雪亮工程分析报告

雪亮工程分析报告（精选7篇）

雪亮工程分析报告 篇1

1.政策分析

面对社会信息化、动态化环境的重大挑战，视频监控系统已经成为平安城市建设、社会管理创新、增强人民群众安全感的重要手段之一。社会公共安全视频监控资源大联网，对于公安机关治安防控、打击犯罪、反恐处突和社会管理具有重要意义。近年来，党中央、国务院以及各相关国家部委对社会公共安全视频资源整合联网工作高度重视，先后密集出台了一系列政策措施：

2015年1月，公安部下发《关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作的意见》，意见中强调对二类视频监控点和确有必要联网接入的三类视频监控点，要求在确保安全的条件下接入和共享。到2020年，二类视频监控点和确有必要联网接入的三类视频监控点联网率要求达到100%，前端摄像机基础信息建档率要求达到100%。

2015年4月13日中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，要求加快公共安全视频监控系统建设。高起点规划、有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用工作，提高公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量。加大城乡接合部、农村地区公共区域视频监控系统建设力度，逐步实现城乡视频监控一体化。完善技术标准，强化系统联网，分级有效整合各类视频图像资源，逐步拓宽应用领域。

2015年5月，国家发改委联合九部委发文《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技[2015]996号），意见中提出要强化系统联网，最大限度实现公共区域视频图像资源的联网共享。要求各部门指导推动本行业、领域涉及公共区域的视频监控系统的升级改造，实现与公安机关视频图像共享平台联网对接。到2020年，重点公共区域视频监控联网率要求达到100%；重点行业、领域涉及公共区域的视频图像资源联网率要求达到100%。

2.业务分析

2.1社会视频资源现状

近年来，我市以科技强警和“3111”工程建设为契机，大力开展公共安全视频系统建设与应用工作。至目前，我市共建设各类视频监控探头约42536个点，其中由公安机关管理的公共视频监控探头达3188个，社会单位（党政机关、企事业单位、社会团体及其他社会组织和公民个人）建设的社会视频资源约39348个，由社会单位建设的视频监控探头占总监控探头数量的92.5%。

经初步摸底，我市社会视频资源主要有以下三种类型：

1）由前端采集设备和后端存储控制设备组成。例如：由摄像机、硬盘录像机、监视器构成的简易视频图像系统。该类社会视频资源所占整体资源比例最大，多为个体私人投资建设，建设成本较低，传输链路较为简单。

2）由前端采集设备、后端存储控制设备和独立的监控平台软件（单级）组成。该类社会视频资源部分涉及公共区域，多为中小型企业或政府部门投资建设，传输链路相对完备。

3）由前端采集设备、后端存储控制设备和多级监控平台软件组成。该类社会视频资源为大型企业或政府部门为主，传输距离较远，建设成本高。

2.2存在的问题

目前，我市社会视频资源存在种类繁多，存量巨大，缺少统一的建设标准，各自独立运行，没有有效整合和联网应用，造成资源浪费和重复建设等问题，具体表现在以下几个方面：

1)各自为政，信息孤岛

社会视频监控资源承建单位众多，各单位在建设视频监控系统时均是各自为政，仅以满足自身管理需要为主，社会视频资源不能为公安机关或其他单位共享，一方面造成一定程度的重复建设，另一方面，各种社会视频资源成信息孤岛，调取、共享极为不便。

2)网络多样，组网复杂

社会视频资源的承载网络情况复杂，互联网、自建局域网、自建视频专网、电信运营商、移动运营商等视频专网等各类网络混合组网，种类繁杂。复杂多样的承载网络环境给视频信息的整合联网、信息传输、权限管理、运行维护、安全共享等带来诸多挑战。

3)标准不一，品牌繁多

社会视频资源数量多，建设类型各异，结构复杂，且构成各个系统的软硬件品牌繁多，标准杂乱，设备码流及协议普遍私有化，造成图像的编码格式、协议不统一，给整合带来一定的难度。

4)保障不足，安全性差

各个社会单位（个人）对视频监控系统缺乏有效的安全管理措施，一般为非专职人员操作，容易导致视频资源信息外流，信息安全难以有效保证。

5)管理不力，完好率低

社会视频资源普遍存在运维投入不足，设备维护不到位，系统完好率低，可用性差等问题。虽然公安机关要求一些重点行业单位或特殊社会单位的视频监控系统至少要保存15天以上的监控录像，但由于缺少有效的监督和管理手段，等到真有事情发生的时候，往往会发生现场视频录像丢失或设备不录像等问题，而视频录像的丢失将给事件的后续处理带来极大的阻碍。

3.系统需求

为全面提升我县公安机关治安防控能力，增强打击各种犯罪能力，切实提升群众安全指数和满意度，有效缩短报警响应时间、警情定位时间、资源调取时间等关键指标，加强视频资源调取能力，提升现场情况掌控能力，需统筹各行业主管部门、各级政府及社会力量进一步加强我市社会视频监控资源整合。

总体来讲，应按照统一规划、统一标准、分步实施、统一接入的原则，建设市、县（区、市）两级社会视频接入平台，接入和汇聚各类重点社会视频监控资源，对其进行统一管理、监看和综合应用，实现社会监控资源有机联网、整合共享，最大限度发挥各类社会视频监控资源的应用效能，发挥规模效应，有效弥补公安自建资源不足、监控盲点等问题，达到充分利用视频资源的目标。

社会视频资源整合接入过程中将面临诸多难题，需要采用多种先进的技术手

段，根据不同环境进行分析和解决，提出合理的解决方案，具体包括：

3.1网络复杂，如何整合

面对社会视频资源纷繁复杂的承载网络情况，如何在保证信息安全的前提下，实现网络的互联互通，打通网络通道，实现视频图像信息的安全加密传输，并最大限度保证不改动原有网络，不影响社会单位原有系统及应用。

3.2品牌众多，如何接入

针对社会面视频监控系统中品牌众多、标准杂乱的异构设备和异质平台，如何通过多种兼容性技术手段，实现各类资源的统一无缝接入，通过协议及码流的标准化转换，保证社会视频资源在共享、调用时均符合GB/T28181国标要求。

3.3安全隐患，如何规避

通过社会资源接入可使更多的场所纳入公安布控范围。但同时也需要重视社会视频资源接入时的安全性，如何根据需接入的社会视频资源类型，部署对应的安全接入设备及措施，规避前端设备、传输链路、网络边界、系统应用等各环节安全风险，保证信息安全，确保视频图像数据不会发生外泄。

3.4体量巨大，如何管理

雪亮工程分析报告 篇2

九、关于工程变更的风险分析与防范

工程变更是指在不改变工程功能和规模的情况下, 发包人书面通知或书面批准的, 对发包人要求或工程所作的任何更改。

由于总承包工程具有投资规模大、涉及面广、建设周期长、工程计价方法复杂等特征, 因此, 在工程总承包合同履行过程中, 工程变更往往不可避免。工程变更不仅关系到工程工期, 更是直接关系到工程造价, 对于发包人来说, 进行工程变更是本着对工程有利角度去考虑, 但如果处理不当, 将会对整个工程投资控制产生重大影响, 从而带来工程投资失控等问题;对于承包人来说, 充分利用工程变更是有经验的承包人增收创利的良机, 但如果处理不当, 变更的价款得不到发包人的确认, 风险更大;况且, 在司法实践中, 工程变更是造成工程总承包合同纠纷的重要原因之一, 因此, 如何防范工程变更的风险, 是发包人、承包人均关注的焦点问题之一。

工程变更的风险, 主要表现在:一是工程变更的标准约定不明确的风险;二是工程变更的责任范围约定不清的风险;三是工程变更控制约定不明确的风险;四是工程变更价款的确定不明确或不公正的风险。

防范工程变更风险, 应当采取以下应对措施。

(一) 关于工程变更标准的风险防范

首先, 工程变更必须要经过发包人的批准或同意, 未经发包人批准或同意的工程更改, 不属于工程变更。

其次, 工程的性质与规模的改变如扩大或缩小初步设计批准的生产路线和规模、扩大或缩小合同约定的生产路线和规模、扩大初步设计批准的建筑规模、改变初步设计批准的使用功能、扩大合同约定的建设规模、改变合同约定的使用功能等, 不属于工程变更。在FIDIC条款中, 工程变更不应包括准备交他人进行的任何工作的删减, 但对于一些小的或附带工作采取计日工作方式, 属于工程变更的内容。应当特别注意:对于为满足现行法律及规范要求的更改、履行合同的必要工作、工程设计深化、招投标文件中工程量与实际工程量的差异、合格承包商在投标时能预见的标准提高或增加设备等, 是否属于工程变更应当在工程总承包合同中进行具体约定。

最后, 承包人对自身的设计、采购、施工、竣工验收、竣工后试验存在的缺陷进行修正、调整和完善不属于工程变更;承包人对于因自身的原因造成的实际进度明显落后于批准的项目进度计划的赶工不属于工程变更。

(二) 关于工程变更责任范围的风险防范

首先, 工程变更必须经过发包人的批准, 未经发包人批准不得进行任何工程变更, 因此, 发包人应当对工程变更承担关键和主要责任。

其次, 承包人应当遵守并执行每一项工程变更, 承包人在没有取得发包人批准的情况下, 不得进行任何工程变更。

第三, 工程变更有三种情形:第一种是发包人直接发布工程变更指令进行工程变更, 在这种情形下, 承包人如认为难以取得变更所需的货物、变更将降低工程的安全性或适用性或对工程进度产生不利影响时, 应当迅速向发包人发出通知, 发包人应当作出取消、确认或改变原指示;第二种是发包人在工程变更之前要求承包人提交建议书, 承包人应当提出能否进行工程变更的理由和依据;第三种是承包人可以随时向发包人提交工程变更的书面建议, 但此建议的内容应当是:将加快竣工、降低发包人的工程施工或维护或运行费用、提高发包人的竣工工程的效率或价值或为发包人带来其他利益。在上述三种情形下, 尽管工程变更需要经过发包人批准, 但承包人仍应当履行上述相应的责任。

第四, 应当明确工程变更的范围。在示范文本中, 工程变更的范围包括设计变更如生产工艺流程的调整, 对平面布置、竖面布置、局部使用功能的调整, 对配套工程系统的工艺调整、使用功能调整, 对区域内基准控制点、基准标高和基准线的调整, 对设备、材料、部件的性能、规格和数量的调整, 因执行基准日期后新颁布的法律、标准、规范引起的变更, 其他超出合同约定的设计事项, 上述变更所需的附加工作;采购变更如承包人已按合同约定的程序与相关供应商签订采购合同或已开始加工制造、供货、运输等后发包人通知承包人选择另一家供货商, 因执行基准日期后新颁布的法律、标准、规范引起的变更, 发包人要求改变检查、检验、检测、试验的地点和增加的附加试验, 发包人要求增减合同中约定的备品备件、专用工具、竣工后试验物资的采购数量, 上述变更所需的附加工作;施工变更如由于设计变更造成施工方法改变、设备、材料、部件、人工和工程量的增减, 发包人要求增加的附加试验、改变试验地点, 新增加的施工障碍处理, 发包人对竣工试验经验收或视为合格的项目通知重新进行竣工试验, 因执行基准日期后新颁布的法律、标准、规范引起的变更, 现场其他签证, 上述变更所需的附件工作;因执行发包人的赶工指令导致的变更;调减受暂停影响部分工程的变更;其他变更。

在黄皮书、银皮书中, 对发包人发出对不可预见物质条件的处理指令, 在黄皮书中规定可能构成变更, 在银皮书中未规定;基准日期后执行新技术标准和法规构成变更;发包人改变进行规定试验的位置或细节, 或指示承包人进行附加试验, 构成变更;暂停超出一定期限删减部分项目构成变更;由于承包人以外的原因导致修补缺陷费用的产生, 构成变更等。

(三) 关于工程变更控制的风险防范

首先, 应当明确工程变更应采用书面形式, 包括书面变更通知单、现场签证单等。承包人不应当接受除书面形式以外的其他任何形式的工程变更的指令。

其次, 应当明确工程变更的时限是在工程总承包合同生效后至工程竣工验收前的任何时间。在合同生效前或竣工验收后的更改不属于工程变更。

第三, 应当明确工程变更的程序, 一是发包人的变更通知应采用书面形式;二是承包人在接到通知后的合同约定期限内向发包人提交书面建议报告, 包括可以接受工程变更或不接受工程变更的理由和依据、工程变更对工程造价和工期的影响等;三是发包人在接到承包人的书面建议报告后在合同约定期限内作出批准、撤销、改变或提出进一步要求的决定并书面通知承包人。

第四, 如果工程变更涉及费用增加的估算和竣工日期的延长, 承包人必须在书面建议报告中就此提出要求, 否则, 视为工程变更不涉及合同价款的调整和竣工日期的延长。另外, 承包人在等待发包人回复的时间内, 不得停止或延误任何工作。

第五, 发包人应当在下达的变更指令中未能确认对此项变更提出的估算或竣工日期延长亦未提出异议的, 在合同约定期限内视为发包人已经批准承包人提出的变更估算和工期延长。

(四) 关于工程变更价款确定的风险防范

首先, 应当明确工程变更引起的工程造价限额是否有要求, 即是否将超过一定限额的工程变更作为合同价款调整的前提条件。在FIDIC条款中, 没有此约定, 但在国内工程承包合同中, 一些业主要求增加此内容, 此限额的确定尽量合理和科学, 以防范风险。

其次, 应当明确工程变更价款的确定方法, 合同中已有相应人工、机具、工程量等单价 (含取费) 的, 按合同中已有的相应人工、机具、工程量等单价 (含取费) 确定变更价款;合同中无相应人工、机具、工程量等单价 (含取费) 的, 按类似于变更工程的价格确定变更价款;合同中无相应人工、机具、工程量等单价 (含取费) 的, 亦无类似于变更工程的价格的, 双方协商确定变更价款, 也可以约定采用的定额和采用当地造价管理部门公布的当时的造价信息公布的价格。

第三, 应当明确工程变更中的增加与减少采用相同的工程变更价款确定方法。

第四, 应当明确人工、机具、工程量等单价是否包括设计服务费、采购服务费、总包管理服务费、合理利润等, 是综合单价还是单项价格。

第五, 应当明确承包人提出的优化建议被发包人批准, 承包人实施后所节省的费用, 发包人与承包人之间的利益分享比例。

十、关于工程索赔的风险分析与防范

工程索赔是指在工程总承包合同履行中, 合同当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或妨碍了本方履行合同义务或发生合同中规定的风险事件而致使本方遭受损失时, 要求对方给予赔偿或补偿的权利。工程索赔是双向的, 发包人和承包人都可能提出索赔要求, 一般情况下, 承包人对发包人提出的赔偿或补偿要求, 称之为“索赔”;而发包人对承包人提出的赔偿或补偿要求, 称之为“反索赔”。工程索赔包括工期索赔和费用索赔, 工期索赔是指对承包人工程工期的延长或对发包人缺陷通知期限的延长, 费用索赔是指发包人或承包人要求对方补偿费用损失。

总承包工程具有规模大、投资大、工期长、技术性强等特点, 在技术经济和社会环境变化因素影响下, 在工程总承包过程中面临着许多不确定性因素和风险, 工程索赔实际是发包人和承包人之间对工程总承包风险责任进行再分配, 对于发包人、承包人特别是对于承包人来说, 工程索赔是减少风险损失的有效途径, 是维护合同权益的重要手段, 是经营管理水平高的综合体现。

工程索赔的风险, 主要表现在:一是工程索赔的依据约定不明确风险;二是工程索赔的责任范围不明晰的风险;三是工程索赔的控制约定不明确的风险;四是工程索赔的工期和费用确定不明确的风险。

防范工程索赔的风险, 应当采取以下应对措施。

(一) 关于工程索赔依据的风险防范

工程索赔成功的关键是工程索赔依据是否明确、全面, 一方面由于在工程总承包合同中对工程索赔的依据作出了明确约定, 发包人、承包人对工程索赔的争议不容易产生;但另一方面由于工程总承包的风险因素较多, 难以在合同中对工程索赔的依据一一列举, 因此, 在工程总承包合同中, 对工程索赔的依据应当采取明确列举与概括定义相结合的方式进行约定。

明确列举方式是指索赔涉及的内容在工程总承包合同中能够找到依据, 发包人或承包人可以据此提出索赔要求。概括定义方式是指索赔涉及的内容在工程总承包合同中没有专门的文字表述, 但可以从工程总承包合同规定的风险和责任中分析得出发包人或承包人可以提出索赔要求。

在示范文本、黄皮书、银皮书中, 对工程索赔依据的约定均采用了以上方式, 但黄皮书、银皮书的约定更具体、明确。为了便于工程索赔, 加大工程索赔的成功率, 应当尽可能在工程总承包合同中对工程索赔的依据进行明确列举。

(二) 关于工程索赔责任范围的风险防范

首先, 应当在工程总承包合同中明确发包人承担责任的范围, 发包人未能履行的职责、责任和义务, 承包人有权提出工程索赔情形。

在示范文本中, 主要包括:一是发包人承担责任的风险事件, 包括:政府相关设计审查部门批准时间较合同约定时间延长的;因不可抗力造成施工开工日期延误的;质检、消防、环保部门对工程物资的检查造成工期延误、费用增加等。二是发包人未履行合同义务应当承担的责任, 包括违反保密义务给承包人造成损失的;违反安全保证义务造成承包人损失和损害的;未按合同约定提供项目基础资料和现场障碍资料等相关资料造成工期延误或费用损失的;未按合同约定支付预付款造成工期延误或费用损失的;未能按照合同约定的时间安排设计阶段审查会议造成工期延误和费用损失的;承包人纠正坐标资料中的错误造成工期延误和费用损失的;发包人对工程物资未按时参检经重检, 如合格, 造成工期延误或费用增加的;发包人对施工质量 (包括隐蔽工程) 重检, 如合格, 造成工期延误或费用增加的;因发包人原因违反安全规定导致人身伤害和财产损失的;因发包人原因未能通过竣工试验或延误竣工试验等。三是发包人原因妨碍了承包人履行义务, 包括:因发包人原因造成工程暂停导致承包人费用增加或关键路径工期延误的;因发包人采购原因造成工期延误或费用增加;因发包人原因未能提供进场条件导致承包人不能按时开工的;因发包人代表和 (或) 监理人指令失误造成工期延误或费用增加;因发包人要求对隐蔽工程和中间验收延期造成的工期延误或费用增加等。

在黄皮书、银皮书中, 关于承包人有权提出索赔的情形主要有:对有经验的承包人难以发现的发包人要求中的错误, 在黄皮书中承包人有权提出索赔, 但在银皮书中则没有此规定;由于发包人原因未能及时给予承包人现场进入和占用的权利造成延误和费用增加;对有经验的承包人不能合理发现基准坐标资料中的错误, 在黄皮书中承包人有权提出索赔, 但在银皮书中则没有此规定;对不可预见的物质条件, 在黄皮书中承包人有权提出索赔, 但在银皮书中则明确规定不允许索赔;由于现场发现化石、文物等导致承包人延误或费用增加;由于服从发包人试验指示或发包人负责的其他原因导致延误或费用增加;对于竣工时间延长的工期索赔, 黄皮书规定了五种原因, 而银皮书只规定了其中三种原因;由于发包人原因暂时停工导致承包人延误或费用增加;对于发包人接受和 (或) 使用部分工程导致承包人费用增加, 黄皮书中承包人有权提出费用索赔要求, 但银皮书中未规定;发包人对竣工试验的拖延造成延误或费用增加;由于发包人对竣工后试验拖延造成承包人费用增加;发包人拖延承包人对未通过竣工后试验原因调查、修正导致承包人费用增加的;因法律改变导致承包人延误或费用增加;因不可抗力导致延误或费用增加等。

其次, 应当在工程总承包合同中明确承包人承担责任范围, 承包人未能履行的职责、责任和义务, 发包人有权提出工程索赔的情形。

在示范文中, 主要包括:违反保密义务给发包人造成损失的;未能按合同约定的时间和深度要求提交设计文件造成损失或关键路径延误的;因承包人原因不能按时开工的;因承包人原因造成竣工日期延误的;承包人未按合同约定时间对发包人提供的资料提出进一步要求造成损失或工期延误的;承包人未按合同约定对基准坐标资料进行实测复验并纠正错误的导致费用增加或工期延误的;因承包人设计原因造成费用增加或工期延误的;因承包人原因造成设计缺陷导致费用增加或工期延误的;因承包人采购原因导致工期延误或费用增加;加工制造的工程物资未经发包人现场检验已覆盖、包装或运抵启运地点造成的工期延误或费用增加;发包人对工程物资未按时参检经重检, 如不合格, 造成工期延误或费用增加的;因承包人未能按时提交临时占地、临时用水、临时用电资料或办理审批手续;承包人未按合同约定进行施工试验和检测;承包人施工质量不符合要求;发包人对施工质量 (包括隐蔽工程) 重检, 如不合格, 造成工期延误或费用增加的;因承包人原因违反安全规定导致工期延误或费用增加的;因承包人的原因造成竣工试验未能通过或延误等。

在黄皮书、银皮书中, 关于发包人有权提出索赔的情形主要有:承包人未履行避免干扰的义务造成发包人承担损害赔偿费、损失和开支 (包括法律费用和开支) ;承包人未履行货物运输的义务造成发包人承担损害赔偿费、损失和开支 (包括法律费用和开支) ;承包人未履行支付电、水和燃气应付金额义务的;承包人未履行支付使用发包人设备的应付金额义务的;发包人对生产设备、材料、设计或工艺拒收或再次试验使发包人增加了费用;承包人未能遵守发包人的生产设备、材料更换或修补工作的指示导致发包人费用的增加;由于承包人原因赶工导致发包人增加费用;由于承包人原因导致工期延误向发包人支付误期损害赔偿费;未能通过竣工试验减少合同价格;由于某项缺陷导致工程或主要生产设备不能按原定目的使用, 发包人有权提出缺陷通知期限延长的索赔;承包人未能修补缺陷导致发包人费用增加;由于承包人原因导致竣工后试验未通过和重新试验造成发包人费用增加等。

(三) 关于工程索赔控制的风险防范

首先, 工程索赔应当采取单项索赔方式即一事一索赔的方式, 按每一件索赔事件发生后, 报送索赔通知书, 编报索赔报告, 应当单项解决。

其次, 应当明确工程索赔提出的期限, 从知道或应当知道索赔事件发生之日起计算, 工程索赔的提出应当采取书面索赔通知形式。超过此期限, 无权提出索赔。

第三, 应当明确索赔通知发出后的一定期限内提供书面的包括说明索赔事件的正当理由、条款依据、有效可证实的证据 (包括同期记录) 和索赔估算等详细的索赔资料。

第四, 应当明确接受索赔报告的一方应当给予答复 (包括同意、不同意或作出原则回应但应进一步提供资料) 的期限, 以及接受索赔报告一方在约定期限内不予答复视为认可索赔的期限。

第五, 应当明确当索赔事件持续影响时提出索赔一方应当连续提交报告的期限及送交最终索赔报告和资料的期限。

第六, 承包人对发包人的索赔, 可以得到竣工时间的延长和 (或) 追加付款;发包人对承包人的索赔, 可以得到承包人支付的金额和 (或) 缺陷通知期限的延长期。索赔款项应当与工程进度款同期支付或扣减。

(四) 关于工期索赔和费用索赔确定的风险防范

首先, 应当明确工程索赔事件与工期索赔、费用索赔之间的关系。

其次, 关于工期索赔, 通常包括时间的延长和经济损失的补偿两个方面。时间延长应当依据工程总承包合同规定的总工期、进度计划以及发包人、承包人共同认可的对工期修改文件、调整计划和受干扰后实际工程进度记录, 采取分析法进行确定;对经济损失的补偿即延期管理费的计算, 可以约定“据实计算”或约定延期管理费的比例。

第三, 关于费用索赔, 以补偿实际损失为原则, 实际损失包括直接损失和间接损失两个方面, 具体包括:直接费如工费、料费、机械折旧费或机械闲置费;管理费;赶工费;额外发生的工、料、机费;资金回收;利息;整理索赔时发生的费用等。费用索赔是否包括预期利润需要根据索赔事件的具体情况确定。

(未完待续)

**社区“雪亮工程”建设方案 篇3

街道雪亮工程建设工作部署会后，我社区两委高度重视，研究部署，全面展开，进一步提升了社会治安防控体系实战效能，切实提高了群众的幸福感、安全感和满意度。

一是加强领导，明确任务。社区两委高度重视“雪亮工程”，严格按照人民路街道综治办的工作部署要求，专门召开了**社区综治“雪亮工程”建设会议，成立了由社区书记王小明同志任组长，社区主任陈应南、综治专干李喻恩、社区民警姚汉忠为副组长，其他社区工作人员为成员的领导小组，切实加强“雪亮工程”的组织领导。领导小组下设办公室，由综治专干李喻恩任办公室主任，负责工作的推动和具体实施。

二是加大投入，夯实基础。社区按照标准要求建设综治中心，下设“五室一厅一办两中心”，即矛盾纠纷调处室、心理咨询室、视频监控室、法律顾问室、社会组织入驻办公室、群众服务大厅、综治办、综治中心、网格化管理中心。在视频监控室相关工作要求设备，同时，对原有办公设施进行更新提升，总投资近4万元。

三是强化宣传，营造氛围。精心打造宣传阵地，利用发放资料、摆放咨询台等方式，积极深入单位、企业、居民点等地，广泛宣传实施“雪亮工程”的重要意义，使“雪亮工程”建设家喻户晓、人人皆知，最大限度争取社会各界和广大群众的支持，动员各部门和广大群众共同参与和推动“雪亮工程”建设。从而确保提高群众的“知晓率、参与率、满意率”。

四是强化责任，落实部署。把“雪亮工程”建设纳入社会治安综合治理暨平安建设日常工作体系，将工作进度及时上报街道。针对今年的治安环境的薄弱地点，如北门小区、市生资公司等无物业管理小区以及杨家巷、北门巷这两条背街小巷再增设10-15个监控摄像头。

**社区

雪亮工程 室外立杆 确定函 篇4

尊敬各位领导：

金堂雪亮工程施工至今，监控杆体长度一直未规范，现我方提出监控杆体长度，规格，并附图纸。请相关部门签字确认后我方开始购买材料，方便后期开展施工，加快施工进度。

监控杆用料原则，监控杆应采用简洁、流畅的线条，美观大方、与城市其它建筑搭配和谐；杆臂造型应根据实际情况设计，流线平直，杆体圆滑平顺；监控杆采用主杆与杆臂螺栓固定连接的方式；

监控杆规格种类分为三种，具体长度如下：

1、用于安装枪机摄像枪的杆体，主杆高（H）＝5m，臂长（L）1.2m；

2、用于安装球型摄像机的杆体，主杆高（H）＝3.5m，臂长（L）1.2m；

3、用于安装卡口摄像机的杆体，主杆高（H）＝6m，臂长（L）8m，9m，10m； 卡口设计时根据现场情况确定，并提供设计图纸供。

金堂县雪亮工程室外立杆长度确认函：

金堂雪亮工程监控杆规格种类分为三种，具体长度如下：

1、用于安装枪机摄像枪的杆体，主杆高（H）＝5m，臂长（L）1.2m；

2、用于安装球型摄像机的杆体，主杆高（H）＝3.5m，臂长（L）1.2m；

3、用于安装卡口摄像机的杆体，主杆高（H）＝6m，臂长（L）8m，9m，10m；

金堂县公安局：

签字：

日期：

金堂县政法委：

签字：

日期：

金堂县广电公司：

签字：

日期：

成都天行建科技有限公司：

签字：

雪亮工程分析报告 篇5

雪亮工程打造临沂新名片 ——山东广电网络助力社会治安

综合治理

记者 刘一梦临沂作为“全国公共安全视频监控建设联网应用示范城市”，依托山东广电网络搭建的智能视频监控平台，在全国率先做到了县、乡、村三级视频监控联网，该平台与有线电视系统智慧社区互联互通实现了“户户都是监控点，人人都是监控员，危难时刻一键报警”的目标，形成了事实上的县、镇、村、家庭、个人五级通过有线电视系统联防联控，极大地提高了群众安全感。在宋河村村委办公室不仅能看到实时的监控画面，还能用手机APP进行大喇叭实时广播。多亏了广电网络，“雪亮工程”成了“平邑经验”山东平邑，人口106万，其中82%居住在农村，这样一个地处沂蒙山区的省级贫困县，却也是“雪亮工程”的发源地。近些年，青壮年劳力纷纷外出打工，平邑农村治安防范力量明显减弱。“基础不牢，地动山摇，信访问题和治安问题突出表现在农村。”平邑县委常委、政法委书记黄波决定把监控视频覆盖全县。平邑515个行政村要实现全覆盖，按每个村不少于6个摄像头计算，至少要安装4000个摄像头，加上各级平台的配套设备，建设成本至少需要4000万元，每个监控摄像头每年的网络传输使用费用就在1.5万元左右，以后全县每年都要再花费近6000万。而如果单独建网，设备投入至少需要一亿元，如果通过电信运营商传输，每年仅传输费用就得3000万。平邑经济基础较为薄弱，拿出近亿元的资金，显然不现实。这下该怎么办？在工作中平邑县发现，广电网络已基本覆盖城乡，除供有线电视信号传输使用外，还有不少冗余带宽，完全可以开发利用。县广电网络公司报价每个摄像头每年的网络传输费和维护费只要300元，全县的费用投入在每年180万元左右，加上前期2600万元的投入，平邑县大大节约了建设使用成本，同时达到了规范应用、安全可控的要求。通过严格的招投标程序，平邑依托广电网络仅仅投入1700万元，按照“村庄社区一个不少、重点部位一处不漏”的原则，在临沂率先实现了县、镇、村三级全联网、一二三类目标全覆盖的要求，全县建立各级监控平台636处，累计安装摄像头28500个。全覆盖工程，整合分散在各部门和各村居的监控网络，并借助覆盖城乡的广电网络，将各个独立的视频监控连为一体，县、乡镇、村三级综治中心分别设立视频监控调度室或值班室，实现了互联互通。就这样，平邑县利用广电网络覆盖广、费用低、信号稳定等特点，发展立体化智能治安监控体系，走出了一条花钱少、办好事的新路子。据统计，2015年，平邑县可防性治安案件下降48%。截止目前，遍及城乡的监控探头已达28500余个，而且即便在最偏远的村庄，也至少拥有6个监控探头，这些探头捕捉的每一个画面都能实时显示在三级综治中心和全县每个派出所的监控屏幕上。全县百万人口，这一下就多了几十万双眼睛一起监看视频，老百姓把遥控器握在手里，也就是把安全和便利握在了手里。2015年6月14日，中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱到平邑调研后，对广电网给予充分肯定。他说：“平邑县建设的视频监控网络横到边、纵到底，很不简单；广电网是我们自己的网，投资少、服务好，可以很好的用来为党委政府服务。”7月1日，中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋即率队赴临沂调研，并确定了“雪亮工程”的称谓。2015年9月，在全国社会治安防控体系建设工作会议和其后全国综治办主任会议上，“平邑经验”走向全国。村民陈成英通过自家电视就能看到村中各个监控点的画面足不出户“送”孩子上学，机顶盒成了生活必需品当说起“雪亮工程”，来自临沂平邑县宋河村的村民陈成英深有感触。“一开始看见村子到处安监控，觉得有了这些个探头，安全有了保障，后来广电网络的工作人员告诉我们，这些监控里的画面，我们大家在自家的电视上就能看到，没想到还相当清楚”。52岁的陈成英熟练地点开电视屏幕上“智慧社区”中的“我的安防”，进入“宋河学校向南”的实时监控画面，“这个监控区域正好对着两个孩子的学校，上下学的必经之路一览无余，什么时候进的校门、什么时候和谁出的校门我都看的一清二楚，这样我在家里就能‘送’她俩上学了。”陈成英说，因为儿女和亲戚都在外打工，所以她和丈夫就承担起了照顾孩子的任务，一个是读一年级的外孙女，一个是读2年级的侄女。“每天固定的时间，我在电视里看着两个孩子做着伴上下学，这样一来，能省出不少时间精力忙家务活，还能及时给她俩备好饭菜。”陈成英说，不仅如此，村里有啥情况，各家各户通过监控画面也都能看到，无形之间大家都成了村里的治安监督员。在平邑县，监控里的实时视频除了能给村子里的居民提供方便外，也成了不少在外打工村民想家时的“思想寄托”。“不光在家里的电视能看这些实时监控，通过‘长安平邑’微信号和‘雪亮平邑’APP也能看到这16个监控点，有时候在外打工，很长时间回不来，我就点开看看，瞧瞧村里有啥新变化。”村民张平亮说，这些通过广电网络安装的监控给村里的村民和在外打工的人都带来了生活的便利。从“看电视”到“用电视”，最让老百姓安心的是电视屏幕上设有的一键报警按键，只要一点该键，村值班室屏幕上立即显示报警家庭信息，值班人员就能立即赶到。化身公安机关的“好帮手”，跨省追捕擒盗贼2017年2月18日20时许，临沂兰山区某步行街一婚庆店被盗挎包一个，内有现金等财物价值3万余元。案发后，便衣大队民警借助“雪亮工程”纵向互联、横向互通的平台优势和广泛的视频资源，通过视频甄别筛选和落地核查研判，掌握了犯罪嫌疑人逃跑轨迹和方向，后经循线追击，最终于3月11日在福建省漳州市将曾因盗窃被四次判刑的犯罪嫌疑人赵某抓获，并带破盗窃案件20余起，涉案价值10万余元。临沂市公安局兰山分局利用依托广电网络建设的“雪亮工程”所铺设的视频专网，实现分局、派出所和村居社区三级平台的互联互通，实现了全区公安机关视频监控的一网统管、全网公用。除此之外，临沂市公安局将公安机关内部与公共安全关系密切，不在保密范围内的1万余路视频监控图像，统一推送到区综治信息平台进行共享。借助区综治信息平台资源，整合接入横向22个重点行业部门公共安全视频监控图像，共享“雪亮工程”视频监控1.2万余路，打通了公安视频监控建设最后一公里，真正实现了“全网共享”。“许多海量视频图像信息和系统优势都得益于广电网络的监控全覆盖，可以深入到每家每户门口。在重点单位、案件多发地点，布下的监控让犯罪分子无处可躲。”临沂市公安局的工作人员介绍说，临沂市兰山分局今年以来，利用视频侦查手段先后破获重特大案件11起，两抢案件160余起，交通肇事案件30余起。“站岗”多领域，助力智慧城市建设为实现“智慧环保”与“雪亮工程”的有机结合，临沂市环保局借助“雪亮工程”横向联通各重点行业部门、纵向覆盖市县乡村四级的网络优势，共享接入市“雪亮工程”主平台推送的上万路公共安全视频图像，通过实行立体式、全方位、常态化管控，实现了对重点工业企业、渣土运输车辆、秸秆焚烧、饮用水源地等部位视频监控的全覆盖。去年，临沂空气质量综合指数居山东省第7位，四项污染物指标持续改善，优良天数增加52天。有“中国物流之都”称号的临沂，快递业发展迅猛。2016年临沂市260家快递服务企业完成业务总量1.27亿件。而“物流监管”却一直是业内的难题，面对繁重的监管任务，临沂市邮政管理部门主动与全市“雪亮工程、”对接融合，于2016年底建成临沂市“雪亮工程”寄递物流监管分平台，普及了快递实名登记、场所监控、安检装备，并借助“雪亮工程”破获一系列假币案、违禁品案等刑事案件。今年3月份，临沂天天快递营业部发现寄递物品中夹带的假币样品，便立即通过“雪亮工程”寄递物流监管分平台上报，第一时间进行处理，并配合公安部门捣毁制假窝点4处，抓获犯罪嫌疑人5名，收缴假币30.88万元。“现在临沂市所有寄递企业收寄人员统一配备实名收寄手机3000余部，安装‘寄送宝’实名收寄系统，通过手机拍摄寄递内件和快递详情单，扫描寄件人身份证和快递单号，完成‘二拍二扫描’收寄流程，并将收寄信息实时上传‘雪亮工程’寄递物流监管分平台和公安部门信息平台。”临沂市邮政管理局局长贺方启介绍，公安部门实时比对寄件人信息与寄递物品信息，发现可疑人员与物品时，第一时间通过平台向收寄人员预警。据了解，目前临沂市402处寄递营业场所、快件分拨场地和74处安检场所已全部安装视频监与“雪亮工程”主平台和市公安局分平台实现了互联互通、资源共享，实现了对全市邮件快件100%实名制、100%开箱验视、100%过机安检的可视化、智能化监管。实现视频监控全覆盖的“雪亮工程”，是服务保障民生、加强和创新社会管理、维护社会公共安全的有效途径。“随着‘雪亮工程’向纵深发展，多部门参与、打破行业壁垒而带来的系统融合、资源共享优势充分显现出来。不但给老百姓以安全感，还改变了老百姓的生活习惯，已经成为便民工程、民生工程。”山东省委政法委副书记、省综治办主任李娥说。如今在临沂，14个县区中，11个县区的“雪亮工程”全部由广电网络合作建设，随处可见的高空监控摄像头、方便的手机app和微信公众号、监控机顶盒，共同编织了一张守护百姓的安全雪亮天网。而在广电网络的监控全覆盖和联网技术的助力下，“雪亮工程”将继续给百姓生活、部门监管、社会服务以及智慧城市的建设上提供保障和便利，临沂也将建立起一个更加立体、更加现代的社会治安防控体系。

分析工程项目管理与工程造价控制 篇6

关键词：项目管理,工程造价,招标制度,工程质量

一、引言

建筑行业工程造价管理按流程可以分为设计造价管理、招标管理、施工造价管理、竣工结算管理几部分。其中设计管理内容涉及到工程预设资金投入的额度和设计质量的达标程度, 可否会影响项目使用效益;招标管理能有效地控制项目造价, 施工时价格材料的控制更是整个工程的关键, 工程竣工后要对费用进行核算。这一系列的项目管理和控制造价方法关乎整个建设工程声誉效应、经济效益。所以要严把每一道关口, 以确保建筑单位的利益。

二、签订有效的合同

建筑合同是建筑承包方和承办方权利和义务的协议书。合同中要对工程的招标原则、投标方法、工程施工项目、资金的流动方向渠道、工程的索赔方法、施工时材料的购置和运输以及工程竣工时的剩余资金结算这些内容详尽地做出细化和量化, 并生成法律效应, 在法律法规的约束下共同完成既定建筑任务。

目前我国建筑行业的合同管理经常出现纰漏, 因为建筑是个纷繁复杂的大工程, 涉及到的项目多、工期长、材料多、工人资金情况复杂以及包办双方需要协议的事情多, 所以出现合同管理不善现象。如果合同出现漏洞, 当建筑中发生状况时就要出现滞缓和责任推诿的混乱现象。所以在合同管理过程中要有经验、有方法, 条分缕析地落实到实处, 而且, 在合同中要体现责、权、利的明确分工。反之, 必然会影响建筑单位的经济利益, 而且, 名誉收受损, 也许, 会导致经济发展的恶性循环。只有妥善管理好合同, 才能切实可行地控制好工程造价, 提高经济利益的创收。

三、施工管理中对项目造价的控制分析

(一) 建立健全经济责任制度

建设单位要针对建筑内部的具体事宜细致分工, 形成敢为责任制度, 当前, 我国的建筑经济责任制度还没有达到完善成熟的地步, 运行机制上存在许多弊端, 而且, 经济的约束制度还很不完善, 这些问题亟待解决。着眼建筑单位项目管理人员, 素质良莠不齐, 高低纵横, 所以不同的素质打造着不同的建筑队伍, 留下不同的建筑形象。最主要的低素质的建筑管理在项目造价上没有认识的底蕴, 凭借粗浅意识里的想法一意孤行, 很容易造成造价失去控制的现象。

为了避免造成资金流失, 把施工企业的利润控制在最低的标准线上, 就要建立健全经济责任制度, 并且有效推行, 这是有效控制项目管理造价的有效措施。

(二) 完善材料设备管理制度

建筑工程中有许多元素是不能忽视的, 譬如材料的引进、使用, 设备的保管和利用等都是重要元素。在保证工程质量的情况下, 降低材料的成本费用, 完善材料的管理制度是项目管理中工程造价控制的最醒目、最见效的方法。所以, 在制定材料设备挂历制度和材料相关规定之前, 要对材料市场做多次调查研究, 对材料设备的管理也应该放在心上。从而确保施工工程不可能因为材料和设备的管理制度完善与否而失去对公司项目管理的控制权。

(三) 设计合理的施工方案

施工方案的优劣决定着施工速度、质量, 也重重制约着项目管理的造价控制。方案中要对施工技术、质量、施工设备、材料以及施工的劳力等一一细化, 然后有步骤、有计划执行施工方案, 才能确保对工程造价的有效控制。而且, 在施工过程中, 如果预设方案与施工现实发生矛盾冲突, 要依据现实情况调节施工方案, 做到规划方案设计, 优化方案实施。

(四) 追求工程质量管理

控制好施工过程, 抓好工程建设的质量是工程项目管理和造价控制的间接方法。因为一旦工程施工质量出现问题, 必然要从根本寻找解决问题的方法, 而新方法一定会提高工程造价成本的控制。所以工程质量要符合合同标准, 也要达到国家指定的标准。

(五) 规划施工材料的取向购置策略

建筑工程的周边环境是建筑材料的取向因素, 所以在施工之前要对工地周边的具体环境做出调查参考, 以便解决土方等硬性材料问题, 确保用最低的成本获取所需的材料。再者路途的远近也会涉及到材料运输费用, 费用的高低也关系到工程造价的成本, 这也是应该纳入项目管理中的重点问题。

(六) 把现场签证意识放到首要位置上

做好现场签证是确保建设工作结束后结算顺利进行的必要过程, 忽视签证将会失去有力的证据, 也会影响工程造价的控制。

四、关注验收后的结算管理

建筑工程单位按照预设方案完成建筑任务, 并依据合同规定要对工程竣工的结算工作做出完善管理。结算的编制要符合建筑事实, 在必要的情况下按照合同, 建筑单位要针对质量上、延误工期、发生事故和其他不合格意向的资金理赔。还有, 工程的结算审查工作是担负法律责任的, 要做到剩余款项有效回收, 避免不必要的资金流失。再者, 施工单位要对结束的工程做出成本分析, 从中汲取有效措施, 摒弃不良因素的困扰, 以控制工程造价, 确保自己的利益。

五、结论

总之, 管理好建筑工程各个环节, 是有效控制工程项目造价的有效方法, 不忽视任何一个可能提高造价的细节问题, 确保工程利益名誉双收。再者建设工程的造价问题是有地域性和环境性的, 提高建筑单位的管理能力和技术水平是控制造价的可行性方法。随着经济的发展, 编制建筑工程的造价管理将会越来越被重视, 建筑队在实践中将会总结出更多的有效控制工程造价管理的经验, 以适应市场经济的需要。

参考文献

[1]尹平, 孙丽.项目管理与工程造价控制[J].门窗, 2013 (03) .

[2]戴叶青.关于在工程项目管理过程中加强造价控制的思考[J].水利建设与管理, 2011 (08) .

绿色工程管理及其工程价值观分析 篇7

1 工程管理创新与工程哲学

1.1 工程哲学的内涵

在以前有关著作中就对工程哲学有详细的解释, 它指的是人类社会、自然界及人类思维与发展的规律的学问。而现阶段工程哲学指的是以工程活动与工程知识为对象进行研究的哲学分支。这是一种实践中的哲学, 它的原则是实际与理论相结合, 它的主要内容是结合人们的工程活动并进行指导, 教导人们哪些能做, 哪些不能做与具体怎么做。哲学家应用各种方法对世界进行解释, 最主要的问题是改变世界。可以看出工程哲学也正在改变世界的范围内。从哲学角度考虑工程管理, 可以综合的对工程管理的发展趋势做到有效把握, 能让工程管理与时代的发展相适应。

1.2 传统工程管理方式及工程的变动对工程管理的要求

在以往的工程观念与理念当中, 较大部分人仅认为工程活动是征服自然与改变自然的工具, 所以在工程中无限度的对自然进行索取, 使在工程活动当中对自然造成较多伤害, 也破坏了与自然的关系。现在, 全世界都在推广可持续发展, 这就要求在达到当代人的需求时, 做到不对子孙后代的需求造成威胁。因此新的工程理念一定会替代以前老旧的工程观念, 它要在工程管理上与客观规律相符同, 实现社会和谐、环境友好与资源节约的原则, 使人与社会以及人与自然能够和谐的共同发展。追求效益与效率的最大化是以往工程管理的关键价值观, 它以成本、质量、安全及工期为控制主线, 而在建筑工程中对生态环境的伤害上未加强意识。它的质量控制是针对建筑物本身为对象, 对保护环境、资源节约和污染减少等方面缺少有效措施, 它的成本控制主要是加强经济效益指标, 在安全控制上以结构安全与施工安全为主要目标, 在工期控制上以效率指标为主, 可以看出传统的工程管理在环境安全这一方面的思虑基本不存在。

2 加强绿色工程管理的有效途径与其价值观

绿色工程管理是一个全新的管理工程, 在具体实施时, 一定要做好宣传。绿色工程管理事关国民经济发展, 要对资源和环境保护有效运用进行合理考虑, 可能在一定时间内会对经济发展的成本有所影响, 对企业的经济效益有所不利。为了解决这种情况, 就必须要获得公众和社会各界人士的大力支持。通常可以经过公开讲座、公益型广告及创办公益活动的方式在校园中与社会上宣扬建设绿色工程的内容及作用, 使各界人士理解和了解绿色工程, 认识到这是与他们的自身利益息息相关的, 进而得到社会各界的支持与理解, 给开展绿色工程管理打好基础。另外, 因为构建绿色工程, 一定会对建筑工程项目的工程成本造成影响, 使成本有所增加, 并在一定时期内阻碍企业的正常发展, 所以, 这一定要获得政府的引导与支持, 不仅在政策上, 还要在经济方面, 都要加强对企业的扶持, 就比如经过减免税、直接投资等方法来让企业发展走向正常轨道。再而, 管理是需要人们执行的, 不但要有好的制度, 还要有合格的人员来执行。所以, 在对绿色工程进行管理时, 一定要加强工程管理人员培训工作, 不但要培训其绿色工程管理方面的相关知识, 同时还要把社会学、经济学与生态学有关知识融合在一起, 生态环保与社会责任是一样重要的。

3 绿色工程现状与工程施工管理

3.1 分析绿色施工管理内容

有关资料对绿色施工有具体的描述, 它说的是在施工当中, 以施工安全、施工质量等内容为标准的基础上, 经过运用先进技术及高效管理的应用, 使工程施工中做到到减少环境破坏及有效的节约资源等内容, 实现节地、节能、节水、节材及保护环境, 也就是“四节一环保”。绿色施工管理具体包括:策划管理、组成管理、监督管理、施工管理以及健康管理与确保工作人员安全。

3.2 绿色工程管理现状

现在我国的绿色工程施工管理还处于初期, 许多方面都需要探索, 另外绿色工程施工受到了传统工程管理的牵制, 于工程实施过程当中, 出现了很多问题, 就比如, 很多建筑行业的企业在理念上缺少环境保护意识和绿色施工意识, 一些企业更是把绿色施工能力当作企业竞争力一部分。可是建筑施工企业在很大程度上依然沿用传统的施工管理方法, 没有真正的做到绿色化的施工管理, 在建筑企业中也未建立正确的绿色环保价值观。建筑方面的绿色工程管理其实是与时代文明和自然生态相照应的管理方式, 它更着重于建筑行业的稳定发展和生态的平衡, 可现在很多企业由于家庭或本身的经济利益, 不施行也不希望推行绿色管理, 另一方面, 相关施工人员的素质水平普遍不高, 也在一定程度导致施工的技术还很陈旧。

4 对绿色工程管理的意见及建议

4.1 相关人员的教育要加强

不管是绿色施工的目标管理还是绿色施工的质量管理与管理观念, 都不可以对员工的工作动力想象的过于乐观, 假如大多数员工能主动承担起责任, 实现自治同时具有成就感, 把工作成就看作比收益更为重要, 而且可以建立正确的绿色工程价值观, 那是最好不过的。可是目前在我国的建筑行业当中, 农民工在施工人员当中占有绝大部分, 他们普遍文化水平较低, 思想意识不高, 同时还缺少绿色环保意识, 对工作归宿感和成就感不强, 他们对于金钱的要求远大于绿色环保。所以, 一定要对建筑施工人员加深绿色环保教育, 让他们建立学习小组, 对他们采取培训及有关的专业知识教育等措施, 另外还要对他们施行绿色施工管理培养, 定期对工程施工操作人员, 特别是一线员工进行有关绿色施工知识的引导与培训, 让其参观有关企业与网络教育以及实习的机会等学习方式, 增加施工人员学习绿色环保工程的积极性, 培养出更多的与新时代适应的施工操作人员。

4.2 要有相关的绿色施工标准及要求

跟着国际上的绿色建筑大风浪, 今后的建筑施工方向必定会向绿色施工迈进。通过施工质量管理实行, 虽然绿色施工项目在一定程度上能够获得政府大力支持, 可是由于市场经济的不断发展, 很多的建筑企业的运行都是以经济效益为基础实施各类建筑施工, 另外在绿色工程所采用的绿色建材要比一般建筑成本提升很多, 因而许多建筑企业在绿色施工项目前期都会由于绿色施工不容易操作和施工投资较多以及使用的相关设施太贵等各种原由, 使企业往往会主动放弃对绿色工程的施工。因此, 在这时政府就要有所行动, 对建筑企业进行绿色施工起推动作用, 就如可以出台有关的政策, 给施行绿色施工的建筑集团发放一定的资金补贴, 推行税收减免和项目扶持等优惠政策来保证绿色色施工的正常运作和发展。

5 结束语

综上所述, 随着科技的不断发展, 绿色建筑工程一定会取代传统工程, 实现人与社会、人与自然的和谐发展。可是现在我们在工程管理上较大程度还应用陈旧的工程管理方式, 它的方法与理念已经不能与新的工程价值观相符。所以, 实现管理创新, 加强绿色工程管理是下一步的首要任务。

参考文献

[1]张东向.分析项目工程管理的绿色施工[J].建筑工程, 2012 (9) :16~18.

[2]李楠.探讨新时期企业管理方式的创新[J].科技发展, 2012 (1) :10~13.