学校保密工作会议讲话（精选8篇）
同志们：
经市委领导同意，市委组织部、市委工委今天在这里联合召开全市第二次学校党建工作会议。刚才，同志代表市委工委作了工作报告，回顾总结了近年来全市学校党建工作的主要情况和经验，并对今后一个时期的工作进行了部署。会议表彰了近年来涌现出来的30个学校党建工作先进集体、30名
优秀党务工作者和40名优秀共产党员，4家先进集体还在会上做了很好的交流发言。希望全市系统各级党组织和广大共产党员以先进典型为榜样，脚踏实地、埋头苦干、放眼未来、勇于创新，为建设教育强市、加快推进教育现代化做出应有的贡献。
近年来，在市委的正确领导下，全市系统各级党组织紧紧围绕教育工作中心，牢固确立“办人民满意教育”的思想，切实加强党对学校政治文明、物质文明和精神文明建设的领导，理论学习不断深入、工作机制不断健全、活动载体不断丰富、管理手段不断创新、职能作用不断增强，既有力地推动了我市教育事业的健康、协调发展，也为在新的形势下如何进一步加强学校党建工作探索和积累了成功的经验，为推动全市基层党建工作作出了积极的贡献。
近年来，党中央提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想和战略决策，并且强调坚持把教育摆在优先发展的战略地位，努力办好让人民群众满意的教育。这既为我们的学校党建工作指明了方向，同时也提出了新的要求。我们学校党建工作也要以科学发展观为指导，坚持服务大局、以人为本、求真务实、统筹推进，努力建设高效能的领导班子、高素质的干部队伍、高水平的教师队伍、高质量的党员队伍和强有力的基层党组织，为推进我市教育事业的全面、协调、可持续发展提供坚强的思想、组织和作风保证。下面，我代表市委组织部，就进一步加强和改进学校党建工作讲几点意见，供大家参考。
一、着眼于提升党组织的凝聚力和战斗力，扎实推进学校党的基层组织建设
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的生命力的体现。随着社会主义市场经济体制的不断完善和学校办学体制、内部管理体制改革的不断深化，学校办学的投资主体、组织结构和党员队伍构成近年来都发生了新的变化，从而对我们的基层党组织建设提出了新的更高的要求。针对这些新变化，我们要进一步更新党建工作理念，调整党建工作思路，完善学校党建工作格局，不断提高基层组织建设水平。
一是要紧扣学校教育和发展中心，创新学校党建工作理念。学校承担着为国家、为社会、为广大人民群众培养人才的重任，因此学校党建工作就要服从和服务于学校的教育和发展中心。只有围绕这个中心，根据教育改革的方向，根据时代发展的要求，不断更新工作理念，充分发挥高校党组织的领导核心作用和中小学党组织的政治核心作用，充分发挥党员的示范表率作用，党建工作才能保持旺盛的生机和不竭的源泉。我们认为，在当前新形势下，要牢固确立起两大理念。首先是“育人为本”的理念。党建工作做的是党的工作，同时也是做“人”的工作，我们要坚持贯彻党的教育方针，坚持以科学发展观为统领，坚持为社会主义现代化建设服务、为人民服务的办学方向，围绕办什么学校、带什么队伍、实现什么目标来确定党建工作重心，围绕培养什么人、怎样培养人来谋划党建工作措施，把党员队伍和教职工队伍团结好、带领好，把全体在校学生教育好、引导好、培养好，既要有大批大批的名师，更要有大批大批的名学生。其次是“和谐党建”的理念。不久前刚刚闭幕的党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面而深刻的重大部署，要求各级党组织“把和谐社会建设放在全局工作的突出位置”，动员和组织广大党员做促进社会和谐的表率，充分发挥好凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。具体到学校党建工作而言，也要把促进和谐摆上重要位置，深入贯彻构建和谐社会的总要求，抓好学校教育质量与社会需求的和谐、师生间的和谐、同事同学间的和谐、教育教学目的和方法的和谐、学生知识增长与身心成长的和谐等等，以和谐促发展，以发展带和谐，从而推动学校各方面事业的整体进步。
二是要围绕工作运行的协调高效，完善学校党建工作格局。学校是知识分子密集的地方，知识层次普遍较高，信息来源渠道广泛，思想比较活跃。党建工作要针对这些特点，探索建立持久高效的工作机制和工作格局，积极改进活动方式，丰富活动内容，使党支部工作更加贴近党员、教职工的思想、学习和生活实际，努力使党支部成为凝聚党员和联系群众的核心。首先要坚持依靠制度管党。健全党的组织生活会制度、民主生活会制度、党员干部上党课制度、党员领导干部过双重组织生活制度等，定期召开组织生活会，交流思想、工作和学习情况，开展批评与自我批评，不断增强党性观念和党员意识。这次会上下发的《中小学校党建工作规范化制度选辑》是党建工作制度建设的有益探索，各地可以在实施中不断完善。其次要创设有效的载体，为党员发挥作用搭建舞台。从便于操作、贴近实际的角度出发，紧密结合学校的教育教学实践，不断创新活动载体，激发党员在不同的岗位上发挥示范带头作用。对于那些经过实践证明行之有效的载体活动，如党员“一岗双责”、党员“责任区”、党员“示范课”、党员目标管理、党建工作联系点等，要在总结提高的基础上，坚持不懈地搞下去。再次要及时调整和理顺党组
织设置。要本着有利于管理、有利于开展活动、有利于增强党组织凝聚力的原则，根据校、系布局和党员人数，进一步优化和改进基层党组织的设置形式，包括新办的民营学校，只要符合条件，该组建的要组建，该升格的要升格，使党的组织尽可能与行政、教学、科研组织的设置以及党员教育管理的需要相适应，使党组织的声音能上下贯通、左右顺畅。
三是要落实工作责任，不断增强学校党建工作活力。学校党建工作是整个基层党组织建设的重要内容，各级组织部门作为主抓基层组织建设的职能部门，责无旁贷。要把学校党建工作纳入基层党建考核的重要内容，安排必要的时间，明确相应的人员，侧重研究这一块的工作，并与教育系统一起谋划思路，一起检查考核，一起总结表彰。对乡镇学校的党建工作，要继续坚持和完善“条块结合、以块为主”的双重管理模式，狠抓各项措施的落实。要根据教育系统党建工作自身的规律性和特殊性，着力构建学校“大党建”的工作格局，由教育系统党（工）委要主动承担起学校党建工作的宏观指导职能，切实加强对学习党建工作的研究、指导和督查。各学校基层党组织，要明确专人集中精力主抓党建工作，也要发动全体党员和干部共同参与，都来思考如何把学校党建工作搞得有声有色、富有成效，从而将党建工作不断推向深入。
二、着眼于提升能力优化结构，扎实推进学校党组织领导班子建设
加强学校党组织领导班子建设，是贯彻党的教育方针的关键，是坚持社会主义办学方向的前提，也是加强学校党建工作的重要内容。只有把学校党组织领导班子建设成为政治坚定、把握大局、开拓创新、团结协调的坚强领导集体，才能不断提高引领和推动学校改革发展的能力和水平。
一是要进一步加强思想教育，树立科学的发展观和正确的政绩观。要紧密结合形势要求，不断丰富和更新领导干部的理论武装和知识技能，特别要把贯彻落实科学发展观的要求和构建和谐社会的要求在教育系统具体化、形象化，体现到工作上，体现到课堂上。要大力弘扬理论联系实际的学风，切实增强学习的针对性和实效性，提高学习质量，使学习中心组真正成为“学理论、转观念，出思路、解难题，增合力、强核心”的重要载体。要加强对领导干部理论学习的督促和检查，确保理论学习制度落到实处。进一步增强群众观念，把对党负责、对上级负责与对人民群众负责、对学生的未来发展负责有机统一起来，脚踏实地地完成好各项工作任务，真正做到为民、务实、清廉，创造出经得起群众、实践和历史检验的政绩。
二是要进一步完善选拔任用机制，不断增强学校党组织领导班子的整体功能。有一个什么样的领导班子，特别是有一个什么样的领头人，往往决定着一所学校的整体办学水平，优秀的名校长就是一块“金字招牌”。要按照《干部任用条例》规定的标准和程序，坚持围绕发展配班子、选干部，坚持正确的用人导向，积极探索公推公选、竞争上岗、差额考察等有效途径，真正把那些政治强、素质高、业务精、作风正的同志选拔到领导岗位上来。要根据教育改革方向，针对学校特点，探索建立学校领导干部工作实绩考核评估办法，探索建立和试行学校领导干部任期制目标管理制度，建立学校干部能上能下的激励约束机制。要注重优化学校领导班子结构，力求在年龄、文化、专业等方面合理搭配，性格、气质、经历等方面形成互补，增强学校领导班子的整体功能。同时，要注重学校党务干部的培养选拔，大力加强业务培训和综合素质的提升，努力提高运用政策、识人用人、行政管理等方面的能力水平，把党务干部队伍建设成为高素质的学校党建工作组织者、执行者和开拓者。
三是要贯彻民主集中制原则，保证学校党组织领导班子科学决策。虽然中小学和高校的领导体制有所不同，但是民主集中制作为我党的根本组织原则和优良传统，都要在实践中严格遵守。要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全领导、专家、教职工群众相结合的决策机制，逐步完善民主科学的决策制度。要建立和完善集体领导和个人分工相结合的制度，重大的问题的决定，要经过充分的酝酿讨论。要建立班子成员定期向党组织汇报工作制度和重大事项请示报告制度，坚持党组织定期向党员群众报告工作制度，加强沟通协调，增加工作透明度，自觉接受各方面监督，保证学校工作的健康开展。
三、着眼于巩固党的执政基础和凝聚发展力量，不断增强教育系统党员队伍先进性
目前，全市教育系统44500多名教职工中，党员达11900多人，占到总数的26.8。这是一支重要的骨干力量，发挥好这支队伍的示范带头作用，产生的能量将是非常巨大的。因此，各级党组织要教育引导每一个党员教师，以对教育事业强烈的责任心，以自己的实际行动彰显共产党员的先进本色，做教师楷模，为党旗增光。
一是要加强学习教育，不断提高教育系统广大党员的综合素质。要紧紧抓住“三个代表”重要思想和科学发展观以及和谐社会建设这一主线，认真抓好学习教育，用社会主义核心价值体系武装广大党员的头脑，有针对性地解决党员的思想、政治、作风、纪律上存在的突出问题。要把学习教育和业务水平的提高结合起来，促进广大党员思想素质和业务能力不断增强。要借助现代先进的信息手段和网络平台，借鉴社会传媒的有效方法，创新学习教育的方式和途径，增强教育的认同感。要树立起一批群众公认、树得住、叫得响的先进典型，采取多种形式宣传他们的先进事迹，大力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，使党员学有榜样、赶有目标、干有方向。
二是要建立健全党员管理机制，充分发挥党员在学校教育教学中的先锋模范作用。加强对党员的管理和监督，是促进党员加强党性修养，保持先进性的重要手段。要以坚持执行保持党员先进性的长效机制为抓手，健全和完善党员先进性教育活动中形成的好经验好做法好制度，定期组织“回头看”，进行对照检查，始终保持党员先进性的持之以恒和与时俱进。同时，要充分尊重党员的民主权利，建立健全听取党员意见和向党员通报情况制度，全方位实行校务公开，开展组织评党员、党员评组织、教职工评党员、学生评教师等多形式多层次的评议活动，形成自下而上和自上而下的党内外双向监督渠道，确保党员充分行使知情权、参与权和决策权等基本权利，最大限度地调动党员参与校务、党务的积极性、主动性和创造性。要建立正常的党员联系教职工、联系后进生和贫困生，以及骨干党员教师联系新上岗教师的结对帮扶机制，从业务上、经济上、心理上等方面发挥他们的特长，促进整体工作的全面进步。
三是要突出重点保证质量，切实抓好学校发展党员工作。学校的发展党员工作，无论是政治业务素质，还是年龄文化结构，整体上一直都处于较高的水平，但形势的发展也给我们带来了值得思考的课题。我们要在坚持发展党员“十六字”方针，认真执行“六项制度”的基础上，注重分析研究本地本单位党员队伍和教职工队伍的结构状况，认真处理好指导性计划与实际需求的关系，处理好发展年轻教师与吸收中老年骨干的关系，处理好民主党派吸收成员与我们发展入党的关系，有重点地抓好在教育教学一线的名教师、骨干教师、优秀青年教师和女教师中发展党员工作，增强党在知识群体的影响力和凝聚力，不断巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础，把我们党建设成为优秀分子积聚的执政党。要做好入党积极分子队伍的培养和建设工作，特别是要坚持和创新大、中学生业余党校的教育培养工作，在高中以上学生中普及党章和党的基本知识教育，帮助广大学生了解党的性质、纲领和宗旨，逐步树立社会主义核心价值观，确立起正确的信仰和人生追求，使他们“未进党的门，先做党的人”。要加大在高校学生中发展党员的力度，为社会为国家输送更多的新鲜血液，同时积极稳妥地发展优秀中学生入党。
同志们，市委第三次党代会提出的“全面达小康、建设新”的宏伟目标和建设教育强市、加快推进教育现代化的要求，给全市教育系统的党建工作注入了强大的活力，提供了广阔的舞台，同时也赋予了艰巨的任务。我们一定要按照“三个代表”的要求，牢固树立科学的发展观，解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，不断开创学校党建工作新局面，促进教育事业健康快速发展，为实现市委提出的宏伟目标做出积极的贡献。
一、近年来我省义务教育课程教学工作取得的主要成绩
近年来,我省义务教育课程教学工作围绕实施新课程改革,对课程目标、课程结构、课程内容、课程实施、课程评价和课程管理进行了全方位探索、创新和实践,取得了明显成效。
第一,形成了整体推进课程教学改革的工作格局。2001年6月8日,经国务院同意,教育部正式启动了新一轮基础教育课程改革。我省以强烈的机遇意识,精心谋划部署,周密组织实施。当年,大连市10个县 (市、区) 作为全国首批国家级实验区率先进行试点探索;2004年,义务教育学校全部进入新课改。 各地成立了领导小组、工作小组和专家指导小组,普遍设立联络员制度、联席会议制度,研制出台了一系列政策措施,切实加强了对义务教育课程教学改革工作的组织领导。铁岭市自2007年开展的教育年活动, 锦州市委市政府2015年开展的基础教育建设年活动等,极大推动了课程教学改革工作的扎实有序开展。
第二,构建了促进教师专业发展的工作体系。新课程改革是一场先进教育思想和素质教育理念的启蒙运动。各地瞄准教师专业发展目标,通过实施“万名乡镇初中骨干教师本科学历提高计划”、中小学骨干教师队伍建设计划等,采用“嵌入式系统型”模式, 全面实施“课题牵动战略”,培养了22万名市级以上骨干教师、647名学科带头人,义务教育阶段学校校长全面实现了持证上岗;建立了联片教研制度、城乡学校帮扶制度、教师轮岗制度,推动乡镇中心学校成为乡镇课程实验和教师发展的中心;建立了校本教研制度,为广大教师在实践中发现问题、研究问题、解决问题提供平台。
第三,建立了推进课堂教学改革的有效机制。在区域层面,重课程教学的规范、指导与课程体系的实践建构;在学校层面,重课堂教学模式的变革;在教师层面,重有效教学方法的探索。各地各校坚持以人为本,立足于学生全面发展,通过开展校长进课堂、 教师技能大赛、“公开课”等活动,大力倡导自主、 合作、探究式学习,重视强化教学的实践环节,推进信息技术与课堂教学的有效整合关注并研究课堂教学改革,实现教师教学方式和学生学习方式的转变,已经成为全省广大教师的自觉行为。学生学习的时空特征和课堂形态正在发生重大变化。
第四,素质教育评价体系建设取得重大进展。各地普遍建立了综合素质评价制度,在中小学广泛使用成长记录手册和档案袋,大力推行学业成绩等级制, 把学生的学业考试评价与特长爱好评价相结合,转变重分数的应试倾向;积极改革考试科目与命题办法, 实现了中考考试科目全覆盖,初步构建了学业成绩多元化考核与评定模式;将初中毕业生综合素质评价结果和初中毕业生升学考试成绩作为普通高中招生的主要依据,充分发挥了考试评价对深化课程改革、实施素质教育的激励导向作用。部分地区还开展了学生学业质量评价工作。沈阳、大连等地都出台了学生学业质量评价标准,大连还研制了中小学课堂教学评价标准,进一步完善了学业质量监控体系,对教与学方式的转变起到积极的引导作用。
第五,课程资源建设取得突出成就。开发、利用、整合各类课程资源是实施新课程改革的重要保障。各地在用好国家和地方课程资源的基础上,大力推进校本课程资源建设,积极组织信息化课程资源和专项资源建设,形成了国家课程、地方课程、校本课程资源的相互补充,传统课程资源、信息化课程资源、专项资源相互促进的良好局面。沈阳市教育城域网资源全部免费向接入单位开放,现有电子期刊2000种,电子图书30万册,题库45万条,基础素材72万条;2012年开通的网络教育电视台累计发布课程3187部。大连市沙河口区用9年时间完成了1-9年级全学科26万余项课程资源和个性化资源的开发,成为全国第一个也是最大的分学科区级自主建设的资源库。鞍山市开发校本课程500余种。抚顺市教师进行学院附中开发了基础性课程、拓展性课程、发展性课程。其他各地中小学也结合自身优势和特色,开发实施了大量优秀校本课程。
第六,专业支持体系不断完善。着力构建教研、 科研服务于教学改革的支持和保障体系,突出有效性,成为近年来教学改革的重点之一。各级教科研部门努力改变管理方式和工作方式,广泛采取研训结合、集体备课、说课与听课、沙龙与博客、教学叙事、网上教研等活动,积极主动地为教学改革服务。 各级教研部门和中小学校努力改变研究范式,大力提倡并有效组织校本研究,形成以自我反思、同伴互助、专业引领为鲜明特色的研究方式,构建起服务于教学改革的教科研支持体系。
二、今后一段时期我省义务教育课程教学改革的思路与任务
从总体上看,全省课程教学改革工作取得了很大成绩。但是,受相关制度、政策的制约和社会环境的影响,课程教学改革还面临着许多困难和问题。一些地方和学校的认识不到位,课程开设尚未达到基本要求,课程教学管理不规范的现象仍然存在;学校、尤其是农村学校办学条件不足,教师队伍素质还不能完全适应教学改革的要求,课程资源、专业支持力量等服务保障体系较为薄弱;与课程改革相适应的考试评价、管理制度不配套等等。因此,全省义务教育工作者必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感,采取有力措施,毫不松懈、坚定不移地推动课程教学改革向纵深发展。
当前和今后一段时期我省义务教育课程教学改革的基本思路是:以习近平总书记“四个全面”的战略布局为统领,以办人民满意的义务教育为目标,以改进学生学习为主线,突出抓好农村教学改革、师资队伍建设等关键环节,着力提高课堂教学效率,着力丰富学生的课外活动,着力破解考试评价改革的难点, 着力培养学生的创新精神和实践能力,全面实施素质教育,全面提升我省义务教育教学质量。
第一,进一步落实“以人为本”的教学观念。教学改革的核心是改进教师的教和学生的学。改进学生的学,需要树立服务每一位学生发展的观念,构建面向每一位学生、服务每一位学生的教学体系,把学习的权利还给学生,让学生学会对自己的学习负责;改进教师的教,需要树立服务学生全面协调发展、个性发展的观念,尊重学生的年龄特点和成长规律,保护好奇心和求知欲,努力把教学过程变成学生热爱学习、幸福成长的过程。
第二,进一步提高课堂教学水平。要以体现新课程精神的学生观、教学观、质量观指导课堂教学,加强对不同年龄阶段学生心理与教学过程的研究,精心设计每一个教学环节,通过生动活泼的教学活动,培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、 分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力;要完整准确理解课程标准,从不同学科的特点出发,加强对学生核心素养的研究,加强课堂与社会、生活的联系,进一步精简教学内容,控制考试难度,切实减轻学生负担,使学生在获得必须知识的基础上有时间、 有空间追求个性发展、实现自主学习。
第三,进一步加强和改进农村教学工作。充分发挥“以县为主”管理体制的优势,以城乡学校对口帮扶等形式帮助农村学校提高课程实施水平。进一步发挥乡镇中心校在推进教学改革、提高教学质量方面的示范与辐射作用,建立专门制度,由中心校对全乡镇学校实行一体化管理,统一调配师资和教学资源,统一开展学科教研活动。充分重视乡镇中心校的教学研究工作,组织全乡镇所有教师共同参加教学研究活动,保证农村教师教学研究制度化、正常化。要加快推进教师学习共同体的建立,促进城乡教师、不同地区和学校教师的共同发展。
第四,进一步推进信息化教学应用。要高度重视技术应用对转变全省中小学教学形态的重大意义,推进信息技术与课堂教学的深度融合,在全面改善农村薄弱学校基本办学条件的过程中,切实加强信息化建设,充分利用信息化手段支持农村学校深化教学改革,提高教学质量;要普及基于信息技术的多媒体教学,让技术转化为教学质量;要把学生信息素养的提高纳入教学目标,培养学生数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习的规划能力,尤其是信息加工处理能力;要更新传统实验手段,创设与应用虚拟教学环境,加强远距离教学资源的开发与共享,创设交互式学习与探索性学习环境。
第五,进一步深化考试评价制度改革。要抓紧修订完善对学校、教师的考核评价细则,对应试倾向严重的指标要坚决取消,加强对评价过程的指导和管理,使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。坚持以课程标准为依据、以能力考核为导向,逐步增加对学生动手操作能力、实践探究能力、创新思维能力的考查和评估。普通高中实行“学业考试成绩与综合素质评价相结合”的招生考试办法,继续完善省示范性普通高中招生指标均衡分配到初中的政策措施。要认真组织实施义务教育阶段学业质量监测工作,逐步引入第三方评价,根据监测结论不断改进教学管理和课堂教学,进一步增强教学指导工作的针对性。
第六,进一步推进学校文化建设。要认真总结近年来课程教学改革的思想和经验,积淀并推广优秀教学成果。从2014年基础教育教学成果遴选情况来看, 我们在这方面还有许多工作要做。去年,各地、各单位报送了181项基础教育省级教学成果推荐材料。评审专家认为这些材料总体质量不高,优秀成果不多。 2014年基础教育国家级教学成果奖共417项,其中特等奖2项、一等奖48项、二等奖367项。而我省推荐的38项教学成果 (包括学前和高中) 中只有4项获国家级二等奖,且没有一线学校和教师获奖。每一所学校,都要在完善校本教研制度和积淀教学成果的基础上,建构学校制度体系和教学实践行为方式,从而在内涵上铸造学校教学文化,以学校教学文化创新促进学校文化建设。
三、切实加强义务教育课程教学工作的组织领导
各地要把课程教学改革摆在突出位置,把“以县为主”管理体制改革的重心及时转移到质量保障方面,在课程设置、教学常规、考试评价管理、教学支撑体系和环境建设等方面,把质量要求落实到每一所学校,落实到教学工作的每一个环节。
第一,不断提高教学保障水平。要按照相关规定安排落实教师培训经费,建立健全教育教学改革经费保障体系;要以全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作为契机,加强学校图书馆、实验室、体育场馆的建设与改造,定期增加和更换图书, 不断添置、定期更新实验设备和及时补充各种教学实验耗材,满足教学实际需要;要在“校校通”工程的基础上,以学科为单位,加强网络资源建设与教师教学实际的联系,增加对教师特别是农村教师的网上培训和动态化指导,为全省教师构建共同的发展平台, 进一步提高网络作为教学环境的技术水平。
第二,不断提高学校管理水平。要将 《义务教育学校管理标准 (试行)》 标准作为学校治理的基本依据,树立先进的学校治理理念,建立健全各项管理制度,完善工作机制,把标准的各项要求落到实处;要以校风校训建设为核心,以建立规范办学行为长效机制、推进义务教育治理体系和治理能力现代化为主线,扎实开展学校品质提升试点工作,加快推进依法治理、民主管理、自主办学、社会参与的现代学校制度建设,引领学校规范发展、内涵发展、特色发展。
第三,不断提高教师专业水平。完善培训体系, 省级层面重点推进骨干教师、农村教师培训,实现5年一轮训,市、县级层面全面推进新教师培训、教师全员轮训和各专题培训,特别注重对农村教师、接受培训机会较少的教师的培训;充分发挥师范院校在教师培训中的重要作用,倡导普通高等学校与中小学建立合作共同体。要根据教师专业发展的需要和不同教龄的情况,进一步开发以优秀教学案例为载体的培训课程,创新网络环境下的教师培训模式,分类设置培训课程,充分调动教师参与培训的积极性,提高培训的针对性和实效性。要搭建中青年教师展示、交流的平台,因地制宜组织开展教师教学技能展示和比赛等活动,充分发挥骨干教师的示范、引领、辐射作用, 促进广大中小学教师主动发展。
第四,加强教研队伍建设。要配齐、配强教研人员,把教研机构建设成为教学研究的学术中心、课程资源的开发中心、教师专业成长的研训中心、咨询和指导的服务中心。教研部门和教研人员要不断提高自身素养和专业化服务水平,转变工作方式,深入基层,深入学校,深入课堂,指导和参与教育教学改革,扶植培养好的典型,发挥好桥梁和纽带作用。
第五,大力营造教学改革创新的良好环境。要坚决摒弃主要以升学率和考试成绩评价学校和教师的错误做法,把全面贯彻党的教育方针、全面提高素质教育实施水平、提高校长和教师队伍整体素质、推进义务教育优质均衡发展等作为教育政绩的主要指标,为教学改革创造良好的内部环境。要通过家长学校、家长委员会等平台,加强与家庭的沟通,用素质教育的质量观影响家长,引导广大家长理解、支持、参与教学改革。要对在教学改革方面取得突出成绩的地方、 学校和教师进行重点宣传和大力推广,充分发挥先进典型的辐射、引导作用和新闻媒体的积极作用,为教学改革创造良好的外部环境。
同志们：
这次会议是深入学习实践科学发展观，落实全国教育工作会议精神，加快推进教育事业发展的一次重要会议。刚才，田欣同志作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。
下面，我讲两点意见。
一、团结奋斗，教育事业稳步推进
刚刚过去的2008年，是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府带领全省各族人民团结拼搏，积极应对国际国内多方面严峻挑战，实现了经济社会健康发展。全省教育事业紧紧围绕省委、省政府重大部署，以办好人民满意的教育为目标，狠抓工作落实，不断加大改革创新力度，不断拓展事业发展空间，不断增强工作实效，教育事业发展迈出了新的步伐。
一是改革创新取得新突破。以校长公选、教师全员聘任和绩效分配为核心的“三制改革”不断深化，充分调动了广大教师的积极性。创立了“以县为主，州市统筹，定期拆除，分期拨款，先拆后补，奖励先进”的危房改造新机制，通过试点以点带面，全省各地排危积极性高涨，排危面积达到100万平方米以上。开展了教师周转房建设试点，在4个州市共计安排20万平方米建设面积，一定程度上缓解了教师住房不足问题。组建了5个省级、4个州市级职业教育集团，推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。不断深化高等教育改革，出台了《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，提高了高校生均经费标准，加大了呈贡高校新校区财政投入力度，高等教育办学条件得到较大改善。
二是事业发展取得新成绩。新增5个“普九”县，全省“普九”县已达126个，“普九”人口覆盖率达到94.7%。全部免除了义务教育阶段学生的学杂费，602万名学生享受免费教科书，210万名寄宿学生得到生活补助。中等职业在校生总数达到41.39万人，普通高中与中等职业教育在校生比例达到1∶0.83。普通高校在校生规模达到36.78万人，高等教育毛入学率达到16.17%。部分在昆高校呈贡新校区建设步伐进一步加快，累计竣工115万平方米，累计完成投资52.5亿元，先期开工建设的4所高校已入住学生1.7万名。
三是稳定局面得到有效维护。切实加强在招生、收费等环节上的管理，各级各类学校的办学行为得到进一步规范。加大了学校及校园周边环境治理力度，影响学生身心健康的社会环境得到较大改善。加大财政投入力度，对贫困家庭大学生发放临时生活补助，有效缓解了因物价上涨给学生带来的生活压力。及时采取措施，做好思想疏导、政策宣传和解释说服工作，教师罢教事件、大学生聚集家乐福抵制法货事件都得到了妥善解决。全省教育系统的稳定为促进经济社会发展奠定了良好的基础。
总之，大家付出的辛勤劳动得到了收获，大家流下的汗水结出了硕果。
二、落实科学发展观，努力实现教育事业新突破
当前，我省的教育事业已进入到改革发展的关键阶段。贯彻落实科学发展观的成效如何，决定着教育事业能不能在新的起点上实现更大发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕发展什么样的教育、培养什么样的人及如何培养这两个基本问题，解放思想、改革创新、与时俱进，促进教育事业不断迈出新步伐、开创新局面。
刚才，田欣同志已对今年的教育改革与发展工作作了全面系统的部署，各地、各部门一定要按照田欣同志提出的目标和任务，抓好落实。对做好2009年工作，我再提四点要求。
一是保稳定。今年是新中国成立60周年，也是我国应对国际金融危机挑战的关键之年，保持教育系统安定局面，对促进全省经济发展、维护社会稳定至关重要。一要确保教师稳定。要落实好义务教育学校教师绩效工资政策。2009年元旦收假第一天，光荣省长就主持召开会议对此问题作了专题研究部署。目前，省里已在制订实施方案。各地、各部门一定要把好事办好。要加强政策宣传，做好义务教育学校教师绩效工资改革的组织实施工作，并做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持教师队伍稳定。同时，要切实加强对各级各类学校的管理，坚决防止因要提高教师待遇而出现乱收费、乱摊派、乱招生等现象。二要确保大中专毕业生顺利就业。就业是民生之本。大中专毕业生的就业更是就业工作的重中之重，直接关系社会和谐和稳定。2008年的最后一天，光荣省长工作调研的问题就是就业工作，2009年省政府印发的第一个文件就是关于鼓励创业、促进就业的20项措施。今年，我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，据估计，历届未就业的毕业生还有近4万多人，毕业生就业形势十分严峻。各地、各部门、各学校一定要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量，做好服务。要积极挖掘潜力，扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位、实施“准就业”制度、鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培养、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。三要确保学校安全。要切实加强学生思想政治工作和心理疏导，提高师生思想素质和心理健康水平；加强学校内部及周边环境综合治理，防止发生恶性事件；加强学校食品、饮用水安全工作，防止发生中毒事件；加强校园安全和交通安全工作，防止发生校舍倒塌和交通安全事故。
二是推改革。要破解教育发展中的矛盾和难题，最根本的是要坚持解放思想，更新观念，深化教育改革。一要推进素质教育。党的十七大报告提出了“减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质”的要求，对实施素质教育提出了更高的要求。我省素质教育虽然已抓了很多年，取得了很大的成绩，但应试教育仍然占据上风。现在不少中小学生是“身体越来越胖，体质越来越差；书包越来越重，视力越来越差；压力越来越大，快乐越来越少”，实在令人担忧。去年以来，我省积极贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，切实采取措施，制定了减轻中小学生课业负担的措施。各地、各部门、各学校一定要认真抓好落实。“减负”工作要注意：减负要适度，不能矫枉过正，放松对学生的严格要求。“减负”不减质，不能因“减负”而降低教学质量，要充分发挥课堂教学的作用，提高学习效率。“减负”要配套，要制定相关配套措施，使课程改革、考试制度改革、考评制度改革等相互配套。“减负”要统筹，全省上下要“一盘棋”，要“一刀切”，防止相互攀比，对不同类型的学校，“减负”工作既要区别对待，但又要统筹协调。“减负”工作必须科学合理，努力做到让学生舒心，让家长放心，让教师安心，让社会满意。二要深化职业教育改革。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》，要实现到2010年，高中阶段教育的毛入学率达到55%以上，中等职业学校在校生规模达到60万人以上的目标，今年就必须进一步扩大中等职业学校招生规模。我省发展职业教育的策略一是扶优扶强，让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大，以此带动全省职业教育的发展；二是整合资源，充分发挥企业行业的作用，组建职业教育集团，以企业的发展带动职业学校专业发展，实现产学研的互动，并通过专业发展带动企业发展，为企业寻求新的利益增长点。按照“东帮西、城帮乡、强帮弱”的方式，积极推动联合招生和合作办学，促进职业教育均衡发展。三要深化高等教育改革。省委、省政府如此高度重视高等教育的发展，为高等院校的发展创造了良好的条件。教育行政部门和各高校一定要深入贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于深化改革大力发展高等教育的决定》，按照今天会上签订的《建设目标管理责任书》的要求，进一步深化办学体制、管理体制、教育教学和后勤社会化改革，加强基础设施、重点学科、科研平台和高水平教师队伍建设，推进教育国际化，全面提升高等教育水平，不辜负省委、省政府的期望。四要深化学校管理体制改革。进一步完善中小学、中等职业学校的校长负责制和高等学校党委领导下的校长负责制。深化投融资体制和人事分配制度改革，积极鼓励多渠道筹措办学经费，扩大优质教育资源。
三是促发展。一要抢抓机遇，争取项目。各级政府、有关部门和各级各类学校要紧紧抓住国家制定中长期教育规划的契机，坚持从实际出发，着眼长远，积极破解我省教育改革发展中的难题，努力实现在重要领域和关键环节上取得突破。要抓住国家应对国际金融危机，加大投入，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定的机遇，按照光荣省长“危中寻机，危中转机”的要求，及早做好项目规划方案，积极向国家有关部委反映我省实际，争取得到更大的项目、资金支持。同时，抓住原材料价格下滑的时机，加快基础设施建设。二要大力发展民办教育。当前，我省招商引资是红红火火，可招商办教却冷冷清清，问题的关键就在于：一是吸引力不够，现有鼓励政策措施没有完全落实到位，新的优惠措施又十分缺乏。二是“一视同仁”难以落实。各地、各部门一定要认真贯彻落实好现有鼓励民办教育发展的政策措施，研究制定出台更加优惠的政策，支持民办学校做大做强，吸引更多的社会资本兴办民办学校，促进我省民办教育加快发展，扩大民办教育在全省教育中的比重。同时，要针对当前民办学校存在的问题，制定有效的管理办法，切实加强对民办学校办学行为的监管。三要提高质量，突出特色。学校办学不能“千校一面，千篇一律”，必须办出特色、办出质量、办出风格。要向改革要质量，向创新要特色。要进一步完善义务教育阶段学校的评价机制，着力培养学生的创新精神和实践能力。中等职业学校要坚持以就业为导向，根据生产第一线的岗位需求开设课程和确定教学内容，不断改进教学方法和教学手段，提高学生的实际操作能力，实现人才培养与岗位需求的零距离对接。高等学校要牢固树立教学工作的中心地位，不断深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，加大对教学工作的投入，强化教学管理，鼓励名师、教授上讲台，着力提高高等教育质量。一定要从严管理，从严治校，从严治学，以质量促发展。
四是抓重点。一要抓好“两基”攻坚。按照规划，今年是我省“两基”攻坚的最后一年，一定要确保3个未“普九”县完成攻坚任务，全面完成“两基”攻坚的目标。已完成“普九”的县，要继续下大力气做好巩固提高工作。二要抓好中小学校舍安全工程建设。办人民满意的教育，首先要办人民放心的教育。当前，在我省640万平方米中小学危房中，在地震断裂带上的就有近300万平方米。危房不除，教育不稳；危房不消，政府不安。从今年起，省委、省政府已决定用3到5年的时间，全面排除现有中小学D级危房。省里已成立了以田欣同志为组长、我和建方同志为副组长的领导小组，深入推进危房改造工作。各地也要尽快成立相应机构，落实责任，不能把教育优先发展停留在口头上、文件里，要进一步加大投入，用“真金白银”来优先发展教育。各地要结合实际，认真研究如何在资金、项目有限的情况下，通过创新机制、用足政策，实现全面排除中小学危房目标的措施和方法。同时，省级有关部门要加强与国家有关部委沟通联系，积极反映我省解决中小学危房的思路和拟采取的措施，争取国家的理解和支持。三要抓好部分在昆高校呈贡新校区建设。今年是新校区建设至关重要的一年，按照目标，要新开工面积300万平方米，竣工面积达到150万平方米，完成投资达到50亿元。各高校一方面要加大多渠道融资力度，加快老校区资产的处置进度。省级有关部门和昆明市要按照资产处置收益最大化的原则，争取在今年3月前完成第一批老校区资产处置交易，并在今年上半年完成第二批老校区资产收储工作。另一方面要紧紧抓住原材料价格下降的有利时机，加快工程进度。工程建设一定要确保质量、确保安全、确保建设过程在阳光下运行。四要抓好经费管理。当前，国家和省不断加大对教育的投入，用于教育的资金数量逐年增长，去年，仅中央和省安排的危房改造专项资金以及农村初中工程、寄宿制学校工程等建设资金就达10多亿元，若再加上中等职业教育和高等教育专项资金，总量可达到数十亿。要确保各项经费落到实处，就必须建立健全教育经费的使用、管理和监督机制，最大限度地发挥资金使用效益。同时，要进一步规范各级各类学校的收费行为，坚决治理教育乱收费、乱摊派，切实减轻老百姓的教育负担，让人民群众真正感受到党和国家各项教育惠民政策的阳光。
同志们，今年教育事业改革、发展、稳定的任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，以更强的责任感、更大的勇气和魄力，更多的辛勤和汗水，去迎接挑战，破解难题，收获成功，用实际行动迎接建国60周年的到来，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐的云南做出新的更大的贡献。
一、抓养成教育
各班主任围绕以下几方面作为长期工作来抓，要利用一切可利用的时间、地点，采用一切可采用的手段来落实。
整洁朴素的穿着，文明得体的访谈;坐立行走的姿势，课堂发言的习惯;卫生习惯的养成，守时诚信培养。
二、几点强调
1、集队，课间操等，要求要组织好队伍，催促学生迅速到达场地，并注意学生队列，纪律，督促学生做操质量，注意挪在教室的学生。
2、学生出勤，缺勤的学生要及时跟家长联系，尤其注意中午、及晚自习前，根据值守教师的考勤情况追究未到学生，主要是指应该在教室学生，住校生及在学校就餐的学生，这部分学生是不能放出校门的。
3、每月的德育评分，要求在月考结束后及时上交德育室，要写清不及格学生的扣分情况。注意打击面不宜过大，德育评分一方面可以对学生纪律作一个监督评定，也可以根据学生月考成绩作一些激励。
4、深入了解学生，采用多深入教室，多作家访、写周记等手段，掌握贫困学生、特殊学生情况，及时发现问题，早作预防。总之，我们要先发现问题，尽量不要让问题来找我们。
5、公物管护，各班想办法管理好自己教室设施，可承包落实到每个学生。
三、几个注意的问题
1、主题班会：要求多开展主题班会活动，内容可以多种多样。从法制教育、社会公德、文明礼貌、安全自救、“禁毒防艾”、“生命、生存、生活”等方面来进行开展。要求每月上交一个主题班会教案。一定要改以往的以训代会，“班主任一言谈”，甚至有些班主任把班会课的时间拿来上文化课的现象。今后我们组织一次主题班会的竞赛。
2、学生的心理辅导，针对学生的违纪，个别的反常现象，我们不妨多与学生站在一个平等的角度，作些个别交流，倾听学生心声，透过学生的表象，分析产生问题的根本原因，帮助学生一起找到解决问题的办法。
3、协调好四个关系：与学校领导、与科任教师、与家长、与学生的关系。
与校长、学校班子、德育室、年级组长是一种相互支持，相互服务的关系，而不是对立的，完成任务式，主要在于分工不同，目的都是一个，搞好学校的各项工作，创造一个更舒心的环境，让我们能够更好的开展工作。这里尤其要提出的是今年根据学校工作需要设立年级组长，年级组长还担任班主任，处于双重身份，非常的辛苦，各位班班主任一定要配合好年级组长开展好工作。同样德育室副主任钱少凯也是一样。
与科任教师也是一样，正确对待科任教师反映的情况，攒好科任教师为班级建设服务。
与家长搞好沟通交流，尤其要注意方式方法。请家长是期望达到一种教育效果，应根据学生情节大小、可能造成安全后果等确定是否需要而定，动不动就把家长通知来也达不到教育效果。我们请家长来学校，是来解决问题，不是跟家长倒苦水，更不能动辄就说“你的孩子没法教育，你领回家去”，很容易就跟家长走上对立面，下一步的工作更加难以开展。
与学生，学生是我们最直接的服务对象，批评与表扬学生都要适度。带有刺激的话语，容易给学生抓住话柄的话语不要说。一定要注意，没有搞清问题之前，就开始大声的训斥学生，很容易引发与学生的冲突。无论采取什么教育手段，目的都是要给学生认识到自己错误，给学生认为老师是的帮助自己，给学生服气。同时针对特殊学生，要给予多些关心和关爱，并做好记录，留存相关证据。
春秋时期诸子百家中的管仲有一名话：“召远在修近，避祸在除怨”，我们只作好教师之间、师生之间、老师与家长之间“怨”才能避免一些不必要发生的事故。
四、几点感悟，与大家共勉。
1、报怨不能解决任何问题，只会帮我们卷入到一种消极的情绪中，从而影响我们的工作和生活。如果我们总在报怨学生如何如何难教，工作如何如何辛苦，回报如何如何少，各种考核如何如何不公平，周围的人又如何如何，只会导致在工作中没有快乐，降低对工作的热情，从而降低生活质量。人生苦短，我们整个人生大多时光都是在读书、工作中渡过，如果工作中一点快乐都没有，整个的人生也是不幸福的。
2、既然无法选择，走上教师、班主任这个岗位，就换一种心态，把工作当成快乐。我们的付出得到学校、家长、学生的肯定和赞扬;在我们的努力下，学生进步了，卫生清爽了，班风正了，我们的价值得到体现，这应该幸福的一种。在付出的过程，我们工作方法改进了，处理问题方式方法更合理，工作效率提高，这也是幸福的一种吧。
最后我用朋友发的手机短信结束我今天的讲话：
人之所以快乐，不是得到的多，而是计较的少;人之所以充实，不是拥有的多而是奋斗的过程。祝愿大家能够在自己的岗位上幸福的工作。
新的学年，是我们学校新一轮改革发展十分关键的开局学年。今天我们召开学期新学期教学工作会议，首先我向在教学第一线辛勤耕耘、默默奉献、为学校教学工作作出了重要贡献的的全体任课老师们，表达我崇高的敬意！
根据贾董对学校改革发展的要求，校长室明确提出了办学奋斗目标：“争创高质量一流办学水平，打造现代化一流名校形象”，首要的任务就是抓好教学工作，推进教学改革，提高教学质量。教学工作是学校一切工作的中心，教学质量是学校办学的生命线，学校的形象和声誉都紧紧系维在这一点上。
新学期我校的办学发展，要狠抓教学这一中心工作不动摇，进一步加强教学管理，进一步推动教学研究，进一步深化教学改革，努力开创新学期我校教学工作的崭新局面。这是加快学校“内涵发展”的重中之重，实现学校办学奋斗目标的重要途径。
刚才吕主任就本学期有关教学方面的常规工作作了具体布置，请各年级、各学科、各备课组和全体教师认真进行分解落实，我期待着各位主任、组长和全体老师们在各自工作岗位上创造性地做好新学期的各项教学工作。
这里，我就新学期如何努力开创学校教学工作崭新局面，如何全面提高各学科教学水平，强调四点意见，即四个关键句：“紧扣一个中心”、“推进两个举措”、“狠抓三个落实”、“实现四个优化”。
“紧扣一个中心”，紧扣提高教学质量这一中心； “推进两个举措”，推进“有效教学”和“因材施教”两大举措；“狠抓三个落实”，狠抓“教学目标落实”、“集体备课落实”、“教研考研落实”；“实现四个优化”，优化师生关系、优化团队联动、优化课堂教学、优化作业训练。
由于时间关系，今天会议我重点讲两个方面意见，还有内容我将在年级教学会议上再和老师们展开作阐述。
一、“紧扣一个中心”：
质量，是学校办学的生命线，学校的办学形象、水平和声誉都与质量紧密地联系在一起。因此全校上下都要牢固树立“质量就是生命”的观念，要进一步强化质量意识，学校各项工作都要紧扣“质量”这一核心，不断提高我校办学质量，特别是教学质量。各年级主任、学科主任、备课组长就是本年级、本学科、本备课组的教学质量的“第一责任人”，要对本学科、本年级、本备课组的教学质量负全责。
当前从各级领导到社会各界对学校教学质量普遍认同的标准，就是高考和中考成绩，并且以此作为衡量一所学校教学质量的唯一尺子。诚然，学校的教学质量应该包括应试1
成绩，如果评价一所学校教学质量高，高考和中考成绩不怎么样，这是说不过去的。我认为，高考和中考成绩是学校教学质量重要的显性标志，但是学校教学质量，它的评价标准的内涵应该更为丰富。因此我们的教学，不仅要让学生学会应试（应试能力固然也很重要），但更重要的是要让学生学会学习，掌握学习的多方面能力，应着眼于为学生今后的终身发展打下全面而坚实的基础。对学校质量的概念，我们应该全面正确的认识。当前，教育界议论最大的热点就是：“减负增效”。在造成学生过重负担的诸多原因中，最大弊端就是学生被动学习，失去主体意识，失去学习的乐趣，体会不到成功的快乐，学习成了一种负担。因此，要全面提高教学质量，首先就是要各科教学中确立学生学习的主体意识，激发学生积极主动学习，让学生在课堂教学的过程中主动去追求，主动去获得，让学生在参与中获得发展，在发展中培养能力。我曾提出让学生“享受学习”，正是力求从根本上改变学生的被动的地位，让每个学生成为学习和发展的主体，并获得主动发展的机会，培养学生学会学习和掌握学习的能力。
因此，我们要全面正确地理解“质量”的深刻内涵，进而确立全面正确的质量观，将应试教育纳入素质教育的轨道之中，始终绷紧“质量”这根弦，在教学工作中，我们要紧紧地围绕提高质量这一中心，按照各学科教学目标，“知识与能力立意并重”，精心设计教学各阶段的质量目标和考核要求，激发学生积极主动学习，夯实学生“双基”，培养学生多方面的学习能力，努力提高学生学习的“达成度”。如果真正做到了这一点，日积月累下来，到了高考和中考考出好成绩那是水到渠成的事，“高考和中考考不好那就是不正常的了”！
二、“推进两个举措”：
“推进两个举措”，即推进“有效教学”和“因材施教”两大举措。
1、推进有效教学：着重抓好各科教学“三效”（效果、效率、效益）
2、推进因材施教：着重抓好学生培养“三全”（全体、全面、全优）（这方面内容先说个要点，我在以后会议上再和老师们强调）
三、“狠抓三个落实”：
“狠抓三个落实”，即“教学目标落实”、“集体备课落实”、“教研考研落实”。
1、狠抓教学目标落实：
全面提高教学质量，关键是狠抓教学目标落实。各学科、备课组要深入研究“教学大纲”和高考、中考“考纲”，进一步明确高中、初中三年总体的教学目标，然后分解成每学年、每学期的教学目标，进而分解到每单元、每一课的教学目标，同时落实各级目标达成的监控、考核的要求和措施，对教学全过程实施目标管理。
“教学无秘密”，南通高考持续高位走强的成功经验，就是目标管理、精细管理，2
将常规事情做到极致。南通的重点中学对各学科教学目标要求，细化到每一单元、每一堂课都有明确教学目标和考核要求（而且这目标要求都与高考考点联系），每堂课学生学习的“达成度”都很高，被教育专家称之为“朴实教学”（不玩虚的），这就是“有效教学”。这种目标教学法，课堂教学目标明确，重点突出，注重抓好教与学中的“反馈”与“矫正”这两个环节，及时操练、当堂巩固，“反馈”到位，“矫正”有效，并对目标达成情况实行监控，到期中期末阶段检测，再进行查漏补缺，教学的关键环节都一一地落实。记得前去南通学习取经的专家同行考察后都说，这样的教学，“高考考不好那就是不正常的了”！南通教育同行在各科教学和高考应试方面的目标管理、精细管理，将常规事情做到极致的有效做法和成功经验，这很值得我们学习和借鉴。
2、狠抓集体备课落实：
下面强调的2、3、两个“落实”，是为了“教学目标落实”服务的。提高教学质量首要环节，就是备好课。从进一步提高集体备课的质量，这里再次强调各备课组要认真落实“三备”、“四定”、“五统一”。
（1）“三备”：预备、共备、复备。
A、预备：在集体备课前，每个教师对确定的备课内容独自备课。
B、共备：备课组教师集中讨论研究，“共备”研讨（“共备”：备教材、学生、教法、例题、练习），形成共识。
C、复备：教师根据备课组“共备”形成的统一意见，结合自己所教班级学生具体实际情况和教师自己具体情况，调整自己的教学设计，写出教案。
（2）“四定”：集体备课要定时间、定地点、定内容、定主讲。（3）“五统一”：集体备课要做到统一目标、要求、内容、形式、进度。在备课过程中特别强调备三个“三”：“三个目标”、“三个目的”、“三个要点”。
“三个目标”：即“三维目标”，知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观； “三个目的”：即教学大纲的目的、本单元的目的、课时目的； “三个要点”：即教学的重点、难点、疑点。
在备课活动中，由把关教师或主讲人员对本单元三个“三”发表自己的见解，经过共同讨论，确定具有针对性、时效性、实用性和可行性的具体教案，对怎么讲、讲多少、讲多深、练多少等具体教学策略，每一位教师都要能做到“胸中有书，目中有人，心中有数，手中有活”。各备课组都要做到“三共享”：资源、智慧、成果共享，形成良好的“合作中竞争，竞争中合作”的态势，在合作竞争中，整个备课组得到提高，实现扬长补短，合作共赢的成果。
3、狠抓教研考研落实：
目前我校各学科、备课组在教研考研方面，研究的还不深不透。“科学技术是第一生产力”，教研考研同样也是推动教学质量提高的第一推动力。
（这方面的工作，将是我校教学改革的难点，我将召开专题会议进行部署）
四、“实现四个优化”：
全面提高教学质量，眼下我们强攻的突破口就是课堂教学，要进一步提高课堂效率和训练精度，切实解决目前教学工作中存在的问题，以追求课堂教学效益的最优化，达到事半功倍。这里我想提出四个“优化”：
1、优化师生关系。
全面提高教学质量是一项系统工程，要使这项工程收到实效，营造融洽和谐的教与学的氛围环境是前提。“敬业爱生”是教师的天职，每位教师都要自觉地热爱、尊重、关心、理解、信任每个学生，建立民主、平等、和谐的师生关系，“亲其师，才能信其道”，“用真情感动学生，用微笑温暖学生，用鼓励打动学生，用尊重贴近学生，用真诚走进学生”，每天给学生多一个微笑，多一句鼓励，多一些交流，激发学生的学习热情，培养学生的学习意志，真正用教学的具体措施来落实学校对学生的关爱、关心，让学生感动，让学生学习更主动、更自觉、更有信心，让学生们感到不好好学甚至学不好，不仅对不起家长、对不起自己，而且对不起老师。
2、优化团队联动。
这里主要说的是，加强学科、备课组的教学整体功能。南通同行们在教学管理方面重要的经验之一，就是充分发挥学科、备课组的整体教学功能（目标性、计划性、研究性和协作性）。各学科备课组内要真正做到：教学资源共享，教学经验互补，教师相互促进，全组整体提高。我们要把各学科、备课组建设作为教学管理重头戏，本学期教务处将重点抓好备课组长的责任制落实和备课组的目标考核，将实行备课“三备”、“四定”、“五统一”以及教学训练资料的使用作为备课组工作考核的主要内容。
3、优化课堂教学。
着力抓好“优化教与学设计”、“优化教与学过程”、“优化教与学管理”。（1）优化教与学设计：每堂课“讲什么”、“怎么讲”，让学生掌握什么、学会什么？这些都要进行精心设计。抓好课堂教学结构操作的引入、讲授、点拨、训练、总结五个环节：引入要激发兴趣；讲授要突出主线；点拨要恰到好处；训练要活练强化；总结要善于归纳。“目标— 过程— 效果”。
（2）优化教与学过程：教师在课堂上要充分发挥学生主体作用，开展师生间多向交流。促进学生主动地参与教学活动，调动学生学习积极性，突出师生间、生生间的合作研讨，让学生发现知识、探索规律，运用所学知识和技能去解决问题。努力提高45分钟课堂教学效益，杜绝废课，不讲废话。精讲活练是提高课堂教学效率的途径，精讲，就是抓住主线、突出重点、剖析难点，精讲，就是要讲知识点内部的结构，讲思维方法和学科思想方法，讲解题策略等等。活练，就是练不在于多，而要做到活练活用，就是4
做到“练一题，想问题；善归纳，找规律”，倡导“一题多解”、“一题多练”；活练，就是要使学生巩固知识，注重迁移，学会方法，提高能力。实现“四大转变”：教学内容呈现方式转变、教师教学方式转变、学生学习方式转变、师生互动方式转变。
（3）优化教与学管理：如果教师教学质量差，课堂教学管理存在问题是一个重要的问题，比如教师讲他的，学生听不听、在干些什么，教师管得不够甚至不管。再好的设计也无法实施，再好的过程也没有效果。
4、优化作业训练。这是“减负增效”的重要环节。作业要精选精编，认真批改，讲评到位，要做到“四必”：即有发必收，有收必改，有错必纠，有练必评，任课教师和学生要建立错题档案，抓实学生错题订正，提高目标的达成度。作业“精细化处理”八个方面要求：一是作业题量要适当；二是题目质量要高；三是学生的练习题教师要做过；四是作业一定要及时批改；五是批改后要及时讲评（第二课必须讲评）；六是督促学生及时订正，教师二次批改；七是错题再训练，再变式，让学生巩固并真正掌握；八是对不同学习层次学生布置不同要求、不同题量的作业。这是校长室、教务处在本学期教学管理检查考核的重点。
校长室、教务处、各年级、各学科和各备课组，本学期要紧扣住“提高教学质量”这一中心，下功夫、做文章，努力营造“催人奋进”的环境氛围，增强“质量就是生命”的责任感、唯恐落伍的危机感、拼搏进取的紧迫感、为校争光的的使命感，奋力开创出学校教学工作的崭新局面，为我校加快打造成为一流品牌名校夯实基础！
本学期学校工作要点中队教学工作的要求
攻坚克难，推进教学改革
1、强化教学常规管理
（1）突出教学常规过程调控。校长室将进一步抓住关键环节提高教学效率和质量，加强教学常规“六认真”执行情况检查，实行调研听课评估和随堂课教学质量抽查考核，及时解决教学过程中出现的问题，不断完善课堂教学的检查和评价机制。
（2）加强年级教学管理力度。教务处正常每月召开年级教学分析会，指导和调整年级教学工作，着力抓好各备课组平时的教学和教研管理，定期召集年级教学情况学生座谈会，本学期将对毕业年级和高一年级进行校内集中教学调研视导。
（3）试行教学阶段过关检测。教务处将制定各学科教学阶段过关检测相关制度，逐步推开试行，进一步提高广大教师的课程意识和规范操作的自觉性，使各学科教学纳入规范化和制度化的实施过程。
2、狠抓教学研究活动
（1）开展“高效课堂”专题研讨。围绕“深入研究课堂教学本质规律，积极探索提高课堂教学质量的方法和途径”这一教研中心，教务处和各学科要引导教师把教学工作和教学研究紧密结合，着力解决教学中实际问题，追求课堂教学效益最优化。
（2）大力加强学科教研建设。教务处要重点抓好平时各学科和备课组的教研管理，开展教法和学法的研究，形成浓烈的教研学术氛围。本学期将开展全校课堂教学大赛，各学科备课组将此列入教学计划，将开课课题上报教务处。校长室要求每位教师每学期都要开设一堂教学研究课，并将对开课情况作专项考核讲评。
（3）推进教考分离研究探索。建立各类考试信息网络和考试档案，努力发挥考试和评价对教育教学的积极导向作用，在提高自身教学检测和评价能力的基础上，定期开展校际间互换试卷、教研和考研交流活动。推动网络、计算机多媒体等现代化教学设备和手段在课堂教学和考试中的应用，努力提高各学科教学质量和效益。
（4）毕业年级教学重中之重。毕业年级要深入开展各学科教学研究和考试研究，根据这届生源现状制订好整体教学复习计划，并细化到每个学生应试提分方案，“抓早、抓紧、抓实”，针对性落实各阶段的各项有效教学措施，特别关注和帮助各层次“临界生”的弱科提升，力争在明年高考中考实现“大面丰收，顶上开花”，再攀新高，创造优异成绩，各班级具体达线任务（优秀率、良好率、合格率）指标，近期另行下达。
3、深化课程改革探索
（1）启动学校课程体系建设。在全体教师中组织开展“确立新课改形势下的全新教学理念”的专题大讨论，校长室结合打造一流品牌学校的办学目标，将着手设计具有我校特色的“三成”（成绩、成长、成才）课程体系，并制定分布构建的计划方案。
（2）组织校本课程研发开设。教务处和各学科要研究制定出校本课程开发和实施整体方案，围绕课堂教学的拓展延伸、学生兴趣特长的培养发展，积极研发和开设各类选修课程和综合实践课程，逐步形成具有我校特色的校本课程结构和实施方式。
（2016年3月17日）
同志们：
今天召集学校扶贫帮扶工作领导小组全体成员开会，主要任务是，认真贯彻中央、自治区党委扶贫开发工作会议精神，按照地委扩大会议决策部署，紧紧围绕‚四个全面‛战略布局、社会稳定和长治久安总目标，对当前和今后一个时期学校的扶贫帮扶工作作出部署，动员全校各级党政、各族教职员工，凝心聚力、攻坚克难，齐心协力为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而奋斗。
下面，我讲几点意见。
一、准确把握**地区区情
**地区贫困人口多、贫困程度深、致贫原因杂、脱贫难度大，12个县市全部为国家和片区扶贫开发重点县，贫困村和贫困人口分别占全疆总数的40.3%、40.5%，是全国14个集中连片特困重点地区和自治区脱贫攻坚的主战场，贫困已成为**全面建成小康社会最大的短板；到2020年只剩下5年时间，如期实现贫困人口全部脱贫，需要每年减贫21万多人；经过多年努力，容易脱贫的村和人口已经解决得差不多了，剩下的都是最难啃的硬骨头，越往后
— 1— 成本越高、难度越大、见效越慢；沙漠边缘、高寒山区、边境一线贫困问题多发高发，特别是192个山区村和边境村全部是扶贫开发重点村，这些村的12.83万贫困人口更是脱贫攻坚的重点和难点；随着经济下行压力加大，发展面临既要提速增长又要提质增效的双重压力，贫困人口就业和增收难度增大，农村居民人均可支配收入与全国、全疆平均水平仍有较大差距，并且呈进一步拉大趋势；自然条件恶劣，生态环境脆弱，基础设施和社会事业欠账多，社会保障体系尚不完善，社会发育程度较低，还有不少贫困户稳定脱贫能力差，因灾、因病、因学返贫问题比较突出；并且**贫困问题往往与民族、宗教、稳定问题相互交织，更增加了脱贫攻坚的难度。同时，更应该看到，总书记在中央扶贫开发工作会议讲话中列举的六个方面矛盾和问题，**都不同程度存在，精准扶贫体制还不健全，扶贫开发责任还没有完全落到实处，扶贫合力还没有形成，扶贫资金投入还不能满足需要，干部群众主观能动性还有待提高，因地制宜、分类指导还有待加强。总之，脱贫攻坚时间紧迫、任务繁重，压力前所未有，既面临一些多年未解决的深层次矛盾和问题，也面临不少新情况新挑战，已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法、按部
— 2— 就班推进难以完成任务。我校帮扶对象是**市阿瓦提乡亚尔贝希村(4村)，目前有贫困户237户,888人。
扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础。在**，打赢脱贫攻坚战不仅是战略性问题，还是重大政治问题、社会问题。让贫困乡村、贫困群众尽快脱贫致富、过上幸福生活，有利于增强各族群众的凝聚力向心力，促进民族团结，强化‚五个认同‛；有利于各族群众摆脱愚昧，融入现代文明，提高对宗教极端思想的免疫力；有利于与‚三股势力‛争夺群众，夯实社会稳定和长治久安的根基。
二、深入贯彻中央、自治区党委、**地委扶贫开发工作会议精神，准确把握脱贫攻坚的目标和总体要求
党的十八大以来，总书记连续4年第一次国内考察都是到贫困地区，并且先后10多次到包括**在内的贫困地区调研，在延安和贵阳2次召开以扶贫为主题的座谈会，出席2015减贫与发展高层论坛，发表有关扶贫的重要讲话20多次，对扶贫开发重视程度之高、推进力度之大，前所未有。2015年11月27日—28日召开的中央扶贫开发工作会议，是在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入攻坚拔寨冲刺期召开的一次重要会议，是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，发
— 3— 出了向贫困全面宣战的动员令。总书记强调指出：‚消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。‛‚全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村贫困人口。‛‚现在，我们党领导广大农民‘脱贫困、奔小康’，就是要让广大农民过上好日子。‛‚要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。‛‚新时期脱贫攻坚的目标，集中到一点，就是到2020年实现‘两个确保’：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽‛。总书记的重要讲话，从战略和全局高度，深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义、指导思想、目标要求和重大举措，是指导新时期脱贫攻坚的纲领性文献。总书记关于扶贫开发的系列重要讲话和论述，饱含着对贫困地区和生活困难群众的深情厚意和无比关心，充分体现了新一届中央领导集体对扶贫开发工作的高度重视，表明了对打好脱贫攻坚战的必胜信心和坚定意志。自治区党委高度关注扶贫开发工作，专门制定了《自治区党委、自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的意见》，中央政治局委员、自治区党委张春贤书记多次就做好扶贫开发工作发表讲话、提出要求、作出批示，特别是张春贤书记在1月7日自治区党委扶贫开发工
— 4— 作会议上发表的重要讲话，对确保新疆特别是南疆实现全面脱贫目标作出全面部署，明确了打赢脱贫攻坚战的指导思想、目标任务和基本原则，强调要坚持问题导向，突破打赢脱贫攻坚战的重点难点，发挥政治优势，强化打赢脱贫攻坚战的组织保障，要求县市委书记、县市长既要‚挂帅‛，又要‚出征‛，真正重视起来，直接抓、抓到底，抓紧动起来、干起来。这些，为我们打赢脱贫攻坚战指明了方向、提供了遵循。
总书记和张春贤书记的重要讲话、中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、自治区党委贯彻中央《决定》的《意见》，是我们做好‚十三五‛时期脱贫攻坚工作的重要指导和根本遵循。我们一定要认真学习、准确把握，特别要深刻领会总书记关于打赢脱贫攻坚战重要性的论述，切实把贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性指标；深刻领会关于脱贫攻坚目标的论述，确保2020年农村贫困人口如期脱贫，确保贫困县市全部脱贫摘帽；深刻领会关于扶贫开发基本方略的论述，坚持精准扶贫、精准脱贫，切实解决好‚扶持谁‛‚谁来扶‛‚怎么扶‛‚如何退‛的问题。以高度的政治自觉把总书记的重要指示和自治区党委的部署要求不折不扣落到实处，制定好措施办法，扎
— 5— 实推进全面扶贫、科学扶贫、高效扶贫和持续脱贫，坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。
打赢脱贫攻坚战的指导思想是：全面贯彻落实中央、自治区党委扶贫开发工作会议和地委扩大会议精神，以总书记系列重要讲话精神为指导，围绕‚四个全面‛战略布局，聚焦社会稳定和长治久安总目标，牢固树立稳定、创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持理念引领、问题引领、实践引领，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为**头等大事和第一民生工程，大力实施精准扶贫、精准脱贫方略，坚定信心、攻坚克难，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全区之力、集全民之智，坚决打赢脱贫攻坚战，努力走出一条具有新疆特色、**特点的精准扶贫、精准脱贫的新路子。
目标任务是：到2020年，实现农村居民人均可支配收入12062元，年均增长11%，农村基本公共服务主要指标接近全国、全疆平均水平；国家现行标准下的28.57万户、105.6万建档立卡贫困人口全部脱贫，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，1222个贫困村和12个县市全部脱贫摘帽，贫困人口自我发展能力和生活水平全面提高，农村基本建成全面小康社会，为长治久安打下坚实基础。
— 6—
三、立足当前，谋划长远，打赢脱贫攻坚战 脱贫攻坚要取得实实在在的效果，关键是要坚持问题导向、科学规划、找准路径、补齐短板、完善机制，抓重点、解难点、把握着力点，切实在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
（一）在科学规划、精准推进上下足功夫。要以扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效‚六个精准‛为总抓手，围绕到村到户和一村一户政策，突出抓好四种脱贫方式、‚十大专项行动‛和十项重点工作，完善脱贫攻坚规划，明确时间表、路线图，形成符合实际、精准度高、操作性强的实施方案和推进计划，精准推进脱贫攻坚。
1.解决好‚扶持谁‛的问题。关键要把扶贫对象精准识别出来，这是脱贫攻坚的基础性工作。要真正弄清情况、摸清家底，让遗漏的、返贫的进来，让造假的、已脱贫的退出，做到对号入座、逐年销号、有进有出、动态管理。进一步全面掌握贫困人口数量、分布状况、贫困程度、致贫原因、居住条件、就业渠道、收入来源等情况，既不能遗漏真正的贫困人口，也不能把非贫困人口纳入扶贫对象，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，倒排工期、不落一人，确定扶持和脱贫路径，精
— 7— 准制定脱贫方案和落实帮扶措施。
2.解决好‚谁来扶‛的问题。中央、自治区党委对扶贫开发工作责任已经作了明确要求，关键是抓落实。校党委、行政负总责，各党总支和直属党支部要按职履责，充分发挥职能作用和主体作用，积极主动工作，明显提升工作水平。
3.解决好‚怎么扶‛的问题。要紧密结合我校对口扶贫村和贫困户的具体情况，实施‚五个一批‛工程：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。同时要对症下药，因地制宜，积极探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径，要接地气、易操作、管长远，实现脱贫效果最大化。
4.解决好‚如何退‛的问题。要设定时间表，形成贫困户有序退出机制。对每年退出多少要心中有数，既要防止拖延病，又要防止急躁症。实现有进有出、动态管理。
（二）在找准路径、持续用力上下足功夫。贫困人口致贫原因非常复杂，往往一种方式很难使贫困对象彻底摆脱贫困，必须综合运用转移就业、产业扶持、易地搬迁、生态保护、教育支持、医疗救助、临时救助、低保兜底等多种方式，加快解决脱贫问题。打赢脱贫攻坚战，决不是轻轻松松一冲锋就能解决的，必须做好打持久战的充分准
— 8— 备，持续抓、长期抓、不停顿地抓，紧盯不放、一抓到底，不达目的不罢休。必须抓紧‚五个一批‛工程，针对不同贫困类型和致贫原因，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，做到‚一把钥匙开一把锁‛。
（三）强化领导、落实责任。学校成立了扶贫帮扶工作领导小组，由我和校长任组长，库尔班〃吾斯曼副校长任副组长，各党总支、支部书记全部是领导小组的成员，办公室主任由库尔班〃吾斯曼副校长兼任。领导小组要坚持做好扶贫开发重大问题的研究、难点问题的协调，出实招、办实事、求实效。领导小组办公室要紧密结合每个贫困户的实际，统筹考虑，制定整体扶贫脱贫工作方案，确保学校脱贫工作目标的实现。下周，各党总支、支部书记要切实履行领导职责，在做好本职工作的同时，按照分配的扶贫对象，组织教职工深入每户贫困户家中调查研究，完善建档立卡工作，因地制宜提出措施办法，亲自部署和协调落实。各单位和帮扶干部拿到名单后，要携带帮扶联系卡及时与帮扶对象取得联系，摸清底数，找准贫困原因，尽早进入角色，开展帮扶工作。各单位和帮扶干部每月要不少于一次入户帮扶，根据贫困户实际情况，制定出具有针对性、操作性的帮扶路子，充分解决好贫困户的教育、就业问题，力争帮助每户贫困户推荐一名以上劳动力就
— 9— 业，提供一定量的资金帮扶发展生产，帮扶资金不得用于生活开支。要严明纪律，帮扶期间需自带伙食，不得加重村上和村民负担。
（四）科学评价，强化考核。制定扶贫帮扶考核办法，将扶贫帮扶工作纳入年终考核内容。落实督查问责制度，对在扶贫帮扶工作中成效突出、效果明显的单位和个人给予表彰和奖励；对扶贫帮扶工作重视不够、推进不利的单位和个人要严格进行问责和责任倒查，视其情况给予相应处理。
（五）加强宣传，营造氛围。要广泛动员全体教职员工积极行动起来，在全校大力弘扬扶贫济困优良传统，努力形成脱贫攻坚人人关心、人人支持、人人尽力的浓厚氛围。宣传部门要加强扶贫帮扶宣传工作，形成良好的环境和舆论氛围，增强各族干部群众脱贫致富的信心和决心。
希望同志们强化政治责任和使命担当，团结带领各族教职工，按照自治区党委、**地委的安排部署，排难而进，坚决打赢脱贫攻坚战，为**地区的扶贫帮扶工作作出学校应有的贡献。
按照会议安排, 我就分管工作讲几点意见。
一、2011年农业机械化工作取得新成效、新进展
全省农机部门认真贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和农机工作又好又快发展的意见》, 按照省委、省政府领导同志对我省机工作的重要指示精神, 积极探索丘陵山地农业机械化发展机制和模式, 以研发多功能中小型农机具为主, 抓好重点农时重点区域、主要作物和主要环节的机械化生产, 充分发挥农业机械在抗灾救灾中的重要作用, 努力提高农机装备水平和作业水平, 农机工作有亮点, 有特点, 呈现出快速健康、整体推进的良好态势。
(一) 农机化工作的重视程度日趋加强。各级各部门对
农机化工作的认识更加统一, 农机化发展环境更加优化。在年初的省委农村工作会上, 省委书记栗战书同志提出:“要积极探索适合我省特点的农业现代化之路, 要以中小型农机为主推进农业机械化。”王富玉副书记指出:“要把农业机械化作为三农工作的重中之重, 农业生产方式要从传统的人畜力转向农机化。”在省“两会”中也有不少委员代表提出要加快我省农机化发展进程。《全省农机专业合作社发展与研究》被列入省委重大课题。农业部分管领导、农机化司的领导多次到贵州视察农机工作。通过我们积极争取, 安顺市被列为全国丘陵山地农业机械化示范区建设市, 为我省坚持走具有丘陵山地特色的农机化道路奠定了基础。
(二) 购机补贴资金逐年加大, 监管制度逐渐完善。2011年, 农业部、财政部安排农机购置补贴资金2.2亿元, 省级财政安排资金6000万元。在实施中做到:一是购机补贴向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农机专业合作组织倾斜, 支持购置先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具;二是调整补贴比例, 促进农机拥有量不断增加。在确保省级购机补贴资金力度不减的前提下, 根据我省农业生产实际及农业产业结构调整需要, 制定补贴标准, 提高主要粮食作物、经济作物生产关键环节及特色产业作业机具补贴比例;三是为各实施县安排600万元的工作经费, 加强宣传、推广工作;四是从省级购机补贴资金中拿出一定比例, 作为我省农机专业合作社建设及稻、马铃薯、茶叶等重要农作物和特色经济作物机械化的示范经费;五是按照农业部和省政府签订的合作备忘录协议, 安排50万元经费重点培训农机操作手和维修人员;六是进一步加强了对补贴资金的监督管理。下发了《关于做好2011年贵州省农机购置补贴工作的通知》、《贵州省农机购置补贴产品经销商管理暂行办法》, 与各地区农机主管部门签订工作责任书, 明确省、地在农机购置补贴政策实施过程中的具体职责, 细化政策落实的奖惩制度, 不折不扣地把农机购置补贴政策全面实施到位, 最大限度发挥其政策效应。全年在完成中央、省级补贴资金的同时, 引导农民和农机专业合作社投入购机资金4.18亿元, 购置补贴机12.89万台 (套) 、温室大棚68万平方米, 受益农户10.69万户, 农机总动力达到1851.24万千瓦, 农机装备水平大幅提升。
(三) 农机与重点产业、重点区域结合的工作思路更加晰。紧紧围绕全省粮、畜、果、蔬、茶、烤烟六大主导产业, 积极进、改进、推广和鼓励广大农民购买技术成熟、性能稳定的新型农机具, 加快农业生产产前、产后机械化发展, 形成了与重点产业、重点区域相结合的工作思路。一是组织做好农业部下达我省机插秧、油菜和马铃薯、保护性耕作等主要农作物生产机械化推广工作;二是结合我省农业生产实际, 做好省级农机化项目。投入1280万元农机专项资金, 实施水稻机插秧、马铃薯、茶叶生产机械化、农机专业合作社、农机维修网点、农机平安示范县建设项目;三是首次探索了与茶产业结合的试点。选择石阡作为重点示范县, 投入379万元, 在“大屯万亩有机苔茶园”开展茶叶全程机械化示范推广, 有效地降低了茶叶生产过程中的劳动强度, 提高了生产效率, 确保茶叶品质。通过以上农机化示范项目的实施, 加快了我省农机新机具、新技术的推广力度。
(四) 衣机专业合作社发展逐渐壮大。投入450万元在全省新建45个农机专业合作社, 目前达到252个, 合作社社员6360个 (户) , 服务农户13.48万户, 作业面积347万亩, 服务总收入2.55亿元, 机具数量1.18万台 (套) , 资产总额9300万元, 这些农机专业合作社己成为推动农村土地合理流转, 促进农业生产规模化、集约化发展的助推器。黔南州在全省率先提出农机化发展以农机专业合作社为载体, 整合平安农机建设, 农机维修网点建设的“三合一”建设模式, 使农机专业合作社服务由单一服务向综合服务及农业生产全程发展, 推进其走向产业化、市场化和专业化。
(五) 农机在抗灾救灾和灾后重建中的作用更加突出。针对去年持续的严重干旱, 农机部门积极组织农机力量投入抗旱救灾和灾后重建。4—5月分别在黔西南州和毕节市组织了两次全省农机抗旱救灾应急演练。各级农机部门多渠筹集抗旱专项资金1950万元, 新购置抗旱机具12311台 (套) , 省级农机部门及时分配中央购机补贴资金向重特旱地区倾斜, 充分发挥农机在农业生产和抗旱救灾中的生力军作用。全省共组织各级农机技术人员2.86万人次深入春耕、三秋、抗旱、抢种抢收生产第一线, 检修各类农机具18万台 (套) , 组织各类农机专业服务队1590个, 举办各类机具演示会500余次, 完成机插41.48万亩, 机耕1187万亩, 机灌823万亩, 机收323万亩。
(六) 农机安全生产形式基本平稳。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 在“春耕、三秋”等农机事故易发高发时期, 全省农机安全监理部门切实做好拖拉机、联合收割机的登记、牌证核发和安全技术检验等工作, 开展了“安全生产月”活动、打击非法违法生产经营建设行为专项行动、安全生产大检查、平安农机创建等活动。进一步抓好农机质量监督管理, 对农业机械产品进行试验鉴定, 严格农机安全技术监督, 加强对全省的农机监理事故处理员、考试员、检验员的培训力度。全省没有发生较大以上农机安全生产事故。
二、农产品加工业及休闲农业工作成效突出
2011年, 围绕全省农产品加工业总产值年均增长20%以上和休闲农业年均增长12%的目标, 坚持以科学发展观为主题, 以促进农民增收为核心, 努力克服各种不利因素, 扎实工作, 全省农产品加工业和休闲农业呈现健康快速发展态势。
(一) 农产品加工业快速增长。预计全省规模以上农产品加工业完成总产值483亿元 (不含烟酒) , 比上年增长28.8% (未考虑物价因素, 下同) 。新增国家级农产品加工业示范企业10家, 全国农产品加工业示范基地1家。
(二) 休闲农业成为农村经济发展中的新亮点。全省从事休闲农业经营主体2457个, 从业人员5.3万人, 其中农民就业人数4.7万人;实现营业收入18.5亿元, 比上年增长12%, 其中农副产品销售收入6.1亿元;实现利润4.2亿元, 上交税金6.6亿元。休闲农业已成为农民增收致富的重要途径。
(三) 融资、担保力度增大, 引领拉动作用增强。我委牵头组织的招商融资项目与外省实现合同、意向协议签约资金35.8亿元。省乡镇企业信用担保中心在保数195户, 担保责任余额8.3亿元, 其中在保涉农项目金额1.9亿元, 约占在保余额的四分之一, 比上年增长26.7%。
一年来, 我们主要抓了四方面工作:
(一) 深入实施工业强省战略, 推进农产品加工业健康快速发展。一是制定《贵州省农委贯彻工业强省战略目标管理考核办法 (暂行) 》, 下达各市 (州) 农产品加工业目标考核任务, 签订目标责任书;二是按照扶优扶强扶特的原则, 加大对农产品加工业的扶持力度, 促进优强企业快速发展;三是开展专题调研, 与省政协经济委员会共同完成《农产品加工业在工业强省中的地位作用与发展对策》课题研究工作;四是配合农业部规划设计院在遵义等地开展农产品产地初加工发展情况调研, 向农业部申报了农产品产地初加工增至5亿元。12月, 在全国民营企业助推贵州发展大会上又一次签约。每次合作力度的不断加深, 为创新农业担保模式开拓了新思路;二是在农业担保领域进行了特色合作银行的探索。2011年中心与建设银行开展涉农小微企业担保业务合作, 打造特色合作银行。我委与建设银行于12月签署了三农战略合作协议, 该协议中指定中心作为三农企业融资服务平台, 在首批签约的十家涉农小微企业中, 有九家由中心提供担保, 金额约3000万元;三是创新反担保措施。中心在涉农项目的反担保设置上, 首次采用了生物资产质押的方式。
(四) 加大招商引资工作力度, 增强对外经贸交流合作深度。一是努力做好招商引资基础工作。收集项目350余个, 建立招商引资项目库, 对我省农业优势特色产业方面的种植、养殖生产基地加工104个招商引资项目和农产品加工、物流176个招商引资项目进行初步审查。按照省委、省政府的要求, 向省发改委报送29个大项目, 向省经信委报送8个赴港招商引资项目;二是围绕我省农业优势特色产业开展招商引资工作, 与广东省农业厅共同签署了《黔菜供粤协议》;三是积极参与省委、省政府组织的项目推介活动;组织企业参加部级商品推介、投资贸易洽谈活动, 大力推进农业领域对外交流合作。
三、明确目标任务, 扎实推进农机和乡企工作又好又快发展
2012年是实施“十二五”规划的承上启下之年, 实现农业机械化, 做大做强农产品加工业, 突出打造休闲农业新亮点, 对于促进农业农村经济发展具有特殊重要意义。
(一) 关于农业机械化工作部署
2012年全省农机工作主要目标是:新增各类机具17万台 (套) , 农机总动力达到2000万千瓦, 机耕面积1200万亩, 机收面积350万亩。主要抓好以下工作:
1、坚持走丘陵山地农机化发展道路。为贯彻落实栗战书书记提出的要以中小型农机为主推进贵州农业机械化的指示, 根据我省特殊的地理条件和农业基础, 我们坚持全力普及机耕, 大力发展机收、机脱, 力争突破机械化栽植的原则, 统筹做好适宜丘陵山地重点作物新技术、新机具的推广应用。一是积极争取农业部农机化司在研发、引进适合我省特点的农机具项目上给予支持;二是省农机推广总站、山地农机研究所加强与省内外科研院所合作, 通过对丘陵山地小型农机关键技术开展改进和研发工作, 争取在茶园中耕机具、采摘机具、马铃薯收获机具等方面有所突破;三是通过招商引资, 争取一些国内有实力的农机生产企业和销售企业落户贵州, 通过与省内的农机生产企业及研发机构合作, 生产一些适合贵州山区特色的先进中小型农机具, 为加快贵州山区现代农业的发展起到引领作用。
2、坚持走与特色优势产业相结合的道路。为加快发展我省农业产业化和特色农业, 更好发挥省级购置补贴及项目资金的作用, 2012年农机购置补贴资金继续向特色优势产业倾斜。农机部门要加强与委相关处室协作, 整合资源, 加强与各市 (州) 县联系, 结合当地重点产业和优势产业, 给予大力支持。2012年, 各市 (州) 要结合本地农业产业特点, 申报一至两个特色产业全程机械化示范项目。
3、进一步做好农机购置补贴工作。2012年, 农业部、财政部已安排我省第一批补贴资金2亿元。省级财政资金预计不会低于6000万元。可以肯定的是, 今年全省的补贴资金总量不会低于去年的水平。因此, 我们务必根据农业部精神及时制定我省农机购置补贴实施意见, 完善补贴实施政策制度, 加强监管, 确保安全。
4、继续抓好农机专业合作社建设。一是研究出台《关于大力扶持发展农机专业合作社的意见》;二是按照《农民专业合作社法》的要求, 进一步引导和规范农机专业合作社建设, 结合我省实际制定并执行完善农机专业合作社建设的标准和鼓励办法;三是继续加大对农机专业合作社建设的投入, 加大政策和资金扶持力度, 进一步促进我省农机专业合作社发展;四是推广黔南农机专业合作社“三合一建设”经验, 适时召开一次全省农机专业合作社现场会。
5、努力提升农机安全发展水平。广泛开展好农机安全宣快发展
2012年是实施“十二五”规划的承上启下之年, 实现农业机械化, 做大做强农产品加工业, 突出打造休闲农业新亮点, 对于促进农业农村经济发展具有特殊重要意义。
(一) 关于农业机械化工作部署
2012年全省农机工作主要目标是:新增各类机具17万台 (套) , 农机总动力达到2000万千瓦, 机耕面积1200万亩, 机收面积350万亩。主要抓好以下工作:
1、坚持走丘陵山地农机化发展道路。为贯彻落实栗战书书记提出的要以中小型农机为主推进贵州农业机械化的指示, 根据我省特殊的地理条件和农业基础, 我们坚持全力普及机耕, 大力发展机收、机脱, 力争突破机械化栽植的原则, 统筹做好适宜丘陵山地重点作物新技术、新机具的推广应用。一是积极争取农业部农机化司在研发、引进适合我省特点的农机具项目上给予支持;二是省农机推广总站、山地农机研究所加强与省内外科研院所合作, 通过对丘陵山地小型农机关键技术开展改进和研发工作, 争取在茶园中耕机具、采摘机具、马铃薯收获机具等方面有所突破;三是通过招商引资, 争取一些国内有实力的农机生产企业和销售企业落户贵州, 通过与省内的农机生产企业及研发机构合作, 生产一些适合贵州山区特色的先进中小型农机具, 为加快贵州山区现代农业的发展起到引领作用。
2、坚持走与特色优势产业相结合的道路。为加快发展我省农业产业化和特色农业, 更好发挥省级购置补贴及项目资金的作用, 2012年农机购置补贴资金继续向特色优势产业倾斜。农机部门要加强与委相关处室协作, 整合资源, 加强与各市 (州) 县联系, 结合当地重点产业和优势产业, 给予大力支持。2012年, 各市 (州) 要结合本地农业产业特点, 申报一至两个特色产业全程机械化示范项目。
3、进一步做好农机购置补贴工作。2012年, 农业部、财政部已安排我省第一批补贴资金2亿元。省级财政资金预计不会低于6000万元。可以肯定的是, 今年全省的补贴资金总量不会低于去年的水平。因此, 我们务必根据农业部精神及时制定我省农机购置补贴实施意见, 完善补贴实施政策制度, 加强监管, 确保安全。
4、继续抓好农机专业合作社建设。一是研究出台《关于大力扶持发展农机专业合作社的意见》;二是按照《农民专业合作社法》的要求, 进一步引导和规范农机专业合作社建设, 结合我省实际制定并执行完善农机专业合作社建设的标准和鼓励办法;三是继续加大对农机专业合作社建设的投入, 加大政策和资金扶持力度, 进一步促进我省农机专业合作社发展;四是推广黔南农机专业合作社“三合一建设”经验, 适时召开一次全省农机专业合作社现场会。
5、努力提升农机安全发展水平。广泛开展好农机安全宣传教育, 落实农机事故防范措施, 坚决制止无牌无证和未经检验、未经培训的拖垃机、联合收割机及驾驶人投入农机作业。开展违规发放拖拉机牌证专项治理工作, 严格按照国家标准做好拖拉机的界定和推广鉴定工作, 严厉打击违规违法行为, 深入开展“平安农机”和“为民服务创先争优示范窗口”创建活动, 促进农机化和谐安全发展。
(二) 关于农产品加工业和休闲农业工作安排
为努力推进农产品加工和休闲农业“又好又快、更好更快”的发展, 确保2012年全省农产品加工业总产值年均增长20%以上和创建省级休闲农业与乡村旅游示范点15个目标的完成。主要抓好以下三方面工作。
1、加大工作力度, 促使农产品加工业稳中求进。一要完善《贵州省农委贯彻工业强省战略目标管理考核办法 (暂行) 》, 将挂帮联系县农产品加工业发展列入目标考核;二要扎实搞好项目储备建设工作。按照项目动态管理, 优进劣出的原则对各地申报的项目进行筛选入库。对需要贷款的好项目及时向有关融资机构和省乡镇企业担保中心推荐;三要加强农产品加工业监测预警, 开展全省规模以上农产品加工企业生产月报统计和季度分析工作。加强茶、椒、药、薯、油、肉、粮、果疏等特色加工企业的统计和分析工作;四要按照农业部乡镇企业局 (农产品加工局) 的要求和安排, 认真组织实施农产品产地初加工惠民工程项目, 促进农民增收;五是继续坚持扶优强扶特的原则, 重点扶持规模型企业, 适度扶持成长型企业, 探索扶持示范型企业。
2、加大工作力度, 促进休闲农业快速发展。一要加强对贵州省休闲农业与乡村旅游发展促进会的指导和与上级主管部门的联系, 鼓励“促进会"在遵守国家法律政策和自己《章程》的前提下, 大胆创新开展工作, 配合主管部门继续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建、中国最具魅力休闲乡村推荐活动, 提升我省休闲农业的形象;二要继续开展省级休闲农业与乡村旅游示范点命名工作。探索各地发展休闲农业好的做法、经验进行总结、推广和宣传, 引导旅游企业规范建设、发展, 做大做强, 做出特色, 打造品牌;三要在整合农业资源上进行新尝试和探索, 把休闲农业的发展与新农村建设、农村能源建设、清洁工程和扶贫开发等工作有机结合起来。
3、充分发挥融资担保作用, 为涉农企业融资提供保障。
会议全面回顾总结了去年以来全州学校安全工作情况，深入分析了当前学校安全稳定工作面临的形势和问题。会议要求，全州教育系统要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、州委的部署，深入践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，以保障师生生命安全和教育事业健康发展为己任，以“杜绝群死群伤事件、杜绝敏感事件，减少校园安全事故和伤亡数”为目标，着力解决安全监管“盲区”和“真空”，在安全责任落实、安全制度建设、安全隐患整治、安全事故预防等重点方面有新突破，全面提高学校安全保障水平。
针对当前安全事故的特点和趋势，会议提出要重点抓好6個方面的工作：一是强意识，抓责任。要进一步提高对学校安全极端重要性的认识，全面落实安全工作“一岗双责”制度，安全工作与业务工作同安排、同落实、同检查。二是增投入，强保障。要积极争取当地党委、政府的支持，逐步配齐配强门卫人员，寄宿制学校有200人以上的学生要设有专职安全保卫人员和专兼职男女宿舍管理员，努力实现所有学校和幼儿园100%配备保安员，寄宿制学校100%配备专职宿舍管理员的目标。要进一步加强培训力度，与公安部门联系逐步开展校园警务室建设，2015年城市学校的联网率力争达到80%。三是抓常规，重细节。要推进学校安全精细化管理，严格落实校园治安管控制度，严格实行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，推进“平安校园”建设，全面推行安全举报制度，推动安全宣传教育常规化制度化。四是抓重点，重预防。全力做好预防学生溺水事故工作、师生出行安全工作，全力杜绝教师猥亵学生案件的发生，全力做好联合整治，做好学校防暴力恐怖事件，严格食品安全管理。五是抓检查，重落实。要严格执行“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，实行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”要求，深入了解实际情况，实行“谁检查，谁督促”的检查责任制。六是抓应急，常演练。学校要针对可能发生的安全事故，开展多种多样的应急演练活动，细化应急工作步骤，形成完善的应急机制。
【学校保密工作会议讲话】推荐阅读：
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保密委全体会议讲话01-06
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保密工作会议讲话稿12-22
学校保密工作自查报告10-28
学校保密责任书07-25
在宣布学校校长任免会议上讲话07-14
