7月1日表彰讲话(通用8篇)
(2006年7月1日)
同志们:
在伟大的中国共产党诞辰85周年之际,XX全党同志和全县人民以实际行动献上了一份特殊的礼物。在中央国务院的亲切关怀下,在省委省政府的正确领导下,在市委市政府的直接指挥下,在各兄弟县(市、区)和市直部门的大力帮助下,临危不惧,奋起抗击,万众一心,众志成城,大打了一场抗污抢险的人民战争。在这300多小时惊心动魄的斗争中,党委的坚强领导、科学决策,政府的高效运转、强力落实,四大班子的团结一致、共同努力,各部门的协调联动、精心操作,全县干部群众英勇拼搏、无私奉献,给各级各界留下了深刻的印象,得到了全市、全省乃至全国的高度评价,创造了革命老区和平年代新的辉煌。虽然战斗的硝烟已经散去,大沙河两岸已恢复了往日的宁静,我们又回到了各自的工作岗位,但一张张坚毅的面孔、一次次勇猛的冲锋,仍然浮现在眼前脑海,一道道紧急命令,一个个豪迈誓言仍然回荡在山间耳畔。
同志们,让我们随着XX同志的总结再回忆一下惊心动魄的300个小时吧!
6月13日上午10点21分,得到XX通报。XX副县长带领环保局前往出事地点。11点,我和XX同志商定,把能停下来的工作全部停下来,全力以赴抗污抢险。
12点,XX同志紧急赶往县界,同时不断调集人员、机械、物资。
下午6点,第一道大坝完工,由于不能解决泄漏问题,紧急决定在牛角台修建一条更高质量的大坝,这就是被市领导称作“保命坝”的牛角台大坝。
在此后的几天里,第三道、第四道......直到第十四道坝不断筑起并加固,像一道道长城,确保县城饮用水安全和王快水库水质安全。6月13日夜12点,在XX收费站,进一步充实了领导班子,并向市委、市政府正式上报了险情。
6月14日凌晨1点,在招待所召开了全体县级干部会议,会议一直开到凌晨4点多。会后大家立即赶赴一线。
早5点,县委、县政府授权县电视台向全县人民报告灾情并承诺确保县城饮水安全,随时通报情况。
6点,县电视台开始播报灾情通告且每小时滚动一次。
当日,县城供水管道连通完毕,启动供水应急预案,利用北沟河和八口自备井,分区定时定量供水。
14日晚,于群市长召集会议,调整领导机构,石小琢副市长任总指挥。决定拨款100万元支援抗污抢险,从XX境内抽污水进行异地处理。当夜从市里调发电机组、运水车、消防车、土工布、活性炭。15日,XX书记、XX秘书长到,直接赶往XX察看了灾情,连夜召开会议,赞成抽水异地处臵、在鹞子河建污水库等一系列措施。晚6点,XX副省长到,全线察看了灾情,听取了汇报,同XX方交换了意见。此后每天了解情况,随时关注灾情。
17日,温家宝总理作出重要批示,河北省紧急拨款500万元。18日,在XX阳泉,晋冀双方再次召开协调会议,与会双方对XX抗污抢险给予高度评价。
19日,保定市各市县、市直各部门捐款捐物,当日折合人民币140多万元,截止目前共200多万元。
19日12点40分,又一辆拉有68吨煤焦油的重卡在色岭口村翻入一农户院内,一死八伤,经过24小时工作,险情排除,焦油未泄漏。
20日晨,XX境内全线水质达标,指挥部下令放水,同时严阵以待。
在抗污抢险主战线展开工作的同时,后勤服务、新闻报道两条战线也不轻松。外地支援人员最多时约600人,一天24小时每时每刻要有人吃饭、喝水、用车;最多时到我县新闻记者100多人,每个人都要了解情况,赶赴一线......我们知道,记述这样一场声势浩大、波澜壮阔的人民战争,无论使用多么美丽的言词都是苍白的、枯燥的、暗淡的。但尽管如此,作为亲历者,我们有责任把这次抗污抢险中表现出来的伟大精神告诉大家。
一、相信科学、依靠专家,敢于创新、果断决策
灾难突然降临,我们大多数人不知道焦油是什么,有多大危害。但是我们高度重视,决定放下一切能放下的工作,集全县之力全力以赴开展抗污抢险这个决策是正确的,它使我们赢得了主动,确保了做正确的事情。
在一无所知的情况下筑坝拦截是正确的,为我们争得了更多的时间。没有拦截的话,污水在20小时内就会经过县城,26小时就会进入王快水库。而及时的拦截使十天之后污水仍然在县城以上20多公里。
在第一时间把实情告诉群众是正确的,正是及时、准确的情况通报,主导了社会舆论,消除了恐慌心理,增强了干群互信,保持了社会稳定,避免了任何突发事件中的社会骚动,最大限度地降低了社会成本。
提出“两个确保”是正确的,不仅得到了省市领导的充分肯定,而且得到了社会各界的广泛好评,彰现了县委、县政府高度负责的态度和革命老区的高风亮节,事实证明,我们不但确保了县城及两岸的饮水安全,确保了王快水库的水质安全,还确保了把灾害损失降到最低,确保了全县人民的生产生活正常。
决定把河道中的污水抽出来是正确的,而派车从XX境内把污水拉到XX境内进行异地处臵更是一个非凡的决定,它不仅使我们赢得了政治上的主动,道义上的多助,而且经济意义也不容忽视,在上游拉一车污水就相当于在下游拉几百车。仅此一个决定,我们至少节省开支数千万元。这个决定使高浓度的污水始终留在XX境内而且给对方巨大的社会压力,迫使他们不得不更加重视防污工作。建导流明渠是正确的,建沉淀池是正确的,建滞污区是正确的,用活性炭连续过滤是正确的,在县城启动紧急供水预案是正确的,连续不断地到XX方主动协调是正确的,支援XX方一些物资也是正确的;决定不从市里调翻斗车和编织袋是正确的,不在板峪河建滞污区是正确的,不在XX境内筑坝和施工是正确的,不依靠XX,作最坏的打算也是正确的。现在我们不能回忆出共做出了多少决定、否决了多少决定,但我们知道我们的决定都是正确的。
以上决定是我们服从领导、听从指挥,尊重知识、尊重科学的结果,是我们多年来坚持实事求是、解放思想、以人为本、敢于负责的结果,是我们几年来建设学习型、服务型、创新型社会的结果。灾情发生后,大批专家来到XX,给我们提供了很多意见和建议我们都采纳了。但专家并没有给出现成的答案,因为如此重量的煤焦油倒入流动的河水中专家也是第一次遇到,没有什么快速有效办法。而时间并不允许我们去讨论去咨询去反复论证,所以最初的决定大多是创新的结果,是敢闯敢试的结果。但创新和闯、试不是盲目的,是在听取专家意见基础之上,是在深刻了解灾情危害和一线实际情况之上,是在大量的科学数据之上,是在重于泰山的责任之上,是在对这片土地的炽热感情之上。当然决策也免不了冒很大的风险,但当时不冒风险的风险更大。XX县长说,决策错了我自己负责!我想在这次斗争结束之后,我们每个人都会对科学决策和不断创新有更多更深的认识,也更感到责任二字的沉重。谁的感受最深?XX同志!谁的责任最大?XX同志!谁的压力最大?XX同志!现在让我们弄清楚什么是煤焦油吧。中国环科院的院长说知道它有10000多种成份,现在只能弄清楚其中的500多种。它是重要的化工原料,没有一种物质能将它中和,而其中高致病的苯萘等类物质已知50年无法降解。焦油分类几十种,在繁峙翻车的是低温焦油,而色岭口翻车的是高温焦油。如此说来,我们这次战斗的现实作用及长远意义不可估量。
二、顾全大局、甘于奉献、不怕牺牲、敢于胜利
“沧海横流,方显英雄本色”。危急关头最能看出人的基本素质和道德修养。伟大的XX人民没有被突然降临的灾难所吓倒,而是在这场战斗中很快找到了自己的位臵,在上级的带领下投入这场伟大的战斗。
由于灾情紧急,在没有打任何招呼的情况下,我们就毁了大量农田,淹了大量庄稼,但没有人阻拦。从他们脸上我能感到他们的心痛,但他们懂得不舍个人利益保不住整体利益。
不分昼夜连续的战斗,一线同志们没水喝、没饭吃、没有地方休息,无论是桑树台、不老台,还是王林口、方太口,群众自发地送水送饭,提供方便。
水中有污油需要吸附,砂窝、吴王口的村民们拿出了近千条的棉被,不知夜晚的寒冷他们如何度过。当我与当地村民们一起装沙袋,他们说,不用你干,有我们就行了......人人心中一杆枰,从省长到市长到普通的过路人都把我们同过去遇到的地方和人相比,都翘起了大拇指,称赞“不愧革命老区”。在支援我们的运水车上我们还看到 了“涞源抢险队向英勇的XX人民致敬”的标语。
6月19日12点40分,正当大沙河抢险关键时刻,又一辆装有68吨煤焦油的超载卡车翻入色岭口村一农户院内,司机当场死亡,其余8人负伤。公安局特别是交警队立即疏导交通、救助伤员,通知事故车辆单位来空车卸载;县乡村立即疏散周围住户,组织村民拦起围堰、调集铲车防止下泄;电力部门立即准备电源,环保部门立即借来泥浆泵。当夜12点,市领导再次赶赴现场时,公安局长、村支部书记、交警队的干警们仍然坚守现场。直到第二天中午12点事故处理完毕,高温煤焦油一滴未泄露。几位领导和新闻记者说,同上次事故处理的缓慢、拖延、迟钝、麻痹、疏漏、草率、松散、浮躁相比,我们的快速、超前、敏捷、警觉、周全、郑重、团结、踏实,使他们对XX的印象更加深刻。这是抢险中的抢险,警察是英雄中的英雄,村支部是堡垒中的堡垒,党员是先锋中的先锋,村民是模范中的模范。
在这次抗污抢险过程中,我能说清楚有多少干部战斗在第一线,我说不清楚有多少群众战斗在第一线,因为他们是自觉自愿的。他们总是在情况紧急时刻出现,又总是在险情排除后悄然离去。
我能说清楚县政府投入了多少财力物力,上级支援了多少财力物力,我说不清楚我们的群众投入了多少财力物力、受到了多少损失,谁家的地被毁了,谁家的庄稼被淹了、谁家的被子被投到水里了,因为没有人到指挥部反映自己的损失,像60年前为抗击日寇抛头颅洒热血一样,他们今天为抵御污染舍小家顾大家。
无论是在县城,还是在农村;无论是在路旁,还是在家庭;无论 是新闻媒体,还是街谈巷议,我们听到的都是肯定、赞扬、鼓励、支持、拥护;我们没有听到一句否定、报怨、牢骚、泄气、反对;我们看到的都是前进、勇敢、坚定、胜利;我们没有看到一人退却、怯懦、犹豫、失败。这是空前的团结一致,空前的同仇敌忾。XX人民以实际行动表明,他们永远是革命老区战胜困难、夺取胜利的坚强后盾和力量源泉。在此,我代表县委、县政府向伟大的XX人民表示感谢!向伟大的XX人民深深鞠躬!
三、各司其职、各尽其责、团结协作、共渡难关
处理煤焦油污染是一个世界性的难题,组织这次抗污抢险是一个复杂的系统工程。没有团结协作,几乎寸步难行。
6月13日下午5点,市环保局在桑树台第一次取样,送往保定市和石家庄进行检测。此后每4小时在6—8个断面取样一次,20日以后,在XX境内8个断面每两小时取样一次,大家可以想一下,从桑树台到保定200多公里,来回至少5个小时。15日整个环保局及其监测站搬到XX后,从XX境内到县城也需要2个多小时,取样的同志几乎24小时在来回奔波,技术人员几乎是24小时不停顿地化验,所以这300个小时环保局的同志几乎是在路上、车上、实验室度过的。20日早7点30分,水质达标,指挥部一声令下:放水。这两个字包含了多少智慧、多少心血、多少汗水啊!水质达标后一线的同志们可以松口气,可水质监测不能有丝毫的停顿,环保监测的同志不能有丝毫的松懈。直到现在检测仍在进行中。
同样,水利部门必须随时监测各点的流速流量,分析水流的变 化,还要按照险情的发展,不断选择新坝址,不断对建坝提出各种建议。29日市水利局的同志车祸住院,30日新的就战友赶来接班;气象部门要24小时观测天气变化,不但要监测XX的变化,还要监测繁峙的变化;不但县气象台随时监测,省气象台、市气象台的信息也源源不断地传到前线指挥部。
有人出人,有钱出钱,有力出力,有注意出注意。环保专家来了,水利专家来了,气象专家来了,记者来了,医生来了,老干部来了,企业家来了,人大代表来了,政协委员来了。有通讯保障,有电力保障,有交通保障;有舆论支持,有技术支持,有物资支持,有精神支持。不分前方后方,不分干部群众,不分县内县外,不分年老年青,不分白天黑夜,大家为了一个共同的目标,在不同的岗位默默地奉献。这不是我们的孤军奋战,这是党中央国务院领导下的全省抢险,这是省委省政府领导下的全市抢险,这是市委市政府领导下的全县抢险。新诞生的县委同县政府、县人大、县政协一道,借这样一场灾难在全县、全市、全省人民面前出场亮相,表现出了敢于负责、多谋善断、团结协作、无私奉献的团队精神。所以,对取得抗污抢险的全面胜利我们始终充满了信心、决心和力量,始终没有担心过、怀疑过、动摇过。
如果说整个抗污抢险是一个大系统,各条战线、各个战区就是一个个分系统,各分系统之间的关系是否协调和谐,目标是否明确一致,决定着整个系统的运转是正常。答案是肯定的!无论决策系统、执行系统、督导系统,还是信息反馈系统、舆论引导系统、后勤服务系统 都以自身的优化不断促进大系统的完备高效。
如果整个抗污抢险是一个长链条,各条战线、各个单位、各个岗位就是一个个连接的铁环,任何一个地方缺少责任心、大局意识、服务意识就会断裂,整个链条就不能缚住污龙。答案是否定的!没有脆弱、僵硬、断裂、脱节,无论险情多么紧急,我们始终长缨在手。如果说整个抗污抢险是一个对抗赛,在同灾害的斗争中,没有能量的不断补充,面对如此复杂的险情,失败将是不可避免的。幸运的是国家省市领导给我们注入了力量,市直各部门给我们注入了力量,全县各级各界群众为我们注入了力量,一些新闻媒体也加入到了抗污抢险的战斗中。有这样源源不断注入的精神和物质力量,无论是复合污染、二次污染,还是防污与防汛交迫,我们始终沉着应对;无论是遭遇战、攻坚战,还是持久战,我们始终每战必胜。
党的领导始终是我们取得胜利的关键,哪里有困难,哪里就有党组织;哪里有危险,哪里就有共产党员。在党的85周岁生日前夕,各级党组织和全体党员又一次证明,共产党除了人民的利益没有任何私利,共产党员永远是劳动人民的普通一员,永远是站在急难险重一线的先锋战士。
同志们,2006年夏天的抢险斗争,如同2003年春夏的抗击非典斗争,如同2005年夏秋的“8.31”活动,同样的严峻考验,同样的艰苦卓绝,同样的可歌可泣,同样的感天动地,同样的灿烂辉煌,又一次证明英勇的革命老区XX无论是战争时期还是和平年代,从来不缺少信心、勇气和精神。经过这一次的风雨洗礼,XX人民的精神财 富比以前丰富多了,厚重多了,灿烂多了。
还是让我们把“8.31”和“6.12”作一个简单比较吧!
前者是多年努力、缜密组织的一个工程,后者是突如其来、从天而降的一场灾难;前者是在事先绘制好的蓝图上轰轰烈烈地建设,后者是在不可预料的后果前战战兢兢地阻击;前者为了总结先辈的光辉业绩,留给后辈一笔精神财富;后者是为了制止正在扩大的污染事态,给子孙留下一方清水净土......相同的是他们都是对XX四大班子及全县干部群众的严峻考验,都不仅仅是为了XX人民的利益,而是为了全市、全省、全国甚至全人类作出贡献,都是以山重水复开始而以柳暗花明结束,都是在上级的领导、关心与支持下取得圆满成功,都得到了全县干部群众的广泛拥护支持。我们坚信,这将是继“8.31”之后全县人民又一次大团结、大战斗、大奉献、大胜利的开始。“8.31”的八条经验同样是“6.12”的经验,““6.12””的经验正是8.31”经验的延伸和继续。特别是它发生在“十一五”开局之年,发生在村两委和乡镇党委的换届之年,发生在新一届县委产生不到十天的时间,这当是天将降大任于XX人民,必将大大增强XX全县的向心力、凝聚力、战斗力。如果说,“8.31”为“十五”划上了一个圆满的结尾的话,那么“6.12”必将成“十一五”的辉煌序幕,为此我代表县委、县政府向全县干部群众倡议:
1、坚定信心,善始善终,不获全胜,决不收兵。没有人怀疑我们抗污抢险已取得决定性的胜利,但这场战斗的完全结束尚有时日。由于焦油污染的严重性、复杂性、不确定性,对于沙河两岸的饮水还 要做长时间的监测检查,仍然要投入大量的人力物力财力;由于主汛期已经到来,我们的防污大坝等一些工程需要适时拆除,这也将是一项不小的工程;尽管绝大多数毁淹农田的农民和征用的机械设备业主表示抗污救灾是为了保护XX的母亲河,是为了让全县人民喝上放心水,是为了我们的子孙后代,他们不要任何报酬,但是县委、县政府认为,应该给予必要的补偿,这项工作也不会一蹴而就。此外,抗污抢险期间,各兄弟县、市直各部门、新闻媒体对我们给予了不遗余力的支持,这些都需要相关部门以不同的方式表示感谢。
2、认真总结,广泛动员,深入学习,扩大战果。他山之石,可以攻玉,抢险精神,必须弘扬。半个多月以来,由于集全县之力抗污抢险,我们全县其它工作都受到了不同程度的影响。现在是把失去的时间和造成的损失抢回来的时候了。从6月13日到今天,我们确保了沙河两岸饮水安全,确保了王快水库水质安全,确保了把灾害的损失降到最低,确保了生产生活不受影响,从今天开始,我们更要确保年初确定的各项任务目标超额完成,确保为即将召开的保定市党代会献礼。而要完成这个任务就必须在全县各级各界、各个行业、各个单位、各个干部、各个群众中深入总结抗污抢险精神,从我做起,从现在做起,从本职工作做起,比学赶超,争先进位,创优出新,把XX的各项事业提高到一个新水平,努力实现年内目标,争创实绩突出“两连冠”。
3、凝聚力量,谋划长远,传承薪火,共创辉煌。XX人民在危急关头召之即来,来之能战,战之能胜,决不是一时冲动,也不是偶 然现象,这同我们深厚的革命历史传统和“待人强”的XX文化是分不开的;同我们提出的要有“事业心、责任感、忧患意识、科学精神、奉献品质、学习态度、法治思想”七条要求是分不开的;同我们建立“学习型社会、服务型社会、创新型社会”和富裕、文明、和谐新XX的目标是分不开的,这是比我们的“硬实力”更硬的“软实力”。所以仅把这种精神用于当前的实际工作是不够的,还必须着眼长远,提炼升华、发扬光大,使他同战争年代的革命精神一道成为整个XX的象征。回想峥嵘岁月,我们宁愿把2003年春夏之交的防非斗争、2005年夏秋之交的城南庄活动,2006年夏天的抗污抢险看作是锻造和平时期“XX人”品牌的系统工程。信念坚如磐石,荣誉重如生命,愈挫愈勇、战无不胜,向党爱国、毁家纾难,正是XX人的品格。抗污抢险精神必将作为红色文化新的积淀入脑入心、入骨入髓,代代相传、永不磨灭,必将为全面实现“十一五”目标和脱贫致富奔小康提供强大的精神动力、坚实的人文基础。
作为国内最大的咖啡出口基地, 咖啡已成为云南重要的出口创汇农产品。据了解, 欧洲年均咖啡消费量是360万吨, 依靠亚洲出口的咖啡约为140万吨, 包括云南、越南、印尼这三个主产区。而在去年, 云南省出口咖啡6.72万吨, 出口金额1.99亿美元。
在此背景下, 运输无疑成为咖啡出口的一个重点, 而滇新欧国际专列的开通则大大节约了运输的时间和成本。在当天的签约仪式上, 李清泉介绍, 滇新欧从昆明到新疆然后出境, 终点是德国汉堡, 7月1日首发的第一批咖啡豆有2050吨。
“运输时间的缩短是滇新欧国际专列最为吸引人的一点。在过去, 云南咖啡要运送到欧洲, 必须通过海运方式, 绕道马六甲海峡, 途经地中海再到达欧洲。最快也要30天, 若遇上台风等因素一般会用到40多天。但若通过滇新欧国际专列, 半个月左右的时间就能运到欧洲。”德宏后谷咖啡有限公司董事长熊相人说, “此外, 因昆明气候干燥, 仓储廉价, 昆明可能成为全球咖啡企业采购云南咖啡的集散地。”
从运输价格方面来看, 中铁集装箱昆明分公司总经理杨巨玲称, 滇新欧国际专列运输价格是航空的四分之一。
7月1日铁路暑运全面启动,全国铁路将实行暑期列车运行图。此次暑期运行图变化大,涉及沪宁城际铁路、武广高铁等新线以及既有线资源的利用和优化调整,还涉及机车交路、乘务方式、车流径路和列车编组计划等多个方面,西北区域运输方案也将与暑图同时实施。
此次暑运调图的调整力度和范围将大于以往暑运。其中,七大变化将使铁路运输能力大为增加,满足不断增长的旅客出行需求:一是适应暑运客流增长需求,加开客车,全路在开行14对世博会加开客车的基础上又加开了30对直通客车,延长了4对图定列车运行区段;二是投入了新的运力资源,将沪宁城际高铁开通运营纳入调图范围;三是优化了既有线运输组织,武广高铁增开了大量动车组,对京沪、京广线的南段运行图进行了调整;四是适应“低碳”经济发展要求,对“三进”列车中的部分绿皮车车底进行了更换,直通列车全部更换为空调车底;五是调整了部分机车交路和乘务方式;六是对西北地区运输进行了调整和优化;七是适应管内客流增长需要,调整优化了各局的管内运行图,并对广深线、京津城际铁路等运输方案进行了优化,增开了部分列车。
沪宁城际高铁受到旅客热捧,售票情况火爆。铁道部要求各铁路局以最强有力的组织领导、最严密的交替方案、最严格的组织纪律、最完备的应急预案,确保新旧交替安全、平稳、有序。
各位老师,同学们:
大家上午好!我是来自205班的倪璇,刚刚为我们升旗的是我们班的郭娜、张文静、林蓉三位同学。
我要演讲的题目是《掌握方法,迎战期末》
日子如流水般地过去了.一个学期也接近尾声了.期末考试即将来临,大考在即,有些同学愁眉苦脸,有的同学诚惶诚恐。我认为这些同学没有摆正好心态。面对考试,我想只要做到以下几点就行:
一、珍惜时间。
人有着漫长的一生,时间是组成这人生的基本.他是公正的.一年365天,一天24小时,一小时60分钟,一分钟60秒.不会少更不会多.有人说:哼,不就一分钟嘛,算不了什么”.虽然一分钟不可能带给你1分的成绩,但你要知道1分钟绝对可以给你带来一点一滴的进步.所以我们更应该珍惜时间,要做到争分夺秒.”不积跬步,无以成千里,不积小流,无以成江河.”每个一分钟的进步积累起来就是大收获,这样我们的成绩才会更上一层楼,期末考试才会变的轻松自在。
二、良好心态。
考试前夕.很多同学都过度紧张,恐惧考试,恐惧失败,因而导致发挥失常.这是十分不科学的.期末考试只是一次检验,让自己能客观地审视自己,进而发现自己的局限性,就可以对症下药,只要你一直努力着,一次考试的失败不算什么,只要我们能从检测中找出自己的不足,为下一次的进步打下基础,就已达到了检测本身的目的。不以成败论英雄,拥有一颗平稳的心,才能在期末考试大放光彩.三、锲而不舍。
“人生繁琐不尽多,一个‘熬’字万事销” 熬?如何熬?坚持啊!背书困难时,坚持下来,学习劳累时坚持下来,成功就在彼岸,,锲而不舍,不懈追求,一切皆有可能,只有我们用汗水浇灌,成功之花必会盛开,学习更是如此。
四、诚信迎考。
什么是诚信?诚既内诚于己,信既外信于人。在考试中万不可耍小聪明。即使逃掉一次,可却不可能逃过一世,一旦被发现,就会让自己的诚信度大打折扣,同时也会让自己无法面对父母、老师和同学,所以明智的人是不可能投机取巧的。所以每个人都应具有一种健康的竞争意识,将诚信进行到底!
各位同学,时间非常紧迫,期末考试钟声即将敲响,让我们摆正心态,携手并肩,共同迎接期末考试吧!
我的讲话完毕,谢谢!
7月1日建党节
中国共产党于1921年7月成立后,在反动军阀政府的残暴统治之下,只能处于秘密状态,没有公开进行活动的环境。在大革命时期,党忙于国共合作、开展工农运动和支援北伐战争,没有条件对党的诞生进行纪念。把7月1日作为中国共产党的诞辰纪念日,是毛泽东同志于1938年5月提出来的。当时,毛泽东在《论持久战》一文中提出:“今年七月一日,是中国共产党建立的十七周年纪念日”。这是中央领导同志第一次明确提出“七一”是党的诞生纪念日。
建党节的由来
中国共产党成立纪念日,每年公历七月一日。1917年俄国十月革命胜利后,马克思主义迅速传遍我国,经过“五四”爱国运动,最早接受马列主义的革命知识分子李大钊,陈独秀,毛泽东,董必武等人,相继在各地成立共产主义小组,宣传马列主义,从事工人运动。在列宁领导的共产国际的积极帮助下,1921年7月各地共产主义小组派出代表到上海召开了中国共产党第一次代表大会。后因被帝国主义密探发觉,会议又转移到浙江嘉兴南湖的一只游船上继续进行。参加会议的有李达,李汉俊,张国焘,刘仁静,董必武,陈潭秋,毛泽东,何叔衡,王尽美,邓恩铭,陈公博,周佛海,共十二名。代表全国各界五十七名党员出席了会议。包惠僧受陈独秀派遣,出席了会议。参加会议的还有共产国际代表马林,赤色职工国际代表尼柯尔斯基。大会通过了党的章程,选举陈独秀为总书记,宣告中国共产党成立。从此,在中国出现了完全新式的以共产主义为目的,以马列主义为行动指南的,统一的工人阶级政党。中国共产党的诞生,开辟了中国历史发展的新时代,使中国革命的面貌焕然一新。抗日战争时期,由于环境困难,不能查记“一大”召开的准确日期(后经过考证,得出“一大”召开的时间为1921年7月23日),因此1941年党中央决定召开“四大”,确定1921年7月的首日即7月1日作为党的生日和纪念日。
历史流程
1.召开建党周年纪念大会。设主会场和分会场,分会场进行电视直播会议实况;
2.组织开展以“党员找组织、组织找党员”为主题的非公企业党建工作推进月活动;
3.组织开展“当优秀公仆、创一流事业”征文活动;
中国共产党党徽
中国共产党党徽
4.举办入党积极分子培训班和新党员宣誓仪式;
5.召开党务干部座谈会;
6.各基层党组织召开一次民主生活会;
7.评选和表彰先进基层党组织和“优秀共产党员”;
8.开展送温暖活动,各基层党组织开展走访慰问困难党员活动,机关组织青年党员走访慰问建国前老党员活动;
9.组织两级干部和党员骨干观看党风廉政教育专题片;
10.举办“辉煌的五年,历史的跨越——喜迎党的十七大”图片展。
历史
中国共产党于1921年7月成立后,在反动贾沛霖的残暴统治之下,只能处于秘密状态,没有公开进行活动的环境。在大革命时期,党忙于国共合作、开展工农运动和支援北伐战争,没有条件对党的诞生进行纪念。在土地革命战争时期,党处在更加艰苦的农村战争环境或者在白色恐怖下进行斗争,仍没有条件组织统一的活动来纪念党的生日。直至1936年当中国共产党成立十
五周年的时候,党的一大代表陈潭秋同志在莫斯科出版的《共产国际》杂志第七卷上,发表了《第一次代表大会的回忆》一文,以表示对党的诞生的纪念。这是庆祝中国共产党诞生最早的一篇文章。文章中提到一大是1921年7月底开幕的,但没有具体的日期。这篇纪念文章是以一大开会的月份为依据的,而不是以一大开幕的具体日期为依据的。当时,还没有举行过群众性的纪念党的生日的活动。
当时,在延安的曾经参加过一大的党的创始人只有毛泽东和董必武两人。他们回忆一大是七月份召开的,但记不清楚确切的开会日期。因为缺乏档案资料,一时无法查证,所以就把7月1日确定为党的诞生纪念日。
其他记载
中国共产党第一次全国代表大会于1921年7月23日召开,而党的诞辰纪念日是7月1日。
“七一”作为党的生日,最早见于中
央文件是在1941年6月。当时,中共中央发出了《关于中国共产党诞生二十周年抗战四周年纪念指示》。指示说:“今年七一是中共产生的二十周年,七七是中国抗日战争的四周年,各抗日根据地应分别召集会议,采取各种办法,举行纪念,并在各种刊物出特刊或特辑”。这是以中共中央名义作出的把“七一”作为党的生日进行纪念的第一个文件。
此后,全党开始大规模地举行纪念党的生日的活动。当年7月1日,中共中央机关报《解放日报》(1941年5月16日创刊)出版了《中国共产党二十周年特辑》,发表了题为《庆祝中国共产党二十周年》的社论,还发表了朱德写的《中国共产党与革命战争》、林伯渠写的《中国共产党与政权》、吴玉章写的《我和共产党》等纪念文章。在此前后,该报还大量报道了延安党政机关和人民团体举行纪念党诞生20周年活动的情况。同年7月1日,重庆《新华日报》也发表纪念党的诞生的社论。
从此,“七一”就作为党的生日固定下来。每年的7月1日,全党都要热烈庆祝党的诞生纪念日。正如刘少奇同志所说:“这是我们党最重要的纪念日,也是中国人民、中华民族最重要的纪念日。”
党的一大开幕日期到70年代末才由党史工作者考证清楚,根据新发现的史料和考证的成果,人们确定一大的召开日期是1921年7月23日。在一大的召开日期考证清楚以后,有的同志提出党的诞生纪念日是否也要做相应的改变?当时中央领导同志认为,党的诞生纪念日没有必要改变,因为这同党的一大召开、闭幕日期不是一回事。
虽然党的诞生纪念日并不是党的一大召开的具体日期,但是,从延安时期举行纪念党的诞辰20周年的群众性纪念活动开始,“七一”这个光辉的节日已经深深地铭刻在全党和全国各族人民的心中。它成为人们每年进行纪念的一个重要节日,也成为中国节日文化的一部
今年春运是中央优化调整防疫政策后的首个春运,学生流、务工流、探亲流、旅游流等基本出行需求保持一定规模,铁路客流呈现回暖趋势,总体上比较平稳。中国国家铁路集团有限公司认真贯彻落实党中央、国务院关于春运工作的部署要求,始终坚持以人民为中心的发展思想,更好统筹疫情防控和春运组织,更好统筹发展和安全,优化客车开行方案,精准落实疫情防控措施,推出系列便民利民服务举措,全力打造平安、有序、温馨春运,努力让旅客体验更美好。
春运期间,铁路部门将统筹做好货物运输工作,提升货运保通保畅能力,加强医药、食品及节日生活物资、粮食、化肥等关系国计民生的重点物资运输,持续开展电煤保供行动,确保人民群众温暖安全过冬和经济社会正常运行。
春运出行注意事项
个人出行:加强全过程防护
勤洗手、少聚集,科学佩戴口罩,做好个人卫生。疫情流行期间减少聚集性活动。
出现发热等症状时,及时进行抗原或核酸检测。感染后或发热等症状未消失前,避免乘坐公共交通工具。疫情流行期间或疫情严重时,倡导患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等减少出行,降低自身及家人感染风险。
密切关注目的地疫情流行情况,科学制定出行计划,合理选择出行方式和出行时间,理性错峰避峰出行,尽量减少聚集,降低感染风险。
进出站、购票、安检、候乘、登乘、换乘期间尽量保持人际距离、减少聚集。出行全过程佩戴口罩,注意咳嗽礼仪,做好手卫生,具备条件的分散就坐。有慢性基础病的乘客,根据需要随身携带对症药品。
倡导优先通过互联网、手机客户端、小程序等方式购票,优先采用手机、扫码等手段支付。
自觉抵制超员、超载、非法营运等行为,不乘坐农用车、货车。
自驾出行:强化旅行途中防护
出行前密切关注自身和家人健康状况,出现发热等症状时及时进行抗原或核酸检测。未排除感染风险前或出现发热等症状时,倡导暂缓出行。疫情流行期间或疫情严重时,不建议老年人、孕妇和儿童等免疫力较弱的人群进行长途旅行。
做好出行物品准备。根据出行距离和天气情况,提前准备必要的生活物资和防疫物资,慢性基础病患者根据需要随身携带对症药品。
出行途中做好全过程健康防护,加强车辆通风消毒,保持合理人际距离,做好手卫生。在服务区下车休息时,戴口罩,不聚集、不扎堆,减少逗留时间;到餐饮区就餐时进行手消毒,尽量保持人际距离,不能满足间隔用餐条件时,倡导打包至室外用餐。在收费站通过人工窗口缴费时,戴好口罩。
营运驾驶人员:加强自我健康监测
坚持健康生活方式,保持生活规律和充足睡眠。工作之外尽量少去人群密集和通风不良场所,减少参加聚会、聚餐等聚集性活动,倡导“两点一线”生活方式。
密切关注自身健康状况,如出现发热等症状及时报告单位,开展抗原或核酸检测。有发热等症状或感染后不满7天的,不建议上岗。
做好车辆船舶卫生管理,出现乘客呕吐时及时清洁处理。车辆进入高速公路服务区休息时,及时开窗通风换气。客运车船在行驶过程中,使用空调外循环模式;具备条件的车船,每趟次运营结束后全面开窗通风。
春运的意义
1、人民群众满满的“获得感”,就是春运的意义所在,也是中国铁路人的奋斗目标。春运的发展,折射出中国的发展。上世纪80年代,改革开放的春风吹暖了外向型经济,“打工潮”涌动,也催生出中国独有的春运。到了千禧年,“孔雀东南飞”声势浩大,可国家铁路营业里程不足5.9万公里,平均时速不足57公里,每逢春运,“一票难求”成了民生痛点。即便有了票,逼仄的绿皮车里拥挤不堪,连卫生间常常都挤满了人,“走得了”是旅客的唯一期盼,也是铁路部门的最大焦虑。
2012年7月30日08:00-31日08:00, 乌兰察布市出现了一次明显降水天气过程 (图1) , 降水主要发生在南部地区, 其中丰镇全市平均降水量达60.1mm, 最大站点雨量达到70.3 mm。这次降水过程从30日08:00时自南向北开始影响我市, 主要降水时段集中在30日17:00-31日03:00, 到31日08:00后降水逐渐减弱。由于这次强降水过程时间分布比较长, 所以没有造成明显的人员伤亡和财产损失。
2 天气尺度环流背景场分析
2.1 环流场形势
29日20:00时500 h Pa (图2 (a) ) 属于两槽一脊型, 高压脊区位于中亚贝加尔湖地区, 本地区处在高压脊底部纬向环流中;巴尔喀什湖北部地区为较深厚的冷性低涡槽区, 温度场始终落后于高度场, 槽后有较强的冷平流, 随着低值系统的发展, 不断有短波槽向东移动。西太平洋副热带高压与大陆高压打通, 北抬明显, 外围584线基本维持在38°N附近, 从而阻挡系统进一步南压。30日08:00时700~850 h Pa形势场, 我市上游河套地区有一短波槽发展, 后部冷空气不断补充, 使其经向性加大, 降水也逐渐开始。同时, 南下的冷空气叠置于底层暖空气之上, 这种冷暖平流的垂直结构为大气层结不稳定的形成与加强奠定了基础, 有利于系统的维持和发展, 为暴雨天气的发生发展提供了大尺度环流背景。30日20:00时700 h Pa上的高空槽发展加深, 在贝加尔湖以南形成一个闭合低值中心, 槽区进一步加深发展, 相对应700 h Pa河套东部110°E附近有明显的风切变, 我市正好处在切变线右侧的偏南气流中, 此时降水自南向北加强;31日08:00时低涡中心逐渐减弱东移, 我市转为西北气流控制, 降水也逐渐减弱并趋于结束。
2.2 水汽供应条件
充足的水汽供应是暴雨产生的首要条件。30日20:00-31日02:00, 低层的偏南风急流建立起向我市中南部地区的水汽通道, 南北向的带状水汽通量高值区从华北中部地区一直延伸到我市的南部地区, 在凉城、丰镇和兴和一带形成相对湿度>90%的高湿舌, 表明大气中已有很高的水汽含量;30日20:00开始, 850 h Pa层水汽通量辐合区移到41°N附近, 对应高层又是一明显辐散区, 这种垂直结构对于水汽垂直输送作用十分明显, 使暴雨区上空的水汽不断堆积, 从实况看20:00时之后也正是系统强烈发展和降水最剧烈的时期。辐合上升的水汽在凝结过程中释放出大量的潜热, 潜热加热又进一步促进空气向上运动, 形成了对流发展的正反馈机制[1]。
2.3 环境动力条件
30日08:00时850 h Pa层上河套地区为一中尺度切变线 (图2 (b) ) , 并存在一条低空偏南大风速带, 乌兰察布地区处在切变线的东侧, 处在偏南暖湿气流中, 风场辐合造成水汽的堆积, 配合200 h P层上, 在45°N、80~120°E区域内存在的高空急流, 形成高低空的抽吸作用;高层南下的干冷空气与低层北上的暖湿气流之间存在较强的风切变, 切变线附近大范围的辐合上升运动为暴雨的发生提供了有利的环境动力条件。分析得出强降水区位于低空大风速带出口区左前方, 切变线右侧, 风场高低空抽吸作用强烈及水汽辐合明显的区域里, 这对今后强降水落区预报有较好的指示作用。
2.4 物理量场分析
30日20:00时散度场 (图略) 的分析可以看出, 散度与暴雨落区有很好的对应关系。低层辐合中心位于850 h Pa, 散度达到-1.2×10-5s-1, 高层辐散中心位于500 h Pa, 形成了低层辐合高层辐散的有利于降水的散度场结构。暴雨区呈南北带状分布, 散度场亦具有南北带状分布特征。同时, 发生强降水时需要有持续强烈的上升运动;在20:00时700 h Pa垂直速度图 (图略) 上, 我市南部地区处在-15 h Pa﹒s-1的大值区中, 而42°N以北地区则处在较小的负值区或正值区中, 表明南部有强烈上升运动, 对暴雨的形成提供有力条件。31日02:00时, 500 h Pa涡度场上河套偏西地区及山西北部的两个正值中心基本打通并且加强, 我市大部地区正处在大值区的控制范围内, 并且与地面降水区相对应, 此时间段我市南部地区的降水正处在最大阶段。
3 暴雨系统的卫星云图分析
从卫星云图上可以清楚的看到, 直接造成本次南部地区暴雨的天气系统为一中β尺度对流云团, 于30日04:00时生成于我市西南部河套地区一带的偏南暖湿气流中。随后, 云团在东移过程中逐渐分裂成多个中小尺度对流云团。09:00时云团主体移动到我市西南部凉城县附近, 此时云团前部边缘地区开始出现明显降水。之后, 云团移速略有变慢, 14:00时云团位于内蒙古、山西和河北交界处, 强度增强, 且影响范围也有所扩大, 相应的我市南部地区强降水继续维持。水汽云图显示, 云系发展的同时, 水汽输送也不断加强, 南侧的暖湿空气补充到降水区, 为暴雨的发生发展提供了充足的水汽。20:00时云团的主体移动到我市东部地区河北境内, 降水天气开始减弱。
4 地形对降水的增强作用
这次降水过程在我市的空间分布十分不均匀, 后山5个旗县 (四子王、中旗、后旗、商都、化德) 的平均降水量只为小到中雨, 而前山6个旗县 (卓资、凉城、集宁、前旗、丰镇、兴和) 的平均降水量达到大雨。分析原因, 降水系统整体偏南是一方面, 乌兰察布市特殊的地形条件也为南部地区降水的增强起到一定作用。
乌兰察布市地形复杂, 自北向南由蒙古高原、乌兰察布丘陵、阴山山脉、黄土丘陵四部分组成, 阴山山脉横亘中部, 使全市形成南北低, 中间隆起的屋脊型地势 (图3) 。海拔由北部的1 000 m左右上升到中部的2 000 m以上, 向南又降到1100 m左右, 将乌兰察布市分成后山、前山两个截然不同的气候区域[2]。
此次降水过程在中低层有一明显的暖湿气流由南向北输送, 当气流越过40°N时, 下垫面条件逐渐由丘陵地区向高原过度, 海拔高度也随之上升, 从而形成了山脉的阻挡, 气流就会沿着迎风坡上升, 其上空大气必有辐散气流进行补偿。地形高度增加后, 阻挡作用加强, 水平气流在迎风坡附近形成风场辐合, 垂直方向上出现明显的气流爬升—上升—下沉的中尺度环流, 使水汽通量辐合加强, 垂直气流增大, 从而增强了降水。地形高度降低后, 低层风切变不利于低层垂直气流发展, 引起水汽通量辐合区抬升, 同时水汽通量辐合强度减弱, 所在高度降低, 会导致地面降水减少[3]。地形对降水的影响除了加强动力上升运动, 从而增加凝结量或触发不稳定能量释放外, 还表现为可以改变降水形成的云物理过程, 使已凝结的水分高效的下降为雨。
5 结语
第一, 分析表明, 短波槽的扰动为大气层结不稳定的形成与加强奠定了基础;温度场上冷下暖的垂直分布使大气层结处于不稳定状态中, 低层中尺度辐合则是强对流的触发系统。
第二, 直接造成本次南部地区强降水的天气系统为一中β尺度对流云团, 它的移动发展造成本次降水过程。
第三, 地形的逐渐升高, 形成阻挡作用, 使气流沿着迎风坡上升, 凝结潜热的释放触发了系统的深度发展, 增强了降水。
摘要:应用常规天气资料和卫星云图资料, 分析2012年7月30日乌兰察布市南部地区出现的一次大到暴雨天气过程。分析发现, 造成本次强降水的天气系统为一中β尺度对流云团, 它生成于偏南的暖湿气流中。环流场分析表明, 大到暴雨发生前, 乌兰察布市南部地区处于多波动的形势场中, 高层冷平流和低层暖平流使大气层结处于不稳定状态, 低层中尺度辐合是强对流的触发系统, 而高低空急流相配合的抽吸作用使得降水加强。此外, 还分析了地形对强降水的增幅作用。
关键词:大到暴雨,中尺度,暖湿气流,地形
参考文献
[1]朱乾根, 林锦瑞, 寿绍文.天气学原理与方法[M].北京:气象出版社, 1992.
[2]刘景涛, 罗孝逞.内蒙古自治区天气预报手册 (下册) [M].北京:气象出版社, 1987.
全国人大常委会《行政许可法》。作为第一部专门规范行政许可制度与程序的法律,体现了三个方面的特点:规范、便民和权利保障。《行政许可法》明确规定了什么事项可以设定行政许可,什么事项不需要设定行政许可;申请可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出;相对集中了行政许可的设定权;受理行政许可实行"一站式"审批或"政府超市"的方式;明确规定了行政许可审批的期限;申请人依法获得的行政许可,其适用范围在全国范围内有效,禁止地方或行业"画地为牢"。此外,《行政许可法》的一大亮点是规范了行政许可收费,除非法律、行政法规另有规定,行政机关实施和监督检查行政许可事项,不得收取任何费用;行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费,即取消了所谓的"工本费"。今后法律和国务院行政法规明确了收费的才能收费,其他的都不可以规定收费,确保了行政权力与利益的脱钩,防止为部门甚至是个人攫取利益。
民政部《民政部门实施行政许可办法》。该《办法》是把行政许可法确立的一系列重大制度具体化,建立健全从受理申请到作出决定各个过程、各个环节的具体工作规程,是确保行政许可法确定的有关制度得到切实施行的一项制度创新。这个部门规章主要规定了民政部门实施行政许可的4项制度。这4项制度包括关于统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度;关于实施行政许可的具体工作程序和有关制度;关于被许可人的监督检查制度;关于实施行政许可的责任追究制度等。《办法》明确规定,民政部门由服务窗口负责统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定;没有服务窗口的,具体办理某项行政许可的有关业务机构应当设立专门岗位,负责统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。
国家工商总局《企业登记程序规定》、《企业名称登记管理实施办法》、《公司注册资本登记管理规定》、《企业经营范围登记管理规定》4个规章。
《企业登记程序规定》统一了登记程序,该《规定》提出:申请企业登记,申请人或者其委托的代理人可以采取直接到企业登记场所或邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请。需要对实质内容进行核实的,以及实行互联审批和需要报上级机关审批的情形外,只要申请人提交的材料齐全,符合法定形式,就当场作出准予登记的决定。
《企业名称登记管理实施办法》方便了名称核准,着重对企业名称核准程序和应提交的文件进行了简化。该《办法》明确指出,直接到工商机关办理企业名称预先核准的,工商机关应当场对申请预先核准的企业名称作出核准或者驳回的决定。提高了企业名称核准工作效率。
《公司注册资本登记管理规定》规定,公司申请增加注册资本,除了《公司法》规定的五种出资方式以外,又增加了以资本公积金、盈余公积金和未分配利润转增注册资本三种。同时规定,股东或者发起人以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权出资,设立登记后6个月未能办理财产权转移过户手续的,经股东会同意,股东或者发起人可以新的出资方式出资。
与1995年的《公司注册资本登记管理暂行规定》相比较,《企业经营范围登记管理规定》明确了必须审批的和企业自由申请的经营范围,减少了让企业摸不清的审批事项。该《规定》明确许可经营项目的登记注册是以审批机关的批准为前提,审批手续不完备的企业从事有关许可经营项目的经营,将构成违法经营。
国家发展和改革委员会、商务部、海关总署《煤炭出口配额管理办法》。该法为管理部门在调控煤炭出口时提供了相关的依据。这是我国就煤炭出口的配额管理出台的第一个法规。《办法》中明确规定,发改委将会同商务部确定全国煤炭出口配额总量及分配工作;在确定煤炭出口配额总量时,保障国家经济安全是要考虑的首要因素,如果遇到国际市场、国内资源状况发生重大变化;出口企业配额使用进度明显不均衡等其他需要调整配额的情况时,有关部门可以对已分配的配额进行调整。这意味着煤炭出口必须首先保证国内经济发展和资源状况。
全国人民代表大会常务委员会《中华人民共和国对外贸易法(2004修订)》。与1994年的《中华人民共和国对外贸易法》相比,修订后的外贸法在内容上有了大幅度的增加。修改主要包括三方面内容:对原外贸法与我国加入世贸组织承诺和世贸组织规则不相符的内容进行了修改;根据我国加入世贸组织承诺和世贸组织规则,对我国享受世贸组织成员权利的实施机制和程序作了规定;根据外贸法实施以来出现的新情况和促进对外贸易健康发展的要求对原外贸法作出修改。具体包括:个人可以从事外贸经营活动;准许货物与技术的自由进出口;保护与外贸有关的知识产权;加大了对违法行为的处罚力度。为应对我国加入世贸组织后最大限度地保护国内产业的利益,对外贸易法增加了"对外贸易调查"的相关内容。调查的内容有货物进出口、技术进出口、国际服务货易对国内产业及其竞争力的影响;有关国家或者地区的贸易壁垒等事项。国务院对外贸易主管部门根据调查结果,得出调查报告或者作出处理裁定,并发布公告。
商务部《对外贸易经营者备案登记办法》。为了配合《中华人民共和国对外贸易法》的实施,《办法》指出,从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者,应当向商务部或商务部委托的机构办理备案登记。商务部委托符合条件的地方对外贸易主管部门负责办理本地区对外贸易经营者备案登记手续;受委托的备案登记机关不得自行委托其他机构进行备案登记。《办法》明确规定,备案登记机关在办理备案登记或变更备案登记时,不得变相收取费用。《办法》实施前,已经依法取得货物和技术进出口经营资格、且仅在原核准经营范围内从事进出口经营活动的对外贸易经营者,不再需要办理备案登记手续;对外贸易经营者如超出原核准经营范围从事进出口经营活动,仍需按照本办法办理备案登记。
国务院《中华人民共和国道路运输条例》。《条例》统一了各地道路运输的准入条件、管理制度,从维护人民群众的生命财产安全的角度出发,规范了机动车维修经营和驾驶员培训等与道路运输相关的业务。针对道路运营中存在的安全问题,《条例》杜绝疲劳驾驶,要求驾驶人员连续驾驶时间不得超过4个小时;要求道路运输车辆不得超载运输旅客和货物,对于超载行为的处理,道路运输管理机构要采取措施安排旅客改乘或者强制卸货。这意味着过去一些执法单位罚款放行的做法再也行不通了。为了防止运营中发生甩客、甩货等侵害旅客、货主合法权益的行为,《条例》指出,客运经营者应当为旅客提供良好的乘车环境,保持车辆清洁、卫生,并采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为;从事包车客运的,应当按照约定的起始地、目的地和线路运输;客运经营者不得强迫旅客乘车,不得甩客、敲诈旅客,不得擅自更换运输车辆;客运经营者、危险货物运输经营者应当分别为旅客或者危险货物投保承运人责任险;道路运输站(场)经营者应当合理安排客运班次,为旅客和货主提供安全、便捷服务。
教育部《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》。与1995年发布的《中外合作办学暂行规定》相比,该办法对中外合作办学机构设立、活动及管理作了更加具体的规范。《办法》指出,中外合作办学机构的名称应当反映中外合作办学机构的性质、层次和类型,不得冠以"中国"、"中华"、"全国"等字样。中外合作办学收费项目和标准应在招生简章或者招生广告中载明;中外合作办学机构应当按照招生简章或者招生广告的承诺,开设相应课程,开展教育教学活动,保证教育教学质量。审批机关应当组织或者委托社会中介组织对实施学历教育的中外合作办学项目进行办学质量评估,并将评估结果向社会公布。发布虚假招生简章或者招生广告,骗取钱财的;擅自增加收费项目或者提高收费标准的;管理混乱,教育教学质量低下的将被处以最高3万元的罚款。
司法部《开奖公证细则(试行)》。这是我国首次就开奖公证制定如此细致的规则。尽管其中大部分规定和目前公证处的做法是一致的,但以司法部规章的方式将这些程序确定下来,使开奖公证有法可依、有章可循,应该说对规范开奖公证程序,发挥公证监督职能,维护有奖活动秩序和社会公众利益意义重大。《细则》充分考虑到开奖公证的特点,对中奖公证的全过程,包括事先审查、开奖时器具的检查、开奖过程中出现突发事件如何处理等,都有了统一、具体的程序要求。《细则》的突出特点是设置了开奖公证程序,明确规定了开奖公证是公证人员对开奖活动的全过程进行实质性监督和公证证明的公证行为。细则还对公证人员重点审查的内容和拒绝公证的情形做出了具体规定,并且规定了相应的违规惩戒措施。
中国证券监督管理委员会《证券投资基金信息披露管理办法》。与1999年的《证券投资基金信息披露指引》相比,该《办法》有了较大变化。其一,删除了基金管理人、基金托管人、发行协调人、基金发起人、上市推荐人等基金信息披露义务人对披露信息负连带责任的规定;其二,《办法》强调使用浅显易懂的语言披露基金信息,以提高信息的有效性;其三,《办法》扩大了基金信息披露文件的范围,首次将基金合同和托管协议作为基金信息披露文件;要求披露基金募集情况以及基金的申购赎回价格作为基金信息披露内容;其四,在招募说明书的披露方面,《办法》要求以定期更新的招募说明书取代公开说明书;其五,在基金资产净值披露方面,《办法》明确了开放式基金净值披露的起始时间、披露频率和披露方式等内容;其六,在定期报告的披露上,为方便投资者阅读基金定期报告,获取基金信息,《办法》还增加了基金定期报告的披露形式、拓宽了披露渠道,将基金管理人的互联网网站作为基金年报和半年报正文等文件的披露渠道。基金管理人、基金托管人除依法在指定报刊和网站上披露信息外,还可以根据需要在其他公共媒体披露信息;其七,在临时报告的披露上,新《办法》列举了临时报告可能涉及的28项重大事件。对其中的持有人大会决议、基金管理人和托管人的重大人事变动以及涉及到管理人及基金财产的诉讼等信息,作了详细说明。
国家质量监督检验检疫总局《认证及认证培训、咨询人员管理办法》、《认证培训机构管理办法》和《认证咨询机构管理办法》。《认证及认证培训、咨询人员管理办法》明确指出,认证及认证培训、咨询人员执业不得跨所,认证及认证培训、咨询人员执业分为专职和兼职,认证人员从事认证活动、认证培训人员从事认证培训活动、认证咨询人员从事认证咨询活动,应当在一个相应的执业机构执业,不得同时在两个以上机构执业。《认证培训机构管理办法》和《认证咨询机构管理办法》明确规定认证培训机构、认证咨询机构应当经国家认监委批准后,方可从事认证培训、咨询活动,同时明文规定了认证培训机构和认证咨询机构不得从事的活动,规范管理认证培训、咨询机构的超范围经营活动。
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