高中教育政策心得体会

高中教育政策心得体会（通用8篇）

高中教育政策心得体会 篇1

在温暖阳光的照耀下，我们按照国家政策，在4月17号组织同学们学习资助政策主题班会。我们从而进一步感受着国家和学校给贫困学生送来的温暖，助学金，贫困学生减负……一项项优惠，让同学们进一步了解资助大学生惠民政策。

国家助学金意义深远，它为贫困学生带来了新的憧憬与向往，为发展提供了新一轮的机会，减轻了他们的负担。“吃水不忘挖井人”是祖国给了我们宽广的发展前途，是社会的发展助学生们前进，感谢这和谐的政策，也许在前面要遇到的困难还有很多，但我们的心却无比的坚定，是伟大祖国的助学政策.。我们真的很感激，并深切地体会到国家的政策落到自己身上的那种感觉，国家也在无时无刻的关注着我们这些贫困生。从此，我不在悲观，换一种眼光看世界，就会发现这世界就变得不一样了，一切仿佛都变美好了，我们在学习的热情也高涨了起来，对这个世界充满感激，而不是消极，让贫困生开始变得乐观起来，生活也似乎变得美好起来了，国家的资助就像一缕阳光，穿透了**阴霾的天空，照亮了我们的心，让我们发自内心的感动。国家的政策，帮助我们能更好的顺利完成大学四年，让我们能减轻金钱带来的压力!

党和政府对我们当代大学生的帮助不仅仅是物质上的帮助，也是精神上的鼓励和心灵的慰藉，让我们感受到温暖，让我们受资助的同学安心学习，享受这来之不易的学习机会，挑战生活，挑战自己，感谢国家和学校的助学政策，使我们感受到生活的温暖，减轻了我家的经济负担，让我们更好的成长。感动国家和学校对学生的关怀如此无微不至。它像一阵及时雨，滋润了我的心田，减轻我们在家的经济负担，使我们贫困生可以有更多的时间投入学习生活中去。如此细微的关怀不仅让我们感受到了爱的温暖，让我们努力学习，回报社会给予的关爱。

怀着一颗感恩的心，看这个世界，就会发现这个世界的更多美好，心情也跟着舒畅起来，安东尼罗宾曾经说过：“成功的第一步，就是先存一颗感恩的心，时时对自己的现状心存感激，同时也要对别人为你所做的一切怀有敬意和感激之情。”所以，在这里，我们感激党和国家完善的奖助学体系。感谢老师的支持和同学们的包容，感谢这一路帮助过我的人，让我顺利的成长，走到今天，在大学余下的时间里，用心学习，各方面不断充实自己，为以后的工作打好坚实得基础。助学政策，助我成长。我们也尽力的去灌溉我的梦想，虽然不知道未来是什么样子的，但我们也愿意相信这就是最好的未来。让该盛开的色彩每种色彩在我的生命里盛开。

祖国在我们最困难的时候帮助了我，做为一名大学生的我，愿为祖国贡献光和热，这是我们的承诺，也是历史赋予我们的责任，不容我们退缩。我们的未来不是梦，我们有勇气和自信走好未来的路，我会用青春的激情和毅力创造更加炫丽的明天，让我们为明天的美好更加努力。在这样温暖的大家庭与关爱中，我们要时常带着一颗感恩的心，自立自强，用智慧和知识来回报国家，回报社会，回报帮助我们的人!我们为生活在这样拥有爱的国度而自豪!对于国家给予的各种物质资助，我们要努力学习要对得起这助学金，绝不负党和国家，不负学校及老师对我们期望，不负青春的誓言，本着自强、自立、自信的人生信条，有一个好的精神面貌,充满信心的心态!

教育惠民政策心得体会二

1.学前教育资助：在经教育行政主管部门审批设立的各级各类幼儿园就读的家庭经济困难儿童，给予保育教育费和生活费资助500元/生·年。

2.义务教育“两免一补”：两免：即义务教育阶段学生免除学杂费，农村义务教育阶段学生享受免费教科书，一补：即补助农村义务教育阶段寄宿贫困生生活补助费，农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助为小学1000元/生·年，初中1250元/生·年。

3.普通高中国家助学金：对正式学籍的普通高中全日制在校家庭经济困难学生学习和生活费用进行补助，标准为1500元/生·年。

4.中等职业学校国家助学金：对具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生;学籍或户籍属集中连片特困地区的所有一、二年级农村学生(不含家住县城的县镇非农学生)进行资助，标准为1500 元/生·年。

5.中等职业学校免学费：免除我省中等职业学校全日制正式学籍的属于我省户籍的一、二、三年级在校学生学费;外省户籍学生执行国家免学费政策，即公办学校全日制学历教育正式学籍一、二、三年级和民办学校全日制学历教育正式学籍一、二年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和城市家庭经济困难学生(艺术类相关表演专业学生除外)。免学费标准为2000 元/生·年。

6.义务教育学生营养改善计划：每生每天4元，每年按200天执行。7.生源地助学贷款：从20**年起，贷款金额从以前每生每年贷款6000元的标准上提高到每生每年8000元。咨询电话：0851--37223331

教育惠民政策心得体会三

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，伊宁市教育系统围绕贯彻落实中央和自治区“教育惠民”的各项政策，紧盯群众反映强烈的热点难点问题，采取有效措施立行立改，切实改善教育民生。

适龄儿童学前教育“入园难”、“入园贵”是群众反映强烈的一个突出问题。伊宁市根据国务院、自治区办公厅《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，将城区14所小区配套民办幼儿园调整为普惠性民办幼儿园。这一举措，扩大了城市普惠性幼儿园的覆盖面，让更多的群众享受到“教育惠民”政策的红利。

幼儿家长邵琪说：“作为家长我们最关心的就是孩子的教育问题，现在政府出台的民办幼儿园普惠性政策，是一项特别好的惠民政策，能给我们许许多多的家庭带来实惠。”

滨河金太阳幼儿园作为14所调整后的普惠性民办幼儿园之一，积极做好转型期的各项的工作，努力提升自身教学质量和丰富幼儿园教学活动，让幼儿在园内健康、快乐地学习成长。

伊宁市滨河金太阳幼儿园园长汪丽敏表示，金太阳幼儿园将一如既往地用最优质的教学理念去服务孩子，为社会提供最优质的学前服务，让家长满意，让社会认可。

南岸新区中学地处伊犁河南岸，学生来自于奶牛场场部及周边社区的居民子女，没有公交车通行，学生上学最远的要走10-16公里。学校党总支在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，认真听取民意，积极与市公交公司协调沟通，解决了学生上学乘车难的问题。

高中教育政策心得体会 篇2

此次会议由赵国祥常务副校长主持。庞丽娟教授首先简要介绍了中国教育政策研究院的宗旨与概况, 指出河南大学教育学科历史悠久, 研究扎实, 政策院作为“集智聚力、强教兴国”的高水平教育政策智库, 希望加强与河南相关专家学者的合作, 共同提出具有决策参考价值的政策建议。与会专家围绕中西部高等教育发展、高校录取方式变革、职业教育改革、教育督导评估制度改革及学前教师队伍建设等内容进行了热烈的交流与研讨, 提出了一些具有政策咨询价值的建议。

一、中西部高等教育发展的困境与政策建议

赵国祥常务副校长指出, 当前我国各省区之间、经济区之间的优质高等教育资源分布不均衡, 中西部接受优质教育的机会总体较少, 高层次人才招生数量少, 地区间、学科间的科研经费差别非常显著, 毕业生就业、考研会受到“学校身份”的歧视。为此, 他建议:建立“985工程”、“211工程”高校动态进出机制, 施行申请、考评制度, 在推动教育公平的同时激活高校的有序竞争, 进而避免高校分类标签化、固化及其引发的一系列身份歧视问题;改革招生指标分配办法, 考虑地区之间人口与学生数量的差异性, 让考生获得公平的入学机会;从国家战略的高度, 在重点科研机构布局上倾斜, 优先支持中西部经济后发省区, 将省部共建高校上升为中央直属高校;从公平与优化高等教育资源配置的角度, 调整和完善“一省一校”政策, 有力支持与促进中西部地区高等教育的发展。李申申教授进一步指出, 世界一流高校中的绝大多数是拥有百年以上校龄的老校, 她从高等教育资源的充分利用、中西部的崛起和可持续发展及教育公平发展的角度, 建议将中西部几所百年老校纳入中央直属高校。

二、高校招生录取方式改革问题与政策建议

为了解决“高分考生落榜”的问题, 我国高校招生录取方式曾进行过由“顺序志愿”向“平行志愿”转变的改革, 在取得成效的同时也产生了新的问题。刘志军副校长认为, 27个省市区的高校现行的“平行志愿”录取办法, 强化了社会对高考分数的过分重视, 导致提高教育质量面临深层次的问题:对高校而言, 降低了高校招生自主权, 进一步固化了学校等级, 淡化了高校的志愿选择, 增加了高校学籍档案管理的难度;对高中来说, 加剧了对分数的追逐, 导致了综合评价形式化、走过场情况的出现;对学生而言, “无志愿录取”导致相当一部分学生的兴趣爱好被忽视, 进而出现退学及其他一系列问题。由此, 他建议, 要对现行“平行志愿”招录办法进行评估, 吸收“平行志愿”和“顺序志愿”的优点和政策经验, 实行“综合录取”的方式, 即以“顺序志愿”的办法在第一志愿录完后, 留出一定比例让各高校自主进行“平行志愿”录取;设立招生录取委员会;严格实施程序化操作, 可以采取匿名录取办法。

三、教育督导制度中存在的问题与政策建议

李帅军教授认为, 我国教育督导制度有效地推进了教育的改革和发展, 但也存在着督导机构设置和人员配备不合理、督导主客体地位不平等、督导方式不科学等问题。为此, 他建议:建立由政府直接管理的教育督导机构, 改变教育督导机构由教育行政部门代管的体制, 推行教育督导委派制度, 教育督导部门直接对同级政府负责, 同时接受上级教育督导部门的业务指导和监督, 并在政府主管教育的行政部门的领导下, 与同级教育行政部门协同工作;合理划分教育督导机构与教育行政管理机构的职责, 教育督导机构专门负责监控任务, 行使国家督导教育的权力, 教育行政机构专门负责决策和执行任务, 行使国家管理教育的权力;尽快建立教育督导资格证书制度, 设立教育督导职务系列;建立有效的培训机制, 提高教育督导的专业水平, 形成并实施科学适宜的教育督导方式。

四、职业教育发展战略的“普职比”问题与建议

基于对基层实践的深入调研, 李桂荣教授探究了当前职业教育中“普职比”存在的问题及其产生的影响, 指出经济转型和产业结构升级需要大量的技术工人, 大力发展中等职业教育变成了战略性问题, 但现实表明, “普职比大体相当”的政策目标需要优化调整, 不能继续作为政策评价的标准并进行问责。1985年, 我国首次提出了“普职比大体相当”的政策目标, 当时的高等教育毛入学率仅为2.91%, 然而, 2012年高等教育毛入学率已经达到26.9%, 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》明确指出了2020年高等教育毛入学率应达到40%, 现在仍然坚持“普职比大体相当”的政策目标显然违背了高等教育规模与中职教育规模之间此消彼长的发展变化规律。此外, 按照“普职比大体相当”的原则进行考核存在政策失真的问题, 会导致一些地方出现弄虚作假的情况或者限制学生的选择权, 虽然达到招收中职学生的目的, 但是不符合社会多样化的教育需求。为此, 她建议, 调整“普职比大体相当”的政策目标, 低调宣传中职免费的政策;加强统筹规划, 厘清管理体制, 优化结构, 突出中职教育的办学特色;加大资源投入, 严格企业用工制度, 把中职教育办成优质教育, 推动中职教育科学发展。

五、当前学前教育发展方式转变的政策建议

汪基德教授指出, 当前我国学前教育信息化基础设施建设薄弱, 区域发展不平衡;信息化资源严重匮乏, 专业化水平低;学前教师信息素养不高, 缺乏有效的培训机制。他建议:建立健全学前教育软件与资源的评价机构;根据不同地区的经济发展水平, 采用不同的补贴标准, 消除学前教育存在的“数字鸿沟”;构建完善的学前教育信息化资源共建共享机制, 分享优质教育资源;加强学前教师教育技术能力的培训, 提高其信息化水平。

岳亚平教授指出, 我国学前教师群体处于严重失衡与失序的流动状态, 学前教师流动主要集中在中青年教师群体, 教龄在3~5年的幼儿教师流动次数较多, 无职称的教师流动比例大, 拥有本科学历的学前教师想要离开教师队伍的比重最大。为此, 她建议:高度重视学前教师的失衡流动, 增强政府的责任意识, 改善学前教师的生存状态;建立健全教师职业身份专业性的认定制度, 完善学前教师资格认证制度, 增加学前教师入编机会;明确规定幼儿教师的最低工资水平。

此外, 刘济良教授针对青少年生命教育面临的严峻形势, 提出了整合各方资源加强生命教育的政策建议;李麦收教授针对大学教育国际化的问题, 提出了建立健全大学教师海外交流资金保障机制, 探索施行中国高校与海外高校的学分、学位互认制度, 为外国留学生在中国就业创造机会等建议;董保民教授针对大学学术评价问题, 提出了建立与国际学术接轨的内涵式发展评价体系的建议。王峥副教授针对当前早期教育存在的问题, 提出了建立以社区为依托的0~3岁儿童教育服务网络的建议。

日本普及高中教育的政策与措施 篇3

日本的高中教育处于义务教育和高等教育之间，起着承上启下的作用，担负着向高等学校输送合格毕业生和为社会培养劳动力的双重任务。日本的《学校教育法》规定了高中教育的总目的是“在初等教育的基础上，适应学生的身心发展，以实施高等普通教育和专门教育”。

二战后，日本高中教育得到了快速发展，普及很快，主要表现在初中生升入高中的比率逐年稳步上升：1950年仅为42.5%，1955年为51.5%，1960年为57.7%，1965年为70.5%，1970年为82.1%，1975年为91.1%，1980年为94.2%，1990年为95.1%，2000年达到97%。

日本高中教育普及如此之快，首先是缘于日本经济从20世纪50年代中后期开始进入高速增长阶段，公众生活水平得到普遍提高，发展高中教育的经费有了充足保障，为普及高中教育奠定了经济基础。其次是日本政府和教育机构为了适应社会经济发展的需要，不断改革，制定和推行各种政策措施，具体如下：

一、高中“三原则”促使高中教育一体化

1948年，随着战后“六·三·三·四”学制的实施，在教育机会均等的口号下，日本建立了新制高中。日本文部科学省（2001年前称“文部省”，下文同）在1947年2月发出《关于准备建立新制高中》的通知，指出：“高中以初中毕业生凡希望升学者全部能够升学为奋斗目标。”这表明新制高中要为推动日本高中教育的普及而努力，为此日本采取了新制高中“三原则”。

1. 综合制原则。

综合制原则的实行是为了避免因学校和学科类别的不同而产生的不平等。为了建立新制高中，日本于1948年至1949年对全国的高中进行了综合制改造，将普通高中、高等女子学校和实业学校等合并为不同类型的新制高中，并把战前不属于中等教育范围的实业补习学校和青年学校等作为定时制高中纳入新制高中。

2. 共学制原则。

实行共学制原则是为了取消男女入学差异。战前，日本的中学实行男女分校，在学校类别、教育内容和教学水平上存在很大差异，女子的入学率和受教育机会远远低于男子。战后，本着受教育机会均等的原则，日本实施了男女同校制和产学协作，女子入学率逐渐升高。20世纪80年代以后，90%以上的国立高中和公立高中都实行了男女同校，且女子入学率略高于男子。

3. 小学区制原则。

小学区制原则的实行是为了消除因地区不同而产生的高中教育不平等现象。小学区制是指在一个学区设立一所高中，但在综合制原则实施以后，小学区制逐渐暴露出许多问题。例如，由于对为升学而设置的普通教育课程和为就业而设置的职业教育课程的评价不同，以及各高中的教学水平和设备等方面的差别，导致了学校和课程之间的差别与对立。

因此，随着高中教育的普及化和多样化，小学区制逐渐被中学区制（一个学区设立2~6所高中）和大学区制

（一个学区设立7所以上高中）所取

代。目前，只有京都府仍在实施小学区制，其余的都道府县均采取中学区、大学区制或并行设置。

日本在建立新制高中的过程中，“三原则”发挥了积极的作用：贯彻教育机会均等原则，促进单轨制教育体系的形成；消除高中教育中的等级差别、男女差别和地区差别，实现了后期中等教育的一体化，为高中教育的普及开辟了道路，奠定了基础。

但是，“三原则”中唯有共学制原

则得到了真正的落实，综合制原则和小学区制原则都未能行得通。

二、为就业青少年创设多种接受高中教育的机会

1963年，日本经济审议会估计1965年的高中入学率为70%左右，就这样仍有近30%的学生不能入学。为使这些学生和已就业的青少年获得深造机会，日本政府开辟了以下道路提高高中教育的普及率。

1. 采用定时制高中与函授制高中并行的方式。

日本的函授制高中和定时制高中是为已经就业的青少年开办的，学习时间在四年以上。为了使这些青少年获得高中毕业资格，允许他们在就读定时制高中的同时就读函授制高中。之后，随着函授制高中的增设，定时制高中及其在校生数量逐渐减少。

2. 加强定时制高中与职业训练机构之间的协作。

日本的职业高中和职业训练机构的教育计划有较大区别，职业高中的教学计划是以学科教学为中心的，而职业训练机构的教学计划是以实习为中心的。由于高中入学率的迅速上升，职业训练机构渐渐难以招收到优秀的初中毕业生，并且，在已经就业的接受职业训练的青少年中，白天接受职业训练、晚上又到定时制高中和函授制高中学习的人越来越多。

为了减轻学习者的负担和提高职业训练的水平，1955年，文部省指定神户市立产业高中和阪神内燃机制造厂进行加强定时制高中与职业训练机构之间协作的试验。1961年通过的《学校教育法》修订版正式确立了产学协作制度，职业训练机构和定时制高中相互承认学生在对方机构所学科目的学分，即职业训练机构承认学生在定时制高中学习普通科目和基础科目的学分，定时制高中也承认学生在职业训练机构学习专业科目和实习的学分。

三、高中准义务教育化和基础教育化

20世纪70年代，随着产业结构和科技政策的转变，日本社会对高层次人才的需求不断增加。此时，战后实行的九年制义务教育已经高度普及，各级教育迅速发展，日本开始步入高学历阶段，人们都向往更高一级的教育，普及高中教育的呼声日益高涨。因此，日本高中教育开始向作为普通教育体系中的一环、具备准义务教育特征、促进中等教育彻底普及的方向转变。

1. 实现高中教育的准义务教育化。

20世纪60年代以后，由于受战后初期出生率增长高峰的影响，日本的高中适龄青少年急剧增加；另一方面，由于九年制义务教育的彻底普及，要求升入高中的初中毕业生逐渐增多。因此，以公众强烈的教育要求为主导的“高中全员入学运动”在全国展开。

20世纪70年代以来，随着政治、经济和教育政策的转变，高中教育普及化的时机日渐成熟。为加速高中教育的普及，日本采取了各种措施。例如，增设地区普通公立高中，实行《私立学校振兴法》，地方援助私立高中办学；加强高中的学校设施建设，缩小各校之间的差距；改革高中入学方式，普遍实行中学区综合选拔制；挖掘现有高中的潜力，扩大学校规模，使之趋于大型化等等。除此之外，为加强基础教育机构的一体化和相互之间的衔接，中央教育审议会和教育制度探讨委员会提出改编学制、建立“地域综合高中”的设想，从而彻底保障了所有青少年接受高中教育的机会。

正是因为这些合理措施的有效实施，日本的高中教育才得到了长足发展和迅速普及，入学率猛增，到1989年达到94.7%，基本实现了高中的“准义务教育化”。

2. 逐渐将高中纳入基础教育范畴。

与20世纪60年代高中教育要为经济增长服务、大力发展职业高中、培养社会急需的大量初级技术专业人才的基调不同，20世纪70年代以后，日本强调要解决中等教育中的初中与高中相脱节、普通教育与职业教育相分离的问题，逐渐建立初、高中一贯制，实现高中普通课程与职业课程的相互结合，将高中变成实施基础教育的学校。

日本对高中的调整体现了其重视普通高中、强调升学率的倾向。首先是扩充普通高中，加大普通科学生的比例。其次，从高中毕业生的出路看，升学率上升，就业率下降。这说明日本高中正逐步成为基础教育的一部分。

3. 加强职业教育的基础化和综合化。

为了使高中教育适应新形势的需要，文部省于1973年成立了职业教育改革委员会，研讨高中职业教育改革，并于1977年发布了《关于改善高中职业教育问题》的咨询报告，修改职业教育的多样化方针，提出与其让学生学习众多专业科目，不如把基础知识的教育放在首位，为其今后能够适应科学技术的发展打好基础。为此，1987年高中教学大纲的修改突出了基础知识和基本技能的教育，规定各类高中的一年级学生都要学习共同的普通基础课，即高中一年级不分专业，到二、三年级再分。同时。专业设置趋向综合化，削减专业学科，各职业学科都要开设专业基础课。例如工业方面的学科要开设工业基础课，农业各学科要开设农业基础课，使学生掌握相应专业的基础知识。经过以上措施，高中职业教育的专业课程设置由多样化、过细化转变为基础化和综合化。重视高中职业教育的发展，是日本高中教育普及过程中的重要政策措施。灵活多样、符合社会经济发展需求的职业教育形式促进了日本高中职业教育的蓬勃发展，从而推进了其整个高中教育的快速普及。

形势与政策教育课心得体会 篇4

09国贸2班黄太锋09353209这是本学年两次上 老师的形势与政策教育的课，第一次写心得体会。

老师讲课很有激情，学生听课很有热情。

我是个健忘的人，并不是自己给自己强加上个这么个头衔，而是事实本身就是如此。我忘了上次写的心得体会写了些什么，唯一有印象的是写了老师提到过的“晋江鞋世界，世界晋江鞋”，然后萝卜白菜扯了一大箩筐，无非是世界经济与民营企业之间的属于与被属于，波动与影响之间的关系。然而，那所谓的宏篇大论，我也忘得一干二净了，估计其中有营养的成分也没有多少。

之所以记得那句话，是因为我是石狮人。人们总习惯把晋江石狮，石狮晋江放在一块儿讲，一个服装城，一个鞋都，还真是亲密，而且整天与

我在一起的QQ小姐就是来自晋江。

继08年以来的金融危机，着实让石狮人吃了一记闷亏。石狮的外贸生意特多，这次确实是被重击了一回。但这次不想再侃侃而谈二者之间的关系与影响了。首先，这也太没新意了是吧，老师看多了会犯困，而我脑中与之相关的学术语言又少得可怜，何况是将它们组织成2000字的文章，那个难啊；其次，我不是专业出身，讲错一句，那可是弥天大罪啊，被揍别人也会觉得活该，谁让你胡说八道来着；最后，我确实没有那个高雅的闲情逸致去记述与议论，因为那意味着我得查阅好多与之相关的资料，众

所周知，我是个懒得连袜子也不想洗的人。

综上所述，那个专业性的严肃的话题就跳过了吧。经常大鱼大肉，偶尔来顿农家小菜，别有一番味道。老师看了太多与课程相关的心得体会，再看看我的大学体会，严肃应该可以渐渐被淡雅轻松所取代。既然别人都谈国内国外大事，那我就来谈谈我这两年来的大学小事吧。说长不长，说短不短的大学四年时光，必修的三门课程是：恋爱，社

团，学分。

我不知道这所谓的三门课程有没有主次之分，反正也是前人们总结出

来的经验，就从比较好写的开始讲起吧。

第一门：学分

在大学快两年了，所修的学分马马虎虎吧，不是令人眼红的那种，也

不是那种呼天喊地要补考的类型，就跟大多数平凡的大学生一样：平凡。两年下来，没有旷过课，连经常听了会打瞌睡的讲座，也是早早的过去发呆。迟到倒是有几次。有人说，没有旷过课的大学生不是真正的大学生，看来我这个大学生还真是不合格。不过还有两年时间，发展空间还很大。高中一个年段1000多人，成绩是年段前50，现在年段是100多人，成绩还是年段前50，看来这是不会游泳的后遗症，只能在原地漂浮。跟大学前比起来，只能用四个字形容：惨不忍睹。

一直弄不明白，是不是挂了个“大学生”的名号，头脑就开始当机。考试时，所有的问题都似曾相识，答案却是天方夜谭，遥遥无期。大学里考量的貌似只是胆量，每次轰轰烈烈的选举，只要你胆子大，往讲台上一站，讲几句离题万里的话，在观众的掌声中点个头说声谢谢，你被选上的机会就跟你的笑容成正比。很少人或者说根本没有人会去在意你的分数，你学习再好，没有站上去，那你永远只能两袖清风。

我不知道是不是所有的大学生都一个样，我也始终弄不明白，光有胆量没有成绩，就能立于大众之上，呼风唤雨？我不懂，这个问题很深奥，我想我将会用剩下的两年时间去探索答案，至于能否找到答案，天晓得！

第二门：社团

大学刚进来，由于某位据说长得短小精悍的学长的一句话，全宿舍5个人疯狂的加入了舞台剧社。除了第一次全体社员开会我有出现过一次之外，其他培训均没到场。我不善于表演，如果不得不的话，我想我比较适合当布景树，不用开口不用动。当然，前提是那棵树的高度只需158。但最后，我这棵树还是没有派上用场。可惜了我那30块啊。

出于对舞蹈的热爱，我加入了交谊舞部，分不清伦巴还是桑巴，跳一跳，扭一扭，别人跳啥我跳啥。却永远学不会一个动作——提臀。始终不能明白那个臀怎么一扭就上来了，就像猪，它永远也不会明白别人为什么喜欢用它来骂人。去了一学期，被舞伴那一条条感人肺腑，动人心绪的短信吓到，第二学期一提到交谊舞双腿就发抖，也不敢再出现。

半途加入了记者团，却只学会了怎么发报纸，宿舍楼一间一份，那个运动减肥啊，绝对比吃康宝莱管用。一直没有机会去采访，也不晓得记者证长啥样，后来实在减肥过度，也中途隐退了。

呆得最久的还是学生会，之所以能够坚持下去，只因为能够多看帅气的部长几眼，盼星星盼月亮盼着部门开会，没办法，喜欢犯花痴。有时讲座去帮忙，看门统分，到文体中心摆摆椅子干干体力活，上学期居然也混到了组长的头衔。原来，社团职位是跟所呆时间成正比的。后来由于要奋

斗英语四级，就先把部长搁一边，也溜出了学生会。看来我是个会为了面包舍弃爱情的家伙。

所以，现在看来，社团这门课程，我还是不及格。

最后一门：恋爱

谈到恋爱，嗯，有点严肃。也是一片空白。连男生的手都没有牵过的女生，说起来还真有点悲哀。也不是说非牵上不可，只是那玩意好像挺流行，而我却赶不上潮流。有一次为了体验，抓起弟弟的手猛握，结果被骂神经。

整天，男生的电话短信倒是不少，可却不是我中意的他。嘴里天天喊我要男朋友，但当遇到男生开始有那么点意思时，就马上悬崖勒马，转移话题，我也不知道自己在想什么。

惟一一次好像有点动心了，一起去了一趟据说可以巩固姻缘的仙公山回来之后，他却说，误把友情当爱情，从此两人形同陌路，眼泪过后该微笑吧。看来，神仙也是信不得的。或许注定是要单身的。没男朋友没事，有朋友就好。

一个“琴棋书画不会，洗衣做饭嫌累”的女生，我不知道，什么时候才会是她的春天，最好的总是千载难逢吧。爱情可以浪漫，但是不可以浪费。我的宣言是：宁缺毋滥，单身挺好！

现在想想，两年来的大学生活就是这样。

从大一新生到即将是大三的学姐，个子不长了，年龄倒是与日俱增，别人喊你一声学姐，你就得对他无微不至。

高中教育政策心得体会 篇5

廉政教育心得体会

通过廉政教育的学习,使我更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意义，特别是对一些发生在我们身边的活生生的反面典型的警示教育，使我感触颇深，使自己对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了抓好基层工作的信心。从而进一步增强思想政治素质，增强拒腐防变意识和能力，提高了保持清正廉洁的自觉性，自觉遵守党纪国法，在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线。现就学习情况做一简要汇报。

一、加强党风廉政建设，认真履行职责

近年来，在新的形势下发生了一些新变化，出现了一些新情况，有些问题甚至比较突出，比如理想信念动摇，思想观念陈旧，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用;事业心、责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众;思想理论水平不高，科学执政、民主执政、依法执政的能力不强，缺乏解决复杂矛盾的能力，有的甚至以权谋私，腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散，不起作用。

1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。

2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。

二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们基层干部来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把办事处的发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。

三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

腐败现象的存在是我们不容回避的问题，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。我们应自觉自愿拥护党的领导，旗帜鲜明地维护党的形象，各负其责，支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，做到廉洁自律。做为一名人大工委主任要坚决人大代表一起自觉纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题。在思想上、行动上与党委保持高度一致，自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，起到一名党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。

总之，廉政建设任务仍然十分艰巨，责任重大，使命光荣，只要认真加强学习、深刻理解和掌握“三个代表”重要思想，从改进思想作风、转变工作作风、培养良好的生活作风、永葆政治本色着手，一定能做到拒腐防变。我作为一名普通党员，一是要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中，严格遵守党委、办事处制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好干部。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量把办事处党风廉政建设工作推向一个新的高度。

教育实践活动心得体会

在此次党的群众路线教育实践活动中，我办以思想教育为重点，在全办党员干部范围内抓好集中学习，统一思想，提高认识。通过近阶段处室集中和自己进一步对《中国共产党章程》、《论党的群众路线-重要论述摘编》等等文件的学习，进一步充分认识到面对新形势、新任务、新要求，中央再提群众路线的重要性和必要性。在这里，我想谈谈自己的一些学习体会。

忠心对党，要牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。要消除精神懈怠的危险，只有不断地通过学习，要多做一些思想体会的积累，才能努力提高自身政治思想素质，在思想上与党中央保持一致，坚定自己的政治立场，坚定自己的理想信念。在工作中坚持“以人为本、执政为民”的理念，树立共产党员正确的世界观，全心全意为人民服务。

真心为民，要真诚务实，做好人民的公仆。要消除脱离群众的危险，就必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。作为财政监督战线的国家公务员，在工作中虽不直接服务于群众，但我们国家的财政政策是以群众利益为出发点的，所以在执行监督职责的同时，也要多倾听来自企业的诉求，要将由于相关政策规定的滞后、缺失所引起的问题和政策执行的困难，认真予以关注并及时形成有价值、有建议的调研报告上报财政部，以积极务实的工作作风，体现国家财政公务人员服务意识和责任意识，做好人民的公仆。

用心干事，要爱岗敬业，勤勤恳恳的做好本职工作。要消除能力不足的危险，就必须做到与时俱进。首先加强自身业务知识的学习，特别是近阶段国家重大财税政策出台的背景、目的要有深刻的认识理解，学会认真思考，才能夯实自己的基础，认真务实的做好本职。其次加强增强责任意识，用共产党员的标准严格要求自己，无私奉献，吃苦在前，遇到困难不退缩，碰到问题不害怕，对于得失不计较，面对成绩不骄傲。紧密结合工作实际，实实在在工作，实实在在为人，发挥先锋模范作用。

清心律己，要洁身自爱，做到廉洁奉公。要消除腐败的危险，就要不断的学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，树立正确的权利观、不断增强组织观念、纪律观念和自律意识，牢记强化反腐倡廉意识，让自己在错综复杂的社会中找准正确的人生航标，始终保持奋发进取的精神状态，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。做到廉洁、勤政，进一步提高勤政为民的思想理念。

总之，如果我们每一名党员都能从自身做起，从自己身边的小事做起，把党的方针政策扎扎实实的落到实处，时时刻刻起模范带头作用，始终把群众的冷暖疾苦放在心上，始终认为群众利益无小事，始终能够解民忧、帮民富，解决群众关心的热点、难点问题，群众就不会有什么怨言难事，我们也就不会有什么解决不了的问题，我们党的执政根基就会越筑越牢。

安全教育心得体会

中小学生是祖国的未来，通过加强中小学生公共安全教育，培养中小学生的安全意识、知识和技能，提高中小学生面临突发安全事件自救自护的应变能力，对于提高我国整体国民的安全意识和自救、救护能力必将产生深远的积极影响。现就我们学校进行了安全教育后我的一点心得体会。

在新的时代背景下，安全教育越来越显现出其重要性。为了提高安全教育的质量，提高安全教育针对性和可操作性非常有必要。近年来我国陆续修订了《未成年人保护法》、《义务教育法》，颁布了《中小学幼儿园安全管理办法》，对做好中小学安全教育工作提出了明确的法律要求。其中，均提出了要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众应对突发事件的意识、社会责任意识和自救、互救能力。

随着经济的日益发展，马路上车辆川流不息的景象随处可见。然而由于有些人交通安全意识的淡薄，在车水马龙的马路上演了一幕幕不可挽回的悲剧。当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下，当你发现一阵阵欢声笑语湮没在尖锐的汽笛声中，当你面对那些触目惊心的场景时，能不感到痛心疾首吗?道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。而导致悲剧发生的一个重要原因，就是我们欠缺安全防卫知识，自我保护能力差，因此对少年儿童进行安全教育的形势相当紧迫。为了更好地宣传交全知识，更好地珍视我们生命，在此，我向全体师生发出了倡议：

1、我们要认真学习交通安全的法律法规，遵守交通规则，加强安全意识，树立交通安全文明公德;

2、当我们徒步行走于人来车往的马路时，请时刻保持清醒的头脑，不在马路上嬉戏打闹;

3、当我们时马路时，多一份谦让与耐心，不闯红灯，走人行横道，绝不能为贪一时之快，横穿马路;

记得有一个故事。几个学者与一个老者同船共渡。学者们问老者是否懂得什么是哲学，老者连连摇头。学者们纷纷叹息：那你已经失去了一半的生命。这时一个巨浪打来，小船被掀翻了，老者问：“你们会不会游泳啊?”学者们异口同声地说不会。老者叹口气说：“那你们就失去了全部的生命。”

虽然这只是一个故事，但其中蕴含的哲理却耐人寻味。灾难的发生对每个人来说，不分贫富贵贱，不论性别年龄。孩子、学子、工人、知识分子，人民公仆……无论咿呀学语，还是学富五车，无论幼小纤弱，还是身强力壮，如果缺少应有的警惕，不懂起码的安全常识，那么，危险一旦降临，本可能逃离的厄运，却都会在意料之外、客观之中发生了。

遵章守纪，就是尊重生命，尊重自我。当我们能做到这一切的时候，我们的社会便向文明的彼岸又靠近了一步。重视交通安全，是我们每个人的义务，更是我们每个人的责任。让我们携起手来呵护这文明之花，让我们远离伤痛，珍爱彼此的生命吧。

法制教育心得体会

法制教育对于种子是阳光，对于树林是水，对于稻田是肥料……而对于我们少年儿童，是走上到的殿堂的梯子。

法制教育是不可忽视的。所以，学好法制教育就是学会做人，就像“没有规矩，不成方圆”一样，它教会我们遵守守则;它教会我们不要迷恋电子游戏机;它教会我们不吸烟;它教会我们不喝酒;它教会我们不打人;它教会我们不小偷小摸。

我们要认真学好法制教育，做个有文化、讲文明的国之栋梁。近年来我国未成年人犯罪逐渐增多，引起了国家的高度重视。在21世纪的今天，我们伟大的祖国日益繁荣，航天载人飞船刚刚飞入太空，青少年是祖国的希望，怎么不让人着急呢?

青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。我国青少年教育和保护工作取得了很大成绩，青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。但近年来由于各种消极因素和不良环境的影响，我国青少年犯罪率日渐突出，给社会、家庭和个人造成了严重的危害和巨大的不幸，也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。

在推进依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，加强对青少年的法制教育，促进青少年的健康成长，我们负有不可推卸的历史责任。为此，我们对当前青少年犯罪的现状、特点、成因进行了调查，对如何进一步加强青少年法制教育和预防青少年犯罪的方法作了一些探索

面对当前部分青少年法律和纪律观念淡薄，自我保护意识和能力不强，青少年违法犯罪呈低龄化趋势的现状，进一步加强青少年法制教育已成为当务之急。

总而言之，国有国法，家有家规，法律是一个国家的根本，国无法则不能立足于世界，更不用说在世界上建立自己的威信。无论是一个单位，还是一个人，都要以法为重。：加强法制重要是进行教育，根本问题是教育人，法制教育要从娃娃抓起，小学、中学都要进行法制教育。因此，我们每位高中生都应认真学习法律知识，做一个知法、懂法、守法的好学生。

形势与政策心得体会

通过认真学习形势与政策后，加深我对国内外政治经济文化的形势与政策认识，使之达到一个全新台阶、新高度，学习形势与政策心得体会。

为我们今后面对世界的分析能力奠定基础.从形势与政策的学习中，我了解它对我们的发展具有重要意义。我们仍要继续坚持“实事求是，与时俱进”的八字方针。时代发展极大程度影响着我们发展的道路，根据时代发展趋势，从而提高大学生成功的机率，具有深远的影响。因此，我们应认真学习认识和把握形势与政策。我们必须从不断学习中提高创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;树立个人目标，从一个个小目标开始，努力奋斗，一步步努力完成，不断提高个人能力，打造出“四有”的优秀大学生;学习形势与政策，积极结合自身，我们应该抓住新的战略机遇。只有国家的昌盛，才有个人的好发展。同样在这个沧桑巨变的时代，如何做到顺应时代的潮流，更好的为国家做贡献。

中国的发展、特别是在改革开放二十年来的发展是非常快的，每年以8~9%的速度发展，世界惊呼：21世纪是中国的世纪。中国的改革开放带来了经济展，同时也带来了科学技术的快速发展。中国在国际事务上越来越显得举足轻重，为维护世界和平做出了重要贡献。随之而来的起了“中国威胁论”这一说，但这实一些国家的无稽之谈。基于以上分析我认为中国的发展要注意以下两点：

一、要保证经济的持续高速发展，不要错过珍贵的和平年代。

只有经济发展了才能使国防、科技、教育、基础设施等方面得到提高，才能充分保障国家安全。

二、要坚持和平共处五项原则的外交政策。

有了良好的外交，才有良好的国际环境，才能吸引外资，为经济建设做出贡献。

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。其次，青年是推动社会和历史前进的一支要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。再者，外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。最后，我想说，学校开《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士!

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜

抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。

最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

我学习了形势与政策，通过这次魏教授的讲解，我对当今变化多端的国际形势有了一定的了解。作为一名青年人，深刻、全面地了解国内外的形势是非常必要的，而学习这一门课程是对我们学生进行形势与政策教育的主要渠道，帮助我们掌握正确分析形势的立场和观点。

当今社会飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。了解国内外的形势与政策才能更好地帮助发展中国，认识中国，了解我们与世界的差距以及我们自身的不足。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌青年人;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。大理想，做一个成功人士!

形势与政策教育坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际、针对学生关注的热点问题和思想特点，帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。

中国当前国际形势总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的动荡与紧张有所加剧。国际竞争中，为什么有的国家胜出，有的却一败涂地?德国为什么会成为世界诸多豪华车主要生产厂商的大本营?中国现在处于一个非常关键的时期，既是机遇也是挑战。在世界局势如此动荡的情况下，中国如果能够抓住机遇，就可以以此作为跳板，无论在经济或国际地位都会上身一个等级。中国在快速发展的同时，会有很多的阻碍，因为其他国家会眼红，中国威胁论因此而出，但在金融危机时期，外界却把中国比喻为“救世主”。中国并不是什么“救世主”也不存在对外国的威胁，中国只是在做自己认为对的事。

学习了形势与政策，在看国内外的时事我会看的更深刻，更透彻。这也是我们青年人必备的能力。在以前，每当我看到中国在美国面前总是低声下气时，我就会觉得很生气，很不解，而现在，我知道了不能以一时之气而做出错事。在没能力与之抗衡的时候不应太张狂，随着中国一步步的发展，现在的中国已经不同以前了，在国际上说话更强硬了，可以说出自己的看法了。

综上所述，学这门课程使我们更深刻地认识世界，认识中国，让我们感受社会的形势和国家的政策。在复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战。

推荐《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》征求意见稿公布后，引起了全社会的广泛关注。通过学习《规划纲要》，我感到这份广集众智以凝聚共识，力求完善的纲要处处体现着党和国家重视和发展教育的坚定决心，充分体现了国家建设人才强国的坚定决心，现谈一下自己的一些体会：

一、领会纲要精神，明确教育改革和发展的内涵。

通过学习，我感觉《纲要》的每一条都是针对一些相应的实际问题有的放矢地制定的，脉络清晰、目标明确、规划周密。感触最深的地方就是《纲要》中提及的“育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的工作方针。国家把教育摆在了优先发展的战略地位。这种高度是体现了教育在新时期的重要地位。

把育人为本作为教育工作的根本要求。是以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点;关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。

把改革创新作为教育发展的强大动力。教育要发展，根本靠改革。知识社会，信息时代，人们对于创新意识，创新能力前所未有的重视，教师自身创新能力的提高是育人理念的关键因素。

把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。促进公平更是我们义不容辞的职责。对我们教师来说就是要平等对待每个学生，不歧视学生，让每个学生都能得到发展和进步。

把提高质量作为教育改革发展的核心任务。要求我们教师树立正确的质量观念，强化课堂教学，提高资源建设质量，确保教学质量及育人质量。

二、创新人才培养模式，改革人才评价制度，提高人才培养质量。

《教育规划纲要》提出要更新人才培养观念树立多样化人才观念尊重个人选择鼓励个性发展不拘一格培养人才。为了创新人才培养模式，《教育规划纲要》指出：注重学思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学帮助学生学会学习;注重知行统一。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合;注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异发展每一个学生的优势潜能。要树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。应试教育造成我国大批学生“高分低能”已是不争的事实。改革以高考为代表的人才评价制度势在必行。《教育规划纲要》提出根据培养目标和人才理念建立科学、多样的评价标准。做好学生成长记录完善综合素质评价，强化人才选拔使用中对实践能力的考察克服社会用人单纯追求学历的倾向。

三、政校分开，高校去行政化，建立现代学校制度。

在建设现代学校制度方面，《纲要》明确提出推进政校分开管办分离。适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。适应国家行政管理体制改革要求，明确政府管理的权限和职责，明确各级各类学校办学的权利和责任，形成不同办学模式，避免千校一面。完善学校目标管理和绩效管理机制。健全校务公开制度，接受师生员工和社会的监督。探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式.政校分开管办分离的学校制度的实质就是落实和扩大学校办学自主权，这是引导和鼓励学校自主整合资源、轻装上阵，努力办出品牌，打造特色，真正办出优质教育，让人民满意学校。校长不应该是官员，切实减少官本位思想，少用行政命令，多用理念引领，多用依法治校。

四、落实纲要精神，不断提升自身素质。

关于高等教育政策法规心得体会 篇6

《中华人民共和国教育法》是国家发展教育事业的纲领性文件，它颁布的目的是为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设。教育法要求我们做到：教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。这是我们国家的教育方针，每位教师必须认真贯彻党和国家的这一方针。然而事实上，现在的教育还是应试教育，素质教育只是虚有其名，事实上的应试教育迫使很多老师只注重对学生传授文化知识，忽略了学生思想品德和身体素质等方面的培养，直接导致了学生综合素质的大幅度下降，现在学生中的优良品德越来越少，不良行为越来越多。因此，教育法的贯彻实施，首先得各级领导转变教育观念，切实改变评价教师的方法

《中华人民共和国教师法》是要求教师遵纪守法，爱岗敬业，要关爱学生，关心每一名学生的进步，以真情，真心，真诚教育和影响学生，努力成为学生的良师益友，成为学生健康成长的指导者和引路人。要崇尚科学精神，树立终身学习理念，具备广博的文化知识，刻苦钻研业务，学习新大纲，更新知识结构，使教育教学方法应用到工作实际中去，不断提高教学质量和教书育人的本领。要富有创新精神，善于接受新事物、新观念。

在学习了《义务教育法》、《未成年人保护法》后，让我明确了作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，不威胁，责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，不穿奇装异服，处处“身正为范”。对后进生，不拔苗助长，不讽刺挖苦，要耐心教育，尊重每一个学生的特点，因材施教。

通过教育法规的学习，使我深感自己做得还很不够，一定要在以后的工作中，不断的完善自己，超越自己，使自己成为一个真正合格的教师，争做优秀的

高中教育政策心得体会 篇7

国内在高等教育少数民族政策比较研究方面,关于中印比较研究很少,这可能是出于两个方面的原因:可比性和比较价值。由于印度现政府实施的是“一个国家,一个民族”政策,使得民族教育政策比较似乎是一个伪问题。另外,与中国相比,印度高等教育优惠政策面临着更多和更复杂的问题,这些问题又更多与其自身历史传统和现实国情有关,“借鉴经验”和“汲取教训”的意义似乎都不大。关于第一个问题,笔者认为,从印度高等教育预留政策的主要受益群体———表列种姓(SCs)、表列部落(STs)和其他落后阶级(OBCs)来看,三者都包含民族因素:“部落”与中国的“民族”概念完全对应;“种姓”既与政治和经济地位有关,同时也是一种历史的、文化的概念,也与民族概念接近;“其他落后阶级”包括背弃印度教而皈依其他宗教的“贱民”、游牧部落和地方少数部落等。第二个问题涉及比较教育研究的目的。现代主义认为在各国教育发展中存在着普遍的规律或一致性的发展趋势,比较教育研究的目的就在于揭示这些规律或趋势,后现代主义则“标志着与现代主义提倡的‘基础主义’、‘本质主义’、‘普遍主义’相决裂,文化在此也突破了一致且规范性的概念,寻求多元文化的呈现”。[1]评判现代主义与后现代主义孰是孰非不在本文讨论的范围之内,但关于中国高等教育招生民族优惠政策和印度高等教育招生预留政策的比较研究,让我们对两国民族教育现代化的一致性与文化特殊性都获得了更加深刻的认识和理解。

一、历史传统与现实背景比较

中国高等教育招生民族优惠政策和印度高等教育招生预留政策,分别是两国特殊历史传统和现实国情的产物。

(一)两种政策相关历史文化传统比较

民族教育政策是教育政策和民族政策的有机结合。从教育政策来看,中、印古代社会差异很大。早在2,000多年前中国的孔子就提出“学而优则仕”,从隋唐时期起逐渐形成和发展了科举制度,这是一套通过教育实现社会分层的“教育———分层”体制,是中国对世界文明发展做出的重大贡献。古代印度实施种姓制度来解决社会分层问题,把人划分为婆罗门、刹帝利、吠舍和首陀罗四大种姓。此外还有“不可接触者”或“贱民”。前三个等级特别是婆罗门垄断了受教育权,首陀罗和贱民则被完全剥夺了受教育权利。《摩奴法典》规定:“假若首陀罗故意听人诵读《吠陀》,须向他耳中灌以融化的锡和蜡……假若他诵读《吠陀》原文,须割去他的舌头……假若他记忆吠陀原文,须将其身体劈成两半。”[2]上述五个等级的种姓逐渐分化为上万个亚种姓。今日印度高等教育预留政策受益群体中的“表列种姓”就是历史上的“贱民”,“其他落后阶级”主要为首陀罗。

从民族政策来看,中国传统文化重视和谐统一,“以和为贵”、“和而不同”等观念成为指导少数民族文教政策的社会核心价值取向。在内容方面“修其教不易其俗,齐其政不易其宜”(《礼记·王制》),既有一体性,又有多元性。明清时期还在入学和科举录取名额方面,对少数民族学生给予优惠。[3]印度传统文化重视差异和多样,“几千年来长期遭受外族入侵,造成印度人种、民族、语言、宗教、哲学派别林立,形成了多样化社会。这与中国的单一社会状况形成鲜明对照”。[4]虽然曾经有过两次相对统一,但古代历史上的大部分时间印度处于小国林立、战乱频发的状态。一些弱小部族为了躲避战乱和剥削,逐渐躲入偏僻贫穷山区,形成今日的“表列部落”。近代英国人的殖民统治“同样没有引发广泛的民族交往与整合”。[5]时至今日,印度社会各族群之间的种姓冲突、宗教冲突和部族冲突仍然频繁爆发,未能摆脱“以暴制暴”的怪圈。

(二)两种政策实施的现实社会背景比较

近代以来,中国沦为半殖民地半封建社会,印度则完全沦为英国殖民地。在反抗殖民压迫的斗争中,受西方民族观念的影响,中、印两国都把外求民族独立、内求民族平等作为民族解放斗争的奋斗目标。独立以后,新中国宪法明确规定了民族平等原则,印度宪法也明确规定保护所有公民的社会地位和机会平等。这就为两国实现高等教育民族平等奠定了宪法基础。两个历史传统迥异的古老国家,进入现代社会之后却在民族教育政策方面表现出一致性的价值取向,不能不说体现了人类社会发展的某种必然趋势。

但是,要在高等教育中真正实现宪法规定的民族平等,中、印两国至今都仍然有很长的路要走。中国高等教育招生民族优惠政策和印度高等教育招生预留政策,就是两国各自为实现本国高等教育民族公平所做出的特殊政策措施。中国实施高等教育招生民族优惠政策的根本原因,在于政策目标受益群体由于多种客观因素导致整体学业成绩较低,如果没有特殊政策而按统一标准录取,他们将处于较为不利的地位,这显然是不公平的。这种不公平也正是印度实施高等教育招生预留政策的重要原因之一。但是印度实施高等教育招生预留政策还有一个非常重要的原因,即通过法律上的强制性措施对抗流传3,000多年的种姓歧视观念。

二、发展历程比较

(一)中国高等教育招生民族优惠政策的发展

中国共产党历来主张促进民族平等和民族团结,促进各民族共同繁荣进步。这一点体现在从《共同纲领》至今的共和国宪法之中。1951年规定,在招生政策方面对少数民族学生放宽年龄限制,根据考试成绩“从宽录取”。1958年“大跃进”和从1966年开始的“文化大革命”中,高等教育民族优惠政策几度受到破坏,新时期以来得到恢复和发展。在招生政策方面,1978年对民族大学生实行降分录取的优惠政策。1980年开始对民族考生单独规定录取分数线,并在重点高等学校设置少数民族班。国家实施西部大开发以来,对各少数民族考生开始实施“加分录取”的优惠招生政策。2003年,教育部规定由省(区)招生委员会决定,对边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区的民族考生,可在院校调档分数线下适当降低分数投档,由学校择优录取。近年来,各省区制定了灵活多样的具体实施政策:有的区分民族,有的区分地区,有的区分教学语言,有的单独划线录取并且对少数民族降分录取政策从民族聚居地区扩展到散居地区。[6]2004年《关于大力培养少数民族高层次骨干人才的意见》发布,决定实施少数民族高层次骨干人才招生计划,实行“定向招生、定向培养、定向就业”和采取“自愿报考、统一考试、适当降分、单独统一划线”的原则。在学生待遇政策方面,2002年《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》规定在同等条件下,高等学校少数民族贫困生优先享受国家资助政策,确保每一个大学生不因经济困难而停止学业。

(二)印度高等教育招生预留政策的发展

印度在实施近现代高等教育民族优惠政策方面为时较早。1918年迈索尔士邦就宣布所有非婆罗门团体均为“落后阶级”,在大学和各邦机关中为各种姓预留席位、规定名额。这标志着预留政策在印度的开始。[7]独立后印度政府利用各种手段促进社会公平。印度《宪法》第29条规定:“任何公民不得仅仅因宗教、种族、种姓、语言或其中任何之原因被拒绝进入政府维持的或从政府资金中获得补助的教育机构。”1951年宪法明确规定高等教育中继续采取预留政策,即在公立高校中为表列种姓和表列部落预留一定名额。不同时期的名额有所变化:1950年是5%,1984年为7.5%,1994年为表列种姓15%、表列部落7.5%。[8]2006年联邦政府提出这一政策也适用于私立高校,并且增加了为“其他落后阶级”预留27%的规定,使得预留总额达到49.5%,从而引起社会争议乃至街头抗议。2008年联邦最高法院支持政府关于在政府资助机构为其他落后阶级预留27%席位的政策,重申“奶油层”(低等种姓中的中产阶级)必须被排除在这一政策之外,但对于预留政策是否适用于私立机构避免做出回答。除此之外,政府还大规模为进入大学本科与研究生阶段的表列种姓、表列部落学生提供了其他资助计划,如奖学金、住宿补贴以及补救性训练计划,这些政策可以看作是对招生预留政策的补充和配套。

三、主要特征比较

中国高等教育招生民族优惠政策和印度高等教育招生预留政策都是对社会特定弱势群体的一种特殊照顾政策,旨在促进本国的民族教育公平。两者都有一定的配套政策,如对入学受惠大学生的经济和学业方面的扶持性政策(中国为预科制度)。但由于两国历史传统和现实国情差异,这两种政策之间也有很大不同。

(一)政策制定主体和政策文本类型不同

中国高等教育招生民族优惠政策制订主体是中央、省级教育主管部门和民委等,政策文本体现为行政法规、规章或其他行政规范性文件。印度高等教育招生预留政策制订主体是联邦议会、联邦政府和联邦最高法院,各邦也拥有一定的自主权。政策文本形式体现为宪法、行政命令和法院判决。总体来看,印度三权分立制度中行政权力拥有强势地位,但这并不意味着联邦政府可以随心所欲地制订和修改预留政策。各种姓协会、宗教协会等社会压力集团对预留政策的发展影响很大。表列种姓、表列部落和其他落后阶级在总人口中占多数,他们的投票对各政党选举成败关系重大,各全国性主要政党不得不考虑这一因素。

(二)政策受益群体的类型和人口比重不同

中国高等教育招生民族优惠政策的受益对象是除汉族以外的55个少数民族,人口总数约占全国总人口10%。由于民族地区基础教育落后,加之许多少数民族家庭经济和文化观念落后等原因,每年参加高考的少数民族考生在全国高考总人数中的比例一般低于少数民族在全国总人口中的比例。[9]另外,高等教育招生民族优惠政策是中国当代高等教育招生优惠政策的重要组成部分,少数民族并非惟一享受优惠政策的群体,此外还有思想品德事迹突出者、全国性学科竞赛获奖者、港澳台和侨胞子弟等。印度高等教育招生预留政策也包括自由战士的子女和孙子女、军烈属、运动员、残疾人和由外国遣返者等比较广泛的对象范围,但主要是表列种姓、表列部落和其他落后阶级以及妇女。其中表列种姓、表列部落占人口总数的24.4%,其他落后阶级人数缺乏确切调查数据,估计大约为29.8%或32%(不包括非穆斯林信徒中的其他落后阶级),[10]三者总计超过人口半数以上。如果说中国高等教育招生民族优惠政策是一项真正的“少数”政策,对汉族考生的影响并不显著,那么印度高等教育招生预留政策就是一项“多数”政策,对其他非受益群体学生的利益会产生非常显著的影响。另外,在17~23岁的适龄印度青年中,只有9%的人有机会进入大学。[11]而2006年中国的高等教育毛入学率为22%。[12]可见印度高等教育大众化的程度要比中国低得多,高等教育入学竞争至今仍然非常激烈,这一切使得印度的高等教育招生预留政策备受争议,特别是当政府近年来试图使预留政策适用于私立高等教育机构时。

(三)政策规范性与灵活性不同

中国高等教育招生民族优惠政策与印度高等教育招生预留政策制定主体不同、文本级别不同,原因在于两国不同的历史传统和现实政治体制。由于种姓观念的影响和各种利益集团的激烈斗争,印度预留政策的实施必须借助于宪法权威,并且规定明确的法定预留比例,显得规范性很强,但灵活性不足。三权分立、政党政治和压力集团使印度高等教育招生预留政策从创始起一直处于社会政治斗争的风口浪尖,在一定程度上影响了这一政策作用的发挥。中国社会自古重视和谐统一,当代政治实行中国共产党领导下的人民代表大会制度,这些都有利于高等教育招生民族优惠政策的贯彻和实施。与印度单一的预留名额做法不同,中国高等教育招生民族优惠政策形式灵活多样,包括加分、降分、优先录取和预科制等,便于因地制宜、与时俱进,但是,适当提高其规范性是必要的。

四、问题与出路

关于中国高等教育招生民族优惠政策和印度高等教育招生预留政策在促进高等教育民族公平方面到底发挥了多大的作用,是难以确知的。因为受益群体大学生数量确实有了很大增加,但这可能是多种因素造成的,例如大学扩招、受益群体学生自身的努力等。不过,优惠政策(或预留政策)仍然是一个非常重要的因素。在1分之差就可能使录取结果大相径庭的中国高考中,10~20分优惠的影响力量不可谓不大,而一些地方的优惠分数可能更多。以新疆2008年高考招生为例,文科一本汉语言考生录取线为525分,而民考汉考生的录取线为420分,差距达105分;二本差距为86分,其他层次的差距逐渐减小。理科录取线情况与文科相似。[13]在印度,如果没有预留政策,不仅高考成绩较低者的录取会成为问题,就是高考成绩与高等种姓学生相当甚至比高等种姓更高的低等种姓或部落学生,也会由于种姓歧视而被拒于大学校门之外。预留政策改变了许多低等种姓者的个人命运。

尽管中国高等教育招生民族优惠政策和印度高等教育招生预留政策在促进高等教育民族公平方面发挥了一定作用,但仍然面临着许多问题:

1.数量与质量问题。虽然实施了高等教育招生民族优惠政策,但是中国除个别几个少数民族外,大多数少数民族大学生在全国大学生总数中的比例仍然低于本民族人口在全国总人口中的比例。印度高等教育招生预留政策也未能有效解决受益群体在高等教育中的代表性不足问题。据《印度斯坦时报》报道,有81%的技术教育(木工、管道和电工等)预留名额和97%的高等技术教育预留席位被闲置。[14]至于由于高等教育招生中的特殊政策而得以进入大学的受益群体学生的学业困难和毕业时的学术水准问题,在两国也都未能得到有效解决。这必将影响受益群体大学生的就业和将来的事业发展。

2.“改身份”问题。在中国,有汉族家长想方设法把自己的孩子改为少数民族;在印度,高等种姓的人也想方设法改为低等种姓的人。两者的目的都是获得国家优惠政策。这种现象的存在影响了不同民族之间高等教育公平的实现。

3.“奶油层”问题。中印两国都存在着受益群体中层从优惠政策中获益较多,而下层则被边缘化的问题。这就影响了受益群体内部高等教育公平的实现。

4.学费问题。在中国,1997年少数民族大学生占全国大学生总数的比例为6.83%,2000年则下降为5.71%(当年人口普查资料显示少数民族人口占全国总人口的8.41%)。这无疑与当时高等教育收费政策的推行有关。在印度,教育预算的1/3用在了只占全国学生人数1/20的高等教育上,公立高等教育机构收费很低,但是长期的福利化给政府财政以很大压力,在一定程度上限制了印度高等教育的大众化发展速度,也影响了基础教育的发展(印度的基础教育发展滞后,文盲率至今仍高达40%上下,小学1至8年级的辍学率约为54%)。[15]如何确定合理的收费标准以及给于经济困难的大学生以必要的资助,是解决这一问题的正确思路。

5.监督问题。中国高等教育招生民族优惠政策的立法层次低,在高等教育招生地方和学校自主权不断增大的情况下,如何对民族优惠政策的落实情况进行有效监督,是一个值得重视的问题。印度的高等教育招生预留政策虽然被提到了宪法的高度,但是法律并没有规定应对未完成预留名额的机构给予何种处罚,或者对超额完成预留名额的机构给予何种奖励。[16]

中、印两国的高等教育民族优惠政策还各自面临着自己独特的困扰因素。如果说中国高等教育招生民族优惠政策面临的核心问题与“地区平衡”密切相关,那么印度高等教育招生预留政策需要解决的核心问题则是“政治平衡”。

在中国,高等教育招生民族优惠政策在社会层面争议较少,虽然学界近年来对这一政策的合理性与合法性做了许多研究,但是这些研究并不是由本国社会思潮推动的,而是受西方国家肯定性行动社会论争的影响,主动为中国高等教育招生民族优惠政策寻求逻辑和法理根据。传统和谐文化在这方面发挥了重要影响。这是中国高等教育招生民族优惠政策发展的良好社会条件。中国的民族教育问题与地区发展问题密切联系在一起,少数民族人口主要分布在辽阔的西部地区,从政治角度看,这一民族分布格局使得民族问题直接关系到国家统一和领土完整;从经济角度看,这里生态环境恶劣,交通条件不便,经济发展落后,但是矿产资源丰富,草原辽阔,中国高等教育民族政策必须紧紧围绕促进民族地区均衡发展做文章。

印度表列部落的分布与中国少数民族分布情况相似,也面临着地区发展落后的问题。但是表列种姓和其他落后阶级与高等种姓并无地区分布的差异。印度高等教育预留政策发展的动力和困扰都来源于无时不在的政治斗争和利益博弈。印度尊重差异和多样的文化传统,使得印度社会基于种姓、部落、信仰、语言、地区和政党身份而高度分化,成为大大小小、形形色色利益集团的组合体。不同利益集团都在现行三权分立和多党制度这一西方民主政治框架中积极寻求自身利益的最大化。预留政策成为国家政治斗争的焦点,常常引发流血冲突。支持者强调社会公平,反对者则强调优异与效率。任何政党和任何一届政府都必须慎重对待预留政策话题,因为它对选举成败有着至关重要的影响。

总之,通过对中国高等教育招生民族优惠政策和印度高等教育招生预留政策的比较,我们可以看出,历史传统和现实国情的差异没有妨碍两国高等教育招生民族政策体现出目标、内容和问题上的某些一致,这就为相互借鉴和学习提供了可能,但是基于历史传统和现实国情差异,也产生了形式和面临问题方面的差异性,这既是我们在比较研究与借鉴中不可不察的东西,也反过来加深了我们对两国传统文化与现实国情的理解。

摘要：中国高等教育招生民族优惠政策和印度高等教育招生预留政策,体现了两国政府在追求高等教育民族公平方面所做出的积极努力。本文分析了两者所基于的不同历史传统和现实国情,论述和比较了它们的发展演变、主要特征以及当前面临的问题,着重指出中国高等教育招生民族优惠政策面临的核心问题是促进经济社会和教育发展的“地区平衡”,而印度高等教育招生预留政策面临的核心问题则是处理好不同利益集团之间的“政治平衡”。

英国早期教育政策 篇8

1998年，布莱尔带领的新工党提出了第一项早期教育干预政策——“确保开端”（Sure Start），并首次提出了早期教育的国家战略“国家儿童保育战略”（National Childcare Strategy）。以此为开端至2014年，英国政府换了三届（布莱尔连任两届政府），但对早期教育阶段的重视与干预却一直没有改变。这一长期、持续的政策与英国的社会和政治环境紧密相关。首先，人口、社会与经济的变化迫使英国政府改变传统的就业与家庭政策。人口老龄化和经济衰退意味着英国政府需要鼓励更多的妇女就业；而生育率下降、单亲家庭比例增加以及双亲家庭父母共同工作比例的提高意味着需要更具支持性的家庭政策，尤其是有关早期保育的政策，以解放更多女性劳动力和鼓励生育。其次，近二十年的多学科研究不断表明，早期干预对儿童未来就业和社会经济成就具有重要影响。对于处境不利的儿童而言，早期干预更被视为一种低成本高收益预防负面行为与社会后果的策略。最后，2010年的一份关于英国儿童贫困状况的独立报告鲜明地提出，儿童0～5岁阶段的经济与教育状况决定了其以后的贫困程度。由此，“奠基阶段”（Foundation Years）概念被提了出来，并深刻影响了英国早期教育政策。以上三方面因素，特别是解放家庭劳动力、投资儿童以期待未来的社会和经济回报成为了英国政府积极持续地干预早期教育阶段的主要动力。这一背景也解释了为什么英国的早期教育政策都同时涉及家庭与就业政策（比如，不断延长母亲和父亲的产假时间与增加灵活性成为多项早期教育政策的核心目标之一），以及始终关注贫困弱势儿童。

二、英国早期教育体制简介

本文将介绍英国从1998年至2014年的早期教育政策及其实施效果。在介绍具体内容之前，有必要先简单梳理英国的早期教育体制与机构，并明确一些重点概念。

1.英国早期教育覆盖范围

英国对早期教育阶段的定义可以等同于学前教育阶段。英国的义务教育始于5岁。所有在9月1日满5岁的儿童都需要接受正规学校（或获得批准的家庭）的教育。长期以来，英国的教育政策已经涵盖了5岁以上儿童的教育。新的早期教育政策则将关注点放在了0～5岁这一阶段，因而与学前教育阶段的概念等同。英国对早期教育阶段的另外一个称谓是“奠基阶段”。

2.英国的保教一体化

由于早期教育涵盖了婴儿（0～2岁）与幼儿（2～4岁）阶段，保育（care）便成为早期教育的重要部分。英国的各项早期教育政策都强调保育与教育一体化的重要性。可以说，保教一体化是英国早期教育政策的特征之一。

3.英国早期教育主要机构

英国的早期教育机构种类繁多，英国国家教育标准局（OFSTED）将各种机构分成五大类：一是儿童保育员（Child minders），在政府注册的个人从业者，照顾一位或多位0岁到18岁之间的儿童；二是家庭组织（Domestic premises providers），在政府注册的家庭活动小组；三是非家庭场所的非政府早期教育机构（Nondomestic premises providers），私立和非营利的早期教育机构以及课外活动团体；四是地方政府举办的早期教育机构，特许学校、自由学校（Local authority-maintained，academies and free schools），地方政府管辖的早期教育中心、保育学校，或者公立小学以及中学里设立的幼儿班；五是私立/独立学校（Independent schools with nursery provision），包含幼儿班的私立学校。

根据英国最新的督导政策，这五类早期教育提供者/机构都要接受英国政府的质量监督，即定期的督导。在这些机构中除了地方政府管辖的早期教育机构外，其他所有的机构或个人服务都需要由家长付费购买。但是，后面介绍的很多政策都不断努力提升对家庭与儿童的资助范围，资助的经费可以用于以上所有五类机构。

从服务儿童的年龄范围看，公立小学、中学和私立学校的幼儿班一般都是从3岁开始；部分私立学校将幼儿班扩展到招收2岁的儿童。地方政府举办的“确保开端”的儿童中心则可以为0～5岁的儿童提供服务。儿童保育员、家庭组织的活动团体，以及一些非营利和私立的早教机构也可以招收0～5岁的所有儿童，甚至可以招收超过5岁的儿童。（见表1）

需要指出的是，这一分类是根据英国教育标准局的督导类别总结的，在每一个类别中还存在更加多样化的机构和服务方式。

三、1998年以来早期教育政策内容

1.国家保育战略和确保开端项目

1998年，英国政府颁布了针对英格兰地区的“国家保育战略”（the National Childcare Strategy for England），开始高度重视早期教育阶段。“确保开端项目”（Sure Start Programme）则成为落实这一国家战略的具体实施方案。1998年提出的“确保开端项目”受到美国的“确保开端”项目的影响，其核心为对处境不利地区的家庭提供早期干预和支持，以确保在这些家庭中生活的儿童不会陷入继续贫困的恶性循环中。需要注意的是，2001年之后，这一政策在一定程度上受到负面评估的影响而从“确保开端地方项目”改换为新的“确保开端儿童中心”（Sure Start Childrens Centre）。虽然两者在名称上有连续性，但是其不同也非常明显。

2.“每个孩子都重要”绿皮书

2003年，英国政府又颁布了“每个孩子都重要”（Every Child Matters）绿皮书这一标志性政策文本。这一政策文件的出台是对2000年2月英格兰8岁女孩维多利亚·科里比亚（Victoria Climbie）受虐致死事件的直接回应。根据英国政府的调查，此事件主要是由于儿童社会服务机构、卫生部门和警方之间联系合作不足导致的。因此，这一新的政策明确提出了跨部门合作的改革目标，并在以后的政策中得以延续。此外，绿皮书明确提出了儿童发展的五项目标：健康（healthy）、安全（staysafe）、快乐并有所成就（enjoy and achieve）、做出积极贡献（make a positive contribution）和达到良好的经济状况（achieve economic well-being）。这五项目标成为以后十几年政策与规划的共同目标。

3.十年保育战略

2004年，即将迎来大选的布莱尔政府又颁布了“父母的选择，孩子的最好开端：儿童保育十年战略”（Choice for Parents，the Best Start for Children：A Ten-year Strategy for Childcare）。这一战略一方面是对“确保开端”的一些负面评价的回应，另一方面也是将“每个孩子都重要”绿皮书中的目标操作化的过程，规定了国家在2004—2014年的具体计划和目标。另外，重视支持家庭、支持父母实现工作/家庭平衡也是这一战略的重点，而这一侧重也成为以后政策的重点。

基于这一战略，一系列的行动计划得以推广并实施，包括“确保开端儿童中心”、早期卓越教育中心（Early Excellence Centres）和社区儿童中心（Neighbourhood Nurseries and Childrens Centres）。

四、“儿童保育十年战略”

1.目标

2004年8月，英国政府颁布了由财政部、教育技能部和工作与养老金部联合出台的“父母的选择、孩子最好的开端：儿童保育十年战略”的草案，在历经3个多月的咨询后，进行修改，并最终于2004年12月正式颁布新的“儿童保育十年战略”。该政策于2005年4月开始实施。

英国政府在“儿童保育十年战略”第1章第4条中就开宗明义地指出，政府工作的重点就是要确保每个孩子都有最好的人生开端以及父母具有更多平衡工作与家庭生活的机会。早期教育与家庭和就业政策的紧密联系在这个文本中得以突显。基于这一联系，政策规定了三项实施原则：一是确保每个儿童的生活与发展都有尽可能好的开端；二是根据新的就业需求，确保家长，尤其是母亲能够获得就业机会，并在职业生涯中取得持续进展；三是确保家庭在其平衡工作与家庭生活中可以自由选择。

2.具体内容

“儿童保育十年战略”的主要内容可以分为四个方面，具体如下所述。

一是扩大父母的选择：确保父母能够在平衡工作与家庭生活方面具有更多和更加灵活的选择。具体包括：到下一届议会结束之前，实现一年12个月的带薪产假，而第一步是在2007年4月将带薪产假延长至9个月；到下一届议会结束前，确保母亲可以合法地将带薪产假转移给父亲；每一个家庭都能够通过当地社区的儿童中心而获得综合性的服务，包括信息咨询、健康、家庭支持、儿童保育和其他与儿童和父母相关的服务，到2008年建立2500个儿童中心，到2010年建立3500个儿童中心。

二是扩大保育服务的覆盖面：确保所有年龄在14岁以下的子女家庭都能够得到支付得起的高质量和灵活的保育服务。具体包括：到2008年为止，确保地方政府履行新的职能，以满足当地家庭的需求；最终实现所有3～4岁的儿童都能享受一年38周，一周20小时的免费高质量保育服务，而实现这一目标的第一步是到2010年为止所有3～4岁儿童实现一年38周，一周15小时的免费保育服务；到2010年为止，所有3～14岁的儿童都能够在学校以外的机构中获得儿童保育服务，服务时间延长至早上8点到下午6点。

三是确保质量：提供世界一流的早期保育服务，任用高技能的儿童保育人员，并创设高质量的早期教育环境。具体包括：所有的日间保育机构都由专业人员管理；从2006年4月开始，政府每年都确保投入1.25亿英镑至早期保育和教育，以确保服务的高质量、可持续性和可支付性；改革现有的监管模式以提高早期教育与保育服务的质量。

四是提供支付得起的保育服务：所有的家庭都能够支付得起自己所需要的保育服务。具体包括：到2006年4月为止，将政府资助的保育费用占据保育成本的比例由70%提高到80%；对于年收入为34000英镑的双职工夫妇，在新的改革政策下，家庭支付两个孩子的养育成本将从85%的比例降低到75%的比例，合计一年节约700英镑，而且在这一步的基础之上，政府的长期政策目标是将这些家庭的早期保育与教育成本降低到可承受范围之内；本报告同时宣布，从2006年4月开始，额外拨款五百万英镑在大伦敦区行政范围内开展试点项目，以探索创建可支付的早期保育的方式与方法。

3.特点

“儿童保育十年战略”与前期的“确保开端地方政府项目”以及“每个儿童都重要”绿皮书的最重要的区别是其开宗明义地突显儿童保育与早期教育服务与父母工作之间的关系。“儿童保育十年战略”的政策逻辑为：通过鼓励父母选择早期保育服务来鼓励父母（尤其是低收入家庭的父母）外出工作，然后通过工作，来改进这些家庭的经济情况，从而减少儿童贫困现象。但是，综观全文，强调鼓励父母工作的逻辑是这一政策的核心。鼓励父母选择早期保育服务的关键在于增加服务覆盖面，降低服务费用，以及提升服务的灵活性以适合家长的工作时间。另外，与其他政策相一致的是，“儿童保育十年战略”也强调早期保育与教育质量问题，提出高质量的保育与教育本身就是对儿童将来负面行为的有效预防。至于保育质量问题，这个政策提供了一个方向，具体落实是在后面的政策和督导的改革。

4.实施阶段

“儿童保育十年战略”还具体规划了实施的几个阶段，主要分布在2004年12月到2014年12月这十年期间，共分为三个阶段来进行。不同的分期阶段内，该政策都提出了不同的发展目标和具体内容。（见表2）

5.“儿童保育十年战略”的效果评估

前文介绍了“儿童保育十年战略”所设定的四个方向上的具体目标，评估实现这些目标的程度是评估这一政策效果的最直接方式之一。但是，我们也可以看到，很多目标在2010年之后，缺乏具体的时间表和实现方式。2014年是十年战略的最后一年，但在这一年里并没有看到英国政府公布专门针对“儿童保育十年战略”效果的评估报告，因此，对于一些核心目标，比如产假延长至1年，还无法对其评估。

评估这样一个长期政策的另外一个问题是政策的实施期间超过制定政策的政府的届期。这就意味着，新政府对旧政策的评估可能会有不同侧重点，或者会结合新的政策进行。这也正是英国十几年早期教育政策评估所突显的一个不足——长期的政策是否能够在规定期间（如10年）之内得以延续是不确定的。

最后，由于“儿童保育十年战略”包含了英国早期保育与教育政策的多方面内容，对其的评估其实相当于对整个早期保育与教育服务的评估，也必将包括其他相关政策，比如“确保开端儿童中心”等。因此，对综合性政策的评估无法避免地将综合评价多项动态政策，而这很难说最终的评估结果是针对“儿童保育十年战略”的，还是多项中央与地方政策互相影响促动的结果。

基于以上的讨论，下文对“儿童保育十年战略”的评估主要看：一是专门针对这一战略的评估报告；二是对于一些定量性目标是否已经实现（很多数据只公布到2010年）；三是其他相关报告。

（1）2007年儿童保育和早期教育阶段调研报告

自1998年“国家保育战略”制定以来，英国国家社会研究中心就每一年或两年对早期保育和教育的现状进行调研。虽然这个调研并不是专门对“儿童保育十年战略”设计的，但是2007年的这份报告非常鲜明地提出是对“儿童保育十年战略”实施效果的初步评估。因为从时间点来看，1998-2007年之间的主要早期保育与教育就是“儿童保育十年战略”，针对这一阶段变化的总结，可以在一定程度上视为对这一新政策的专门评估报告。

这份报告对“儿童保育十年战略”的整体实施效果给予较为负面的评价：报告认为“儿童保育十年战略”并没有实现预期的效果，尤其是在帮助低收入家庭方面效果甚微。具体而言体现在以下方面。

一是到2007年报告调查期结束为止（2007年1月至4月为调查期），与2004年相比，选择使用早期保育服务的家庭比例并没有继续上升。另外，虽然低收入家庭为“儿童保育十年战略”的关注重点，但是这些家庭使用早期保育服务的比例仍然很低，因此，很难实现政府所希望达到的鼓励父母工作来降低儿童贫困比例的目标。由此可见，目前的儿童保育服务和工作机制并不足以帮助这些家庭的父母返回职场。在调查中，这些家庭更强调早期保育服务价格太高，以及缺乏早期保育服务信息等问题。

二是针对3～4岁年龄段儿童使用免费早期教育的情况，调查显示，86%的3到4岁儿童使用了这一服务。但是，对于低收入家庭以及亚裔儿童家庭而言，使用政府免费早期教育服务的比例仍然低于平均标准。

三是虽然新政策规定更多的学校开展课后小组活动，但是对于课后活动小组的使用情况，与2004年相比，并没有发生变化。

四是虽然在早期保育与教育可支付性方面有一定改进，但是服务价格仍然成为多子女家庭以及具有年幼子女家庭无法使用这些服务的重要原因。这一点在少数族裔家庭中更为明显。这一状况也很可能反映出很多家庭并不了解已有的优惠政策。比如，申请税费减免的家庭并没有因为政策的改变而得以增加。另外，复杂的税收行政管理方法也可能制约了更多的家庭享受这一优惠政策。

五是获得财政资助的家庭比例提升，这在很大程度上是因为更多的雇主提高了对雇员保育需求的支持。但是，高收入群体在这方面的受益明显多于低收入家庭。

六是大部分家庭认为幼儿保育服务的覆盖面和灵活性仍然无法满足家庭的需求。虽然近几年幼儿保育机构有所增加，但是很多少数族裔父母仍然认为无法找到合适的保育服务，而这也有可能与高昂的服务价格存在相关。无法满足家庭需要的其他原因是缺乏假期期间的保育服务和无法满足一些特殊上班时间家庭的需要。虽然新政策已经延伸了学校对家庭开放的时间，但是很多家长仍然无法在学校假期期间找到合适的保育服务。另外，对于单亲家庭而言，很多单亲父母亲的工作时间特殊，他们普遍反映难以找到适应他们工作需要的保育服务。

最后，很多家庭仍然主要依赖于非正式保育服务，尤其是依靠祖父母的免费保育支持。

这里需要指出的是，2007年的报告虽然是针对“儿童保育十年战略”的，但是，显然只能算作一个中期报告。后面的报告，尤其是2014年的报告显示了以上不足的领域已经发生了改进。但是，2007年以后的报告都不是专门针对“儿童保育十年战略”的，因此，只能看作是对整体早期教育政策与规划效果的评估。

（2）定量目标的达成

根据“儿童保育十年战略”中的具体三阶段目标，2010年之前的目标大部分得以完成，包括共建成3500所“确保开端儿童中心”；所有3～4岁儿童都享有一周15小时，一年38周的免费早期教育服务；母亲的产假延长至9个月；政府的年度拨款到位；政府的减税政策到位。但是，对于2010年之后提出的一些目标的实现情况并不清楚，包括所有3～4岁儿童享有一周20小时，一年38周的免费早期教育服务；母亲产假延长至12个月；免费早教服务扩展到处境不利地区的2岁儿童。

（3）其他相关报告

除了政府主导的评估之外，英国的高等院校和相关研究机构也不断地发表针对整体政策或者某一方面的评估报告。其中比较有影响力的包括埃莉诺·布朗和卡罗尔·伯格的《在新的确保开端项目的框架下对有行为问题儿童家庭的干预项目的评估》报告。报告对如何能够使“儿童保育十年战略”发挥优势，从而让家长和儿童互动的高质量学前教育服务进行了研究。报告发现，新的方案受到了多数家庭的普遍欢迎，并且在受惠者中年轻父母居多；参与家庭在健康行为、人际关系、父母角色以及产妇健康等方面均有良好的变化。

另外，英国儿童、学校和家庭部官网于2008年7月7日报道了“家庭保育员合作方案”（Family Nurse Partnership Program）的效果，认为这一方案能够帮助改善婴儿、幼儿和他们家庭的生活。而这一方案是在“儿童保育十年战略”的影响下开始的，因此，也可以视为“儿童保育十年战略”的效果之一。

除了这些正面的评价之外，对“儿童保育十年战略”的负面报道也逐渐增加。尤其是在2008年，联合国儿童基金会将英国儿童列为发达国家中“最不快乐”的群体的报告引起了很多公开的反思。全国教师家长协会联盟（the National Confederation of Parent Teacher Associations）的发言人马格丽特·莫里斯说：“孩子们刚刚出生就被我们剥夺了美好的童年，这是一种危机。”一些专家指出，英国所有的公立、私立保育机构都必须按照政府设定的幼儿基础阶段课程进行早期教育，其中包括读写、算术、问题解决等共69项学习目标，在一定程度上毁掉了儿童的快乐童年。