建筑施工扬尘治理讲话(推荐11篇)
同志们:
刚才,XX局长通报了我市当前建筑工地扬尘治理形势,并对下一步工作开展进行了安排部署,提出了具体要求,各主体企业递交了承诺书,建设、施工、监理三个行业代表也发了言、表了决心,希望各部门、各主体企业言出必行、立践立行,真正把扬尘治理这项工作抓牢抓细抓实,以实际行动和成效兑现承诺。下面我再强调三点:
一、认清形势、提高站位,切实增强做好扬尘治理工作的责任感和紧迫感
做好大气污染防治和建筑工地扬尘治理工作,解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,是顺应群众期盼、改善人居环境的重大举措,是加强生态文明建设的根本要求。今年是打赢蓝天保卫战的攻坚之年,扬尘污染防治事关大气污染污染防治攻坚成效,事关人民群众健康安全,能不能把这块“硬骨头”啃下来,既是重大的环境问题、民生问题,更是一项重大政治问题。
从我市情况来看,我们在扬尘治理方面采取了一系列措施,也取得了一些成效。但也要清醒地认识到,随着我市城市化进程的加快,建筑、拆迁、道路、市政等工地数量越来越多,建设领域施工扬尘治理任务仍十分艰巨,建设领域扬尘已成为全市大气环境污染的重要来源之一,也成为舆论关注的重点,群众呼声越来越高,防治压力越来越大。前段时间,我们也做了一些工作,但有些工作仍然停留在表面,还有部分工地土方裸露,洒水降尘工作不到位、“八个百分百”未完全落实、夜间扬尘管控不到位等问题,出现这些问题主要还是我们的环保意识不强、责任心不强,没有真正的重视这项工作。希望大家以此次现场会为契机,站在改善民生的高度,进一步认清做好建筑工地扬尘治理工作的重要性,切实增强责任感和使命感,牢牢守住空气质量“只能变好,不能变坏”的底线,强化措施,真抓实干,不断提升扬尘污染防治能力和水平,从根本上遏制扬尘污染对环境空气质量的影响,全力推进我市污染防治攻坚工作。
二、明确重点、精准施测,确保建筑工地扬尘治理工作取得实效
针对当前我们面临的形式和存在的突出问题,各部门、各单位务必要高度重视起来,采取有力措施,扎实整改,确保扬尘治理工作取得实实在在的成效。
(一)严格落实“三员”制度。
全市范围内所有建设工地要严格落实“三员”制度,网格员要做好建设工地扬尘污染防治的相关政策法规宣传,组织开展现场巡查,发现施工现场扬尘污染问题,及时报告扬尘污染防治监督员。监督员要组织制定和实施好建设工程项目扬尘污染防治工作计划,组织检查建设工程项目扬尘污染防治措施落实情况,对发现的问题责令现场管理员组织建设单位或施工单位纠正或限期整改,逾期未整改到位的,责令停工整治,并第一时间报请所在行业管理部门进行处理。管理员要做好施工现场扬尘污染防治日常巡视,建立建设工程项目扬尘污染防治工作台账。各“三员”要按照职责分工,切实履行好职责,做好建设工地扬尘治理标准执行落实情况,对扬尘污染违法行为要现场取证、现场制止、及时上报。(二)严格落实“八个百分百”制度。
工地开工前,必须按要求设置封闭围挡;非作业面的黄土裸露区域要及时用土工布进行覆盖,施工工地进行易起尘作业时,必须开启雾炮机、洒水车、围挡喷淋及冰雾盘等降尘设施设备;所有运输车辆驶出工地前,必须反复过水,确保冲洗干净,车厢必须采取密闭措施,严禁带泥上路;场区门口及主要道路、加工区必须采取硬化措施,并满足车辆行驶要求;工地现场必须安装远程视频监控、PM10监测设备和X市施工工地信息公示牌,地内非道路移动机械及使用油品必须达标。(三)严格实行源头管控。
市住建局、城管局要组织力量对施工工地进行督导检查、执法检查、明察暗访,进一步加强对施工工地扬尘治理管控。要求各类施工工地在施工期间必须严格落实“八个百分百”扬尘污染防治标准,抓好施工项目“三员”派驻、开复工验收管理制度执行、扬尘防治预算管理制度执行等长效机制。施工工地进行土石方作业时必须加大湿法力度,做好坑基外、坑基边缘、坑基底部的裸露黄土覆盖,做好土方开挖、运输、装卸等过程中的扬尘管控,雾炮喷淋、严格落实扬尘污染防治标准。同时,要突出夜间扬尘管控,加大夜查力度,以查处夜间违规施工、擅自处置渣土、运输车辆乱倒及车辆不密闭、运输中洒落等违规行为为重点,做好夜间的跟踪巡查、监管,对易发路段实施设卡检查,对施工工地加强巡查,一经发现严肃处理。三、明确责任、强化督导,建立建筑工地扬尘治理长效机制
建筑工地扬尘治理是一项系统性工程,需要各部门、各单位齐抓共管、协同推进。各部门、各有关单位要紧紧围绕打赢蓝天保卫战的工作要求,按照各自职责分工,以钉钉子精神做实、做细、做好建筑工地扬尘治理工作。
一要明确职责分工。按照属地管理、分级负责原则,全市建设工地扬尘污染专项整治工作,由各乡镇、街道、管委会及相关部门具体负责,领导干部分包到片、分包到工程和包督查、包整改。对于已办理施工许可证的工程扬尘治理工作由建设行政主管部门负责;未办理施工许可证的政府投资工程扬尘治理工作由业主单位负责;未办理施工许可证的社会投资工程扬尘治理工作由所在乡镇、街道、管委会负责;未办理施工许可证的园区内产业项目建设工地扬尘治理工作由所在园区管委会负责;已在X市相关部门办理施工许可证,未在我市办理施工许可证的工程,由该项目协调单位负责;自建房、拆迁、待建工地扬尘治理工作由所在乡镇、街道、园区管委会负责。由市扬尘污染防控办公室统一负责各乡镇、街道、管委会和有关单位的协调和督导工作,并负责全市建设工地扬尘污染专项整治以及工地“三员”的督查考评工作。各部门要结合自己的职责分工细化举措,确保治理工作不留死角,不留边线。
二要强化督察机制。建局要对各建筑工地扬尘管理工作进行不间断明察暗访,对管理不力的将进行全市曝光。建设、环保、城管部门要形成联动机制,开展联合执法,深入各施工现场监督指导各工地开展扬尘治理情况,确保问题第一时间发现,第一时间整改到位。
三要严格奖惩机制。要进一步开展好“五星级建筑工地”创建活动,切实把建筑扬尘治理工作纳入企业市场行为评价标准,对违反管理规定的建设、施工、监理企业进行扣分,列入建筑工地扬尘治理不诚信名单,定期向社会公布。同时,对在扬尘治理工作中表现突出的企业予以全市表扬,并给予一定的优惠政策;对管理不力、造成不良后果的企业将按照有关规定严肃处理,该停工的停工、该处罚的严厉处罚,造成严重影响的停止招投标直至清除出X市建筑市场。
同志们,做好建筑工地扬尘整治工作,打好蓝天保卫战,任务艰巨、责任重大、意义深远。各相关部门、主体企业一定要提高站位,强化使命担当,提高工作标准,以决战决胜的姿态推动全市建筑工地扬尘治理工作巩固提高、持续向好,为打好污染防治攻坚战,建设宜居和美XX做出应有的贡献。
关键词:建筑扬尘,危害,治理措施
近年来, 尤其是十二五规划以来, 随着城镇化进度的迅速发展, 城市基础建设处于高峰期, 城市面积不断扩大, 由建筑施工引起的扬尘污染已成为本地区大气可吸入颗粒物污染的主要原因之一, 加强大气雾霾治理已经刻不容缓。下面将作者参与施工现场建筑扬尘治理工作中的经验与大家讨论, 希望在今后的工作中能共同提高。
1 建筑扬尘污染物主要来源
1.1 建筑施工扬尘
随着城市基础设施建设的飞速发展, 由建筑施工现场产生的建筑材料垃圾污染日趋严重。同时由于大多数建筑施工项目技术含量偏低, 施工过程中围挡、覆盖措施、防护措施不到位, 施工过程中产生的扬尘未做到及时妥善处理, 经风吹散, 漂浮于空中, 尤其是施工, 加重了空气扬尘污染。
1.2 市政施工扬尘
城市的快速发展, 城市市政设施的建筑也随之而来, 由于个别城市路段缺少总体规划造成市政道路不止一次反复开挖, 同时市政建设工作面庞大, 围挡、覆盖难度大, 加之市政建设沿线车辆多, 机动车带起的扬尘成为城市扬尘的另外一个主要原因。
1.3 房屋拆迁施工扬尘
在城市规划建设中, 同时伴随着旧城改造、城市道路拓宽。由于拆迁工作设备落后、方法简单、效率低下, 拆除、破损的建筑垃圾未能及时清运, 造成城市扬尘污染。
2 建筑扬尘污染控制中存在的问题
2.1 针对扬尘治理的专项法规不健全
多年来, 人们对城市污染的控制多停留在工业废气以及交通尾气的污染, 对建筑扬尘污染缺少足够的重视。由于重视不足, 建筑相关领域的扬尘治理法规不健全, 个别规定虽然对治理方案进行细化, 但仍停留在通知层, 立法地位低, 造成执行力度不够。
2.2 建筑业参与责任主体环保意识不强
由于建筑业任务量近年来呈井喷式发展, 建筑业扬尘已成为污染空气的新类型, 建筑业参与主体与普通民众对此给城市空气污染造成的危害认识不足, 也在不同程度上造成建筑业扬尘加速发展。
2.3 缺少统一有效的监督机制
由于建筑施工现场分布广泛、量大、治理复杂, 牵涉到环保、市政、城建、园林、环卫、规划等诸多部门不易协调, 加上建筑扬尘控制工作缺乏规范化、法制化和制度化, 是的环保部门的诸多措施难以落实。
2.4 建筑业企业扬尘治理制度不完善
由于人们思想认识水平的限制, 在建筑扬尘控制方面, 从施工企业到施工现场都存在着规章、制度不完善, 责任认定不清楚。建筑扬尘控制主要依靠施工企业自觉执行, 在监管不到位的情况下, 个别施工单位会钻空子。
3 建筑扬尘污染控制措施与建议
3.1 完善建筑扬尘控制相关法律法规的建设
从城市发展与环境保护的角度出发, 进一步完善和落实建筑扬尘污染管理规定, 以提高建筑扬尘污染控制的有效性和可操作性。国家新修订《中华人民共和国大气污染防治法》以及国家环保总局和建设部联合发出有关有效控制城市扬尘污染的通知;河北省委、省政府发布《关于实施环境攻坚行动的意见》和《河北省大气污染防治行动计划实施方案》以及省建设厅制定《河北省建筑施工扬尘治理15条措施》等法律、部门、规章的出台, 为建筑扬尘治理提供法律依据。同时建议出台界定建筑施工扬尘控制标准;进一步完善施工扬尘控制技术标准;违规排放处罚标准, 为建筑扬尘治理提供技术支持。
3.2 强化建筑扬尘治理责任制
加强时对工程建设各方责任主体对建筑扬尘治理责任制和各项措施的落实。建筑单位与施工企业签订的承包合同, 应当明确施工企业的建筑施工扬尘治理责任, 将扬尘治理费用列入工程预算, 监理企业应当将建筑施工扬尘治理纳入工程监管, 对发生扬尘行为及时制止纠正。
3.3 加大建筑扬尘治理的宣传工作, 提高人民认识水平
要充分利用广播、报纸、电视网络等新闻传媒宣传建筑扬尘危害及治理工作, 促进全社会对扬尘污染防治的紧迫感, 发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用, 提高全全环境保护和参与意识。鼓励居民积极举报有扬尘污染的企业, 培养公民、企业自觉遵守建筑扬尘污染控制方面的法规意识, 形成全社会齐抓共管的氛围。
3.4 合理组织施工, 统一监管体制, 加强部门交流合作
尤其在市政建筑中, 合理组织施工, 给排水、电信、煤气、供电及建设方科学规划。合理安排工序避免重复开挖, 减少遗撒扬尘。环境保护部门定期同各有关行政部门组织扬尘污染控制检查和环境质量检测, 及时公布城区不同区域的扬尘情况, 齐抓共管, 有效控制施工现场扬尘。
3.5 落实施工现场建筑扬尘的具体措施
1) 施工现场及在建工程必须封闭围挡, 严禁围挡不严或敞开式施工。工程施工前, 施工现场出入口和场内主要道路采用混凝土硬化。现场集中堆放的土方和闲置场地采用覆盖、固化或绿化, 严禁裸露。
2) 实施排污收费制度, 在施工现场出入口设置车辆冲洗设施, 加强雨天土方运输管理, 确保车辆进入驶出工地前清洁度, 严禁带泥上路。现场运送土方、渣土的车辆必须封闭或遮盖, 防止建筑材料外露地面, 拆迁土地时要设置喷淋设施。
3) 建筑单位必须全额拨付安全文明措施费用, 施工单位必须专款专用, 严格落实施工扬尘治理的各项措施。
4 结束语
综上所述, 建筑扬尘污染已逐渐成为城市环境空气环境质量的主要威胁, 而由扬尘引发的大范围雾霾已严重影响到人类的生存健康。我们只有在不断健全法规, 完善行政管理, 改进施工方法及技术的前提下, 提高公众的环保意识, 才能从根本上解决建筑扬尘对城市的危害, 还子孙一片碧海蓝天。
参考文献
[1]河北省建筑施工扬尘治理15条措施.
摘要:对于老水泥圆库的收尘改造,在搞好密封的同时设法两两相连,用一台小型收尘器即可实现废气和粉尘的收集功能,并与送料设备电气联锁,最大限度节约能耗成本。
关键词:气力输送联锁 负压
1 现状
我公司年产4万吨超细微粉生产线,成品采用脉冲气力输送入库,改建初期,库顶装设了若干压力式收尘袋用于排气,开始效果尚好,但库内压力较大,时间一久,库顶多处墙角和人孔门漏气后四处扬尘,甚至楼板与库壁连接处也开始冒灰,用混凝土等各种方法封堵漏气都不能从根本上解决问题,库顶楼版也逐渐塌陷变形,经过研究论
证,找到了一条投资少效果好的技术改造途径。
2 改造方法
2.1 成品库由6座Φ7×16米砖混结构圆库组成,考虑到3号圆库相对居中,需要在3号圆库装设一台收尘器用于收集废气,粉尘收集后直接入成品3号库。先将所有漏气点尽可能搞好密封,如人孔门用法兰和毛毡密封,排仓口改由钢管丝扣密封等等。再利用相邻两库的钢制人孔盖,开孔后用Φ280mm钢管连接,为避免管内集灰,需全部45°布置。
2.2 因4号库与5号库的直线连接跨度达到了7米,用钢管在高空45°布置不仅安装难度很大,维护也极不方便。经过摸索,采用了4根Φ150mm市售的一种硬橡胶皱皮管代替Φ280mm钢管连接的办法,此种橡胶管具有负压不变形,拆卸容易可弯曲水平布置的特点。实际使用效果很好,人工清灰维护方便灵活。
2.3 废气量主要由30m3压缩机和系统漏风产生,设计时需预留一定的汽车放散净化能力。经计算系统处理风量为3240m3/h,管网阻力3366Pa,因此选M48-Ⅱ型脉冲袋式除尘器,配套风机9-26№4.5A,可满足要求,电机7.5Kw。
3 使用与效果
3.1 收尘改造投资3万余元,在投运过程中,我们根据成品脉冲间歇送料的特点,将脉冲泵与收尘器电气开关联锁。送料产生废气时,自动远程启动收尘装置,送料完毕,收尘器自动停运,运行期间库内成负压状态。经测算,电气联锁可减少4/5空运行时间,此一项年可节约电费近2.5万元。整个系统布置合理,清灰维护方便,使用中也未出现管道因集灰堵塞风管现象。
一、治理目标:严格按照“七个一”(一套安全生产管理办法、一套文明施工管理措施、一套管理队伍、一套围挡设施、一套冲洗设施、一套覆盖设施、一套降尘设施)的标准加大对建筑工地的管理,强化落实扬尘控制责任制,加强组织领导,认真做好各项建筑工地控尘、降尘工作。
二、治理措施
1、施工区域的围栏封闭
根据规划红线范围,设置高度不低于2.2m的围墙,确保整个施工区域与外界充分隔离,围墙外侧作美化或绿化处理。
2、运输车辆的防尘控制
在施工大门口设置冲洗设备、沉淀池及排水沟。施工运输车辆、挖掘机械等驶出工地前必须清除泥土作防尘处理,严禁将泥土、尘土带出工地。
3、施工场地的硬化处理
施工现场按平面布置要求做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作,实行场地的硬化、石子覆盖或绿化处理,确保无一处露土现象,以达到防尘控制要求。
4、道路清扫扬尘污染的控制
安排保洁人员2名(佩戴标识)每日对施工现场的道路进行2次的清扫(早上及中午上班前各一次),清扫前对路面进行洒水。
5、建筑材料扬尘污染的控制(1)砂石设置专用池槽进行堆放,控制进料数量,做到随到随用,不大量囤积。堆放时做到堆积方正、底脚整齐干净,并将周边及上方拍平压实,然后用密目网罩进行覆盖。砂石料如过于干燥,应及时进行洒水。
(2)施工用的砖、砌块必须在指定场地进行堆放。进场后及时进行洒水湿润,定时由专人对堆放场地进行清扫。
(3)其他易飞扬物、细颗散体材料(如塑料泡沫、膨胀珍珠岩粉末等),必须进行严密的遮盖或存放在不透风的仓库内,运输车辆要有防止泄漏、飞扬装置,卸料时采取集中码放措施,以减少污染。
6、堆土防尘控制
施工现场的弃土、弃料及其它建筑垃圾应及时清运,若在工地内堆置超过48小时,应密闭存放或及时用网或膜进行覆盖,防止风蚀起尘及水蚀迁移。
7、脚手架清理、拆除扬尘污染的控制
脚手架外侧应按行业规范要求全部用密目网进行围挡封闭,并设专人检查、维护,严禁擅自拆开。拆除前,应先行清除脚手架中的杂物,并对积灰较多的密目网洒水湿润。
8、道路清扫扬尘污染的控制
道路安排专人每日对施工现场的道路进行1~2次的清扫,清扫前需进行洒水湿润,天气干燥或风力较大时,增加洒水频次,以保持路面的湿润。所产生的生活垃圾和粉尘经分类袋装后及时地投放到指定的地点。
9、建筑垃圾扬尘污染的控制
建筑结构楼层内的施工垃圾(暴露垃圾)清扫前先洒水湿润,运输可采用搭设封闭式专用垃圾通道运输或采用密封容器、装袋清运,并派专人进行检查、监督。严禁随意在预留洞、阳台、窗口处凌空抛洒。所清扫集中的垃圾,在现场规划场地内堆放,并适量洒水或覆盖密目网,定时清运搬离现场,以减少粉尘污染。
10、生活垃圾扬尘污染的控制
生活垃圾安排专人进行收集、清理,按指定地点与建筑垃圾分开堆放,并进行密闭遮挡。生活垃圾应由环卫部门及时清运出场。禁止在现场焚烧建筑垃圾、废弃木料、塑料品和热熔沥青,以防止对大气的污染。
三、扬尘治理负责人:万天云
四、扬尘投诉举报电话:0856-7622080
根据市城建委关于《2017年建筑工地、预拌混过凝土搅拌站扬尘污染防治工作实施方案》文件,传达了有关扬尘污染专项整治的精神,要求各管理人员高度重视,按照制定的实施方案开展工作。我项目部积极响应号召对施工现场进行了专项检查,下面将检查情况汇报如下:
一、进行扬尘治理自查、发现问题及时整改
1.施工现场迅速开展扬尘治理自查。检查重点是施工现场主干道是否道路硬化,是否派专人定期打扫、浇水;进出口是否配备车辆冲洗设备;是否加强雨天土方运输管理、土方车进出是否覆盖、车体是否带泥上路;施工现场集中堆放的土方和闲置场地是否覆盖;施工现场是否设置垃圾存放点,集中堆放并覆盖,是否及时清运;施工现场的水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料是否密闭存放或覆盖;新开挖的土方是否覆盖等。
2.检查中发现了如下几个问题:
①、施工现场主干道清扫、洒水不及时; ②、脚手加上竹笆上的建筑垃圾未清理; ③、楼上清理垃圾未集中处理吊下;
④、开挖的土方未及时清运,裸露土方未覆盖;
3.整改情况:对检查中发现的4个问题要求施工进行了整改,现已经整改完毕,符合要求。
二、存在问题
1.项目部管理人员防治意识淡薄,员工的文化程度不高,思想觉悟低施工现场扬尘防治方面教育培训不够。2.施工现场扬尘防治机制不健全,管理力度不够,管理职责不明确。
三、下一步工作打算
1.高度重视,强化扬尘治理要求各施工单位高度重视,严格按照有关要求实施,狠抓扬尘治理工作的落实。项目经理亲自率队开展检查,切实细化扬尘治理责任,层层分解职责、明确标准规范,真正做到把扬尘治理责任落实到每个岗位、每个工作环节、每个责任人员,把扬尘治理工作持之以恒的坚持落实下去,给施工现场提供一个良好的环境。
项目名称:建设单位:施工单位:监理单位:
银堤漫步1#楼
濮阳市中房万合置业有限公司
濮阳市中房建筑工程有限公司
濮阳市忠信建筑工程技术咨询有限公司
为加强银堤漫步1#楼项目施工现场扬尘污染整治工作,实行领导责任制,确保我市环境质量。根据《大气污染防治法》和有关文件精神的要求,结合实际签订本明白书,主要内容如下:
1、建设项目施工工地周围必须设置1.8米以上的硬质围墙或刚性艺术围挡,严禁敞开式作业。
2、施工工地内堆放易产生扬尘污染物料的,应密闭存放或及时进行覆盖。
3、工程项目竣工后,施工单位应当平整施工工地,并清除积土、堆物。
4、出现四级以上大风天气时,禁止进行土方和拆除施工等易产生扬尘污染的施工作业,并采取防尘措施。
5、建筑工地施工现场的弃土、弃料及其建筑垃圾,应及时清运,若在工地堆置超过24小时的,应密闭存放或及时进行覆盖。
6、施工现场的主要道路应铺设厚度不小于20厘米的混凝土路面,场地内的其它地面应进行硬化处理。土方开挖阶段,应对施工现场的车行道路进行简易硬化,并辅以洒水等降尘措施。
7、施工期间,工地内具有粉尘易散性的物料、渣土或废弃物输送时,应采用密闭方式输送,不得抛洒。
8、施工现场无焚烧垃圾、树叶、沥青、橡胶、塑料等现象。
9、施工现场扬尘污染防治措施方案应齐备,土方作业时应喷淋洒水。
10、对因疏于管理或管理不到位、工作人员失职,追究其主要领导、分管领导和直接责任人的相关责任。
11、如未能认真履行扬尘污染整治管理职责,扬尘污染整治治理责任落实不力,未能达到目标责任书要求,除进行整改外,建设行政主管部门和有关部门将对责任单位进行处罚。
施工单位(公章): 项目经理:
1 扬尘及漏料的原因分析
1.1 扬尘点未形成密闭空间和负压区域导致扬尘严重
1) 熟料落料溜管与输送机料斗间的密封罩间隙过大, 未形成密闭空间。同时, 进料处吸尘点未形成负压, 从而造成粉尘飞扬。
2) 链斗输送机尾部回程有部分粉料散落, 造成扬尘。同时尾部地坑只有一个出口, 室内高热空气出不去, 导致工作环境恶劣。另外, 尾部底坑无应急逃生通道, 也不符合安全标准化要求。
3) 链斗输送机头部密封罩过于简单, 裸露面积较大, 扬尘严重。同时吸尘风管90°弯头顶部有磨损后的漏风孔洞, 底部存在积料, 导致管道内拉风不畅。
4) 检修通道为钢结构形式, 彩钢瓦全密封走廊。由于对流作用, 热气体自底部随着料斗向上运动, 上部走廊集聚大量含尘高温废气, 岗位人员登高作业呼吸困难。
1.2 链斗输送机回程链斗漏料严重导致漏料严重
1) 链斗输送机头部回程链斗黏附的物料, 因无导料槽有序集中接收, 导致熟料库顶部场地漏料严重。
2) 链斗输送机的输送能力不足, 在篦冷机料斗放料及除尘器清灰排料等短时间排料量多时, 料斗的填充率较高, 物料在运行中容易滑落出料斗, 并掉落在输送廊架检修通道内。
2 解决措施
1) 在链斗输送机进料密封罩与料斗两侧之间配装耐高温废旧输送皮带, 皮带外侧安装同尺寸的白铁皮。其上端用螺栓固定于进料密封罩上, 下端紧贴输送料斗, 覆盖料斗深度约150mm左右。同时在密封罩出料侧同样安装60mm宽的条状密封白铁皮, 并采用合页机构转轴, 使铁皮底部与料斗两侧顶边相距15mm左右, 以此形成相对封闭密封空间 (见图1) 。
2) 在链斗输送机尾部中间并靠近后墙的混凝土顶部, 打开2m×1m的孔洞, 在孔洞顶部安装Φ800管道与篦冷机一室空气梁风机 (Fg1风机) 进风口配接。该风机风量有富余, 可以满足底坑换气的需求。同时在该进风口旁边制作活动盖板结构的应急向上逃生爬梯, 以满足特殊情况下的岗位工应急逃生需要。
3) 在链斗输送机头部密封罩与楼层空洞处, 采用钢结构框架及彩瓦封面, 制作可拆卸结构密闭空间, 将该楼层裸露的料斗及机架全部密封在内。在料头两侧和正面的密封板上设置观察孔盖, 满足设备巡检要求。同时焊补吸尘风管90°弯头磨损处, 并在弯头底部设置一个带控制阀的压缩空气管道, 每班定时开启一次清除积灰。
4) 在链斗输送机彩钢瓦全密封走廊两侧, 每隔20m左右开设2m×1.5m的换气窗口, 以此满足输送走廊的换气量需求。
5) 在链斗输送机头部回程链斗底部安装漏料导料槽, 槽宽与回程轨道外侧等齐, 槽深250mm左右, 槽侧板顶部与料斗保持30mm左右间距。同时在靠近熟料库顶导料槽内设置下料挡板, 并制作漏料回收储料池, 集中回收上部导料槽溜下来的漏料, 人工清理入库。
6) 在链斗输送机机架两侧均安装挡料板, 形成挡料通道, 且每隔1.5m设置一处可拆卸挡料板 (见图2) 。挡料板高于上部料斗250mm左右, 以防上部输送料斗滚落下来的熟料颗粒掉落在输送廊架检修通道内。同时, 在靠近地面处设置下料挡板, 并制作漏料回收小仓, 以回收上部挡料通道溜下来的漏料, 小仓下接手推车, 以人工方式把小仓内的积料经手推车送入链斗输送机临时落料口。
3 运行效果
为进一步贯彻落实《北京市清洁空气行动计划(2012年大气污染控制措施)》工作要求,落实市住建委《关于开展建设工程施工现场扬尘治理专项行动的通知》(京建发【2012】112号)和“关于开展建筑垃圾运输百日专项整治行动的工作方案”的工作部署,落实集团《建设工程施工现场扬尘治理专项行动工作方案》的工作要求,坚持施工生产与污染防治相结合,持续提升施工现场绿色环保施工水平,因此我项目部各部室要高度重视,全员要认清形势,积极认真的落实相关文件要求,采取切实可行的措施,确保我项目部无环境污染、扬尘等影响周边环境的事件发生,并认真履行自身岗位职责,现项目施工部与你签订本责任制。
一、责任目标:确保项目部于2012年4月15日前100%达到市住建委扬尘治理达标标准;并在自身环保责任区内,无环境保护及扬尘现象。
二、主要职责:
1、严格按照项目经理部扬尘治理专项方案,明确各标准条款的责任分工。
2、严格执行北京市建设工地施工扬尘控制相关规定、安全文明施工管理相关规定及《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)相关规定要求。
3、施工现场周边采取围挡措施,施工现场主要道路及场地按要求进行硬处理,施工现场裸露地面、土堆按要求进行覆盖、固化或绿化。
4、如遇有四级以上风的天气,不得安排分包单位进行土方运输、土方开挖、土方回填,房屋拆除等作业。
5、负责施工现场日常清扫洒水(雨雪天及地表结冰的天气除外)的降尘工作,在土方施工、干燥天气、风力四级以上的天气条件下,应适当增加洒水次数。
6、负责修建现场排水设施、通道,并保证畅通、施工现场无积水。
7、房屋拆除、外架拆除、平整场地、土方开挖、土方回填、清运建筑垃圾和渣土等作业时,应安排专人对施工作业面内进行洒水,防止产生扬尘污染。
8、施工现场应设置密闭式垃圾站(施工垃圾),施工垃圾、生活垃圾应分类存放。
9、建筑物内的施工垃圾清运必须采用密闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运,严禁凌空抛撒,安全网内垃圾应及时清理。
10、施工垃圾清运时应提前适量洒水,并按规定及时清运消纳。
11、在使用水泥、粉煤灰、灰土、砂石等易产生扬尘的细颗粒建筑材料时,应采取有效措施防止扬尘。
12、土方施工作业面(钻孔、打桩、土方开挖、土方回填等)可暂不覆盖,但应采取适度洒水等降尘措施,当天施工完毕后应按要求进行覆盖。
13、在确保施工安全的前提下,对于自然放坡的边坡工程可酌情进行覆盖;
14、对于土方工程,开挖完毕的裸露地面应及时固化或覆盖。
15、对于停止施工的场地,应当对其裸露土地采取覆盖或者临时绿化等有效防尘措施。
16、非施工作业面的裸露地面、长期存放或超过一天以上的临时存放的土堆应采用防尘网进行覆盖,或采取绿化、固化措施。
17、建筑垃圾运输及土方运输等运输车辆,出场时必须将车辆清理干净,确保不将泥沙带出现场。冲洗车辆的设施应符合以下要求:(1)施工现场施工车辆
出入口应设置车辆冲洗设施,对车辆槽帮、车轮等易携带泥沙部位进行清洗,不得带土上路;(2)洗车池旁必须设置沉淀池,沉淀后的污水应排入市政污水管道。
18、监督检查运输单位,办理渣土消纳许可证,按照规定的时间、路线和要求,消纳建筑垃圾、渣土。并督促运输单位按《关于规范建筑垃圾运输车辆标准标识的通告》的有关要求,采取措施防止车辆运输遗撒。四统一车辆即:统一密闭、顶灯、反光车号、车门企业标识。
19、施工现场应实行封闭式管理,施工围挡坚固、严密,表面应平整和清洁,高度不得低于2.5米;现场围挡及大门每半年清洗或粉饰见新一次;施工围挡使用材料、构造连接要达到安全技术要求,确保结构牢固可靠。
20、围挡材质应使用专用金属定型材料或砌块砌筑。
21、外脚手架架体必须用密目安全网(颜色为绿色)沿外架内侧进行封闭,安全网之间必须连接牢固,封闭严密,并与架体固定。密目安全网要定期清理,保持干净、整齐、清洁。防止施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸,避免粉尘、废弃物和杂物飘散。
22、负责对施工现场作业人员进行关于环保(扬尘治理)的针对性安全技术交底工作。
23、联合其他部门开展环境保护及扬尘治理自查自纠隐患排查工作。
项目施工部
部门负责人:责任人:
扬 尘 治 理 专 项 方 案
XXX有限公司
为认真贯彻落实中央和省政府关于大气污染防治的有关工作部署和要求,有效控制建筑施工扬尘污染,提升文明施工水平,保护和改善空气质量,打造宜居环境,根据闽建建[2014]21号《关于加强建筑施工扬尘防治工作的意见》,结合我省实际特编制本施工扬尘治理专项方案。
一、编制依据 法律法规及地方性规定
1、《中华人民共和国大气污染防治法》;
2、《市政、公路工程施工扬尘控制管理标准》
3、《福建省大气污染防治行动计划实施细则》
4、《建筑施工现场环境与卫生标准》
5、《预拌混凝土绿色生产管理规程》
6、闽建建[2014]21号《关于加强建筑施工扬尘防治工作的意见》
二、工程概况
本工程为XXXXX。XXXX。
我标段内的施工内容包括路基、路面、市政管网、涵洞工程、交通工程等。
三、扬尘治理目标
强化施工现场科学管理,满足现场环境要求,创一流管理目标;我公司将严格按照福建省、漳州市及长泰县关于建筑工程文明施工的各项管理规定执行,加强施工现场安全文明管理,达到成都市标准化施工现场的标准,符合环境管理标准。不发生施工扰民事件,我公司承诺文明施工达到《关于加强建筑施工扬尘防治工作的意见》的要求。
四、扬尘治理指导思想 为施工人员提供一个健康、安全的工作环境;使生产带来的影响不超过环境保护规定的对周围环境的污染和施工影响区域内居民健康规定;使各项施工作业进行得有序,实现最短合理工期;使文明施工、扬尘治理的工作在施工过程中全面执行。
五、扬尘治理保证体系
1、组织保证措施
1.1、项目部组建施工现场扬尘控制责任体系并始终保持运转;
1.2、项目经理负责对施工全过程监督,从源头做好施工扬尘整治工作。并负责对本方案的检查、监督及评价。对违法违规、不符合要求的扬尘行为必须坚决制止,不听劝阻的要及时向建设行政主管部门报告。
1.3、技术负责人负责对扬尘治理专项方案的编制、实施和检查,对投入到扬尘专项治理的人、机、材、设备等作统一安排和部署,对扬尘污染负主责。必须按照福建省住房和城乡建设厅关于《关于加强建筑施工扬尘防治工作的意见》的规定,落实好裸土覆盖、硬化道路、冲洗车辆、洒水降尘、工地绿化5个100%必须达标的要求;必须有专门机构,指派专人负责,每天对施工现场扬尘整治工作进行检查并记录,使工地扬尘整治工作步入常规化和规范化管理。
1.4、专职安全员:负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好记录。1.5、施工员:负责对路面保洁人员的监督。
1.6、材料员:负责对项目针对扬尘整治的材料采购。项目部施工现场扬尘控制责任体系框图如下:
2、工程施工前组织全体施工人员学习有关的工程施工扬尘污染防治的法律、法规、标准及规定。
3、施工现场及相关出入口道路配备1辆洒水车进行洒水降尘,清洁工人8人进行清扫。
4、项目部定期组织相关人员对施工范围及周边相关范围内的扬尘污染防治工作进行检查,发现问题及时整改。
六、扬尘治理管理制度
1、扬尘防治工作责任单位:XXXX有限公司 扬尘治理工作领导小组:
组 长:XXX(项目经理)联系电话:XXXX 组 员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
2、制度保证
2.1本工程的文明施工、扬尘治理制度保证体系由文明施工、扬尘治理岗位责任制,文明施工、扬尘治理措施管理制度,文明施工、扬尘治理投入和物资管理制度,文明施工、扬尘治理日常管理制度组成。在此四制度的基础上形成相应的管理条款,作为文明施工、扬尘治理标准化管理的基础,能更好使文明施工、扬尘治理措施得到实施。
2.2每周周一由项目经理组织召开一次“施工现场扬尘治理”工作例会,总结上一周的项 目部现场扬尘治理情况,布置下周的施工现场扬尘治理工作;
2.3建立并执行施工现场扬尘治理检查制度。每周六由项目经理组织进行环扬尘治理联合检查,对检查中所发现的问题,根据具体情况,定时、定人、定措施予以解决,扬尘治理负责人监督落实问题的解决情况;
3、技术保证
本工程文明施工、扬尘治理涉及面广、需解决的问题各式各样,因此需建立一个全面负责文明施工、扬尘治理的技术保证体系。
4、资金保证
为保证工程安全文明施工资金的投入,确保文明施工、扬尘治理措施得到落实;同时,投入安全文明施工费中的文明施工及扬尘费用能最大限度的发挥其效应。有投入项目和费用的分析、投入的决策、解决资金来源、投入实施监督、投入效果分析组成。
5、信息保证
本工程为保证及时掌握有关文明施工、扬尘治理和文明施工、扬尘治理技术工作信息的工作程序、制度和规定,以保证文明施工、扬尘治理状况信息、事故信息、文件信息、标准信息、管理和安全文明技术信息畅通和满足安全文明施工工作的需要,建立安全文明施工信息保证体系。
6、工作保证
文明施工及扬尘治理的工作保证主要为扬尘治理措施的的执行、现场的检查工作、内业的资料整理、现场的文明施工扬尘治理教育工作以及保证现场文明施工、扬尘治理的硬件设施的工作。
7、经济保证
经济保证为施工现场文明施工扬尘治理的经济处罚。主要对于施工现场不遵守全文明施工、扬尘治理管理规定的个人、劳务公司及专业分包单位进行经济处罚,用于保证文明施工、扬尘治理顺利进行。对于文明施工、扬尘治理的经济处罚,不是目的,主要是促进现场文明施工、扬尘治理工作的进行。
七、扬尘治理措施 7.1、扬尘治理方针 以人为本、安全健康、创建幸福生活,保护环境、节能增效、建设美好家园; 7.2、文明施工措施
1、施工现场出入口采用符合规定强度的彩钢挡设置不低于1.8米的密闭围档,确保基础牢固,表面平整和清洁。
2、标准临建设施:临建设施必须采用装配式彩钢板结构临建房屋。
3、建立门卫制度,出入口处悬挂入场纪律及有关安全、消防之类的标志牌。
4、施工区域按相应的现场平面布置图合理划分,并设有责任区,分片分包到人。
5、办公区及生活区的卫生由项目部安排专人每天进行打扫卫生。把清理的垃圾分类放入现场办公区或生活区前的垃圾桶内。每天早晨上班之前,卫生清理人员及时把生活区的卫生清理干净。
6、施工现场应为工人创造一个良好的生活环境。宿舍应做到单人单床,严禁通铺。厨房、餐厅保持室内外清洁卫生;伙房必须取得卫生许可证,炊事人员应定期查体,取得健康证后方可上岗。7.3、扬尘治理措施
施工现场扬尘污染主要来源于建设道路与管线施工、物料运输、物料堆放、道路保洁、泥地裸露等活动中产生粉尘颗粒物,对大气造成的污染。
施工现场易产生扬尘污染的物料主要有:水泥、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等。
1、落实目标责任
建筑施工现场防治扬尘和大气污染,实行项目经理负责制,并由专人负责扬尘作业的控制管理。加强对施工人员的宣传教育,提高施工人员的防治扬尘和大气污染的意识,形成层层齐抓共管、责任落实到位的局面。
2、编制专项方案 施工现场必须编制防治扬尘的专项施工方案,严格按照福建省住房和城乡建设厅关于《关于加强建筑施工扬尘防治工作的意见》的要求进行施工,确定有效的施工防治扬尘措施。
3、合理分段作业,施工现场及临时通道定时洒水,出入口进行硬化处理,开挖的土方堆放整齐划一,拍平,并洒水,及时用密织防尘网覆盖。施工作业产生的灰尘,应进行洒水使灰尘公害减至最小程度。安排专人经常清洁、洒水降尘。
4、垃圾及余土处置
4.1、多余土方及时清运出场,暂时不能外运,必须采取集中堆放、围栏、压实、洒水等措施,施工便道外侧裸露的地方采取植草、压实等措施。
4.2、运输车辆、车箱尾部设挡渣板或适度装产,避免车装渣、料沿路撒落,车辆必须清扫干净后方可驶离工地现场。
4.3、清运余土和建筑垃圾必须采取严密遮盖和围护措施,防止遗洒飞扬。
5、易产生粉尘的水泥、白灰等材料必须存放在库房内或采取用塑料膜覆盖,砼搅拌机搭设操作棚封闭,作业结束后,立即清洗周围环境卫生,以防粉尘飞扬污染环境。
6、混凝土拌制扬尘控制
6.1施工现场不设混凝土搅拌设备全部使用商品混凝土
6.2、在签订商品混凝土供应合同中已明确约定,供应方应在供货过程中扬尘治理方面的责任和义务。
7、其他扬尘控制措施
7.1、遇市政府发布空气质量预警时,施工现场停止施工作业。
7.2、土方施工期间,当气象预报风速达到4级以上时,停止施工作业。
7.3、土方作业过程中,使路面始终保持较湿润的状态,做到不泥泞,不扬尘。7.4、禁止使用空气压缩机来清理车辆、设备和物料的尘埃应采用吸尘器。
7.5、施工现场不得熔融沥青或焚烧有害、有毒物质,禁止有害有毒废弃物做回填土。; 7.6、沥青混凝土摊铺前基层清理时,使用配备吸尘器的清扫车进行清理,避免扬尘; 7.7、工程项目竣工后,及时平整施工工地,并清除积土、堆物。
发布时间:2013-03-20 京建发〔2013〕140号
各区、县住房城乡建设委(房管局),东城、西城区住房城市建设委,经济技术开发区建设局(房地局),各建设、施工、监理单位,各有关单位:
现将《施工现场扬尘治理专项行动工作方案》印发给你们,请建设系统各单位高度重视,严格落实。
特此通知。
附件:施工现场扬尘治理专项行动工作方案
北京市住房和城乡建设委员会
2013年3月15日
(联系人:于剑;联系方式:59958845 ;邮箱:shigongchu211@163.com;传真:59958844)
京建发〔2013〕140号文附件:
施工现场扬尘治理专项行动工作方案
根据《北京市清洁空气行动计划(2011-2015年)》及《关于分解实施北京市2013年清洁空气行动计划任务的通知》,为落实3月12日市政府专题会议精神,结合实际情况,市住房城乡建设委决定在全市房屋建筑和市政工程施工现场(简称“施工现场”)开展扬尘治理专项行动。
一、工作目标
加强施工现场环境治理,突出抓好工地扬尘污染治理,到2013年底,全市施工工地扬尘治理达标率不低于92%。督促施工企业选择有资质的建筑垃圾运输单位并使用符合“四统一”要求的运输车辆,为提高本市空气质量和市容环境卫生水平做出贡献。
二、工作内容
从即日起至2013年12月31日,各施工单位应按“施工现场扬尘治理专项行动检查标准”(详见附件1,以下简称《检查标准》)的有关要求,在全市施工现场开展扬尘治理专项行动。
三、工作安排
(一)从即日起,各施工单位要制定扬尘治理专项行动工作方案。各施工现场要按照《检查标准》要求,对本项目的扬尘治理工作情况进行自查自纠,达不到要求的要立即进行整改。各施工单位要组织人员对本企业各工程项目进行逐一检查验收,并填写《施工现场扬尘治理专项检查(验收)表》(详见附件2)。
(二)从即日起,各区、县住房城乡建设委要结合日常安全监督工作和网格检查工作部署,按照《检查标准》,分阶段对本辖区工程开展扬尘治理专项行动的情况进行检查,并填写《施工现场扬尘治理专项检查(验收)表》。对于不达标的施工现场,要责令施工单位停工整改,直至达标后方可继续施工。从3月下旬起,市住房城乡建设委安全监督总站将对全市施工现场开展扬尘治理的情况进行抽查。
(三)请各区、县住房城乡建设委分别于4月30日前、7月31日前、10月31日前及12月31日前填写《施工现场扬尘治理达标情况统计表》(附件3),上报至市建设工程安全质量监督总站网格管理室。
(四)各集团、总公司应于4月30日前,将本企业扬尘治理专项行动工作方案、工作总结和本企业各工程项目检查情况汇总数据上报至市住房城乡建设委施工安全管理处。
四、工作要求
(一)目前我市空气质量受到全国人民和广大媒体的广泛关注,空气治理工作形势依然严峻。建设系统各单位要充分认清当前形势,牢固树立绿色施工思想,深入推进扬尘治理工作,确保此次专项行动取得实效。
(二)建设单位作为工程建设组织者,要切实担负起业主责任,要按时支付建筑工程安全防护、文明施工措施费用,加大扬尘治理所需费用的投入,督促施工单位按扬尘治理各项要求进行施工并认真落实《关于规范建筑垃圾运输车辆标准标识的通告》有关要求;要对拆除完毕尚未开发的工地、长期停工工地的裸露地面进行覆盖或绿化;要对工程开挖的、存放在施工现场以外的裸露土方进行覆盖或绿化;要对开发小区内施工现场的公共道路、公共区域进行扬尘治理。必须将土方工程发包给具有相应资质的单位,必须使用符合“四统一”要求的运输车辆。
(三)施工单位是施工现场扬尘治理工作的责任主体。必须将土方工程、建筑垃圾运输分包给具有相应资质的单位,必须使用符合“四统一”要求的运输车辆。施工总承包单位和专业承包单位要制定有效的扬尘治理方案,明确责任,并组织实施。施工现场应明确 专人负责扬尘治理工作。监理单位要督促施工单位开展施工现场扬尘治理工作。
进行拆除施工时,施工单位应在施工区域设置硬质封闭围挡及醒目警示标志,作业时必须做好洒水降尘、降噪工作,及时将渣土清运出场。拆除施工完工后或暂不施工的现场应做好覆盖工作,防止扬尘污染。渣土消纳及运输必须符合《检查标准》要求。
(四)各区、县住房城乡建设委(房管局)要按照《建筑拆除工程安全技术规范》并参照《检查标准》要求,加强对拆除工地的监督检查,重点检查现场围挡、覆盖以及渣土的清理、运输等情况,发现问题,立即责令责任单位进行整改。
(五)各区、县住房城乡建设委(房管局)要加大检查力度,对检查中发现的经责令停工整改后仍治理不力的施工现场,要及时上报至市住房城乡建设委。市住房城乡建设委将依法严肃处理责任单位,暂停施工单位投标资格,并在全市进行通报。
(六)各区、县住房城乡建设委要及时掌握本辖区处于基坑土方施工阶段工程的基本情况,并进行重点监督检查,对处于基坑土方施工阶段的施工现场应每周检查一次。并分别于4月30日前、7月31日前、10月31日前及12月31日前将本地区处于基坑土方施工阶段的工程名称、施工单位名称、项目负责人、联系电话、工程地址等基本情况上报至市建设工程安全质量监督总站网格管理室。
附件:1.施工现场扬尘治理专项行动检查标准
2.施工现场扬尘治理专项检查(验收)表
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照省委省政府“着力改善两个环境”和《河北省大气污染防治行动计划实施方案》的要求,着力解决建筑工程施工扬尘问题,形成政府统领、企业施治、创新驱动、社会监督、公众参与的建筑工程施工扬尘治理机制。遵循远近结合、分步实施、标本兼治的原则,加大建筑工程施工扬尘治理力度,大幅提升建筑工程绿色施工、文明施工水平,为全省大气污染治理做出贡献。
二、工作目标
(一)总体目标:通过半年多的集中治理和今后5年持续不断的推进,全省建筑工程施工现场扬尘得到有效控制,全省建筑工程施工现场环境与卫生面貌有显著改观,为全省环境空气质量总体改善作出贡献。
(二)具体指标:
1、到10月底,各设区市、直管市城区、华北石油管理局、环首都14县(区、市)城区建筑工程施工现场对照《15条措施》达标率达到80%以上,年底前达到97 %以上。城区施工现场安装视频监控达到城区总量的80%以上,年底前达到97%以上。2、2014年3月底其余县(市),县城区建筑工程施工现场对照《15条措施》达标率达到80%以上,县城区施工现场安装视频监控达到县城区总量的80%以上。到 2014年5月底,达标率达到97%以上,施工现场安装视频监控达到县城区工程达到总量的97%以上。
3、通过5年持续不断的治理和推进,全省建筑工程施工扬尘治理步入法制化、规范化、标准化轨道。将施工扬尘污染控制情况纳入企业信用管理系统,作为招投标的重要依据,充分调动企业自觉开展绿色施工、文明施工的积极性,使全省全省建筑工程施工现场扬尘得到有效控制。
三、重点工作
(一)做好宣贯和培训。充分利用电台、广播、报刊、网络等新闻媒体,广泛宣传建筑工程施工扬尘治理的重要性、紧迫性,增强全社会认知度和企业的认同感,营造社会监督、公众参与的氛围。各设区市、直管市、各县(市)建设主管部门要摸清所辖范围内所有施工企业及其施工现场的底数,每个施工企业至少利用半天以上的时间,对本企业所有干部职工集中开展建筑工程施工扬尘防治专题培训,将《15条措施》逐一解读,让每一个职工了解施工现场“13个必须”和“10个严禁”。培训结束,达到“四个清楚”,即:“治理标准要清楚,治理环节要清楚,治理责任要清楚,处罚内容要清楚”。
(二)落实责任。各级建设主管部门是建筑工程施工扬尘治理的主管部门。各级建设工程安全监督机构负责建筑工程施工扬尘治理的具体监督工作。
施工企业是建筑工程施工扬尘治理的责任主体,是治理施工扬尘的第一责任人。要将扬尘治理纳入文明施工重要内容,建立扬尘治理考核制度,对施工现场定期实施检查、考核。每一个工程项目部的项目负责人是落实现场扬尘治理第一责任人,负责成立施工现场扬尘治理管理机构,明确人员,落实责任,根据施工组织方案和工程特点,制定施工扬尘治理专项方案并落实到位。
监理企业受建设单位委托,对施工企业施工扬尘治理实施有效监管。要把施工扬尘治理纳入监理范围,制定监理细则,加强监管。对造成施工扬尘的行为,及时制止,不服从管理的,及时向建设单位或工程所在地建设主管部门报告。
建设单位应当足额支付施工企业施工扬尘治理专项费用,在与施工企业签订承包合同时,必须明确双方对施工扬尘治理的责任。每一个施工现场应标明建设单位、施工企业和监理企业扬尘治理的主要责任人,接受监督。
(三)开展自查自纠和督导检查。全省所有施工企业都要制定自查方案,明确目标,强化责任,对照施工扬尘治理的《15条措施》,对本企业所有施工现场开展自查。在企业自查的基础上,各设区市、直管市要在10月20日前完成辖区内的督查工作。
(四)积极推进标准化、绿色施工、文明施工。造成施工现场扬尘的主要原因是不按标准规范施工。推进施工现场标准化、绿色施工、文明施工对建筑工程施工扬尘治理具有重要促进作用。因此,要以开展施工现场标准化、绿色施工、文明施工为抓手,提高施工扬尘治理工作质量。信息化是提高建筑安全生产监管效率、降低监管成本、提升监管能力的重要手段,必须狠抓落实。当前重点做好城区施工现场扬尘视频监控安装,对重点建筑施工现场实施在线监控。加大河北省建筑工程安全生产动态管理量化记分信息系统使用,严格处罚扬尘违法企业。
(五)加强“打非治违”。非法违法工程是施工扬尘治理的重点,也是治理的难点。这些工程逃避政府监管,投入不足,管理不到位,是施工现场扬尘的易发源。为此,要继续保持“打非治违”的高压态势,积极开展“打非治违”专项行动,严厉打击建筑安全生产过程中的违法违规行为,规范建筑施工行为,为建筑施工扬尘治理工作打好基础。
四、时间安排
(一)企业自查自纠阶段(9月25日-10月10日)。全省所有建筑施工企业要制定自查方案,明确任务,强化责任,对照建筑工程施工扬尘治理《15条措施》,对本企业所有工地开展自查。自查重点放在:《15条措施》中的各项具体标准要求是否全部落实到位;治理责任是否全部落实到位。每个工程都要建立工作台账,发现问题,及时整改。要组织本企业人员对所有自查工程逐一进行验收,验收不合格的要坚决停工整改,做到工作措施不到位不复工、治理责任不落实不复工。
(二)督查阶段(10月10日-10月20日)。各设区市、直管市建设主管部门要对所辖区施工企业建筑工程施工扬尘治理自查情况的进行督查,制定督查方案,开展拉网式督查,督查中凡不合格的,一律停工整改,直至达到标准要求。对自查工作不力,治理不到位的企业,给予相应的的处罚。同时各设区市建设主管部门要对所辖县(市)建设主管部门施工扬尘治理进行督导。10月21日前,各市要将督查督导情况报省安监办。
(三)检查验收阶段(10月20日-11月30日)。省住房城乡建设厅将组织扬尘治理专项验收,验收重点是:各设区市、直管市、环首都14县(市)建设主管部门组织督查情况;各施工企业、监理企业、建设单位责任落实情况,重污染天气应急措施制定情况,施工现场整改等情况。11月1日开始,组织全省检查验收,每个设区市、直管市城区内随机抽查10个工地,其他县(市),每个县(市)随机抽查工地个数不少于工程总量的30%,并不得少于3个施工现场,各市县检查验收合格率必须达到80%以上。对检查中发现的工作不到位、施工扬尘污染行为严重的企业,严肃处理。
除环首都14县(区、市)县以外的其余县(市)建筑工程施工扬尘治理工作由所在设区市建设主管部门参照省对设区市的做法于2014年5月1日进行督导、检查和验收,省住房城乡建设厅届时进行抽查。
五、保障措施
(一)建立有力的组织领导机制。各级建设主管部门要成立建筑工程施工扬尘治理的领导机构。单位一把手要负总责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,分工明确,责任到人,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保组织、人员、装备到位,方案落实到位。各级领导要身先士卒,亲自上阵,深入一线,深入基层。做到工作在一线,情况掌握在一线,协调指挥在一线,问题解决在一线。加强层级监督。省、市、县各级建设主管部门,要按照下管一级的原则,抓好对下级建设主管部门的督导和指导,加强对重点区域,重点工程以及每个工程建设不同阶段的施工扬尘防控,并制定相应的预案,做好应对特殊气候条件下或遇突发事件的应急处理。
(二)建立赏罚分明的奖惩机制。严格奖惩是工作推进重要措施。对扬尘治理达标,获得省级文明工地荣誉的企业,在政府投资工程投标中,给予每获得一个省级文明工地荣誉一次性奖励3-5分。对因施工扬尘造成大气环境污染的施工企业,限期改正,并依据《大气污染防治法》处罚。对不整改或逾期达不到标准要求的,责令停工整顿,记入不良记录,暂停其投标资格3个月,外埠企业清出河北建筑市场。对造成污染施工现场的项目负责人、项目总监的处罚,要与个人诚信记录、执业注册资格挂钩。
(三)建立严格的工作督导机制。省住房城乡建设厅将建筑施工施工扬尘治理工作作为对各设区市、直管市建设主管部门工作考核的一项重要内容,考核结果通报当地人民政府。对建筑工程施工扬尘工作开展不力,责任落实不到位的设区市、直管市建设主管部门主要负责人,省住房城乡建设厅要进行约谈。
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