农村土地整治动员会上的讲话

农村土地整治动员会上的讲话（精选4篇）

农村土地整治动员会上的讲话 篇1

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是，贯彻落实全省农村土地整治、推进城乡统筹发展的意见，动员各乡镇、各有关部门抓紧行动起来，高质量、高标准、高层次推进农村土地整治工作，为发展盘活存量、提供增量、腾出容量，更好更快地保护资源、保障发展、保护农民利益。下面，我讲六点意见。

一、强化统一思想，确保领导重视。

土地是发展之根基，万事之根本。推进农村土地整治重大工程建设，省里明确要求，本地有迫切需要，群众有殷切期盼，既是落实国策、保护耕地的重要手段，又是整合土地资源、破解用地瓶颈的难得抓手，还是提高农业生产力、改善村容村貌的有效途径，是一举多得、利国利民的好事。去年，县十二次党代会明确提出“做大新型工业县、做强现代农业县、打造中等区域城市、建设文化旅游新城”的奋斗目标，但是随着我县改革发展的不断深入，我县却面临着建设用地需求大、扩张快的紧张局面，面临着保发展、保耕地促增产的多重压力。破解上述难题，唯一出路在土地整治。各乡镇、各部门必须从科学发展和可持续发展的高度，把实 1

施农村土地整治重大工程建设，作为大力改善农村生产条件、提高耕地质量、严守耕地保护红线、确保粮食安全的重大举措；作为优化土地利用结构、统筹城乡发展、推进新农村建设的重要途径，从大局着眼，从全局把握，高度重视，狠抓落实，合力推进。

二、强化规划水平，确保科学规范。

科学规划是避免重复和减少浪费的重要途径。土地作为稀缺资源，规划的前瞻性、科学性、统筹性和引领性尤为重要。国土部门要对项目规划负总责，认真做好项目选址、规划编制、项目区土地确权发证等工作。要把土地整治规划与新一轮土地利用总体规划的修编结合起来、与主体功能区规划结合起来、与城乡一体化规划结合起来。要把土地整治规划和水利、道路、林业等专项规划有机统一，使各专项规划相互衔接、相得益彰。要把项目作为土地整治规划的重要支撑，按照先易后难的原则，合理安排土地整治的规模、布局和时序，确保整治一点、带动一面，整治一线、带动一片。

三、强化工程建设，确保万无一失。

我们要认真贯彻执行省政府关于土地整治工作的总体思路，始终加强工程质量管理，严格落实工程质量管理办法，加强对土地平整、农田水利及道路等工程现场施工的质量检查和验收，保障工程质量。在每一项工程开工前，要认真审查工程的开工条件，从源头上保证工程的质量。监理人员要

认真负责、爱岗敬业，在施工的各个阶段保障工程质量。工程技术人员要按照工程的设计标准，对工程质量进行旁站管理。要求施工单位在施工人员、施工机械、施工材料、施工方法和施工环境等五方面仔细斟酌，认真选用，要做到“三个保证”即：保证工程质量、保证工程进度和保证工程安全。另外，重点强调各施工单位坚决不准转包、分包。

为了把工程项目建设成“阳光工程”、“优质工程”，我们要把土地整治工作的每一个环节、每一道工序、每一项工程都纳入制度化、科学化、规范化的轨道。项目指挥部办公室要针对工程建设不同阶段的具体情况，实行现场办公和跟踪检查指导相结合的方式，不定期组织施工单位召开现场会议，逐个标段、逐项工程地进行检查。还要切实加强安全生产管理，严格落实安全生产责任制度，定期组织公安、安监、电力等部门对项目区深入开展安全生产大检查，发现隐患，及时整改，从源头上杜绝任何事故的发生。

四、强化资金监管，确保透明高效。

土地整治项目投资多，责任重大。我们要始终坚持用好、管好国家项目资金，保障资金安全和工程廉洁高效。对管理人员和监理人员要进行党纪法规和廉政教育。对项目资金实施有效管理，独立核算、专户储存、专款专用，做到合法规范、透明高效，杜绝挤占、挪用、串项等问题的发生。还要做到严把“结算关”，对施工单位报验的工程，必须在监理

单位审核的基础上进行认真复核。

五、强化广泛宣传，确保惠及于民。

开展农村土地整治的主体是农民，目的是惠民。要尊重农民的知情权、选择权和话语权，把土地整治过程作为关注民生、解决民忧、维护民利的过程。要通过广播、电视等新闻媒体，大力宣传各地通过农村土地整治建设高标准基本农田、优化土地利用结构、提高土地利用效率、促进城乡统筹发展的措施与成效，扩大社会影响力，提高社会认知度，营造良好的舆论氛围。要深入乡村、走进农户、走向地头，对农民关心、关注的问题要讲清、讲实、讲透。要善于发现和培育一批土地整治的成功典型，让农民看到实实在在的效果，使广大农民群众真心拥护土地整治工作，真正做到整治前农民愿意，整治中农民乐意，整治后农民满意。

六、强化深入一线，确保扎实推进。

要把农村土地整治工作作为“一把手”工程，各乡镇、各部门主要领导作为第一责任人，指挥部办公室各部门要各负其职、各尽其责，从而形成县政府、指挥部、乡镇和村三级管理组织机构体系，构筑“县政府负总则，专门机构负责具体的建设管理，协调监管，群众积极参与”的组织管理模式，主要领导一线组织、一线推动、一线落实的推进机制。在涉及工程占地、工程用水用电等困难和问题时，各相关部门、乡（镇）必须全力配合、支持，帮助施工单位及时解决。

项目区各乡镇成立工程施工协调组织，负责解决和协调工程用土、占地及交通等问题。县农村土地整治重大工程项目指挥部，要抓紧制定工作“路线图”，下发整治“任务书”，明确完成“时间表”，确保项目有力有序推进。有关部门要按照职能分工，认真履行职责，推进各项目标、任务、责任落实到岗、落实到人，确保农村土地整治重大工程建设工作有力、有序、有效，扎实推进。

同志们，做好农村土地整治工作，既关乎当前、又关乎长远，任务艰巨，意义重大，希望各乡镇、各有关部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，加强领导，密切配合，狠抓落实，开拓创新，努力把全县农村土地整治重大工程项目打造成真正的民心工程、惠民工程。

农村土地整治动员会上的讲话 篇2

今天，区农村土地承包仲裁委员会正式成立了，这是全区广大农民群众盼望已久的大事。在此，我谨代表区政府对区农村土地承包仲裁委员会的成立，表示热烈的祝贺！

应该说，区委、区政府对区农村土地承包仲裁委员会的组建工作十分重视，区政府常务会议、区委常委会多次进行专门的商量研究，相继出台了《**区农村土地承包纠纷调解工作规则（试行）》、《**区农村土地承包仲裁规则（试行）》两个规范性文件。区委农工办也做了大量的前期准备工作，深入开展调研考察，认真组织人员培训，积极探索操作办法，落实工作场所，完善配套制度，有关农村承包土地流转纠纷调处方面的规范性文件，更是几易其稿，不断完善。这些都为区农村土地承包仲裁委员会的依法建立、正常运作奠定了基础。区农村土地承包仲裁委员会的挂牌成立，仅仅是万里之行的第一步，如何充分发挥仲裁机构的作用，还有待我们富有成效的工作。借此机会，我简单讲三点意见。

第一，必须充分认识建立农村土地承包仲裁委员会的积极意义

一是保护农民合法权益、维护社会稳定的需要。近年来，我区认真贯彻落实中央、省、市关于稳定完善农村土地承包关系的一系列方针政策，进一步完善土地二轮本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网承包，较好地维护了广大农民的土地承包权益。但是一些地方农村土地二轮承包政策落实不够到位、土地承包经营权流转不够规范，由此引发的土地承包、土地流转纠纷日益增多，已成为近年群众上访的一大热点，成为影响社会稳定的一大因素。（据初步统计，仅去年一年，全区因土地承包、流转纠纷而发生到区、镇两级上访事件就达20余起，其中群体性上访达20多起。依法保护每个公民的合法权益、维护社会稳定是我们共同的职责。）通过农村土地承包仲裁委员会仲裁，可以公平、公正、及时、合理地化解农村土地承包纠纷，有效地保护当事人的合法权益，有利于维护社会的稳定，也是落实科学发展观，构建和谐社会的具体体现。

二是完善土地承包关系、实施长效管理的需要。土地是农民最基本的生产资料，也是最基本的生活保障。土地这种特有的双重功能，决定了它承载着农民的根本利益，也决定了土地承包经营权的特殊意义。为此，土地承包政策始终要求稳定和完善农村土地承包关系，赋予农民长期而有保障的土地承包经营权。但是多年来，农村土地承包问题错综复杂。《农村土地承包法》把多年来农村土地承包政策中比较成熟的做法固定下来，标志着农村土地政策进入了一个相对稳定期，保证了政策的连续性、稳定性和严肃性。但是，随着农村改革的不断深入，城镇化、工业化的发展不可避免地占用大量的农村土地，人地矛盾日益突出，农村土地承包纠纷越来越多。因此，建立农村土地承包仲裁机构，依据法律的基本精神，结合农村土地承包政策，开展调解和仲裁，建立解决农村土地承包纠纷问题的长效机制，对于稳定农村土地承包关系，保护农民土地承包经营权，促进农村改革、发展和稳定，都具有特别重要的意义。

三是加快政府职能转变、适应形势发展的需要。随着市场经济体制改革的不断深入，对政府职能转变也提出了新的更高的要求。当前，农民发生承包土地流转纠纷，只会找政府协调解决。而我们政府部门在以往处理农村土地承包纠纷工作中，一直缺乏有效手段和有效机制，处理意见缺乏执行性，很多纠纷案件往往在反复调解的情况下也无法彻底解决。开展土地承包仲裁是《农村土地承包法》赋予政府部门的重要职责。通过组建仲裁委员会，利用调解仲裁这一法律手段，为政府搭建了依法行政的平台。可以在事实调查清楚，有关法律法规和政策规定明确的前提下，由仲裁机构对纠纷当事人进行调解，调解不成的通过仲裁程序给予仲裁解决，这样就把原来的行政程序转变为法律程序，把原来的行政调解和行政裁决转变为法律裁定，从而适应了职能转变的要求。

总之，建立区农村土地承包仲裁委员会，是区委、区政府审时度势，大胆探索土地承包纠纷调处新机制、新办法的正确选择，是化解农村土地承包纠纷，保障农民合法权益，促进农业改革、发展和稳定的一项重要举措。

第二，必须充分发挥农村土地承包仲裁委员会的积极作用

当前，全区农村土地承包纠纷矛盾的调处任务十分繁重、十分艰巨，虽然农村土地承包仲裁委员会已经成立，但仅仅是一个依法、有效、妥善处理农村土地承包纠纷的良好开端，不少工作需要我们在实践中不断完善。

（一）深入宣传发动。仲裁的当事人是广大农民群众，而农村土地承包仲裁是一个新生事物。广大农民对此不甚了解，知之甚少。因此，各镇（开发区）、区各有部门要把宣传发动放到重要位置，充分利用各种途径，认真搞好土地承包仲裁的宣传工作。各镇（开发区）要在黑板报、宣传栏、村务公开栏等醒目处张贴土地承包法律和政策的主要规定，张贴土地承包纠纷调处程序，宣传农村土地承包仲裁的职责、意义和好处。区委农工办要在近期农村土地流转纠纷频发的“三夏”大忙时节，会同区各新闻单位及时进行深入广泛的宣传，形成宣传强势，扩大农村土地承包仲裁的知晓面，营造浓厚的舆论氛围，让群众意识到在发生土地流转纠纷时，可以找调解组织或仲裁委员会协调解决。

（二）严格规范操作。按章操作、依法办案是做好农村土地承包仲裁工作的前提条件。我认为，区农村土地承包仲裁委员会必须坚持以下三个原则：一要坚持公平、公开的原则。要根据《**区农村土地承包仲裁规则》的有关规定，严格规范操作，做到事实清楚、证据确凿，及时作出仲裁，不得偏袒任何一方当事人，不得受任何组织和个人的本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网干涉，及时、合理地解决纠纷，切实维护当事人的合法权益。二要坚持以调解为主、以裁决为辅的原则。农村土地承包纠纷大多集中在本村村民之间，通过协商、调解，能及时解决纠纷，且程序简易、方便群众。因此，要坚持以调解为主、裁决为辅，把调解工作贯穿于案件办理的全过程，动员社会各方力量参与调解，耐心细致地做好劝说、解释、说服工作，尽量让双方达成调解协议，化解邻里之间的矛盾。对确实无法调解的，要依法果断、及时裁决，切实做到“程序合法、内容合法、结果合法”。三要坚持以事实为依据、以法律为准绳的原则。弄清案件的事实真相是依法仲裁的基础。在开庭前要进行实地查看、现场调查、查清纠纷产生的来龙去脉及争议焦点，掌握案件详情，查明事实，分清是非，按照事实进行裁决；对于较为复杂的案件，要在全面掌握真相的前提下，运用相关法律、综合考虑、依法仲裁。

（三）加强内部管理。良好的开局是成功的一半。农村土地承包仲裁委员会刚刚组建，不少工作还处于起步阶段，不少地方还有待完善，因此，必须规范内部管理，提升整体实力。一要加强业务学习。农村土地承包仲裁工作是一个专业性很强的工作，工作人员必须具有较高的业务素质。仲裁委员会委员、仲裁员必须坚持集中学习与个人自学相结合，认真学习《农村土地承包法》、《仲裁法》、《合同法》、《民法通则》、《民事诉讼法》等相关法律法规，学精、学透业务知识，熟练掌握法律和政策，全面提高业务素质，提升办案能力。同时，要及时组织仲裁员及时参加各级组织的法律法规知识培训班。二要完善规章制度。对仲裁纪律、工作程序、法律文书、档案管理等关键环节，都要制定规章制度，用制度来规范；并做到制度上墙公布，使前来咨询和申请仲裁的人员对仲裁委员会的办事机构、法律依据和工作程序一目了然，提高办事效率，规范仲裁行为。同时，要及时制订仲裁办公室工作职责、仲裁员工作守则等各项内部管理制度，确保各项工作展开。三要严明工作纪律。农村承包土地仲裁工作涉及到农民的切身利益，必须严明工作纪律，排除外界一切干涉，坚持独立依法办案，做到“三个禁止”：一是禁止仲裁人员单独会见当事人和委托代理人；二是禁止为当事人打听案情或说情；三是禁止接受当事人请客送礼，杜绝人情世故，把每次仲裁都办成铁案。要加强对仲裁工作的监督指导，对于违反仲裁制度的事件要认真查处，追究相关责任人的责任。

第三，必须及时建立农村土地承包调解仲裁工作联动机制

（一）坚持三级联动。农村土地承包纠纷多，仲裁工作量大，全部依靠区农村土地仲裁委员会仲裁不太现实。因此，各镇（开发区）要根据《**区农村土地承包纠纷调解工作规则（试行）》的要求，切实承担起责任，按照村、镇、区三级联动的原则，逐级处理农村土地承包纠纷。该由哪级调解组织处理的，就由哪级处理，决不能因为组建了农村土地承包仲裁委员会，而把矛盾上交。各镇（开发区）、村要做好做细工作，及时调解问题，争取把矛盾解决在萌芽状态。

（二）坚持调裁联动。一要坚持协商优先的原则。要根据《**区农村土地承包纠纷调解工作规则（试行）》规定，对于农村土地承包经营发生纠纷的，要由当事人先行协商，协商不成的，再向调解组织申请调解。二要坚持基层调解的原则。土地承包纠纷要立本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网足基层调解，村、镇（开发区）要落实调解人员，明确工作职责，加大调处力度，有效化解土地承包纠纷，尽力把矛盾解决在最基层。三要坚持逐级调解的原则。要严格按照《调解规则》规定，由村、镇、区三级逐级进行调解。先由村组织调解，村调解不成的到镇，镇调解不成再到区。原则上不得越级申请调解。

（三）坚持部门联动。农村土地承包仲裁工作涉及面广，政策性强，区各相关部门要密切配合，及时沟通协调。区委农工办作为这一项工作的牵头部门，要切实履行职责，把这一项工作搞好。同时要及时妥善处理二轮承包遗留问题，进一步规范、完善承包、流转合同，实行长效管理，做到承包地块、承包面积、承包合同、经营权证书“四到户”，从源头上减少土地纠纷矛盾。区各有关部门要对农村土地承包仲裁工作给予大力支持、密切配合。公、检、法、司等部门要推荐富有多年司法实践经验的非现职工作人员担任兼职仲裁员。对于仲裁过的案件，凡是需要强制执行的，司法行政部门要能够给予必要的支持和配合，确保仲裁结果的权威性。涉及到相关政策把握和业务知识时，区农林、水利、国土、民政等有关部门要积极配合，给予大力支持。

我相信，通过大家的共同努力，区农村土地承包仲裁委员会一定能够为我区农村的改革、发展和稳定作出卓越贡献。

农村土地整治动员会上的讲话 篇3

为了贯彻落实市政法工作会议和乡经济工作会议精神根据我乡目前的社会治安形势，经请示市1字政委、政法同意，乡党委政府决定开展为期两个朋的社会秩序集中整治行动。为确保此次集中整治取得圆满成功，达到预期目标，按照该党政会议的安排我讲三个方面的意见：

一、提高认识切实明确开展社会秩序集中整治行动的意义。

集

中整治，是社会治安综合治理重要的工作手段，是维护社会稳定，促进经济发展的保障，因此，开展社会秩序集中整治，具有十分重要的意义。

1、开展社会秩序集中整治是我乡社会治安形势的客观需要，通过人民的共同努力，我乡近年来一直保持了经济发展，事业进步，社会稳定的可喜局面，各级各部门围绕维护社会稳定做了大量富有成效的工作，但我们必须看到，影响我乡社会政治稳定和治安秩序的各类隐患，仍然存在，地下“六合彩”赌博活动而不止，非法生产行为打而不绝，企业、校园周边环境不优等等，这些问题警示我们必须迅速开展一次富有成效地社会秩序集中整治行为，确保社会稳定经济健康发展。

2、开展社会秩序集中整治是实现“平安XX”创建目标的重要保证。“构建和谐社会，创建平安XX”是今年我乡党委政府各项工作的主旋律，开展社会秩序集中整治严厉本资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料打击各类违法犯罪行为，全力维护社会稳定，确保人民安居乐业是创建“平安XX”的前提和保障，没有XX的稳定局面，创建“平安XX”只能是一句话空话，因此，开展社会秩序集中整治是创建“平安XX”工作中不可缺少的环节。

二、确保措施到位，实现社会秩序集中整治既是工作目标

此次集中整治的工作目标是：通过开展为期两个月的社会秩序集中整治，使地下“六合彩”赌博活动非法生产行为地下黑网吧在我乡基本促进，各类治安，刑事发案率大幅度下降，社会秩序根本好转，社会事业健康协调发展。

要实现这一既定目标，任务十分艰巨，我们必须突出重点，抓住关健力求实效，有针对性地抓好以下几个环节的整治。

1、以“三铁”手腕治理地下“六合彩”赌博活动。地下“六合彩”涉彩人数之多，涉彩金额之大令人触目心惊。自2003年4月份侵入我乡以来目前已席卷全乡所有的村给我乡的社会稳定，经济发展，人民利益带来灾难性的影响。因此，以“铁的措施，铁的政策，铁的心肠”治理地下“六合彩”赌博活动是本次集中整治最为重要的工作，我要这里重申：从今天起，任何人不得参与地下“六合彩”赌博活动的做庄、收单、写单、买码行为，任何人不得销售、收藏、查阅、议论地下“六合彩”赌博活动的资料、书籍任何人不得为地下“六合彩”赌博活动提供场所。在打击涉彩行为方面，乡党政牵头，乡村联动，部门互动，要用足法律的、行政的、经济的、教育的各种手段，综合治理，处理，该判刑的一律判刑，该劳教的一律劳教，该拘留的一律拘留，该治安罚款的一律罚款，一次到位，决不姑息迁就，让涉彩人员倾家荡产，无处藏身。对于党员干部中的涉彩人员除给予上述处理外，一律党纪政纪处分。

2、以“打非务尽”方式打击非法生产行为，安全责任重于泰山，人民的生命财产高于一切，目前，就我乡而言，非法生产危暴物品插为是我乡最大的安全隐患。日前在我乡九个村都不同程度存在，在打击非法生产上，我们要继续坚持从重处理“打非务尽”的原则，对非法生产人员该关的关，非法生产物资一律没收或销毁，机械设备一律拆除，长期用作非法生产的民房一律视作生产工房予以强制摧毁。各防爆企业要积极支持打非工作，不为非法生产提供方便不非法下单，不厂外完成含药工序，否则予以非法生产同等处理，并将地情况向相关职能部汇报。

3、以“一次死亡法”整治黑网吧。根据我们掌握的情况，我乡仍有为数不少黑网吧继续营业，乡文化站要命令所有黑网吧在3月31日前自行关闭，妥善处理机械设备，凡4月1日后仍继续营业的，乡综治办将会同相关职能部门采取“一次死亡法”的手段予以查封，一律本资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料没收用作营业的全部电脑设备。

三、确保责任到位，严肃社会秩序集中整治的工作纪律。各级各部要站在“发展是第一要务，稳定是第一责任”的高度上充分认识，精心组织，积极参与社会秩序集中整治行动，按照要求狠抓落实。

1、要加强领导，落实责任。为确保社会秩序集中整治落到实处，乡成立了力量强大的整治队伍，制订了切实可行的方案，各村各部门要将集中整治内入综治工作计划，成立相应的工作机构，此次集中整治，各村、各部门一把手是辖区内集中整治的第一责任人。

2、要广泛宣传，造大声势。本次动员全后，各村各单位一是要层层召开动员会，安排部署集中整治工作;二是要制作横幅、标语、出动宣传车等多种渠道加大宣传力度，在全乡营造强大的集中整治攻势。

3、要齐抓共管，形成合力。集

中整治是一项综合性工作，各单位、各村要充分发挥共产党员、四协会员的主力军作用，积极参与集中整治行为，一是及时反馈信息，提供线索;二是积极配合协助乡整治工作队伍开展各项打击工作。

4、要服从调配、严守纪律。乡综治委成员单位，乡整治工作队伍要服从工作安排，二十四小时保持通讯畅通，做到召之即来，来之即战。在工作中要严守工作纪律，各

村各部门要坚决支持工作，不为任何人说情。对工作不力造成集中整治被动和措施不到位造成集中整治效果不明显，乡综治委要启动黄牌警告和一票否决和社会治安综合治理责任查究制度的手段予以严肃处理。

环境综合整治动员会议上的讲话 篇4

下阶段，要进一步从一下五个方面

一是重视程度不够。相关职能部门缺乏实施管理力度，存在重突击轻经常，重治标轻治本的思想。二是存在畏难思想。要保持好的环境卫生状况，就要坚持不懈，没有一劳永逸的措施，这就是环境卫生整治活动年年搞的原因。我们的干部普遍存在着怕的思想，怕麻烦、怕动手。三是存在松劲思想。认为环境卫生状况管好了没有多大实效，群众也得不到多大实惠，所以能拖则拖，认为松一松、歇一歇无关大局。思想上总认为群众素质意识差。搞环境卫生管理，动态性大，再要加上高标准就无法无力了。四是存在怕花钱的思想。大家都清楚，要使环境变优变美，必须要用人工，要添设施，要花钱。有的单位认为要用钱的地方很多，不值得在卫生上花费大量的资金，即使花了钱也起不到多大效果，没有积极性，不舍得投入。五是群众的卫生意识不强。由于没有受到系统的卫生教育和引导，不少群众没有养成良好的卫生习惯，不懂得珍惜环境资源，随地吐痰，乱丢纸屑烟头，乱倒垃圾等不文明、不卫生的行为时有发生。这些问题是导致环境卫生状况差的主要原因。要彻底改变我镇的环境面貌，必须要克服上述存在的问题，但这不是一天两天就能完成的，特别是提高群众的文明素质更需要长期不懈的努力。我们要从现在做起，从我做起，扎扎实实搞好环境卫生管理工作。而当前的首要任务是开展“集镇环境综合整治活动”。

三、实施方案

集中整治时间为一个月，从3月13日至4月13日，具体分三整治。

第一阶段为调查摸底阶段至3月10日为，各职能部门结合自身特点，排查本单位在集镇环境整治中存在的主要问题。摸清和掌握第一手资料，拟出整治方案。此项工作已从从3月初起全面展开，目前已基本结束，各部门也已拿出了各自的整治方案。

第二阶段为集中整治阶段，有关职能部门要根据各自的职责和任务相互配合形成合力，按照整治要求，全面开展整治工作。此项工作从今天动员会议起正式展开，时间到4月7日，共25天。

第三阶段为验收提高阶段，由镇农村办公室牵头，组织相关部门对整治情况进行检查验收，对存在的问题督促整改完善，建立长效管理机制。时间到4月13日，共6天。

四、工作措施

1、明确工作纪律：各职能部门要把集镇环境综合整治摆上重要位置，并由部门主要负责人直接负责，要集中物力、人力、财力，坚决杜绝推委扯皮，做到统一部署，相互配合，集中整治，有效提高集镇环境卫生工作新水平。

2、明确分工，明确职责：各职能部门内部要落实责任包干区和包干路段，责任区域包干范围内要立责任公示牌，形成相互监督的工作机制。对集镇沿街门前“三包”的落实，要与私营业主和户主签订集镇环境卫生责任书。

3、工作例会：根据集镇环境卫生整治的工作部署，镇成立镇区环境综合整治工作小组(名单附后)，并实行每周三、五下午4：00工作例会制度，所有参与部门共同参加，并对照集镇整治的工作方案，认真排查难点、重点，谋划对策措施，明确阶段性目标任务。通过工作例会制度，在统一思想认识的基础上，寻求解决问题的有效途径，圆满完成集镇环境卫生整治的工作目标。

4、工作督查：镇建立以督察办等职能部门为主的督查领导小组，督查小组的职责主要是定期或不定期地对集镇环境卫生整治工作进行督查，并按照整治工作的要求进行考核，考核结果就是计奖依据。

5、奖惩制度：镇设定集镇环境卫生整治奖励基金。通过考核对责任到位、工作措施有力、成效显著的单位和个人给予一定的奖励;对工作不力、推委扯皮、效果较差的年终要与发放工资相挂钩。

6、确保有效投入：镇积极筹措资金，并由财政排出专项资金，为集镇基础设施建设、相关设施添置提供资金保障。同时，运用市场化运作方式，引导和鼓励社会资金参与集镇建设，形成多元投资机制，确保整治工作顺利开展。

7、建立长效管理机制：各职能部门要根据自身整治工作要求，积极探索建立长效管理机制，要拿出具体管理方案，不断提升集镇建设管理水平。