珠海市教育局

珠海市教育局（精选8篇）

珠海市教育局篇1

《中小学综合实践活动课程指导纲要》于2017年9月25日，由教育部正式颁布，并下发文件通知，要求各地充分认识综合实践活动课程的重要意义，确保该课程全面开设到位，提高该课程的实施水平。为推动我市中小学综合实践活动课程全面有效实施，经研究决定，开展珠海市小学综合实践活动方案设计比赛活动。具体比赛方案如下：

一、参赛对象：珠海市小学科任课教师

二、比赛时间：2018年6月11日至14日

三、活动方案主题

主要围绕教育部推荐的活动主题进行综合实践活动方案设计，也可以结合学校及个人教学实际，自拟主题。

四、活动方案基本要求

1、要充分体现综合实践活动的完整性。活动方案设计应包括：活动名称、活动背景（开展活动的背景及意义）、活动目标（开展活动要达到的学生发展目标）、活动年级、活动课时、活动实施（主要包括活动实施过程及学生活动成果等）。

2、方案设计要充分体现综合实践活动课程的特性与价值。

3、文责自负，严格遵守学术道德和学术规范，不得抄袭与剽窃。

4、提交纸质稿和电子稿各1份。纸质稿包含封面和正文两部分（正文部分不出现个人及学校信息），封面含活动名称、作者姓名、工作单位、联系电话等；正文含完整的活动方案设计内容（具体见上1）。电子稿只包含正文部分（不能出现个人及学校信息），电子稿文件名：区名+姓名（如香洲区李某某）

五、评审方法

本次比赛评审分两阶段。第一阶段由各区初评并按照分配指标数上报材料到教研中心（具体见通知），截止日期：2018年6月1日。第二阶段由市教研中心组织专家进行终评，评比时间：2018年6月11日至14日。终评按照参赛人数评选一定比例的一、二、三等奖，并在珠海教育信息网予以公布。

六、其他事项

1、若个别区上报作品数不足，则由其他区成绩靠前者补足。

2、参赛材料恕不退还，请自留底稿。

珠海市教育研究中心

珠海市教育局篇2

我们经历过不少科技创新大赛,最大的感触是参赛队伍中难寻农村学校的身影。如果是县域范围内的比赛,大家也许还能看到农村孩子的作品,而如果是市区级别或者更高级别的比赛,则很难寻找其踪影。如今,这一现象因创客教育的发展而发生了很大改变。

2012年,创客教育在中国兴起,短短不到四年的时间里,创客教育以星火燎原之势在中华大地上迅速发展。创客教育本着让每个孩子都能享受创造学习的宗旨,通过开源软硬件、召集创客志愿者、提供廉价的桌面级创客制造工具等方式,走向农村学校,农村学校也成为推动创客教育的重要力量。

●创客教育——农村学校何去何从

创客教育,农村学校何去何从?这是一个很现实的话题。农村学校资金短缺,地理位置偏远,学习资源、师资力量都很匮乏,冒着风险搞创客教育,心里有多大的底,谁都说不清楚。敢投钱是勇气,敢继续投钱是眼光,然而学校往往很少有这样的领导。

农村学校推行创客教育,拼钱,不行!拼硬件条件,不行!拼资源,也不行!该怎么办?特色发展,花小钱办大事是出路——买不起高档器材,没关系,可以学习Arduino;没有高级加工工具,没关系,五金工具填补空白;没有板材零部件,没关系,废旧电子垃圾可以拆卸当零件。可能有人会说:“这哪里是搞创客,分明是过去的手工制作,现在只不过改头换面而已。”对这样的质疑,笔者觉得有必要用创客教育的实质予以回击。创客教育就是通过动手制作的方式,在完成一个项目的过程中培养学生的学习能力。动手制作智能机器人是创客教育,用麦秆贴艺术画也是创客教育;开发手机APP是创客教育,制作简易台灯也是创客教育;玩转无人飞机是创客教育,制作智能风筝也是创客教育。总之,实现创客教育的平台虽有相同,但只要让孩子快乐地学,在玩中学,在实现自己每一个想法的过程中经历创作的历练就是创客教育。创客教育无需高大上,适合自己的才是最好的。走特色化创客教育之路才是农村学校需要考虑的问题。

●创客教育——农村学校已经开始行动

1. 闻风而动

谁都没想到珠海的创客教育会以一份文件的形式开始。2015年10月,珠海教育局正式发布培养创客骨干教师的文件,准备为创客教育的推进培养一批有能力、有干劲、有担当的创客导师。当时,对大多数人来说,创客教育还是一个陌生的名词,因此这份文件也被大多数人忽略掉了。然而,珠海市H中学(一所农村高中)则抓住了此次机会,M老师勇敢地向教育局递交了申请书。本以为会石沉大海,而在一个月后,教育局公布创客骨干教师的入围人选,M老师却成功入围,并前往深圳、东莞考察学习。而且,这位来自农村学校的M老师(那一批教师中绝大多数是信息技术老师)竟然在接下来的一年里引领了珠海创客教育的发展。

2. 迅速行动

从深圳、东莞学习回来,M老师迅速完成了学习心得报告,并对珠海市创客教育发展提出了建议。然而,他的建议没有引起市教育局的重视。接下来的一段时间里,珠海的创客教育似乎很沉寂,这位教师也消失在人们的记忆里。

3. 做足功课

虽然,建议没有得到回复,但M老师没有停止工作,而是一直默默地为创客教育做准备。外出学习期间,M老师结识了珠海市斗门区负责创客教育的教师,在创客教育的理解方面,两人有很多共识,谈得很投机。因此,返校后,在两位教师的建议下,珠海市斗门区教科培中心决定建立包含H中学在内的创客教育联盟。同时,在联盟的安排下,M老师在各成员学校巡回宣讲创客教育,让更多的人了解和参与到创客教育中来。宣讲虽然只是开始,却让更多的人了解了H中学在创客教育上的人才实力,也让这位教师进入更多人的视野。

这位M老师虽然不是信息技术老师,但从小对科技制作充满兴趣,因此从未丢掉动手创作的习惯。在不到三个月的时间里,M老师就将Arduino智能创作与APP Inventor悉数学完,成为珠海创客教育界为数不多既有技术又有理论的创客导师。

4. 竞赛之路

三个月后,市教育局把第一次前往广州红棉创客空间的学习机会给了M老师。一般来说,农村学校的教师很少会有市教育局派遣学习的机会。而这一次,H中学做到了,M老师做到了,因为他在过去的三个月里,用努力和执着引起了市局领导的注意。这次培训是为第十七届全国电脑制作大赛培训指导教师,同时也坚定了H中学进入创客教育的信心和决心。

培训结束后,M老师拟定了创客项目学员的选拔通知,并召开宣讲大会,选拔了一批参赛选手,而这批参赛选手的一部分学生也会成为日后创客空间的首批学员。

由于资金不足,M老师和他的伙伴不仅要牺牲休息时间,还要投入资金购买开源硬件,作为学生训练之用。同时,为了扩充零件库,他们在训练学生准备比赛的过程中拆卸了大量光驱、收录机,凡是废旧的电子设备都悉数利用起来,而这些举措也成就了他们的优秀作品——智慧课室。

5. 建立空间

坚持意味着要顶住各种压力,坚持意味着要牺牲很多。2016年3月,H中学校长接受了出资两万元建设创客空间(名称为“和创空间”)的建议。而这一举动让H中学创客教育走在了珠海创客教育的前面,并在创客教育的路上实现了完美蜕变。

6. 创客课程

如果只是为参加比赛而建设创客空间,那就不是创客教育。H中学在建立创客空间后,继续探索创客教育的实现方式。他们组建了创客教育教师团队,开设了创客教育课程,并将课程上升到学校校本课程的角度。由于是探索,创客教育校本课程暂时只有两门可以选修,一门是Arduino创意制造,另一门是APP Inventor开发。高一、高二的学生可以根据自己的爱好选修,每周各一节课,下午放学也可以来创客空间完成自己的作品。创客课程的开设对珠海创客教育来说是前所未有的,同时,也为创客教育在农村学校真正落地创造了条件。

7. 创客活动

创客活动是创客教育的三大支柱之一,活动是宣传创客文化的最好方式。为了推动珠海创客教育发展,扩大H中学对创客教育影响力,校长决定举办全市首个校园创客教育公开日活动,活动中展示学生的创客作品,并邀请全市有兴趣的教师观摩学习。这次活动得到了市教育局的支持,也得到了参观教师的高度认可,就这样H中学以创客教育先行者的身份站到了大家面前。

●创客大赛——荣耀之巅

2016年,H中学与珠海市Y中学(重点中学)受邀参加了第四届全国中小学机器人教学展评暨首届校园创客作品展活动,并获得全国第一名。2016年5月底,智慧课室“健康系统”和智慧课室“语音系统”顺利通过广东省评选,并均获得省二等奖。其中创客项目智慧课室“健康系统”成员代表广东省参加第十七届全国电脑制作大赛夏令营活动(决赛),通过激烈角逐,获得一个全国二等奖,一个全国三等奖。H中学成为珠海市唯一一所在各类创客大赛中获奖的学校。

●创客教育的路上它依然前进

2016年4月,经过严格筛选、评审,H中学成功入围珠海市首批24所创客教育基地学校,获得市教育局10万元的资金支持。也因此,它成为农村学校创客教育的领军者。

H中学的创客教育故事仍在继续,据了解在新的学年里,他们将加强创客基地的环境建设,并在进一步完善课程体系,举办更多的创客文化活动,让更多孩子受益。

参考文献

珠海市教育局篇3

上海学校心理健康教育的发展，已经有十多年的历史。

十多年来，上海学校心理健康教育的发展曾经历过“宣传普及”、“建立试点”、“扩大研究”、“全面实施”等阶段。概括起来分析，上海学校心理健康教育的发展主要有三个特点：

1．上海学校心理健康教育的发展是从点到面，由浅入深，把实践经验提炼为理论，然后指导实践的过程。早在1985年，上海就有个别中学尝试开展心理辅导，到九十年代中期，心理健康教育已在闸北、虹口、杨浦等七个区发展成为区域性推进的工作项目。现在，整个上海已有三分之一的中小学开始建立心理咨询(辅导)室，开展心理健康教育活动，而且基本做到人员、场地和活动时间三落实。在此发展过程中，抓好典型、总结经验，推动面上实践也是一个重要特点。

2．上海学校心理健康教育注重借助群众团体及社会各方面的力量进行发展。上海市中小学心理辅导协会和上海市高校心理咨询研究会这两个团体，先后在全市建立40所实验校，并且借助于国内外的学术力量，在开展上海学校心理健康教育的研究、推广、培训、编写教材与活动手册等方面，做了大量工作，对上海中小学开展心理健康教育起了很大的推动作用。上海教育系统的各级领导也对这两个协会的工作给予了很大的支持。上海市教委德育处紧紧抓住心理健康教育最关键的师资培训工作，依靠两个协会，多次邀请国内外专家组织一系列培训班、报告会、研讨会和专题讲座活动，以使心理健康教育的基本理论与技能在比较短的时间内，在上海的教育系统得到普及。另外，上海的妇联、社区组织、卫生医务界和新闻出版界等部门也越来越关注社会的心理卫生和学校的心理健康教育，积极配合教育系统，采取多种形式，支持并开展面向青少年学生的心理健康教育活动。

3．上海教育系统的各级领导重视心理健康教育，并把心理健康教育作为一门新兴学科来加以学习和把握。不少领导自己阅读专业书籍，参加专题培训班，以尽快掌握学校心理健康教育的相关理论与技能。除此之外，他们还认真学习中共中央、国务院以及教育部的有关文件和会议精神，能够从提高民族素质，推进教育整体改革与发展，加强和改善学校思政工作和德育工作的高度来认识学校心理健康教育的意义，从而加强了对这项工作的领导和管理。上海三分之一的区县教育局都曾就心理健康教育工作发过文件，做出了部署。黄浦区教育局最近拨款50万，装备区心理健康教育中心。

下一步工作打算

1．加强领导，努力把上海的心理健康教育发展规划变为行动计划。

根据部领导的意见，我们将组织上海教育系统各级领导认真学习，进一步认识心理健康教育的意义，并将帮助与督促各区县教育局召开好心理健康教育的专题工作会议，制定好本单位的发展规划，以落实上海市的整体规划。

《上海学校心理健康教育三年规划》要求上海各区县教育局1999年有20％的学校，2000年增加到35％的学校，2001年增加到60％的学校，要达到开展心理健康教育的具体要求。学校开展心理健康教育的工作内容，已被列入普教系统教育督导的评估指标之中。

上海市教委明确提出学校开展心理健康教育的三条工作途径。

第一条途径是心理健康教育要全面渗透在整个学校教育过程中，这是开展学校心理健康教育的主要途径。心理健康教育尤其要与学校德育和学生管理工作紧密结合。

第二条途径是开设心理健康教育活动课。我们根据上海以及国内已有的经验，在参考了多个国家心理卫生教育的内容之后，制定了普教《心理健康教育大纲》。《大纲》要求学校充分运用德育课和德育活动的时间，采取选修课或开讲座的方式来保证教育要求。第三条途径是设立心理咨询中心或心理辅导室，开展心理咨询与辅导活动。

2．认真抓好师资建设。

目前上海在从事学校心理健康教育的专兼职教师中，仅有11．3％是师范院校心理系、教育系专业毕业的，另外有72％的教师仅受过市或区县级的短期培训，而且这些教师也大致分布在50％左右的学校里。有些学校，尤其在郊县，几乎还是空白。所以要在上海全面开展心理健康教育，进行师资培训是迫在眉睫的工作。

上海市教委于1999学年起，由师资处负责开始实施学校心理辅导专职教师上岗培训工作，培训时间为一年。培训结束经考核达到要求，由上海市教委颁发“资格证书”，并确立心理辅导教师专项职称评聘系列。为提高专职心理辅导教师的业务素养，上海市教委还广开渠道，加强境内外的学术交流。

抓师资培训，还包含着要抓好另一个层面的工作，即抓好全体教师的普及培训，帮助教师了解心理健康教育的意义、理论与方法，注意在各自的工作中自觉体现与渗透心理健康教育，并且注意保持自身的心理健康。上海市教委已作出部署，在所有教师的业务进修学时内，要排入开展心理健康教育的相关内容。

此外，上海市教委还组织了学校心理健康教育讲师团，集中专家的力量，除了直接为学生做辅导之外，还可以给教师和家长做一些专题讲座与培训。

3．编写好中小学心理健康自助手册。

开设心理健康教育活动课是开展心理健康教育的一条重要渠道。但是这个课不是传统的知识课，主要目的不是要学生记住心理健康的知识与道理，而是要学生在活动的过程中，自身去感悟到一些道理，去解决一些具体的心理问题，提高心理素质，形成良好的心理品质。应该看到，这对授课者的要求是相当高的。所以，上海市教委决定组建班子，在广泛借鉴国内外类似读物的基础上，着手编写上海市小学生、初中生和高中生三本“手册”，同时编写教材和教师参考用书，并精心制作好每一教学内容的示范录像，于2000年秋季开始使用，以保证全市全面铺开的心理健康教育活动课的质量。

4．加强对心理健康教育的检查评估工作。

临海市教育局文件篇4

临教人〔2007〕40号

关于做好2007年中小学教师职务评审工作的通知

各镇（街道）中小学、市直属学校、民办学校：

为了认真做好2007年全市中专、中小学（含幼儿园）教师职务评审工作，根据台教人〔2007〕125号文件精神，现就今年我市中小学教师职务评审工作的有关事项通知如下：

一、评审工作的总体要求

1、评审工作要坚持正确的政策导向。各校要严格按照《试行条例》和上级有关规定，认真组织开展教师职务评审工作。按照“坚持标准、保证质量、全面考核、择优晋升”的原则，严格掌握评审条件。

2、学校要按照《台州市企事业单位专业技术职务结构比例宏观控制实施办法》，在科学、合理地设置岗位的基础上，将教师职务制度与聘任制度结合起来，增强岗位意识和职责意识，强化岗位聘任，优化教师队伍结构。中、高级职务岗位没有空余的单位不得推荐评聘。

3、考核是评审工作的主要依据。要强化教师考核和任职期满考核工作，认真考核教师的职业道德表现及教育教学水平、教育管理能力和履行职责情况。对有违反教师职业道德行为的，实行一票否决制，对连续两年以上考核优秀的可以优先晋升，对当年未参加考核或考核不合格的不能推荐评审教师职务。凡由于师德原因考核不合格的，在随后三年必须考核合格，方可推荐评审。

要特别加强教师职业道德行为的考核,对违反职业道德行为的教师,实行一票否决制。向学生、家长索要收受礼品或钱物；违反有关规定有偿家教；体罚或变相体罚学生、侮辱学生；参加赌博以及迷信活动；擅自向学生推销各种报刊、资料、教辅用具等不良行为的教师，应将当年考核定为不合格。凡因上述师德原因考核不合格的教师，必须在随后三年考核合格后，方可推荐评审。

二、评审范围、对象及条件

1、评审范围和对象

（1）中专、中小学（含幼儿园）教师职务评审推荐对象仍按中专、中小学教师职务试行条例规定执行。

（2）职业中学专业课教师的高级职务评审，仍按省人事厅、省教育厅《关于职业高中专业课教师高级职务评审工作有关问题的通知》（浙教人[2001]279号）的规定执行。

从今年起，职业中学专业课教师的高级职务评审由台州市中学教师高级职务评审委员会负责评审。（3）中小学（中专）教育管理专业技术资格的评审对象，是指各级各类中小学校（中专）及有关事业单位从事教育管理工作的人员。

（4）中小学（中专）实验专业技术资格的评审对象，是指中小学校（中专）专职从事实验技术工作的人员。

2、教师资格要求

申报教师专业技术资格的人员必须具备相应类别的教师资格。申报中小学校教育管理、实验专业技术资格的人员不需具备教师资格。

3、学历、资历要求

（1）申报教师专业技术资格人员的学历，原则上按《试行条例》和省、台州市的有关规定执行。

从今年起，凡在镇中学、镇中心小学、镇中心幼儿园及以上学校任教，1969年1月1日以后出生的教师，申报小学、幼儿园高级教师专业技术资格的，要求取得大专及以上学历；晋升中学一级、中学高级教师专业技术资格的初中教师，要求取得本科及以上学历。

从今年起，小学、幼儿园教师申报中学高级教师职务的，必须具有大专及以上学历。

（2）申报教师职务人员的资历，即任职年限，统一计算到今年年底。晋升高级职务的要求担任下一级职务的任职年限必须满五年以上（2003年1月1日前聘任）；晋升中级职务的要求担任下一级职务的任职年限必须满四年以上（2004年1月1日前聘任），其中晋升小学（幼儿园）高级教师职务的要求担任小学（幼儿园）一级教师的任职年限必须满五年以上（2003年1月1日前聘任）。

先参加工作，后取得规定学历的教师，取得规定学历前后的任职年限可以相加计算，达到晋升高一级职务要求的，可以申报高一级专业技术职务。

对教育教学工作成绩特别突出的教师，不受学历或资历规定的限制，可以破格晋升中、高级教师职务。破格晋升高级职务的条件仍按省职改办浙职改办[1992]23号文件执行（附件六），破格晋升中级职务的条件仍按市职改办台职改[1992]5号、[1994]14号文件执行。（见附件七）

（3）中小学教育管理、实验职务申报对象，必须具备国民教育系列的学历。具体的学历、资历条件按《浙江省中小学校教育管理职务试行办法》和《浙江省中小学校实验职务试行办法》（浙人专[2004]147号）的有关规定执行。

4、班主任工作要求

中小学教师晋升中学一级、小学高级教师专业技术职务的，要求有担任两年及以上班主任或少先队辅导员（担任学校行政职务的教师除外）的经历。

5、申报高级职务的送审论文要求

（1）申报中等专业学校高级讲师资格的人员，要求提供任现职以来，两篇论文已在公开刊物上发表，或者已获优秀论文评选市地级二等奖、省级三等奖以上。

（2）申报中小学校教育管理副研究员及高级实验师资格的人员，要求提供任现职以来，两篇理论联系实际，具有较高学术价值的经验总结、科研报告或产生较大社会影响的学术论文，并已在公开刊物上发表或者获优秀论文评选市地级二等奖、省级三等奖以上。

（3）申报小学挂靠中学高级教师资格的人员，要求提供两篇从事小学、幼儿园教育、教学某一方面的科学研究，写出理论联系实际，具有一定水平的经验总结、科研报告或论著，已在公开刊物上发表，或者已获优秀论文评选县级一等奖、市地级二等奖、省级三等奖以上。

（4）申报中学高级教师资格的人员，仍按台教人[1996]142号规定执行。

（5）对于在农村学校（不包括街道中小学、市直属学校）任教满20年，现仍在农村学校任教的中小学教师，申报中学高级教师职务时，只需提供一篇代表性论文，论文的有关要求仍按现行规定执行。

专家对送审论文的鉴定意见，要严格按省教育厅《关于送审论文专家鉴定意见的填写说明》的要求填写。评审高级职务送审的论文和专家鉴定意见必须符合规定要求，不符合要求的论文和专家鉴定意见不能作为评审依据。要认真对待送审论文的专家鉴定结果，对送审论文的鉴定结果不满意而进行篡改或重新送审的，一经发现，将取消评审资格。

中小学校教育管理和实验高级职务任职资格申报对象的论文鉴定工作参照上述要求执行。

从明年起，申报中学高级专业技术资格送审论文的要求按附件5规定执行。

6、德育学科资历要求

为进一步加强中小学校德育教育队伍的建设。对属于教师编制、从事团组织、少先队、班主任以及心理健康教育等学校思想政治工作的教师，成绩突出的（必须有育人的“典型事例”），可评审德育学科教师职务。德育学科教师专业技术资格由教师专业技术资格评委会评审，着重评审申报者的“育人”实绩，对教学工作量不作硬性要求，不搞照顾。申报对象的“典型事例”必须先在学校进行公示，并由所在学校及当地教育行政部门签署意见。

7、申报中小学教师教育管理、实验等专业技术资格的，外语不作要求，中专教师晋升中、高级职务的，按浙人专[2007]80号文件要求执行。

8、普通话水平要求

凡1955年1月1日以后出生的教师，均应参加普通话水平测试，具体要求是普通话口语课或语言课教师为一级乙等及以上；1965年1月1日以后出生的语文教师应达到二级甲等及以上；其他教师应达到二级乙等及以上；其中在偏远农村任教满20年的教师可放宽到三级甲等。中小学校教育管理、实验人员要求达到三级甲等及以上。

9、计算机应用能力要求

凡年龄在50周岁以下的专业技术人员晋升中、高级职务时，均需取得《浙江省计算机应用能力考核证书（WINDOWS 2000/XP＆OFFICE）》（新三级证书）或全国计算机应用能力规定的模块考核合格证书。2006年底前取得的新三级证书有效期截止2007年12月31日。2007年1月1日后取得的新三级证书不再作为评审高级专业资格和聘任职务的依据，仍可作为评审中级专业资格和聘任的依据。

符合下列条件之一者可免于计算机应用能力考试： ① 年满50周岁及以上。② 转评、兼评专业技术资格。

③硕士学位获得者初定中级专业技术资格。

④国家承认的计算机类大专以上（含大专）毕业人员（不包括其它专业设有计算机课程的毕业人员）。⑤获得全国计算机软件资格（水平）证书的人员。⑥在计算机应用方面取得成绩，并获设区市级科技进步二等奖、省部级科技进步三等奖以上的人员。

⑦经组织选派在援外、援藏、支边期间申报专业技术资格。⑧机关工作人员调到企事业单位从事专业技术工作者，首次申报专业技术资格。

⑨乡镇中小学教师。（不含县市、区直属学校、街道中小学）。

10、继续教育及学分要求

（1）中小学、幼儿园教师在担任现教师职务期间，参加继续教育必须达到平均每年48学分（学时）。（截止2007年8月31日）。职业中学专业课教师申报高级职务的须提供《继续教育结业证书》。

（2）申报中专、中小学校教育管理和实验人员必须参加继续教育，但对学分暂不作具体要求。（3）现任普通中小学、职业学校的校长和幼儿园园长（含民办学校），推荐评审教师、教育管理专业技术资格的，必须取得《校长岗位培训合格证书》或《任职资格培训合格证书》，并在颁证后的每五年中，按计划参加继续提高培训，并取得结业证书。凡2001年1月1日前参加岗位培训并取得《校长岗位培训合格证书》的中小学校长（不含民办学校），必须取得《浙江省中小学校长“十五”培训结业证书》，否则不得推荐评审。

（4）根据台州市人事局有关文件精神，今年晋升对象必须取得《专业技术人员权益保护》和《专业技术人员基本素质与能力》或《科研素养方法》培训合格证书。

（5）根据台教考[2005]34号文件规定，从今年起，凡是1960年1月1日以后出生的中小学教师晋升高一级教师职务时，必须提供《心理健康教育基础知识合格证书》，或《心理健康教育》、《心理学》专业专科及以上毕业证书，或《浙江省中小学心理健康教育教师上岗资格证》，或浙江省中小学心理健康教育指导中心核发的《培训合格证》。

11、支教要求

（1）1962年9月1日以后出生直接分配、录用在市区中小学（指实施义务教育的中小学，不含民办学校），在晋升中、小学高级教师职务时，必须有一年以上在农村学校或薄弱学校任教的经历，才可推荐评审；1957年9月1日以后出生直接分配、录用在县市区中小学，在晋升中、小学高级教师职务时，必须与农村学校或薄弱学校建立联系制度，联系时间为一年，联系期间，每学期为联系学校上公开课，观摩课四次及以上，并有详细的原始记录，方可推荐评审。

凡1970年1月1日以后出生的城镇中小学教师，晋升高级教师职务时，必须有在农村或欠发达地区支教一年的经历。

（2）根据浙政发[2006]41号《关于大力推进职业教育改革发展的意见》文件精神，今后职业学校专业课教师每两年必须到企业挂职研修两个月，作为教师职务评审的必备条件。

12、欠发达镇（片）中小学教师晋升中级破格条件对于在我市欠发达镇（片）中小学（黄坦小学、黄坦洋小学、丁家园小学、育才小学、黄坦中学、善家洋小学、岭景小学、河头五村小学）任教的教师，距法定退休时限1年以内（即次年的12月31日前退休）的现任中学二级教师或小学（幼儿园）一级教师，具备下列条件中的三项者，可破格晋升中学一级或小学高级教师专业技术资格。

（1）曾获得过乡镇党委、政府及以上荣誉称号的；（2）连续担任班主任10年以上，在学生思想政治工作方面有丰富经验，所带班级、团队、课外活动小组获乡镇级及以上教育主管部门或政府综合部门的表彰奖励。

（3）任现职期内连续两年及以上考核优秀的；（4）任现职以来，教学效果突出的，在乡镇级及以上组织的教学评比、竞赛中获奖；

（5）语文、数学包班，教学效果突出的；

（6）教学经验总结在县级及以上交流或获三等奖及以上的；（7）连续任教30年以上的。

13、教育管理和实验人员职务评审要求

（1）鉴于首次在中小学校开展教育管理、实验专业技术资格的评审工作已结束，从今年开始，中小学校教育管理、实验专业技术资格评审转入经常化进行，直接申报政策不再适用。对于不具备规定学历或者资历条件的申报者，按照破格条件掌握。

（2）申报中小学校教育管理、实验高级职务的破格条件，按浙人专[2004]147号文件规定执行。

（3）对不具备规定学历任研究实习员职务满四年以上，或具备规定学历任研究实习员职务满三年不满四年的学校教育管理人员，具备下列5项条件中的2项者，可破格申报助理研究员职务任职资格。

①参加编写中小学校教育管理方面书籍者（本人撰写部分不少于2万字）。

②教育管理研究成果获省级三等奖、市级二等奖及以上的主要获得者（以奖状排名为准）。

③曾获市（地）级及以上优秀教师、优秀班主任、先进教育工作者、教坛新秀等称号者。

④在教育改革、支援边远贫困地区教育工作以及热爱关心学生、为人师表等方面做出突出成绩的。

⑤大专毕业从事中小学校教育管理工作十五年及以上，大专以下从事中小学校教育管理工作二十年及以上的。

（4）中小学教育管理的高级职务资格仍由省中等职业学校教师高级职务评审委员会负责评审；中级职务由台州市教育管理中级专业技术资格评委会负责评审；初级职务由各县（市区）教师职务评审委员会负责评审。

14、量化推荐要求

为进一步加强职务评审工作的规范化、科学化，各校要采取量化记分办法进行择优推荐。量化记分办法见附件二《职务晋升量化试行方案》，并填写《学校量化记分登记表》报人事监察科。

15、从2007年起，经评审获得的高级专业技术资格一律使用新证书，根据省人事厅的要求，申报高级专业技术资格的人员需填写《浙江省具有专业技术资格人员情况信息表》（见附件八），并将照片贴在表上。

16、为了提高专业技术资格的评审质量，今年对申报中级及以上职务的人员将进行测评，具体另定。

三、报送材料和时间要求

（1）报送材料按附件九办理，其中教育、教学业绩材料应是2007年8月底前的。（《评审表》等表格在临海教育网下载，综合表一律用A3纸打印）

（2）时间安排详见附件一。

（3）破格晋升对象，须填写《破格晋升专业技术职务审批表》一式二份，并附相关材料，同时在“评审表”、“综合表”、“材料袋”及“资格审查表”备注栏中注明“破格”字样。

（4）评审材料是各级评委会评审的依据，提供的材料要实事求是，一律以考核表为依据，只填写任现职以来的业绩，要用蓝（黑）色墨水填写，或按照《评审表》中要求打印。

要进一步加强职评工作的监督检查，认真执行职评材料公示制度。申报人员要对本人申报材料的真实性负责，个人材料要在学校公示（不少于7天），接受群众监督。申报人要签具《专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书》。对在申报过程中有弄虚作假行为的人员，从评审当年起3年内不得申报高一级专业技术职务任职资格，已参加评审取得资格的取消其评审结果。附件：

1、中小学教师职务评审工作日程安排

2、职务晋升量化试行方案

3、各校职评操作程序

4、评审费标准

5、申报专业技术高级职务送审论文要求（2008年）

6、各类职务高级破格条件

7、各类职务中级破格条件

8、《浙江省具有高级专业技术资格人员情况信息表》及填

表说明

9、材料清单

10、专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书

11、学校量化记分登记表

12、学校职务评审“公示”情况登记表

上述附件请下载

二OO七年七月二十七日

2007年专业技术资格评审表格请下载：

表1.评审对象资格审查花名册

表2.推荐高级专业技术资格人员情况综合表

表3.专业技术资格评审表表4.农村或欠发达地区任教情况登记表

表5.破格推荐高级专业技术资格审批表

评审用表（表样）

主题词：教师职务评审通知

抄送：台州市教育局，临海市人事劳动社会保障局。临海市教育局办公室 2007年7月27日印

上海市普陀区教育局文件篇5

普教义„2005‟4号

二ＯＯ五学年度第一学期普陀区中小学卫生工作计划

指导思想

学校卫生工作认真贯彻教育部和卫生部《学校卫生工作条例》、《学校食堂和学生集体用餐卫生管理规定》，树立和落实科学发展观，以“办普陀人民满意的教育”为目标，推进学校卫生工作水平，积极实施“健康第一、预防为主”的战略，确保师生身体健康，促进学校和谐发展。工作重点

一、以建设“健康校园”为基础，以普陀区创建“国家卫生区”为契机，进一步推进学校卫生工作。

1、围绕《上海市健康校园三年行动计划》与《普陀区教育局关于建设健康校园活动实施方案》，进一步推进我区健康校园的建设，（1）进一步加强健康校园建设工作的领导。在前阶段开展创建健康校园评审的基础上，对照标准，针对薄弱环节，突出重点，巩固建设健康校园活动的成果。进一步落实创建工作，以建设“健康校园”工作为基础，进一步推进学校卫生工作。（2）围绕《普陀区创建国家卫生区》工作，结合创建工作《指标任务下达书》的工作要求，积极落实各项工作，以此为契机，提升学校卫生工作水平。

2、加强健康教育，努力提高教学质量，促进学生生理、心理健康成长。

（1）学校领导要重视健康教育，制定健康教育教学计划，确保健康教育师资和每周20分钟健康教育课正常开课。中小学开设健康教育课达到100%，有教材、有教案，做到四落实、一反馈。

（2）结合季节变化，学生的年龄特点，以及突发性公共卫生事件加强健康教育宣传，注重血液知识，艾滋病预防知识的宣传普及。

（3）加强健康教育课课题研究，积极探索新形势下健康教育课的授课形式，运用多媒体教学手段，提高健康教育课堂教学质量。学校利用校园网，建立健康教育资源网站，开展生理、心理卫生网上咨询，以现代信息技术提高健康教育教学的实效性。

（4）除课堂教学主渠道外，以形式多样、寓教于乐的健康教育讲座、黑板报、主题班队会、电子小报展评等活动不断提高学生卫生知识知晓率及卫生行为的形成率。

二、加强学校饮食饮水卫生安全及传染病防控工作，明确职责，有效落实，加强监督。

（一）进一步加强学校传染病防控工作。

1、建立和完善学校预防传染病监测、预警机制；传染病的信息报告制度;预防和控制传染病预案制度。

2、学校卫生设施完善。如洗手区设施，每1个班级至少有1个水龙头，满足学生洗手需要。厕所卫生按要求达标。校园内按标准配备一定的废物箱。

3、学校应配备预防和控制传染病工作的基础设施。配置2台红外线体温计，二个固定紫外线消毒灯，若干台移动式紫外线消毒灯，1—2个消毒器具。原则上按0.03平方米/学生标准设置学校卫生室。

4、有条件的学校开设晨检室，并逐步建立观察隔离室。配备紫外线灭菌灯、口腔体温表、消毒器具等，还必须有观察床、桌椅、非接触式水龙头洗手池。

5、根据《2005年上海市规范教育收费工作的意见》，落实卫生保健经费及公共卫生专项经费。学校应每年拨发一定比例的专项经费用于学校预防传染病公共卫生标准化建设，以及学生预防保健及健康服务工作。

（二）进一步加强学校饮食饮水卫生安全工作。

1、继续认真贯彻教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，严格执行《上海市学校食堂卫生管理办法》、《上海市盒饭卫生管理办法》、《生活饮用水卫生标准（GB5749-85）》等法规，加强对学校饮食饮水卫生安全工作的督查，运用长效管理机制，推进学校饮食饮水卫生安全工作。

2、学校应建立主管校长负责制的食品卫生安全领导小组，配备好专、兼职食品卫生管理人员，建立健全食品卫生安全管理制度。建立和完善学校预防食物中毒、食源性疾患的监测、预警机制。建立和完善学校疑似食物中毒或食源性疾患等突发事故的上报制度及应急处理措施。

3、学校应加强食品卫生管理人员的队伍建设，定期对食堂从业人员开展食品卫生相关法律、法规的学习以及食品卫生知识培训。

4、结合学校实际情况，进一步加强落实学校食堂建筑、设备与环境卫生要求。

5、学校要为学生提供符合卫生标准的饮用水和饮水设备,确保在校学生喝到足量的饮用水，并做好必要的器具检查、消毒工作。每4个班级配备1只大保暖桶，沙滤水、“三化水”必须化验合格方可向学生供应。电加热饮水机应定期开展检查维护，确保供水质量。

6、非住宿学校校内不提倡开设小卖部。小卖部必须取得相关资质方能经营，符合有关卫生要求。

三、贯彻“预防为主”的方针，开展卫生专题宣传活动，增强学生卫生保健意识，控制学生常见病的发病率，优化卫生常规管理。

（一）结合第十七届“9.20”全国爱牙日活动，开展口腔卫生宣传教育活动。

1、全区中小学、职业学校利用20分钟健康教育课，上一堂以“有效刷牙，预防牙周疾病”为内容的健康教育课。学校要在9月20日前出一期以“随时护齿，从我做起”为内容的黑板报，并张贴宣传挂图。

2、积极配合区牙防所有序开展牙病普查普治工作。

3、继续有计划、有步骤地开展龋齿、牙龈炎的群防群治工作。

（二）加强秋冬季传染病的宣传教育工作，结合季节特点，有针对性的开展预防“急性结膜炎”、“急性肠道炎”“流感”的宣传，提高学生的自我保健意识，提高学生自我防病能力。

（三）认真做好各起始年级学生的贫血监测工作，监测点学校配合做好其他年级1-2个班级学生贫血监测工作。做好资料统计分析，对患病学生进行科学用膳用药指导，降低患病率。

（四）开展我区青少年眼保健防治工作。

四、重视学校“除四害”工作，加强四害控制管理，加强与所在街道、居委的联系沟通，落实防蝇、防鼠措施，降低各类虫害密度。落实专人负责，做到定责、定岗、定任务。加强学校环境卫生管理，落实门前责任制。加强对厕所、垃圾箱硬件设施的管理，做到垃圾袋装化。

五、认真做好新学年“少儿住院互助基金”的宣传、动员，收缴费用、登记造册、出具证明等工作，提高新学年学生的参与率。配合做好中国人寿学生平安综合险的宣传工作。

六、根据《疫苗流通和预防接种管理条例》（中华人民共和国国务院令第434号2005年6月1日起实施），认真做好在校学生计划免疫接种工作，计划免疫接种必须在校内卫生室进行，学校应积极配合区卫生部门做好宣传，组织工作，使计划免疫工作有序开展。严格执行凭“儿童预防接种证”办理入托、入园、入学工作。

七、继续开展“上海市无烟学校”、“上海市红十字达标学校”、“健康促进学校”的申报及争创工作。

八、依据普药监[2003]10号文，加强学校卫生室药品使用监督管理，规范药品采购、储存、保管、使用，切实保证学生用药安全有效。

附件：本学期学校卫生工作日程安排

普陀区教育局二ＯＯ五年九月九日

主题词：教育卫生工作计划

普陀区教育局办公室 2005年9月12日印发附件

本学期学校卫生工作日程安排

九月份：

1、制订新学期学校卫生工作计划及卫生组工作计划。

2、制订预防秋季传染病的防治措施。

3、加强学校饮食、饮水、小卖部卫生的自查工作，开展全区性普查。

4、做好凭证入学工作，做好计划免疫接种卡的整理工作。

5、结合“9.20”全国爱牙日活动，开展以“随时护齿，从我做起”为主题的宣传活动。

6、开展“健康教育”师资集中培训，开展眼保健防治工作培训。

7、开展视力、沙眼普查工作，牙病普查普治工作。十月份：

1、第七周为全区预防近视眼宣传周。

2、开展上海市第九届精神卫生宣传周活动。

3、完成相关年级的贫血监测工作。

4、以卫生组为单位进行食品卫生台帐登录交流。

5、开展龋齿、牙龈炎的群防群治工作。

6、开展区级“健康促进学校”验收。十一月份：

1、做好肠道蠕虫感染防治工作。

2、规范学校卫生信息管理工作。

3、以卫生组为单位进行预防接种卡查漏工作交流。

4、开展学校卫生室基础资料自查。十二月份：

1、组织各卫生组工作经验交流。

2、开展学校卫生信息管理及卫生工作基础资料检查。一月份：

1、开展计划生育专题宣传教育活动。

2、组织开展“第十六届上海市健康教育宣传周”活动。

注：各卫生组小组活动两周一次，区级活动见通知。

中共上海市嘉定区教育局委员会篇6

2008年工作总结 2008年，嘉定区教育局以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以‚办好人民满意的教育‛为宗旨，认真实施†嘉定区教育发展‚十一五‛规划‡，更加突出教育公平，更加突出内涵建设，更加突出协调发展，各项工作都取得了新的成效，有力地促进了教育事业的全面协调可持续发展。

年内，全区3-6岁幼儿入园率为99.8%；小学入学率、巩固率、毕业率均为100%；初中入学率为100%，毕结业率为98.9%；高中阶段录取率为99.52%；春秋两季普通高校总计录取2900人，秋季高考录取率为84.45%；全区成人教育年培训总量约81万人次。

一、坚持以党的十七大精神为指导，全面加强教育系统党建工作

1.深入开展党的十七大精神学习教育活动

局党政班子领导带头学习十七大精神和科学发展观重要论述，在广泛征求意见和建议的基础上，召开学习实践科学发展观专题民主生活会，研究制定推进嘉定教育事业科学发展的思路和举措。各基层党组织通过专家辅导、专题培训、在线学习、座谈研讨、课题调研等形式，引导党员干部和广大教师深入学习党的十七大精神。各校抓住课堂教学、社会实践、校园文化建设和教师队伍建设等关键环节，组织开展了‚学习十七大精神我和祖国共成长‛知识竞赛、‚我爱我嘉——感受家乡新变化‛实践体验活动和中小学生时政小报比赛等活动，把‚党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作‛落到了实处。2.积极营造良好的思想舆论氛围

积极参与‚和谐车城文明风‛系列主题活动、‚市民道德建设三年行动计划‛，扎实推进未成年人公共道德教育实践活动，不断提高教育系统师生文明素质。组织†上海市普教系统文明单位(和谐校园)测评指标‡专题辅导，加强对申报学校的检查指导，开展了‚‘和谐校园’建设理论与实践‛征文评选活动，深入推进‚和谐校园‛建设。重视教师的职业道德教育，进一步深化‚为人为师为学‛师德建设系列活动。在建党87周年之际，组织开展基层党组织‚达标创星‛活动，评选表彰了局优秀共产党员、优秀党务工作者。教师节期间，评选表彰了区第二届‚十佳校（园）长‛、第四届‚十佳师德标兵‛、第八届‚十佳青年教师‛、第三届‚十佳班主任‛和第三届‚优秀德育管理工作者‛，并以‚大爱无疆‛为主题，精心创作和演绎抗震救灾大潮中教师群体的光辉形象和感人事迹，进一步激发广大教师垂范师德、敬业爱生。教育系统广大师生员工踊跃参加抗震救灾募捐共计2374025元，直属单位党员交纳‚特殊党费‛共计371003元。

3.着力加强基层党组织和干部队伍建设

认真贯彻落实†干部选拔任用条例‡，干部队伍结构进一步优化、素质进一步提高。暑期，对28个正副校（园）长空缺岗位进行公开招聘，实行竞聘上岗。年终，首次采用网上测评的方式对各基层单位党政正副职进行考核测评。进一步完善校长准入制，增加了‚报名参加准入证考试的人员必须有后备干部培训经历‛的要求，年内29人考试合格获得校长准入证。切实加强学校干部教育培训工作，年内先后开办了‚骨干校长高级研修班‛、‚中小学校长进修班‛、‚青年校长研修班‛、‚幼儿园园长研修班‛、‚成人学校校长研修班‛、‚教育管理研习班‛和4个专题培训班，组织了3次学校党政干部全员培训，进一步提升了广大党员干部的理论水平和专业能力。

制定了†关于印发„教育局党委会讨论决定干部任免事项实行票决制的实施办法（试行）‟的通知‡（嘉教委[2008]35号），在嘉定二中率先实施了‚公推直选‛试点工作，稳步推进党务公开，不断加强党内基层民主建设。围绕‚深入学习贯彻十七大精神、不断完善选人用人机制、开展‘制度建设执行年活动’‛，对97个党组织（100个单位）的党建工作进行了专项督导，进一步提高了基层学校党建工作的整体水平。进一步完善在职党员干部社区联系报到、社区活动登记、双向信息反馈和年末分层走访等4项制度，充分发挥了党员干部在社区中的表率作用。

高度重视统战工作，大力支持民主党派建设，密切加强合作联系。进一步加大了党外干部培养力度，年内推荐了1名民主党派人士为副处级后备干部，4名党外干部通过公开竞聘走上了校级领导岗位。

局党建研究会围绕学校党建工作的热点、难点问题和教育发展大局，举行了多场专题研讨会，开展了区第三届党建论文评选活动，促进了区教育系统党建工作水平的整体提升。积极开展党员电化教育，协助区委组织部做好了区党建电视作品创作联谊会的各项工作。

4.深入推进党风廉政建设和反腐败工作

以‚梳理制度抓完善、落实制度抓执行、加强督查抓问责‛3个环节为重点，扎实开展了‚制度建设执行年‛活动，进一步合理限权、有效控权、阳光用权。坚持‚三重一大‛事项集体决策制度，对基层单位经班子集体讨论决策的‚三重一大‛事项实行每半年备案一次，进一步推动了集体决策的规范化、制度化。加强政治纪律教育，确保广大党员干部和机关工作人员坚决做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。深入开展‚讲党性、重品行、作表率‛主题教育，通过参观抗震救灾图片展、开展警示教育、举办主题演讲、召开专题组织生活会等形式，使广大党员干部普遍接受了一次深刻的党性党风党纪教育。组织开展了嘉定区教育系统廉政文化优秀作品征集评选活动，积极推进廉政文化建设。年内，局审计部门先后对21位校园长经济责任情况进行了审计，局纪委全程参与了教育系统43个工程项目公开招投标工作。

5.全面加强党群工作

区教育工会以开展‚职代会制度建设年‛为契机，深入推进校务公开，切实加强提案工作，不断健全职工民主管理制度。举行了教育系统第一届‚比翼双飞幸福伉俪‛表彰大会、‚十佳明星团队‛评选活动，积极开展‚工人先锋号‛和‚星级先进职工之家‛创建活动，进一步推进了‚和谐校园‛建设。年内，建立了本系统92位困难职工帮扶工作数据库，28家基层工会完成了换届选举，区教育工会被评为‚上海市模范职工之家‛。

团工委通过青年教师教育论坛、教育系统优秀青年专才推荐、‚中学生拓展计划‛、‚学子世博行动‛等系列活动，进一步深化了‚青年教师职业生涯导航行动‛和‚中学生学习生涯导航行动‛。加强了团组织‚一团一品‛和中学生社团建设，启动了‚牵手圆梦行动‛，进一步发挥了学校共青团组织的育人作用。

少工委切实加强组织建设和红领巾特色文化建设，通过‚同在蓝天下携手共成长‛、‚成长进行时奥运总动员‛、‚雏鹰世博文明行动‛等实践体验活动，促进了广大少年儿童勤奋学习、快乐生活、全面发展。

二、坚持依法行政、依法治教，努力提高教育公共服务水平

1.切实加强政风行风建设

继续巩固规范教育收费成果，区教育局连续第五年被评为‚上海市规范教育收费优秀达标单位‛。全力加强机关效能建设，大力推动教育服务社区，继续举办‚教育超市‛，全面推行‚阳光招生‛。全区家长对学校办学质量的满意度为98.82%。

2.不断推进信息公开工作

制定了†2008年嘉定区教育系统党务政务公开工作实施意见‡（嘉教委[2008]18号），明确了公开的内容、形式和要求，重点公开与教职工、家长和学生利益密切联系的事项，确保广大教职工、家长的知情权、参与权、监督权和评议权。切实加强基础教育机构信息公开工作，按照市教委标准，统一了建设平台，统一了信息目录分类。年内，主动公开政府信息228条，提供各种便民问答763项，全区中小幼学校公开信息10535条，进一步推进了教育系统办事公开的制度化和规范化。

3.努力做好信访维稳工作

认真落实†国务院信访工作条例‡，建立健全领导走访联系、解决热难点问题领导包案、基层单位定期分析排查信访动态等各项制度，进一步加大查处和化解信访矛盾的力度，领导阅批率、办结率、署名信书面告知率、书面答复率和电子邮件答复率均为100%。认真做好了奥运期间的维稳值班和信息报送工作，确保了教育系统的和谐、稳定。

4.充分发挥教育法律咨询服务中心作用

年内，中心共受理大小事件86起，内容涉及法律法规咨询、合同文本审核、学生伤害事故处理、工伤事故认定与处理、人事矛盾调解等。组织了‚学生伤害事故的处理与预防‛等法制宣传讲座，使各基层学校加强预防和依法处理各种事故的能力明显增强。

三、坚持教育公益性，大力推进教育均衡发展 1.正式实施教育经费区级统筹管理

加强与区财政、人事等部门及各街镇的协作联动，核定了教育经费统筹后镇级上解基数和各校教师工资外收入，理顺了学校非编用工和学校债权债务，明确了各街镇财务核算及其他应履行的相应职能，加强了对各教育财务核算分中心的工作指导和对统筹学校的业务辅导，及时协调解决实行教育经费统筹后出现的新问题、新矛盾，确保了财政性教育经费的依法增长和教育经费体制改革的稳步推进。

2.不断优化教育资源环境

加强教育硬件建设，完成了启良中学改扩建、普通小学分部改造、封浜中学大修等工程，做好了金鹤小学、鹤旋路幼儿园、百合花幼儿园、爱里舍幼儿园、外冈幼儿园新园等学校的开办工作。启动了‚中小学教室光环境改善三年行动计划‛，在12所学校进行了试点。实施‚中小学、幼儿园安全技防设施完善工程‛，完成了24所农民工子女学校、2所民办学校和9所公办学校视频监控设备等安全技防设施建设。

3.进一步做好综合督政和专项督导工作

坚持依法督政，认真做好了2007区政府履行教育责任执行情况的公示公报和履行†义务教育法‡职责情况自查工作，为促进教育事业发展提供了有力的保障。组织实施了对19所中小学、幼儿园的教育综合督导工作，开展了学校‚三课两操两活动‛落实情况、‚科学安排作息制度‛执行情况和义务教育阶段就近入学等专项督导，进一步推动了学校依法办学。不断完善考核工作，建立了对民办学校的考核评价平台，改进了一贯制学校的考核办法，修改了对街镇教育工作的考核指标，使考核更具科学性、公正性和导向性。

4.促进民办教育健康有序发展

认真做好了民办学校业务年检、法人变更、终止办学、安全检查、新财务核算办法培训等工作，进一步规范了办学行为。全年共计发放610万元民办教育奖励基金和民办教育扶助资金，进一步加大了对民办教育的扶持力度。

5.有效规范社会力量办学

严格‚准入‛标准，规范审批程序，依法审批社会力量办学机构。认真组织法人年检、业务年检、‚三证‛（民办学校办学许可证、民非企业法人登记证、组织机构代码证）检查和办学水平分等评级评估，严格清查非法办学和在中小学内办班等行为，严肃处理违规事件，进一步规范了社会力量办学行为，提高了办学质量。

6.努力做好农民工同住子女接受义务教育工作认真落实‚两个为主‛，充分挖掘公办学校潜力，加大农民工同住子女的招生力度，做好了符合条件的农民工同住子女免费借读工作，将符合条件的7所农民工子女学校进行设施设备改造并纳入民办教育管理，进一步提高了农民工同住子女接受义务教育的比例。不断加强农民工同住子女学校的管理与指导，区、镇、村、校四级管理网络更趋完善，重点做好了安全、卫生、师资培训等方面的工作，切实保障了农民工同住子女接受义务教育的权利。

7.不断拓展教育交流与合作

积极参加第五届上海教育博览会，开设了义务教育和学习型家庭专题展区，嘉定一中等6所学校同时参展。继续推进曹杨二中附属江桥实验中学接受曹杨二中委托管理工作，并完成了中期评估。进一步深化‚校际牵手行动‛，对校际协作的23个课题、81个项目进行了总结评奖及成果推广，进一步推动了优质教育资源的辐射共享。认真组织援滇援川支教工作，选拔了5位教师到云南德钦二中，2位教师分别到四川都江堰第一中学、中兴学校支教。继续加强与日本和气町、八尾市和新西兰豪拉基市的交流与合作，开展了教师和学生的定期互派和交流活动。

四、坚持‚人才强教‛战略，努力增强教育核心竞争力 1.大力推进‚名校长名师培养工程‛

继续做好第一期‚名校长名师培养工程‛学员的管理和服务工作，其中有2名校园长、1名教师被确定为‚名校长名师培养工程‛重点培养对象。积极参与第二期‚名校长名师培养工程‛选拔，有5名校园长、22名教师入围后备人选名单，凤光宇连续第二次领衔市历史名师培养基地。出台了†关于印发„嘉定区教育系统特级教师延缓退休年龄的实施办法‟的通知‡（嘉教人“2008”28号），完善了区优秀教师管理工作意见和考核办法，进一步加强了对区优秀教师的管理和考核。组建了11个‚嘉定区教育系统名师工作室‛，指导带教区内62名学科骨干，举办了区第六届学科带头人中学专场课堂教学展示活动和小学、幼儿园专场教学论坛活动，促进了优秀教师的柔性流动和资源共享。

2.进一步强化教师专业能力培养认真实施†嘉定区教师培训‚十一五‛规划‡，先后开展了寒暑假专题培训、教师师德与育德能力培训、新农村教师专业发展培训、‚农村中小学信息环境设施建设‛教师培训、儿童急症救助基本技能培训和新教师培训等，全年培训教师达25880人次，有效提升了师资队伍的师德素养和专业化水平。

3.继续深化人事制度改革

进一步健全‚公开招聘、公平竞争、公正考核、择优聘用‛的竞聘上岗机制，全年共招聘教师289名，其中硕士生占6.5％。进一步完善了教育经费区级统筹后的分配制度，加强了对各单位工资外收入分配的管理和指导，有效健全激励机制。

五、坚持育人为本、德育为先，切实加强青少年思想道德建设

1.进一步加强德育队伍建设

开设了德育干部培训班和‚学校青春期、心理健康教育‛培训班，进一步提升了德育干部的业务能力和教师的心理辅导水平。通过制订†关于印发„关于进一步加强嘉定区中小学班主任队伍建设的实施意见‟的通知‡（嘉教[2008]66号）、举行区首届班主任基本功比赛和区‚十佳班主任‛论坛，充分发挥优秀班主任的骨干引领作用，促进了班主任队伍的专业化建设。不断完善两纲联片研修机制，扎实开展教师师德与育德能力培训，有力推进了全员育人的工作格局。年内，有8名教师被录取为‚上海市骨干教师德育实训基地‛成员。

2.深入推进‚两纲教育‛

加强学科德育建设，通过确定推进‚两纲‛重点学科，开发校本教材，开展廉洁教育探索课评比，汇编†嘉定区‚两纲‛试点校工作经验集（小学）‡，促进了‚两纲‛在学科中的有效落实。组织区级展示研讨，分别在迎园中学和徐行小学举行了推进‚两纲‛工作中小学专场展示研讨活动，在真新小学、封浜小学举行了上海市小学德育工作巡访专场展示活动，展示了4所试点学校在基础型、拓展型课程中开展‚两纲教育‛取得的阶段性成果。在暑期举行了红色经典小故事讲演比赛，在‚民族精神月‛期间开展了‚与世博同行以文明修身做更美车城人‛主题教育。同时抓住传统节日，大力开展节庆文化教育，传承民俗文化。深入推进‚区青少年民族文化培训工程‛，12所学校被评为区第三批‚青少年民族文化培训基地学校‛。12月9日在汇龙潭公园进行了‚扬民族精神迎世博盛会‛青少年民族文化培训工程展示活动，集中展示了我区青少年民族文化培训工程开展以来取得的丰硕成果。

不断深化各校‚温馨教室‛建设，制定创建方案，开展评比活动，进一步营造了整洁优美、温馨舒适、富有人文气息的校园环境。积极开展毒品预防教育，组织中学教师开展禁毒教案征集活动，组织学生参加第三届‚上海市网上禁毒知识竞赛‛等活动，广大学生‚拒毒、防毒‛的意识不断增强。充分发挥学校法制辅导员的作用，在学生中大力开展宪法、消防法、交通安全法等法制教育，举办青少年‚法治文化主题游‛活动，学生的法制意识进一步增强。大力开展防灾救护安全教育，宣传避险逃生基本知识，积极开展紧急疏散、防震避险等实践演练，进一步增强了学生的安全意识和生命意识。全面推进‚安全文明校园‛创建工作，中小学校及周边治安环境不断优化。

六、坚持以学生发展为本，努力提升素质教育实施水平1.积极探索现代学校制度建设

进一步推进‚基础教育阶段现代学校制度国家实验区‛工作。17所学校被命名为第一批‚嘉定区现代学校制度实验学校‛，围绕‚学校民主决策、监督制衡机制的建立，教师发展性评价方案的设计，学校、家庭和社区一体化教育模式的构建，现代学校文化的创建‛等方面展开深入研究。区各级家长委员会工作进一步规范化、制度化，广大家长积极参与学校管理、参与教育教学工作，有效地增强了学校、家庭、社区的沟通和联系。年内，出版了†现代学校制度研究指南‡和†区域性推进家长委员会的价值取向和制度建设‡，†中国教育报‡、†中国纪检监察报‡专题介绍了我区实施教育信息公开、让家长参与学校监督决策的成功经验。

2.不断优化学校管理

强化‚规划‛意识，加大对学校修订完善、科学实施五年发展规划的指导力度，推动了学校的自主发展和内涵发展。积极引导学校开展教育教学改革实验，着力推进素质教育实验学校建设，全面提高了学校的办学水平。推进和探索中小学评价和考试制度改革，促进了学生的全面、和谐发展。严格执行课程标准和学校作息时间等规定，切实减轻了学生过重的课业负担。继续加强学籍管理，做好了中小学电子毕业证书的管理、发放工作和2007学年在校中小学生及2008学年新生社保（学籍）卡的申领、发放工作。做好了2007学年第一学期书本费清退和2007学年第二学期义务教育阶段学生免书簿费工作。

小学继续开展了‚管理和发展‛系列研讨活动，做好了年初走访、年末回访工作。以‚提高作业有效性‛为主题，先后在马陆小学、南翔小学举办了第九轮小学校长专题研讨活动，并于10月在望新小学举行总结会，总结各校经验，推广先进做法。继续探索推进‚学习准备期‛工作，坚持科学有序，注重幼小衔接，推行家校合作，让新入学孩童在教育教学的连续性中健康快乐成长。

中学稳步推进‚教育励行计划‛。‚加强初中建设工程‛成果进一步巩固，高中教育向高质量、有特色的目标不断推进。今年，我区初中学业考试合格率再创新高，达到了98.69％，高考本科上线率首次突破50％，达到了51％。年内，认真做好了嘉定一中市实验性示范性高中年检工作，实施了嘉定二中、上海外国语大学嘉定外国语实验高中、安亭中学区实验性示范性高中新一轮评审，实验性示范性高中‚示范带动‛的深度和广度进一步拓展。

3.切实增强教学有效性

全面推进二期课改，聚焦课堂有效教学，切实提高了校长的课程领导力、教师的课程执行力和教研员的课程指导力。5月，围绕‚课程建设与管理、教学常规管理、过程与质量监控、校本教研管理‛，对方泰中学、方泰小学进行了全覆盖调研，组织了对分管教学副校长和教导主任的培训，推动校长进一步重视提高常态管理下的课程领导力。开展了‚改进教学方法提高教学质量‛中青年教师教学比赛和‚学习新教材实践新教材‛教学新秀课堂评优活动，组织了课堂有效性教学案例评比，分别在普通小学、封浜小学、丰庄中学举行了提高课堂教学有效性研讨会和课堂教学展示活动，帮助教师进一步重视提高常态课教学的质量。推行‚教研员实践月‛活动，于5月和10月两次组织全体教研员到基层学校执教‚二期课改‛新教材教学实践课，化理念为行动，与基层教师共同探讨提高课堂教学有效性的途径和方法。

充分发挥中学教学咨询中心、讲师团的指导诊断作用，不断完善初中、高中试题库建设和校本试题库建设，扎实推进联片教研、有效合作教研、校本教研，着力扶持薄弱学校、薄弱学科，进一步促进了区域内学校‚资源共享、优势互补‛。努力完善学科教学质量监控体系，推动了教学方法和模式的改进。大力推广学科网上教研，精心指导基层学校应用校园网开展‚课堂教学资源‛建设，积极参与‚上海市中小学教育信息化应用实验项目‛，进一步推动了信息技术与课程的整合。

4.不断提高教育科研水平

年内，评选了‚嘉定区第五届教育科研成果奖‛，汇编了†嘉定区第五届教育科研成果论文集‡。做好了2008区教育科学研究项目的评审工作，确定了区级重点课题29项，区级规划项目77项。做好了7项市级课题、27项区重点课题的开题论证，6项市级课题、28项区重点课题的中期检查和3项市级课题、15项区级重点课题的结题验收工作。2008年，被立项全国教育规划课题1项，市级课题7项，3项成果获市第九届教育科研成果奖。

5.进一步增强青少年体质

牢固树立‚健康第一‛理念，全面落实‚三课两操两活动‛，保证学生每天一小时体育锻炼时间。抓住迎奥运的有利契机，广泛组织学生参加课内外体育锻炼活动，参加区级学生阳光体育大联赛的学生达4300人次。成功举办嘉定区第一届青少年运动会，共有5569名运动员角逐11个比赛项目211个小项，产生金牌235枚。年内，成功承办了2008年上海市学生运动会武术比赛，并协助市教委、市体育局、团市委在安亭中学举行了‚迎世博—上海200万学生阳光体育冬季长跑活动‛起跑仪式。

深入推进‚体教结合‛工作，重新命名了24所体育项目布点学校和3所体育项目试点学校，体育特色学校和竞技项目布局进一步优化。加强训练，层层选拔，组队参加上海市学生运动会获11金、21银、15铜的好成绩。认真组织实施初中毕业生体育考试，做好了普通高中招收高水平运动员和体育特长生高考加分工作。实行学生体质健康标准测试、评价和报告制度，建立了学生体质健康档案。组织中小学青年体育教师课堂教学评优活动，加强体育科研，进一步促进了体育师资队伍水平的整体提高。

6.认真做好学校卫生工作

深入开展‚健康校园‛创建工作，对区级‚健康促进学校‛、‚红十字达标学校‛、‚无烟学校‛、‚A级食堂‛分别进行了表彰和奖励。举行了健康教育业务知识、红十字救护、食堂管理等培训，进一步提高了卫生保健教师和食堂从业人员的业务素质。组织开展了食堂卫生和卫生室药品安全专项检查，进一步加强了食品安全工作。年内，城中路小学被评为‚全国红十字模范学校‛。

7.深入推进艺术教育

开展优秀创作节目展评，稳步推进区学生艺术团和各分团建设。精心举办‚金孔雀‛学生舞蹈节、‚成长进行时今天我主演‛儿童剧小演员选拔赛和同名大型儿童剧的公演、‚竹韵新声‛嘉定区师生竹刻作品展等活动，积极开展‚高雅艺术进校园‛和‚教师走进经典‛高雅艺术观摩活动，为广大师生搭建了学习艺术、展示才华的宽广舞台。年内，南翔小学、普通小学、大众工业学校被评为‚上海市艺术教育特色学校‛。

8.进一步加强科普教育

精心组织参加了‚明日科技之星‛评选、‚青少年科学院小院士入院‛、‚青少年创新大赛‛、‚科技奥运快乐运动‛体育创新设计展示等活动以及其它各项专项竞赛，共获400多个市级奖项，嘉定一中吴迪获‚明日科技希望之星‛称号。扎实推进未成年人科技素质活动，6所试点学校成功开发出配套活动案例。年内，疁城实验学校、普通小学被评为‚上海市科技特色示范学校‛，方泰中学、江桥小学被评为‚上海市车模特色学校‛，清水路小学被评为‚上海市航空模型特色学校‛。

9.认真做好语言文字工作

认真参与上海市‚我爱祖国语言美‛中小学生经典诗文诵读、†少儿口语交际‡拓展型课程教学评比、‚语言文字规范化合格街区‛评选、百万学生‚迎世博学双语‛等活动，精心举办区农民工子女学校语文教师语言文字培训，稳步推进在校大学生、窗口服务行业人员的语言文字水平测试试点工作，大力营造了‚讲普通话、写规范字‛的语言文字环境。

10.努力提高特殊教育质量

从设施设备配置、专业人员配备、管理制度建设等方面认真做好了‚特殊教育三年行动计划‛前期调研和准备工作。举行了市随班就读个别化教学研讨、区特殊教育课堂教学与案例评比、区资源教室师资培训讲座等活动，积极参加全国特殊学校校长论坛，促进了特殊教育师资队伍专业水平的有效提升。认真做好了对有随班就读、辅读班、送教上门学生的学校的巡回指导工作，协助做好了残奥会运动员组织、训练和比赛工作。历时两年的区特殊教育研究生课程班圆满结束。

七、坚持全力推进，优质实施‚学前教育三年行动计划‛ 1.积极推进园舍达标

针对新一轮人口出生高峰和外来人口大量涌入的现状，加大政府投入，加强部门合作，整合各方资源，不断优化托幼机构布局。年内，全区共新建4所、启用4所、改扩建6所幼儿园，改善了幼儿的学习生活环境，满足了大量幼儿的入园需求。

2.进一步加强学前教育内涵建设

关注课程管理。通过举行幼儿园园长课程领导力专题培训、‚加强课程领导力提高教学有效性‛第二轮幼儿园园长教学实践研讨、‚幼儿园保教质量评价指南‛专题研讨和‚实施课程园本化提高教学有效性‛展示交流等活动，进一步提升了园长的课程实施与评价能力。

关注教师成长。通过启动‚学前教育新园丁培训工程‛、落实‚新农村远程培训试点‛工作，不断深化常态教研，大力开展联片教研，积极探索视频教研，进一步提升了广大教师实施二期课改的能力。

关注保育质量。开展了儿童急症救助培训，共有1700多人参加A类培训，330人参加B类培训，全面提高了托幼机构工作人员进行儿童常见急症和疾病处置的技能。举行了区第二批托幼机构保育工作先进集体和先进个人评选表彰活动，进一步激发了广大保育工作者加强学习、科学育儿的热情。

年内，编辑完成了幼儿园园长管理案例，制定了†2008—2012年嘉定区学前教育发展规划‡。成功承办了‚第三届21世纪学校心理健康教育学前教育专场论坛‛，新成幼儿园朱玉英园长在‚上海市幼儿园教学工作会议‛上作†追随农村教师真实需要立足教学常态管理‡大会发言。

3.加快推进0-3岁早教工作

积极探索医教结合模式，继续推进街镇0-3岁婴幼儿早期教养指导与服务中心建设。嘉定镇街道、马陆镇、安亭镇、黄渡镇、菊园新区、真新街道早教中心接受了‚上海市科学育儿示范点‛验收。10月，区教育局联合区妇联、人口计生委、卫生局、体育局、文广局在黄渡镇、马陆镇、菊园新区和新成路街道分别举办了‚迎世博庆奥运做健康福娃‛嘉定区第四届活力宝宝大赛，大力倡导科学育儿的理念，在全社会营造了关注早期教育的良好氛围。开展了首届嘉定区科学育儿优秀指导教师评选活动，进一步推动了科学育儿工作的深入和普及。

八、坚持以就业为导向，进一步提升职业教育服务经济社会能力

1.成功组建上海嘉定职业教育集团

由区政府搭台、区教育局牵头,联合区域内各级职业院校、企业共同参与组建了上海嘉定职业教育集团，形成了以区域为特征的新型职业教育集团模式，属全市首创。年内，开通了上海嘉定职业教育集团网站，先后组织了‚企业看院校‛、‚院校看企业‛等活动，为促进企业与职业教育机构的深度合作、促进人才培养模式的转变奠定了良好的基础。

区教育局成功承办嘉定区第三届职业技能竞赛。来自全区的732名选手参加了15个项目的比赛，获得优胜的70名选手通过上海市职业技能鉴定中心的鉴定晋升为高级工或技师。

2.不断提高职业教育质量 1月3日，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声莅临大众工业学校视察，勉励学校要保持办学特色，创建品牌学校。年内，大众工业学校市级开放实训中心‚机电实训中心‛和‚汽修实训中心‛已通过中期验收，‚现代服务业实训中心‛正在积极筹建，职后电工技能培训机构已初步建立。2008年学校招收新生2076名，招收都江堰学生78名，应届毕业生就业率达99.1%，开展社会培训3451人，技能鉴定3936人次。学生代表上海队参加全国职业院校技能大赛和全国第三届数控技能大赛均获优异成绩。

九、坚持完善终身教育体系，进一步推进学习型社会建设

1.积极开展成人教育

认真开展国家教育部课题†上海市成人学校标准化建设研究‡相关探索和实践工作，进一步推进街镇成人学校标准化建设和内涵建设。安亭镇成校、南翔镇成校通过了上海市首批成人学校标准化建设达标验收。继续开展了农村劳动力职业教育和就业培训、现代农业实用技术培训、外来务工人员培训，启动‚‘千村万户’信息化普及工程‛，培训规模不断扩大，培训质量进一步提高。

2.成功争创‚全国社区教育示范区‛

年内，嘉定区被国家教育部命名为‚全国社区教育示范区‛，江桥镇、安亭镇、南翔镇被教育部命名为‚全国社区教育示范街镇‛。区教育局‚社区学校标准化建设及办学点达标工程实验‛、嘉定工业区‚百姓学习中心户‛2个项目被评为‚全国社区教育示范项目‛。马陆镇‚外来人口居住区学习中心建设‛被评为‚上海市示范性社区教育实验项目‛。切实加强社区教育队伍建设，分别对区社区教育服务指导中心成员、各社区学校教导主任、教师及社区学校办学点干部进行分层业务培训，进一步提高了社区教育人员的专业素质。加强社区教育课程资源建设，积极参与上海市社区教育课程资源征集活动，安亭镇†汽车城文化‡和南翔镇†爱我南翔‡获市一等奖。

成功举办了嘉定区第四届全民终身学习周系列活动，区镇两级共举办各类主题活动200多个，进一步营造了全民学习、终身学习的氛围。

3.加快发展老年教育

珠海市教育局篇7

一、意义

“十一五”期间，上海市政府办公厅转发了上海市教委等12个部门制定的《上海市学前教育三年行动计划》，在这个行动计划的“合理调整布局，多途径实施园舍建设”的举措中提出，“幼儿园设施设备按照《上海市学前教育机构装备规范 (试行) 》以及相关的卫生、安全标准配备，保证儿童日常生活和保育教育的需要。现代信息技术设备的配置应当满足教育教学以及家长与幼儿园沟通的需要，并得到有效应用”。这其中所述的《上海市学前教育机构装备规范 (试行) 》 (沪教委基2006年68号) ，是市教育行政部门规范全市学前教育机构装备配置的文件。制定该文件的意义在于：

1. 本规范体现了对学前教育规范管理的递进性

我市多年来一直不断完善对学前教育机构的规范管理，对学前教育机构管理制定了一系列文件。就学前教育机构装备配置而言：1986年，先于国家颁布了《上海市幼儿园教玩具配备目录》；1998年，颁布了《上海市幼儿园装备标准》；2006年，颁布了《上海市学前教育机构装备规范 (试行) 》 (以下简称《装备规范》) 。这些文件的下发，从“目录—标准—规范”的演变，并不是在做文字游戏，实际上是反映了本市学前教育机构需求的变化；反映了学前教育工作者理念的变化；反映了学前教育工作对象的变化；反映了社会发展对人的关注在装备上的要求。

2. 本规范体现了学前教育改革发展需求的适用性

近些年来，我市学前教育改革深入进行，有管理体制上的、办学体制上的、课程改革上的，这些改革直接影响到学前教育政策的适用性。

学前教育管理体制，学前教育对象从3～6岁幼儿到0～6岁的婴幼儿，对3岁以下婴幼儿玩教具的配备是这些年我们重点研究的课题。

幼儿园办学体制改革，我市涌现了大量民办幼儿园，一些幼儿园在体制搞活的背景下，也出现了收费不规范等问题；一些幼儿园从追求利润角度出发，不配置或少配置玩教具；一些幼儿园配置所谓高级的大型活动器械吸引家长，但活动室内每天和孩子互动的玩教具、相关材料却很少配置；一些幼儿园不考虑儿童年龄特点，配备小学的科学仪器设备；一些幼儿园配备的玩教具不符合儿童发展的需要、不符合安全标准，存在安全隐患；等等。这些问题的出现使《装备规范》的出台变得尤为重要。

在课程改革上，“以幼儿发展为本”理念的提出，使我们的教育内容、教育要求、教育方法有了很大变化，幼儿园更注重教育环境的创设，玩教具成为幼儿的教科书，教师注重让材料与幼儿互动，让环境说话等；在教育教学上，教师依靠先进技术设备获取先进信息，设计生动形象的课件实施教学，开展跨园所的教研活动；在家园互动方面，宣传先进教育理念、建设没有围墙的幼儿园和社区虚拟幼儿园；等等。这些都使《装备规范》的出台显得尤为迫切。

3. 本规范体现了学前教育经费使用的绩效性

随着学前教育三年行动计划的实施，我市将新建、改建大批学前教育机构，这些机构都面临着装备配置的问题。随着政府对学前教育的重视程度不断加大，大量资金集中投入到学前教育机构，如何提高使用效率，使资金用到实处，也需要我们对装备配置提出相应要求。既不能购买一些廉价而影响儿童健康的装备、玩教具 (如过分小、粗糙影响安全) ，也不能购买一些价格昂贵但又不实用的玩具 (如一些进口的色彩鲜艳但不适合幼儿园年龄段幼儿玩的活动器械) ，还有相关设施设备如何适合幼儿、适合学前教育发展需求的问题，总之要提高资金使用的绩效。由于考虑到幼儿园办学条件的不同，在《装备规范》中有分层次的要求，有基本装备的配置，幼儿园还可以根据办园特色的需要配置一些个性化的设施设备和玩教具。

第一轮学前教育三年行动计划实施过程中，我市各级政府加大对学前教育的经费投入力度，在教育行政部门、装备部门、学前教育机构的共同努力下，我市学前教育机构在园舍建设和装备配置上都有了很大的改观。通过新建、改扩建、迁建、公建配套和教育资源调整使用等方式，全市新增幼儿园近400所。2011年，我市又开始新一轮三年行动计划，其间将再新增100所幼儿园。

二、特点

上海市教委在“十五”期间出台《上海市学前教育机构装备规范 (试行) 》的文件，前期以教育科研课题为引领，我部做了大量的前期调查工作，在吸取国外幼儿园装备经验的基础上，在对幼儿园装备配置现状调查的基础上，在听取幼教工作者实施经验的基础上，反复编写修改，才有文件的出台。此规范重点突出以下几个特点：

1. 突出安全，更好地维护儿童发展权利

由于教育装备中所涉及的设施设备、玩教具等均是儿童每天所接触的，为此，用于学前教育的设施设备首先要求无损于儿童的健康，是安全的、卫生的。所谓的安全性，应包括设备本身的安全与设备使用中的安全。对设备本身安全的界定，是“没有危险”，可以诠释为不易破碎、结实、无毒无害且形状上没有棱和角。有些设备或玩教具，其自身虽不存在安全问题，但在儿童使用中则容易引发安全问题，如设备使用时人数超过限定，或儿童不按一般规则使用等，因此必须教会儿童安全使用的方法，或在成人的直接监管下方能使用。除此之外，还必须确保设备和玩教具符合卫生要求，针对不同材质的设备及玩教具，采用不同的消毒方法以保证其卫生。

因此，在《装备规范》中，专门列出了“装备的安全要求”。尤其是对自制玩教具，特别提出了“不得使用泡沫塑料包装材料作为玩具；供3岁以下儿童使用的玩具不允许存在可拆卸的小零件”等安全要求，这方面上海是在全国率先提出的。

2. 强调年龄，适合儿童的才是最好的

我们曾在全市各级各类幼儿园进行问卷调查。问卷中有一题是了解幼儿园班级玩教具配置的依据，有四个选项：平均分配、各取所需、按儿童年龄、按儿童人数，让被调查者选择其中之一。虽然总体上有73.6%的幼儿园按幼儿年龄为班级配置玩具，其余情况的比率均较低，但示范幼儿园按幼儿年龄为班级配备教育教学设备的比率高于总体比率，其余幼儿园均低于总体比率，且它们间存在极显著性差异。调查结果向我们传递着这样的讯息：幼儿园有关人员对班级玩具配置的认识与理解还有待提高与深入。换句话说，我们在为儿童配置玩具的时候还没有真正认识到：儿童的年龄特点是我们学前教育一切工作的出发点。据此我们提出学前教育机构的教育教学设备的配置应以儿童的年龄为依据：适合的才是最好的。

所谓“适合”，其本意是指符合实际情况和客观要求。从这个意义上我们认为，学前教育机构玩教具的“适合”可以理解为：

(1) 符合该年龄段儿童的生理特点

众所周知，儿童的生理发展有其特别明显的时间性，年龄越小，月龄差异越大。我们在配置玩教具时，就应顾及到儿童生理发展的特点。《国家玩具安全技术规范》 (GB6675—2003) 中对不同年龄段儿童玩具适宜性作了明确的规定，对学前教育机构的设施设备也有十分明确的规定。

一般而言，儿童年龄越小，提供其操作的玩教具个体要稍大且结构简单，如供3岁以下儿童玩的玩教具零部件的直径不小于32毫米，便于手部大小肌肉协调能力尚差的年幼儿童操作；根据儿童身体动作发展不同时期的特征与特点，提供有助于发展和提高儿童大小肌肉协调活动、手眼协调活动、四肢协调活动的玩教具等。

(2) 符合该年龄段儿童的认知水平

著名的儿童心理学家皮亚杰就儿童智力发展四阶段的划分，一直得到儿童心理学界和大家的认同。它为我们按不同年龄儿童认知水平提供适合的玩教具提供相关的心理学依据。我们以儿童经常使用的拼板玩具为例 (见表1) ，分析如何为不同认知发展阶段的儿童提供与其心智发展水平相符的玩教具，真正促进儿童心理的发展。

随着教育理念、科学技术、经济条件的发展，《装备规范》正面临着如何与时俱进，满足幼儿园的发展需要的问题。由我部领衔的上海市重点课题《学前教育机构装备配置和使用的综合研究》已进入结题阶段，该课题从配置、使用、管理三个维度，围绕数量与品种、空间与布局、时间与频率、组织与指导、维护与保养等方面进行了评价研究。其研究结果为我们2013年修订《装备规范》提供了依据，通过修订，将使学前教育装备更科学，更具有操作性，更能体现学前教育改革发展的需要。

珠海市教育局篇8

一、上海市英语继续教育培训的水平和规模

据不完全统计，目前上海市不同规模的英语培训机构已经达到了1，300到2，000家。据估计，目前上海市英语学习者的学费的投入约1，200万元。由于主流培训项目进入微利阶段，学习者选择余地更大，总体的投入也更多。

二、一般特点：

(一)主流的培训内容是对学校英语教育的补充

英语培训繁荣的根本原因是学校英语教育在内容和方法上存在难以克服的缺陷，相对于社会日益增长的需求有较大的落差。主流的英语培训项目往往是对学校英语教育的补充。

(二)以各类英语水平考试为主导

从早期的出国考试，到近来的岗位证书考试，绝大多数的英语继续教育培训项目都是以各类英语考试为目标的。出国前语言培训、企业员工培训等特殊人群的英语培训仍然占有一定比例，但是社会需要统一的标准，各企事业单位越来越多地认同高级别的、统一的英语考试和证书。在这样的导向影响下，不以考试和证书为目的的英语培训活动逐渐减少。

(三)办学主体是各类非官方的中外社会力量办学

目前上海市主流的英语培训机构几乎全部都是各类中外非官方机构办学。英语社会考试大多数都是水平考试，它们并没有列入高校课程体系。由于社会需求与日俱增，因此各类非官方的中外社会力量办学“乘虚而入”，导致正规学校合作办学在市场中的份额极小。

(四)师资的主体是高校教师

培训机构通过多种渠道挖掘师资。目前几乎所有高校英语教师都不同程度地介入了英语培训。各培训机构对主干师资的知名度、教学效果、授课的范围、讲课金要求等情况了如指掌。

(五)市场化运作

培训领域的商业色彩越发浓厚。几乎所有的英语培训机构都把市场调研、细分、定位、宣传等商业手段引入到管理中。

三、英语培训相关的英语考试的种类

英语培训涉及的考试大多数为学校课程之外或同步的水平考试，也称为“社会考试”。上海市常见的英语培训项目有：

(一)高端项目

1、同声传译(大型国际会议)

2、高级专项翻译(新闻、外贸、影视、法律、旅游等专业领域的翻译)

，

3、高级传媒英语技能(媒体工作人员、发言人、代表人)

4、高级口译岗位资格证书

5、高级实用口语(商务英语演讲、谈判、辩论) (二)中高端项目

1、中级口译岗位资格证书

2、托福系列

3、雅思

4、剑桥商务英语系列(BEC)

5、英语四、六级考试

6、学位英语考试

7、职称英语考试

8、中级实用口语系列(办公室英语、电话英语、导游英语、中级商务英语等课程)

(三)低端项目

1、市民通用英语

2、新概念英语

3、牛津、剑桥英语

4、少儿、老人英语

5、初级发音、词汇班

四、学费情况

按照媒体和广告的信息，英语培训学费情况如下：

(一)全外教商务英语课程：1-2万元左右

(二)同声传译课程：5000~6000元左右

(三)雅思类全程培训课程：1300~5000元左右

(四)中、高级口译证书课程：1000~1300元左右

(五)GKE类课程：培训费标准与考试费用接近，即1000~1500元左右

(六)托福课程：标准同上，学费为600~800元左右

(七)英语四、六级考试培训：300~400元左右

(八)新概念英语培训：100~400元左右

这些数字因各个学校提供的教材、教师、课时数等因素会有难以比较的差别。但是其平均课时价格基本在4~30元之间，同声传译、全外教商务类英语课程目前利润空间较大，平均课时价格可高达100~200元。

五、社会英语考试的变化趋势和原因

(一)考试的变化

社会考试的变化是英语培训机构跟从的“指挥棒”。目前大多数社会英语考试都强调考查英语交际能力，老牌英语考试也先后打出了改革的旗号。例如，美国教育考试服务中心(ETS)设计开发的托福考试就新推出了托普(TOPE)和托业(TOEIC)考试，大学英语四、六级考试也在酝酿改革。相应地，英语培训机构也特别强调“实用”。

(二)培训机构的变化

改革开放以来，上海市的英语培训市场从“以出国考试培训为主、课外辅导为辅”的单一品种阶段，发展到“百花齐放”的繁荣阶段，并逐渐进入到产业化、集团化的成熟阶段。

1997~2000年是上海市英语培训市场发展最为迅猛的阶段，产生了几家大型培训机构。期间，平均每星期有10家英语培训机构进入市场。经过不断的竞争，培训机构的数字不断消长，目前机构的总数在下降，但是成功培训机构的规模不断扩大，出现了“航空母舰”级别的培训学校。2001年后，外地和国外成功培训机构纷纷登陆上海，开设分校，市场格局重新划分，出现了“大机构分庭抗礼，小机构关、停、并、转”的局面。

六、目前外语市场需求结构和管理要素

(一)英语培训教育有巨大的市场需求

外语培训近年来持续升温。社会需求潜力巨大，尤其是对复合型外语人才的需求持续增长。从年龄分布看，英语培训的生源可以覆盖从幼儿到老人，以18-35岁年龄组最为集中，其中20~30岁年龄段所占比例最大。以下是常见的几类考试和生源情况：

1、英语四、六级考试类：英语四、六级考试费用低廉，有效期时间长，认可范围广。2002年上海市四、六级社会参考人员总量约5万人。相反，通用英语等级考试的生源就差很多。

2、口译证书类：上海市中、高级口译岗位资格证书适合大学生求职、在职人员转换工作、强化岗位资格等需求。2002年上海市此类培训的生源达到8万人左右。

3、雅思、托福、GRE、GMAT、爱普等出国留学考试的生源集中在大学在校生和离校不久、准备出国留学的人员当中。

4、中高级口语、听力培训课程可以弥补大学英语应试教育的不足，也有广泛的吸引力。其中来自企业和行业的需求比较容易组织。

5、目前还存在对高级翻译、口译和高级应用技能的需求。

(二)英语培训市场不断扩张的主要原因

1、培训风险低。

2、管理成本相对较低。由于参加外语类培训的学生大多数素质相对较好，而且外语学习规律有普遍性，相对来说管理比较容易。

3、能创造稳定的利润。外语类培训的价格平均为6~20／小时，保本点在20~50人左右，单个班级的利润在3，000~20，000元之间。高端和特殊的班级收入更高。由于需求有连续性，办班周期短，可滚动开班。

4、能产生较好的社会效益。英语培训迎合上海市经济建设的需要，符合改革开放和社会发展的趋势。

(三)英语培训生源的特点

1、低龄化。目前英语培训的对象年龄趋于年轻化。初中生、高中生参加大学英语级别的培训课程已经不鲜见。

2、目标趋于短期、实用。参加培训的学员主要考虑培训项目是否能满足近期内的需要。对于一年以后的目标，他们的关注明显地减少。

3、培训层次不断提高。由于社会需求的变化，学习者自身水平提高、早期培训的推动作用等原因，英语培训课程不断地向高水平、高层次发展。

4、品牌意识不断增强。学校或机构的品牌、品牌教师、品牌课程是构成英语培训市场品牌的要素。这是由于市场竞争和参加培训的学员对学校或机构的晶牌变得很挑剔。

5、学员参加培训的动机与其自身的水平层次成反比，但中、高级层次学习者参与率存在明显的高峰。

(四)影响生源的因素

1、师资。常规项目，如考试类培训，很大程度上依赖讲课的教师。学员往往也有很多师资的信息，他们会挑老师、选班级，而对学校的选择变得次要了。

2、信息资源。成功的培训机构善于利用信息资源吸收生源。部分培训机构通过多种渠道收集各类考试的信息，甚至一些内幕消息，借此吸引学生，或者提供相关的信息咨询，如升学、就业、出国、移民等。多数培训机构拥有自己的网页，甚至网站，宣传自己的教学计划、教师的情况，同时提供一些学习资料。

3、价格的优惠政策。多数培训机构往往推出免费试听、优惠打折政策，吸引考生回头再来。

4、承诺。许多培训机构往往对考生有一定的承诺，例如命题教师授课，通过率、分数等。

5、广告宣传的吸引力。大的培训机构往往采用多种形式的广告。几乎每个学校都有自己的宣传印刷品，刊物、报纸、杂志、免费赠送的资料等。

6、免费讲座。多数培训机构推出免费讲座，介绍课程的精华内容和教师的特色。

7、报名服务。大的培训机构有着较好的报名环境。一些大的英语培训学校拥有酒店式的报名大厅，吸引了更多的学员报名。

8、专职教师。有些培训机构拥有自己的专职教师，他们业务更精通、上课质量更有保障。

9、办学条件。电化教学的条件，如语音室、多功能教室、电子课件等。

(五)英语培训涉及的管理要素

英语培训项目经常涉及到的管理要素有：

1、学费标准

13、招生对象

2、计划小时数

14、发证类别

3、折算课时数

15、发证费

4、计划学时数

16、参观考察

5、折算小时数

17、学杂费

6、学费小时单价

18、住宿费

7、学费课时单价

19、委培费

8、课金标准

20、合作方提成比例

9、班主任工资标准 21、上缴主管部门比例

10、教材资料费

22、教室租用费

11、考试代办费

23、仪器设备损耗

12、报名费

根据上述的项目可以对每个项目做成本核算、利润分析等。

(六)英语培训适宜的上课周期

目前市场上8周-14周的课程较为普遍。

(七)多数普通学习者的价格心理承受力

全程班：5000元

单课班：200~300元

系统课程：1200~1500元

平均课时价格：不超过20元。

七、高校成人教育办学机构参与英语培训

由于高校直属的成人教育办学机构在社会上通常享有良好声誉，自然有一定吸引力。开展外语类培训能使高校的教学资源更好地服务社会，产生良好的社会效益，综合性大学尤其如此。同时，英语培训教育是高等教育的一种标志，其水平和规模影响着高校成人教育办学机构教育工作的结构和水平。因此高校成人教育办学机构不应忽视英语培训教育。

在市场经济条件下，继续教育的发展类似企业的发展。在与市场的互动过程中，企业的产品结构体系是企业竞争力的决定性因素。

(一)高校成人教育机构开展英语培训需要的条件

1、教师资源。

2、组织生源的广告、材料设计、发行、发布信息的协调工作渠道要畅通，还需要一定的前期投入。

3、一定的自主权，自主组织教师；与教师协商，确定讲课金等事项。

4、专职管理人员和专、兼职班主任。如负责组织课程设计、教学管理、报名、教务工作的专职和兼职工作人员。

5、硬件资源和扩展资源。必备资源包括：教室、语音室、录音机、扩展设备、复印、影印条件等，后备资源包括磁带复制设备、多媒体投影设备等。

(二)高校成人教育机构开展英语培训的优势

1、证书优势。对于非学历的培训项目，高校成人教育机构可以发有一定社会认可度的证书或证明。

2、教学条件方面的优势。通常高校成人教育机构可以借用学校的教室等资源，借助校园的文化氛围促进学习效果。

3、师资。虽然高校的英语教师客观上已经是“社会财富”，但高校毕竟是近水楼台，师资的优势是不言而喻的。

4、课程开发和认证的优势。由于高校的学术条件优越于非官方机构，其课程开发和认证会优越于后者。