（青海省）2020年祁连县人民政府工作报告

（青海省）2020年祁连县人民政府工作报告（精选4篇）

（青海省）2020年祁连县人民政府工作报告 篇1

——2020年3月29日在市第十四届人民代表大会第七次会议上21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

市长 汪山泉21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表：21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年年初，新冠肺炎爆发。市委市政府第一时间采取措施，认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话精神，按照中央和省州的决策部署，成立疫情防控工作领导小组和指挥部，落实全省一级响应，采取严密措施，保持了确诊和疑似病例“双零”的可喜局面。在疫情稍显缓和，各项防控措施基本到位之时，市委市政府及时全面安排，全力推动企业项目复工复产。目前，规上工业企业复工率达到90.1%，限上商贸企业复工率达到98.3%，省级重大项目开复工率达到80%，在全省全州处于领先水平。预计一季度，地区生产总值增长3%左右，好于全省全州平均预期水平。面对突如其来的疫情，全市人民精诚团结、携手并肩，在全力做好自身疫情防控的同时，以感恩图报、风月同天的情感，积极开展对外协助，先后援助防疫物资1530余吨，定向武汉捐款136.3万元，受到广泛好评和普遍赞誉，诠释了海西“包容大气”的精神内涵，展现了格尔木开放自信的时代风貌。在此，我代表市委市政府，向对格尔木发展和疫情防控工作给予极大帮助和支持的社会各界表示衷心感谢和崇高敬意!21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、2019年工作回顾21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2019年是新中国成立70周年，青海解放70周年。这一年，实体经济愈显困难，重点企业债务加重，经济压力持续加大。面对复杂严峻的形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入实施“五四战略”，扎实推进“一优两高”，切实做好“六稳”工作，在决胜全面小康、推动全市经济社会发展的道路上迈出了坚实步伐，取得了明显成效。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——目标任务全面实现。全年地区生产总值增长8%，在西部百强县排名由40名上升到30名。规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长12.3%，社会消费品零售总额增长6.5%。在重点企业延期纳税的情况下，完成地方一般公共预算收入15.7亿元、增长1%。城镇常住居民人均可支配收入35401元、增长7.6%，农村常住居民人均可支配收入19842元、增长8%。居民消费价格指数、节能减排、生态环保指标均控制在省州确定的目标以内，60项民生实事工程全部兑现，市十四届人大六次会议确定的目标任务全面完成。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——重点工作达到预期。高度重视上下同力，牢固树立“一盘棋”思想，切实加强与上级的汇报衔接，主动发出格尔木声音，全年争取到专项资金12亿元、同口径增长11%，新增政府债券13.9亿元、增长83%，有效保障了重点项目的资金需求。进一步加强和改进督查工作，库存的89个中央预算内项目全部达到进度要求，年初确定的135项重点工作全部落实。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——发展思路更加明晰。认真贯彻党管一切原则，完善重大事项统筹协调机制，坚持重大事项报告制度，不断深化与中国规划设计院、中咨公司、北京交通大学等高校和科研机构的交流合作，推动格尔木“五个新定位”实践化、具体化。努力把生态优先、高质量发展、高品质生活作为遵循，完成了高质量发展、国际陆港等一系列规划，为“十四五”发展和副中心城市建设奠定了发展基础，描绘了宏伟蓝图。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——招商引资成效明显。始终秉承投资是格尔木最大发展动力的理念，坚持向上争、向外引、向内激相结合，加强在京津冀、长三角、珠三角等地的招商推介，举办陆港与物流枢纽论坛、轻型材料应用发展论坛、温州等地经贸文化旅游推介活动。去年，“青洽会”签约192亿元，到位79.8亿元，分别完成目标任务的117%和105.7%。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——内生活力不断激发。高度重视科技对推动发展的引领作用，全年科技投入增长74.5%，新增高新技术企业2家、科技型企业6家，科技对经济的贡献率达到54%。城镇新增就业7191人，农牧区劳动力转移就业16349人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。市创业孵化基地、中国农业公园跻身“双创”国家队，成功入选第二批全国农村创新创业典型县。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——创建引领日趋明显。充分发挥格尔木历史传统和红色基因底蕴，持续推进民族团结进步事业，推动“民族团结进步+”深度融合，荣获全国民族团结进步模范集体，各行业、各单位全年荣获国家级各种优秀奖项19项，民族和睦、宗教和顺、社会和谐的局面更加稳固。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，过去一年，我们全面贯彻中央和省州的决策部署，坚定践行新发展理念，产业转型、动能转换、城乡统筹、环境改善、民生提质等各项工作取得新进展，为率先全面建成小康社会打下了坚实基础。对照“三大类”43项小康指标，全面小康总体实现程度达到99.1%。其中：“两个翻番”“精准脱贫”7项指标超额完成;“四个实现”36项指标完成97.6%。《中国全面建成小康社会监测报告》显示，在全国100个县级市中，格尔木小康总体实现程度列第62名。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一年来，我们主要做了以下工作：21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)全力打好三大攻坚战。坚持打好脱贫攻坚战，全面落实“三个一批”“六减四优先十覆盖”政策措施，“两不愁三保障”问题得到有效解决。“十三五”1.6兆瓦光伏扶贫项目全面完工，全市各村集体经济收入均达到8万元以上。扶贫领域中央专项巡视、国家考核督察、省委巡视反馈问题全部整改销号。坚持打好污染防治攻坚战，空气优良率达到91.4%，水源地、地表水水质优良率均为100%，荣获全省河湖长制工作先进集体。全州危废处置中心建成运营，规上工业能耗同比下降12.3%。两轮中央环保督察问题全部按时序整改，污染源普查通过州级验收。坚持打好金融防风险攻坚战，政府债务控制在安全区域。推动盐湖司法重整顺利进行。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)努力稳住经济运行。坚持多措并举，加强经济运行调度和管理，5家企业升规入统，原油加工量、钾肥实物量分别增长10%和9.5%，黑色金属矿采选业增长56%。落实更大规模减税降费政策，在2018年基础上新增减税降费5.8亿元，一般工商业电价下调10%，直供电节约电费2246万元，综合运费下降5%以上。落实气价补贴资金6500万元，完成上下游产业对接42.1亿元。完成货物运输量3129.7万吨、增长7.5%。新增企业贷款23.4亿元、增长7.5%，民营企业、小微企业信贷投放分别增长4.2%和28.4%。加大对实体经济的帮扶力度，安排企业发展资金2020万元，返还企业社保金8683万元，发放稳岗资金6695万元。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)勠力推进产业转型。在巩固提升传统产业的同时，积极推进产业结构调整，加快发展特色生物产业、新能源产业、文化旅游产业。特色作物种植比重达到98.3%，枸杞出口占全省的76%。实施百项创新攻坚、改造提升项目23个，藏格锂业1万吨碳酸锂、金昆仑1.5万吨锂盐一期项目投产，碳酸锂产量增长24.3%。建成国家光伏发电应用领跑者基地，新能源并网容量达到4301兆瓦，分别占全省、全州的27.8%和48.9%。电子商务进农村综合示范项目开工，城南物流园新增投资1.7亿元。组建数字经济发展局，建成开通10个5G基站，电信业务增长35.7%。梦幻盐湖、第三片胡杨林景区实现试运营，“丝路明珠”纳入4A级景区，成功举办昆仑文化旅游节、“8·18”戈壁嘉年华等节会活动，旅游人数达到578万人次、增长18%，实现旅游收入32.7亿元、增长12%。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)强力推动项目建设。扎实开展“项目大会战”“项目生成年”等专项行动，统筹安排各类项目262个，组织125个项目集中开复工，62个重点项目完成投资93.8亿元。实行投资项目市级领导联点责任制，继续落实“五个一”项目推进机制，黄河矿业夏日哈木镍钴矿采选、西藏巨龙冶炼40万吨阴极铜项目开工，天然气应急储备、藏区城镇环境整治等4个“百项万亿”项目开工建设。基础设施投资增长18.9%，格敦铁路全线通车，格库铁路青海段建成，火车站站房主体框架完工，格茫公路扩建工程开工，地表水厂项目完成前期工作，建成2195座厕所革命项目。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)大力改善城市生态。完成国土绿化面积22.77万亩，完成城市外围人工造林13.8万亩，城市绿化覆盖率达到20.6%，人均公共绿地面积提高到7平方米。完成昆仑山国家公园规划编制前期资料搜集工作，胡杨林自然保护区全域纳入生态保护红线范围，三江源保护一、二期项目通过验收。全国草地生态畜牧业试验区正式启动，草原综合植被覆盖度达到41.5%。建成绿色矿山19家，治理废弃矿山3处，实现自然保护区内矿业权全部退出。唐古拉山镇“长江源生态第一镇”工作进展顺利，长江源村成功申报省级生态文明建设示范村。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)着力推动城乡一体化建设。实施全市主要道路改造项目，重点路段绿化提升初显效果。城市照明工程点亮夜空。老城区改造接近扫尾，累计改造棚户区55处8300余户，拆除“两违”825处18.5万平方米。新区建设步伐加快，世邦、广达、浙商大厦、318自驾车营地等项目进度加快，博物馆布展工作加紧实施，十四中已招生开课，图书馆、档案馆、群艺馆投入使用，居民小区入住率大幅攀高。国家卫生城市通过省级复查，城镇污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率均达到97%。编制完成乡村振兴战略实施规划，累计建成8个高原美丽乡村。农牧区危旧房改造全部完成，全国“四好农村路”示范县通过省级验收。建成全国卫生乡1个、省级卫生乡镇3个、卫生村14个。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)致力深化改革开放。完成机构改革任务，“大厅之外无审批”基本实现，政务服务事项网上可办率达到72.6%，71%的事项实现“最多跑一次”。新增市场主体2639户、增长13%。国库集中支付、国企国资改革稳步推进，农村土地确权登记、集体产权改革、农垦土地清查等工作基本完成。推进公立医院综合改革示范县工作，“五位一体”紧密型医共体网络框架建成。昆仑号列车实现常态化开行，航班航线增加至5条，机场旅客年吞吐量突破20万人次。格尔木海关挂牌成立，港澳台及外资企业达到9家，“国际陆海贸易新通道”货运班列常态化开行。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(八)竭力保障和改善民生。在财政收支压力不断加大的情况下，坚持民生支出不减弱。全年民生领域支出35.5亿元，占财政总支出的78.6%。义务教育投入经费增长17.2%，新开办中小学校3所，重点本科上线率达到69.5%。跨省异地就医直接结算全面实现，远程会诊系统建设覆盖至乡镇村。完成社保提标扩面任务，特困供养、临时救助、高龄补贴政策全部落实，低保审批权限下放，城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助实现“一站式”结算。退役军人权益得到保障，双拥模范城通过省级验收。推动“枫桥经验”本地化，信访批次、人次大幅下降。深入开展“法律七进”活动，荣获全国“七五”普法中期先进市称号。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，防灾减灾救灾能力得到提升，食品药品、安全生产形势稳定。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，在全力推动经济社会发展的同时，我们更加注重政府自身建设，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步形成了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的良好政治氛围。集中整治形式主义、官僚主义，强力推动“政策落实年”“基层减负年”活动，政府法治、行政效能、作风建设取得新进步。严格落实向市委请示报告制度，主动接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议意见、政协委员提案124件。牢固树立过“紧日子”思想，全市一般性支出、“三公”经费分别压减10%和3%。统筹推进审计、工会、妇女、儿童、档案、共青团、工商联、民族宗教、老龄慈善、外事侨务、国防动员、地震气象等工作，社会事业取得全面进步。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，过去的一年，在巨大的压力和挑战下，我们顺利完成了目标任务，“十三五”规划主要指标进度符合预期。成绩来之不易，这是省委省政府、州委州政府坚强领导、亲切关怀的结果，是国家有关部委、央企和浙江省无私援助、鼎力支持的结果，也是全市上下团结一心、努力拼搏的结果，更是市人大、市政协建言献策、科学监督的结果，饱含了各位代表、各位委员的智慧和力量，凝聚了全市各族人民的辛勤汗水。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民、人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向中央和省州驻格单位、驻格军警部队，向所有关心支持格尔木发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，回顾过去一年的工作，我们清醒地认识到，政府工作还有一些亟待破解的困难和挑战。一是新经济新业态发育不足，产业层次依然较低，推动产业结构调整升级的任务依然很重。二是城市基础短板较多，民生领域还有不少薄弱环节，巩固脱贫攻坚和全面小康任务依然艰巨。三是天然气、土地等要素保障矛盾突出，困难重重。交通、能源、电力等重大基础设施仍显滞后，开放型经济发展支撑不足。四是“放管服”改革依然任重道远，营商环境需要进一步优化，打通“最后一公里”的任务依然很重。五是作风建设、担当意识还需要持续加力，个别部门和少数工作人员作风不实，不担当、不作为等问题依然存在，改进作风、强化担当、努力拼搏的意识和信念还需要进一步强化。六是干部职工思想观念、办事风格，创新改革理念等与建设开放型格尔木的差距依然很大，迫切需要全市上下艰苦努力、解放思想、敢于担当、勇于作为。今年以来，受新冠肺炎疫情影响，实体经济愈加困难，经济下行压力持续加大。对此，我们必须坚定信心、咬定目标，正视发展中的困难、工作中的差距，不掩盖、不回避、不懈怠，切实采取有力措施加以解决。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、2020年工作部署21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

今年是“十三五”规划的收官之年，也是完成脱贫攻坚任务、全面建成小康社会的决胜之年。做好今年的政府工作，事关全局、事关长远。根据省州“两会”精神，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央及国务院有关会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省州会议和市委全会的部署要求，全面强化从严治党，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，奋力推进“一优两高”，全面推动“五个示范省”建设，大力培育“四种经济形态”，持续推动经济转型升级，保障和改善民生，提高社会治理效能，提升社会发育水平，确保“十三五”规划圆满收官，努力开创格尔木全省副中心城市建设新局面。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，第一产业增长5%，规模以上工业增加值增长7%以上，第三产业增长6%;固定资产投资增长9%;地方一般公共预算收入增长7%;社会消费品零售总额增长7%;城乡居民人均可支配收入增长7%;居民消费价格指数、节能减排等指标控制在省州确定的目标以内。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

确定上述预期目标，是根据宏观经济环境、中央政策预期、省州发展大局，充分考虑全市发展基础支撑和资源保障能力，积极向省州党委政府汇报、并与省州有关部门充分沟通衔接，经市委十三届八次全体会议研究讨论后确定的，体现了自我加压、奋勇赶超的精神。主要预期指标高于省州，压力很大、难度不小，但符合格尔木发展优势和潜力基础。只要我们顺势而为、勤奋工作、狠抓落实，就一定能够完成目标，做出我们应有的贡献。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

根据上述总体要求和目标任务，今年要着力抓好以下工作：21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)提升全面小康质量。精准对接国家和省州最新要求，集中力量攻克关键环节，着力解决好发展不平衡不充分的问题。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推动指标全部完成。对标“一脱贫、两翻番、四实现”，以积极务实的工作举措，保持经济社会发展的良好势头，确保目标任务全部完成。多渠道促进城乡居民增收，持续缩小城乡收入分配差距。集聚全面建成小康社会的指标体系，锁定目标，查漏补缺，全面实现目标任务。认真总结“十三五”规划实施成果，更大力度推动各项任务落实，确保“十三五”规划和全面建成小康社会目标任务高质量完成。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，加快建设村集体经济发展共同体，打造一批农业产业化联合体、农民合作社联合社和乡土特色产业经济实体。充分发挥农垦集团的带动作用，推动省级乡村振兴战略示范试点农场创建工作，大力发展融种养殖、采摘加工、休闲体验为一体的农牧业新模式，推进一二三产融合发展。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

改善城乡人居环境。深入开展农村人居环境整治三年行动，有序推进村容村貌提升、垃圾污水治理、农业废弃物利用。开展全域无垃圾创建试点，完成“厕所革命”三年行动计划。加快高原美丽乡村、美丽城镇建设，开展城镇生活垃圾分类处理，推进雨污分流、垃圾焚烧、污水处理等工程。加快推进老旧小区改造、农牧民居住条件改善项目，完成城市建成区棚户区改造任务，打造既有品质又有品位的和谐家园。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，决胜全面小康社会，是一项重大的政治任务。我们将咬定目标不放松，以强烈的政治责任感和历史使命感，抓重点、补短板、强弱项，努力建设一个实实在在的全面小康社会。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)持续打好三大攻坚战。坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准施策，全力冲刺，努力夺取最后的胜利。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全面打赢脱贫攻坚战。严格落实“四个不摘”要求，扎实推进脱贫后续“九大”巩固行动和“补针点睛”专项行动，健全完善针对非贫困人口的支持政策。全面推广“精神脱贫”试点经验，继续落实好教育、医疗、住房保障等各项措施，逐步推动城镇贫困人口脱贫解困。不断加强基层基础工作，全方位、无死角精准对账交账，精心组织好脱贫攻坚普查。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚决打好污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战，重点治理柴油货车污染，强化施工、道路等扬尘管控。打好碧水和净土保卫战，推动河湖“清四乱”，加大农业面源污染防治，强化固体废物和危险废物集中处置，稳步提升空气、水、土壤质量。扎实开展生态环保问题“大回访、大排查、大整治”，持续开展“小散乱污”企业整治。推动建设“天空地一体化”生态环境监测体系，建成污水处理厂中水回用二期等环境整治项目。高标准、严要求抓好两轮中央环保督察问题整改。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

切实防范化解重大风险。坚持合理适度举债，推动重点项目建设。始终保持对非法金融活动的高压态势，确保不发生系统性、区域性金融风险。加强安全生产、公共安全等领域综合监管，做好各类自然灾害和重大险情处置工作。认真落实疫情防控期间企业复工稳产各项措施，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，打好打赢三大攻坚战，是破解制约全面建成小康社会重点难点问题的重要路径。我们将牢固树立底线思维，更加重视解决好扶贫领域突出问题，更大力度抓好污染防治，更加突出防范化解重大风险，实现与全省全国同步建成小康的宏伟目标。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)加快建设副中心城市。全面深度融入“一带一路”建设，以更高起点、更宽眼界推动对外开放发展，全力打造全方位开放的青海西部门户。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

优化空间大格局。认真贯彻全省新型城镇化发展“三定四融”原则，统筹城乡、区域和条块发展，编制好国土空间规划，探索“多规合一”机制。全面推进城市绿色门户、绿色通道、绿色庭院、绿色街景、绿地公园建设，在重要节点、干道周边、街头巷尾布局实施一批小广场、小文体设施、小步行街及停车场、市场等项目。加快推进河滩片区及城南片区道路改造、交通场站、农村公路、旅游公路等项目建设、前期工作进程，改造建设昆仑文化广场、儿童公园。完善新区配套设施，全力推动新区生态补水和集中供热二期等项目，建成小岛人工湖生态湿地公园。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

构建物流大通道。加快推进陆港型物流枢纽承载城市建设，规划建设格尔木国际陆港，力争火车站编组站、国家级大型物资储备项目尽早落地。积极融入西部陆海新通道，完善合作共建机制，加快实现与沿线地区物流节点的无缝对接。打造智慧物流货运信息平台，推动格尔木综合物流园创建国家示范物流园区。充分发挥格尔木海关作用，申请设立格尔木铁路口岸，建设海关特殊监管区，布局综合保税区，积极推动中尼“两国双园，跨境直通车”项目。力促中欧班列、南向通道国际铁海联运班列常态化运行，争取开通中尼、中巴班列及过境航班。抢抓格敦、格库铁路建成运营的机遇，努力把格尔木打造成现代物流的集散配送中心，打通面向南亚的物流大通道。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建设交流大平台。积极争取扩大开放的相关政策，推动落实国家级经开区、循环经济试验区、藏青工业园区、军民融合发展等政策措施，支持投资和有实力的企业走出去，积极引进“两头在外”企业入驻格尔木。继续加强与“一带一路”节点城市、陆港型国家物流枢纽承载城市、沿线沿路城市的交流交往合作，促进优势互补、合作共赢，形成联动发展、抱团发展的态势。高标准举办好钾盐钾肥大会等国际展会，探索举办外向型经济论坛、中尼合作论坛等活动。落实跨境电商进口监管政策，全力争创国家级跨境电商试验区。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推进对外大招商。改进和完善招商引资优惠政策，继续优化提升营商环境，加强金田阳光商品城、青岛领军碳材料产业园等重点招商项目协调服务，做好“青洽会”、民营企业500强峰会等签约项目落地工作。实施“招商引资提升年行动”，积极谋划开展招商对接活动，提升招商引资成功率。紧盯全省对口援青十周年系列活动，紧紧围绕资源、能源和区位优势，引进一批成长性好、带动力强的优质项目。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，建设全省副中心城市，我们要坚持以开放强市、以开放兴城，努力把格尔木打造成为中国西部全面开放的新高地，让开放成为这座城市最响亮的名片。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)推动实体经济高质量发展。以“四种经济形态”为引领，持之以恒调结构、促转型，加快构建地方特色经济新格局。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

培育壮大生态经济。依托特色生态资源和产业基础，打造一批休闲农业、乡村旅游、生态畜牧等新产业、新业态，推动生态与农业、工业、文旅、康养等产业深度融合。加快特色生物+扶贫产业园建设，大力发展枸杞、藜麦、牛羊肉等精深加工产业，继续做好特色农牧企业培植、“三品一标”认证等工作。建设综合农贸市场、枸杞交易市场，规划万头生猪养殖项目，建立标准化种养殖小区，提高“菜篮子”保障能力。巩固提升国家级绿色园区创建成果，实施一批绿色工厂、绿色产品及绿色供应链试点示范项目，加快建设农产品储备保障交易中心。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

持续推进循环经济。大力发展清洁能源产业，推动第二条特高压清洁能源外送通道项目前期工作，实施好乌图美仁光伏发电、美满光伏储能电站、集中式风电和分散式风电项目，力争新能源特色小镇基础设施、乌图美仁330千伏汇集站输变电等项目开工。健全盐湖资源产能布局和产业链延伸控制性规划，做好盐湖资源高效、集约、循环开发，推动比亚迪3万吨、蓝科锂业2万吨碳酸锂等新兴产业项目。加快园区基础设施建设，培育和引进一批延链、补链、强链项目。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大力发展数字经济。健全市数字经济发展局职能，完善和打通现有的智慧城管、智慧教育、智慧医疗、电商平台等基础数据，尽快建立特色产品销售平台、军民融合平台以及物联网区块链等数字经济体系。稳步推动5G商用部署，加快人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。加强青藏灾备数据中心、融媒体中心运行管理，建设互联网+乡村振兴服务平台，打造“智能盐湖”工业互联网平台。紧盯全省“1119”数字经济体系，统筹实施数字产业、数字服务、数字工业等重大项目，积极承接全省“一核三辅”数字经济项目。继续推动电子商务下基层，整合国家级创业创新基地和园区中小企业孵化基地功能，基本建成电子商务进农村示范试点项目。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快发展“飞地经济”。充分发挥区位优势，整合各级财政资金优惠政策，研究制定发展“飞地经济”配套政策措施，吸引六州及对口省市、临近地区在格尔木发展“飞地经济”。谋划建设飞地产业园，大力支持和服务好藏青工业园发展，承接好周边地区产业转移项目。加强与对口支援省市的产业合作，在锂镁新材料、装备制造、生物医药等领域，努力培育一批特色优势产业。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，发展实体经济、推动产业转型是实现高质量发展的必由之路。我们将牢固树立绿色发展理念，按照做精一产、做强工业、做活三产的思路，与时俱进、多措并举加快构建现代化产业体系，努力探索和实践具有格尔木特色的高质量发展之路。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)更大力度推进项目建设。深入实施“项目建设提速提质年”活动，以项目建设新成效带动实现经济发展新跨越。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实施项目提速攻坚行动。继续开展项目前期大会战，组织好集中开复工活动，全力推动青海矿业60万吨烯烃等重大项目建设，力促夏日哈木镍钴矿采选、西藏巨龙冶炼40万吨阴极铜、长河矿业多金属采选项目完成更多工作量。深入开展重点项目攻坚年和投资“审批破冰”攻坚行动，优化审核程序，提高用地、环评等前期手续效率，疏解治理投资堵点，全力做好征地拆迁、市政配套、水电介入等协调工作。持续开展“四联两促”活动，落实领导干部联点责任制和项目清单管理制度，推动要素资源跟着项目走，确保项目有人管、有人干，力争上半年所有重点项目全部开复工。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

抓好投资项目谋划储备。围绕实现全面小康、圆满收官“十三五”两大目标，立足格尔木城市发展新定位，在重大基础设施、脱贫攻坚、公共服务等领域，谋划一批重大投资项目。加大资金争取力度，紧紧围绕国家和省州重点投向，加强政策对接和部门协作，努力提高项目申报成功率。加快制定更具吸引力的民间投资鼓励政策，支持民营企业参与基础设施建设和运营。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加强基础设施投入力度。力争格库铁路运行，推动西格高铁、格成铁路等“一带一路”基础设施规划建设，促进火车站站房改造项目尽快实现建设进度。加快格茫公路、综合客运枢纽站等重点项目建设，衔接开展京藏高速格尔木至那曲段及格成铁路项目前期。推进“引通济柴”项目研究，做好那棱格勒河水利枢纽配套工程、地表水厂及输配管线、第三水源地二期项目前期工作，确保渔水河生态治理、城区段河道水系连通项目年内完工。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，项目投资是拉动经济增长的关键。我们将全力以赴推动项目建设提速提质提效，努力在扩大有效投资上实现新突破，筑牢经济社会发展的“压舱石”。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(六)着力稳住经济发展。坚持稳中求进工作总基调，稳定工业运行，扩大有效需求，全力推动经济平稳健康发展。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

促进工业经济提质增效。推动更大规模减税降费政策措施落地，继续落实好优惠气价、运费减免等政策，扩大直供电范围，协调增加盐湖、中浩等重点企业天然气供应量。强化入企服务、联点推进、消耗管理等措施，加强对企业的运行调度和管理，推动青海油田、盐湖工业股份、藏格钾肥、中信国安等重点企业释放更多产能，力争金昆仑锂业500吨金属锂、藏格锂业1万吨碳酸锂等重点项目稳产达产。积极开展上下游产业对接，大力扶持新兴产业龙头骨干企业，力争新增规上工业企业5家以上。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大力培育新经济新业态。落实优质消费升级增效行动计划，积极发展夜间经济、节日经济，加快培育定制消费、职能消费、信息消费、体育消费、电商直播等商业新模式，拓展消费新增长点。开展城乡高效配送专项行动，推动实体零售创新转型和重点农贸市场升级改造。加快318自驾车营地公园、方特赛车赛事城、西王母瑶池景区等项目建设，推动盐湖雅丹、昆仑大峡谷景区开园。持续打造一批精品线路、精品景区，大力发展自驾休闲、赛事观赏、户外探险等旅游项目及活动，高质量举办好昆仑文化旅游节、环格大漠耐力赛等文旅活动。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快培育科技创新动能。继续落实企业科技项目资金支持，加强盐湖资源综合开发、矿产资源勘探、油气化工结合等关键技术的自主创新，健全技术创新共享机制，加快科技成果转化运用。继续实施“双百工程”和“专精特新企业培育工程”，推动昆仑绿城双创中心、科技型企业孵化基地二期等项目建设，做好高新技术企业和科技型企业培育工作。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，培育优势产业，稳住发展基本面，是稳定增长的重要抓手。我们将坚定不移推进供给侧结构性改革，全面做好“六稳”工作，在稳定增速的基础上最大限度释放发展潜力。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)持续加强生态文明建设。深化对省情“三个最大”的认识，认真贯彻落实国家公园示范省总体部署，保护好绿水青山。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大力实施生态工程。落实国家公园示范省建设格尔木任务，配合做好昆仑山国家公园论证和总体规划编制工作。统筹实施三江源保护二期、长江经济带生态保护修复、可可西里湿地保护恢复等重大生态保护和修复工程，继续推进长江源头生态第一镇建设，打造体现青海生态文明建设的新高度。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快生态恢复治理。统筹推进退牧还草、湿地恢复、矿山治理，完成“河湖长制”巡河工作任务，继续巩固采砂集中整治成果，全面做好自然资源统一确权工作。推进绿色城乡“五进工程”，完成“三北”、天然林保护、造林补贴试点、森林抚育和国土绿化任务，提高森林防风固沙、水土保持和水源涵养功能。加强野生动物疫源疫病监测，严厉打击毁林开垦、乱砍滥伐、破坏野生动植物资源等违法犯罪行为。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

健全生态文明体系。开展保护“中华水塔”、地球“第三级”行动，完善第三方生态环境评估制度、生态环境损害赔偿制度，探索建立盐湖资源保护及补偿制度。着力打通排污许可、达标排放、信息披露、绿色信贷等面向企业的政策链，推动企业履行环境治理主体责任。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，抓生态就是抓经济。我们将坚持以生态保护优先为主线，坚决走绿色发展之路，以力度不减、方向不偏的恒心和韧劲，坚决筑牢国家生态安全屏障。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(八)全面改善营商环境。努力提升服务质效，激发市场活力，推动改革更好服务经济社会发展大局。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

持续深化“放管服”改革。推进“创优营商环境提升”活动，全面实施政务服务“好差评”制度，加速审批权限、事项、人员向政务服务中心集中，努力实现企业群众办事“一网、一门、一次”。积极做好省州调整、下放政务服务事项的承接和落实，加快构建三级政务服务“一张网”，做好向乡镇街道社区便民服务中心的功能拓展和延伸。深化“先照后证”改革，认真落实工商登记前置审批事项目录，继续压减企业开办流程和时间。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

统筹推进重点领域改革。深化财税改革，加快推进分领域财政事权和支出责任划分及财政核心业务一体化建设，落实税制改革政策措施。推动国企国资改革，支持重点企业市场化法治化重整。实行经营性国有资产统一监管，配合做好盐湖工业股份司法重整及后续工作。落实农村承包地“三权分置”制度，加快农村土地制度和集体产权制度改革，完成农垦国有土地确权登记工作。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

支持非公经济健康发展。坚持“两个毫不动摇”，全面落实支持中小企业和民营经济发展的各项政策措施，完善中小企业发展政策体系，引导民营市场主体健康发展。健全完善政府与社会资本合作机制，搭建政银企合作、企业和资本市场对接等多元化融资平台，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。全面贯彻《优化营商环境条例》，健全政商交往制度和定期联系企业制度，为企业家投资创业营造良好环境。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，全面深化改革，永远在路上。我们将坚持以改革引领转型发展之路，统筹处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，以更大的勇气和智慧，努力使改革符合格尔木市广大人民群众的意愿，努力使各项改革推动格尔木经济社会加快发展。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(九)不断提升社会保障水平。始终坚持以人民为中心的发展思想，多谋民生之利，多解民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

持续抓好就业增收。深入贯彻国家和省州关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业的政策措施，促进居民收入稳步增长。抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就业工作，开展就业困难人员援助工作，强化就业服务和职业技能培训，确保零就业家庭动态清零。规划建设劳务市场，做好农牧民转移就业服务工作，促进农牧民持续增收。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大力发展社会事业。继续深化教育教学改革，建立完善长效控辍机制。全面做好疫情防控期间中小学春季开学工作，实施十四中、民族中学等改扩建项目，完成中山路小学、十一中等配套工程。加快智慧医疗平台建设，推广5G应用，抓好异地就医直接结算，加快建设中医院、儿童医院。重视解决“一老一小”问题，开展3岁以下婴幼儿照护服务示范试点工作，建设老年人爱心食堂，鼓励民营资本举办医养一体化服务机构，支持社会力量发展普惠托育服务。继续拓宽全民健身活动覆盖面，做好“三馆一站”免费开放及延伸服务，建设长江源村民俗文化传承基地。深入开展爱国卫生运动，全面提升人民群众健康水平。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

做好兜底保障工作。持续实施全民参保计划，加快推进社会保险全覆盖，做好基本医保、大病保险、医疗救助制度有效对接。全面推行低保审批权限下放工作，落实城乡低保、临时救助和特困人员救助供养提标政策。继续完善社会救助体系，提升社会福利、优抚安置、大病救助等工作水平，筑牢困难群体保障底线。实施欠薪清零攻坚行动，切实有效治理农民工工资拖欠问题。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，民生是最大的政治。我们将以讲政治的高度抓好民生事业，在发展中补齐民生短板，矢志不渝为人民谋幸福、守初心，团结带领各族人民创造更加幸福美好的生活。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(十)推进治理体系和治理能力现代化。坚持把市域社会治理现代化作为社会治理现代化的切入点和突破口，积极探索具有地方特色、阶段性特征的社会治理新模式。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以创建引领城市治理。牢牢把握民族交融、军地共建的市情实际，扎实推动全国文明城市、全国“义务教育优质均衡发展县”等创建工作，继续巩固提升全国民族团结进步模范市成果。深入推动移风易俗，倡导节俭、文明、健康、科学的生活方式，加快培育社会文明新风。加强双拥文化建设，强化示范效应，努力实现全国双拥模范城“九连冠”。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推动人的全面发展。取消城市、建制镇落户限制，探索差别化精准化落户政策，加大非户籍人口在城市落户推进力度，实现落户人口基本公共服务全覆盖。完善城市功能，提高民生水平和服务水平，以优质环境吸引周边人口居住。更加重视人才工作，实施全民科学素质行动计划，加快推动重大项目落地，以产业吸引人，以待遇留住人，以环境稳住人。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

高度重视城市安全问题。加强安全生产基层基础建设，深入实施城镇地下管网、D级危房安全大排查，努力补齐城市基础设施短板。加强城市公共安全风险辨识评估，建立完善城市安全运行应急处置机制，强化消防安全、校园安全、道路运输安全等专项治理。扎实开展省级食品和农畜产品质量安全示范县创建工作，加快构建从“田间到舌尖”的安全责任体系。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

统筹推进社会综合治理。全面推进市域社会治理现代化试点工作，加强社会基层组织建设，推动社会治理和服务重心向基层下移。探索运用移动物联网、大数据及5G通信等先进手段，推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化。健全社会治安综合治理体系，提高法治信访工作水平，推进社区矫正信息化建设，积极预防化解矛盾纠纷。建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制，夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

切实增强应急响应能力。推动应急信息化建设，健全快速调动机制，完善应急保障措施和制度体系。建立完善突发公共事件应急物资储备机制，加强公共卫生、防灾减灾、生活保障等应急物资装备储备，科学调整储备品类、规模、结构。建立统一的应急物资采购供应体系，推动应急物资供应保障高效安全可控。建设救灾物资储备库。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，公共安全是最大的民生。我们将切实担负起维护社会稳定、保一方平安的政治责任，统筹推进经济社会发展和社会治理工作，全面提升新时代社会治理能力和水平，力争实现最高水平的治安防控目标和群众安全感。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

同时，我们将统筹做好全民国防教育、国防动员、双拥优抚工作，支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体发挥桥梁纽带作用，做好人防、地震、外事侨务、红十字会等工作。完成志鉴编纂“两全目标”。扎实开展第七次全国人口普查、全国第二次污染源普查工作，做好“十四五”规划及各类专项规划编制工作。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三、加强政府自身建设21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程上，政府肩负着更重的责任、更大的使命。我们将以更加奋发有为的精神、担当干事的态度、勤勉务实的作风，全力以赴做好政府各项工作。一是强化政治引领。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉把党的领导落实到政府治理各个环节。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持不懈锤炼党员干部忠诚、干净、担当的政治品格。二是严格依法行政。坚持科学民主依法决策，落实“三重一大”决策制度，完善重大行政决策程序规定，健全政府法律顾问工作机制。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受群众和舆论监督，提高议案提案办理质量。全面推进政务公开标准化规范化建设，让权力在阳光下运行。三是转变工作作风。严格落实中央八项规定及实施细则，力戒形式主义、官僚主义。继续深化“政策落实年”“基层减负年”活动，大力精简不必要的会议和文件，努力保证干部职工身心得到及时调整和休整，让干部集中精力服务群众、推动发展。牢固树立过“紧日子”的思想，一般性支出和“三公”经费再压减20%和3%。四是狠抓执行落实。强化主体责任，压实职能责任，靠紧岗位责任，切实解决落实的“最后一公里”问题。坚持严管与厚爱相结合，健全完善激励约束机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地为踏实做事、担当作为的干部撑腰鼓劲。加强督查督办，对重点工作全程跟踪问效，确保各项工作不折不扣落实到位。五是加强廉政建设。严格落实全面从严治党各项要求，自觉履行“一岗双责”，坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。深挖细查“四风”隐形变异表现，坚决防止反弹回潮。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位，严肃整治发生在群众身边的腐败问题，营造风清气正的政治生态。我们将始终把人民对美好生活的需要作为奋斗目标，认真履行社会管理和公共服务职能，加快民生实事办理，把更多公共资源向民生倾斜，更好地为基层、为企业、为群众服务，把难事办好、好事办实，努力建设人民群众满意的服务型政府。21L县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2020年市政府党组工作报告 篇2

一、坚持党建引领，全面强化政府自身建设

一年来，市政府党组牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，认真履行全面从严治党责任主体责任，不断强化队伍建设，党组核心作用得到了进一步发挥。

（一）强化思想政治建设。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，从政府党组理论学习抓起，认真落实班子集体学习活动和日常学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及十九届二中、三中全会精神，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，强化党组意识形态工作主体责任，摸排政府系统干部搞“小圈子”的苗头性、倾向性问题，对个别政治敏感性不强、口无遮拦的党员干部开展警示教育谈话，严格干部日常监督管理，进一步强化干部队伍纪律规矩意识。通过政府党组会、常务会和市长办公会及时传达学习上级相关会议和文件精神，通过学习讨论、撰写心得、主题党课等系统学习教育，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，切实把思想和行动统一到中央、自治区和呼伦贝尔市及扎兰屯市委的要求部署上来。

（二）强化党风廉政建设。认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等党规党纪，切实增强落实主体责任的思想自觉和行动自觉。召开了2018年政府廉政工作会议，对党风廉政建设和依法行政工作进行安排部署，先后5次召开政府党组会、常务会研究部署党风廉政建设工作，并在市长办公会等多种场合对廉政工作进行强调部署，同时开展党风廉政建设“两个责任”约谈，加大对政府部门执行廉政准则、财经制度、审计制度的检查力度，及时发现、提醒、纠正苗头性问题并督促整改。同时，严格落实中央八项规定及实施细则精神和自治区、呼伦贝尔市相关规定，持续深入开展“四风”整治，集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”，全力支持纪委监委开展工作。围绕扶贫领域腐败和作风问题，组织开展多轮次扶贫领域专项检查，对全市各乡镇、涉农街道、行政村和相关职能部门进行全覆盖监督检查。践行群众路线，强化调查研究，坚持工作在一线，开展各类调研和现场办公，推动解决群众关心关注的热点、难点问题。

（三）强化法治政府建设。制定出台《扎兰屯市政府重大行政决策风险评估制度（试行）等六个制度》等规章制度，加强行政规范化、法制化，长效化，保障依法依规行使权力。严格履行“三重一大”决策程序，确保工作程序和决策程序依法依规。紧紧围绕中心工作，突出重点、强化督查，认真贯彻执行市委决定和市人大有关决议，及时主动向市委、市人大报告并向市政协通报政府工作开展情况。2018年，共承办呼伦贝尔专项督查50件，办结50件，办结率100；

办理人大代表建议142件、政协委员提案235件，办复率和满意率均达到100%，在呼伦贝尔各旗市区政府督查系统工作中排名第一位。建立完善以市政府法制办牵头组织协调、吸收律师参加的法律顾问机构，强化法制建设，确保合法合规，连续三年法治政府建设工作位居呼伦贝尔市第一方阵，市政府依法行政水平不断提升。严格落实“五公开”，通过门户网站、官方微博、微信公众号等公开平台，紧紧围绕深入推进深化改革、促进经济发展、民生改善、政府自身建设等领域进行公开，政府网站公开信息3242条，政务微博公开信息240条，政务微信公开信息839条，其他方式公开信息5045条，在各旗市区政府门户网站绩效评估中名列前三，被呼伦贝尔市授予2018政府门户网站信息报送工作先进集体称号。

二、坚定政治站位，坚决打好“三大攻坚战”

2018年，市政府党组坚持把打好“三大攻坚战”作为头等大事来抓，切实提高站位，主动作为、奋力攻坚，“三大攻坚战”目标全部完成，取得扎实成效。在防范化解重大风险方面，我们合力落实市委要求部署，加强研究、调度，摸清了债务底数，对化债目标、化债措施、实施步骤等进行明确安排，通过加大预算安排、加强税收征管、积极培植税源、加快盘活可变现国有资产、进一步压缩一般性支出等措施，全年化解政府债务7.72亿元，完成全年计划的103%；

“十个全覆盖”拖欠工程款类债务1.56亿元于7月末如期化解完毕。综合治理民间借贷及高利贷，金融风险得到有效防范。在精准脱贫方面，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，组织制定市、乡、村脱贫攻坚三年行动计划，编制完成村庄建设规划、产业发展规划，设立6370万元产业引导基金，持续巩固脱贫攻坚质量。全年脱贫1356户、3410人，70个贫困村全部退出，贫困发生率降至0.66%，先后接受自治区扶贫开发绩效考核、专项大督查和区贫县退出第三方评估检查，一致认为我市脱贫攻坚成效明显，具备“摘帽”条件。在污染防治方面，我们始终坚守生态环保底线，切实担负起守护扎兰屯绿水青山之责，组织深入开展生态环境突出问题排查治理“百日攻坚”行动，不断巩固强化水、大气、土壤及草原林地生态环境整治成果，着力构建长效监管机制，全市生态环境质量得到明显改善。率队开展景区景点清理整顿专项行动，取缔拆除24家，停业整顿15家，规范管理17家。紧盯污水处理厂一期提标改造等中央环保督察整改项目和“回头看”期间举报件，保质保量完成了督察整改任务。认真落实河长制湖长制，党组成员带头开展巡河工作，组织开展“清四乱”专项行动，清理涉河垃圾5.3万吨，清理景点、砂场、违法建筑、养鱼池等105处，填埋沙坑、清理围垦地块170余处，多年来遗留的生态“顽疾”得到了有效治理。

二、持续加压奋进，着力推动经济高质量发展

2018年，在市委的坚强领导下，全市经济社会呈现出高质量发展态势。地区生产总值预计完成155亿元，可比价增长4%以上，总量位居呼伦贝尔市第三位；

固定资产投资完成30.19亿元，位居呼伦贝尔市第二位；

社会消费品零售总额预计完成77亿元，增长6.8%，位居呼伦贝尔市第三位。一般公共预算收入完成6.1亿元，增长20.7%，增速位居呼伦贝尔市第四位；

一般公共预算支出完成42.2亿元，增长10.7%，总量位居呼伦贝尔市第一位。城镇常住居民人均可支配收入预计完成33997元，增长7.5%；

农村常住居民人均可支配收入完成16806元，增长9%，两个收入增速分别位居呼伦贝尔市第三位。一是全力以赴抓项目、促带动。始终把项目建设作为发展“第一抓手”，坚持项目带动战略，围绕产业发展、基础设施和民生需求，全力以赴谋项目、争项目、引项目，定期抓调度、抓督查、抓问效，为发展提供强力支撑和后劲。2018年，共谋划推动了重点项目172个（其中续建33个、新建87个、谋划前期52个），开复工96个，完成投资51.92亿元，其中列入呼伦贝尔市重点项目14个，完成投资34.63亿元，完成目标的127.4%，在呼伦贝尔市排名前列。同时注重谋划环保类、循环产业类和新动能类项目，以求经济发展的高质量，阜丰公司氨基酸生产智能化示范、中国民航大学内蒙古飞行学院实训基地等项目，成为新旧动能转换的典型示范。二是全力以赴抓产业、促发展。坚持在做大产业、优化结构上下功夫，扎实推进成吉思汗小东河设施农业等四大农牧林产业园区建设，蒙东肉牛繁育二期项目完成投资1.3亿元，小东河设施农业产业园现代农业研发中心建成温室15座，被评为自治区级“星创天地”示范单位，“四园”辐射作用进一步凸显。全力深化工业升级行动，推进开发区整合扩区，不断完善基础设施，铁路专用线场内改造工程开工建设,沃丰、蒙香源、胜泰糠醛公司项目加快实施。支持松鹿制药公司与浙江胡庆余堂合作，投资做大养阴清肺口服液生产线，试制生产安宫牛黄丸。以柴河景区、环市区北部生态旅游度假区“两极”为引擎，全面推进全域旅游、四季旅游发展。逐步完善翠屏山杜鹃坡等景区景点基础设施，雅鲁河漂流、春赏杜鹃花、金龙山温泉滑雪、柴河观光休闲等精品旅游线路持续升温，全年接待游客325万人次，实现旅游收入31亿元，分别增长6％和8％。强力推动“十四冬”项目建设,总投资1.725亿元的金龙山滑雪场雪道、运动员公寓等项目基本完工，完成投资1.56亿元，正在进行运转测试。突出发展商贸物流业，加快推进岭东商贸园和岭东物流园建设，围绕打造集专业飞行、飞行训练、通航维修、航空旅游、航空运动为一体的航空产业集聚区，推动中国民航大学内蒙古飞行学院、杰普逊公司实现挂牌运行，成为自治区经济发展新旧动能转换的新亮点。全力保障成吉思汗机场呼和浩特、天津、海拉尔航线稳定运营，旅客吞吐量达到12.8万人。不断完善农村电商服务体系，努力打通“工业品下乡”和“农产品进城”双向致富通道，建成农村电商服务站130家，带动就业7600人，网上交易额实现5.69亿元，增幅35.4%。蒙东系列市场交易额达到14.7亿元，增长13.7%，外贸出口总额达到3.2亿美元，同比增长4.23%。三是全力以赴抓改革、促创新。突出抓好经济体制、生态文明体制及社会事业等重点领域改革，完成27项改革任务，农民工等人员返乡创业、土地确权等工作取得显著成效，我市成为100个全国农村创业创新典型县范例之一。不断巩固提升商事制度改革成果，深入推进“放管服”改革，政府营商环境持续改善。建立规范化科研实训基地1500亩，申报上级科技计划项目14个，5个科技研发项目获得呼伦贝尔市科技进步奖，松鹿制药等4家企业被评定为自治区级第一批入库科技型企业，12家重点企业进入呼伦贝尔市知识产权托管服务名单。组织实施重大科技项目12项，完成投入5797万元，实现产值30520万元。

三、坚持统筹兼顾，全面提升城乡居民生活质量

我们始终牢固树立以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为履职根本目的，围绕补齐补强民生短板，多方筹措整合资金投向城市建设、民生和社会事业领域，加快构筑新型城乡新体系。一是强力补短板，加快构筑新型城乡新体系。坚持“尽力而为、量力而行”，围绕补齐补强民生短板，多方筹措整合资金投向城市建设、民生和社会事业领域。扎实推进城市“双修”工作，组织做好城市总体规划和控制性详细规划调整，完善新区城市设计，完成中东铁路历史文化街区保护规划编制。扎实推进河西新区29个项目建设，完成投资9亿元。加大老城区改造力度，有序启动两条历史文化街区建设，收回中东铁路建筑遗址和伪满建筑77户。启动房地产开发80万平方米，实施棚户区改造4000户，改造农村危房690户。多方协调推动完成了滨洲铁路电气化改造项目扎兰屯市管内烟草道口地道桥、陶瓷厂道口立交桥等项目建设，极大地方便了百姓出行。持续加大城市环境集中整治力度，城市建设管理水平得到进一步提升，国家园林城市顺利通过复检。大力实施乡村振兴战略，组织编制全市乡村振兴规划，从深化农村环境综合整治入手，实施垃圾、厕所、污水综合治理等项目，扎实推进大兴村试点工作。推进扎兰屯至阿荣旗高速公路主线及辅道实现全线贯通，g232线大兴至紫沟一级公路具备开工条件，全市等级公路增加到2200公里，行政村公路通畅率提高到100%。二是倾力惠民生，全面增进百姓福祉。全力保障各项民生，全年支出34.7亿元，占一般公共预算总支出的82.2%。不断扩大社会保险覆盖范围，基本养老、医疗保险等五险实现应保尽保；

城乡医疗救助46463人次，发放救助金1175万元；

推进军民融合深度发展，发放伤残抚恤等资金1692万元。努力推动创业就业，城镇新增就业5211人，农村劳动力转移就业25008人，超额完成责任目标。全力以赴推动42个土建项目竣工、15类教学仪器设备采购到位，全面完成国家义务教育发展基本均衡县创建工作，全市33所义务教育阶段学校办学条件得到全面改善，我市以位列自治区第一名的成绩达到国家评估认定标准，为即将启动的优质均衡创建工作奠定坚实基础。扎实推进公立医院综合改革，取消药品加成共让利患者5592万元；

全面提升城乡中医药服务能力，我市荣获“全国基层中医药工作先进单位”称号。深入开展民族团结进步创建活动，乌兰夫纪念馆被认定为呼伦贝尔市民族团结进步教育基地。中东铁路博物馆晋升国家三级馆通过自治区审核，知青博物馆完工并开馆。三是全力保稳定，促进社会和谐安宁。严格落实安全生产责任制，定期主持召开全市安全生产工作会议、政府常务会议、市长办公会议研究部署安全生产工作，党组成员按期带队开展安全生产大检查，持续推进安全生产大检查攻坚行动，确保全市安全生产形势持续稳定。认真落实“四个最严”要求，开展节前检查，着力抓好食品药品安全监管。同时，注重加强防灾救灾减灾能力建设，进一步提高了突发事件防控处置能力。带头落实领导干部定期接访、领导包案等制度，民办教师、涉军、小区不动产登记等一批信访难题和历史积案得到进一步化解。加大治欠保支工作力度，严厉打击恶意欠薪行为，推动处理48起拖欠农牧民工工资案件。深入开展构建和谐劳动关系工作，扎兰屯市被列为自治区构建和谐劳动关系综合试验区。全力支持扫黑除恶专项行动，确保资金到位、部署到位，严厉打击黄赌毒等违法犯罪活动，保障全市大局和谐稳定。

四、存在的主要问题及下步工作安排

在市委的坚强领导下，市政府党组较好地履行了职责，推动全市经济社会向高质量发展的目标迈进。但我们也清醒的认识到，全市经济社会发展还面临不少困难和挑战，我们的工作距市委的要求还有一定的差距。主要表现在：一是化解政府债务压力还很大，实质性化债比例还比较低，脱贫攻坚、污染防治还有许多难题需一一破解；

二是在推动经济高质量发展上我们还需下大力气，特别是在招商引资、谋划项目、推动项目建设上力度不够大；

三是在抓党建和党风廉政建设上还存在不严不实现象，调查研究实效性还不强，抓督办、抓落实还不到位。

在下一步工作中，市政府党组将坚持在市委领导下，以党建统领经济社会发展，切实履行好政府党组主体责任和班子成员“一岗双责”责任，锐意进取、埋头苦干，努力提升担当履职能力，全面抓好市委决策部署的落实，努力推动扎兰屯市绿色崛起再上新台阶。

(一)切实强化思想政治建设。一是严格落实班子成员日常学习制度，继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中精神，深入落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神，进一步提高政治站位、深化思想认识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和党中央集中统一领导，坚决贯彻落实好党中央、自治区、呼伦贝尔市及市委决策部署。二是深入学习《党章》《准则》《条例》和习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，把意识形态工作作为党组工作重要内容，认真落实意识形态工作责任制，时刻紧绷意识形态这根弦，努力为全市经济社会高质量发展营造良好的舆论环境。三是严守政治纪律、政治规矩，坚定不移地贯彻执行中央八项规定精神、自治区28项配套规定和呼伦贝尔市28项具体落实意见及我市相关制度，严格自觉规范自身言行，不断强化组织意识和纪律观念，坚决做到不踩线、不越线。

（二）切实强化担当落实。一是认真贯彻落实呼伦贝尔市委四届九次全会和“三大攻坚战”工作部署会议精神，继续把打好“三大攻坚战”作为政治考验和能力检验，聚焦突出问题，打好重点战役，以更高站位、更实举措、更严要求全力抓落实，坚决打好打赢“三大攻坚战”。二是围绕构筑县域经济优化升级“六大体系”，加快推进经济高质量发展。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农，深入推进农牧业供给侧结构性改革，加快四大农牧林产业园区等项目建设，促进农牧业从增产转向提质，高质量构筑绿色农业新体系。以推进岭东工业园区振兴为统领，以阜丰公司为龙头，着力打造绿色、低碳、循环、可持续发展的新型园区，高质量构筑循环工业新体系。继续优化发展全域旅游，突出两极带动，加快推进柴河景区和国家级生态旅游度假区建设，培育旅游发展核心动能，高质量构筑全域旅游新体系。以中国民航大学内蒙古飞行学院和天津杰普逊国际飞行公司为龙头，加快打造集专业飞行、飞行训练、通航维修、航空旅游、航空物流、航空运动为一体，覆盖呼伦贝尔、辐射东北三省的通用航空产业集聚区，高质量构筑立体商贸新体系。扎实推进城市“双修”工作，有序推进老城区和新区建设，深入实施乡村振兴战略，扎实推进农村人居环境整治三年行动计划，高质量构筑新型城乡新体系。坚定实施创新驱动战略，聚焦产业创新、技术创新、业态创新，大力推进互联网+行动，鼓励企业产品研发和应用研发，加大科技创新力度，高质量构筑创新动能新体系。三是坚持富民惠民，优先发展教育事业，持续提升医疗卫生等公共服务能力，继续实施“人才强市”工程，加大创业就业扶持力度，稳定提高民生保障水平，全力增加民生福祉。全面加强社会治理，进一步畅通诉求渠道，加大社会矛盾化解力度，尽心竭力解决群众最关切的社会热点、难点问题；

进一步强化主体责任落实，坚决整治安全生产、食品安全、市场监管等方面隐患和薄弱环节，确保全市和谐稳定。

（三）切实强化作风建设。一是全面从严落实中央八项规定精神，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规，切实履行好党组主体和班子成员“一岗双责”职责，深入整治“四官”问题，推动净化机关政治生态，坚决管好班子，带好队伍，驰而不息正风肃纪，以上率下牢固树立宗旨意识和服务意识，进一步增强贯彻落实党中央和各级党委决策部署的自觉性和坚定性。二是强化权力运行监督制约，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和监察监督、司法监督，主动接受社会监督、舆论监督。深化“放管服”改革，推行权力清单制度，依法公开权力清单、责任清单和权力运行流程图，建立公开内容动态扩展机制，扎实开展“双随机一公开”工作。同时加大审计力度，深入开展财政财务、政府投资、民生资金、经济责任、棚户区改造等审计，坚持严字当头，坚决依纪依规整改处理。三是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断完善紧密联系服务群众机制，加大政务信息及时公开力度，通过市长信箱、政务微信、政务微博等途径，畅通基层群众反映诉求、解决问题的渠道，对群众关心关注的一些热点问题及时公开，扩大广大人民群众的知情权、参政议政权，真正做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”。

（青海省）2020年祁连县人民政府工作报告 篇3

2020年，在分区党委和县委县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导前面落实中央和省、市、县决策部署决战脱贫攻坚、打赢疫情防控阻击战，着眼新时代强军目标，牢固树立“四个意识”，全面贯彻落实新时代政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军要求，深入贯彻落实党的十九大精神，注重打牢基础，坚持真抓实干，积极改进创新，圆满完成上级赋予的各项工作任务，人武部全面建设呈现稳步发展良好局面。

一、完成的主要工作

（一）着眼主责主业，忠实履职尽责。严格党管武装工作落实，突出抓好两级议军工作会议精神落实，全县武装工作得到加强。严格落实军事训练制度，严格训练时间、人员、内容、质量“四落实”，突出抓好训练实施、训练考核，人武部军事训练质量成效明显。严格按照上级安排，稳步开展民兵调整改革，健全民兵工作组织领导、摸清全县民兵数质量情况、组织3批民兵和专武干部共220余人次赴军（分）区轮训，民兵队伍建设显著加强。扎实抓好征兵工作，在全县各级党委、政府、兵役机关的共同努力下,全县顺利完成了上级赋予的140名义务兵和5名直招士官征集任务，大学生征集比例达70%。

（二）着眼利军便民，全面升级服务。充分利用广播电视、微信公众号、地方报刊杂志等媒体，发布征兵信息，鼓励广大适龄青年积极应征。及时补充调整征兵服务站职责职能，进一步深化兵役登记、退役军人登记“一站式”服务，利用建军节等有利时机，部首长带队深入学校、社区开展国防动员教育暨征兵宣传活动，联合县退役军人事务局对全县2019年底以来荣立三等功的官兵家属进行了慰问，实现军人军属荣誉“再升级”。集中组织2020年度新兵役前训练总结暨欢送大会，全县145（含直招士官5名）名新入伍义务兵豪情离乡、报效祖国。全力加强军人军属荣誉建设。

（三）着眼素质升级，全力提升效率。突出抓好干部、职工、文职人员能力素质升级，全面开展专业技能训练，全员全程参加上级组织的党委中心组理论学习，组织专职人武干部参加培训轮训，提升基层武装工作能力水平。按照xx县委县政府2020年脱贫工作任务要求，分2批共30人次组织全部干部职工入村到户进行摸底，制订工作计划，完成对全村9户35人的识别工作，并根据国家精准扶贫要求，对所有建档立卡户制定了种植养殖、劳务输出等扶贫具体措施。6月份,组织应急民兵连参加了xx县实兵拉练和民兵点验。部领导多次深入旧屋基乡木星村委会，听取工作汇报，实地查看那色林下土鸡养殖，指导督促基层工作有效落实。全年累计向旧屋基乡木星村委会拨付扶贫款10万余元。

（四）着眼公开透明，坚持依法办事。始终把廉洁征兵规定和征兵工作“五条禁令”作为不能逾越的“红线”，开展廉洁征兵专题教育，组织军地联合巡视巡查，自觉公开征集环节，在征兵工作中坚持标准条件公开、程序步骤公开、审定兵员公开，回应了应征青年疑虑，妥善处理征兵工作中存在的矛盾问题，营造风清气正的征兵环境，征兵工作社会认同感进一步提高，兵员征集质量基本做到社会、地方、部队满意。充分开展国防动员教育，灵活多样开展征兵宣传活动，适龄青年参军热情有所回暖，全县网上兵役登记3.4万余人，报名1236人，全县兵役登记率达到100%。

（五）着眼纪律严明，严肃作风建设。严格中央八项规定精神落实，以整治基层“微腐败”和隐形变异四风问题为抓手，集中整治形式主义、官僚主义，把纠正形式主义、官僚主义纳入“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，纳入“两学一做”学习教育常态化制度化、纳入“和平积弊大起底大扫除”活动开展，贯穿到大项任务部署全过程，利用召开会议、理论学习、党日活动等时机，组织全体党员原原本本传达学习“四风”问题通报，对照军上级《问题清单》查摆本级问题，研究制定整改措施。党委班子成员带头过党日、交党费、汇报思想、交换意见，严格组织生活制度落实，确保了党建工作扎实有力。

二、存在不足

（一）征兵工作方面

入伍体检中把关不严，导致身体退兵问题还没有得到杜绝。征兵工作进展较慢，数量上完成了任务，但质量不够高，大学生士兵许多都是中专改大专，一本和二本的新生不多。

（二）民兵工作方面

主要是人员编组不够科学、编训不一致的情况还比较普遍，部分基干民兵的挑选比较随意，年龄偏大、长期不在本地、机关事业单位人员偏多的现象还普遍存在，基干民兵个人携带装具不够齐全和统一。

xx县人民武装部

（青海省）2020年祁连县人民政府工作报告 篇4

**镇现有*个村，总人口*万，总耕地面积*万亩。2020，在县委、县政府的正确领导下，××镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻xx届四中全会精神，以“实践科学发展，加快富民强镇”为目标，团结和带领广大党员干部群众，埋头苦干，开拓创新，坚定不移地实施项目强镇战略，积极推进工业化、产业化、城镇化进程，努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会，使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。

一、主要成绩

1、农业农村工作成效显著

XX年，预计全镇粮食总产达9.24万吨，比XX年的8.89万吨增0.35万吨，增长3.5；棉花产量200吨，比XX年175吨增25吨，增长14.2；油料产量3235吨，比XX年3200吨增35吨，增长1.1；生猪出栏15.5万头，比XX年13.3万头增加2.2万头，增长16.5；家禽出笼165万只，比XX年155万只增加10万只，增长6.5；禽蛋产量8550吨，比XX年5500吨增加3050吨，增长55；水产品产量计划10000吨，比XX年8500吨增长1500吨，增长17.6；农业总产值7.32亿元比XX年的6.5亿元增0.82亿元，增长12.6，人均纯收入达到5670元，比XX年5170元增加500元，增长9.7。党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神，推动和促进农业农村工作稳步发展。一是千方百计抗旱减灾，面对入夏以来降雨持续偏少，伏旱连秋旱，全镇受旱农作物面积达到5万余亩，其中：水稻受旱面积4万余亩，重灾8000余亩，旱作物受旱XX余亩，部分村组因旱发生人畜饮水困难，直接经济损失达到1000余万元的严峻形势。党委政府高度重视，多次召开防汛抗旱工作会议，紧急启动防汛抗旱工作预案，启动“三套班子”科学指挥抗旱工作，强化责任抗旱。镇防汛抗旱指挥部和镇防汛抗旱指挥部成员单位实现24小时值班制，主要领导亲自带班。优先保障抗旱用电用油，共组织协调为抗旱保电架设专线21处，近50千米，校试安装变压器18台，紧急处理农户用电故障380余次。针对刘畈、高关、郑家河三条干渠末端天子、祁山、邓畈、高山、敖家、新街等10多个村放水灌溉困难“卡脖子”旱情特别严重的现状，集中精力、集中时间、组织劳力1500多人，对主干渠实施清淤除障，疏畅主干渠和分支渠10多公里，确保了干渠末端近万亩农田的正常灌溉，确保全镇各村大旱之年不见灾。二是着力抓好农田水利基础建设。全面完成两大农业综合开发项目工程建设，投资828万元的太平港农业综合开发项目共改造面积10000亩，平整土地2500亩，改造新建泵站7座，塘堰建设11处，增加蓄水15.5万方，新建拦河坝3处，开挖新修排灌渠26.8公里，硬化灌渠14.2公里，硬化排水沟5公里，新建桥4座，新建村组公路及机耕道路12.2公里，林网植树2.8万株。投资2260万元的优质稻项目示范基地，已平整土地0.79万亩，衬砌排沟23条9913米，衬砌灌沟90条55423米，开挖土沟渠32条20551米，新建泵站27座，塘堰坝改造22处，桥涵闸系配套2309处，新修机耕路18条21704米，田间生产路36条25418米，林网植树4万株。两大农业综合开发项目全部验收合格。全镇累计投入水利建设资金942.2万元，规划建设的83处水利建设工程全面完工，在赵坡、王畈、麻城、袁河、孙家等19个村改造低产农田4万亩，硬化敖家东、西支渠、谷堰支渠、胡家山等重点末级渠道4条20公里。大力推动小农水建设，以贾店村为主的村，硬化渠道15条9210米，开挖扩建堰塘坝66处，可蓄水80万方，获得了小农水以奖代补资金69.9万元。代湖村农民自筹资金20余万元，新挖扩建堰塘31口，拉开全镇秋冬农田水利建设序幕。全镇规划农田水利基本建设140处，大部分已动工建设，切实做到了村村有工程，组组有项目，户户都参与。投入建设资金208万元，基本完成了赵坡水库整险除险工程，确保了集镇2万多人的饮水安全。三是认真落实农村政策。五月中旬，镇党委政府三次召开机关包村干部、包村财干和村单位负责专人会议，认真学xxx省、市、县有关农民负担的政策法规，全面落实农村惠农政策，扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动，在全镇66个村普查的基础上，采取抽签的方式，对许坝、刘港、高山、秦家寨等12个村开展了重点检查。并以罗办发［XX］20号文件，下发了《关于进一步重申国家惠农补贴发放规定和农民负担监管规定，严肃查处违规行为的通知》，对存在的问题进行了及时整改，规范了“一事一议”筹资筹劳程序，杜绝了乱收费，群众满意率达95以上。四是扎实组织农业生产。今年来我们以国宝桥米集团为依托，在整合项目核心区建立高档优质稻生产基地，大力推行鄂中5号，杨两优6号的优质品种种植，在全镇种植优质稻10万亩，其中整合项目核心区种植鄂中5号1.5万亩，镇集中购种1万斤。配合国宝桥米建立了工作站，并组织专班，定期下村进行技术培训，为××粮食品质提升打下了良好的基础。全镇落实早稻面积13500亩、中稻面积95000亩、晚稻面积15000亩。集中精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次，对2万亩重茬面积（已发病）进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头，对6.5万小麦病虫进行了全面普防、普杀，普防小麦白粉病4.5万亩，纹枯病2万亩，条绣病0.8万亩，麦园蜘蛛1万亩，麦蚜0.1万亩，早稻秧田防治立枯病、绵腐病、恶苗病面积1200亩。中稻大田预防稻飞虱等病虫害10余万亩，通过宣传发动，农机购置形成热潮，全镇现有各种大型农业机械595台（套）。今年新购大型农业机械90台(套)，其中新购插秧机58台。5月上旬在上周村召开了机插身现场会，实行全程机械化作业80以上。在畜禽规模养殖和水产特色养殖上。今年，全镇规模养殖大户达到385户，初步形成了以汤春海等农民创业之星的“150“模式和以孟法豪为主的零排放模式生猪产业规模。成了以秦家寨养殖小区为首的养鸡专业合作社和以周大勇为代表的养鸭专业合作社，小龙虾养殖、网箱养鳝已成气候，以周寨村支部书记容益军为代表的领头雁在周寨、快活、祁山等村集中网箱养鳝水面达185亩水面，32户，XX箱，已投苗45000斤，总投资160万元左右，产值260万元，可获得100万元。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年，县分配我镇沼气建设任务1193口，我们成立了专班，分别在吕家、王砦、快活、祁山等13个村掀起了建沼气的热潮，现已全部完成。积极组织对农村劳动力转移进行技术培训82次，培训人员1033人。在梅李、刘港、仁和完善断头路的公路建设7.5公里，现已通车运行。县纪委对新农村试点许坝村，投资了30多万元对村的基础设施路、水、绿化、活动阵地进行了配套建设。县政协联系的丁冲村以广信生态园为依托下，人居环境大为改观。全镇所有新农村建设村都配套了沼气建设，做到了一建三改。五是林业生产绩效明显。开春以来，我们以湖北广信生态园为依托，发挥山林优势，加快林业产业建设，上半年共完成板块成片造林5200亩，分别在丁冲、胡坡、周冲、高山、孙家、石冲、马河、大山等村定植外松和核桃。在许坝、徐河、王砦等村四榜植树和塆子林改造16.4万株。以曹双公路为主线的绿色通道植树13公里，落实花卉苗木基地300亩，大田育苗50亩，项目达标率都在100以上，全镇共发放退耕还林补助资金161719.9元；涉及农户218户，涉及面积7031.3亩。

2、招商引资、项目建设形势喜人

XX年党委政府不断加大招商引资和项目建设力度，促进了工业经济运行质量和效益的提高。XX年，预计全镇工业产值11XX万元，比去年同期96425万元增15575万元。营业收入110000万元，比去年同期176356增29XX万元。工业增加值23395万元，比去年同期增5855万元。固定资产投资151150万元，比去年同期增6000万元。新增规模企业3家，即：京山德棉清洁用品厂、咏洁（雅园）清洁用品厂，大树米厂。工业用电量200万度，完成招商引资3000万元。通过招商引资，今年我镇项目建设形势喜人。一是已经落户的京怡多晶硅项目，正在建设厂房6000平方米，光电硅瓦、太阳能机电等产品正在研发和试生产。二是石冲村5000投养猪场建设项目和石冲潭龙石材开发项目，前期投入已分别达到100万元和1000万元。三是正在建设的集镇富顺商贸步行街项目，累计投资4500万元，分三期开发，一期工程预算投资2500万元。四是正在建设的富水河畔一期商住楼开发建设项目，由江苏爵安房产开发公司先期投资1000万元开发建设，后续工程正在论证。五是丁冲2400亩林果基地整地项目，由湖北广信生态农庄投资开发。对于这些招商引资项目，党委政府极力营造亲商、爱商、尊商、护商、帮商的良好氛围，不断优化发展环境，热情做好服务工作，真心实意为罗户客商排忧解难，赢得了落户客商的信赖、理解和认可。党委政府大力支持现有企业实施技术改造。全镇各企业累计投入技改资金1500余万元，6家重点骨干企业由此实现“脱胎换骨”。白花菜是××镇叫得响的地方特色品牌。由此，湖北江花集团、富水蔬菜制品公司、仁和白花菜厂等企业相继落户××，为了将酱咸菜产业做强做大，镇党委政府积极引导企业实施技术改造。与华中农学院联手研发白花菜系列产品，市场占有份额大幅度提高。富水蔬菜公司今年再度投资400余元，新增了一条高技术、高产能白花菜深加工生产线，白花菜品质品味大幅提升。众兴琉璃瓦在××投产后，由于产品质量好，价格合理，在周边市场很受消费者青睐，产品供不应求。镇党委政府积极支持企业壮大产业规模，协调解决征地地3亩。目前，该企业已投入技改资金500万元。第二条生产线已正式竣工投产。宏程木业今年已投入300余万元，新增2条生产线，通过技术改造，彻底解决了质量问题，目前，该企业实际投入技改资金达到400余万元。

3、财贸金融工作稳步推进

预计基本完成全年财政税收任务，其中：国税完成36万元，占年计划35万元的102.8，比去年同期增长8，地税完成128万元，占年计划120万元的107。比去年同期增长28，全面落实农村的各项惠农政策，并且利用“一折通”的方式及时、准确、足额发放到农户手中。全镇共发放粮食直补资金355.21万元，综合直补资金1223.52万元，良种补贴资金390.67万元，累计发放补贴资金19694.09万元。为了应对当前国际金融危机，惠农强农，带动工业生产，促进销费，拉动内需，认真组织实施了家电下乡工作。全镇建立规范的家电下乡经营店11家，覆盖面达到100，已经发放到农户的家电、摩托车、小汽车的补贴资金968082元。其中：家电2037台（套），补贴资金537409元，小汽、摩托车355辆，补贴资金430673元。金融部门充分发挥金融杠杆的职能作用，多方筹措资金，确保农村种植业、养殖业以及加工运输农副产品等行业资金不足。共发放各项支农贷款2777万元，1850笔。农行部门还为了农民的资金结算方便，无偿为农民办理“惠农卡”1500多份。我镇加大农资市场监管力度，严禁假农药、假化肥、假种籽坑农害农。严格加强定点屠宰管理，在牲猪屠宰管理上配合检疫部门，严格把关实现宰前检查，宰后检验，真正使广大人民群众吃上“放心肉”，确保人们的身体健康。

4、社会维稳工作扎实开展。

党委政府始终把政法综治工作放在全镇工作的突出位置来抓，严格落实市、县维稳工作精神，扎实研究安排部署信访维稳工作。党委书记、镇长李甫义与各村、各单位签订了综治工作目标责任书，进一步落实条块结合、防控并举的工作责任。实行综治办、信访办、司法所联合办公，挂牌成立综治维稳中心。综治办落实工作人员5人，村治调委员专职25人，兼职43人。各地组建了义务巡逻队。办综治示范点17个，已在全镇全面铺开。坚持一月一排查，对矛盾纠纷进行登记造册备案，每月召开一次综治全会分析问题，研究稳定形势。周密部署建国六十周年及敏感时期社会稳定工作，确保实现无重大恶性刑事案件、无重大治安灾害事故、无赴京、赴省（集体极端）访、无重大安全事故、无有影响的群体事件发生的“五无”目标。一是加强组织领导，明确工作职责。镇成立建国60周年及敏感时期维稳定工作专班，由镇党委书记、镇长李甫义同志亲自挂帅，党政班子成员全员参与，各大办主任和相关单位“一把手”全员协作，形成齐抓共管、各司其职、各负其责的工作格局。对容易引发矛盾纠纷的民师和教育系统人员上访问题，涉法涉诉上访问题，事业单位改制引发的上访问题，企业改制、国土整治引发的上访问题，伤残、复退军人、移民上访问题和土地承包纠纷及×××xx组织上访滋事问题分别指定一名班子成员责任包联，一个单位责任包保。确保做到不疏忽，不疏漏。二是开展专项整治，消除稳定隐患。主要开展了三个活动，一是集中开展了镇区内棋牌活动室专项整治，从9月份开始，镇综治办统一指挥、统一协调，开展联合行动，关停了镇区范围内的所有棋牌活动室，从重处罚了一批拒不执行有关法律条款规定的当事人。二是集中组织开展了一次安全消防安全大检查，由镇综治维稳办牵头，镇安办、派出所等相关单位配合，集中对全镇的各类企业、娱乐场所、加油站、危化物品经营单位、学校（幼儿园）开展了一次消防安全大检查。确保各类火灾隐患“零出现”。三是集中开展了一次黑车整治活动，由镇综治维稳办牵头，联合交警、运管部门，对接送学生、非法营运的的黑车开展了专项治理。共查扣黑车10多辆，确保重大治安灾害事故“零发生”。三是排查矛盾纠纷，落实包保责任。从9月初起，全镇综治维稳值班实行班子成员带班制，责任追究首问制。全镇各村（居）单位矛盾纠纷排查实行“零报告”制度，做到一日一排查，一日一上报，镇党委对全镇稳定形势实行一周一分析，对重点案件责任人严格按“五个一”原则做好包保工作，非常时期实行24小时盯防，确保重点对象不出镇、不脱管。全年共排查矛盾纠纷30起，受理信访案件31起。妥善处理了丁冲、徐杨的群体事件。刘港、大树群访事件。严格落实包保责任制，重点案件全部联包到班子成员和相关责任人。深入开展法制宣传教育，加大依法治理力度。每周干部职工进行普法学习，抓好中小学法制副校长和法制辅导员工作。下发普法读本1000多册。目前，66个村，42个单位全部被县授予平安命名。通过建立综治工作基础台帐，开展平安村（社区、单位、学校、家庭）、平安湾、平安街道等基层平安创建活动和建立社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、综治例会制、矛盾纠纷排查等制度，确保刑事案件、群体性案件、安全事故“零发生”。网络的健全，制度的规范，党委政府的高度重视，为我镇稳控工作奠定了坚实的基础。

5、民生工程建设绩效明显

按照“集镇市容改观、经营秩序改善、群众反映突出的问题改进”的“三改”要求，加大对××集镇建设的投资力度，做好集镇环境综合整治工作，强力开展违章占道经营专项治理活动，今年，××镇党委政府把开展集镇环境专项整治活动纳入党委政府工作的重要议事日程，多次召开专题会议，研究部署专项整治工作，成立了以党委书记、镇长亲自挂帅、党政班子成员分工负责、机关全体干部全员参与的工作专班，落实集镇环境整治工作，采取集中时间、集中精力、分线包户、责任到人等多种形式耐心细致做拆迁棚户户主的思想工作，并与县城管执法大队紧密配合，逐户下发限期整改拆除重点棚户通知书24份。重点做好集镇主要街道和富水河畔一期商住楼环境综合整治工作，在反复思想工作无果的情况下，镇党委政府果断采取行动，请县城管执法大队强力执法，在××镇机关干部、县交警中队三支队、××派出所、××工商所等部门和××村、王寨村等集镇周边村村委会的紧密配合下，对集镇环境开展了专项整治活动，对集镇违章建筑进行了强力清除，共拆除违规占道经营棚户139个，违章建筑10个。我们还与交警、运管部门联手，大力开展了交通秩序整治专项活动，将顺通公司客运停靠点迁移至镇交管站，并认真规范了麻木停靠点和出租车停靠点，彻底改变了过去那种交通拥堵，隐患不断的现状。对户外遮阳棚、广告牌设置，做到统一申报，统一标准，统一规范管理，严禁乱搭乱建。在乡镇财政非常困难的情况下，今年，我镇增加城镇基础设施配套建设投入20多万元，重点狠抓了集镇排水工程建设，主街道两侧步行道建设，大库、二中门前道路硬化建设和清风路、金龙街绿美化建设，取得了良好的效果。县政府在我镇召开了集镇建设现场会，我镇集镇环境整治和集镇建设经验在全县得到推广。我镇认真做好农村环境综合整治重点村整治工作。列入重点的许坝村综合整治工作取得显著的成效，新农村基础设施建设已经起步。目前该村已完成排水沟建设547米，累计投入24万元，沼气建设50户，累计投入12.5万元，其中上级补助5万元，农户自筹7.5万元，应随线两侧农户房前硬化360米，共5011米2，累计投入27万元。应随线两侧居民点栽植樟树70棵，杉树200株，湾子林栽植白杨树苗1万株，购置垃圾筒6个，硬化通道1500米，总共完成投资55.81万元。投资828万元的大树农业综合开发项目已经开工建设，可改造低产农田2500余亩。投资440万元的黄畈财政支农整合项目前期开发准备工作已基本完成。投资270余万元的徐马大公路改造建设项目，已完成工程量三分之一，预计11月底建成通车。富水河道改造整治项目，已经通过申报论证，动工建设各项准备工作正在进行。仁和白花菜良种繁育项目，计划在兴隆村投入建设资金300万元。抓紧建设干部群众反映强烈的徐马大公路，积极争取项目资金，积极自筹配套资金，正在或基本完成徐马大公路建设任务，彻底解决了沿途10多个村干部群众“行路难”。全镇通村公路建设里程达到117.5公里，基本实现了通村公路村村通的既定目标

6、社会事业发展全面进步

镇党委、政府始终坚持一手抓经济发展不放松，一手抓社会事业不滞后。全镇社会事业取得长足进步，一是社区文化蓬勃开展，文化活动丰富多彩。我镇成功举办了第八届社区文化节，为了将这届社区文化节办出特色、办出声势、办出水平，镇党委政府高度重视，成立了由党委书记亲自挂帅、宣传办具体负责、镇文体服务中心具体落实，镇直单位和社区居民全员参与的强大阵容抓社区文化节筹备落实工作，并从100多个选送节目中精挑细选14个优质节目参加汇演，向建党88周年献礼。县委宣传部、县文体局领导与近万名群众一道观看演出后，对这届文化节的成功举办给予了高度评价。继XX年和XX年连续两年成功举办第一、第二届农民文体节之后，今年，党委政府正在认真筹办第三节农民文体节，各项组织准备工作已正式启动。七一期间，镇党委隆重表彰了柏林村等10个先进党组织和汤春海等10名“农村十佳党员创业之星”，通过层层评选农村党员创业之星，激发全镇党员干部创业热情，并以此为导向，努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。二是计生工作得到加强。今年以来，镇党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制，召开计划生育专题工作会议2次，符合政策生育率达到98.37；生育男孩228人，女孩202人，人口出生性别比为112.8。期末，已婚育龄妇女16179人，避孕人数14699人，综合节育率90.85，生育对象应采取长效节育措施人数430人，截止目前，已上环250人，绝育36人，长效节育落实率为66，全镇共动员2930余名外出“三查”对象回乡“三查”，寄回“三查”证明910份，三查对象的服务率达100。出生人口性别比为100：113。全镇66个村配备了素质高、敬业精神较强的女性计生专干。全镇刷写计生宣传标语17000余条，定做了印制计生宣传内容的围褥6000余条，印发资料近2万余份，举办计生专栏70期，印发宣传年画13000份，奖励扶助春联50套，发放生育档案袋及其它优生优育资料近XX余份，装订规范68个村（居）档案资料500余套，组织镇直机关单位参加了保健服务检查500多名，建立和完善计划生育村级活动阵地建设34个。三是教育卫生工作得到巩固。全镇适龄儿童入学率达100，适龄少年入学率达99.7，中考成绩名列全县前列。h1n1流感预防得到加强。四是安全生产和食品药品监督管理得到重视。组织开展了安全隐患排查活动，全镇没有出现安全责任事故和药品食品安全事故。五是积极开展创建文明乡镇、文明社区、文明村庄建设，深入开展企业单位工会建设工作，扎实开展维权活动。六是认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障，切实做好了困难群众的生产生活自救。目前全镇共有低保户1100余户，2304人，月平均向农村低保户共发放低保金95000余元。较去年同期扩面增保12。享受最低生活保障对象248户；保障家庭受益人口405人，月保障金51334元。

7农村基层组织建设得到加强

按照县委县政府的统一安排和部署，我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。9月下旬学习实践科学发展观活动启动以来，镇党委、政府高度重视，在县委的正确领导和县委指导检查组的悉心指导下，全镇66个村，101个基层党支部，2413名党员全力投入学习实践活动，取得了阶段性的学习效果。一是注重组织领导，强化组织保障。县动员会后，我镇迅速成立了以党委书记、镇长李甫义任组长，党委副书记、人大主席袁向阳和全体党政领导班子成员为副组长，镇直机关各办主任和镇直相关单位“一把手”任成员的学习实践活动工作领导小组，按照要求成立了督查组、综合组、宣传组，为各参学单位派遣了指导员。机关党总支也专门成立了学习实践活动工作领导小组。召开了全镇学习实践活动动员大会，制定下发了《学习实践活动“1

5”实施方案》。二是注重宣传发动，营造良好氛围。全镇共分类召开动员会101次，在集镇和马店、仁和等8个集市悬挂大型横幅18条，在66个村显目位置涮写宣传标语800多条，办宣传专栏101个。三是注重分类施教，增强学习效果。党委书记、镇长李甫义同志在全镇学习实践科学发展观动员大会上作了专题动员报告，确立了“实践科学发展，加快富民强镇”为我镇学习实践活动主题，尔后再次召开全镇党员干部集中学习辅导大会。全镇101个参学单位，全部做到了“五有”。目前，全镇各参学单位共办学习心得体会交流专栏101个，党员干部撰写心得体会1801多篇，人均做学习笔记5000余字，印发督察通1次，有力的促进了全镇学习实践活动的深入推进。镇党委高度重视党建工作，专题召开了全镇党建工作会议，层层签订了党建工作目标责任状，出台了《加强干部监督管理工作促进党风廉政建设几项规定》，制定了《××镇机关干部千分量化管理考评实施细则》，深入推进了《××镇村级规范化管理实施细则》的贯彻落实。认真组织开展了《从政提醒—党员干部不能做的150件事》学习教育活动。积极推行镇党委“两票制”决策，着力促进科学民主决策，对大型建设项目、大额度资金使用和重要干部任用等重大事项的决策，实行事前进行咨询、论证，征求部分党代表、专家学者的意见，会议有关材料提前送达委员，经充分酝酿讨论后进行表决；全年全镇先后对50多项重大事项进行了“两票制”决策，仅基础设施项目就有20多次，解决困扰群众生产生活的问题30多件。普遍推行村级民主恳谈会制度，促进村“两委”民主决策。镇党委明确规定村党支部每两个月主持召开有村组干部、党员、村民代表参加的村级民主恳谈会。民主恳谈会实行“七步议事法”，即会前准备、组织学习、汇报工作、公开财务、讨论决策、现场办公、会后落实。代表对村级重大事务进行讨论决策时，必须进行票决。目前，村级民主恳谈会制度已在我镇深入实施，群众反映较好。镇党委还在全镇66个村推行“说事”制度，架起党群联系桥梁。要求每个村每月固定3天时间，让有困难、有想法、有矛盾纠纷的村民到村委会“说事”，由村干部接待，做好处理和答复，受到群众的称赞。

二、主要问题

XX，全镇干部群众奋发进取、真抓实干，各项工作取得了有效进展，但也有一些问题不容忽视，亟待解决。一是经济发展滞后，农业太低，工业太小，总量不大，财源匮乏。二是全民创业意识不浓，思想解放不够，客观存在不想干、不敢干、不会干的问题。三是城镇基础设施建设欠帐较多，农田水利建设等仍有许多地方有待加强。四是一些消极腐败现象仍未得到有效遏制，人民群众还有许多不满意的地方。五是招商引资、项目建设困难多、压力大。六是产业结构调整还不尽合理，农民增收步伐还需加快。所有这些困难和问题，都必须引起我们高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

三、下半年工作思路

XX年是县委县政府确立的招商引资、项目建设的第三年，更是完成xxx规划的关键年，切实周密安排部署XX年工作，意义重大。XX年，党委政府的工作的指导思想是：以学习实践科学发展观为统领，以工业化、产业化、城镇化为方向，以项目建设为中心，努力推动全镇经济社会又好又快发展。工作重心要重点体现在九个方面：一是抓好粮食生产的防灾抗灾工作，围绕与国宝桥米衔接配套，推进全镇粮食生产优质化、产业化、集约化、标准化；二是要以党员干部“双带”工程建设为龙头，抓好“一村一品”，开发和农民创业扶持工作；三是抓××工业集中区建设和招商引资项目建设工作；四是抓好城镇开发工作，加强规划建设管理，促进××小城镇提档升级；五是抓好新农村环境景观工程建设；六是抓好民生工程建设，争取××富水大桥、丁石公路、石板饮水渠等项目立项建设；七是要加强党建工作，切实抓好班子带队伍工作，特别是加强“一把手”的监督和管理，为全镇经济建设营造良好环境；八是要继续搞好社会治安综合治理，维护社会稳定。抓好人口号计划生育工作；九是做好财政工作。具体来讲：

1、突出农业基础地位，稳步发展农村经济

一是坚持不懈抓农业生产。

力争全镇粮食总产达10.73万吨，比XX年的10.44万吨增0.2923万吨，增长2.8；棉花产量330吨，比XX年300吨增30吨，增长9；油料产量7321吨，比XX年7240吨增72吨，增长1；生猪出栏16万头，比XX年15.5万头增加0.5万头，增长3.1；家禽出笼165万只，比XX年165万只持平；禽蛋产量8600吨，比XX年8550吨增加50吨，增长0.6；水产品产量计划11000吨，比XX年1000吨增长1000吨，增长9；农业总产值7.32亿元比XX年的6.9亿元增042亿元，增长5.7，人均纯收入达到6505元，比XX年5914元增加591元，增长9.1。二是大力推进畜禽养殖规模化、标准化，加快畜禽产业化建设。大力推广生猪“150”等标准化养殖模式，积极支持畜禽小区建设，特别要大力推动蛋鸡养殖产业提速升级，扩大产能，促进农民增收。力争全年生猪出栏15万头，家禽出笼135万只，禽蛋产量达到4500吨。围绕河蟹、龙虾、网箱养鳝等三大特色水产养殖项目建设，力争全年养殖河蟹10000亩，龙虾7000亩，网箱养鳝XX箱。三是加快发展蔬菜产业，建立酱腌菜板块基地，实施仁和白花菜公司良种繁育及生产示范基地建设项目。着力推进蔬菜加工企业整合工作，引进实力强、科研能力强的大企业，建设白花菜和其他蔬菜产业深加工项目，四是大力发展劳务经济。发挥我镇“木地板及配件营销”、“小百货”、“小旅店”等劳务经济品牌的优势，积极开展农村劳动力转移的培训、发证、推荐上岗“一条龙”服务，通过各种渠道新增转移农村剩余劳力1500人。五是积极争取国家项目投资，进一步加强农田水利基本建设。努力做好农业综合开发大树项目区合黄畈财政支农整合项目建设工作。继续抓好敖家东西支、胡家山支渠硬化等工程，支持和配合抓好高关水库、郑家河水库干渠在我镇境内段面硬化建设工作。继续按照镇水利建设五年规划和建设计划，积极争取民办公助项目资金，抓好镇村农田水利项目建设。六是切实抓好农业科技推广和改革创新工作。高度重视农业抗灾工作。立足于防汛抗旱两手抓，在确保水库塘堰安全的前提下搞好蓄水保水工作，确保农业抗旱灌溉用水。抓好禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病防疫工作。推进农村土地规范流转，促进土地适度规模经营。扎实做好机械化推广普及工作，建设万亩水稻全程农机作业示范项目。积极推广机耕、机整、机播、机插、机械防治。

2、突出招商引资和项目建设，加快发展工业经济

一是要千方百计抓招商引资。

要克服畏难情绪、厌战情绪、懈怠情绪，始终坚持把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重，切实抓好招商引资“一号工程”。镇政府主要领导和班子成员要分别拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引资和项目建设，坚持每月中旬组织开展一次招商引资工作的集中督办。常年选派不少于3名以上干部在外驻点招商。列支招商专项经费10万元。认真落实党委班子包联项目责任，认真落实政府负责人、单位负责人、村主要负责人招商引资的工作责任，分解落实招商引资工作目标任务，实现专班招商与全民招商相结合，亲情招商、中介招商与网上招商相结合，建立健全招商引资工作奖惩责任制，力争在谈的几个投资过千万的项目落户××。二是要全力以赴抓项目建设。要以投资者为中心，进一步充实服务力量，为所有在××投资的企业和客商提供更优质、更高效、更贴心的服务，增强投资者的信心。重点加强对正在建设的富顺商贸步行街建设项目、富水河畔一期商住楼建设项目和后续项目、京怡光电公司多晶硅项目、湖北广信生态农庄林果基地整地项目、石冲综合养殖建设项目和潭龙石材开发项目的服务工作，促进这些项目尽快建成投产。加强对仁和白花菜良种繁育项目、白沙口石英砂开发项目、兴阳寺宗教旅游项目和富水河整治项目等在谈项目的跟踪、服务、启动、协调工作。三是要集中精力抓全民创业。完善激励机制，继续开展评选“十佳党员创业之星”、“十佳农民创业之星”、“一村一品”竞赛活动，鼓励农民创业，大力宣传创业典型，大力弘扬创业精神。在全镇上下形成支持创业、服务创业、实践创业的良好局面。四是要继续开展为落户企业优质服务活动。建立班子成员包联重点项目和中小企业服务制。继续开展部门帮扶企业服务竞赛活动，定期走访企业，积极为企业和创业者协调解决原料、资金等生产要素困难。

3、突出增收节支，提高财税金融运行质量

加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度，努力做大财政“蛋糕”。严格税收征管，贯彻“加强征管、堵塞漏洞，清缴欠税”的方针，完善征管网络，规范征管程序，提高征管质量，做到依法征管，应收尽收。严格控制支出，立足保工资，保运转，保稳定，促发展，牢固树立过紧日子的思想，大力压缩非生产性开支和一般性开支，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格控制行政开支，大力压缩人、车、会和基本建设支出，坚持量入而出，确保收支平衡。

4、推动社会事业全面进步

一是大力兴办各项社会事业。

优先发展教育事业，严格执行“一费制”收费政策，认真落实“两免一补”政策和教育经费新机制政策，规范办学行为。建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度，加强医疗救治和疾病预防控制体系建设，完善农村三级卫生服务网络，做好初级卫生保健工作。XX年，全镇新型农村合作医疗参合率力争达到

98以上，着力解决群众看病难，看病贵的问题。强化计划生育优质服务，保持全镇低生育水平，严格控制人口性别比。坚持用社会主义核心价值体系教育农民，培养具有科学文明观念的现代新农民。重点抓好惠农政策、法律法规、基本国策、农民创业知识、新农村社区常识等教育宣传。积极推动群众性文化体育活动蓬勃开展，高标准建设3个村级文体活动中心和一批文化中心户、农家书屋，着力开展卫星节目地面接收设施专项整治活动，加快发展广播电视事业，强化耕地保护和环境保护工作，安排好重灾户、“三无户”、“五保户”生活，真正落实安全生产责任制，消除安全隐患，防止重大安全事故发生。

二是大力推进民生工程建设。

积极做好××富水河大桥的兴建申报工作，积极争取石板引水渠民办公助建设项目。大力开展文明村镇创建工作。继续按照“集镇市容改观、经营秩序改善、群众反映突出的问题改进”的“三改”要求，加大对××集镇建设的投资力度，继续做好集镇环境综合整治工作，巩固整治成果。积极争取资金，解决集镇电力增容问题。继续抓好许坝、丁家冲等新农村建设试点工作。大力实施农村安全饮水工程，继续争取追加计划，抓好通村通组公路建设。逐步建立县、镇、村农村公路三级养护长效机制，确保农村公路安全畅通。全面完成县下达的通组公路路基建设和砂石路面建设任务。

三是高度重视社会稳定工作。

发展是硬道理，稳定是硬任务，要继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，开展“平安单位”、“平安村（社区）”、“平安校园”等创建复评工作。落实重点案件、重点对象包保责任制。畅通信访渠道，着力化解群众怨气，理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。从实际出发，针对关键领域、关键部位、关键时期，制定和完善各类应急预案，确保一旦发生群体性事件和重大突发事件，能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治，继续抓好“扫黑除恶”工作。要通过扎实有效的工作，努力做到“四个严防”，即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动，严防发生重大群体性事件、进京集体上访事件和进京恶性上访事件，严防发生“×××”和其他xx组织聚集滋事事件，严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。

5、切实加强基层民主政治建设。

健全村务公开和村民自治制度，完善城镇社区居民自治和基层管理制度，进一步加强民主法制建设和普法教育。全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。落实“五五”普法规划，深入开展普法教育。切实贯彻落实“从严”方针，加强干部监督管理工作，严格执行集体“三资”重大决策备案报告制度、财务审计核查制度、干部考评等制度。继续抓好《村级规范化管理制度》“黄本”的贯彻执行，提高基层组织的向心力、凝聚力和战斗力。

街道乡镇2020年工作总结及2021年工作计划

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工作能顺利开展是离不开工作计划的，一份好的工作计划能让工作井井有条的展开，下面由小编为大家整理的工作总结及工作计划，欢迎大家查看!

2020年，我乡在县委、县政府的正确领导下，全面践行科学发展观，紧紧围绕“工业强乡、集镇兴乡、特色富民”这一工作思路，突出加快工业化进程和建设社会主义新农村两个重点，群策群力，上下同心，各项工作均保持良好发展态势，为圆满完成全年目标任务奠定了良好的基础。

一、经济建设平稳推进，重点工程全面加速

一是工业经济稳健增长。

预计全年完成社会总产值29.8亿元，增长13.3%，其中工业总产值28亿元，农业总产值1.1亿元;完成固定资产投资4亿元。

二是重点项目快速推进。

按照县委、县政府年初下达的工作任务，全乡2020重点工程土地房屋征收项目达十余个，需拆迁127户，征地3500亩。面对艰巨而繁重的征收任务，我们围绕“项目开工抓征收、项目建设抓协调”的总目标，完善机制，创新举措，组织开展了“土地房屋征收攻坚月”，全力推动项目建设“大干一百天”，强力推进土地房屋征收工作。2020全乡共丈量分解土地2461亩，发放土地款9100余万元，签定协议92户，拆除房屋71户，迁坟470棺，妥善解决在建工程个案矛盾若干，确保了在建工程和新开工项目的进度。目前，乡域范围内重点项目旋力特钢已进入设备安装期，特钢配套码头基建工程已完成，即将投入试运行;特钢110KV供电线路架设已结束;淮上线土地征用、房屋丈量工作已完成，塔基全部建成，拆迁安置正在选址规划设计中;钙化物项目一期已完工试车;长江二桥项目红线内征迁已全部完成;全力保障了永太路、永新路、临津路北段、横七路等重要道路的顺利施工。毛桥街道整治工程进展顺利，1.2公里路面沥青及人行道铺设已完工。

三是招商引资成绩显著。

2020，我们结合东**产业发展现状和已有招商成果，有针对性地开展产业招商和专业招商，并全力做好相关配套服务工作，促使招商引资企业尽快落户;积极引导企业加大科技投入，推进自主创新和产品升级;抓好资源节约和环境保护，引导企业走资源节约、节能环保的发展道路。22020全乡新进60万吨铁精粉项目1个，总投资1.1亿元;在谈项目5个;在(续)建项目3个;预计全年招商引资实际到位资金可达5亿元，完成目标任务的104%。

二、农业经济稳步发展，农村环境不断改善

一是农业基础不断增强。

落实内河沟渠的长效管理机制，投资100余万元完成25口当家塘的清淤工作，清理内河沟渠土方100万方，对全乡泵站进行了检修，确保了夏季安全度汛。农业产业化不断扩大，积极培育种养大户，建成优质稻生产基地20200余亩，无公害水生蔬菜3000亩;积极盘活闲置土地，持续推进土地流转，新增土地流转面积3000余亩。大力发展河蟹养殖、水生蔬菜养殖、獭兔养殖三大特色主导产业，鼓励农民成立专业合作社和协会，全乡农民专业合作社和协会已达60余个。

二是新农村建设全面提速。

加大清洁工程力度，2020全乡共投入135万余元，修缮和重建垃圾池41座，增加了清洁工程设备、扩充了清洁队伍，收到了良好效果。进一步美化小区环境，完成复兴小区和新河小区的美化工程，推进永丰新村建设进行项目叠加;继续对玉楼村前头姚自然村、毛桥村石板道自然村实施亮化和绿化工程，改善了居民居住环境。

三是建房管理和查违拆违齐头并进。

积极引导农民根据规划布局需要集中建房，严格规范程序，杜绝无序建房和违章搭建。扩充城管力量，在健全10项工作机制的基础上，推出三项工作法，即：“一周巡查、一周行动、一周通报、一周轮回”的工作调度措施，实行“黄灯、红灯、绿灯”

管理工作法，开展城管中队、各村“双反向”考核工作法等。在健全机制的保障下，2020全乡共查处违章建筑13例，拆除违法建设面积435㎡，保持了查违拆违高压态势。

三、社会大局保持稳定，社会事业长足进步

一是社会保障不断完善。

继续实施民生工程，惠及全乡95%的人口。提前两个月完成全乡城乡居民养老保险参保缴费全年目标任务，全年参保缴费人数达13268人，已有4119人领取养老金。完成了全乡村干部和集体干部保险测算工作，开展退休职工和遗属年检，全乡参检达4200人次。发放新式《就业失业登记证》300份，免费职业介绍200人次。积极引导农村富余劳动力转移新增500人。协助主管部门开展了企业劳动保障年审、企业用工检查、就业援助、农民工支付检查等工作。积极参加主管部门组织的企业用工招聘会等活动，启动劳动监察“两网化”工作。

二是社会事业全面发展。

重视群众性文化发展，实行文化站免费开放，建成2个农家书屋，加大了文化市场巡查力度;推进全民健身运动，开展了太极柔力球培训班和趣味运动会等活动，获得群众的热烈响应。做好学生安全工作和校舍标准化建设，新建流潭中心幼儿园投入使用，切实解决了周边适龄幼儿入园难问题。实施血防民生工程，加强食品药品安全监管，扎实推进新农村建设档案工作。新型农村合作医疗工作稳步实施，2020全乡参合农民达25384人，切实缓解了农民因病返贫的问题。继续加大计划生育“村为主”工作机制的落实力度，完善计生奖惩办法，狠抓长效节育措施清欠工作和政策外怀孕补救措施的落实工作，20201-11月全乡人口出生率保持在9.42‰。

三是社会管理有效强化。

针对重点项目不断推进的特点，我们完善各项工作机制，建立乡综治维稳工作制度，积极开展综治宣传，加大矛盾排查调处力度。2020乡综治维稳中心共排查出矛盾纠纷及纠纷隐患72宗，截至目前化解71宗;继续开展好领导接访工作，共接待群众来访61批次、177人次，办结上级转函22件。不断加强社会面的防范和控制，严厉打击邪教活动;坚持严打整治，平安创建活动不断深入，流动人口的服务和管理不断加强，社会治安群众满意度不断提升。

四、自身建设持续加强，机关作风不断优化

2020，我们围绕打造学习型、责任型、法制型、廉洁型政府的目标，出台了《东**工作预案机制》、《东**阳光村务机制》、《东**机关、部门站所、村联席例会机制》等多项制度，促进了乡各项事务的科学决策，增强了廉政风险防控能力;建立《东**效能作风建设促进机制》，并由乡纪委和党政办抽调人员组成督查组，对乡机关、站所进行明察暗访，有效促进了乡机关、站所、各村工作作风的转变，提高了工作效能。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进阳光村务工程建设，落实村级事务民主管理“6+4”工作法，推进村级财务审计工作，委托社会机构对各村财务进行了审计。进一步优化村级干部队伍结构，公开招考了6名村后备干部;做好农组示范村、载体示范点的创建工作，在全乡15个村中确定了2个农组示范村和5个载体建设示范点。

2020，我们虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，全乡经济社会发展还存在着一些问题和不足。乡、村两级经济实力还不强，可用财力不足;水利等农业基础设施还比较薄弱，抗灾能力不强;因征地拆迁、权益保障、生态环境等引发的不稳定因素依然很突出，等等。这些问题和不足需要我们在今后工作中进一步采取切实有效的措施，认真加以解决。

2021主要工作安排

2021是“xx”规划承前启后的重要之年，也是乡域范围内重点工程及市产业园大建设大发展的攻坚之年，更是东**经济社会实现跨越发展的关键之年，做好明年的工作意义重大，任务艰巨。我们将团结带领全乡干部群众，认真推进各项工作落到实处，在确保圆满完成全年各项目标任务的同时，力争为明年的各项工作开个好头，为全乡社会经济发展再上一个台阶打下坚实基础。为此，我们将重点抓好以下几方面工作：

一是进一步抓好项目建设和招商引资，确保在工业强乡方面取得新进展。

健全协调组织，落实各项工作机制，加强重点工程的协调力度;做好招商引资目标任务的分解落实，落实项目联系制度，强化重点项目的领导、推进、管理和服务，扎实推进项目建设。集中力量开展深诚机械、南方天奇等项目区土地丈量分解工作，围绕永太路、永新路、临津路、横七路等已开工建设的项目或路段，加大矛盾化解力度，加快房屋征收力度，加速推进工程建设，加快新兴际华物流园、龙鼎生态科技园等项目土地资金发放进度，继续为旋力特钢、京福高铁等重大项目做好服务协调工作。

二是进一步推进农业农村发展，确保在美好乡村建设方面取得新进展。

引导农民积极发展特种水产品、水生蔬菜、特色养殖等特色农业，增加农民收入。切实规范农民土地经营权流转，提高土地利用效率。推进塘坝开挖和河道清淤工作，完善河道清淤管护长效机制，加大河道管护力度，实施东河大堤除险加固工程。积极争取“小农水”建设项目，以项目实施带动水利基础设施完善。继续改善农业农村基础设施，继续扩大“户户通”覆盖范围，稳步实施“村组通”工程，年内完成5.5公里修建任务，加强对乡村公路的管护。进一步美化小区环境，做好毛桥街道整治工程建设。配合做好乡村总体规划修编工作，加强农村建房管理，引导农民根据规划布局需要集中建房，杜绝无序建房和违章搭建。完成美好乡村建设中心村规划编制，依据项目，整合资源，强化推进村庄整治。充分利用“水利高潮年”活动、5000亩高标准农田建设、“太阳能路灯进村入户”计划、“千万亩森林增长计划”、“小农水重点县”等项目契机，做好项目叠加，实施中心村示范点的美好乡村基础设施建设和环境美化亮化工程，争取实施玉楼、合兴天然气入户工程，成立中心村农民理事会，采取“一事一议”方式，调动农民群众通过大户筹资、农民酬劳等方式开展美好乡村建设活动。

三是进一步提高全民幸福指数，确保在和谐富民方面取得新进展。

按照“巩固、扩面、提标”的要求，高标准完成市、县实施的民生工程项目，倾力解决群众关注、亟待解决的热点、焦点问题，进一步提高民生保障水平。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针，加大就业岗位开发力度。利用产业园入园企业相继落户的契机，鼓励被征地农民就近就地就业。进一步完善社会保障体系建设，积极推进被征地农民保障、城乡居民养老保险、新型农村合作医疗等工作的实施。不断健全综治维稳信访机制，加大全乡各种矛盾纠纷的排查和调处工作，妥善处理各类群众来信来访，保证重点工程顺利推进。进一步加强消防、流动人口管理与服务、校园周边环境综合治理等工作，全面掌握网络、上网场所、联网单位等基本信息，积极做好统战和宗教工作，严厉打击邪教组织的违法犯罪活动，保证全乡社会大局稳定。

四是进一步加大自身建设，确保在提升服务水平方面取得新进展。

继续抓好党风廉政建设责任制的落实，不断完善乡机关各项制度，优化全乡干部职工的工作作风、提高工作效能、优化服务水平，强化依法行政，推进政务公开，着力打造学习型、责任型、法制型、廉洁型党委、政府。继续实行文化站免费开放政策，大力推进全民健身运动，推动文化体育事业发展。做好学生安全工作，积极发展教育事业。完成血防民生工程工作，做好公共卫生工作，加大食品药品监管力度。做好计划生育各项政策的实施，做好迎检工作。做好新农村档案规范工作，积极推进武装、妇女儿童、老年人、残疾人、统计、民族宗教等各项事业发展，提升政府全方位公共服务能力。

乡镇2020年工作总结及2020年工作计划二

今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府提出的xxxx年经济社会发展目标任务，采取积极措施，进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式，加大工作力度，加快发展速度，较好的完成了县委、县政府下达我镇的上半年各项工作目标任务。

一、2020年工作总结

(一)党建工作

一是抓好党员教育培训。

举办党员干部、入党积极分子培训班4期次。培训党员干部、入党积极分子152人次。二是开展党员电教工作。镇党委现有电教室1个，13个村和个企业党组织都有电视、DVD、远程教育机顶盒等电教设备，均能正常播放。三是做好党员发展工作，上半年共发展党员名。四是实施“双培双带”工程。将名50岁以下的农民党员，名村干部培养成为发展能手和致富带头人，有名致富能手已发展培养成为党员，帮带户农民脱贫致富。五是推行为民服务全程代理。共代理件，为群众做好事实事件。六是深化创先争优活动，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。七是加强村级活动场所建设。

(二)经济工作

1、工业经济

1-6月份共完成工业投资3、19亿元，主要是建瓴制砖有限公司14362万元，金鼎矿业1-6月份完成工业投资13679万元，新中远余热发电1-6月份完成工业投资3832万元。完成工业总产值4、48亿元，主要是：

(1)xxxx矿业：1-6月份工业总产值29851、2万元，去年同期为45027、1万元，同比下降33、7%，1-6月份铁矿石原矿680494吨，去年同期为656279、03吨，同比增长3、6%。工业产值下降主要原因：①铁精砂价格比去年降了276元每吨，今年单价跌至1030元每吨，②铁精砂品位下降。下半年生产计划安排为开采铁矿石原矿700000吨，预计全年实行工业产值6亿元。

(2)新中远公司：1-6月份工业总产值14984、3万元，去年同期为10676、2万元，同比增长40、3%。上半年磷酸一铵产量为47374、1吨，去年同期是41440、88吨，同比增长14、3%。制酸后的铁精砂35460、73吨。下半年生产计划安排为磷酸一铵产量为60000吨，制酸后的铁精砂40000吨，预计全年实行工业产值4亿元。

(3)重点项目建设情况

xxxx铁矿尾矿库尾砂综合利用项目建设一条生产线，办公用房、厂房及附属设施建设完成，正在准备试生产;马鞭山铁矿100万吨采选项目已完成副井地表预注浆钻孔2320米，措施井排水完成排水管及管道梁安装，风井掘砌平巷800米，由于风井前不久发生透水，现正在请专家进行治水;金鼎矿业100万吨采选项目已完成项目备案，地质、水文祥探工作，正在办理规划、用地预审、能评等前期手续，风井、主井、办公楼300亩征地已开始交付使用，现正在架设高压线;岳山铅锌矿正在开展前期工作;xxxx铁矿二期正在环评。

2、招商引资

牢固树立“大开放促进大招商，大招商引进大项目，大项目带动大发展”的理念，上半年共完成招商引资额万元。为了使企业能“引进来”、“留得住”，积极做好企业协调服务工作，镇成立了矿山企业协调组，同时因情制宜，成立个矿山企业协调小组，镇几乎每个班子成员、每个工作人员都有具体的工作任务，包村、包单位，所有工作一包到底，严格考核奖惩制度，为矿山协调服务工作提供了可靠的组织保证。并定期开展矛盾排查，对排查出的矛盾及苗头实行重点监控，并分析原因，拿出具体办法，逐一解决。

3、财政税收

积极营造良好的环境，鼓励支持企业加快发展，做大做强，成为税收增长点，狠抓征管，杜绝税收有跑冒滴漏现象;优化支出结构，压缩一般性支出，确保重点支出需要;严格预算，加强监督和管理，严肃财经纪律，提高财政管理水平。上半年镇域内实现一般预算收入万元，体制内完成财政收入万元，其中：契税收入万元，地税收入万元，国税收入万元。

(三)民生工程

1-6月份，全镇通过“一卡通”发放农村居民最低生活保障资金万元，惠及全镇农村居民人;为户五保户发放供养金万元，发放救灾款万，全镇新农合参合农民人，参合率达，实施大病救助，报销大病救助资金万元;为名计生帮扶对象发放帮扶补助金万元;为名学生落实“两免一补”资金万元;发放汽车、摩托车下乡补贴万元;通过“一卡通”将万元涉农补贴发放到全镇农户。

(四)计生工作

全镇共出生婴儿人，出生率为‰，其中男婴人，女婴人，总出生婴儿性别比为，一孩性别比为，二孩性别比为，政策内出生人，政策符合率为%。全镇共落实四项手术例，其中结扎例，上环例，人流例，引产例，长效节育措施落实率为。上半年共征收社会抚养费万元。

(五)农业生产

1、农业工作。以市场为导向，以经济效益为中心，优化组合各种生产要素，从整体上推进传统农业向现代农业转变，形成规模优势，实现最佳效益。鼓励种粮大户，推广优质粮种，全镇已推广良种20万斤，并与天源金谷公司签订1、5万亩的订单农业，新增单季稻面积8000亩，全镇单季稻面积已达2万余亩;鼓励茶农开辟新茶园，改选老茶园，全镇已开辟新茶园80亩，改造老茶园50亩;鼓励农民开荒造林，大力发展经济林;大力发展特色水产，向渔民及时准确提供市场信息和病虫害防治技术培训，对xxxx镇水生水产养殖场进行生态技术改造，xxxx镇水生水产养殖场成功获得有机食品认证证书;积极开展家禽家畜防疫工作，春防免疫生猪4000余头、家禽12万余只、耕牛200余头，检疫上市生猪产品2020余头、家禽3万余只，推广良种仔猪2020余头、肉禽10万只，完成生猪、家禽血清采样一次各10份样本。

全面推行政策性农业保险，继续采取全年保费一次性测缴，按期投保的方法，第一期投保面积38794、6亩，农户自缴保费153626、62元，其中：早稻投保面积24279、4亩，自缴保费96146、43元，一季稻投保面积14515、2亩，自缴保费57480、19元，完成投保率100%，有力增强了农民抵御灾害的信心。

2、林业工作。上半年完成成片造林1623亩，村庄绿化12处，道路绿化6km，河渠绿化5km，水库塘坝绿化18处。森林防火紧要期，出动宣传车20余次，印发宣传材料5000份，书写固定、临时标语70余条，制作录音磁带，提高广大群众防火意识，设立防火检查站7个，对过往车辆行人进行检查，登记进山人员，提高进山人员的防火意识，抽调20余名镇机关干部，成立应急小分队，一有火警，立即上阵，奋力减少火灾损失，并立即控制火灾肇事者，对火灾现场进行勘验，依法查处森林火灾案件，上半年共依法处理森林火灾肇事者2人，起到了很好的警示作用。完善集体林权制度改革档案管理工作，在2020年的基础上积极完善材料，把林改图纸、材料、证件分装归档。按时发放退耕还林资金和公益林资金，并对资金发放过程中存在的问题及时监督管理，确保党的惠农资金及时准确发放到广大林农手中。

3、农业基础设施建设。积极鼓励农村进行水利兴修，采取以奖代补形式，对水利工程土方量达到三千方以上的，每方土镇政府奖励一元，上不封顶，以改善农业生产水利条件。针对汛期出现的情况，对涵闸斗门及时进行检测维护，险要圩口埂段进行加固，同时在汛前备好备足防汛物资。有效利用“一事一议”，多方筹集资金，兴修农村道路，改善农村交通条件，方便人民群众生产生活，共兴建道路公里。

(六)综治工作

今年以来，我镇紧紧围绕“创建平安xxxx，构建和谐社会”这一主题，坚持“标本兼治，打防并举”的工作方针，创新社会管理，着力解决群众关心的社会治安稳定问题，做到了社会大局稳定。加强综治机构建设，深入开展平安创建活动，开展专项打击，认真解决信访突出问题，处理群众来信来访53件，赴市县访问、劝访19次。坚决落实综治领导责任制，按照“属地管理”原则和“三谁”责任制，党委、政府与各村(社区)、各单位签订责任书，坚决实行“一票否决”。实行综治例会制度，继续深化社会管理创新工作，做好反邪教阵地建设，深入推进平安xxxx建设，开展严打整治活动，进一步优化镇域社会治安环境。

(七)文明创建工作

通过悬挂过街横幅，书写固定标语，散发《致全村广大居户的一封信》和《致广大学生家长的一封信》等宣传品，动用宣传车，深入我镇缺口、黄屯街道和十三个村(社区)公路沿线广泛开展宣传，开展第四届“文明xxxx是我家”征文演讲活动，营造浓厚的舆论氛围。狠抓农环整治工作，3月份新成立了xxxx镇黄屯市容环卫所，4月份以来组织镇机关干部、环卫所人员、工商、公安等职能部门，并动用挖掘机等机械设备对我镇缺口街道和黄屯街道两侧户外广告、出店经营、街道两侧乱搭乱堆等杂草、杂物以及卫生死角进行一次全面清理。邀请裴岗交警中队对街道车辆乱停乱放问题进行集中整治，在缺口车站安置了交通摄像头，划定了斑玛线，规范了车辆停放工作。对缺口街道已安装路灯进行一次全面整修，一次性投资15万元，同时在相关路段增设了适当路灯，使街道亮化，方便群众出行。组织挖掘机等机械和人力对我镇境内的缺矶路长3公里、花泥路7公里、裴桂路10公里两侧的杂草、杂物、在路肩种植的庄稼进行一次全面清理，并在两侧各培路肩土1米，栽植易杨等行道树。对缺口大桥处进行集中整治，平整土地，栽植草皮和景观树木。对缺口大河内漂浮物较多现状，组织船只和人力对大河内和两岸的飘浮物和可视垃圾全面清理。组织各村书记分别到万山、冶山两镇学习参观，取人之长，补己之短，研究制定了《xxxx镇农村环境整治以奖代补办法》，减轻村级负担，以奖代补，确定道路补偿标准：主干道1800元/公里，村村通道路1500元/公里;每个村按公安户籍人口人均补助5元，镇逐月组织检查，达到80分的予以兑现;同时为了强化责任，切实做好农环工作，经镇党委研究，对全体镇村干部实行交纳风险抵押金制度，全体镇村干部每人1000元，上交镇财政专户。对年终考评未达标的村，全额扣除镇包村干部和村干的押金。

(八)党风廉政建设

认真落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节。按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，认真做好党风廉政建设工作责任分解，明确党政“一把手”和分管领导的责任。坚持把党风廉政建设和反腐朽工作与物质文明、政治文明、精神文明建设一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。强化责任追究，切实抓好组织处理、纪律处分决定的落实，开展多种方式的廉洁从政教育，通过开展“八荣八耻”教育等一系列党风廉政教育活动，筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。制定了xxxx年党风廉政建设工作计划，与各村及镇直机关单位签订了党风廉政建设工作目标管理责任书，每季度公开一次镇党政领导班子成员民主生活会。抓好来信来访，制定了加强镇村财务管理制度，坚持镇务、村务公开，查处党员干部违规违纪案件起。加强村级财务管理，实行村帐镇管和村级经济责任审计，今年将对全镇所有村进行财务审计，目前正在进行中，确保财务管理不出问题。在做好村班子任期经济责任审计的同时，对群众来信来访反映的财务管理问题及时进行专项审计(如福兴村)，向群众公开审计结果，并根据审计结果对相关责任人进行了责任追究。全面实行村级“三资”委托代理制度，加强村级债权债务管理，坚决制止新增债务。

(九)其他工作

1、安全生产。

认真落实安全生产各项工作目标任务，坚决执行安全生产工作“一票否决制”，进一步建立健全安全生产制度和职责、落实“一岗双责”责任制，实行网格化监管体系。年初制定xxxx镇安全生产工作实施方案，调整充实了镇安全生产工作委员会，并下设办公室，成立xxxx镇安监所，进一步充实安全监管力量。同时，各村(社区)、各企业成立相应组织，配齐人员和办公设施，从而在全镇形成镇、村、企业三级全方位安全监管网络。始终坚持每季度召开一次安委会例会，全面分析全镇安全生产形势和存在突出问题。定期不定期进行安全检查，每月由主管和分管负责人带队检查不少于一次。对全镇各行业各领域工作进行了全面的隐患排查，做到发现一处整治一处，开展尾矿库专项治理和运输车辆隐患排查专项行动。利用宣传栏、标语、广播、横幅等多种方式在各村(社区)、企业开展安全生产法律、法规以及安全生产防护知识宣传活动。以三级教育培训作为安全生产有效载体，增强员工的安全防范意识和操作技能，以事故为案例，组织开展员工再教育再培训活动，认真吸取事故教训。

2、环境保护

坚持矿产资源开发利用与环境保护协调发展，对因矿山开采导致的黄屯河污染进行综合治理，采取积极措施对龙潭冲矿污水进行治理，投入近10万元对xxxx村环境综合治理项目安装了12盏节能灯。针对矿区群众饮用水困难问题，对自来水厂陈旧设备、老化管道进行彻底改造，正在将管网向矿区周边村民组延伸，以保证群众的生活用水。

3、土地管理。

加强对耕地和基本农田的保护，建立和落实耕地保护各项制度，积极开展耕地保护工作，基本农田保护责任书将签到村(社区)、保护面积落实到农户和地块，确保规划确定的耕地保有量和基本农田保护数量不减少、质量不降低。加大违法案件查处力度，上半年共依法查处土地违法案件9宗。认真做好地质灾害防治工作，发放地质灾害防灾避险明白卡80份，防灾工作明白卡80份，搬迁避让通知书72份，建立群策群防网络体系，确定专人值班，专人监测，督促村组监测情况实行一日一报。同时在隐患点栽插警示牌预警告知，汛期组织镇村干部实行24小时值守。

武装、团委、关工委、民族、宗教、档案、统计、妇联、信息等工作也都得到全面协调发展。

上半年，我镇先后做了大量工作，取得了一定成绩，但距离上级的要求，全镇人民的期待，以及受客观及主观因素的影响，仍存在一些差距和问题，工业化、城镇化、农业产业化进展还不快，新的经济增长点还不多，发展后劲有待进一步增强;财政收入任务艰巨，财政收支矛盾突出;集镇基础设施建设相对落后，文明创建工作有待加强;影响稳定隐患诸多，干扰企业发展的事还时有发生，涉及企业征地、拆迁难度大，重点工程项目推进力度有待加强;经济发展环境还需要进一步优化提高，工作人员作风有待进一步转变。对于这些问题，我们将予以高度重视，并采取切实有效措施，认真加以解决，决不辜负全镇人民的期望和重托。

二、2021年工作计划

按照“xx”规划和县委、县政府下达我镇的2021年工作目标任务，xxxx年我镇的目标任务是：全镇完成工业产值元，招商引资元，财政税收元，农民人均纯收入元以上，人口自然增长率控制在‰以内。

完成上述目标任务的主要工作措施是：

(一)开展创先争优活动。

按照中组部关于开展创先争优活动的部署和要求，结合我镇实际，研究制定并认真落实开展创先争优活动实施方案。将此作为全年党建工作的重点来抓，并将此列入全年党建工作目标考核和党员评优工作的主要内容。以此为契机，开展“学习实践科学发展观回头看”活动，努力巩固和扩大学习实践活动成果，以创先争优活动推进全镇各项工作。

(二)总结分析工作，努力完成全年各项工作目标任务。

按照县“两办”关于做好上半年工作总结和下半年工作打算的通知。在组织做好全镇上半年工作总结和下半年工作打算的同时，组织发动各村，各单位，按照上级要求，对xxxx年目标责任书总结工作，明确成绩，找准问题，分析原因，制定整改措施。尤其对工作中存在的问题，要责任追究到人，整改落实到人，调度督察到人，使问题得到尽快整改，确保圆满完成全年各项工作目标任务。

(三)明确重点，强力突破。

计划生育、招商引资、工业园区建设、工商税收等指标性较强的工作是我镇下半年工作的重点和难点，为圆满完成这些工作目标任务，我们将进一步强化目标管理，将任务下达到各村、各单位，落实到人。一月一调度，一季度一检查，年终考核，兑现奖罚，努力使我镇计划生育、招商引资、工商税收等指标性工作实现新突破，再上新台阶。加大力度，努力完成或超额完成今年的招商引资任务。

(四)强化措施，攻坚克难，加快发展。

我镇地处我省北部边缘，远离省道、国道和铁路，处于区位劣势，给我镇的招商引资，项目推进，工业发展带来了一定困难。针对这一情况，下半年我们将采取走出去学习周边发展经验，请进来专家、学者更新市场信息，发展理念，引进来境外资金，工业项目，各类人才，兴建工业园区，加强公路建设，以及组织招商引资小分队常年外出招商，在外地设立招商联络点等措施，多渠道，多元化寻求新的发展途径，变区位劣势为后发优势。要加快我镇小城镇建设步伐，在净化、硬化、美化、绿化、亮化上加大工作力度，实施好小城镇环境综合整治工程。努力推进我镇经济社会又好又快发展。

(五)开展企业调研服务活动，抓好土地确权工作。

镇成立企业调研服务活动领导小组，制定企业调研服务活动实施方案，建立党政班子领导成员联系调研服务企业责任制，按照县委、县政府部署，利用七八九三个月的时间，组织党员干部进企业，搞调研，抓服务，以此推进招商引资、促进企业发展。按照县委县政府的部署，大力抓好以丈量农村宅基地为重点的土地确权发证工作，加强领导，制定方案，精心实施，确保10月底前完成土地确权任务。