乡镇计划生育工作安排

乡镇计划生育工作安排（精选9篇）

乡镇计划生育工作安排 篇1

为进一步抓好2011城北街道计生协会工作，现根据上级协会的有关精神和工作要求，结合本街道实际，特制定如下工作意见：

指导思想:以党的十七届五中全会和中央《决定》精神为指导，紧紧围绕稳定适度低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题的总目标，不断加强组织建设，积极发挥职能作用，深入推进基层计生群众自治和“生育关怀行动”;加强调查研究，探索工作新思路、新方法，广泛开展宣传服务，进一步彰显计生协会作为推进基层人口计生工作的生力军、党和政府联系群众的桥梁和纽带、构建和-谐社会的参与者和推动者的作用，乡镇计划生育工作安排。

一、积极开展群众性计划生育宣传工作

1、各级协会要积极组织广泛开展群众性计划生育的宣传工作，广泛宣传国家、政府有关计划生育的奖励政策和惠民政策。广泛普及有关性与生殖健康、计划生育、避孕节育和预防艾滋病的科学知识，提高广大群众的生殖健康水平和自觉实行计划生育的能力，广泛深入开展“我为国策做贡献、我为事业添光彩、我为协会尽责任”为主题的争先创优活动，推动协会工作上台阶。

2、继续做好“5.29”、“7.11”、“元旦节”等特定节日宣传活动。各村、社区计生协、团体会员单位要围绕“生育文化”，全力搞好相关主题宣传工作。

二、压滤机滤布 抓好基层组织建设，强化基层基础工作

一是以协会换届为契机，不断加强计生协组织建设，切实提高计生协组织的竞争力。各村、社区计生协、团体会员单位要按照《计划生育自治章程》做好换届工作，要根据《评估认定》的标准，进一步加强协会的组织建设工作，街道计生协将对换届做好指导、督促工作。同时，要进一步加强与企业主沟通协调，加大在企业和流动人口中建计生协会的工作力度，并继续向中小企业扩展，工作计划《乡镇计划生育工作安排》。各村(居)委会要利用换届的有利时机，加强协会队伍能力建设，对协会会员进行一次调整、充实，优化会员队伍结构，健全完善协会组织网络，加强培训，不断提高队伍素质，以适应新时期计生工作的需要，更好地为社区育龄群众服务。从而，提高计生协会群团组织的竞争力。

二是加强阵地建设，为开展服务活动提供平台和载体。各村、社区计划生育协会，团体会员单位要深入抓好“会员之家”、“生育文化大院”、“文化活动室”建设，年底全面达到“五有”标准，即有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材，这将作为协会建设达标检查评比的内容之一列入考核。

三是重视和加强协会志愿者队伍，抓好试点，逐步扩大，进一步发挥协会服务群众的作用。

三、进一步深入开展生育关怀服务活动行动

各村、社区计生协、团体会员单位要广泛动员社区各方面力量，认真开展“生育关怀”滤布 服务。一是关怀计划生育特殊困难家庭。计划生育家庭遇到特殊困难或家庭成员发生意外时，要积极进行救助，帮助她们排忧解难，视情况在经济、精神、生育等方面给与援助，并要及时准确的将救助金发放到计划生育贫困家庭手中。二是关怀独生子女和女孩健康成长。继续对品学兼优的计划生育特困户子女开展结对帮扶工作，每个村、社区在年内要帮扶1-2名独生子女领证户或贫困女孩户中品学兼优的学生。三是关怀育龄群众生殖健康。要积极、有针对性地向育龄群众提供她们所需要的生殖保健知识和咨询服务。要广泛利用人口学校的作用，大力开展生殖健康、优生优育。艾滋病知识的宣传。开展好入户访视和产术后随访，面对面地提供服务使更多的群众得到生殖健康方面的关怀。

四、全面落实计划生育政策，充分发挥利益导向作用

1、抓好计生户脱贫致富典型事例的宣传工作，以群众身边的人和事，来影响、带动广大群众走向富裕。

乡镇计划生育工作安排 篇2

一、乡镇计生档案工作的问题

1. 档案工作意识淡薄。

有的乡镇没有把档案管理工作放到重要位置, 缺乏计生档案工作重要性的认识, 特别是一些领导不够重视基层的档案管理工作, 没有把档案工作提到议事日程上来, 也没有把档案工作纳入计生的考核体系中。在人员配备上兼职多, 专职的少, 缺乏资金投入, 疏于用制度管档, 没有真正从对历史负责、对计生事业负责的高度去做好档案管理工作, 从而影响了计生档案管理事业的健康发展。

2. 档案管理力量薄弱。

档案人员素质偏低, 乡镇大部分单位计生档案管理人员由老与弱的女同志承担, 或办公室勤杂人员兼任, 文化素质不高, 档案专业知识缺乏, 实际操作能力差, 有的档案员对立卷归档的基本知识不了解, 对档案的全宗、类别、保管期限混淆不清, 常出现编错号、盖错章的现象, 工作上被动的多、主动的少, 影响档案管理水平的提高。加之档案人员变动频, 也造成了档案资料的散失。

3. 档案管理手段落后。

当前乡镇计生档案管理工作以手工管理为主, 档案的收集、整理、编目、检索和查阅大多沿袭传统的手工模式, 较少运用现代化管理手段, 致使档案管理质量较低, 查找速度慢, 使用效率低;资金保障不到位, 基层计生办公经费不足, 用于档案收集、整理和保管的资金投入少, 在很大程度上影响了档案管理工作的正常开展。

4. 档案服务现实能力差。

乡镇计生档案门类不够丰富, 有的乡镇只注重文书、报表档案的收集, 忽视声像以及与计生业务有关的资料的收集, 影响了计生档案的系统性和完整性;计生档案资源流失严重, 由于历史的或保管不善等原因, 计生档案存在整年丢失的现象, 部分人员认为自己保管档案材料能够方便工作, 不愿上交集中管理, 导致一些重要的档案资料损毁、丢失;在乡镇计生档案工作中忽视了档案资料的作用, 不愿或不习惯通过档案资料为计生工作发展、为计生管理提供服务, 以此来提高工作效率。

二、加强乡镇计生档案工作的建议

1. 提高认识, 增强责任意识。

要充分认识乡镇计生档案工作的重要性, 把档案管理工作作为一项经常性、基础性的工作常抓不懈, 真正列入议事日程, 做到定期研究、定期分析、定期检查;要增强责任感, 档案主管部门要积极主动地向领导汇报档案管理工作情况及工作中遇到的困难, 增加必要的投入, 创造良好的环境, 切实担负起承上启下、内外联系、协调各方的重任;要经常组织档案管理人员学习档案法律法规, 树立档案工作的责任感, 提高做好档案工作的自觉性。

2. 强化培训, 提高业务素质。

要选好用好档案管理人员, 将那些较细心勤快、热爱档案管理工作的人员选配到档案管理员的岗位上来, 乡镇计生领导要从政治上爱护, 生活上关心他们, 鼓励他们要干一行、爱一行、专一行, 充分激发他们的潜能和热情。并在岗位调整时, 要考虑到保持档案管理员队伍稳定的重要性, 尽量少调整档案管理员, 确保该队伍的专业性;强化档案业务培训, 要积极选送档案干部参加档案部门组织的业务培训, 鼓励他们自学档案管理知识, 并从时间和经费上给予保障, 提高档案干部的实际操作技能和业务指导能力。要根据计生档案工作发展的需要, 适时举办计生档案基础知识和业务技能培训, 培养适应新时期档案工作发展要求的人才;要组织观摩学习, 采取“请进来、走出去”的办法, 请档案主管部门的领导和业务专家上门指导, 参观学习档案管理先进经验和具体操作技能, 促进计生档案工作健康、平衡发展。

3. 规范管理, 提高档案质量。

要制订和健全收集归档材料制度, 严格按照文件材料分类方案、归档范围、保管期限的规定收集, 要创新收集手段, 做到广泛收集和重点收集相结合, 遵循各类档案的形成规律, 适时收集。要丰富收集范围, 既要收集纸质载体, 又要收集照片、录音带、录像带等磁介质载体以及各种具有保存价值的实物;要规范档案整理工作, 要严格按照各类档案管理要求进行整理, 做到文件排列有序、保管期限准确、装订结实美观。要实行各种门类、载体档案集中统一管理, 方便档案的保管和利用。要积极改善档案保管环境和条件, 配置防潮、防湿、防火、防虫等安全保管和保护设备。要积极应用档案管理软件, 实现档案信息输入、检索、利用等工作的现代化。要编撰好大事记、组织机构沿革、文件汇编等常规性编研材料。

4. 加大投入, 改善保管条件。

要把计生档案管理经费作为计划生育事业发展的基础性投入列入财政预算, 在财力上要给予大力支持, 统筹解决档案保管条件, 规范化装备, 现代化设备及其他实际困难, 积极争取资金, 着眼于档案工作的现代化建设, 逐步从手工操作转向计算机管理。改善基层计生档案室的保管条件, 档案室要有防潮措施, 安装排风扇, 购买温湿度计, 有条件的最好安装空调、去湿机等现代化管理设备。

5. 开发利用, 提高服务质量。

对乡镇安监工作的思考 篇3

关键词：安全监管；健全机制；宣传；经济

随着我国经济的迅猛发展，安全生产问题日益突出，尤其近几年，安全事故频频发生，引起了国家和社会的广泛关注。安全是关系到人民群众生命和财产，社会稳定，经济发展以及国计民生的大事，保障人民生命财产安全，维护经济稳定繁荣发展，是政府安全监管工作的重大任务。做好乡镇安全监管工作，直接关系到经济能否持续、快速、健康地发展，关系到和谐社会的建立。近年来，随着乡镇域内小型工商企业和个体工商户比重的增加，安监工作从主要针对重点企业正在逐步转变为渗透到社会的各个层面，与人民群众的生活关联度不断加深。为此安监工作的触角必须向基层延伸，投入必要的人力、物力、财力，全面加强安全生产基层监管力量，以适应乡镇经济日益多元化、分散化的发展趋势。

一、乡镇安全监管工作的现状

基层安全监管工作量大、任务艰巨。但是，基层监管人员少、经费不足、职责不明、缺乏专业知识等问题普遍存在，监管力量十分薄弱。另外乡镇安监所大部分安监员还负责处理大量乡镇党委、政府的日常工作，做好安全生产监管工作显得力不从心，据我观察主要存在如下几点：

1.基礎工作薄弱。一是乡镇安监队伍不稳定，人员变动较为频繁。二是监管面较窄，对高危行业的安全监管相对重视一些，对其他行业的监管流于形式，甚至没有监管，监管存在死角、死面。三是生产经营单位的情况不清，管理台帐不健全。四是乡镇、村、组的安全生产监管责任发挥不够，乡镇安监所的工作陷入“无所不为、无所不包”的困境。

2.乡镇安全监管乏力。一是乡镇党委、政府对安全生产工作的重视停留在口头上、文件上、会议上，没有真正落到实处，队伍建设不重视，经费上舍不得投入。二是监管无手段，执法无资格，责大于权，权责不对称。三是安全生产责任制没有真正落到实处。虽有网络，但没有真正发挥作用，尤其是责任区、村组和企业的安全生产责任，对非法生产和经营及安全生产违法行为，不能及时制止和举报，以至于酿成事故。

3.乡镇安监员专业知识缺乏。乡镇安监员都是半路出家的，很少有机会接受系统的安全教育培训。自学的积极性也较为欠缺，对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚全面的了解和掌握，导致在安全生产监管过程存在不能管、不会管和管不好的现象，在执法过程中存在违法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现错误的现象。

4.安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低，不知道怎样去抓安全生产工作；二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄，缺乏自我保护意识，违章作业现象经常发生；三是全民安全意识不高，“关注安全、关爱生命”的氛围在近期难以形成。

5.安全监管工作任务越来越多。随着安全监管工作的逐步规范，烟花爆竹行政许可和日常监管、职业卫生监督检查等职能划归安监部门，职能增加了、工作量越来越大。同时，乡镇所辖工厂技术设备设施改造任务重，落后生产力淘汰速度慢、事故隐患较多。需要多查细查但是人员、设施等不能随着任务的加大及时补充，导致监督力量捉襟见肘。

二、工作建议与对策

1.加强队伍建设，发挥监管作用。在保持乡镇安监队伍基本稳定的基础上，要加强对乡镇安监人员的安全教育培训，在政治上、经济上、工作上给予关心支持，提高他们的工作积极性和监管水平。乡镇的作用真正发挥了，安全生产就会从根本上稳定好转，我们所做的工作就会事半功倍。

2.健全机构，完善网络。乡镇人民政府要加强乡镇安监所建设，根据生产经营单位的多少，配备好人员。要保持人员的相对稳定，培养一名合格的安监人员很不容易，需要大量的理论业务学习和实践工作总结。只要没违反国家相关规定，工作表现出色，就不要轻易更换。要真正发挥监管网络的作用，责任区、村、组、站所、部门的安全监管至关重要，必须强化责任，齐抓共管，形成合力。

3.加强宣传，营造氛围。安全生产的治本之策是提高全民的安全意识，普及安全生产知识，真正使全社会的人都懂安全、会安全。各乡镇人民政府要加大安全投入，在安全生产宣传、教育、培训上下功夫，如对各类生产经营业主、从业人员的教育培训，对干部职工、村民的安全教育培训，制作永久性宣传牌、安全生产标语、宣传栏、墙报等，营造浓厚的安全生产氛围，逐步提高人民的安全知识和防范能力。

4.加强督查，强化责任。充分发挥安委办作用，提高监管效能，组织协调安委会各成员单位多开展联合检查。把专项检查、全面检查等有机结合起来，把安监部门自身的日常检查和各职能部门的联合检查有机结合起来。分组分单位检查，既可以节省时间，增加检查力度，又可以避免重复检查，把检查进行的更全面、更充分，使有限的安全监管力量最大限度的发挥作用。

5.加大对基层安监所的财政投入。每年根据乡镇安监人员编制，足额将工作经费列入财政预算，保障工作顺利开展。

6.职能部门应强化服务意识。鉴于目前基层安监所的权力有限，执法难以到位的状况，各职能部门应工作前移，重心下移积极支持协助安监所工作，并将一些简易执法程序下放，让基层安监所真正发挥监管作用。预防的重点放在基层，监管执法的重点也放在基层，真正体现“安全第一，预防为主，综合治理”方针。

乡镇计划生育工作汇报 篇4

全镇共有6924人，已婚育龄妇女1206人。其中：一孩451人，二孩610人，多孩70人，无孩75人。当年新婚31对；全镇采取避孕措施人员1096人，男扎2例，女扎243例，上环804人，使用避孕药具47人，综合避孕率90.88%。截止目前，全镇共出生人口110人（一孩72人，二孩34人，多孩4人）、出生率为15.97‰，其中男孩58人，女孩52人，符合政策生育率96.36%。全镇累计独生子女领证102人（当年新增8户）。全镇共有奖励扶助对象79人(当年新增5人），每人每年发放奖励扶助金960元，共发放奖励扶助金85670元。全镇共有特别扶助对象2户（3人）每人每年发放特殊家庭关怀扶助金1320元，共发放特殊家庭关怀扶助金3960元;全镇流出人口总数472人（省内404人、省外68人），办证59人，办证率100%，其中流出已婚育龄妇女59人（省内51人、省外8人）。

二、20xx年计划生育工作进展

镇党委、政府认真学习贯彻省市县人口和计划生育会议精神，分析研究我镇人口和计划生育工作现状和存在的问题，制定了《西柏坡镇20xx人口和计划生育工作实施方案》，坚持“村不漏户，户不漏人，不留死角”的工作原则，掌握人口计生情况、社会抚养费征收、免费生殖健康服务、流动人口管理等为重点工作内容，村村达到“底子清、对象清、任务清”的工作目的，确保各项工作任务一次性集中完成。一年以来，镇计生站对村级专干、小组长开展了集中业务培训，提高了全镇计生干部的政策业务知识水平。通过清理清查，进一步夯实了计划生育基础数据，为我镇人口和计划生育工作持续健康发展奠定了基础。

三、工作措施

（一）领导高度重视

西柏坡镇党委、政府高度重视计生工作，坚持一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作纳入重大议事日程。为此，专门成立了西柏坡镇计生工作领导小组，书记任组长，镇长任副组长。镇领导亲自安排部署，听取汇报，督导检查，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

（二）加大计生宣传力度

我镇加大了计划生育宣传，镇计生站及时挖掘典型，使人口文化与社会文化有机融合，对原有的文化大院、文化长廊等宣传阵地进行更新，对计生户加大帮扶力度。各村张榜公布生育指标安排对象，增强群众监督，打消计生对象超生的侥幸心理乡镇计划生育工作汇报材料乡镇计划生育工作汇报材料。通过悬挂横幅，张贴标语，开展广播，装备宣传车辆，进村进户开展巡回宣传，大力营造“个性化、温馨化、亲情化”的“三化”宣传氛围。深入开展“生殖健康服务进家庭”行动，全面落实“勤检查”和“送知识”服务。20xx年要举办大型宣传活动1次，健康体检等小型宣传活动6次，镇上成立了人口文化宣传队，要举办人口文化艺术演出、演讲和书画摄影大赛等活动，扩大人口文化的影响力和传播力。截至目前全镇共刷新标语35条，悬挂横幅17条，张贴标语300条，出动宣传车辆25车次，发放宣传册3600册。

（三）扎实开展生殖健康服务进家庭活动。

通过开展“勤检查”“送知识”服务，以生殖健康免费服务为切入点，提高孕前管理水平，全面启动免费孕前优生健康检查工作，建立政策内待孕人员名单及免费孕前优生健康检查随访档案，做到底数清，情况明，使群众生殖健康知识普及率达到95%以上，已婚妇女当年生殖健康检查服务率达到100%，基本实现了零距离服务。

（四）狠抓流动人口管理服务，落实均等化服务。

一是广泛开展好《河北省流动人口计划生育工作办法》的学习宣传工作，进一步提高流动人口依法办事、依法维权的水平，使流动人口计划生育服务管理工作逐步走上法制化道路。二是集中精力开展流动人口计划生育清理清查，开展以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容的“双百”活动乡镇计划生育工作。实行合同化管理，对长年和多年外出对象，坚持跟踪管理与网络寻查相结合，通过督促回寄手续，千方百计查清生育状况，全面加强管理。对于流入人口，镇计生站加强办证、验证管理和服务措施的落实，与派出所等相关部门紧密协调，扎实开展流入人口登记造册和服务管理。三是深入开展关怀关爱活动。关注留守儿童和空巢老人家庭，关注流动人口生存与发展，为流动人口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。

（五）全面推进“诚信计生”和“幸福家庭”创建工作。

按照“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的诚信计生工作模式，镇、村都成立了诚信计生领导小组。全镇共成立了16个村诚信计生领导小组，与所有育龄夫妇签订了“诚信计生协议”全镇所有村都达到“四有”（有诚信计生小组，有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度）的要求。全镇围绕“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、奉献社会”六个方面开展幸福家庭创建工作，通过宣传政策，召开会议，民主评议，张榜公示，产生了幸福家庭6户和诚信计生示范户10户。同时免费为35户农村独生子女家庭办理了意外伤害保险。更好地推动了计划生育家庭的生育文明、健康促进、权利保障等工作的开展。

（六）狠抓计划生育责任落实。

乡镇计划生育工作计划 篇5

八加强领导，形成综合治理的格局。妇联、青年、公安、工商齐抓共管，协调相关部门完成法定任务。镇人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查，对完成职责好的部门，提出表扬，并记入当年度考核成绩，对没有完成职责的部门要通报批评。

20xx年面临的人口形势仍非常严峻，在成绩与问题并存，机遇与成功同在的情况下，我们一定要在镇党委、镇政府和县计生局的正确领导下积极开展工作，群策群力，发扬成绩、克服缺点，使我镇的计划生育工作再上新台阶，为开创我镇计划生育工作新局面而努力奋斗。

乡镇计划生育工作计划篇三

XX年，我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务，其中几项硬指标如：我镇总人口31779人,已婚育妇7267人,出生428人，计外7人，(计划生育率98%，全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例)。社会抚养费应征收51万，已征收43万多,完成近90%，有望居全县第一。信息化到村率100%，居全县第一，有力地支撑了我镇的流动人口“一盘棋”工作。阵地建设投入加大，村级阵地全县一流;协会工作配合有力，继续有望保持全县前矛;尤其是我市今年6月作为试点推出的“一盘棋”工作，我镇的任务不但顺利完成，并得到市计生委的高度表扬，给予了农村“一盘棋”典型的赞誉。目前，根据掌握的信息，我镇今年在县排队将会继续保持第二。市模范乡镇也有望保持。但“十佳乡镇”称号要争取尚有一定困难，因为县里以第2申报，要与其他区县第2争一个名额的话有一定难度。

XX年，我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务，以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手，坚持工作重心下移的工作思路，加强流动人口服务管理，严格依法实施综合治理，着力强化服务建设，着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上，明年我镇将重点做好以下几项工作，以保证我镇的计生工作再上新台阶。

一。必须加强阵地建设，树立新的形象。

这几年，我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰，但总的行业印象是“基础工作过硬，形象代言不合”。虽然近2年村级阵地大大改善，但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍，建设好服务所，已经势在必行。目前，我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万)，但迟迟没有具体批复，看来须得领导找县计划发展局沟通，如果计划发展局同意立项，就可先建再验收争取省、市奖励资金。

此项工作如果按单建服务所600平方，需要资金60万。

二。稳定计生队伍，提高专业水平。

去年，我镇通过党委、政府的有力领导，使各村加大了对计划生育工作的重视，各村统一配齐了村专干助理，她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献，一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前，队伍建设关键是镇上专职医生的问题，如果因清理临聘人员而没有医生，不但服务所难达标(中心所编制是2个医生)，而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此，请求领导要重点解决，或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。

三。积极推行综合改革，创新工作思路。

乡镇计划生育工作报告 篇6

一、全镇基本情况

**县城关镇地处全县政治、经济、文化的中心，全镇辖35个行政村4个社区居委会，215个村(居)民小组。总户数有14958户，54652人，其中已婚育龄妇女8457人。

自去年10月份以来，全镇出生人口278人，其中男性145人，女性133人，出生人口性别比为109：100，人口出生率为5.3‰。其中合法生育一胎202人，合法生育二胎76人，政策外生育二胎3人，符合政策生育率为98.9%。死亡人口为202人，人口自然增长率为1.5‰。期内全镇共落实各种避孕节育措施326例，其中女扎28例，上环267例，取环18例，其它13例，节育措施落实率及时率达100%。重点三查对象3267人，三查率达100%。

二、主要工作情况

(一)加强领导，强化队伍，夯实服务能力

镇党委、政府高度重视计生工作，每月定期召开党委会议研究解决计生工作中热点、难点问题;镇党委抽调一名领导能力强、熟知业务的副镇长专抓计生工作;保障人口计生工作人、财、物的投入：一是抽调24人专抓计生工作;二是计生工作每年30-40万的费用，由政府全力支持;三是逐步改善计生的办公条件。

目前24人的计生干部队伍中，专业技术人员18人，行政管理人员6人。文化程度均达到大专以上，计生干部队伍平均年龄在33岁。全镇现有村计生专长、专干共73名，信息员210名。一是严格选配村计生专长、专干。将责任心强、文化程度高、有群众基础的同志选拔到村计生网络队伍中来。其次加强考核。镇党委、政府把村级网络人员的报酬落实问题纳入镇对村年终考核内容，建立了年终考核奖惩机制，调动了基层计生专干的工作积极性。三是加大培训力度，提高计生专干的思想素质和业务素质。通过以会代训、专项培训等方式，提高镇村计生干部工作水平。

(二)深化“三大工程”，着力打造和谐计生、亲情计生

1、深入开展农村母亲健康工程。按照“把健康发展与科普宣传相结合，与查病治病相结合”的原则，我镇于去年9月已开展第二轮育龄妇女健康检查工作，参检人数为1712人，参检率为89%，查出患有妇科病的育龄妇女860人，接受治疗860人，治疗率100%。按县局计划我镇将于今年10月开展第三轮育龄妇女健康检查工作，已做好前期准备工作。

2、扎实开展优生促进工程。一是镇计生办与县妇幼站协调，通知新婚对象和安排生育指标的对象，及时到县妇幼站进行免费婚期医学检查和孕前优生检测，截目前已有326对夫妻进行了免费婚检、实施孕前优生检测412例;二是在对安排生育指标的对象免费发放叶酸的基础上，加大对出生缺陷干预药物的市场化宣传和推广应用力度，已免费发放叶酸片400余盒。

3、抢抓农村贫困计生家庭创业工程在我县试点的大好机遇，认真做好农村贫困计生家庭创业工程的前期工作。坚持把计生家庭创业工程与新农村建设，一村一品规划相结合，当前已完成农村贫困计生家庭创业工程摸底工作，共申报计生创业家庭66户，其中独生子女领证户52户，双女结扎户14户，并结合每户的实际情况对具体的创业项目做了初步规划。

(三)坚持依法行政、文明执法

一是深入推进省《条例》的贯彻落实。加大学习和宣传力度，把优惠政策宣传到千家万户，做到家喻户晓;二是规范行政执法行为，首先定期开展依法行政知识学习培训，以提高行政执法人员业务素质和执法水平，在执法过程中要求行政执法人员做到持证上岗，亮证执法。第二是严格程序，规范执法行为。在立案、查证、下达处罚决定书、送达、申请法院强制执行和结案这六个环节中，要求干部严格按照法律程序进行，并使用统一、规范的行政执法文书，做到一人一案、一案一卷，规范管理。今年以来共清查违法生育案件5例，征收社会抚养费7.5万元。三是始终坚持把人口计生信访作为有效维护社会稳定、促进社会经济健康发展的一项重要工作来抓。通过超前防范，从源头上化解矛盾，把问题解决在基层。大力打造阳光计生、诚信计生，处理案件公开、公正，一是让被处理者心服口服;二是使周围群众受到教育，达到处理一人、教育一片的目的;三是高度重视群众的来信来访，对群众提出的问题派专人落实，做到事事有落实，件件有交待。

(四)扎实推进流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范镇创建工作，进一步规范流动人口生育秩序

截止第三季度全镇流出人口2025人(其中跨省流出1993人，省内流出32人，男性1263人，女性762人)，其中流出已婚育龄妇女752人，重点管理对象282人，一孩出生2人。流入总人口2861人(其中跨省流入288人、省内流入69人、县内流入2504人，男性1310人、女性1551人)，其中流入已婚育龄妇女1239人，重点管理对象653人，一孩出生2人。针对我镇流动人口量大、城区是流入人口主要集中地的实际，我镇一是坚持建立流入人口“七项”管理制度。即：流动人口基本信息等级制度、清理清查制度、《流动人口婚育证明》查验制度、计划生育合同制度、以房管人制度、信息通报制度、工作考核评估和奖惩制度;对流出人口管理实行“四个一”管理制度。即：已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一个担保人和一项有效的避孕节育措施、留下一个通讯联系方式。二是坚持每季对流动人口进行清理清查，在清理清查工作中坚持以人为本，严格按法定程序落实好管理措施。三是搭建“以房管人”工作平台，将流动人口纳入常住人口管理;以“优质服务”为突破口，流动人口可免费享受同等的计划生育服务，从而拉近了计生工作人员与流动人口之间的距离。通过一系列措施的实施，有效遏制了流动人口的政策外生育。四是构建信息平台、健全信息共享机制。进一步加强流动人口基础信息采集工作，强化流动人口上门核实、跟踪服务管理，并将服务内容及时录入个案信息库，建立信息互通制度，进一步促进流动人口信息在现居住地和户籍地之间的信息交流。同时，基于育龄妇女流动人口监测管理不仅可以迅速掌握全镇育龄妇女流动分布情况而且可在系统运行成熟及大量数据积累后对育龄妇女流动方向做出提前预报，并制订相应应对方案，为领导决策提供数据依据，实现了流动人口的动态管理与服务，有效地抑制了流动人口政策外生育，不断完善全员流动人口信息库建设水平。

(五)进一步落实好优惠政策，推进生育关怀

严格执行中省出台的关于计划生育家庭各项奖励扶助政策的规定，在落实过程中认真审查、严格把关，做到不漏不错，确保各项优惠政策落到实处，使计划生育家庭真正感受到党和政府的关怀与温暖。自2004年国家奖励扶助政策实施以来，全镇累计享受国家奖励扶助政策153人;享受独女户奖扶政策13人;享受独生子女特别扶助政策8人;计划生育家庭享受新型农村合作医疗补助政策1067户2977人;享受农村主动放弃生育二孩家庭奖励政策23户;独生子女保健费发放1527人次;有28名学生享受到中考加20分的计生优惠政策(其中独生子女户22名，双女户6名)。自2004年以来，全镇共享受计生优惠政策资金近50万元。

(六)人口计生信息化工作初见成效

镇党委、政府将信息化建设项目列入重要议事日程。在县计生局的大力支持下，我们严格按照省市县信息化创建要求高标准装修了微机房。通过严格选配专职信息工作人员，完善信息化管理制度和硬件设施的配备，我镇的全员人口信息库已经通过上级验收。我们可以在建成的全员人口个案管理信息系统信息平台上进行上传、接收、核查信息等操作;同步建成的流动人口管理子系统，可以在网上进行流动人口信息协查、管理和监控，出生人口信息核查，开展区域间网络化协作等。人口信息化基本实现了信息互通、信息共享的良好局面。

(七)扎实推进计划生育新农村新家庭创建活动，强化基层基础工作

近几年来，全镇以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，把计划生育工作与经济建设紧密结合起来，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理机制，全面提高人口与计划生育工作整体水平，加快新农村建设的步伐。今年我镇在**、马咀两村开展计划生育新农村、新家庭创建活动。自开展创建活动以来，全镇已有9个村命名为计划生育新农村(其中2个村被命名为省级、2个被命名为市级计划生育新农村)，821户被命名为计划生育新家庭户。在计划生育新农村新家庭创建活动中，通过免费对育龄群众进行农村实用技术(养殖、种植技术等)培训、对计划生育家庭优先提供劳务信息、开展形式多样的婚育文化培训、农村环境整治、全面推行计划生育村民自治等措施，实现了生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求。

(八)充分发挥计生协会的职能作用，不断扩大协会的社会影响

一是在计生协会换届中，严格按照选举程序，将有威信、有能力、有热心、有精力的群众选拔到了协会中来。坚持和完善村民代表会议和村务公开等制度，在生育指标审批、奖励扶助评议、特困救助审核中充分体现民主，倾听群众意见，接受群众监督，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与相关部门合作，认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等有关社会宣传活动。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。协会积极组织开展家政服务培训、农技培训、计生户家庭创业工程等。五是在出生人口性别比专项治理工作中，充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势，组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能。

三、存在的主要问题

(一)流动人口的管理和服务难度大。流动人口的短期流动很难把握，管理和服务过程中存在滞后问题，同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位，尤其是流动人口的政策外生育，监管和社会抚养费的征收较难，综合治理需要进一步的深入。

(二)少数人的生育观念未完全改变，穷人和富人的超生现象时有发生。

(三)行政执法当事人不配合，取不到证，找不到人，来自社会上方方面面的压力太大，案件执行困难。

四、下半年工作打算

一是进一步加强基层基础建设，全面提升工作质量。

二是扎实做好流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范镇创建工作。

乡镇计划生育工作安排 篇7

根据省发展改革委、省财政厅、省农业厅近日下达的《关于下达动物防疫体系建设项目2009年第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》 (鄂发改投资 [2009]764号) , 谷城县茨河镇、南河镇个乡镇兽医站列入投资计划。项目总投资32万元, 其中国家投资21.7万元, 地方投资10.3万元。主要用于每个乡镇兽医站新建或改造业务用房120平米, 购置仪器设备50台/套。至此, 谷城县已有4个乡镇五山、赵湾、茨河、南河兽医站基础设施建设纳入国家投资计划。项目建成后可大大改善乡镇兽医站的办公环境和工作条件, 进一步提高动物疫病防控能力, 提升服务畜牧产业发展水平。

浅谈乡镇文化站工作 篇8

【关键词】文化站；问题；措施

1.乡镇文化站工作中的主要问题

1.1乡镇政府的重视度不够

因为农村文化的发展一直不太受关注，在对乡镇整体工作评估的时候，并不把文化建设作为重点的评估内容，无论建设的好坏都不会影响领导的工作业绩，所以，很多领导对综合文化站的建设缺乏必要的重视。他们认为，只要将经济抓上去了，就是乡镇建设最大的成功，他们不愿意为乡镇文化站投入资金和精力。乡镇文化站建设由于没有得到应有的重视，而使建设过于形式化，严重危害了文化站的健康发展。很多文化站只是徒有一个空壳，上级领导毕竟不能长时间的深入实地考察，只能被表面的现象欺骗，以为工作已经得到了充分的落实，实质上各种文化活动根本没有展开，文化站没有发挥它的公共文化服务职能，阻碍了我国文化事业的改革创新。

1.2乡镇文化队伍素质参差不齐

乡镇文化工作开展的好坏，基层文化干部的素质起着决定性作用。近年来，造成文化队伍不“精”的原有三方面：一是文化专职干部的频繁调动，一些非专业的同志被调到了文化部门。二是文化专干兼职太多，乡镇机构改革后，人员大量精简，文化专干不专职，身兼数职的現象普遍存在，因此投入到文化工作的精力、时间不到20%，造成文化工作人力资源隐形不足，基层文化事业发展受到影响。三是培训不够，后天不足。县文化部门每年培训的机会几乎没有，严重影响制约了乡镇文化工作的发展。

1.3文化站的作用没有得到更好的发挥

乡镇文化站都配备了文化器材设备，购买了电脑、书架、桌椅、照相机摄像机、打印机等办公设备，上千册图书等。文化站设置“四室一厅”：文化信息资源共享室、图书阅览室、办公室、娱乐室和多功能活动厅，无论是从功能、结构还是硬件、软件上都能满足乡镇文化站的基本需求，但是没有专人的维护管理，有效利用，使配备的设备不能得到有效的发挥。

1.4乡镇文化站缺乏管理

对乡镇文化站进行管理，是保证文化活动顺利开展的前提条件。在我国乡镇文化站建设和使用过程中，存在着管理不到位的现象。文化站的管理人员缺乏一定的管理意识，有些管理人员身兼数职，不能全身心的投入到文化站的管理工作中去，不能定期开展文化站的业务工作。在乡镇文化站中，由于缺乏管理，某些有能力的优秀人才没有得到重用而选择离开，这就会降低文化站工作团队的整体素质，也使文化站的工作队伍缺乏一定的稳定性。在对工作站工作人员的考核过程中，缺乏一定的考核原则和竞争机制，不能调动工作人员的积极性，使文化站的职能发挥受到限制。由于乡镇政府忽视对文化站的管理，使部分文化站出现了被占用的现象，导致文化活动无法正常开展。

2.乡镇文化站工作创新机制的新举措

2.1提高文化站建设在乡镇工作中的地位

上级主管部门应该加大文化站建设的考核力度，提高考核指标的真实度，建立并完善乡镇文化站建设的考核机制，有效的提高各级乡镇领导对文化站建设的重视，提高乡镇文化站建设在乡镇整体工作中的地位。虽然市场经济下，各项工作都是围绕效益展开的，但是，乡镇领导要明白，经济的建设同样离不开文化软实力的支持和推动，文化软实力有助于综合国力的提升。因此，乡镇文化站工作创新机制的首要目标就是提高文化工作在乡镇工作中的重量，通过严格的考核机制，解决领导思想认识上的误区。

2.2建立健全农村文化工作督查机制

上级部门制定的许多政策和措施到下面由于督察机构不健全没有很好落实到位。因此，可以制定农村文化工作督查条例，明确文化工作奖惩办法，加大文化工作落实执行力度，切实推动国家文化软实力和文化强省建设。同时，根据国家推进法制化进程的要求，可以制定农村文化工作基本法，提高文化自身工作的法定性和权威性，切实保证各项措施的落实，为增强国家文化软实力和文化强省建设提供法律保证。

2.3保证文化站建设的资金投入

因为乡镇文化站属于公益性文化服务机构，所以它的运作经费主要来源应该是政府投资，县级政府要按照文化站建设的实际需求设置足额的项目资金，确保乡镇文化正常、有序的运行。政府可根据当地经济发展状况设置文化专项发展基金和投入机制，充分借助企业的赞助或社会资金的入股作为文化站的建设投资。与此同时，政府可根据各地方文化站举办文化活动的实际情况，奖励一定金额的资金，彻底解决文化站因资金不足而发展受限的问题，通过不断的加强文化站的建设，为百姓带来更多的好处。

2.4健全农村公共文化服务体系机制

培养农村文化骨干，壮大文化队伍。为解决新建文化站人气不足的困境，可鼓励和引导群众自发组建各类文艺团队，特别要注重发展当地文化精英、骨干、能人或者愿意从事群众文化事业的有识之士在农村的影响力和带动作用。通过公示预告、广播等加大宣传力度，营造氛围，提高群众参与的积极性。把那些即热心于群众文化事业又具有专业业务知识和开拓创新精神的优秀人才，选聘到文化工作岗位上来，用勤奋扎实的工作作风来展示服务基层的精神风貌。

2.5加大对免费开放工作的投入

经济文化一体化作为21世纪世界经济的新趋势，正日益凸显文化对社会发展认识免费开放工作重要作用，为构建农村和谐社会提供精神支撑和文化基础。各级政府要加大对乡镇文化站的活动场所，办公用地及配套设施的投入力度，重显文化站的社会功能，积极抓好乡镇文化资源共享网络建设，利用互联网技术，在各乡镇设立电子阅览室，形成服务端，对现有的图书资源进行重新整合，充实农村科技、卫生、教育等图书，添置相关杂志，使各种文化资源不断更新，确保乡镇文化建设和宣传教育与时俱进。

3.结语

乡镇计划生育工作总结 篇9

**乡属丘岗地形、农业乡镇，辖11个村，129个村民小组，现有人口15700人，其中已婚育龄妇女3550人（重点管理对象1630人）。2010年度，在乡党委政府和县人口计生局的正确领导下，乡人口和计划生育办公室按照科学发展观的要求，努力创先争优，认真执行人口和计划生育政策，坚持以人为本、依法行政、热情服务。全年政策内生育率85.8%，比上年提升5.3%，完成四大手术386例，征收社会抚养费35万元，顺利通过省市县三级检查验收，较好的完成了上级交给的工作任务。

一、业务工作

（一）确保人口计划

1、三查：如果把政策外生育比作雷区，那么“三查”工作就是探雷器。按照管理与服务并举的工作要求，我们一是增强服务意识，对在乡的育龄群众服务上门，印制通知书和宣传品发放到每个对象手中，明确时间、地点、责任、义务及联系电话，到预定时间逐村为对象服务；二是全力堵塞漏洞，组织专门人员和村干部一道对流出重点对象逐户清查，摸清流出原因，耐心宣传政策，动员其定时参加“三查”，约定时间到期回访。对重点怀疑对象实行卡片式管理，把详细信息包括娘家地址、流入地、通信方式、家属子女是否随行、三查情况等录入进来，一人一卡、及时更新、追踪到底。通过各种措施，我乡三查到位率较往年有较大的提高，把政策外怀孕的苗头消灭在萌芽状态。

2、手术:完成人口计划，四大手术是关键。在督促落实手术过程中，存在着一些不利因素：一是结扎，对象有的担心身体，有的常年在外，部分两女户还存在违法生育想法。二是引流产，虽然通过“三查”发现了政策外怀孕线索，但是有的对象常年在外，地址不详；有的掌握了详细地址，但路途遥远往返不便；有的拒不配合手术，坚持生育。根据这些情况，我们及时向乡党政领导汇报，取得支持。对在外的结扎、引产对象，不管住在哪里坚决督促到位，对思想不通的，要求乡村干部多次耐心细致做工作，确保手术落实。到广州、柳州、长沙、岳阳等地做通对象工作，落实手术8例。同时大幅度提高标准，一年来累计发放各类手术奖励和补助18万元。硬措施换来大收获，全年共完成四大手术386例，其中结扎81例，两女扎31例，人流61例，引产24例，上环189例，超过县下达手术任务114例，其中两女扎和引产手术在全县名列前茅。全年违法生育比上年减少15人，政策内生育率比上年上升5.3%，是政策外出生最少的一年。

3、社会抚养费征收：在县社会抚养费征收局的具体指导下，我们加大了征收力度。一是坚持按法律程序办案，确保每个个案都无懈可击。二是排除了毗邻地区征收和本地往年标准不高等不利因素，着力化解群众和个别村干部的不理解、不支持、不配合的矛盾。在取得乡党政领导的坚定支持后，各个击破，对不理解的反复宣传政策；对不支持的村干部通过乡主要领导诫勉谈话，指出其行为错误及危害性，取得支持；对不配合的通过多次做工作仍拒不履行的申请人民法院强制执行。一年来共强制执行6人，征缴社会抚养费11万元，现在全乡群众普遍认为计划生育是动真格了，高标准征收带来的结果是有违法生育想法的不敢生，有违法生育事实的后悔不该生。今年来，全乡共征收社会抚养费35万元。

(二)狠抓分月管理

年初，乡党委政府就出台了文件，对班子重视、手术落实、人口计划、征收工作、内务资料、村民自治、专干工作等制定了详细的考核计分办法，要求确保月清月结，不留尾巴。通过一年的实施，在省市县多次检查验收中经受了检验，得到了肯定。全乡多方筹措资金30万元，新建村级服务室三个，沿S308线制作大型宣传牌三块，更新了村务公开宣传牌，发放各类计生宣传品12000份。及时兑现独生子女保健费和奖扶特扶资金，补助了部分手术并发症对象，全乡共计发放资金36000元。

（三）核准人口信息 按照全省统一安排部署，全员人口信息核查和录入工作全面启动，为确保完整和准确，我们采取分片包干、相互比对、有错追究、责任到人的办法，既与公安户籍和第六次人口普查资料进行比对，又逐组逐户上户进行核对，并采取分片督查、不定点抽查等方式，力求提高核查工作人员的责任心和数据准确率，通过删重、纠错、补漏工作，全乡录入前人口中，删除死亡、外嫁多年、无详细情况等1500多人，纠正错误信息22000条，补充完善信息9600条，在县组织的复查工作中无一条错误信息，获得复查人员的充分肯定。

（四）提升队伍素质

乡村计生工作人员与千家万户打交道，一言一行都事关党和政府形象，为了搞好队伍的管理，我们一是加强业务学习，邀请专业人员给乡村组计生人员进行授课，使之在工作中不讲外行话，不办违法事。二是制定各项制度，包括工作职责、内务制度、奖惩制度等，使之有为必奖，有过必罚。三是组织乡村计生人员到外乡参观学习，了解先进单位的做法和经验，提高日常工作水平。通过这些工作，队伍素质有所提高，凝聚力和执行力有所增强。

二、来年思路

2010年全乡计生工作虽然取得了一些成绩，但跟红旗乡镇比，与上级的要求比，仍有一定的差距。一是宣传力度不够，还没有真正把政策宣传到每一个群众。二是村民自治意识不强，农村计生工作的终极目标是实现群众自我管理、自我完善、自我服务。限于一些原因，我们仍不能做到这一点。三是水平不高，无论是政策内生育，还是社会抚养费征收，标准还达不到先进地区的水平。为此在来年工作中，按照上级要求，在乡党委政府和上级主管部门的领导和支持下，我们要坚持解放思想，深入落实科学发展观，着力创先争优，完成如下工作目标：

（一）全乡人口计生工作“保先进位”争创红旗。

（二）对照过来的工作，参考经验，吸取教训，探索和建立对服务对象精细化管理和服务的模式，逐步实现村民自治，大力推进“阳光计生”。

（三）立足本职工作，服务农村、农民，创建和谐计生新局面。