防腐与反腐的关系

防腐与反腐的关系（精选6篇）

防腐与反腐的关系 篇1

面对新形势新任务,必须居安思危,增强忧患意识

胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出:“90年来党的发展历程告诉我们,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。”

对此,中纪委负责人表示:“胡锦涛同志在重要讲话中的这一结论,是站在党和国家工作全局的高度,在认真回顾我们党90年反腐倡廉建设的光辉历程、深刻总结反腐倡廉建设规律的基础上,对反腐败斗争的极端重要性作出的科学论断,对于深入推进反腐倡廉建设具有重要的意义。”

实践充分表明,人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素；政风廉洁,从来是赢得民心,实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。

“世界上一些执政的大党老党因腐败而丢掉政权的例子很多。”中纪委负责人说,面对新形势新任务,我们必须居安思危,增强忧患意识,以更加坚决的态度、更加有力的措施,坚决惩治和有效预防腐败,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

最高检负责人也表示,这一结论既是对我们党建党90年历史经验的总结,更是对新的历史条件下反腐倡廉建设在整个党的建设中的重要意义和重要地位的阐述。

“纵观古今中外历史,人心向背直接导致政权更迭,而执政者的清廉与腐败则是决定人心向背的重要因素。回顾党的历史,我们党能够不断发展壮大,建立新中国,成为执政党,最根本的原因就是代表最广大人民的利益,赢得了人民群众的信赖和支持。我们要巩固党的执政地位,实现新的历史使命,同样离不开人民群众的真心拥护。因此,我们要把坚决惩治和有效预防腐败作为必须始终抓好的重大政治任务,保持党的廉洁,做到廉洁执政。”最高检负责人说。

反腐败,成效明显问题突出,任务依然艰巨

胡锦涛总书记在“七一”讲话中提到,当前四种危险“更加尖锐地摆在全党面前”,其中一个危险是“消极腐败的危险”。那么,当前我们面临怎样的反腐败形势?

中纪委负责人表示,当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是,成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。“当前,腐败行为在一些领域仍然易发多发,一些腐败案件涉案金额巨大,腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化,违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,党员干部作风方面仍然存在不少问题,损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重,等等。”中纪委负责人说。

最高检负责人认为,“七一”讲话把消极腐败列为“四个危险”之一,一方面是因为消极腐败严重腐蚀党的肌体,影响党和政府的公信力,而长期执政又往往容易滋生腐败,从而使其具有很大的危险性；另一方面,由于我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会转型时期,作为特定历史时期的一种社会现象,消极腐败在一些领域还比较严重。

四个“更加”,再次彰显我们党惩治腐败的坚强决心

胡锦涛总书记在“七一”讲话中提出,要“把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设”这几个“更加”意味着什么?

“四个‘更加’再次彰显了我们党惩治腐败的坚强决心。”对此中纪委负责人说:“党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败。在新的发展阶段,我们党要继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,就必须把反腐倡廉建设摆上更加重要的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设,使党的领导更加坚强,党的执政能力不断提高,党的执政地位进一步巩固,为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供坚强有力的政治保证。”

最高检负责人认为这四个“更加”,是对今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争提出的明确要求。

他表示,“把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置”,充分体现了我们党对反腐倡廉建设的高度重视；“更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措”,向全党、全国人民、全世界昭示了我们有信心、有决心、有能力治理消极腐败,建设廉洁政党、廉洁政府,实现廉洁政治；“推进惩治和预防腐败体系建设”,是贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,全面推进反腐倡廉建设的工作着力点。我们只要把这四个“更加”的要求落实到各项反腐倡廉工作中,反腐倡廉建设就一定能取得更加显著的成效。

注重预防,注重制度建设,从源头上治理腐败

胡锦涛总书记在“七一”讲话中提出,“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针”。在建立健全预防腐败长效机制方面,我们可以有怎样的期待?

对此,中纪委负责人表示,预防腐败是一个复杂的系统工程,需要紧密结合惩治和预防腐败体系这一反腐败国家战略,对预防腐败工作进行通盘考虑,科学设计预防腐败的政策措施,制定一个完整的、科学的预防腐败工作方案,以指导、协调和推动全国各地区各部门预防腐败工作深入开展。

中纪委负责人表示,还要整合力量利用科技防控腐败问题的发生。目前一些地方和行业在这方面进行了积极探索,比如海关实行电子通关管理系统,深圳推行电子监察,上海运用“制度+科技”预防腐败,等等,取得了明显成效,有着重要的参考借鉴意义。

最高检负责人认为,在新的历史条件下提高反腐倡廉建设的科学化水平,必须认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,特别是要更加注重预防,更加注重制度建设,更加注重从源头上治理腐败。

“建立健全预防腐败长效机制是一项系统工程,既要针对当前消极腐败的突出问题,不断健全完善廉政建设的具体条规制度,更要注重制度的顶层设计和配套体系建设,如国家公职人员财产申报制度、现金和票据管理制度、企业和个人信用体系建设等。有了这些基础性制度,腐败必然会有效减少。”最高检负责人说。

反腐与防腐有区别吗？当然有。反腐是腐败出现以后的一种应对策略，其目标是揪出腐败分子并加以惩治，杀鸡给猴看，使其他官员认识到腐败是具有一定风险性的行为，反腐的力度越大，惩治越严，意味着腐败行为的风险性越高，这对防止胆小的官员的腐败行为具有一定的抑制作用。但对于胆量大的腐败分子来说可能作用就不大。因为高风险往往意味着高收入，风险只是一种潜在的可能性，被抓只是一种可能，被抓的几率到底有多大，这当然与反腐的力度有关，但反腐也需要成本，反腐成本的高低与反腐败的方法有关，在反腐败的方法一定的情况之下，反腐败的力度越大，成本就越高，高成本的反腐行为对反腐败活动本身又具有抑制作用，使反腐的力度减小，同时，腐败分子本身为了降低腐败活动的风险，会想方设法增加反腐败的成本，最常用的方法就是建立腐败网。这就导致了反腐败的高成本，低效益，甚至越反越腐。

防腐则是预测到权力掌控者会利用手中的权力将公众的利益转变成私人利益，而采取的一种预防行为，防腐是从源头上治理腐败。现行治理腐败的方法主要是反腐而不是防腐。我认为，政府若是真想要下决心治理好腐败，就必须转变观念，把治理腐败的重点由反腐转移到防腐这一思路上来，其理由有二：其一，治理腐败的成本会降低，反腐和防腐都需要成本，但反腐是在腐败发生以后，其对社会的不良影响已经形成，即使把腐败分子揪出来了，也无法消除已经造成的不良影响。而防腐若能成功的话，它只需要防的过程中所消耗的成本，我估计它是应该低于反腐与腐败本身的成本之和的。其二，要达到同样的效果，防腐比反腐的难度要降低。腐败是不能完全根除的，治理腐败实际上是将腐败限制在一个群众可以接受的范围内，为什么说治理腐败要达到同样的效果，防腐比反腐更容易呢？我是这样理解的，防腐是腐败发生以前的治理行为，有些官员有腐败的动机，或者已经有腐败行为的萌芽，但仍然没有造成事实上的严重后果，此时的防腐机制，比如说教育或其他的监管机制对于欲行腐败者能产生很好的抑制进一步腐败的效果，因为这样的监管程序对欲行腐败者私人的利益的损失不大，欲行腐败者对这样的监管程序就容易接受。相反，反腐是腐败以后的治理行为，腐败的负面效应已经产生，腐败者意识到若反腐成功的话，其个人遭受的损失会很大，就会极力抵制反腐行动，甚至用更大的腐败来抵制反腐败，从而增加了反腐的难度。

那么该怎样防腐呢？这是一个非常困难的课题，希望有更多的有识之士来参与讨论。在此我想提两点看法。我认为，防腐可从两个方面着手：思想防腐和制度防腐。

思想防腐主要在于通过教育提高整个社会的思想道德认识水平。这里为什么要说提高整个社会的思想道德认识水平，而不是为官者的思想道德认识水平呢？因为官产生于民，民是官的土壤。为什么一批贪官倒下了，又会产生一批新的贪官来呢？就是因为民一旦变成官就贪了。一部分贪官的思想认识水平低就是因为有一部分群众的思想认识水平低，这一部分群众没当官时，没机会贪，骂贪官，一旦自己成了官，有了权，也就变成了贪官。怎样提高整个社会的思想道德水平呢，我认为关键是要培养服务意识和互惠意识。民与官在地位上应该是平等的，我们每个人都生活在社会中，每个人的生存都要依赖于社会，社会是由个人通过经济的、政治的、文化的纽带联结在一起形成的，因而人与人之间也就是相互依存的关系，官与民之间也是相互依存的关系，地位平等，分工不同而已。我们每一个人都依赖于社会，同时又必须为整个社会提供服务，官员也必须为社会提供服务，官的权力实际上来源于民，我们说人民当家作主，实际上就是说人民具有最大的权力，官受人民群众的委托管理公共事务，实际上只是一个代理人，人民群众雇用官员来管理公共事务，官应该对人民群众负责。为人民服务是官应尽的职责，不为人民服务，就是不称职，就应当被解雇。但是现在有多少官能有这样的思想道德认识呢？

制度防腐就是通过制定合理的制度来规范官员的行为活动。由于官是人民雇用的公共事务管理者，他就必须按人民的旨意办事，怎样才能保证官员按人民的旨意办事呢？人民必须要用一根无形的绳子来指挥他，这根绳子也就是制度。这种制度需要由人民来制定，首先这种制度要能保证所有官员的管理活动是在人民的眼皮底下进行的，也就是政务要公开，其次，这种制度要能保证所有官员的考核，从而更进一步对所有官员的进出、升迁的最终发言权应交给人民。在我国，人民的权力是通过人民代表大会制度实现的，因而，改进和完善人民代表大会制度对于防腐具有非常重要的意义。

反腐防腐要靠法制手段——学习邓小平有关重要论述的体会

运用法制手段反对腐败，是邓小平同志的一贯思想。１９９２年他在视察南方谈话中，进一步把法制在惩治腐败中的作用突出出来，明确指出，廉政建设“还是要靠法制，搞法制靠得住些”。邓小平关于反腐败要靠法制的思想为反腐败斗争指明了方向。在推进依法治国进程中，认真学习领会邓小平同志这一思想，对于运用法制更有成效地开展反腐败斗争，具有极为重要的现实意义。

一、邓小平同志关于反腐败要靠法制的思想，具有十分丰富的内涵。

首先，这里的“法制”，不仅包括构成整个社会主义法律体系的各个法律部门在内的静态意义上的法律制度，而且指立法、执法、司法、法制监督、法制教育等整个活动过程。即他在党的十一届三中全会前召开的中央工作会议上提出来的“有法可依、有法必依，执法必严，违法必究”的１６字方针。

其次，邓小平强调党规党法与国家法律法规的一致性。他在讲到反腐败要靠法制时，十分重视党规党法的作用，并且阐明了纪律和法律的关系。早在党的十一届三中全会召开前夕，他就明确指出：“国要有国法，党要有党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”他在很多论述中，既指明了国法与党规党法的不同，又指明了它们相辅相成、协调发展的关系。

最后，邓小平强调依靠法制反腐败是相对一些其他手段而言的。但他强调反腐败并非只是孤立地用法制手段，还要善于运用教育等其他一些方法。

二、邓小平同志强调依靠法制反腐败，是基于他对法制的性质特点以及对我国传统和现实形势的深刻认识。

依靠法制反腐败是由法的性质和特点决定的。首先，邓小平同志强调反腐败要靠法制是由法律是人民意志的体现这一性质决定的。腐败的本质是没有正确行使人民赋予的权力，从而违背了人民意志的行为。要从根本上解决腐败问题，就必须保证权力按照人民的意志来行使，根本出路就在于提高社会主义民主的法制化水平，把宪法规定的公民各项民主权利，通过各种具体法律的形式加以保证。正如邓小平同志所强调的，“要制订一系列法律、法规和 6 条例，使民主制度化、法律化。使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”其次，邓小平强调依靠法制反腐败，是由法制的特点决定的。他明确指出：“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”它既能从根本上规范人们的行为，防止和减少人们行为的随意性，堵住产生腐败现象的漏洞，有效减少腐败滋生的条件，起到防范于前的作用，又能惩治腐败，起到惩戒于后的作用。

腐败的产生与封建主义思想影响有关，而克服封建传统影响，必须加强法制。中国经历了两千余年的封建社会，封建思想残余的影响至今犹存。当前，官本位、家长制、裙带关系、人身依附、特权思想、等级观念等旧的封建思想和观念还在影响着我们的一些干部和群众，这是导致腐败现象滋生蔓延的一个重要原因。而要防止和克服封建主义思想影响，从源头上解决腐败问题，就必须加强民主与法制建设。

党的历史经验也告诉我们，反腐败必须在法制的轨道上进行。我们党执政后，一度曾习惯于用群众运动解决社会政治问题，结果酿成较为严重后果。邓小平同志科学地总结了我们党历史上的经验教训，明确指出：“不能采取过去搞政治运动的办法，而要遵循社会主义法制的原则。”以江泽民同志为核心的党中央遵循这一思想，强调要依靠法制加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争。党的十四大提出：“廉政建设要靠教育，更要靠法制。”党的十五大又把法制作为反腐败战略部署中的重要一环，提出反腐败必须“坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”十一届三中全会以来，我们党和国家制定了一系列法规制度，为反腐败斗争稳妥、健康发展提供了制度保证，有力地推动了反腐败斗争在法制轨道上不断深入。

依靠法制反腐败是社会主义市场经济的必然要求。市场经济是规范化、法制化的经济，它不仅要求市场经济主体之间的经济行为都必须依法进行，而且要求政府管理行为也必须法制化。这就决定了不管是市场主体还是其他管理部门都必须接受国家法律法规的约束。市场经济法制化的特点和靠法制反腐败是一致的。一方面市场经济体制的建立将为反腐败创造更加有利的法制条件；另一方面，把反腐败纳入法制的轨道，在全社会各个方面，建立起严格的行为规范和有效的监督、惩戒机制，使任何权力的行使都有章可循，必将促进市场经济法律体系更加完善，使反腐败工作与经济建设相辅相成，相互促进。

三、对于如何靠法制来反腐败，笔者以为：

要建立健全法律体系。党的十一届三中全会以来不断加强党风廉政法规制度建设的实践经验告诉我们，建立健全法律法规体系，要把握好这样几点：一是把反腐败斗争中行之有效的政策、措施通过立法程序上升为法律，借助于国家的强制力，使之具有更大的权威性和稳定性。二是随着形势发展及时制订行为规范，供广大党员干部遵守。尤其要发挥党内法规较之国家法律更加及时、灵活、针对性强的优势，把国家法律不便于作出规定的问题及时从党内法规的角度提出严格的纪律要求。这样做，既有利于监督约束党员干部行为，也有利于保护干部。

要严格依法办事。依法办事是靠法制反腐败的基础环节。我们的权力是人民赋予的，如果不依法办事，就容易违背人民意志，产生腐败问题。这就要求国家的权力机关、行政机关、司法机关，在公务活动中都必须严格遵守宪法和法律。随着依法治国进程的加快，国家机关特别是行政机关的行政权力逐步法定化，依法行政越来越成为政府管理工作的一项基本准则和要求。因此，行政机关依法行政对廉政建设具有非常重要的意义。

要确保各项法律法规尤其是有关党风廉政建设方面法规制度的实施。这是依靠法制反腐败的关键环节。现在有些腐败问题和不正之风的发生，并不是没有这方面的法规制度，而是不执行或不认真执行，使这些法规制度成了一纸空文。要依靠法制反腐败，就必须保证各项法规、制度得到认真的贯彻执行。对那些违法违纪的，必须绳之以法、绳之以纪。党风廉政建设责任制是推动党风廉政各项法规、制度的贯彻落实、保证反腐败各项任务完成的重大举措，必须认真贯彻落实。

要加强宣传教育，增强人们的法制观念。１９８６年，邓小平同志在谈到端正党风、加强法制时说：“加强法制重要的是要进行教育，根本问题是教育人。”当前尤其要在全体干部特别是领导干部中深入开展法制教育。要通过教育，使他们提高法律意识，丰富法律知识，掌握依法管理的本领。

《公报》指出：“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。” 《决定》指出：要“改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反腐败协调小组职能”。

(36)加强反腐败体制机制创新和制度保障。加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制，改革和完善各级反腐败协调小组职能。

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。各级纪委要履行协助党全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。

推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。

健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和规范互联网监督。

9(37)健全改进作风常态化制度。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快体制机制改革和建设。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。改革会议公文制度，从中央做起带头减少会议、文件，着力改进会风文风。健全严格的财务预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出和楼堂馆所建设。完善选人用人专项检查和责任追究制度，着力纠正跑官要官等不正之风。改革政绩考核机制，着力解决“形象工程”、“政绩工程”以及不作为、乱作为等问题。

规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房，不准违规配备公车，不准违规配备秘书，不准超规格警卫，不准超标准进行公务接待，严肃查处违反规定超标准享受待遇等问题。探索实行官邸制。完善并严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利，坚决反对特权思想和作风。

防腐与反腐的关系 篇2

一、构建和谐企业的重要性及其内涵

“和”:相安、加起来、平息争端。“谐”:音调和、配合得当。“企”:无人则止, 体现了以人为本的核心理念。“业”:产业、业绩。和谐 (harmony) 是集合起来相处安定、无争端、配合得当。和谐企业所定义的和谐是指企业员工通力配合, 合力搞好企业总体建设, 在发展建设企业的同时, 各级部门、全体员工能相处安定、无争端, 各业务流程畅通, 使企业得以保持强大的生命力, 获得长期可持续的发展。

构建和谐是人类的永恒追求。“天地有正气, 杂然赋流形。下则为河岳, 上则为日星。”中国古代就讲和谐, “和为贵、和为美、和气生财”。和谐的概念是动态的, 在不同的时代, 和谐具有不同的特征和内涵。现代社会和谐企业应具有以下内涵:

第一、和谐企业首先是充满活力的企业。因为这个“和谐”是我们追求的目标, 但它必须有基础, 它的基础就是要有活力, 有活力才能达到这样一个目标, 包括思想上的活力、经济发展的活力、市场文化、企业文化的活力, 构成了一个企业的活力。只有活力才有发展, 有发展才能和谐。

第二、和谐企业必定是有序的, 各部门、各班组都遵循一定的规章制度办事, 领导有领导的要求, 职员有职员的要求, 这必须是有序的, 包括制度的、规章的、规则的、规范的和道德在内。

第三、和谐企业的各项运作流程必须是公平的、公正的, “和谐”最核心的问题是人与人的和谐、人与企业的和谐。人与人的和谐, 在很大程度上就决定是否是一种公正的环境, 公正的规则, 公正的条件和公正的机会, 只要这些具备了, 人们才会心情舒畅, 才会奋发向上, 才会相安无事。

第四、明确企业职业道德。价值观是企业和企业管理的灵魂, 而核心是尊重人, 企业作为员工利益的保护者, 要为确立以人为本的价值观摇旗呐喊, 同时要突破企业员工的局限, 把以人为本的“人”延伸扩大到所有的利益相关者, 确立尊重每个人的尊严、权利、价值和愿望的价值观、道德观。

二、反腐倡廉与构建和谐企业的关系

反腐倡廉与构建和谐企业紧密相联, 正因为目前还存在着消极腐败现象和违法犯罪活动, 制约着企业的发展, 影响着企业文化的形成。只有通过严格执纪执法, 坚决查处各种腐败行为, 弘扬求真务实之风, 优化发展环境, 狠杀不正之风, 推动和促进民主法制进程, 维护公平正义, 打造廉洁、诚信的企业形象, 增强社会活力, 保持社会安定有序, 构建和谐企业的目标才能实现。因此, 构建和谐企业与反腐倡廉是统一的、相互促进的。

反腐倡廉是构建和谐企业的前提和保证。构建和谐企业要求完善各项规章制度, 要从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等环节深化改革, 从企务公开、法律监督、党内外监督等各个层面建立制度反腐的机制, 从源头根治腐败及其导致的企业不公平与不和谐的弊病。这是充分发挥民主、尊重民意、凝聚民心、创建和谐企业同心圆的基础, 也是反腐倡廉的根本要求。

公平、正义是构建和谐企业的基础, 法治是和谐企业的制度保障。依靠企业发展前提下的民主、法制、公平 (包括起点公平、机会公平) 、公开、公正来遏止腐败, 打击腐败, 是企业优势所在。如电信企业的企务公开、纪检监督、民主评议等监督程序, 建立健全各项流程和程序的首要目的, 是遏制和打击腐败。只有遏制了腐败, 才能确保企业的健康、协调、可持续地发展, 才能调动各方面的积极性。企业只有增加透明度, 让员工平等地享有各种机会, 才能最大限度地挖掘企业的有效的人力资源, 充分调动职工的积极性, 才能保证达到企业的发展目标。

反腐倡廉是构建社会主义和谐企业的重要途径。廉政建设和反腐败工作属于上层建筑范畴, 是物质文明、政治文明和精神文明建设的重要促进力量, 也是构建和谐企业的一条重要渠道。从发展生产力的角度看, 紧紧围绕促进企业发展这个中心开展廉政建设和反腐败工作, 及时发现和解决影响企业发展的突出问题, 能够促进经济持续快速健康发展, 提高企业效益。

三、企业权力腐败的防范措施

1、以监督保廉, 建立“不能腐败”的权力运行机制

监督是指享有监督权的主体依法对企业管理者以及企业管理运行进行监督检查、惩戒和制约的行为, 其本质是对权力的监督制约, 防止权力的滥用。它是实现企业系统内在稳定的必要机制, 是防范权力腐败的根本性措施之一。实践证明, 失去监督的权力, 必然导致腐败。没有有效的监督就不会有对腐败现象的真正遏制。权力腐败的实质是滥用权力, 腐败现象的滋生蔓延, 反映了对权力的失控失监。

2、以法护廉, 创造“不敢腐败”的法律环境

通过以德倡廉, 以监督保廉、以法护廉, 为防范权力腐败筑起一道思想道德防线, 提供一定的经济条件, 建立一套相互制约的权力运行机制, 创造一个良好的法律环境, 从而使掌权者“不想腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”, 进而达到防止权力滥用、遏制腐败现象滋生、蔓延的目的。

综上所述, 构建和谐企业是企业多元化协调健康发展之路。建设可持续发展为主要特征的和谐企业, 消除企业经济发展中不平衡、不公平、不稳定的因素。坚持以人为本, 建设与时俱进的和谐企业, 推动企业的党风廉政建设进程, 保障员工的权益, 构建和谐的企业文化, 树立企业的正气, 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系, 促进基层单位群体的和谐, 从而达到企业整体和谐。

摘要：和谐企业是和谐社会的重要组成部分, 只有精心构建和大力发展和谐的企业文化, 充分发挥企业文化对人的引导、教育功能, 营造健康、和谐、文明、进步的企业文化氛围, 才能为企业的发展提供思想保证、精神动力和智力支持。构建公平、公正的和谐企业, 必须通过深化改革、发展民主、强化监督, 用制度和法律规范权力的运行, 并以德倡廉, 以监督保廉、以法护廉, 为防范权力腐败筑起一道思想道德防线提供一定的经济条件, 建立一套相互制约的权力运行机制, 创造一个良好的法律环境, 从而达到构建和谐企业的理想。

防腐与反腐的关系 篇3

10711216张红霞

摘 要:近年来,，群众网络上发贴反映腐败问题，成为纪委重要信息来源，在很短的时间内，像雷政富、李春城、梁道行、吕英明、陈弘平等各省、市一批官员纷纷落马，体现了网络反腐的强大功效。反腐不是一场战役，更不是一次运动，“零敲碎打”式的反腐模式或许在某个事件上具备一定优势，但要从长远的角度解决腐败问题，就需要网络与制度的有机结合。要减少网络反腐的误伤几率，消解网络反腐弊端，一方面靠的是网络的不断自我净化，但另一方面，则需要有关部门从顶层设计上对网络反腐进行制度保障。

关键字：网络反腐公务员管理监督舆论法制

反腐败已经成为民众关心的头号大事，互联网有效拓宽了群众的参与渠道。网络反腐之所以如此盛行，其中归纳主要得益于以下几点：首先，声势浩大。群众依靠互联网，在网上发贴子、发微薄举报贪腐，加上成千上万网民的转载，引起网络舆论的强大观注，造成集聚效应，很容易让政府或纪委找到关注点，往往一查就底，给腐败分子强大的舆论心理压力。其次是便捷性。现在的互联网如此普及，群众上网成家常便饭，网民将举报信或腐败证据公布在网上相当方便快捷。纪委也容易直接找到线索。最重要的是，它能很好的保障了举报人的人身安全，让知情人更好的检举腐败等恶劣问题，无太多的后顾之忧。而以往的举报途径，要么打举报电话，要么写信，还有就是直接到纪委揭发检举，这样很容易造成举报人身份暴露，易遭到腐败分子的打击报复。通过网络反腐，避免了暴露身份的接触，相对程度上保障了举报人的人身安全。

但网络反腐的弊端方面也同样不容小觑。例如，忽视了传统手段，网络反腐败只是近年来随着互联网普及而出现的一种手段，是新兴手段，也不是包铲除腐败的灵丹妙药。而腐败的多发性、群体性、隐弊性特征明显，网络反腐只是其中一种手段，我们应该多管齐下，从宣传教育、机制体制、惩治力度上多面考虑，让反腐败不断提升实效。同时，这易造成政府疲于应付。网络的舆论造势，在一定程度上吸引了大量眼球。网络上的反腐败举报，有些是出于公心，而有的可能出于泄愤，而网站却不管内容是否属实，只要利于网站点击率和网站投资商盈利的，都会公之于众，这样造成了一些举报本不是实事的情况下，因网民的大量点击、评论、转载而迫使政府或纪委不得不出面查案，而一但查，却又子虚乌有，让政府或纪委在平息网民舆论上面临巨大压力，严重挫伤了政府的公信力。

说到底，过度依赖网络反腐，其实也是无奈之举。如果有更为流畅透明的监督方式，更为迅捷有力的反腐渠道，网络反腐也不会像现在这样引起公众的狂欢。要想缓解这样的无奈，还需尽早促成制度的完善。因此，完善反腐机制，加强公务员的管理势在必行。而网络反腐只是制度反腐的补充，网络狂欢在加剧信任危机，也应引起警惕，“如果没有制度反腐，微博反腐也将变得毫无意义。”

这些腐败不仅是个人作风问题，更是我国现代公务员监督体制的重大失误。一是保障体制不健全。我国公务员制度的监督机制由权利、义务、处分、回避、申诉控告、法律责任管理构成。公务员权益保障机制尚不健全，公务员的申诉控告缺乏适当的救济渠道和有效处理机制。二是我国的公务员管理工作长期以来普遍存在“重提拔、轻管理、弱监督”的不良倾向,加之监督滞后，缺少事前监督等问题，公务员犯罪或犯法成上升趋势。特别是近年来查处的领导干部违纪违法案件，大多数是群众举报或者查办其他案件牵带出来而获得线索的，这在很大程度上反映出对干部监督的软弱乏力。这反映出我国目前的监督大多是等问题出来以后，再去介入，后发制人，有些事后已无法弥补，造成了不可挽回的损失，监督成了“事后诸葛亮”。三是监督的思想滞后、依法监督观念薄弱。现在，我们仍习惯于用计划经济体

制下的行政管理办法来搞监督，工作缺乏主动性，主要是应付上级部署的工作，发挥事后查处的功能，依法监督观念不强，监督缺乏经常性、统一性和一贯性。这里既有体制的原因，也有观念的原因。四是监督不细，导致执法困难。一个有效的法律法规应该由三部分组成的，一是制定，二是执行，三是监督。没有相应的惩罚规定和措施，它的约束力是相当有限的。同样的道理，在司法方面，也存在大量的“模糊”的法律规定，这些都是导致监督不力的重要因素。

规范网络反腐，加强公务员的管理的监督，完善反腐制度是重中之重。随着网络反腐“双轨”运行的深入,许多新问题表现出来。比如,如何加大政府网站的透明度,加快网络反腐制度化和程序化建设,怎样保证民间网络反腐的规范化及其相关的法律保障与制约,怎样辨别各种信息的真伪等等,只有很好地解决了这些问题才能使网络反腐更加有效深入地开展下去。

（一）加大政府网站的透明度,增强公众的参与程度,加快网络反腐制度化和程序化建设,增强政府网站的反腐效能。公众的参与是建立在知情基础上的,设立透明网站,公开信息,让公众知情才更有利于监督。在网络反腐这一平台上,政府网站的透明度不高,对接到的举报信有时不能及时答复,许多举报又如石沉大海,不能令人满意。政府应多设立一些透明网站,以利于公众的参与。这方面可以借鉴巴西的经验。同时要加快网络反腐的制度化和程序化建设,使网络反腐有章可循有法可依。例如,建立举报受理记录制度,谁受理的,哪些人知情都要记录在案,将举报人的信息控制在小范围内,为追踪问责奠定基础。健全和完善涉密追究制度,只有有效地保护举报者的合法权益,实名举报才会多起来。

(二)建立完善的公务员财产申报制度。财产申报制度虽然限制了官员的隐私权，但它可以促进政府公职人员的廉洁自律，符合国家和社会公共利益，所以是合理的。并且财产申报应该是公开的，它赋予的是全国人民的最大的知情权和政府有关官员的最少的隐私权。财产申报后如果不公开、不接受人民的监督，就失去了它存在的价值。所以，财产申报的结果应该以一定的措施加以公开，接受社会、人民的监督。

（三）建立媒体与监控机构跟踪、联动机制。加强新闻舆论监督，发挥新闻舆论监督公开性、快捷性的特点，对各级领导干部及国家机关工作人员违纪违法行为进行及时揭露。对典型的腐败现象要适当适时予以公开曝光，以儆效尤，不断营造监督制约权力的社会氛围，形成强大的社会压力，使以权谋私、权钱交易等腐败分子成为人人喊打的过街老鼠。在加大媒体曝光力度的同时，正确处理好舆论监督与司法机关等专门监督机关的关系。

（四）完善法制和程序规则。要把不同权力形式通过法律和规章确定下来，纳入法制化、程序化轨道，保证分工明确、各司其职、各负其责，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。要通过组织立法、程序立法来明确国家机关的法定权限和相应的程序规则，要完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力。尽快建立和完善国家监督机制的法律体系，使每个监督环节都能有法可依。有法可依是对互联网络进行科学监管的关键所在，也是网络反腐倡廉建设能够健康发展的保证。

（五）明确制约和监督的重点所在。要加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的制约和监督。同时，还要加强对重点环节和重点部位权力行使的制约和监督，切实加强对干部选拔任用、财政资金运行、国有资产和金融的监督或监管。要严格执法，加大执法执纪力度和执纪执法监督，使任何违纪、违法犯罪行为都能够受到应有的处罚和制裁。坚决刹住贪污、受贿、腐败之风，要从快从重从严，对一些情节特别严重的腐败分子，要给予最严厉的法律制裁。坚决防止和纠正以言代法、以权代法、干扰执法、以法代刑等现象，切实纠正一些地方和部门存在的执纪执法失之以宽、失之以软的问题，确保纪检、监察部门依规依法严格办案，保障人民法院和检察院依法独立审判和检察，通过严格的执纪执法，最大限度地遏制腐败现象的滋生和蔓延。

(六)充分发挥各制约和监督主体的积极作用,提高制约和监督的整体效能。保障公民权,给民间网络反腐以法律规制。举报是公民的权利但由于缺少必要的规范与管理,网络也会为一些心术不正的人所用,弄得是是非非真假难辨,甚至造谣生事,平添一些混乱。人们常说网络是柄双刃剑,掌握不好,也会有负作用,这在用以反腐时也存在。因此,要加强对网络举报的规范和引导,尽快出台举报法,加强对民间网站的管理。应当努力实现反腐与网络的良性互动,充分发挥新兴网络的正面作用,使网络反腐在法律规制下运行。应该为民间反腐提供制度化出口,使民间反腐不至于走向盲目,也使现有反腐机制在民间资源配合下,更有效地清除腐败。近年,韩国为了应对腐败日益严重的趋势,成立了颇具特色的民间反腐败组织,与市民、企业、政府和透明国际已经开始形成一个反腐败网络,取得了显著成效,这或许值得我们借鉴。政府网络反腐需要制度与程序的建设,民间网络反腐更需要法律的支持。政府应扮演制定法律与法规的角色,引导民间反腐在法律法规的约束下有序进行。民间网络反腐是一种舆论监督,在宪法与法律的规制下,应该有它的独立性与自由性。

道路的防腐技术与养护方式 篇4

环保设备信息网整理

研究防腐技术的目的，在于使结构物从投入使用，到内部的钢筋开始锈蚀的时间尽可能的接近设计寿命。要想完全避免Cl-的腐蚀，最理想的方法就是从根本上保证混凝土与氯盐环境隔绝，事实上这是不可能的。重要的是如何有效地控制氯盐的总量，使之限定在规定的范围之内。依据钢筋在氯盐环境中的电化学行为的研究结果和腐蚀机理，认为凡是能够有效的阻止混凝土PH值下降、保证钢筋界面上的钝化膜不活化、维持界面双电层的电位恒定、避免钢筋表面去极化的发生，就能够有效地控制腐蚀的发生，也即防腐技术。本文就防腐技术归纳如下：

(1)混凝土中Cl-总量限定值

所谓“限定值”是指混凝土中所允许的最大值。研究表明，Cl-的总量限定值应小于0.18%(普通混凝土水泥重量百分比)，折合为0.55kg/m3，该值相当于美国(ACI)的限定值，比日本土木学会的规范值低8%，研究结果与美、日发达国家规范值基本上是一致的。此外Cl-的总量还直接影响着其在混凝土中的扩散速率，扩散过程可用下列方程描述：

(2)可利用正态分布求出。这样，利用扩散方程可以将Cl-扩散与使用年限建立起关系，进而据此进行混凝土耐久性设计或检验评估，同时也确定了扩散速率与Cl-浓度的关系。

(3)限定钢筋界面的电流密度和酸碱度

限定钢筋界面的电流密度是保证电位恒定的基本指标，即钢筋界面保护膜钝化状态向活化状态转化的临界值。该临界值不小于10A/cm2.而强碱性则是钢筋界面保护膜的最佳环境条件，酸碱度的最佳值不小于11.5.(4)限定混凝土裂缝宽度和水胶比

混凝土裂缝使腐蚀介质通过混凝土保护层，进入到钢筋表面。必须对混凝土保护层裂缝的宽度加以限制，对高性能混凝土裂缝的限定值为0.2mm.对普通混凝土该值要适当减小。而对混凝土本身要减小Cl-的扩散速度，必须减小混凝土的渗透性，控制混凝土渗透性最有效的方法是控制其水胶比，一般限制在0.35～0.45.不断提高养护工程的环境保护水平

针对辖区公路冬季严寒时间长、春季雪水对路面侵蚀、出现病害较多的现象，探讨使用新技术、新材料对路面病害实施早期预防处治。经过认真分析研究，采用了6种不同性能的沥青恢复剂对路面进行预防性养护对比试验。这些新型的沥青路面恢复剂材料，可有效激活并提高沥青胶质含量，恢复其原有的弹性和粘结性能，使松散的沥青路面密实，并在公路路面上形成新的保护膜。从而有效的解决沥青路面早期被水破坏，沥青老化，微裂缝及粒料松散等问题，起到延长道路使用寿命的作用。

通过试验表明：使用恢复剂节能环保，施工便捷；渗透性强，密封防水；处治后的路面黑色亚光，道路整洁，可将路面已经老化的沥青再生复原，可封闭路面空隙及细小裂缝，对路面起到封水保护作用。

同时，这种新工艺具有施工快速，交通干扰低等优点，最大限度地提高了公路使用者对道路通行要求的目标，使公路服务公众能力进一步得到了提高。

技术二：针对塔城地区公路路面裂缝多的情况，经过多种材料对比试验，确定了最适合的预防性养护材料，并改进了灌缝设备，使处治后的路面裂缝，灌缝饱满，宽度一致，厚度均匀，车辆碾压后不易脱落，行驶无颠簸感，有效地延长了沥青路面使用寿命。采用“壁可法”对桥涵裂缝进行处治，有效的提高了结构物的安全性，提高了混凝土的强度和使用寿命。

技术三：使用超快硬混凝土修复王，快速维修。额敏河大桥位于额敏县境内省道221线

K73+215处，桥长125.06米，桥宽22米。大桥伸缩缝处混凝土部位破损严重，为达到在最短的时间最快修复，最大限度地减小对正常通车影响的目的，尝试使用了超快硬混凝土修复王，对公路伸缩缝进行维修，取得了良好效果。此方法修复15分钟即可凝固，1个小时就可以投入使用。

技术四：使用化工防腐防盐材料，修复腐蚀损坏的桥梁混凝土。对额敏河大桥右侧人行道因冬季除雪除冰时撒融雪剂，而引发的泛碱腐蚀造成的混凝土松散剥落现象，引进使用桥隧养护机进行软凿除，有效地解决了以往松散剥落混凝土清除不彻底的问题。使用多种防腐防盐新材料进行修复，有效地增强了混凝土防腐防盐能力，大大提高了维修质量，延长了桥涵构造物的使用寿命，取得了良好的效果。

管道防腐技术的质量控制与应用 篇5

防腐保温工艺的选择

根据实际情况分析及现有技术手段,冀中地区原油流向调整工程管道采用了环氧粉沫防腐层与阴极保护的联合防护方法。管道防腐层是第一道屏障,直接关系到埋地管道的防腐性能和运行寿命。主要防腐保温施工工艺为:

(1)管道防腐保温结构为:环氧粉末(300μm)+聚氨酯泡沫塑料保温层(保温层厚度40mm)+黄色聚乙烯防护层(防护层厚度不小于2.0 mm)。管道防腐层、保温层与防护层在工厂内生产作业线上一次成型。

(2)埋地管道现场补口采用辐射交联聚乙烯热收缩带防腐,保温采用现场聚氨酯发泡,防护层采用辐射交联聚乙烯热收缩带。

(3)热煨弯头采用无溶剂环氧涂料防腐,硬质聚氨酯管壳保温,外防护层采用聚丙烯增强纤维防腐胶带。

(4)穿越公路钢套管外防腐采用液态环氧涂料(防腐层厚度≥0.4mm),补口采用施工速度较快的辐射交联聚乙烯热收缩套,外加强保护套。

(5)采用外加电流阴极保护法。根据工艺计算,结合全线站场设置情况,每座阴极保护站分别由直流电源(恒电位仪)、阳极地床、长效参比电极及供电系统等组成。

(6)为减少阴极保护电流泄漏,在每座站进出口输油管道上均安装绝缘接头,同时安装双锌接地电池保护绝缘接头,以避免雷电及故障电流击穿绝缘接头。在每座站场进出站绝缘接头的外侧,需采用跨接电缆,以保障阴极电流在外输管道上的连续性。

(7)由于河流穿越处的管道腐蚀性较强,故在此段增设牺牲阳极,对管道加强保护,在大、中型河流穿越段的两端各设一组镁牺牲阳极。

管道还氧粉末工艺技术

管道还氧粉末工艺主要采用三层PE防腐生产线对钢管进行抛丸除锈达Sa2.5级,经过微尘处理、中频加热后进行还氧粉末喷涂,然后进行水冷定型、管端处理、质量检验。但管道还氧粉末工艺技术还存在很多问题,需要进行控制和改进。

1存在的质量问题

(1)涂层漏点超标。

(2)管端涂层翘边。

(3)涂层厚度不均匀。

(4)涂层抗冲击性能及付着力指标不达标。

2原因分析

(1)钢管进行完抛丸除锈后,管体表面存在毛刺,粉末喷涂厚度仅有400μm,造成毛刺外露或毛刺处厚度不够,产生漏点。

(2)钢管进行粉末喷涂前,管端预留处缠绕牛皮纸胶水粘贴,加温后胶水外溢,产生管端涂层翘边。

(3)还氧粉末湿度大,粉末从枪中间歇喷出造成厚度不均(搬运过程或在粉末箱中放置时间过长受潮)。

(4)钢管加热温度采用红外线测温仪进行检测,温度误差比较大,与环氧粉末适用喷涂温度发生偏差(适用温度:205~210℃)使环氧粉末的表面流平或固化效果不好,从而导致涂层的各项检测指标下降。

3质量控制措施

(1)除锈完的钢管进行微尘打磨,将表面的毛刺打磨掉,打磨机对钢管的压力要适度,将毛刺打磨平又不能降低管道的表面粗糙度,以免影响涂层附着力。

(2)制作白铁皮管端保护器,对预留管端进行保护,既解决了预留管端粉末翘边问题又节约成本。

(3)对粉末喷涂系统进行清理,将系统里的粉末清理干净,配备粉末烘干箱,将清理出来的粉末经过烘干后与新的还氧粉末共同加入喷粉箱内,一次加入量应在2h左右,并一次用完,绝对不能隔夜使用。

(4)配备测温笔,严格控制温度,使还氧粉末处于喷涂最佳温度(205~210℃)。

(5)适当加长喷粉室与冷却系统之间的距离(1.5~2m),使还氧粉末有足够的时间在最佳温度下完成流平、固化过程,从而保证涂层的各项检测指标。

管道还氧粉末工艺的应用效果

(1)经涂层厚度测试:在400±50μm范围内,符合标准要求。

(2)截取还氧粉末管道试件,送中油管道公司复检,检测结果:24小时阴极剥离3.0mm;抗2.5度弯曲无裂纹;抗1.5J冲击无针孔;附着力Ⅰ级。以上数值均达到SY/T0315-97《钢质管道熔结环氧粉末外涂层技术标准》要求。

(3)白铁皮管端保护器的使用既解决了管端粉末翘边的问题,又减少了工人的劳动强度,又节约了牛皮纸与胶水的费用。

目前冀东原油流向调整工程已运行4年,从生产中得到的数据显示,其采用的还氧粉末喷涂防腐技术防腐效果非常好,目前该技术也在马来西亚等国外施工过程中广泛应用。

参考文献

液硫储罐的防腐与结构设计 篇6

1.1 腐烛机理

纯的液硫对碳钢储罐基本上无腐蚀, 储罐内壁下部由于长期浸没在液硫环境中腐烛轻微。在罐顶的通气管口、蒸汽消防口、透光孔和检尺口等储罐开孔部位及附件处有冷凝水的地方, 会发生比较严重的腐烛[1]。H2S和水是液硫储罐内壁腐蚀的重要因素。

1.1.1 低温湿硫化氢腐蚀

碳钢在湿H2S的环境中, 随温度的变化形成不同的腐蚀产物。其中当温度稳定在100-150℃之间时, 生成的是具有良好保护性能的Fe (1-x) S (磁黄铁) 和Fe S2 (黄铁) , 而其他温度条件下生成的产物多为无保护性的[2]。针对上述特性, 液硫储罐可以通过控制罐内温度的方法来减缓腐蚀。

1.1.2 固体硫磺腐蚀

在储罐内壁 (包括罐顶、罐壁和通气管) 上形成的固体硫磺会腐蚀钢材, 这是造成罐顶局部腐蚀严重的原因之一。硫蒸汽遇低温钢材会形成固体硫磺层, 其阻止热量向罐内部传递从而使水蒸汽在碳钢与硫磺的界面冷凝, 为铁一硫接触腐蚀创造条件。在H2O、O2、H2S和S8单质等腐蚀条件的作用下, 碳钢表面腐蚀产物会形成Fe S、Fe2S3、Fe S2和Fe (1-x) S等复杂的混合物。其中高度自燃性腐蚀产物Fe S遇到空气中的氧气立即变为红热状态, 并持续放出大量热量。如果温度持续升高达到硫磺的自然点, 可能导致液硫隐形燃烧, 从而导致重大安全事故。

由此可知, 液硫储罐的加热系统结构、加热负荷和保温是维持储罐内壁在较高温度下的关键, 既能避免硫蒸气凝固为固体硫磺, 又使水以气相的方式存在。但是加热装置在一些部位相对比较集中, 且保温不可能做到无缺陷, 故很难避免储罐上部及罐顶气相区域内表面出现低温区。由此可知, 通过单一的温度调节来控制使腐蚀是比较困难的。

1.2 防腐蚀措施的选择

1.2.1 喷铝防腐机理

铝是一种耐腐蚀的金属材料, 碳钢上的喷铝防腐技术在国内外得到广泛的应用。实践证明它对于冷却水的腐蚀、高温气体的腐蚀、H2S-H2O系统的腐蚀、化工大气的腐蚀等均是行之有效的防腐措施。喷铝对钢铁基体有双重保护作用。一方面, 通过物理覆盖将碳钢与腐蚀介质隔离开来, 从而起到防护作用。另一方面, 由于铝的电化学性能较铁活泼, 使钢铁极化而受到阴极保护[3]。

热喷涂时, 铝以熔融液滴状态喷射到经过处理的碳钢表面上, 接触后因温度急剧下降而瞬间凝固。液体高温铝能在接触碳钢的瞬间融入约0.006mm, 从而形成牢固的结合强度, 且耐磨不会老化, 因而具有更长的保护周期[4]。另一方面, 热喷铝工艺喷涂时的工件表面温度较低, 一般低于80℃, 储罐不易变形。

1.2.2 液硫储罐热喷铝施工

研究表明, 钢铁件在大气和水介质中由于电化学腐蚀原因, 在没有保护的情况下, 碳钢的平均腐蚀速率比锌高5-20倍, 比铝高40-100倍, 铝涂层在大气环境中的腐蚀速率低于1μm/a[4]。液硫储罐罐体主体部分的腐蚀速率取15μm/a, 既液硫储罐的罐底板上表面、罐壁内表面、拱顶内表面设计喷铝厚度为300um。

储罐防腐在开口接管等焊接工作全部结束及罐体检查合格后进行。储罐热喷涂铝之前, 罐体应彻底除锈, 除锈后的质量等级应达到GB/T8923-1988《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》中的要求。罐壁内表面、罐底板上表面及罐顶板内表面、罐壁外表面、罐顶板外表面除锈等级最低为Sa2.5级。

热喷涂时铝以熔融液滴状态喷射罐内壁, 喷铝应分层进行, 每层完毕后必须间隔10-15 min以上, 且喷涂层表面温度应降到70℃以下时, 再进行下一层喷铝, 前一层和后一层必须进行90°或45°的交叉喷涂, 从而提高喷涂层的附着力[4]。喷涂过程中须控制好喷枪到基体的距离, 尽可能与其垂直, 且控制每一次喷涂厚度达到25-80μm。在进行过渡位置的喷涂时, 注意控制喷涂的质量, 使过渡位置的喷铝厚度均匀完整, 对基体金属形成致密的防腐层。

液硫储罐的操作温度较高, 一般的封堵剂无法正常使用, 通常采用自然封闭法, 依靠铝在空气中极易氧化形成致密氧化铝的特性, 在较短的时间内实现自然封闭。

2 液硫储罐结构设计

液硫储罐结构设计的重点是防止液硫凝固、硫蒸气结晶及冷凝水形成从而导致接管堵塞和罐体腐蚀, 确保液硫储罐的高效、安全的运行。液硫储罐结构设计需要重点注意液硫入口和出口的防堵塞设计, 罐顶通气管口、蒸汽消防口生成冷凝水而导致的局部腐蚀。设置加热器保证罐内的温度需要的热负荷, 并且通过合理的加热器结构设计来保证加热过程的均匀高效, 确保罐壁温度在硫磺凝固点以上[5]。

2.1 管口设计

为了工艺操作高效同时又避免发生进出料事故, 即防止液硫在入口、出口管中凝固而堵塞管子导致意外, 这就需要入口、出口管的温度保持在较高的操作温度下, 使管中的硫磺始终处于液相状态。为了达到上述要求, 最有效办法就是在入口、出口接管设置蒸汽夹套, 通过外部蒸汽加热使接管内的硫磺处于液相状态。

罐顶通气管口、蒸汽消防口附近是腐蚀的高危区域, 这在液硫储罐的实际使用中得到了充分的证实, 主要是因为这两管口处容易生成冷凝水, 而液体水的存在常常会加快碳钢的腐蚀速率。通气管口、蒸汽消防口的结构设计就是为了充分降低冷凝水出现的可能性, 且使硫蒸汽不结晶, 行之有效的办法也是设置蒸汽夹套。

2.2 加热器设计

2.2.1 罐底加热器设计

罐底设置加热器的主要目的是为了弥补液硫储罐热量的损失, 维持储罐内部液硫的温度在130-150℃之间。罐底板与土建基础接触, 通过罐底板传入基础的热量损失较多, 且局部液硫凝固后会在底部聚集, 故罐底热负荷较重应布置较多的加热盘管[6]。根据热负荷计算确定所需的换热面积, 按加热面积来确认加热盘管的型式, 当然一般采用二进二出或多进多出的蛇形盘管加热器。这类加热器的加热盘管在整个罐底平面上均匀对称布置, 可以很好地防止硫磺局部凝固, 并且加热盘管一般从蒸汽入口向冷凝水出口倾斜, 减少冷凝水对盘管的冲击, 延长其使用寿命。

2.2.2 罐壁加热器设计

虽然罐底设置了加热器, 但储罐的温度控制还是有比较困难的, 在罐壁设置加热器更有利于储罐的伴热及温度调节。罐壁加热器根据需要可以设置在罐内壁或罐外壁, 如果热负荷要求特别高, 则设置在内壁更有利于传热。本液硫储罐的主要热负荷通过罐底的加热器来控制, 因而罐壁的加热器设置在了外部保温层内。

通过腐蚀机理的分析, 液位上方气相内壁温度是需要保证的。本储罐外壁的加热器设计成了等距的螺旋结构, 螺距根据加热面积来确定, 这样有利于罐壁的温度均匀以及施工。当然也可设计成不等距的螺旋结构, 根据不同位置罐壁热负荷的需求来调整。在本储罐的设计过程中, 注意到由于保温层厚度的限制, 外壁加热盘管直径不易过大, 并尽量使盘管直径比保温厚度小40mm以上。

3 结语

为确保液硫储罐高效、安全的运行, 在设计阶段就应全面考虑各种影响因素。本文通过对液硫储罐复杂腐蚀机理的分析, 明确了诱导和减缓腐蚀的重要因素。采用了比较成熟的热喷铝涂层来保护碳钢基体材料, 抑制腐蚀发生的根本环境。并且, 通过设置蒸汽夹套接管、加热系统以及保温层等有效保障措施, 使液硫储罐的操作温度始终维持在要求的范围之内。简而言之, 就是通过热喷铝涂层及恰当的结构设计来保证液硫储罐的安全、长寿命使用。

参考文献

[1]张培青.液硫储罐腐蚀原因分析[J].硫磷设计与粉体工程, 2014, 2:9-10.

[2]胜利油田化工总厂炼油厂.炼油厂设备的腐蚀与防腐[M].北京:石油工业出版社, 1990.

[3]李光玉, 连建设, 江中浩等.锌铝涂层的研究开发与应用[J].金属热处理, 2003, 28 (9) :8-12.

[4]武建军, 曹晓明, 温明.现代金属热热喷涂技术[M].北京:化学工业出版社, 2007.

[5]黄崇顺.800kt/a硫磺制酸装置液硫储罐区及硫酸罐区设计探讨[J].山东化工, 2011, 40 (8) :61-64.