农场新农村建设侧记

农场新农村建设侧记（精选8篇）

农场新农村建设侧记 篇1

平地里，一座座高耸的塔吊巍然挺立，昭示着新一轮建设热潮正在涌起；新建的厂房里，伴随着机器的轰鸣，一件件绿色产品“欢快”地跃出流水线，走出黑龙江垦区三面红旗之一的格球山农场，发往美国、日本、台湾等多个国家；经济一派繁荣、社会和谐发展的美好景象昭示着这里的和谐与发展。

为了探寻格球山农场的发展秘诀，近日，笔者采访了农场场长唐永德。“今后五年，我们经济发展战略定位是:以农区产业化经营为核心，以体制创新和科技创新为支撑，打造加快发展的产业集聚和规模扩张强势，通过实施现代农业装备工程，努力提高农业综合生产力水平，大力发展优质高效畜牧业和经济作物，提升经济运行质量”。唐永德如是说：同时，我们要在落实科学发展观上下功夫，创新发展思路，抢抓发展机遇，以农场增效、职工增收为目标，进一步调整优化农业结构，发展壮大特色产业。四部曲一起弹，实现经济又好又快的发展目标。

第二部曲：以农业产业化为动力，培育新型经济合作组织。按照自愿、互利、协作、发展的原则，积极培育和扶持农业、白瓜籽等专业协会，以带动更多的农户走产业化经营之路。同时，分期分批对区队干部、经济能人、合作经济组织负责人进行合作理念及市场经济等相关知识培训，使他们成为新型合作经济组织的创办人和带头人。

目前，格球山农场以学习贯彻党的十七大精神为动力，正在集中抓好今年各项收尾工作，确保全面或超额完成全年各项目标任务，全力维护社会和谐稳定，及早谋划明年工作。同时，要求全场党员干部要把学习贯彻十七大精神的成效体现在理论水平、认识水平的提高上，体现到全场上下创造力、凝聚力的提高上，体现在高标准、全面或超额完成今年各项目标任务上，体现在高起点、高标准地谋划好明年乃至今后的工作任务上。

农场新农村建设侧记 篇2

五山镇因山而得名、因山而扬名, 境内马鞍山、云雾山、邱家山、李家山、百日山互为屏障, 不但保持了良好的生态环境, 凸显出山水园林特色, 同时也为该镇茶产业的崛起提供了丰富的资源。“没有电力的支持, 就没有五山新农村的建设与发展。”在采访过程中, 五山镇原主管电力工作的镇党委副书记毛道存对笔者说的最多的就是这句话。

创建无障碍供电乡镇

连绵起伏的五座大山蕴藏着丰富的资源和巨大的财富, 同时也给安全可靠供电留下了隐患。树障引起的电力线路跳闸停电曾让五山茶叶产量、质量均受到影响, 茶农们也不胜烦恼。2009年11月, 由于降雪时间提前, 茂盛的树木不堪重负倒伏在电力线路上, 导致五山镇3条线路频繁跳闸。树障不彻底清除, 来年的制茶供电就没有保障。为此, 五山镇党委、镇政府提出了创建无障碍供电乡镇的计划。对此, 原镇党委书记胡海洋态度十分明确:创建无障碍供电乡镇既是对供电企业工作的支持, 也是让自己用电无障碍。镇党委、镇政府广泛宣传, 供电所精心组织、严把标准, 直至验收合格。10 kV鞍58五山线路在何湾村地段有一片高大的杨树长期影响线路安全运行, 多次做工作也未能对其进行彻底清理。在这次专项活动中, 村级组织积极做好树主工作, 终于让杨树为线路“让道”。通过无障碍供电乡镇的建设, 五山镇2010年的跳闸率比上年同期下降了58%, 而且没有一次是因为树障引起的。

茶乡“电保姆”

茶叶是五山镇的支柱产业, 2009年全镇茶叶产业共完成产值近2亿元, 占全镇GDP的25%。但茶叶生产的季节性很强, 俗话说:“早采一日是宝, 晚采一日是草”。每年春茶即将上市的时候, 五山供电所都要制定“保茶”应急预案, 并对辖区茶场线路进行全面巡查维护, 及时为茶农提供“保姆式”供电服务。

2009年5月, 金店村和文畈村的两个茶场相继停电, 仓库1 800多千克鲜叶不能及时加工。供电所工作人员冒着大雨, 顺着线路一丝不苟地进行排查, 直到次日凌晨3时恢复送电, 为茶场挽回损失8.3万元。

西湾一茶场场长姚兴涛的3.6 hm2茶园位于陡峭的山坡上, 离水源地较远, 遇到天旱时节几乎没有什么收成。他找到供电所要求架设一条抽水专线到茶地。供电所工作人员现场勘测后, 第三天就为该茶场架设了一条150 m长的专用线路, 使该茶场由以前的“望天收”变为旱涝保收, 每年可增加利润7万多元。

田河一茶场要求供电所为茶场安装电子灭蚊灯, 从申请用电、现场勘察到施工竣工送电, 五山供电所用了4天时间完成了15基电杆的组立和15盏灭蚊灯的安装工作。安装灭蚊灯后, 该茶场的茶叶环保、无污染的特色得到凸显, 田河的茶叶被专家们誉为“有机茶”, 价格也得到提升, 产品供不应求。

真情点亮新农村

五山镇被省政府列为湖北省村村通水泥公路示范镇后, 拉开了全镇水泥路建设的高潮。为了做好公路建设用电的保障工作, 五山供电所每天派2名外线工到施工现场保供电。公路建设到哪里, 电源就延伸到哪里, 确保施工顺利进行。

堰河村是谷城县新农村建设的前沿阵地。随着经济全面发展和新农村建设步伐的加快, 该村用电能量不断攀升, 谷城县供电公司决定把堰河村列为新农村电气化建设试点村, 改造了3个配电台区, 改造380/220 V线路8.6 km。低压主线路在住户集中地段采用电缆入地方式, 住户较分散的地段采用架空电缆或架空绝缘线, 接户线、进户线全部进入PVC管。

五山镇作为湖北省整镇推进社会主义新农村建设示范镇, 已成为远近闻名的乡村旅游景点, 其中, 堰河村还成功入围全省100个旅游名村名单。2009年10月, 堰河村新建一座集观光、会务、休闲、游乐、品茗、食宿于一体的乡村旅游接待中心。当五山供电所接到接待中心用电申请后, 第二天就组织人员进行现场勘察, 编制材料计划, 设计优化施工方案, 利用节假日加班加点, 仅仅用了5天时间就为接待中心通了电。

不简单的农村生活模拟农场 篇3

游戏画面

《模拟农场16》延续了前几代游戏的画面风格，同时画质有了很大提高，物理表现力提升，实际游戏中连车轮的痕迹都变得非常符合实际，车辆的转弯、启动之类也很符合现实。辽阔的农场从这头到那头简直一望无际，周边配套设施也是相当完善的了，包括田地、仓库、种子仓库等等全都准备好，玩家一打开就已经是一位大农场主，这片美丽的田野从此就属于你了。

游戏玩法

成熟的稻谷等着你去收割啦，怎么办呢？当然是开着你的收割机上去大显身手了，试试你能不能驾驭这个载具吧，操作模式还和系列前几作一样，不过没有玩过的同学估计会一头雾水，关键是这游戏里没有新手指南，自己好好琢磨琢磨吧，只有会开收割机、拖拉机、播种机、各种机，你才能晋升为一个好农场主，光是坐地指挥别人干着干那是不成滴！ 你看看你，把地开得跟狗啃似的，看来这辈子都与农具无缘了。不过没关系，可以雇佣助手帮你开，这样收割机就会自动工作了，不过注意，雇佣别人干活是要按小时付费的哦，天下没有白吃的午餐。

驾驶载具是《模拟农场》游戏最大的挑战，不要以为收割完稻子它就会变成钱飞进你的口袋里，太天真了。收割好之后，请把收割机慢慢开到运输拖拉机旁边，将稻谷输送到车斗中，这个过程绝对考验技术啊，请慢慢练习农用载具的转弯、掉头、后退…… 同样要练技术的还有拖拉机挂载，拖拉机是所有农具里的重点，很多工具，比如播种机、斗车、耕作机、运奶罐等等等等，都需要拖拉机头来拉走的，而在此之间，你必须熟练掌握拖拉机与挂件之间的“对接”。 虽然过程万分痛苦，不过当运着满满一车作物去卖掉，看着钱“叮铃叮铃”地往上涨，那种感觉实在是超棒啊。所谓农民的浪漫，大概就是开着心爱的拖拉机在田边豪迈地驰骋吧。

游戏可玩性

玩家就是要这样事无巨细地一手包办整个农场的大小事宜，注意每一项工作都有对应的农具，不然怎么叫现代化农场呢！播种需要播种机、犁地需要深耕机、割麦秆需要割麦机、捆麦秆还要打包机……甚至连把打包好的麦秆装起来都需要一个专门的机器！简直就是机械化到牙齿啊，是在下输了。

游戏中可以随时打开大地图查看位置，大地图中最重要的是看各个地点的出售价格，在涨价的时候就把相应的农作物卖出去，有面粉作坊、火车站、港口、纺织厂、酒厂等等等等。另外众多醒目的图标也可以帮助你准确定位。当跑运输的时候，小地图里会贴心地出现自动寻路系统，玩家跟着蓝色的点点一路开就能到达目的地，路痴瞬间感动到泪流满面！游戏有单人模式也有多人模式，如果你有心，还可以通过多人游戏和好朋友一起照看一个农场，大家相互分工合作，既增加乐趣，又提高效率。

浅析新时期国有农场企业文化建设 篇4

关键词：新时期,国有农场,企业文化,建设创新

1 新时期广西国有农场企业文化现状及原因

广西农垦国有农场在企业文化建设中, 存在着以下几方面的问题:首先, 过于注重形式而忽略了内涵。农场文化建设中, 侧重追求文化建设的形式, 对企业文化的精神和内涵却多有忽略。只有在农场发展和创新过程中通过整合、教育, 形成独特的经营理念和价值体系, 并利用多种形式和活动表现出来, 才能为企业的发展提供文化推动力;其次, 农场文化的建设脱离了农场的经营管理实践。农场文化建设对于促进企业凝聚力的提升、企业生产效率的提高固然重要, 但这种影响应该渗透在企业的经营策略、激励机制和管理机制中, 不能脱离于企业管理。最后, 农场企业文化建设忽略了个性化和创新。企业文化建设的形式可以标准, 但是侧重点和价值内涵互不相同, 而且文化的强度和类型也不同, 如此才能保证农场文化的个性和持久;另外, 农场企业文化建设缺乏长久的资金投入。很多农场存在着企业办文化、企业办社会的情况, 在文化事业建设上缺乏有效长期的资金投入。

新时期广西国有农场企业文化建设之所以出现如上的问题, 与其独特的发展历程和特点是分不开的:

1.1 农场具有独特的内涵

国有农场既有一般企业的文化内涵, 又不同于农村的独特文化。首先, 农场的文化群体比较复杂, 有50年代的乡镇农民, 也有60年代的复转军人, 还有70年代插队的城市知青及库区移民等这些不同的群体具有的文化背景不同;其次, 农场具有特别的农垦氛围, 在文化建设中, 离不开“农”的因素。

1.2 农场具有鲜明的时代感

首先, 不同时代的文化印记不同, 50年代以农场拓荒为文化主题, 60年代为知青文化;其次, 不同阶段的构成方式不同。八九十年代, 一些农场先后安装了闭路电视, 一些现代装备在文化建设中逐渐运用。

1.3 农场形式多样

首先, 生产发展过程中的主旋律逐渐为农业科技, 多种新的农艺农技有了广泛的运用;其次, 带有农场特色的企业文化建设成为了员工生活的主旋律, 农场舞蹈队、篮球队等的发展大大促进了农场企业文化的发展。

2 新时期国有农场企业文化建设策略

2.1 挖掘农场文化内涵, 培养农场独特的文化精神

农场企业文化的存在是客观的, 是先进的农场管理思想, 是农场在经营运作和生产组织中为了促进社会效益和经济效益的提高而进行的软化管理。同时, 农场文化是农场发展更高层次的推动力和要求。农场在现有的文化、经济和政治条件下, 将科学的管理思想作为指导, 通过细致扎实的工作, 利用多种规章制度和周密合理的策划宣传, 引导员工不断明确企业的价值取向、经营目的、道德标准、管理理念和行为规范等, 促使员工的价值观和信念和农场文化相适应, 互相作用, 共同进步。同时, 应该注重农场优良的文化精神的培养。对现实中的文化精神要正确评价和认识, 文化精神的形成和农场创业历程息息相关。应该注重现代企业精神和时代精神与民族精神紧密结合, 将继承、创新和发展的关系处理好, 用发展的观念看待农场文化建设。另外, 对于未来的农场文化精神, 也要用发展的目光展望。企业文化精神的确定应该与企业的发展趋势相符合, 现代农场企业是开放而复杂的系统, 外部的文化、经济、科技和整治等自然因素和社会因素, 内部的人、物、财等管理因素, 都会对企业的文化精神形成制约和影响。因此在确定农场文化精神时, 应该统筹兼顾, 合理分析农场的未来发展, 立足现实, 客观评价, 制定出与企业发展规划和目标相符的文化精神。

2.2 创新管理理念, 拓展农场文化内涵

先进科学的经营管理理念可以说是农场优秀文化的反应。农场经营的根本原则是经营理念, 能规范农场的活动方向。农场经营管理理念的核心是以人为本, 这也是农场企业文化的前提和基础。从管理层面看, 农场文化是一种较高级别的管理策略, 其基础是以人为本的思想。首先, 应该完善农场管理制度, 使得员工参与到农场管理中的要求得到满足, 这也是企业长期生存和发展的根本保证。不管是企业的职代会制度、岗位责任制还是按劳分配制度, 都是企业文化某一层面的体现;其次, 应该优化农场管理机制, 使得员工归属感和认同感的需求得到满足。培养员工对企业的认同感, 满足他们的归属感, 农场企业的管理理念和经营目标应该明确, 还应该营造出良好的社会氛围, 促进群众文体活动。在组织机制上, 可以形成感情留人、事业招人、能者上、庸者下的用人机制, 为人才的培养创造良好的环境。在职工帮扶方面, 农场党委和工会可以组织困难职工调查, 建立困难档案, 从思想上和物质上帮助困难职工, 解决他们的困难。同时在社区开展一些职业道德、法制教育、社会公德、家庭美德教育等活动, 通过“家”的气氛的营造来培养农场员工的归属感和认同感。接着, 构建企业文化的学习平台, 使员工的求职需要得到满足。新时期农场的竞争可以说是人才的竞争, 拥有更多高端的人才, 才能在激烈的竞争中取得优势。农场企业可以经常组织员工学习, 举办多种公民道德、法制讲座和岗位技能培训班, 鼓励员工自学, 不断进步。最后, 构建农场文化娱乐平台, 使得员工的精神需求得到满足。可以在农场文化建设范围中加入娱乐文化建设, 通过图书馆、足球场、篮球场、活动室、阅览室、俱乐部和排球场的修建, 丰富企业员工的文化生活, 促进农场企业文化的建设。

2.3 把握农场文化内涵, 提升农场形象

农场形象是农场文化的外部反映和综合体现, 也是企业在发展中社会公众对其总的评价和印象。企业形象的好坏对于企业在市场竞争中能否得到赞同和认可、形成竞争优势具有重要作用, 良好的农场企业文化应该建立在优秀的企业文化之上。首先, 农场应该打造品牌, 展现自身形象。对于生产的农产品, 农场应选取优秀的产品, 形成品牌, 以品牌带动其他产品的发展;其次, 应该加强农场的诚信服务, 展现农场形象。农场的服务意识和诚信精神是企业形象塑造的有效载体。无论在产品开发与定位, 还是产品的包装上, 都应该精心考虑, 体现出农场的特色, 在产品中渗透企业文化, 使得产品具备文化韵味;最后, 应该积极参与公益活动, 提升农场形象。任何企业都无法独立的经营和存在, 都要在社会中不断融入。适当参与社会公益活动, 不仅是农场企业对社会的义务和责任, 从另一种程度上, 积极回报社会也是塑造企业形象的捷径。在树立企业形象、提高知名度的同时, 也能够将经营者的经营价值观和经营理念体现出来, 即追求利润并不是企业唯一的目标, 如此可以得到消费者的大量支持, 增加信誉。

3 结语

新时期农场企业文化的建设与企业的经营和发展密切相关, 二者相辅相成、共同进步。本文首先对新时期广西农垦国有农场企业文化的特点、现状以及出现相关问题的原因进行了分析, 然后从文化内涵、经营理念和企业形象3方面阐述了新时期农场企业文化建设的策略, 对于促进农场发展、提高农场经济效益意义重大。

参考文献

[1]郑慧平, 孙仕秀, 王润余, 等.文化兴盛业温馨在农场[J].中国农垦, 2008 (5) .

[2]葛常新.打造特色企业文化提升农场核心竞争力[J].中国农垦, 2008 (11) .

发展农村沼气 建设和谐新农村 篇5

关键词：农村；沼气；建设

中图分类号：S216.4 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-10-0030-1

农村户用沼气的建设工作，被列入了德惠市2012年十大民生工作计划。从2003年开始至今，全市累计建设农村户用沼气池达1万户以上，其中，2012年新建2100户。在2012年的新农村建设中，德惠市将沼气建设与其他工程建设有机结合，取得了很好的效果。在新农村里，通过沼气池的厌氧发酵，把人畜粪便、废弃秸秆、生活垃圾这“三废”，转化为生活燃料、动物饲料、生产肥料这“三宝”，改变了村容村貌，发展了循环农业，增加了农民收入。从而使有了沼氣的新农村建设工作，更加受到乡镇政府及广大农民的欢迎。农民朋友形象地称沼气池是，能源池、生态池、致富池、连心池。目前广大农民建池的积极性空前高涨，主动通过乡镇政府争取沼气建设项目。德惠市已迎来了农村沼气建设工作的新高潮。

1 沼气引领绿色文明

发展沼气，给农民生活、农业生产、农村社会，带来了巨大变化。一是农民的炊事方式得以改变。有了沼气池的农户，炊事活动不再受烟熏火燎之苦，可以享受到和城市家庭一样舒适的炊事环境。实现了不见炊烟起、只闻饭菜香；二是农村的卫生条件得到改善。建了沼气池的村屯，畜粪乱堆、蚊蝇乱飞的脏、乱、差状况不复存在；三是农产品的质量安全水平得到提高。沼液、沼渣中，含有丰富的有机质、腐植酸、微量元素、生长素。应用沼液、沼渣生产出的农产品，是质量安全水平较高的绿色食品和有机食品；四是农民的经济收入有所增加。修建沼气池后，每户每年节省燃料费可达300元以上。沼液、沼渣在种菜、养猪上的应用，每户每年节支增收可达1700元以上；五是新农村的建设标准切实提高。在新农村建设工作中，沼气池的能源效应、环境效应、生态效应和社会效应，在发展生产、整洁村容、宽裕生活、文明乡风各个方面，都切实发挥了主打作用，提高了新农村的建设标准。

2 安全管理共筑和谐

为保证安全，在沼气池的使用管理中，必须做到以下几点：一要做到安全发酵。电石、各种农药、刚喷洒了农药的作物茎叶、刚消过毒的畜禽粪便、肥皂水、洗衣粉水、油枯、骨粉、磷矿粉、糖厂的废料塘泥，严禁入池；二要做到安全使用。沼气池的进出料口要加盖板。沼气池装料后，农户绝对不许自行下池。管路上要安装限压放气阀。一次性进出料超过0.5立方米时，要打开放气开关。沼气池周围10米范围内，严禁吸烟、使用明火、燃放烟花、爆竹等；三要做到安全用气。严禁用明火检查各个开关、接头的漏气情况。使用沼气时，要先点燃引火物，再扭开关，先开小一点，待点燃后，才能全部扭开。沼气灶、沼气灯、输气管路，不能靠近柴草等易燃物品。而一旦发生火灾，应立即关闭开关，切断气源。严禁在沼气池导气管口点火试气。沼气池新投料或者大换料后，重复放气几次之后，再用引燃物进行点燃，经过大约10～20天之后，待风门调节到四分之一至三分之一也能正常燃烧而不脱火时，才可使用电子点火。在室内闻到有臭鸡蛋气味时，应立即打开门窗，同时关掉总开关。经过检查没有漏气现象，臭鸡蛋味完全消失后，才可使用明火。正常燃烧的沼气，火焰呈蓝色，稳定、透明、清晰。空气不足时，火焰发黄发长，空气过量时，火焰短而跳跃，并出现离焰现象。发现燃烧不正常时，要立即调节风门进行控制。用气过程中，火焰被风吹灭，或者被汤水淋熄，要立即关闭气阀，打开门窗通风换气，此时严禁使用一切火种及电源开关；四要做到安全越冬。在10月20日之前，对沼气池进行一次换料，以换料一半为宜。在10月25日之前，在沼气池上覆盖玉米叶、稻草等。覆盖直径是6米以上，覆盖厚度是1.5米以上。

3 立足当前着眼未来

农村户用沼气池的建设已大大超出以前的概念，它是围绕农村“生产、生活、生态”综合发展的系统工程、长期工程，技术内容更广、质量要求更高、更加需要精心策划和管理。要通过农户全覆盖的方式，抓好沼气社、沼气屯、沼气村、沼气乡的建设管理工作，以此来推动德惠市沼气事业的大发展。要借鉴城市物业管理的经验，探索对农村户用沼气池实行全托管式服务。即引导农民加入沼气合作社。农民加入沼气合作社后，只花很少的钱，就能享受到沼气池日常管护的全方位服务。

农场新农村建设侧记 篇6

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来，按照省委、省政府的统一安排和部署，通化市委、市政府高度重视，把建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村做为全党全社会中心工作来抓，纳入重要日程、科学规划、周密部署、全面整体推进新农村建设，取得了丰硕的成果。

一、通化市农村环境综合整治的基本现状

通化市下辖7个县（市、区），78个乡（镇），986个行政村，3765个自然屯，农村人口122万人。六年来，通化市委、市政府始终把新农村建设作为“三农”工作的统领，紧紧围绕发展生产和改善民生两大重点，以农村环境综合整治为突破口，强化领导、强化帮扶、完善措施、强力推动，全市新农村建设农村环境综合整治工作实现了又好又快的发展。累计完成新村建设项目17548个，完成投资267.82亿元，其中，产业发展项目4854个，完成投资215.1亿元；基础设施建设项目8742个，完成投资37.1亿元；社会公益事业3952个，完成投资15.62亿元。全市累计完成农村水泥路建设2325.14公里，85%的行政村实现“屯屯通”，65%的村达到“户户通”；完成边沟建设13566.85公里；完成自来水工程998个，受益人口477681人；完成围墙240.1万延长米，修建统一大门30359个；新建垃圾点3390个；新建卫生厕所79242座；安装路灯（含太阳能）14366盏；新建秸秆气化站9个，沼气池13087个；种植绿化树（小棵灌木）3747.7万棵，绿化公路里程达到749.54万公里。农村文化大院和农家书屋基本实现全覆盖。经过几年来的建设和完善，全市所有行政村全部达到“四清、四改、两化”工作目标，农村面貌发生了较大改变，呈现出农村有发展，生活有提高，环境有改善，活动有场所的新农村建设新风貌。

省委、省政府对通化市新农村建设工作给予了充分肯定和高度评价。全省新农村建设现场会、全省新农村建设办公室主任暨村屯环境综合整治现场会、全省村屯环境综合整治经验交流会和全省新农村建设农村环境综合整治现场会相继在通化市召开，共接待省内外学习考察组300余次，推介了该市新农村建设工作经验。该市新农村建设在全省评比中取得“五连冠”佳绩。

二、对整体提升农村环境综合整治工作的几点建议

一是进一步加强组织领导，切实为新农村建设提供组织保障。社会主义新农村建设政府是主导，领导重视是关键。各级政府必须将新农村建设作为“三农”工作的统领，继续坚持“政府主导、农民主体、社会参与”的工作推进机制，完善“四大领导班子”齐心协力共同推进新农村建设的领导机制，实施“一把手”负责制，定期召开专题会议、现场会议和工作调度会研究部署新农村建设工作。强化领导包保、部门帮扶、企业捐建和能人援助的帮扶工作体系，明确工作任务、落实工作目标。鼓励富裕村开展帮扶贫困村的包保工作，重点在资金、物质和项目上给予重点支持，通过帮扶达到富带穷共同发展、共同进步的新格局。强化新农村办的工作职能，充分发挥好综合协调、督查指导的作用。完善村规民约、卫生保洁长效管理机制等规章制度，推行农户门前“三包”、农户责任区和基层干部环境保护目标责任制，不断巩固农村环境综合整治成果。建立健全奖惩机制，将新农村建设工作纳入政府绩效考核体系，对于工作突出、成效明显的单位和个人给予表彰奖励，对于工作滞缓、推动不力的给予通报批评。

二是进一步加大资金投入，切实为新农村建设提供资金保障。资金投入是新农村建设成败的关键所在。各级政府和对口单位应积极向中央、省或各个部委争取各类支持农村基础设施建设和农村环境综合整治的涉农资金，打捆使用、集中投入，发挥最大的资金带动效应，形成政府资金支助、农民自助、包保单位赞助和社会各界捐助的投入机制。要充分利用好财政“一事一议”项目奖补资金，尤其是利用好新农村建设省级专项资金，将农村环境整治与农业综合开发项目、百万亩棚模蔬菜建设项目、农村安居工程、水泥路建设、农村安全饮水工程、农村卫生厕所、农网改造、村卫生室、农村书屋建设等项目有机结合，聚合财力、统筹使用。市级财政每年应列支新农村建设奖励资金不少于100万元，专门用于表彰先进单位和先进个人，进一步鼓励和促进全市上下建设新农村的积极性；县级财政要按每年3%～10%递增比例列入财政预算，用于新农村建设项目奖补和表彰奖励，奖补资金不得少于500万元，保障工作经费10万元以上。鼓励经济发展较好的行政村，通过村民代表大会“一事一议”的方式，创新农村卫生保洁管理工作，探索对农户、商户和养殖户征收农村卫生保洁管理费的工作方法，使农民群众享受到“农村物业”管理带来的成果，进一步促进农民参与农村环境综合整治管理工作。同时，要运用财政贴息、补助等经济手段，鼓励社会资金支持“三农”，充分发挥政府支持资金的导向性作用和保障性作用。

三是进一步加快发展农村经济，切实为新农村建设提供后续资金支持。发展农村经济、增加农民收入，是新农村建设的首要任务，也是解决农村环境综合整治的重要举措。农村经济发展了，生活富裕了，农民就会在生产生活环境上提出更高的要求，就能为环境整治提供资金、人力等方面支持。将推进农村环境综合整治工作与发展农村产业相互推进，有机结合，加快推进土地流转进程，调整优化种植业结构，在保护耕地和提高粮食综合生产能力的前提下，依托通化市医药和食品两大支柱产业，把结构调整的着力点放在壮大山区特色农业，培育知名品牌，提高质量和效益上来，进一步做大做强高效种养业，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业。要加快构建农业科技推广体系建设，强化自主创新能力，依靠科技进步改变传统农业生产方式，积极探索效益明显、产品优特、资源节约、技术高新的现代农业。要大力发展农村二、三产业，拓宽农民就业渠道。大力发展农村新型合作经济组织，打破以农户为基本生产单位的经营格局，整合资源，适度规模经营，推进农产品产加销一体化进程，提高农业和农村经济整体实力。同时，要依托高句丽文化、三角龙湾等著名景点，做大乡村旅游产业，形成“吃、住、游、娱、乐、购”为一体乡村旅游产业发展链条，进一步增强村集体经济实力，解决新农村建设的资金问题。

四是进一步加快标杆村建设，切实为新农村建设提供示范作用。打造标杆村是进一步引领和促进全市新农村建设整体上层次、上水平的有效载体。坚持科学发展，量力而行和突出特色的原则，结合地域、资源、民俗和文化等优势，重点围绕“产业发展型、民俗特色型、旅游兴村型和环境优美型”四种模式，打造具有通化特色、辐射带动作用较强的标杆村。在资金投入上，集中财力、物力、人力等社会资源加大投入，整合各涉农部门资金和项目，打捆使用，重点向标杆村建设项目上倾斜，继续完善基础设施建设和相关配套设施建设。标杆村要实现“八统一”，即：边沟、围墙、绿化美化必须实现统一；大门和门楼必须实现统一；房屋和墙体颜色必须实现统一；厕所必须达到卫生化，统一摆放；村屯亮化必须实现统一；建立健全卫生长效保洁机制，配备专（兼）职卫生保洁员和车辆，垃圾实现统一收集、统一转运、统一填埋处理。集体收入要达到30万元以上，村部面积达到200平方米以上；中心村屯道路硬化实现全覆盖，达到“户户通”，庭院硬化100%。通过打造标杆村建设辐射带动周边村屯在产业发展上，农村环境改善上等方面，努力实现共同发展、共同推进的新局面。

五是进一步加强宣传教育，切实为新农村建设营造浓厚氛围。新农村建设能否持之以恒、坚持不懈的抓下去，农民是主体，素质是根本所在。要充分利用好新闻媒体，加大舆论宣传，扩大新农村建设工作的影响面，继续营造浓厚的工作氛围，增强全社会参与新农村建设积极性，增强农民“讲文明、讲卫生、爱环境和重管理”的思想意识，提高农民的文明素养和积极健康的生活方式。通过发放宣传单，设置宣传标语，宣传栏或实施墙体文化，对在新农村建设工作中涌现出来的好的工作经验、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造全民动手、人人参与的良好氛围，进一步扩大农民爱护农村环境的思想意识，引导农民自觉保护环境，增强卫生观念。通过村规民约制度，进一步规范约束个人家庭卫生、公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚。同时，积极开展好创建文明户、文明村和平安村活动，引导农村形成良好社会风尚。

中国新农村建设的新视角 篇7

[关键词] 新农村建设 平等权利法 有效保障 法治基础

如何把我国农村由“旧”变“新”，完成或初步完成新农村建设的20字方针任务，这是一个十分重要而又值得认真思考的重大问题。当前，特别要看清新农村建设中存在的矛盾，以此妥善解决这些矛盾。对此，新农村建设的前提就是改变农村的旧面貌：“看清矛盾”是由“旧”变“新”的认识问题，“解决矛盾”是由“旧”变“新”的重要措施，“制度创新”，走农村合作化与专业化道路是由“旧”变“新”的关键所在。这些目标的实现，关键的设计就是法律制度——《平等权利法》的有效规范。

一、新农村建设的认识视角与专业化和多元化的切入点

1.新农村建设的认识视角——四对矛盾与制度创新。第一、新农村建设中存在的六对矛盾：目前新农村建设的矛盾比较突出：一是“大小”矛盾。“大”指的是千变万化的大市场，“小”指的是千家万户的小农户。当前小农户在大市场中面临“三难”境地：不对等的地位难以与大市场相抗衡、在生产中抵挡不了市场风险、难以获得市场信息使农业生产具有盲目性。二是“长短”矛盾。“长”指的是为“三农”服务的战线太长。“短”指的是解决“三农”问题的短期障碍。农民是弱势群体，光靠外在的国家和社会援助、支持是不够的，也不是长远之策，而需要农民自己组织起来，实行自救。三是“高低”矛盾。“高”指的是农副产品生产成本高。“低”指的是农业生产成效偏低。在广大农村，远没有摆脱传统陈旧的耕种收割方法，生产要素的价格偏高，使农民负担过重。四是“穷富”矛盾。“穷富”是指北穷南富。现在必须解决“北穷南富”的局面，使县域经济发展平衡,改变大量资金投向城市建设而县城富丽堂皇,农村贫穷依旧的局面。第二，新农村建设的制度创新——走合作化道路。目前农村现存的生产关系已经远远不能适应生产力发展的要求。为了解放农村生产力，必须变革农村生产关系，用新的适合生产力发展的新的生产关系来替代旧的不适合生产力发展的生产关系，进行制度创新。我国的新农村建设，不可能是股份制，也不可能是国有制，更不可能使土地集中起来搞大农场生产。目前我国农村只能走合作化的道路。当然我们不能重犯历史的错误，用行政的手段，由上而下地强迫农户入社。所以，在今后一个相当长的阶段，必须采取循循善诱和典型示范的办法，逐步引导农民参加各种形式的合作社，实行有效的集体联合经营。合作社是农民自己的组织，必须民办而不能官办，这恐怕仍是我国农村的必然之路。这些制度都应规定在法律制度中。在我国农村，只有农业生产力在新的生产关系促进下大大发展了，农村矛盾才能逐步得到解决，这是社会主义新农村建设得以实现的根基。

2.把握新农村建设中的新视角——“专业化”与“多元化”的切入点。第一，发展的方向——注意“专业化”的选择。根据我国农村历史和现实的状况分析，农村各地的发展方向应把切入点放在多元化基础之上的“专业化”上，而不应仅仅放在多元化上。当然不是说多元化不能搞，而是说就各村而言多元化不是重点，而重点只能是专业化。农村市场竞争激烈，为了逃避风险，不要在一棵树上吊死，要分散经营，在发展多元化生产的过程中各村要注意“专业化”的选择。第二，市场的变化——专业化生产和经营是市场经济发展的必然选择。农村市场是在发展变化的，农村市场经济的发展会促进生产力的发展，同时在生产力发展基础上的供给量增大，对商品需求量会相对降低，从而引起卖方市场竞争的加剧。对农村企业来讲，只有那些商品有市场而且市场占有率较高和较为稳固的企业，才能在激烈的竞争中站稳脚跟，并获得平均利润或超过平均利润的超额利润。否则，将被挤出市场，淘汰出局，破产消亡。因此，在新农村建设这个新的时代中，任何一个企业或者农村企业要求得自身的存在和发展，必须在众多的产品中，根据自身的条件，并照顾到周围环境和市场需要，实行优势产品定位，集中精力、人力、财力、物力,发展专业化生产和经营；然后，再在技术创新、质量创新、品种创新、服务创新、营销创新等方面狠下功夫，提高效率和效益，才能立于不败之地。在这一点上农业和工业一样，专业化生产和经营是市场经济发展的必然选择。

二、《平等权利法》是新农村建设的重要保障

在社会主义新农村建设中，《平等权利法》是保障新农村建设实现的法律基础，是新农村建设中化解、协调各种矛盾的法律依据。

1.《平等权利法》制定的视角——农民权利得以实现是新农村建设的法治基础。《平等权利法》应规定农民权利保护活动的内容，如果农民应当享受的权利得不到实现，建设新农村就无从谈起。《平等权利法》应当规定建立城乡统一平等的体制，让新农村建设中的农民权利的实现有法律依据。第一，发挥农村农会的作用，是新农村建设不可忽视的力量。农会应当代表农民、农民工以此维护农民的利益，成为农民及其弱势群体说话的农村组织。通过农村农会组织与各种强势集团的集体谈判博弈，使农民受到侵害的或者将来受到侵害的经济救助权、政治救济权和其他权利救济的平等权得到法律的保护，逐步改善农民的处境。第二，保障农民、农民工应当享有的权利，是新农村建设的重要问题。农民、农民工与其他社会阶层有同工同酬的权利，不受任何歧视；农民、农民工有享受休息的权利，包括工作时间的合理限制和定期给薪休假的权利；打工者享有参与涉及自身利益的重大决策的权利，享有福利保障的权利，享有所在城市、地区得到照顾的权利。这里的关键是政府应当从法治和制度上铲除腐败。第三，保障农民子女拥有平等接受教育的权利，是新农村建设中现实问题的有效解决。城市和农村的义务教育都应当完全免费。农民工子弟与所在地的儿童、青少年应具有完全平等接受教育的权利，所有费用“没有差别”。虽然有的地方已经在这样做了，但现实中不平等的现象大部分地区仍然存在。

2.《平等权利法》制度视角的重点——突出民主、法治、公平、高效、开放、文明的新农村法律制度。制定《平等权利法》，以此保障新农村建设中农民的平等权，营造平等氛围，遵循现代人类的民主、法治、公平、高效、文明的社会主义新农村法律制度。

第一，新农村建设中的“民主”，关键是真正确立“权力在民、农民当家作主”的基层民主制度。有三个重点问题：其一，就是只有民主的才是公平的。其二，就是干部的权力来源，由上级给予变为百姓授予。如果权力的来源是下层，所有官员就不会向上跑官、买官卖官，而是向下跑官，“讨好”选民。其三，就是干部的行为，由向上级负责改为向百姓负责。

第二，新农村建设中的“法治”，核心的问题就是要健全农村系列法制，在农村真正做到依法治税，依法治农，依法治镇，依法治村，依法自治。

第三，新农村建设中的“公平”，指官民平等、全民平等。

第四，新农村建设中的“高效”，关键在三个方面：一是“土地高效”;二是“农业高效”;三是“人才高效”。

第五，新农村建设中的“文明”，指建立民主、民本，守法、守信，公平、公开的现代农村文明制度——即：弘扬民主科学，破除官本位、权本位，反对小农陋习；尊重人权，尊重舆论，以民为本，以人民的意愿利益作为一切工作的出发点，文明执法，文明行政；惩治干部的违法行为，建设法律面前人人平等的农村法治社会；确保九年义务教育，确保农村儿童的入学率大幅度提高，政府有义务帮助贫困家庭的子女上学，教师体制城乡一体化，新增的教育经费的大头应放在农村。当前，中国的急迫任务是建立公平制度，从立法上保护在新农村建设中农民的平等权利。

参考文献:

[1]《十六届五中全会决定》

[2]《农业经济问题》2005年第二期

新农村景观建设探讨 篇8

【关键词】新农村建设；原生态；景观

千百年来人类不断地无节制的索取，已经使地球难负重荷，可用资源的枯竭和环境的污染已严重影响人类的生存。近30年以来，中国的改革开放让广大农民富裕起来了，但在经济快速发展的同时，农村的生态环境却遭到了严重的破坏，农民的生活环境严重恶化。这个问题已引起党中央的高度重视，农村和农民问题已经成为党和政府最关心的国家大事，党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村是目前和今后相当长时间内社会主义建设的重大历史任务。

进行新农村建设，首先要做深入的调查研究，详细了解农村的自然和人文环境现状，明确建设的最终目的，才能因地制宜、实事求是、有效地改善和提高农村居民生存和生活环境。

1 新农村建设的目的

党的十六届五中全会对社会主义新农村建设提出了明确的目标：“发展生产、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理文明”。其中村容整洁是新农村建设的重要课题，充分利用地域特色、改善农村居民生活条件、保护农村原生态环境是村容整洁的主要内容，景观建设是村容整洁的核心任务。

2 影响我国目前农村景观建设的因素

进行新农村建设，不仅仅是对住居环境进行优化改造，还必须要考虑到人文环境等因素。因此，要对农村的基本情况做详细调查研究，了解人文、地理环境和民俗民风的不同特征，了解城郊和偏远山区农村的差异，充分发挥各自的优势。影响农村景观建设的因素有很复杂，下面仅从农村内部分析影响农村景观建设的几个方面的因素。

2.1 农村经济形式的多样化和科学技术的发展，让部分农民完全从土地上解放出来，农村剩余劳动力和人口大量涌入城镇、城市，使原来的本土农村居民人数减少，许多乡村只留下了老人和小孩，农村常住人口和结构发生了很大变化，将间接地影响农村景观建设。

2.2 传统的生产、生活方式发生变化，交通、生产、生活工具和设备的进步，以及电视、网络、通讯等普及。同时，经济条件的改善、消费水平的提高和价值观的改变等各方面都影响着农村居民的生产和生活。

2.3 交通系统的发达改变住居的格局。由于公路、铁路等交通系统的不断完善发展，农村一些老的住居区受经济发展的影响，使老的住居区人口大量搬迁，新的住居区建设趋向城市化。另外，社会、人际关系和结构的变化也是影响农村景观建设的因素。

2.4 农村居民的环境意识和综合素质。由于中国是个多民族国家，各民族的文化习俗、生活习惯等各不相同，部分农民的封建迷信和小农意识较强，影响甚至阻碍农村景观规划建设的实施。

3 新农村建设中存在的问题

由于我国社会主义新农村建设实施的时间还不长，经验不足，在建设实践过程中不免出现一些错误和失误。主要表现在：

3.1 长官意志，追求所谓政绩工程、形象工程。新农村建设中存在“大跃进”现象，一些地方政府和乡村没有充分考虑地域条件，盲目开发经济项目，建设项目不科学、目的不明确，没有因地制宜，不能很好地满足当地村民的生活需求和可持续发展，不能有效地发掘农村内部潛力，没有着重考虑农村本土居民才是社会主义新农村的真正主人。如盲目发展休闲农业，完全依赖城市居民节假日的休闲消费，导致大量设施闲置和资源浪费。

3.2 破坏原生态环境自然环境。部分地方和乡村政府环境保护意识不够强，不能严格地执行国家的环保政策。村庄建设没有完整的规划或规划不到位，农村宅基地的选址受封建迷信等陋习的影响，使农村村庄的整体建设规划不能切实执行。乱占耕地、乱搭乱建现象比较严重，建筑样式五花八门，缺乏地方特色，不能与自然环境相协调。基础设施不到位，农民的环保意识差，生活垃圾和废水不能得到妥善处理，农药化肥的使用不科学等，也造成农村环境不同程度受污染。乱砍乱伐、乱取土取石破坏自然山林，特别是一些污染企业不能有效控制排放更加严重地破坏农村原生态自然环境。

3.3 忽略了景观建设在新农村建设中的重要意义和作用。在新农村建设规划的过程中，没有充分地从景观美学和艺术层面进行合理的设计，新农村景观效果不理想。如建筑物的色彩、造型、比例不协调，所谓的景观建筑不能融入自然环境。新建的乡村景观缺乏特色、千便一律，农村景观城市化、公园化与自然环境不协调。新农村景观建设中盲区较多，如村民宅前屋后的私有空间及公共空间的死角容易被忽略，造成乱堆乱放，影响整体景观效果。

4 新农村景观规划建设构想

新农村景观建设应该有别于旅游区景观建设，它不适宜大量的接受游客；应该尊重农业生产的规律，不能完全以发展旅游为目的。

4.1 因地制宜

因地制宜地确定景观建设的基本定位。根据当地农村的地理位置、自然景观和人文环境的特色来定位，进行实事求是、科学统一的合理规划。分为分散生产型景观、集约化生产型景观和体验休闲型景观三种形式。

分散生产型景观：主要是针对较偏远且旅游资源相对贫泛的地区，以原生态个体农业生产形式为主，保持当地村民原来的基本生产、生活状态，重点加强生活基本设施（卫生设施等）和景观优化建设，以改善当地村民的生产和生活基本条件为目的。具有投资少，见效快、最大地保护原生态环境的优点。

集约化生产型景观：以产业为基础，主要目的是发展经济型农业，进行规模化农业产品生产，土地相对集中地使用，景观设计要围绕农业生产来实现，不同的农业产业有着不同景观效果，适合作为农业观光园的形式。如以林业、渔业、牧业或其他农业经济作物为主体的农业休闲观光园。发展经济和乡村景观建设相结合，可以引进社会商业资本，节约国家建设资金。

体验休闲型景观：此类型主要以吸引城市居民休闲体验为目的，一般建于城市郊区，交通相对方便，有相应的休闲娱乐设施，景观建设相对精致，是现代城市人近距离接触农村生活、接触自然的重要途径。

4.2 以人为本

以人为本是新农村建设的根本。新农村景观建设应该以改善农村居民的生活条件和环境为原则，景观建设必须要全面地考虑农村居民的各种需要，合理利用资源，尊重当地村民的生活习惯和习俗，发展当地经济，尊重他们传统的生活秩序和规律，尊重当地文化。

4.3 可持续发展

可持续发展的宗旨是人类和自然和谐共处，经济、社会和生态环境可持续、协调发展。在农村景观建设中，要有计划的合理开发利用乡土和可再生资源，坚决反对掠夺性、破坏性建设，坚持低碳生活、节能减排。

社会主义新农村建设对农业和农村是一次新的发展机会，农村景观建设作为社会主义新农村建设的重要组成部分，是21世纪的新课题，也是我们相当长的历史任务。建立完善的景观规划体系，保护、优化农村本土文化和原生态环境，更是各级政府、景观规划设计专业人员和广大农村居民的共同责任。

参考文献：

[1]张光俊。新农村建设中乡村景观的利用与改造初探——以郴州市苏仙区桥口镇排塘村为例[J]。大众文艺，2011，(16)。

[2]彭重华，于运乐，王丽。长株潭新农村景观偏爱模型研究——以长沙光明村为例[J].中南林业科技大学学报(社会科学版)，2011，(4)。

[3]李少红。城市边缘区新农村社区街道景观优化研究[J]。陕西农业科学，2011，(4)。