种所有制并存、多种分配形式并存的情况,在劳动制度改革的情况下,尤为重要。协调和发展良好的劳动系,对企业对职工都有好处,调解、协商解决争议问题,有利于更地维护职工利益。签好劳动合同,是维护职工利益的基础工作,可以防止、减少争议的发生,有争议也有据可查。在今天基层工会积极推动集体合同制度,从更高的层次上维护职工合法权益。
四、组织开展群众生产技术协作活动
组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动,总结推广先进经验。做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。
五、做好宣传教育工作
对职工进行思想政治教育,支持职工学习文化科学技术和管理知识,开展健康的文化体育活动。办好工会文化、教育、体育事业。
六、做好法律法规的监督工作
监督有关法律、法规的贯彻执行,特别是劳动法律、法规。协助和督促而不是代替行政方面,做好劳动保险、劳动保护工作,办好职工集体福利事业,改善职工生活。
七、维护女职工的合法权益
维护女职工的特殊利益,同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。
八、搞好工会组织建设
搞好工会组织建设,健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。
九、做好工会财物和财产管理工作
收好、管好、用好工会经费,管理好工会财产和工会的企业、事业。这是基层工会作好工作的物质保障。
教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位和机关的基层工会,应从脑力劳动者比较集中的特点出发开展工作,积极了解和关心职工的思想、工作和生活,推动党的知识分子政策的贯彻。组织职工搞好本单位的民主管理和民主监督,为发挥职工的聪明才智,创造良好的条件。
基层工会委员会
基层工会委员会是基层工会会员代表大会或会员大会闭会期间基层工会的最高权力机关,基层工会委员会是基层工会组织的领导机构,负责执行会员大会或会员代表大会决议和上级工会的决定,主持工会基层组织的日常工作,承担企业、事业单位职工代表大会工作机构的职责,代表本单位职工同行政签订集体合同或专项协议。工会的各项工作都要通过工会基层组织的具体工作去实现,加强基层工会委员会建设是做好工会工作的保证。
基层工会委员会由会员代表大会或会员大会选举产生,向会员代表大会或会员大会报告工作并接受其监督。
一、工会基层委员会工作原则
工会基层委员会工作原则主要有:
(一)集体领导和分工负责相结合的原则
工会基层委员会实行集体领导和分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由委员会民主讨论,作出决定。在工会基层委员会中,工会主席和工会委员的关系,不是上下级关系,而是平等的关系。工会主席对日常工作负主要责任。工会主席对日常工作的处理和对重要问题的意见应受到工会委员的尊重,但工会主席不能搞“一言堂”和家长制,不能擅自决定重大问题。工会委员应当各尽其职,各负其责,积极做好所分管的工作,认真执行集体决议,关心集体,搞好工会基层委员会的工作。
(二)从群众中来到群众中去的原则
工会基层委员会在工作中必须坚持群众路线,从群众中来到群众中去,注意听取车间(科室)工会和会员的意见。帮助他们解决问题,并善于把工会基层委员会的决议变成职工群众的自觉行动。
(三)说服教育和群众自我教育相结合的原则
工会是职工自愿参加的群众组织,肩负着对职工进行共产主义思想教育的任务。工会基层委员会在开展思想政治工作时,必须坚持耐心的说服教育,并让职工在形式多样的活动中得到自我教育。要制止和克服简单粗暴的压服和放任自流的做法。
(四)实事求是,一切从实际出发的原则
工会基层委员会在完成各项工作任务时,不能凭主观想象,凭一时热情,大哄大嗡,也不能?quot;一刀切“,而要深人实际,深入群众,根据实际情况,有针对性地开展工作。
二、工会基层委员会日常工作制度
工会基层委员会日常工作制度主要有:
(一)工会基层委员会会议制度
工会基层委员会会议,讨论决定以下问题:贯彻执行会员代表大会或会员大会的决议和贯彻执行同级党组织、上级工会的有关决定、指示:向会员代表大会或会员大会的工作报告和向同级党组 织、上级工会的重要指示、报告:工会工作总结和计划;有关职工权益的重大问题和向行政、职工代表大会提出的重大建议;工会经费预、决算及重大财务支出;工会机构设置、人员配备;工会会员会籍 处理;必须由工会基层委员会讨论和决定的其它问题。
(二)工会例会制度
工会例会一般每周一次,出席对象为各车间(科室)工会主席、各工作委员会(小组)负责人、工会干事等,由基层工会主席主持召开。会议的内容一般是:学习有关文件精神,传达工会基层委员会的决议、决定,研究贯彻执行的具体意见,各部门汇报工作,布置下阶段工作等。
(三)民主生活会制度
民主生活会一般每季度召开一次,检查工作,提高思想,开展批评与自我批评,解决矛盾,增进团结。
(四)工作计划、总结制度
除了年度、季度工作计划和总结外,对中心工作也应当制订专项规划,作出专题总结。
(五)文书立卷归档制度
工会工作活动中形成的文件材料,包括会议记录、工作计划、总结、简报和统计报表等,凡办理完毕,又具有保存价值的,都应随时归卷;并按照它们在形成过程的联系和规律立卷。立成的案卷,一般在次年上半年向档案部门移交。
(六)信访接待制度
工会基层委员会要认真处理职工群众的来信来访。基层工会正、副主席都应当亲自处理来信来访,昕来访者反映,关心职工疾苦,密切同群众的联系,还可建立职工来访接待日制度。
(七)岗位责任制度和考核制度
工会主席和工会委员、干事应普遍建立岗位责任制,根据岗位责任制的要求,制订出明确具体的考核标准。要按照德才兼备的原则,根据工会干部的特点,着重从德、能、勤、绩等四个方面进行考核。可采取领导考核和群众评议相结合的方法。
三、基层工会组织机构设置
基层工会应设立以下组织机构:
(一)建立工会基层委员会
要根据工会章程的规定,民主选举产生工会基层委员会。工会基层委员会要建立健全各项工作制度,认真履行工会章程规定的职责和职权,定期向会员报告工作和经费收支情况,逐步做到工作制度化。
(二)建立各种工作委员会
建立车间(科室)工会委员会和各种工作委员会(小组)。要用选举方式把车间(科室)工会建立起来,使工会的工作通过组织系统有效地落实到群众中去。在人数不多的基层工会中,则可以不设立车间工会。要根据工作需要,建立健全基层和车间两级工会的各种工作委员会,如生产委员会、财务委员会、女职工委员会等。
(三)建立工会小组
按生产或工作单位划分建立工会小组。工会小组是基层工作的”细胞“。基层工作要把工会小组的建设作为一项经常性的重要工作,认真培训工会小组长,经常总结交流工会小组的工作经验,努力把工会小组建设成为团结互助、建设物质文明和精神文明的战斗集体。
四)建立和完善会员代表大会或会员大会制度
会员代表大会或会员大会必须按时召开,充分履行会员代表会或会员大会的职权。
四、工会基层工作委员会
基层工会委员会根据工作需要,可以设立若干工作委员会。一般可设立组织工作委员会、宣传工作委员会、生产工作委员会、生活工作委员会、劳动保护工作委员会、女工工作委员会、财务工作委员会等。各工作委员会由基层工会委员会选聘工会积极分子组成,设主任1人,必要时可设副主任1人。工作委员会主任,通常由分管此项工作的工会委员会兼任。
(一)基层工会生产工作委员会的职责基层工会生产工作委员会的职责是:
1.组织群众参加生产、技术和经济管理,维护职工群众在生产工作中的民主权利和物质利益,发挥群众监督作用。
2.发动和组织职工群众开展社会主义劳动竞赛,制定竞赛方和竞赛奖励方法,督促和会同有关部门定期进行竞赛的检查、总结、评比和奖励工作。
3.协助企业行政总结先进经验。组织各种交流先进经验的座谈、参观、观摩活动和举办先进经验学习班,以达到互相学习、互助帮助、取长补短、共同提高的目的。
4.广泛开展群众性的合理化建议、技术革新、技术协作等活动,推动企业的挖潜、革新和改造。配合有关部门做好生产技术宣传工作。
5.做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选和管理教育工作。
6.会同有关部门,抓好班组的群众生产工作,提高班组建设水平。
7.教育职工群众遵守劳动纪律、技术操作规程、安全操作规程、协助行政组织文明生产,监督行政切实贯彻执行国家有关生产和劳动方面的政策、法令。
8.参加制定企业的工资分配形式,经常了解和反映职工群众对工资的意见和要求,维护职工群众的合法权益。
(二)基层工会生活委员会的职责
基层工会生活委员会的职责是:
1.开展互助互济活动。组织发动职工办好互助储金会,广泛开展群众性的经济互助、生活互助、劳动互助,做好职工困难补助工作,帮助职工群众解决迫切需要解决的困难,尽可能地减少职工的后顾之忧。
2.做好劳动保险工作。宣传党和国家的劳动保险政策,建立健全劳动保护卡片和待遇证。按劳动保险条例和国家有关规定审批和办理职工及其家属的各项福利待遇。
3.做好职工的家庭访问工作。经常昕取和了解群众对生活方面的意见和要求,及时向同级党组织和行政反映,对一些合理的要求和意见,要区别情况,妥善处理。
4.积极协助行政办好集体福利事业,督促、帮助行政改善集体福利设施。协助后勤部门开展竞赛活动,不断提高服务质量。
5.协助行政,组织好退休职工管理委员会,加强对退体职工的管理教育,注意解决退休职工生活中的实际困难。
6.办好职工的疗休养事业,接待职工群众生活方面的来访等工作。
(三)基层工会组织工作委员会的职责
基层工会组织工作委员会的职责是:
1.经常向工会会员进行会员权利和义务的教育。
2.深入车间、班组调查研究,抓好车间(科室)分会的组织建设和思想建设,做好专职工会干部的考核,发挥工会小组长作用,并意总结交流工会组织工作经验。
3.组织工会有关部门,做好工会干部和工会积极分子的培训工作。定期表彰工会积极分子。
4.承办新会员入会手续,负责工会会员的档案管理,接转会员组织关系,签发会员证,并负责各项组织统计工作。
5.负责召开工会全委会、常委会的具体准备工作。
6.接受会员和职工代表的申诉,并及时向有关部门和科窒反映职工群众的意见和要求,取得合理解决。
(四)基层工会劳动保护工作委员会的职责
基层工会劳动保护工作委员会的职责是:
1.向职工群众宣传党和国家有关安全生产和劳动保护的政策、法令,对职工进行安全生产、安全技术知识、工业卫生知识、规章制度和劳动纪律的教育。协助行政做好新工人的培训工作。
2.把劳动保护工作列入职工代表大会的重要议事日程,开展群众监督检查活动。
3.督促和协作企业行政改善各种安全设备,采取有效措施,监督行政不得随便加班加点。
4.定期检查行政执行安全技术和工业卫生措施的情况。监督行政正确提取和合理使用劳动保护措施经费。参加审查、验收新建、扩建、改建和挖潜、革新、改造工程项目,以及劳动保护措施的”三同时“(新的建设项目要做到劳动保护设施与主体工作同时设计、同时施工、同时投产)工作,如发现工程项目不合格,可以不签字盖章;如行政强行投产,有权向上级控告。
5.积极参加伤亡事故处理工作,查清事故原因,协助行政制订改进办法。对漠视职工生命安全的官僚主义者和造成重大事故的主要责任者,要提出意见,直至依法追究刑事责任。
6.会同女职工工作委员会,协助、督促企业行政做好女职工劳动保护工作。
7.切实维护职工在生产过程中保障自身安全和健康的权利,有权制止违章指挥和违章作业,如有打击报复,有权向上级控告。
(五)基层工会宣传工作委员会的职责
基层工会宣传工作委员会的职责是:
1.以共产主义思想教育为核心,有系统地抓好职工思想政治教育等。要与有关部门协作配合抓好青工政治轮训工作,开展多种形式的读书活动和讲座活动等,使职工群众得到系统的共产主义思想的基础理论的教育。
2.配合各项中心工作,抓好日常的思想政治教育。要与党委宣传部门和团委一起,分有合地抓好形势教育、党和政府的方针政策教育、厂纪厂规教育、模范人物先进事迹教育,以及根据职工思想情况而进行的个别教育。
3.配合有关部门抓好职工文化、技术学习,督促行政开办各类业余教育,提高职工的文化、技术素质。
4.组织和依靠工会积极分子,搞好黑板报、广播台、宣传栏,充分发挥宣传阵地对职工的鼓励、教育、鞭策作用。
5.建立一支文艺体育活动的积极分子队伍,开展职工喜闻乐见的文体活动,办好运动会、文艺晚会、舞会等,把职工群众吸引在工会组织周围。
6.加强对俱乐部、图书馆、活动室等文化设施的管理工作,并积极开展群众性的游艺活动和读书活动。
(六)基层工会女职工工作委员会的职责
基层工会女职工工作委员会的职责是:
1.运用各种形式,加强对女职工的思想教育,帮助她们正确处理恋爱、婚姻、家庭问题。
2.发动女职工积极参加政治、文化、技术学习,提高政治思想、文化技术水平,在经济建设和改革中发挥”半边天“的作用。
3.发动女职工积极参加企业民主管理。注意了解和征求女职工的意见和要求。督促、协助有关部门及时处理关系到女职工切身利益方面的提案。同歧视、迫害女职工的错误行为作斗争。
4.发动和组织女职工积极参加社会主义劳动竞赛。注意发现和培养女职工中的先进典型。关心女劳模、女先进生产者和”三八红旗手“、女”青年突击队“的成长。
5.协助督促行政有关部门贯彻执行有关女职工保护的政策、法令和规定,结合企业生产实际,建立和健全女职工劳动保护的制度和设施。
6.配合有关部门抓好计划生育工作,协助行政办好托儿所、幼儿园,解除女职工的后顾之忧。
(七)基层工会财务工作委员会的职责
基层工会财务工作委员会的职责主要包括:
1.根据党和政府的有关政策、法令和上级工会的统一规定,在勤俭节约和保证需要的原则下,依靠群众收好、管好、用好工会各项经费。
2.及时向工会委员会提出工会经费收支预算和决算草案,并根据批准的预算,积极组织收入,节约支出。
3.协助组织委员,教育会员自觉地交纳会费,督促和帮助小组长做好会费收交工作,督促企业行政按时拨交工会经费,并核对其拨交数字是否正确。
4.妥善保管现金和一切财务账表、凭证、档案、资料。及时登记账目,按时编制财务会计统计报表。定期向工会委员、上级工会报告财务工作情况和各项经费收支情况。定期向会员公布账目,准确、完整地为工会委员会提供会员代表大会或会员大会财务工作报告所需的资料。
5.主动向经费审查委员或经费审查委员会汇报工作情况,提供有关财务工作资料。
6.建立和健全工会财产物品保管制度,登记工会财产账目,监督检查工会财产物品的保管、使用情况。
7.协同生活部门搞好互助储金会的财务工作。
8.模范地遵守和维护国家财经纪律和工会财务纪律,对违反财经政策和财务制度的开支,有权拒绝付款,拒绝报销,并及时向本单位领导人报告,如果对本单位领导人有不同意见,可以在执行本单位领导人决定的同时,向上级工会反映。
工会的民主选举
工会民主选举的意义
《中国工会章程》规定,工会的各级领导机关,除它们派出的代表机关外,都由民主选举产生。工会各级委员会,向同级会员大会会员代表大会负责并报告工作,接受会员监督。会员大会和会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表和工会委员会组成人员。工会作为职工自愿结合的工人阶级群众组织,其内部生活必须是充分民主的。邓小平同志在工会九大致词中强调指出:”工会要为工人的民主权利奋斗,反对形形色色的官僚主义,它本身就必须是民主的模范。“工会要做民主的模范,就必须认真贯彻民主集中制原则,其最本质的特点,就是必须充分保证全体会员享有选 举、监督、撤换或者罢免其所选举的会员代表或者各级工会委员会组成人员的民主权利,这种选举、监督和罢免必须是公开的、平等的,必须是经过会员群众充分酝酿、讨论的,依照一定的民主程序,能够真正体现绝大多数会员群众意志的行动,绝不允许任何组织和个人包办代替,搞强迫命令。
一、是工会组织群众性最本质的体现
职工群众首先是为维护自身的具体利益加入工会的。工会的一切活动必须严格依照宪法和工会章程,充分体现广大会员的意愿和要求。要做到这一点,工会组织的一切活动就必须是公开的,接受会员群众的监督。要使职工的民主监督权落到实处,首要前提就是必须切实保障广大会员享有在充分酝酿基础上,自主地选 举自己信得过的代表的民主权利,依照一定的程序,组成各级工会委员会。没有民主选举权,会员群众的民主监督权和罢免权就无从谈起,工会组织的民主性、群众性的本质特征就元法体现。
二、有利于进一步强化各级工会干部的公仆意识
工会各级委员会及其组成人员由会员大会或者会员代表大会民主选举产生,可以提高各级工会干部全心全意为职工群众服务的自觉性,促使广大工会干部经常深入群众,关心职工的疾苦,了解他们的愿望和要求,时刻保持各级工会组织和工会干部与广大职工的血肉联系,自觉接受群众的监督,努力把维护全国人民总体利益和维护职工群众的具体利益更好地结合起来。
三、有利于促进工会的民主制度建设,进一步增强工会干部队伍的生机和活力
民主选举各级工会干部在一定程度上满足了广大职工政治上、精神上的民主要求,使职工群众在实际生活中感受到自己的主人翁地位和权利,从而激发出改革和建设的积极性。
工会会员代表大会或会员大会
会员代表大会是工会的最高权力机构,必须按照工会章程的规定按期召开,各级工会代表大会有权审议和批准本级工会委员会和经费审查委员会的工作报告,有权选举本级工会委员会和经费审查委员会,全国代表大会还有权修改中国工会章程。会员在200人以下的基层工会,一般应召开会员大会。
一、会员代表大会或会员大会的筹备工作
召开会员代表大会或会员大会前,工会基层委员会要认真地做好以下几项工作:
(一)组织选举会议代表。会员代表大会的代表,一般以工会小组为单位,由会员直接选举产生。
(二)审查会员代表资格。对会员代表大会的代表资格进行审查,以了解代表的产生是否符合工会章程和有关条例的规定,是否符合代表条件。
(三)召开代表大会前,向同级党组织和上级工会汇报代表选举和代表资格审查的情况。
(四)酝酿工会委员会、经费审查委员会候选人,以及出席上一级工会代表大会代表候选人的预备名单。应按民主集中制的原则,发动和组织车间(科室)工会委员会、工会小组和广大会员群众报名,自下而上地充分酝酿,反复讨论。
(五)拟写工会基层委员会工作报告和大会决议草案。工会基层委员会准备向会员代表大会或会员大会作的工作报告,必须在大会前经工会委员会讨论通过。同时,要在会前准备好工会基层委员会的财务工作报告和经费审查委员会的工作报告,交大会讨论表决的决议,也可在会前草拟好。
(六)召开会员代表大会或会员大会的预备会议,讨论通过大会议程和主要文件、决议草案,会员代表大会或会员大会代表资格审查工作。工会基层委员会在进行审查代表资格时,要做好下列工作:
1.成立代表资格审查委员会。其组成名额,由工会基层委员会确定。代表资格审查委员会由工会基层委员会全体会议以无记名投票方式选举产生。
2.根据代表资格审查委员会提出的代表资格审查报告,确认代表资格或者确定个别代表资格无效。
3.由代表资格审查委员会向代表大会主席团提出代表资格审查结果的报告。
二、会员代表大会或会员大会议程
会员代表大会或会员大会的议程通常有:
(一)选举产生大会主席团。
(二)预选工会基层委员会委员,经费审查委员会委员和出席上级工会代表大会代表候选人,或讨论通过候选人名单。
(三)正式选举工会基层委员会委员,经费审查委员会委员和出席上一级工会代表大会的代表。
(四)审议和批准工会基层委员会的工作报告。
(五)审议和批准工会基层委员会的财务工作报告和经费审查委员会的工作报告。
(六)讨论和决定本基层工会工作的重大问题。
(七)讨论并表决通过大会决议。
三、会员代表大会代表名额
基层工会会员代表大会的名额,由基层工会根据具体情况决定。确定代表名额及其在会员中的比例可视本单位的实际情况而定。一般可以这样确定:会员人数500人以下的,以占会员总数的10%左右为宜;500人到1000人的,以占7~8%为宜;1000人到3000人的,以占6~7%为宜;3000到5000人的,以占5~6%为宜;5000人以上的,以占4~5%为宜。会员代表应具有广泛性和先进性,工会干部和工会积极分子应在代表中占半数左右,女职工代表和知识分子代表应占一定比例。
四、会员代表大会主席团的产生和任务
召开会员代表大会,应当选出大会主席团。会员大会不设主席团,由工会基层委员会主持大会和主持选举。会员代表大会的主席团由代表团或代表小组酝酿提出候选人名单,由代表大会选举产生。主席团成员候选人名单提出后,要经过到会代表酝酿讨论口如果大家同意,即可一次举手表决通过。大会主席团设常务主席若干人,秘书长一人,副秘书长若干人。大会主席团实行集体领导原则,有关会议的重大问题,经主席团全体会议讨论决定。主席团的任务主要是:
(一)按照大会通过的议程主持大会;
(二)组织大会的报告和讨论;
(三)组织代表讨论上一级工会代表大会和本工会委员会成员的候选人名单、主持选举;
(四)组织代表讨论大会的决议。
五、会员代表大会或会员大会决议
会员代表大会或会员大会对提交大会讨论决定的重大问题,一般都应作出决议。大会决议一般有两种形式:一是单项性决议,如对工会基层委员会的工作报告或基层工会的某一项重要工作作出的决议;二是综合性决议,即对大会审议的所有议题,包括职工思想政治工作、民主管理、社会主义劳动竞赛、职工生活、女职工工作和工会自身建设等作出全面的决议。会员代表大会或会员大会决议的形成,大致须经过以下几个步骤。
(一)准备决议草案。大会前,工会基层委员会讨论研究,提出意见和方案、草拟大会决议。在准备决议草案的过程中,应广泛听取会员群众的呼声、要求,并向同级党组织汇报,征询行政负责人的意见。
(二)讨论修改决议草案。在大会召开期间,组织会员代表或会员充分地、认真地讨论工会基层委员会的工作报告,基层工会工作中列入大会议题的重大问题和决议草案,集中正确的意见,修改文件、决议、草案。
(三)表决通过决议。表决通过决议时,出席人数必须超过全体会员代表或会员的半数,如果出席人未超过半额,大会不得表决。表决大会决议票数的多少,应以实际出席大会的人数计算,赞成票数超过半数,大会决议方能通过。
基层工会选举工作
基层工会选举工作是一项严肃而细致的任务,要注意做好选举中各个环节工作,按照规定的有关程序进行。
一、基层工会选举准备工作
选举工会基层委员会和经费审查委员会,以及出席上一级工会代表大会的代表,要做好充分的准备工作:
(一)进行选举教育。要对会员代表或会员进行民主集中制的教育、会员权利和义务的教育,宣传当选代表或委员的基本条件,宣传选举的意义、要求和基本做法,教育会员代表或会员正确行使选举的权利。
(二)确定选举名额。可根据本单位会员人数和工作需要,确定工会基层委员会和经审费查委员会的名额。出席上一级工会代表大会代表的名额则由上级工会分配。
(三)酝酿候选人。对工会基层委员会、经费审查委员会和出席上一级工会代表大会代表的候选人,应按照民主集中制的原则,发动和组织各车间(科室)工会委员会、工会小组和广大会员群众提名,自下而上地充分酝酿、反复讨论。候选人的预备名单应报同 级党组织和上级工会同意。
(四)确定候选人。工会基层委员会、经费审查委员会和上一级工会代表大会代表的候选人,应在会员代表大会或会员大会上讨论通过,或者通过预选来确定。
(五)印制选票。准备投票的选票要统一印刷,不得编号或作标记。选票上候选人名单要按姓氏笔划为序排列。如果候选人要经过预选产生的,也可以按预选中投票的多少为序排列。同时,应列出对应候选人名额相等的空格,供选举人另选他人时填写。选票上加盖工会基层委员会的印章。还要准备好投票箱和封条。
二、基层工会选举程序
基层工会选举程序一般为:
(一)大会执行主席报告出席大会的会员代表或会员的人数。出席大会的会员代表或会员超过会员代表或会员的半数,选举有效,可宣布进行选举。如果未超过半数,选举将是无效的,必须改期进行。
(二)宣布工会基层委员会、经费审查委员会和出席上一级工会代表大会代表的名额以及候选人名单。在宣布候选人名单的同时要如实介绍候选人的基本情况,包括简历、工作表现、主要优缺点等,以帮助会员代表或会员比较全面地了解候选人。
(三)推选唱票、记票和监票等选举工作人员。工作人员名单可由会员代表或会员提名,也可由大会主席团提出建议,经大会通过。本届工会委员会、经费审查委员会的成员和下届的候选人,都不宜担任选举工作人员。
(四)分发选票。选票只发给到会的工会会员代表或会员,选票分发后,选举工作人员应请会员核对选票有无漏发,多发和选票上有无漏盖公章等差错,并由大会执行主席宣布分发选票的数字,向选举人说明填写选票时应注意的事项,防止填错造成废票。
(五)选举工作人员检查票箱并封箱。
(六)填写选票。选举人按大会执行主席和选票上说明的填写方法,填写好选票。
(七)进行投票。先由选举工作人员投票,然后由大会主席团成员投票,接着列会的会员代表或会员按座位顺序依次投票,缺席的会员代表或会员,不能委托别人代选,也不能预先投票。
(八)开票。可在大会上当众开票,也可以宣布暂时休会,由选举工作人员去开票,开箱取出的选票少于或等于分发的选票数,选举有效,即可唱票、记票,按被选举人得票多少的顺序排列记票,并由唱票人签字。
(九)大会执行主席宣布选举结果。要报告每个被选举人的票数,宣布当选者名单,并说明当选名单须报请同级党组织和上级工会批准后生效。
(十)选举结束后,工作人员将选票清点密封,交新产生的工会基层委员会,保存至下一届工会基层委员会选举产生。未经同级党组织和上级工会批准不得启封。
基层工会选举应实行差额选举,就是候选人多于应选人的不等额选举。差额选举的具体形式有两种:
一是在正式选举前进行预选,经过预选产生候选人名单,然后进行正式选举。在预选时,对正式候选人可以提出一个大体的名额,经过预选,凡投票超过应到会代表或会员半数的即可列为正式候选人;得票没有超过半数的,不得列为正式候选人。
二是正式选举时,提出的候选人数应多于应选人数,委员会委员和常务委员会委员的差额率分别为5%和10%。基层工会选举应当实行差额选举。这样可以使职工群众在选举中有所选择,把自己认为最合适的人选为代表或选进工会领导班子。
基层工会选举一律实行无记名投票方式。就是选举人在选票上不签署自己的姓名,只填写自己同意的候选人姓名,或者在选票候选人姓名前的空格中画上规定的同意或不同意的符号,也可以填写候选人名单以外的人的姓名。基层工会选举采取无记名投票的方式,有利于发扬民主,充分反映选举人的意志;也可防止在选举中进行打击报复的行为,以保障选举人的民主权利。
三、基层工会选举报批手续
工会基层委员会在会员代表大会或会员大会进行选举的前后都必须履行一定的报批手续:
(一)召开代表大会以前,应向同级党组织和上级工会汇报代表选举情况。初步酝酿的下届委员会、常委会和经费审查委员会的名额及其委员、常委、主席、副主席和主任候选人的预备名单,经同级党组织和上级工会同意后,方可召开会员代表大会或会员大会进行选举。
(二)会员代表大会或会员大会选出的工会基层委员会委员和经费审查委员会委员,以及工会基层委员会选出的常委、主席、副主席和经费审查委员会选出的主任、副主任,在报同级党组织审批的同时,应报上一级工会审批。
四、基层工会选举的规定
《中国工会章程》、《基层工会工作暂行条例》和《关于地方工会和基层工会召开代表大会及组成工会委员会、经费审查委员会的若干规定》,对基层工会的选举作出了如下规定:
(一)会员都有选举权和被选举权,保留会籍者,不参加选举。非会员没有选举权和被选举权。
(二)代表、委员、常委、副主席、主席候选人名单必须经过代表大会或会员大会讨论通过方为有效。候选人不限于本届代表大会的代表。
(三)选举采用无记名投票的方式。可以经过预选产生候选人名单,然后进行正式选举。也可以不经过预选,采用候选人数多于应选人数的办法进行选举。
(四)工会基层委员会和经费审查委员会由会员代表大会或会员大会选举产生。工会基层委员会选举主席、副主席,经费审查委员会选举主任、副主任。大型企事业单位的工会委员会根据工作 需要,经上级工会委员会批准,可以设常务委员会。常务委员会由工会基层委员会选举产生。车间(科室)工会委员会由车间(科室)工会委员会选举主席一人,必要时可选举副主席一人。工会小组长由工会小组选举。选举中获得超过选举范围人数的半数以上选 票方能当选。
(五)代表、委员的候选名单,按姓氏笔划为序排列。
(六)从委员中增补常委或主席、副主席,一般要由委员会选举产生,不是委员的要先增选为委员。
基层工会会员代表常任制
基层工会会员代表大会代表实行常任制,是工会组织制度的一项重要改革,这是考虑到以往基层工会每两年一换届,过于频繁,不利于会员代表及基层工会干部熟悉工会业务和总结积累经验,有必要适当延长会员代表及基层工会委员会的任期而提出。
一、实行会员代表常任制的意义
《中国工会章程》第二十五条规定:”会员代表大会的代表实行常任制,任期三至五年"。基层工会代表大会实行常任制和他们的任期的适当延长,是对会员民主权利的扩大和基层工会民主生活的加强。实行这一制度的意义有:
(一)会员代表在三至五年的任期内将始终具有代表资格,行使代表权利,尽代表应尽的义务。工会的重要事项,都要经过代表大会讨论决定。
(二)它可以更加有效地加强广大会员群众对基层工会委员会的监督。基层工会委员会每年必须向代表大会报告工作,听取批评,回答代表提出的问题。
(三)它可以更加密切基层与会员群众的联系。代表由于是常任的,要向选举他们的单位负责,这就要求他们必须经常保持与会员群众的血肉联系,倾听会员群众的意见、愿望和要求,并通过会议或工会工作机构的渠道加以正确的反映和解决。工会组织制度的这项改革,使工会的民主生活得到进一步加强。
基层工会代表大会代表实行常任制,给基层工会提出许多新的问题,1992年全总制定的《关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干暂行规定》对会员代表的产生、职责权利,对会员代表大会的职责、内容及程序,对会员代表大会与职工代表大会的关系等都作了规范性的规定。
二、会员代表在会员代表大会闭会期间的权利和义务
会员代表在会员代表大会闭会期间,享有以下权利:
(一)有权对会员代表大会作出的决议、决定的执行情况进行监督,提出批评建议,有权建议撤换或罢免违法失职的工会工作人员。
(二)有权对基层行政和生产、经营工作中的问题提出批评与建议。
(三)有一定数量的代表提议,可提前召开会员代表大会,研究解决重大问题,平时可列席工会委员会的有关会议。
会员代表在会员代表大会闭会期间的义务有:
(一)模范地贯彻执行会员代表大会作出的决议、决定。
(二)密切联系广大会员群众,积极征集、反映会员群众的意见、建议。积极参加工会组织的各项活动,参加代表级的视察活动。
(三)要勇于同违反工会章程、工会决议的行为作斗争。
三、会员代表在会员代表大会闭会期间的活动方法
随着社会的快速发展和科学技术的不断进步, 基层电视新闻节目的编排模式在不断地发生变化, 从以往作为一种播出顺序的安排, 层次性不强、整体感较差的编排方式, 逐渐向节奏感、流动感强, 包装精彩多样的立体编排转变, 这种转变使电视新闻节目的质量得到了提高, 为新时期基层电视台的发展带来了机遇。
1 当前制约基层电视台发展的几个现状
1) 基层电视台的新闻采编、制作专业人才较少。由于缺乏系统的专业训练, 对一些重大新闻或者有价值的新闻深层次报道和挖掘能力不够;新闻包装制作陈旧落后, 缺乏创新及多样化。
2) 基层电视台的新闻报道内容比较单调。对于一些会议的报道较多, 而关于民生和社会热点报道相对较少;对于一些浅显的、动态的新闻报道较多, 而对于贴近生活、贴近群众的有深度的、有层次的报道则较欠缺。
3) 基层电视台的新闻节目表现形式比较单一。新闻编排仅限于后期的文字编辑、画面组合, 不太注重整组新闻节目的层次与衔接, 以及新闻内容的分析选择。新闻播音的形态多年不变, 播音员播报新闻的语速和语调没有个性化和艺术性的体现, 在电视上没有良好的表现效果。
2 电视新闻节目编排的意义
电视新闻节目编排是节目变成成品前的最后一个环节。它集中反映了记者、编辑、主持人等电视新闻工作者的劳动成果, 是一个体现编辑意图、发挥节目集群效应的能动的创造性工作过程, 体现着电视新闻的总体形象。电视新闻节目编排绝不是新闻稿件的堆砌串联和新闻画面的简单拼装, 它是把分散的新闻按照新闻价值要求和观众的接受习惯, 依据一定的报道思想和规定的时间限制, 进行科学合理的排列组合, 使之成为一档完整的电视新闻节目。在整个电视新闻节目制作过程中, 电视新闻编辑居于核心地位, 编辑工作的水平影响和决定了电视新闻节目的质量。因此, 不断创新, 常编常新, 创出具有鲜明地方特色的电视新闻来吸引观众, 就给节目编排提出了新的课题。
笔者认为, 通过巧妙编排, 可以改善基层电视台由于人才等因素, 新闻报道内容单调, 新闻表现形式单一等制约发展的状况。编排时, 既可以将报道多而不深的同类题材新闻串联组合, 产生具有全局性、影响力大的宣传效果, 弥补了单条新闻浅显、片面报道的不足, 又可在篇幅和比重上, 适当平衡时政新闻和民生、社会新闻报道, 避免了新闻内容的枯燥、单一, 使新闻趋向民生化, 更加贴近生活, 服务于人民。笔者所在的栏目就是一档基层电视新闻栏目《新罗新闻》, 节目时长为10分钟, 是新罗区唯一一档新闻栏目。2012年11月8日举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会召开, 《新罗新闻》开设了“党的十八大特别报道”专栏。笔者作为当周值班编辑, 将十几组记者分点采访报道的相关新闻进行编排组合, 当天新闻最终以《我区各界收听收看十八大开幕式盛况》、《重点项目建设者科学施工为党的十八大献礼》、《采茶歌舞喜迎盛会》等内容播出, 全面展现各界群众祝福十八大、期盼美好未来之情, 引起了岩城观众的热烈关注和反响。2014年元月, 《新罗新闻》进行全面改版, 通过节目在编排上的不断探索和完善, 如今《新罗新闻》已成为龙岩市中心城区家喻户晓的知名栏目。
3 基层电视新闻节目编排和内容的建议
在电视新闻节目中, 进行科学、富有变化的编排, 对提升栏目的收视率和影响力起着重要的作用, 只有将新闻内容与形式有机结合, 才能推动新闻栏目良性发展。电视新闻的编排和内容主要从三个方面来把握。
1) 要选好头条新闻。电视新闻的播出方式是按先后顺序依次播出, 所以, 其编排次序就显得尤为重要。特别是头条新闻的选择, 既是一定时期报道思想的集中体现, 也是一次新闻节目的重中之重。那么什么样的新闻才能做头条呢?笔者认为, 具有权威性的重大新闻题材, 体现党和政府方针政策和人民群众根本利益的相关新闻, 都可以成为头条。主要包括当地举行的全局性的重大会议和活动;重大的突发性事件以及当地民生、社会、经济领域关注度高的新闻事件、热门话题, 可以是对一个新闻事件的深度采访报道, 也可围绕一个中心议题, 从不同角度选择若干条新闻组合构成, 形成主导舆论。长度大约在2min~4min。
以2014年1月16日的《新罗新闻》为例。当天的头条新闻即“今日关注”是围绕着“春运第一天”而展开的。主持人开场先报告了“为期40天的春运从今天起拉开序幕, 期间, 全市预计客流总量的情况”。然后编排的3条新闻, 都是围绕着这一中心, 介绍了客运站、火车站等重要客运场所全力以赴做好春运工作, 保障旅客顺利出行;交通综合行政执法部门强化监管, 查处“甩、卖、倒、宰”旅客行为;严查客运“黑车”, 确保出行安全。这组新闻节目编排的特点是以“春运第一天”为主线安排新闻事件, 体现出了新闻的时效性和主题的凝结性。
2) 要选择好新闻题材和内容, 掌握好新闻编排节奏。
首先, 电视新闻可以采用一些栏目的划分, 对新闻节目进行各种资源的整合。如设置以时政新闻为主的“今日要闻”, 以记者深入一线采访、体验, 描述社会变化、发展, 表现基层酸甜苦辣, 反映百姓感受、愿望的“记者在基层”, 以践行社会主义核心价值观为内容的“身边感动”, 以挖掘当地乡村名品、乡土文化、名胜风景的“‘醉’美乡愁”, 以关注网络新闻热点, 市民参与热议的“微话题”等不同栏目。同时, 根据各个时期的宣传重点, 栏目设置主次分明, 相互协调, 使时政与民生相融合、统一, 既宣传了党和政府的中心工作, 又和民生息息相关, 满足了各个阶层的人们观看电视新闻的需求。
其次, 在新闻的内容上要加强主题的策划, 使新闻报道体现出鲜明的特色。针对观众不爱看表面现象的报道, 在选材和报道上, 就要研究其新闻价值并进行深层次的挖掘, 使新闻具有一定的深度。对于一些重要会议和领导活动等时政新闻的报道, 要从大局出发, 善于挖掘相关的新闻背景、资料进行链接、配发。涉及到一些新政策和新规划的出台, 还可进行专题解读, 使观众能够通过新闻及时对国家方针政策进行直观而详细的了解和学习。对于一些民生问题, 要突出报道老百姓关心的话题, 对有关百姓福祉的惠民工程和就业、养老、医疗、教育、社会保障等问题, 给予重点关注。提高公众的参与性和互动性, 做到新闻节目真实反映老百姓的心声, 贴近人民群众。
再次, 在编排的形式上对新闻事件进行有机的组合, 合理控制新闻节奏。节目开始有内容提要, 将当天最重要的新闻在节目开头进行预告, 使观众形成期待;新闻间加强导语串联, 承上启下, 贯穿一体;由新闻片花将新闻分节、分段播出, 把重要的稿件分散在每一节里, 形成“波峰波谷”, 使节目更加好看, 更能吸引观众的注意力。而对于突发性事件的新闻, 应第一时间进行编排播出, 把一系列相关的新闻事实集中在一起, 通过真实、连续、生动的画面报道出去, 让观众产生更深刻、更鲜明的印象。比如2014年5月16日《新罗新闻》用大篇幅报道了因强降雨引发的水灾及抢险救灾情况。这组新闻共有8条。主持人在开场白中告诉观众, 今天上午, 受短时强降水等强对流天气影响, 龙岩出现了今年以来最大强降雨。在对雨情和汛情进行分析的基础上, 新罗区启动了防汛四级响应预案。接着是各组记者的现场目击:龙岩城区部分路段出现内涝, 部分街道民宅进水;地处低洼地带的城区农贸市场被淹;大面积雨积水致使乡村部分低洼农田成为汪洋, 农作物受损;部分乡村道路旁山体滑坡导致交通受阻等。通过记者目击, 立即将观众带入事件现场, 把市民特别关注的这一事件所释放出的信息充分地展示出来。紧接着又安排了面对暴雨侵袭, 区、镇、村三级联动, 积极采取转移群众、组织自救、排查隐患、严防次生灾害发生, 消防部门紧急疏散被困群众, 确保了人民群众生命财产安全的有关新闻。整组新闻编排张弛有度, 不仅凸现了新闻的时效性, 而且具有强大的冲击力和吸引力, 使观众受到刺激而全神贯注地收看。
3) 要提高电视新闻节目制作、包装的质量及播音水平。
电视新闻在编排时要实现节奏的控制, 达到内容和形式的有机统一, 还需要制作、包装和播音的辅助。在制作中, 更多的借用动画、flash、图表、字幕等形式, 来加强节目的动感;在整体包装方面, 对于新闻的片头、音乐和片花的宣传文字和图像, 以及新闻标题模式、字幕等, 要精心地设计和应用, 突出当地特色元素, 规范统一风格标准, 形成鲜明独特的节目包装效果。在播音方面, 应提倡朴实、自然的播音风格, 给人予亲切感, 同时根据稿件内容, 把握播音节奏, 使新闻的主题更加突出, 为节目添彩, 进一步增强电视新闻的可视性。
4 结论
电视新闻编排是一种综合艺术。要使电视新闻办出特色, 受到观众喜爱, 必须不断地创新和改进新闻编排, 善于研究和总结经验, 与时俱进, 从而使基层电视台展现出焕然一新的风格和面貌。
摘要:如今, 随着新闻传媒业的发展, 新闻节目已成为各大媒体争夺受众的焦点。新闻节目是否具有可视性, 是否具有吸引力, 新闻编排十分关键。基层电视台作为基层的主流媒体, 担负着舆论的导向和监督作用。如何使其自办新闻能吸引观众的注意力, 成为当地最具影响力的“立台之柱”呢?创新节目编排, 改进新闻内容的整体表现形式已是大势所趋。本文主要探讨的是新时期基层电视新闻节目的编排问题, 同时对新闻内容进行分析和讨论。
关键词:基层电视,新闻节目,编排,内容,探析
参考文献
[1]王东林.县级电视台新闻节目内容与形式创新[J].科技信息, 2010 (24) :321.
[2]季兴帅.电视新闻节目编排策略研究[D].陕西师范大学, 2013.
[3]徐美蓉.电视台新闻节目编辑工作初探[J].西部广播电视, 2014 (2) :47-48.
[4]孙渝丰.新时期电视新闻编辑工作的创新理念浅析[J].华章, 2014 (24) :275.
关键词:基层后勤管理专业;士官;研究
一、基层后勤士官学员主要特点探析
一是“入门”标准统一。基层后勤士官学员大都经过本人申请、基层推荐、机关考核、组织审批、全军统考及择优录取等程序“过五关、斩六将”拿到“门票”后才进入院校学习。统一的“入门”标准,为其顺利完成学业奠定了一定的基础。二是成分较杂。后勤士官学员来自各军种兵种基层部队的各类专业及不同岗位,专业种类及任职岗位的不同,必然存在着个性差异,给教学工作带来了新的挑战。三是文化基础差。后勤士官学员的文化基础绝大多数是高中(或相当)以下学历,初中文化程度占主体。总体看,底子薄,基础差。四是求知欲强烈。士官学员是士兵中的优秀者,他们中有党员、技术能手、管理骨干等,他们有了到院校接受正规教育的机会,有着力图通过学习达到增长知识,拓展见识,开阔视野,增强自身能力素质的强烈愿望。五是后勤装备器材的技术含量偏低,易学厌学并存。基层后勤管理土官司务长专业的手中武器主要是保障部队人员饮食所需的军需装备器材(野战炊具等)。一方面军需装备器材的结构原理并不复杂,技术含量偏低,学习起来容易,操作使用简单,维修保养方便;另一方面有些部队伙食单位早已更新换代了新的野战炊具等军需装备器材,院校教学跟不上或滞后部队形势发展的需要,容易使基层后勤管理士官学员产生“学而无用”的厌学现象等。
二、合格基层后勤管理士官人才的构成要素
培养合格的基层后勤管理士官人才,是院校教育的落脚点。首先要认清士官是官中之兵,兵中之官。具有“官”的标准,兵的本色。既是义务兵的行政长官,也是军队最基层单位的指挥官,更是第一线的教官,被喻为技术的“能手”,军官的“助手”,官兵的“抓手”,管理的“中坚”,教学的“骨干”等。其次就是要紧紧围绕基层后勤管理士官任职岗位需求,突出实践性教学活动,着重抓住以下几个构成“合格士官”基本要素的培养,完成其角色转换,为部队输送高素质的基层后勤管理士官人才。
第一,扎实的基础知识。基础知识包括基层后勤专业基础理论知识、军事基础理论知识、部队基层后勤管理基础知识、军事高技术基础知识、军兵种知识及计算机基础应用知识和人文基础知识等。只有具备扎实的基础知识功底才能实现知识的更新和迁移,才能较快、较好地适应装备器材尤其是新型装备器材的变化及基层后勤建设发展的需要。
第二,熟练的技术技能。熟练的技术技能是基层后勤管理士官本身必备的基本素质之一,是使其后勤保障和勤务保障活动更具权威性,保障效果更具有效性的必备条件之一,是为部队开展专业技能教学与训练的必备要素之一。作为基层后勤管理士官,不但要具备过硬的军事基本技能,还要具备过硬的专业技术技能。要能熟练地操作使用本专业范围内的各种装备器材,对新配发的也应比部属更快更好地掌握其性能、操作和使用。
第三,较强的教学水平。基层后勤管理士官不但是部属的行政管理者,同时也是部属学习技术技能的“技师”。因此,基层后勤管理士官不但要具备熟练的技术技能,还要具备较强的教学水平。只有这样,才能更快更好地提升部属的专业技术技能,才能提高本单位的整体后勤保障和勤务保障能力。否则,仅仅自身技能过硬,而不会组织教学活动,教不会徒弟,只能算是技术能手。
第四,良好的管理能力。“管理靠士官”,士官承担了大部分军官的管理职能。良好的管理能力是基层后勤管理士官较好地行使管理职能的必备要素,是其必修课。管理素质的高低关系到部队日常工作的顺利实施,关系到部队整体战斗能力的增强。因此,只有具备良好的管理能力,才能确保各项任务的顺利完成。
第五,与时俱进的创新意识。随着科学技术的迅速发展和我国综合国力的不断增强,我军各部队的装备器材也处于快速更新换代中,因此要求其必须要具备与时俱进的创新意识,带领部属在不断的发展创新中提高综合保障能力。
三、精选适用于基层后勤管理士官专业的教学内容
教学内容是院校组织教学活动的一个重要环节,是培养人才各种因素的载体,是决定取得教学成果的重要因素之一,起着心脏和枢纽的作用。培养合格的基层后勤管理士官人才,应针对其在校学习时间短(学制一年)及其主要特点,并结合其任职岗位及部队具体实际需要,着力在精选教学内容这个“软件”上下功夫,以“适用”为原则,抓好基层后勤管理专业(司务长)教学内容的“优化”、“整合”、“拓展”。
一是优化基本教学内容。本着“教为战、学为战、训为战”的原则,在“把握好基础性”的同时,要“加强针对性,突出应用性和实践性”教学环节。这就要求院校教育不仅要搞好理论知识的传授,更要注重“知与行”的统一;不仅要求士官具有扎实的理论功底,更要有过硬的动手操作能力,以此为需要来优化“教”“学”“用”和谐一致的各学科基本内容。二是整合专业学科相关联的教学内容。紧紧围绕基层后勤管理专业课程整合相关科目的教学内容。三是拓展专业学科融合教学内容。以综合演练和下部队实习为载体,设计学科融合的教学内容。在综合演练中可以融进地形分析、战场管理、部队管理等学科的内容,多出新情况,在近似实战的条件下培养学员运用所学知识提高组织指挥能力;下部队实习是检验学员在院校所学、所练提高自身能力素质最为有效的方法和途径。在部队实习过程中必然会碰到在院校所学与部队实际需要脱节脱钩现象,尤其是装备器材的跨越式发展,部队的后勤装备器材不断在淘汰更新,学员要采取及时反馈信息,院校要采取弥补措施拓展教学内容,进一步修正偏差,使院校教育与部队实际需要有机地融合在一起。
参考文献:
1、李明润.后勤士官任职教育研究[M].海潮出版社,2008.
2、樊德忠.士官司务长队伍建设研究[M].海潮出版社,2007.
认真对标《检查评价表》(附后)相关检查内容,结合检查项点积极开展三年内(2019年至今)记录资料的自查自改工作。
一、具体工作:
1、建立工会劳动保护监督检查机构
1.1对于人数在50人以上的单位工会劳动保护监督检查委员会,对于人数在50人以下的单位建立工会劳动保护监督检查3人小组。各基层工会劳动保护监督检查委员会/工会劳动保护监督检查小组的组成参见全国总工会《工会劳动保护监督检查三个条例》(以下简称条例)及《山西省工会劳动保护监督检查三个条例实施细则》(以下简称细则)的相关要求。
1.2在每个生产班组中,设立工会小组劳动保护检查员(以下简称小组检查员)。具体要求见条例和细则。
2、建立工会劳动保护规章制度
各基层工会按照条例和细则要求,结合本单位工作实际,编制包括定期会议制度、监督检查制度、职工代表巡查制度、定期与行政协商制度等工作制度以及“工会小组劳动保护检查员制度、职责”(参照条例和细则要求)。
3、开展日常工会劳动保护工作,重点包括:
3.1梳理完善安全生产合格班组创建,精益安全工位建设相关记录资料,(含单位创建评比制度,创建工作计划,创建工作总结)。
3.2各基层工会劳动保护监督检查委员会/工会劳动保护监督检查小组健全“单位工会劳动保护监督检查委员会”,“工会小组劳动保护检查员”日常相关检查记录台账。(每月在《班组安全建设笔记本》“黄皮本”或精益管理《班组安全记录本》“蓝皮本”中体现对生产设备、防护设施、工作环境、隐患排查治理的日常检查记录,对“三违作业”的日常检查记录,对工作场所存在职业危害和相应防范措施的检查记录,对安全合格班组创建、精益安全工位建设工作的日常检查记录,对本单位劳动防护用品发放、使用的日常检查记录及安全生产合理化建议征集情况记录每季度由单位工会组织汇总上报公司工会群工部并留存备查)。
3.3各基层工会劳动保护监督检查委员会/工会劳动保护监督检查小组整理备查本单位班组安全教育培训相关记录资料。(含班组安全教育计划、班组安全培训课件、班组安全教育培训签到表、班组安全教育培训试卷)。
3.4各基层工会劳动保护监督检查委员会/工会劳动保护监督检查小组梳理本单位事故应急管理及工会劳动保护监督检查委员会参与事故救援、分析处理相关记录资料。(含本单位应急处置方案,事故处理规定,应急救援队伍应包含各工会小组劳动保护检查员)。
二、时间要求
主要目标:
------全面提升城市社区建设水平,建立健全与社会主义市场经济体制相适应,符合城市现代化要求的社区工作管理体制、运行机制和组织体系,努力构筑社会主义和谐社区。
------村务公开、民主管理工作由示范到普及提高,村民自治水平全面提升,农村基层民主政治建设得到巩固、完善和提高。
“十一五”期间的主要任务:
(一)建立健全社区组织,加快发展社区服务事业,全面推进社区建设。
抓好社区组织建设,理顺社区各种关系,建立与社会主义市场经济体制相适应的社区建设管理体制和运行机制。积极培育社区自治意
识,增强社区自治功能,按照“四个民主”要求,不断提高社区自治的制度化和规范化水平。加强工作者队伍建设,逐步改善社区居委会的工作条件和工作人员待遇。针对社区内不同层次服务对象的需求,不断拓展社区服务功能和服务领域,提升服务档次,扩大社区服务覆盖面,重点加强“为民、利民、便民”的基础性服务。加强社区基础设施建设,提升社区服务管理功能。到2006年底,辖区社区基础设施达标率100%,在全市率先进入“全国社区建设示范城市”。三县于2008年底前全部达标。
(二)切实抓好村民自治工作,全面推进基层民主政治建设进程。
认真贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神,继续理顺
农村管理体制工作。加强村委会的规范化管理,全面推进村民自治,规范和完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村级民主制度,村务公开、民主管理工作由示范到普及提高。搞好第七届村民委员会换届选举工作,在提高按期换届率和选举成功率上有新的突破,在最大限度提高村两委成员交叉任职比例,精简干部职数上有新的进展。
三、实现“十一五”规划的主要措施
(一)加强组织制度建设,完善管理体制和运行机制。
积极谋求各级党委、政府的支持,加强与有关部门的横向联系
和配合,进一步统一思想、统一协调,努力形成党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、基层组织主办、社会力量支持、群众广
泛参与的推动基层工作的整体合力,不断探索基层党组织为核心、以基层自治组织为主体、社会力量为补充的立体发展思路。
进一步完善城市基层管理体制,加强社区工作制度的制定和实
施,积极探索社区工作申报准入制度,着力解决社区行政化倾向问题;进一步完善社区民主制度,统一和规范社区民主选举制度,大力增强社区自治功能。进一步强化队伍建设,提高社区工作者的整体素质。
以制度建设为主线,以健全机制为重点,以扩大民主为目标,进一步提高村民自治工作的整体水平。加强各级村务公开、民主管理工作的领导机构和工作机构,增加市级村务公开、民主管理领导小组办公室编制1至2名,切实解决“有人办事”的问题。
(二)增加财政投入,确保合肥市基层政权和社区建设工作与城市经济社会发展水平相适应。
05年,区级财政拨付资金1500万元,区级财政安排配套资金,作为市辖区未达标社区基础设施达标创建专项经费。同时,逐年加大社区建设的经费投入力度,力争2008年底前县城社区基础设施全部达标。积极鼓励社会力量参与社区建设,建立起政府投入为主、全社会广泛支持、多渠道筹集资金相结合的社区建设投入机制,从06年起,市财政每年拿出600万元专项资金,用于社区建设“以奖代补”。市县(区)两级财政建立村务公开、民主管理工作专项经费,从06年起,市财政每年拿出100万元,纳入每年财政预算,用以开展村务公开、民主管理试点、培训工作,用以召开村务公开、民主管理工作现场会、座谈会以及对各级优秀工作者的表彰。
(三)以实体化、产业化、社会化为方向,建立充满生机和活力的社区服务体系。
进一步加大财政投入,多渠道、多形式筹集资金,加快社区服务业基础设施建设。区财政每年安排200万的专项资金,采取“以奖代补”的形式,对社区服务开展比较好的县区予以扶持。进一步拓宽服务领域、拓展服务内容、扩大覆盖面,建立健全以社会投入为主体,实体化、产业化运营为支柱,专业化、规范化管理为手段的社区服务体系,形成社会共同参与,功能齐全,多种经济成份并举,服务质量和管理水平较高,经济效益和社会效益较好的社区服务网络。进一步加强社区服务专、兼职队伍建设,充分发挥社区服务在改善居民生活、扩大就业机会等方面积极作用。进一步深入开展社区服务示范活动。“十一五”期间,广泛开展创建社区服务示范区、示范街道和示范社居委的活动,通过典型引路,做到点面结合,促进共同发展。
(四)加强理论研究,创新工作方法。
一是从实际出发、从解决具体问题入手,广泛地开展调查研究,真正为解决发展中的瓶颈问题找出答案,重点探索新形势下面临的新情况,注重研究政策法规的执行情况,各项工作的落实情况。
二是紧密结合实际,结合自身的区域特征和当前的社会经济发
展,紧紧依靠专家学者的研究成果,加强与其他城区和省市的交流,不断探索总结社区建设自身发展的策略。
同志们:
根据会议安排,我就基层党建工作,讲几点意见。
一、成绩值得肯定
第二季度点评会召开后,各乡镇各单位坚持问题导向,扎实推进问题整改,基层基础进一步夯实。第三季度,区委组织部通过明查与暗访对基层党建工作进行了督查。乡镇排名前三的是:X镇党委、X街道筹备办临时党工委、X乡党委(并列第二)、X镇党委;排名后三的是:X镇党委、X镇党委、X乡党委。系统分工委(党委、党总支)排名前三的是:区林业局直属机关党委、区水电公司党委、区委组织部系统分工委;排名后三的是:区经科局系统分工委、邮政集团X分公司党总支、区国税局直属机关党委。与第一季度相比,进步较快的乡镇是:X镇党委、X乡党委、X镇党委;退步较大的是:X镇党委、X镇党委、X街道筹备办临时党工委。系统分工委(党委、党总支)进步较快的是:区林业局直属机关党委、区住规建局直属机关党委、区发改局直属机关党委;退步较大的是:区委宣传部系统分工委、区安监局党总支、区经科局系统分工委。
(一)党建氛围越来越浓厚。今年以来,全区基层党建工作稳步提升,发展态势喜人,市委常委、组织部长X同志在X区暗访时,对我区的基层党建工作给予了较高评价。各乡镇各单位越来越重视党建工作,进一步压实责任,进一步夯实基础,营造了你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围。X镇在第一季度倒数第二的情况下,奋起直追,建立“周提示、周抽查”的机制,加强对基层党建工作的调度,取得了二季度排名第一的好成绩。区林业局选配X名干部充实到党建办,坚持与业务工作同部署、同安排、同推进、同考核,提升了党建工作质量。区委办、X镇加大经费投入,高标准建设党务公开栏和党员活动室。
(二)基础工作越来越扎实。以支部为单位,突出“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基础性工作,推进组织生活常态化。区水电公司以支部为单位,将党员量化积分管理与每月干部职工考核有机结合,激励党员创先争优。X街道筹备办注重党建工作站建设,做到人员优先保障、设备优先配置。区人大机关加强工作安排部署,将党建工作纳入周工作调度内容,工作程序规范。
(三)特色亮点越来越鲜明。XX村探索党员作用发挥新路径,安排X-X名无职党员在村部帮助群众解决困难。X乡借力互联网让流动党员参加支部组织生活,给流动党员设定爱心扶贫岗对贫困户进行帮扶。X镇探索“帮扶责任人+党员+贫困户”制度,帮扶责任人和党员联合帮扶,解决了党组织联系群众、服务群众渠道不畅的问题。X乡组织全体乡党政领导、各村党组织书记和组织委员到陈家村观摩组织生活会,提升党务工作者的实际操作能力。
二、问题不容忽视
从第二季度党建工作督查的情况来看,我区基层党建工作形势依然严峻、任务依然艰巨。主要存在以下问题:
(一)党建业务不熟悉。有的支部“三会一课”程序不规范,对支部主题党日、无职党员设岗定责、发展党员等业务不熟悉。X镇因组织委员人事变动,新任分管领导对党建工作不熟悉,导致党费收缴、党务公开等工作相对滞后。区邮政集团X分公司党务工作者业务不熟,发展党员程序不规范,结对帮扶责任人对扶贫政策不熟悉。区药材公司离退休党支部班子成员只配备X人,党组织设置不规范。
(二)党建工作标准化程度不高。有的基层党组织没有扎实开展主题党日、党员积分管理等工作,虚以应对,流于形式。X镇儒林村无职党员履职情况没有细化,没有按月收集、按季公示履职情况,没有纳入党员积分管理。区国税局党员进社区报到无服务清单、无岗位认领结对帮扶台账。X镇观前村“三会一课”开展不正常,党员积分管理等工作走过场。
(三)督促指导力度不大。有的乡镇、区直单位习惯以文件落实文件、以会议落实会议、以通知转发通知,缺乏对所辖支部尤其是薄弱党组织的指导督查。X乡党委对所辖支部的无职党员设岗定责、党员积分管理等工作指导督查不力,导致村党组织工作落实不到位。区经科局系统分工委指导不力,所辖“两新”党组织的“三会一课”、主题党日、积分管理等基本制度执行不到位。
(四)村干部队伍建设有待加强。X年村(社区)“两委”换届以来,我区各乡镇都存在村干部辞职现象,村干部队伍不稳定,尤其是X镇、X镇、X镇、X镇、X乡、X镇等乡镇比较突出。据了解,辞职的年轻村干部主要原因是理想信念不坚定、工作业务不熟悉、对农村工作没有认同感,工作任务重、压力大,存在畏难情绪。
三、工作更需努力
(一)认清形势任务,增强抓党建工作的紧迫感。一是提高政治站位。X月X日,全国组织工作会议召开,提出了新时代的组织工作路线。习近平总书记指出,加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实,要推动基层党组织全面进步、全面过硬。对此,我们一定要围绕新时代组织路线抓好本乡镇本单位基层党建工作。二是适应新要求。近期,市委常委、组织部长X就基层党建工作采取“四不两直”的方式,直接到村组、到党员群众家中暗访,发现了不少问题,对个别党组织提出了严厉批评。同时,对X的问题整改情况进行了回访。督查方式的转变,对我们做好基层党建工作提出了新要求。三是时间十分紧迫。现在是X月中旬,X月是干部职工集中轮休,X月份开始省市组织部将进行基层党建工作考核。留下给我们抓党建的时间已经不多,我们必须进一步理清工作思路,围绕全年目标,对照基层党建评分考核细则,将各项基层党建任务抓实抓细抓到位。
(二)突出工作重点,实现党建工作提质提效。一是对标抓好整改。各乡镇、各单位要对照区里反馈的问题、自身督查发现的问题,明确整改责任人和整改时间,逐一整改,逐条销号。对于第二季度欠账的工作,该完善的完善,该补火的补火,务必在X月X日前全部按程序整改到位。同时,要举一反三,开展自查自纠,通过反复的督查、整改,提升专业能力。二是开展集中培训。近期,区委组织部和区委党校将开展送课下乡活动,对全区村干部、后备干部、党小组组长、村民小组长、党员致富带头人进行培训,请各乡镇按照时间节点做好有关工作。三是推进“五化”建设。各乡镇、各单位要按照市委组织部印发的“五化”一本通的要求,一项一项对标操作,一个支部一个支部的过关,确保全面规范、全面过硬,并打造一批可观摩、可复制的“五化”建设示范点,X月底前全面完成示范点和攻坚点的建设任务。加强农村综合服务平台建设,抢抓工程进度,全面完成建设任务。四是加强软弱涣散党组织整顿。认真落实“六个一”整顿措施,制定整顿方案、列出整顿任务清单、细化整顿帮扶措施。在村党组织综合评估中被列入的软弱涣散党组织,必须在X月底前全面整顿到位,其他软弱涣散基层党组织X月底前全面整顿到位。
(三)强化激励关怀,引导村干部干事创业。一是开展谈心谈话。乡镇党委书记与村党组织书记、驻村领导干部与其他村干部要逐一开展谈心对话,为村干部化解心理困惑,提高适应能力,帮助解决困难。二是做好“红色基因传承”宣讲活动。由区委离退休党工委组织离退休老干部和老党员,给村干部讲授革命历程,增强革命乐观主义精神和攻坚克难的信心决心。三是开设“青年沙龙”。由团区委组织全区年轻村干部开展丰富多彩的交流活动,增进感情,提高认同感。四是举办“半边天”讲堂。由区妇联挑选农村工作经验丰富、群众认可度高的优秀女村干部,分享自己的工作经验,疏导情绪。以上工作,相关单位必须在X月份完成。
高校工会作为党联系广大群众的桥梁和纽带、维护教职工合法权利的群体, 在组织和带领教职工积极参与校园文化建设中具有不可替代的作用。是校园文化建设的一支重要力量。如何把校园文化建设与工会工作有机结合起来, 发挥工会在校园文化建设中的作用, 是我们值得探索的重要问题。
一﹑校园文化的内涵
就校园文化的内涵, 我国学术界做过许多探讨和研究。朱颜杰教授认为, 校园文化是指一所学校内部形成的共同遵守并得到同化的价值体系。潘懋元教授在新编高等教育学中的论述认为, 大学校园文化包括广义和狭义两方面:广义上讲, 是大学生活的存在方式的总和, 以生活在校园内的教师、大学生和干部为主要群体, 是物质财富、精神产品和氛围以及活动方式上具有一定独特性的文化类型。包括智能文化, 主要指学术水平及其成果、学科体系;物质文化, 主要指教学风格、文化设施、生活品味、校园营造;规范文化, 主要指学校制度、校风校纪、道德规范;精神文化, 主要指价值体系、教育观念、精神氛围、群体心态。狭义上讲大学文化是大学师生员工在长期的教学、科研、学习、管理、交往中, 逐步形成的并获认可和遵循的带有学校特色的价值取向、校园精神、校风、教风、学风、治学传统、行为方式的高度概括。尽管学者们对校园文化有不同的表述, 但普遍认为校园文化是社会文化传统和地域文化基础上应运而生的, 具有特色的亚文化形态。是学校对社会文化传统和文化背景采取摒弃、接纳和改造, 经长期发展历史积淀而成的一个学校校园精神和氛围的集中体现。其核心是学校共同的价值观念, 价值取向。其隐性内涵是学校师生共同遵守的特别约定, 显性标志是学校师生为人处事的行为方式和表现出的态度。它产生于学校自身, 得到全体成员的认同和维护, 最终成为学校的灵魂。成为一个学校区别于其他学校最本质的东西。优质学校、特色学校都具有优良的校园文化。一个学校旺盛的生命力和可持续性, 究其深层原因都有赖于优良的校园文化。优良的校园文化有助于校园文化发挥好教育功能、导向功能、激励功能、约束功能、凝聚功能和调适功能。
二﹑工会开展校园文化建设的主要内容
工会是共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织, 是党联系职工群众的桥梁和纽带, 是国家政权的重要社会支柱, 是会员和职工利益的代表, 这就决定了工会组织的群众性和广泛参与性。高校工会是党委领导下的教职工自愿结合的群体组织。它的性质决定了应将教职工紧紧团结在党委周围, 创建具有本校特色的校园文化。笔者认为工会在校园文化建设方面应做好以下几方面内容:
1.促进校园民主政治建设, 推动校园文化健康发展
工会是高校教职工合法权益的代表, 组织教职工依法通过教代会、民主测评领导干部、校务公开等形式有序地参与学校民主决策、民主管理、民主监督工作, 推进教育事业发展, 是工会校园文化建设的重要内容之一。
(1) 建立健全教代会制度
在党委的领导下, 工会承担着教育教职工充分认识教代会作用的职能, 工会应依法建立和不断完善教代会制度, 涉及学校发展的重大事项, 工会要充分发挥教代会作用, 通过完善各专门委员会和二级教代会制度, 发挥基层单位在民主政治建设中的重要作用。
(2) 建立和完善校务公开机制
校务公开是加强高校民主政治建设的重要举措, 也是高校创新管理体制、提高管理水平的必然要求。学校建设发展、教育改革、人事管理、招生分配、基本建设等涉及教职工利益的大事, 通过一定形式的校务公开, 有利于落实教职工的知情权, 增加领导班子的工作透明度, 保证了领导干部和职能部门正确运用好手中的权力。所以, 工会应积极建立和完善校务公开机制, 协助相关部门落实在校务公开中的职责, 保证校务公开工作的健康发展。
(3) 搞好民主测评领导干部工作
搞好民主测评领导干部工作, 有助于密切干群关系、促进干部勤政廉政、激励干部转变工作作风。工会工作的重要内容是做好宣传、教育、动员工作, 让教职工充分认识测评工作的意义、端正对测评工作的态度, 这样才能使测评工作真正落到实处。
2.积极开展校风建设活动, 深化校园文化
校风建设是校园文化建设的核心, 校风反映着学校办学实践过程中的精神状态和思想作风, 是学校领导作风、教师教风、学生学风的集中体现。
在加强校风建设中, 教风建设是基础, 学风建设是核心, 工会工作要以教风建设为重点, 通过加强师德建设, 以此为突破口, 提高教职工综合素质, 引导教师树立正确的教育思想, 使教师在思想政治、道德品质等方面以身作则, 真正做到为人师表, 营造良好的育人环境, 以积极向上的校园精神引导学生树立正确的学风。主要可以通过开展多种形式的校训、关于大学精神的演讲、讨论, 把对大学精神的认识应用到实际行动中。丰富的文化底蕴和反映校风校貌的大学精神, 是一所学校培养具有创新精神和实践能力专门人才应具备的重要条件。
3.加强宣传舆论阵地建设
(1) 搭建宣传平台
数字化信息社会的今天, 网络文化成为传播领域内一道独特的风景线, 校园网作为高校中的重要媒介已成为主要的信息传输和思想舆论交流的重要渠道。工会可以利用校园网和工会网站作为文化建设的平台, 积极开展教职工的思想政治教育, 通过网络媒体发挥正面宣传和繁荣校园文化的双重作用。通过开通网上信箱、会员风采、职工笔会、职工之声等多种便于交流互动的栏目, 如主动与教职工沟通情感, 建立相互信任, 引导教职工形成积极、健康、乐观的社会态度。此外还可以利用宣传橱窗、工会刊物、职工俱乐部等形式, 展示反映校园文化、具有思想性、艺术性、教育性的优秀作品, 提升教职工精神生活的文化品质。
(2) 确立文化宣传主题
工会应紧紧围绕坚持正确舆论导向, 坚持服务学校全局工作, 坚持贴近教职工、贴近生活确立宣传主题, 积极配合党委、行政, 开展文化建设活动, 做好教职工思想政治工作。组织教职工开展学校发展、学校工作重点、学校中心任务等为主题的大讨论, 建立和谐的、职工积极参与的校园文化。
4.积极发挥工会社团、协会示范作用, 培育团队精神, 增强凝聚力
工会社团、协会活动在校园文化建设中占有重要位置, 为培养教职工创新精神和实践能力提供平台。工会可以从教职工实际出发, 积极建立覆盖人文、科技、公益、艺术、体育等多方面教职工社团, 有组织、有计划地开展各类文体活动, 活跃校园文化生活, 让教职工在活动中增强成才意识、竞争意识, 体会付出与收获的快乐, 同时, 这些活动为教职工心理沟通、思想交流提供平台, 强化教职工的集体荣誉感, 增强教职工对学校的认同感、归属感, 丰富了教职工的精神世界, 从而产生强大的凝聚力。
总之, 校园文化建设不是学校哪一个或哪几个部门能建设好的, 而是需要学校各部门充分发挥自身优势, 形成合力, 才能达到目的。比如, 宣传部门可以以报纸、校园网、校园广播等为阵地, 发挥舆论的宣传作用。各系部可以以科技文化活动为载体, 开展丰富的科技文化活动。后勤部门可以以营造优美校园环境为主题, 开展卫生活动月评比活动, 教工之家可以发挥上情下达、下情上达的纽带作用, 积极联系各部门, 形成合力, 通过优化各部门资源, 使校园文化建设在群策群力中健康发展。
三﹑开展校园文化建设对高校人才培养的影响
高校教职工基本上都受过良好的教育, 有着比较宽阔的知识面, 业务基础扎实, 思维敏捷, 具有开拓创新的思想观念。同时, 在市场经济条件下, 高校教职工的价值取向呈现多元化趋势, 价值观念差别较大, 功利取向较强, 由于受到社会上一些消极因素影响, 出现了把个人利益、物质利益放在首位的现象。对工作中的挫折带有不满情绪, 带着这些情绪势必对教学与服务质量产生不良影响, 直接影响到学生的人才培养质量和学校人文环境的营造。因此, 工会必须根据新时代的变化, 围绕高校党委的中心工作, 组织好主题鲜明、内容具体、目标明确、方法得当的教育活动, 依据教职工的思想实际, 通过多种途径对教职工的理想信念作以积极的引导。
1.各级工会在工作中要积极听取教师的建议
教师在教学第一线, 每位教师都希望进一步完善自己的知识结构、业务水平、科研能力。因此, 各级工会应积极协助行政管理部门为教师创造机会, 参加进修培训、国内外学术活动, 加快骨干教师和学术带头人的培养。是他们能够以积极的心态和极大的工作热情投身教学工作。
2.强化教职工民主意识, 保障其民主权利
新时期高校教职工具有较强的民主意识, 工会教代会制度可以为教职工民主参与、民主监督高校的建设发展提供良好的平台, 工会依托这个平台, 一方面通过采取知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒的态度让敢说真话、敢提意见的人大胆参与学校的决策和实践, 另一方面, 正确的集中、评价、答复和引导, 化消极为积极因素, 使教职工知情有渠道、参政有途径、议政有效果。从而提高了教职工参政议政的积极性, 对确保教职工队伍的稳定发展和教师在教学岗位的工作积极性起到推动作用。
3.寓教于活动之中, 提高思想认识, 增强凝聚力
工会开展的知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛、趣味体育活动等多种群众喜闻乐见、生动活泼的文化活动、体育活动, 不仅丰富了广大教职工的业余文化生活, 提高了他们的健康水平, 更重要的是让他们感受到领导的关怀与集体的温暖, 这种寓教于乐的形式将有助于增强团结精神, 提升教职工队伍的凝聚力。
4.为教职工排忧解难, 激发工作热情
目前, 很多教职工实际生活中面临很多压力, 如住房问题、职称问题、孩子入托问题、经济收入问题等等, 由于这些实际问题得不到解决, 直接影响着他们的工作情绪、工作积极性和创造性。工会通过“职工之家”等形式关注教职工生活, 为他们办实事、办好事, 这种人文关怀解决了教职工工作上的后顾之忧, 也激发了他们为学校工作的热情和干劲。他们就会踏踏实实静下心来, 以最大的热情投入教学, 以高度的事业心和强烈的责任感进行教学研究, 关心学生、了解学生, 才会更有耐心按照教学规律, 研究教学方法, 因材施教。才会有余力调动学生的学习积极性。这样就形成了工会关心教师, 教师热爱学生, 学生刻苦学习的良好关系, 对学生的人才培养质量必然就会大大提高。
总之, 学校工会组织在维权工作中, 应代表教职工利益, 关心、维护教职工的合法权益, 与全体教职工心连心。这样才能调动每一个管理人员、教师、教辅人员和工人的积极性, 创造一个育人的良好环境。“学校无小事。事事是教育;教师无小节, 处处在育人。”[2]学校每一个教职工都在从不同角度, 不同方式对学生实施教育。所以, 工会工作做到位, 有助于全校教职工发挥自身积极性, 实现教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的全方位育人宗旨。真正让广大教职工做到言传身教, 为学生做表率, 以工会为核心的全体干部和教职工在内的高素质育人群体和良好的育人环境, 为教育教学质量提高奠定基础, 进而也为人才培养质量的提高奠定基础。
摘要:校园文化是一种社会亚文化, 是以学校师生为主体, 全体师生员工共同创造的群体文化。校园文化建设是高校发展的有机组成部分, 加强校园文化建设是实施素质教育, 培养师生创新能力、实践能力和敬业精神, 普遍提高师生人文素养和科学精神的重要保证。工会是教职工自愿结合的群众组织, 是党联系群众的桥梁和纽带, 把校园文化建设与工会工作有机结合起来, 发挥工会在校园文化建设中的作用, 体现了科学发展观“以人为本”的精神, 有利于提高教职工综合素质, 对高校培养高质量人才具有积极的促进作用。
关键词:校园文化,高校工会,人才培养
参考文献
[1]朱燕.高校工会组织与校园文化建设[J].煤炭高等教育, 2003, 3:23-25.
关键词 高校 基层党组织 创新
高等学校是培养国家建设者的摇篮,承担着为党和国家培养合格人才的重任,每位毕业生都将带着学校老师的教诲和传授的知识,走向社会,走向各自的工作岗位。然而高校党员群体是由专职教师、实验教师及管理人员三部分组成,他们担负着教书育人及服务育人的重要任务,要想使这个群体中的党员们,在各自不同的岗位上发挥更大的作用,基层党支部,在组织党员的学习及教育活动的内容和方法上,必须不断改进、不断创新,才能跟上时代的步伐。
一、找出问题,指出基层党组织生活创新的必要性
高校基层党组织活动是组织建设的有效载体,开展党建载体活动根本目地就是要为党的政治路线服务,通过各种活动,把广大教职工的积极性、主动性、创造性调动起来,通过开展主题教育活动,为实现当前和未来的中心工作,赋予一个有力的抓手。
然而长期以来,由于思想不够开放及客观环境条件的约束,基层党组织活动形式僵化,内容单一,活动方式还延续着传统的固定模式:如,常常仅限于单纯的学习文件、听报告、开展讨论等,内容也比较单一,针对性不强,质量不够高。有时甚至活动脱离实际,流于形式,显得有些传统、机械、呆板,缺乏应有的活力、动力和吸引力,严重挫伤了党员参加活动的积极性,使活动达不到应有的效果。
二、开展创新活动,灵活多样的组织教育形式
胡锦涛同志在“十八”大报告中指出:“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”党的组织生活是党的生活的重要内容,必须把抓好党支部组织生活作为加强党支部建设的工作重点,大胆创新党支部工作的方式和手段,搞活党支部组织生活,使组织生活表现创新性,内容体现开放性,形式表现多样性,过程突出民主互动性。
随着社会主义市场经济体制日趋完善,改革不断深化,高校基层党组织建设进入新的发展阶段。当前,各个基层党组织都必须与时俱进,根据结合本单位的工作和情况,制定创新计划。
党课是党员组织活动的重要形式之一,也应是基层党组织一项经常性的工作。党课的效果如何,很大程度取决于党课的方法,取决于支部书记上党课的水平。 定期组织党员上党课请从事多年党务工作有丰富经验的党的领导干部讲课。课后组织党员讨论、每人谈出自己的对党课内容的理解和认识,使每一个党员都更深刻的认识到作为一名共产党员,无论在教学岗位,还是在管理岗位都应有很强的责任感和奉献精神。
以走出去或请进来的方式,定期组织党员到先进的企业和科研单位参观学习,更多的了解到当前新形势下的科学技术和先进生产力的迅猛发展现实情况。或以做报告的形式,请来目前在科学技术的前沿领域中,做出了突出贡献的党员建设者们,讲述他们在科研工作中是怎样发挥共产党员自身的先锋模范作用,发挥奉献精神为我国的科学事业的发展做出贡献的。
寓教于乐。把教育的内容贯穿、融化于直观的具体形象活动中,靠文学艺术手段和生动具体形象对党员产生吸引力、感染力,从而获得潜移默化的转变思想、陶冶道德情操的效果,如组织开展文艺活动、体育比赛、组织观看电影、电视等形式宣传党员先进模范事迹。
党员教育不仅需要灌输,也需要双向的沟通交流,以民主讨论为主双向交流。有意地造成一种思想活跃、生动活泼、畅所欲言的民主氛围,启发党员干部的思想,开动脑筋,勤于思考,弄清问题,增强党员民主意识,调动一切积极性。 讨论时,首先要明确主题。(1)要有思想性,紧紧围绕党的建设和社会主义现代化建设这个中心展开;(2)要有现实性,根据广大党员当前所关心的社会热点问题,激发党员讨论热情;(3)要有争辩性,根据每一个时期党的中心工作,选择党员关心但又不太清楚的话题开展讨论,以启发党员的思想,达到较好的教育效果。
三、开展创新活动,做好党员干部的自我教育
目前,高校基层党组织在院党总支的领导下,虽做了大量的工作如:定期组织政治学习,交纳党费,召开支部大会,过组织生活,组织配合工会及学校组织的各项文体活动,在院里组织完成学校布置的各项重大教学和科研工作任务中党员干部都起到了模范带头作用,在关心贫困地区的捐款捐物及关心贫困教职工的补助等工作中都起到了很大的作用。但还存在着基层党组织在党员的自我教育工作中不够完善,各党支部工作没有新意,比较僵化、形式还比较单一,根据这些问题,党员干部应发挥自身的积极性和创造性来完善自我教育。
坚持解放思想,实事求是,使基层党组织切实做到成为密切联系群众的模范;成为艰苦奋斗,无私奉献,全心全意为人民服务的模范;成为遵守纪律,坚持民主集中制的模范;成为脚踏实地,勤奋工作,忠于职守的模范;成为反对消极腐败,发扬社会主义新风尚的模范。开展学习活动,开展业务交流,根据工作特点总结经验,互相取长补短,不断改进工作方法,增强工作效率。
“人无远虑,必有近忧”。关心广大党员的个人“近忧”问题,即日常生活小事中发现问题急时解决。大部分党员会意识到自己的党员身份而隐藏他们的“近忧”,如个人生活问题、业务工作问题等。但久而久之,这些“近忧”必然会影响他们的心绪及工作效果。定期组织以思想交流会的方式解决一些实际问题。这样使党员们不仅能深切感受到党组织的温暖,而且能使党员进一步增强自身的光荣感和责任感。
总之,新时期在高校中党员教育工作,是高校党务工作中必不可少的一项重要工作。一批又一批的大学生,将是我国社会主义现代化建设的主力军,高质量的德才兼备的人才的培养,同样需要高质量的德才兼备的人类灵魂的工程师,而在这支队伍中对党员教职工有着更高的要求,以他们的行动来带动、影响广大的非党员教职工同样在教育领域发扬奉献精神,积极向党组织靠拢,并使他们能尽早地加入到党员队伍中来,增强党员队伍的凝聚力和战斗力。
基金项目:本文章由江汉大学机电与建筑学院,院级科研项目提供资助;项目编号:机电与建筑工程学院XI003【2013】。
【基层工会日常工作内容】推荐阅读:
务实做好基层工会工作10-18
基层工会工作报告01-05
基层工会主席工作研01-12
工会工作计划-18年基层工会工作计划范文01-12
基层工会工作计划开头09-15
基层工会经审工作总结01-31
基层工会生活工作总结02-28
关于基层工会工作计划03-26
农村年度工会基层工作总结06-22
工会日常工作内容06-11