如何保障干部待遇

如何保障干部待遇（精选11篇）

如何保障干部待遇 篇1

师荣兴曾明生

农村干部是社会注意新农村建设的组织者、推动者和实施者，其素质的高低和作用发挥的如何，直接关系着新农村建设的成败。在当前正在开展的村两委换届选举工作中，我们通过调研了解到：存在着“条件差，无集体经济的村不愿当，把组织开展新农村建设的重任继续留给上一届年迈的老干部”的现象，追其原因，主要是在条件差的村当干部工作环境差、难度大，吃苦受累待遇低，经费不够自己垫，加之离开干部岗位后，也没有适当补助或有效的生活保障。因此，各级政府应重视提高村干部待遇，完善村干部养老保险制度，这对于激发广大农村干部的积极性，加强农村基层政权建设，促进农村经济和社会稳定，构建和谐社会都具有十分重要的意义。

针对以上问题，我们提出以下建议：

一、建议提高待遇。建议各级政府把村干部的补助报酬纳入预算，并适当提高现行补助标准。

二、建议统一出台补助办法。针对任职时间超过3届的离职干部，制定统一、具体、规范、切合实情的补助政策，确保离职干部生活补助制度化、规范化。

如何保障干部待遇 篇2

问：编辑同志，我们是事业单位的退休军队转业干部。在军队时，我们都是技术等级8、9级。2006年广西机关事业单位工资制度改革及2011年在当地全额拨款事业单位绩效工资时，技术8、9级军转干部都是按照正副处级增加退休金、生活补贴。2012年事业单位实行绩效工资，没有按照正副处级而是按照中级职称给予生活补贴标准，我们对这一做法很不理解。请问：事业单位实行绩效工资，军队转业干部如何享受工资和生活补贴待遇？

读者：曾先生等

答：读者你们好！现就你们提出的有关问题答复如下：

一、机关事业单位军队转业干部的基本工资待遇按《广西壮族自治区人民政府关于印发广西机关事业单位工资制度改革有关实施意见的通知》（桂政发〔2006〕50号）文件规定执行。

二、机关军队转业干部其规范的公务员津贴补贴按其已享受的职务工资标准对应的职务（岗位）相应待遇规定执行。

三、事业单位军队转业干部基础性绩效工资按其已享受的职务工资标准对应的职务（岗位）相应待遇规定执行。奖励性绩效工资按其在单位中实际任职岗位按单位奖励办法确定。

四、机关事业单位军队转业干部退休后，其生活补贴按其退休时退休费计算基数对应的职务（岗位）生活补贴标准规定执行。

编辑部：魏珉

职称评审向基层倾斜的政策是如何规定的？

问：编辑同志，我是县卫生学校的一名教师。在学校工作了20多年，属于县级基层单位。 2011年广西职称改革工作会议，职称评审向基层倾斜。请问：职称评审向基层倾斜的政策是如何规定的？

读者：田先生

答：读者您好！根据现行有效的政策文件，“职称评审向基层倾斜”实际是职称工作的思路或原则，是制定职称政策时考虑问题的出发点，而并非一条独立的职称管理政策。从现有政策看，“职称评审向基层倾斜”具体体现为职称外语、计算机免试政策及实施特殊的职称评审程序等政策规定。

（一）职称外语、计算机免试政策

根据各系列专业技术资格评审条件，外语和计算机是参加职称评审的基本条件，但是由于工作环境、工作性质及要求等，基层的专业技术人员大部分存在外语或计算机方面相对较弱的情况，如果要求县、乡基层专业技术人员，按照市及区直单位专业技术人员同等要求参加外语、计算机考试并成绩合格，很多县、乡专业技术人员将因此不能达到评审条件，从根本上失去参加职称评审的资格。为此，国家、自治区层面出台多项措施放宽外语、计算机评审条件，从政策层面，降低入门门槛，实现职称评审向基层倾斜。

一是职称外语免试及降低合格等级要求。2007年，国家人事部出台了《关于完善职称外语考试有关问题的通知》（国人部发〔2007〕37号），规定“在乡镇以下基层单位（经省级人民政府人事部门批准，可放宽至县级以下基层单位）从事专业技术工作的”可放宽外语成绩要求或不参加职称外语考试。据此，结合我区实际，经自治区职改工作领导小组第三十二次会议研究同意，我区出台了《关于进一步完善职称外语考试有关问题的通知》（桂职改〔2007〕1号），明确规定“在乡镇以下单位从事专业技术工作的”可不参加职称外语考试。同时规定，调整职称外语考试等级要求，对县级的专业技术人员申报副高以上等级职称的，相比市级以上人员降低外语合格等级一级。即申报正高市级及以上单位需A级合格，而县级的只需B级合格，申报副高市级及以上单位需B级合格，而县级的只需C级合格。通过以上免试及降低外语合格标准政策，对县级及乡镇基层单位专业技术人员参加职称评审给予倾斜。

二是计算机应用能力考试免试。《关于开展专业技术人员计算机应用能力考试工作的通知》（桂职改〔2001〕1号）规定，关于计算机应用能力考试“对设在乡镇的企事业单位中的专业技术人员，目前暂不作参考的统一要求”。《关于专业技术人员计算机应用能力考试有关问题的补充通知》（桂职办〔2009〕93号）进一步明确为对于“个别边远乡镇或确实不具备计算机运用条件的乡镇单位的专业技术人员”，根据申报参评专业技术资格情况，经县或市人事职改部门审批，可办理免试手续。

（二）实施特殊的职称评审程序

2012年，自治区职改工作领导小组就职称评审向基层倾斜问题再次进行了研究审议，形成关于对基层艰苦边远地区职称评审给予政策倾斜的决议，从程序上实现职称评审向基层倾斜。具体规定是通过政策引导，吸引县级以上单位的专业技术人员参评应聘乡镇企事业单位空缺专业技术岗位。县级以上单位的专业技术人员可在未办理人事调动手续的情况下，以乡镇同等人员身份参加评审并按相关政策规定享受乡镇同等身份人员职称评审优惠政策。对通过上述方式取得的评审结果保留二年，在两年内调入乡镇单位工作的，则按程序报批及发证；如超过二年时间仍未调入的，则评审结果失效。对通过上述方式取得专业技术资格的人员设定三年的最低服务期，如在最低服务期内离开的，则取消其专业技术资格；如最低服务期满后离开，则其专业技术资格继续有效，可以带离。同时，还规定对乡镇单位现有专业技术人员加大政策倾斜力度。对有岗位空缺的乡镇单位，所在评委会应根据岗位空缺数额，对其本单位参评人员给予优先通过。

以上政策规定，结合基层专业技术人员的实际，从政策上放宽了基层专业技术人员参评的条件和程序，从根本上解决了基层专业技术人员参评资格及为基层吸引人才、留住人才的问题。因此，职称评审向基层倾斜确实得到落实。编辑部：魏珉

自治区直属事业单位退休高级技师何时能享受相关生活补贴？

问：编辑同志，我们是自治区直属事业单位退休的高级技师，退休前都是单位的技术骨干。从2012年1月1日起，贯彻广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、财政厅《关于规范自治区本级事业单位退休（退职）人员津贴补贴的通知》（桂人社发〔2011〕191号）文件精神，该文件没有高级技师的补贴标准，只能暂按高级工的标准发放补贴。请问：自治区直属事业单位退休高级技师何时能享受相关生活补贴？

读者：张先生等

答：读者你们好！你们在来信中提出的有关技师补贴标准问题，自治区已于2012年11月12日出台了指导意见。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区财政厅《关于印发事业单位实施绩效工资有关工作指导意见的通知》（桂人社发〔2012〕83号）第三条强调指出：“补充部分岗位退休人员生活补贴标准。根据桂人社发〔2012〕63号关于‘从2012年1月1日起，自治区直属事业单位绩效工资水平控制线（标准）可按所在地政府规定的事业单位绩效工资水平控制线、标准执行’的要求，各地在制定退休人员生活补贴标准时，应按第一条规定的专业技术人员与管理人员的待遇水平关系原则补充制定相应的正厅、二级正高、高级技师的生活补贴标准。”

你们的生活补贴问题，按各市贯彻落实上述文件后的相关规定执行。

编辑部：魏珉

大学生村官待遇保障政策 篇3

重庆村官考试交流群：304316845

(1)新聘任大学生村官补贴标准比照本地乡镇新录用公务员试用期满后工资水平确定，并随之同步提高。在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴。

(2)大学生村官聘用期间，按照当地对事业单位的规定，参加相应社会保险，并办理重大疾病、人身意外伤害商业保险。

(3)符合国家学费补偿和助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格的大学生村官，其学费和国家助学贷款由财政补偿和代偿。

(4)在村任职2年以上，具备选调生条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。

(5)聘用期满、考核称职的大学生村官，经县级组织、人力资源和社会保障部门同意，可参加面向大学生村官等基层服务人员的公务员定向招录。

(6)除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外，县(市、区)、乡镇事业单位每年在公开招聘工作人员时，要拿出一定比例定向招聘服务期满、考核称职的大学生村官。

(7)聘用期满、考核称职的大学生村官，报考研究生享受增加分数等优惠政策，同等条件下优先录取。

(8)被党政机关或企事业单位正式录用(聘用)后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。

(9)到西部和艰苦地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地。

大学生村官网推荐：

行测备考 | 申论备考 | 公共基础备考| 专业知识备考 | 面试备考 | 考试热点 | 考试题库

居民申请最低生活保障待遇须知 篇4

一、申请条件

1、某某街道辖区户籍居民；

2、家庭月人均收入未达到361元。

二、申请人需提供以下有关证明、资料

（一）提供必须的资料：

1、手写书面申请书一份（如实反映家庭成员生活、工作的变迁、目前的收入、财产、住房、以及计生、子女等情况）。

2、申请人及家庭成员的户口簿和身份证复印件（原件备查）；如不在一个户口簿上的应提供其关系证明；以及家庭成员的相片（一寸单人近照各一张）。

3、《某某区居民最低生活救济申请表》（一式二份）。表格不能复印，填写时不能复写。

（二）根据具体情况提供相关资料

1、有工作单位（包括临时工、尚未与单位解除劳动关系的离岗职工）的申请人及家庭成员，应出具单位工资、收入证明及工资复印件（加盖公章）和存折复印件。

2、失业人员，要提供劳动部门证明。

3、丧失劳动能力或因病不能参加劳动的，应提供近期由医院出具的疾病诊断书或证明书；诊断书或证明书为复印件的，应加盖医院公章及医生签名。

4、年满18周岁的在校的学生，应提供学校证明和学生证复印件。

5、申请人为单亲家庭的，应提供离婚协议书或离婚判决书。

6、违反计划生育已缴纳社会抚养费的，要提供收据或街道计生办认可证明。

7、申请人户籍地和居住地不在同一街道的办事处辖区内的（包括市外、省外），应提供居住地居委会出具的协助调查证明（申请人家庭经济状况、财产和实际生活水平等情况）；

8、其他相关资料。

所有证明、资料必须真实可靠，如虚报、瞒报，应负相关法律责任。

三、最低生活保障待遇申请、审批程序和审批时限

1、先由户主持户口薄到户口所在地社区居委会提出申请，提供有关证明和资料。社区居委会对申请人家庭进行初步了解，符合条件的，发给《某某区居民最低生活救济申请表》；

2、社区居委在收到申请人提供的申请资料后，出具《申请资料受理回执》。在5个工作日（空挂户10个工作日）内对申请材料进行审查，并通过入户调查，邻里访问以及信函索证等方式对申请人家庭收入状况和实际生活水平进行调查；申请人户籍与居住地不在同一街道的，应及时请求居住地居委会协助调查。经审核符合低保条件且资料备齐的，报街道办事处，同时及时张榜公示；不符合低保条件或资料不齐全的，做好解释工作，退回申请资料并出具《受理资料退回通知书》。

3、街道办事处收到社区居委会上报的申请资料，在10个工作日内进行审核并入户核查，符合低保条件且资料备齐的，报区民政局；不符合低保条件的，做好解释工作，退回申请资料。

4、区民政局收到上报的申请资料，进行抽查和审批，在10个工作日内作出是否批准的决定，批准同意的下发《批准通知书》和《城乡居民最低生活保障金领取证》；不予批准的，书面通知并说明理由。

5、对经批准享受居民最低生活保障待遇的家庭，由街道办事处办理低保金的领取手续；由辖区社区居委会予以张榜公示，接受群众监督。

四、申请人有以下列情况之一的，其申请不予批准

1、家庭中拥有移动电话、摩托车、空调等非生活必需的高档消费品或银行存款、有价

证在人民币3000元以上；

2、购买商品房或自建房未满5年，或者已满5年，但家庭人均使用面积超出本市人均面积的；

3、购房入户未满8年的；

4、违反计划生育有关规定未缴纳社会抚养费的；

5、达到法定就业年龄并具有劳动能力，无正当理由不就业或劳动，不接受劳动部门组织的培训，或以有关部门两次推荐就业而拒绝的；

6、家庭人均收入低于最低生活保障标准，但生活来源有其他渠道，能维持最低生活水平的其他情况。

五、保障对象在享受最低生活保障待遇期间，应当履行下列义务

1、家庭人均收入情况发生变化的，应及时通过居委会告知街道办事处，并办理调整保障金发放数量和停发保障金的手续；

2、达到法定就业年龄并具有劳动能力的，应当主动就业，参加劳动部门举办的就业培训，接受有关部门推荐就业；

3、达到法定就业年龄并具有劳动能力，经有关部门推荐不能就业的，应当参加其所在街道办事处、居委会组织的公益性劳动；

4、户口在本市范围内发生迁移的，应当在原户口所在地的区民政局部门办理保障金领取转移手续。

六、违规处罚

1、采取弄虚作假、隐瞒、伪造等手段获得批准领取最低生活保障金的，予以警告，追回其已领取的保障金；情节恶劣的，处以已领取金额2倍以上5倍以下的罚款；

关于干部的休假待遇规定 篇5

相关阅读：士官都享受休假待遇吗?士官探亲休假的审批权限是怎样规定的?

高级士官每年享受一次休假，五级士官假期20天，六级士官假期30天。休假一般应在原地，经批准异地休假的费用自理。一级士官探亲休假由营级单位首长批准，二级以上士官由团级单位首长批准。个人因特殊情况，经团级单位首长批准，可将当年假期分两次安排。

士官如何享受探亲待遇?

一级士官，未婚且同父母远居两地的、已婚且同爱人远居两地的，任期内享受探亲假2次，每次假期20天。二级以上士官，未婚且同父母远居两地的，每年享受探亲假1次，假期30天。已婚且同爱人远居两地的，每年享受探亲假1次，假期40天。夫妻在一地、父母在异地的，每2年享受探望父母假1次，假期20天。与配偶、父母均不在一地生活的，一年内同时符合探望配偶和父母条件的，假期45天。士官未随军的配偶每年可来队探亲一次，留住时间一般不超过45天。

干部休假、探亲如何审批?

担任领导职务的营职以下军官和团级以下单位的非领导职务军官，由团级单位的首长批准;担任领导职务的团职以上军官，副职军官由本级正职首长批准，正职军官由上一级正职首长批准;正大军区职军官由中央军委批准;师级以上单位的非领导职务军官，由其直接首长批准。

干部、士官探亲车船费报销范围是如何规定的?

如何保障干部待遇 篇6

目前我国法官的职业保障制度被十八届三中全会列为了重点关注的课题，在十八届三中全会的报告与《全面深化改革若干重大问题的决定》占据了重要的地位。其中关于法官的薪酬与待遇问题，笔者认为应当是职业保障中的一个重要问题加以讨论。

目前对于法官职业保障体制中的待遇问题，观点趋同，几无争议。我国在理论方面多年来没有重大突破，仅止于对法官的廉政贪腐的预防，和法官身份地位与作用的匹配方面。而近年来的相关文章，其作者与发表刊物也基本是法院内部的相关各单位密切相关。可见对于此问题的研究，理论方面并无建树，而却在实践方面却被作为关注的问题。对于法官职业保障中的薪酬问题中最重要的问题在于，普遍认为我国法官待遇偏低，无法保证应有的体面及生活质量要求。这不仅仅造成法官对于我们司法制度的信仰偏低，也是目前公认的司法腐败的根源问题之一，甚至还部分的影响到了我国审判机关的人才流失问题。究其原因，目前的法官编制与薪酬制度完全参照普通公务员的制度制定，在《法官法》修订12年后的今天，并未得到根本实施，特别是其中对其薪酬标准的制定未见下文。所以大家的观点大都认为应当对法官实行高薪，让其生活水平有足够的支撑与其地位与作用相当的生活品质。

对于法官的待遇问题，笔者认为，目前大家几乎都将视线定格在法官所发放的工资多寡上面，这未免片面，另外对于法官福利和多元化激励方面的尝试也十分薄弱。事实上对于法官的待遇问题远远不止步于金钱。除了给法官较高的工资外，一些国家还给予法官一些比较优厚的其他待遇。美国联邦法官有丰厚的退休待遇。1869年的法案规定，联邦法官只要任职10年以上，允许在70岁时全薪退休。1919年创设了“高级服务”（senior service），允许退休的法官继续非全职地参与案件审理。1948年，允许退休法官参与退休后的任何涨薪计划。1954年，担任联邦法官达15年者，可于65岁退休。现在，只要联邦法院的法官年龄达到65岁，并且其年龄与其担任联邦法官的年限相加最少达到80年就可以退休。根据波斯纳法官的计算，对于那些50多岁的联邦法官来说，他们的退休金应该在50万美元至110万美元之间。意大利法官的人身保险和医疗保险均由国家投保。印度最高法院法官可以免费使用公宅一处，并享有其他津贴。泰国为法官提供低租住房或房租津贴，法官享有一定的假期、免费休息、免税等待遇，府法院为院长、庭长提供专用或公用汽车供上下班使用。巴西法官每年享有60天休假，法官及其家属享有医疗补助。墨西哥每个大法官配有两部汽车，并享有医疗补助，法官工资免交所得税。

相对于这些，笔者认为我国应当在生活上对法官以更多的福利，不能只强调薪金方面。考虑到我国的养老保障制度缺陷及虚高的房价等现实问题，可以借鉴美国法院对于法官一定年限在一定级别任职后，可以领取可观的退休金。同时我国一直以来在军队普遍实行的的官邸制也可以同样适用于高级别的法官，如果同时建立合理的法官晋级制度的配合下，可以有效的对抗目前的司法腐败现象。另外法官目前的工作量明显超负荷，相当于变相对法官薪酬的缩减，可以实行法院实习生制度，鼓励具有一定资格的法律人进入法院实习，对具有相当经验及表现优良的实习生予以入职录用方面的优待，也是合情合理。不仅解决法官假期少，负担重的现状，对法院掌握优秀人才并提升法官队伍素质更加有利。在目前已有的研究中，最前列的应当是今年8月份龙宗智与陈光中老师的《关于深化司法改革若干问题的思考》，代表了我国目前最新的提高法官薪酬及行政级别的理论。笔者认为对于法官待遇问题，未来的发展还是在日常薪酬之外的地方着手，方能达到完整的人性化的待遇提升。

农村妇女退休老干部经济待遇 篇7

农村妇代会组织是党联系广大农村妇女群众的桥梁和纽带。村妇代会主任是妇联组织中最基层的妇女干部，她们是广大农民群众中的活跃因素，她们承担着基层众多具体、繁杂、琐碎的工作任务（如村中心工作，计划生育工作，民事调解工作等等）。她们既是广大基层妇女群众的根本利益代言人，又是党的方针政策的传播者，是党的妇女工作延伸到妇女群众中的触角和末端，是地方妇联组织不可或缺的得力助手。因此，充分调动农村妇代会主任的工作积极性显得十分重要。然而，要充分调动农村妇代会主任的工作主动性和积极性，在很大程度上取决于其待遇特别是农村妇女老干部的待遇落实情况。2012年2月，县妇联连续接待了农村妇女老干部的来访，反映曾担任农村妇女干部比较长，没有经济待遇，生活十分困难，希望解决农村妇女来干部经济待遇的问题。为详尽掌握我县农村妇女老干部经济待遇情况，进而采取有效措施妥善解决她们在生活中存在的困难，保证她们老有所养、老有所乐、老有所为，我会采取走访座谈、实地考察等多种方法对全县农村妇女老干部的待遇状况进行了调查，现将有关情况报告如下：

一、现状

在走访调查中发现，在众多农村妇代会主任中存在着一个比较普遍的现象：大多数的村妇代会主任任职年数都比较长，据不完全统计。值得关注的是，所有农村妇代会干部自离退后，没有一人享受到任何政治和生活待遇。这一现象早已成了每一届农村妇代会干部们的共识，也正是这一现象的存在，无形中极大地削减了农村妇代会干部队伍的工作积极性和主动性。

二、问题

近年来，我们采取积极的措施，认真做好农村妇女老干部的待遇落实工作，建立健全了保障机制，解决了老有所养的问题。对于生活确实存在困难的老干部列入民政救济对象，逢年过节，由妇联走访慰问，发放一定数额慰问金；对于老干部所反映的生活困难、家庭赡养纠纷，优化安排解决，优先调处，确保老党员晚年生活有保障。村级也不同程度安排一定资金用于解决她们的待遇问题。虽然如此，农村妇女老干部的待遇问题仍然存在不可避免的实际问题。一是一些农村妇女老干部生活仍然比较清苦。在我们调查的农村妇女老干部中，有相当一部分是老两口单独生活，由于年老体弱，加上经济收入来源路子窄，她们一年的现金收入和可用资金可以说是微乎其微。有的农村妇女老干部虽然跟着儿女过，但儿女有的生活也相当困苦，有的儿女长期在外务工、工作，生活依然要靠自食其力。另外，还有的儿女不能够尽到赡养老人的义务，老人生活长期处于困苦状态。据调查，约有1/3的农村妇女老干部生活在贫困线上。二是部分村待遇落实得不够好。根据县有关规定，农村妇女老干部退下来以后，应享受到部分经济上的待遇，但由于部分村集体经济实力薄弱,尤其农村税费改革以后，上级拨给村级的转移支付仅能保本级运转，根本无法考虑到老干部待遇。在调查中，我们了解到一些农村妇女老干部由于种种原因基本上没有享受过待遇。享受了待遇的，标准也普遍偏低。

三、对策

针对农村妇女老干部待遇落实难的现状和面临的问题，我们认为必须建立完善的工作机制，标本兼治，从根本上解决好农村妇女老干部老有所养的问题。

1、必须从领导上高度重视。农村支部要切实将农村妇女老干部当作一笔珍贵的财富及资源有效地利用起来，将关于农村妇女老干部待遇的各项政策措施落到实处，形成浓厚的氛围。宣传、群团组织、民政等部门要整体联动，开展势浩大的敬老宣传活动，形成全民尊老、爱、敬老、养老的氛围。

2、必须从生活上真正关心。对于符合“五保”条件的农村妇女老干部，可动员其到敬老院集中生活；对于生活确实困难、健康状况差的农村妇女老干部民政救济可适当向她们倾斜；可建立农村妇女老干部生活解困帮扶联带责任制，引导农村妇女老干部通过力所能力的诚实劳动、合法经营增加收入，改善生活状况。

3、必须从机制上进一步创新。要建立健全保障农村妇女老干部生活的长效机制。根据晴隆县《农村干部离任退休及补贴报酬管理办法》要求，每月按时发放一定数额的生活补助；并且在现有基础上，进一步完善《农村干部离任退休及补贴报酬管理办法》，建立健全农村妇女老干部档案和补贴报酬管理台账；县经审站加强对村集体经济的监管；县财政负责资金统筹，实行专账管理，及时拨付和兑现资金，确保农村妇女老干部补贴报酬发放工作落到实处。通过机制创新，使该管理办法能够真正落到实处，从根本上解决她们的生活困难，形成一整套老有所养、老有所乐、老有所为的机制。

晴隆县妇联

如何保障干部待遇 篇8

苏人保薪〔2011〕22号

关于援藏、援疆等干部人才

有关待遇问题的通知

各市、区委组织部，各市、区人力资源和社会保障局（人事局）、财政局、教育局，市各有关单位：

为进一步支持西藏、新疆等地边远地区的发展，切实解决好我市援藏、援疆等干部人才的相关待遇问题，鼓励他们更好地为援藏、援疆工作做出贡献，根据省委组织部、省人社厅、财政厅、教育厅《关于援藏、援疆干部人才有关待遇问题的通知》（苏人社发[2011]252号）精神，结合我市实际，现就援藏、援疆、援外省、赴省内其他地区挂职干部人才待遇有关问题通知如下，请遵照执行。

一、援藏干部人才的有关待遇 1．援藏干部人才在藏工作期间的工资由原单位发给，享受原单位的一切福利待遇。援藏干部人才同时由拉萨市按当地同类同级干部人才的工资标准（含补贴）计发差额，并享受在藏工作人员其他各项待遇。

2．援藏干部人才在藏工作期间，每月生活补贴费为3000元。援藏干部人才进藏时可一次性发给御寒费，一年期的发6000元，每增加一年增发4000元，不满一年的按一年计算。生活补贴费和一次性御寒费由各级财政分别负担。

3．援藏干部人才在藏工作期间，市委市政府每年给予5000元补贴；派出地或派出单位每年给予10000元补贴，所需经费由各级财政负担。

4．援藏干部人才在藏工作期间，由派出单位按月发给其家庭生活困难补助费（含营养费）1200元。并由派出单位为其办理一次性人身意外保险，保险金额不得低于50万元。

5．援藏干部人才在藏工作期间，其配偶每年可享受一次探亲假，配偶及子女的探亲路费每年可在派出单位报销一次。

6．援藏干部人才在藏工作期间，其子女升学时，在招生政策范围内优先录取。

7．援藏干部人才完成任务返回后休假3个月，休假期间集中安排一次健康休养。

二、援疆干部人才的有关待遇

1．援疆干部人才在疆工作期间的工资由原单位发给，享受原单位的一切福利待遇。

2．援疆干部人才在疆工作期间，每月生活补贴费为2500元。援疆干部人才进疆时可一次性发给御寒费，一年期的发6000元，每增加一年增发4000元，不满一年的按一年计算。生活补贴费和一次性御寒费由各级财政分别负担。

3．县处级及以上援疆干部以及由苏州市委组织部选派的援疆干部人才在疆工作期间，市委市政府每年给予4000元补贴；派出地或派出单位每年给予8000元补贴，所需经费由各级财政负担。

4．援疆干部人才在疆工作期间，由派出单位按月发给其家庭生活困难补助费（含营养费）800元。并由派出单位为其办理一次性人身意外保险，保险金额不得低于50万元。

5．援疆干部人才在疆工作期间，其配偶每年可享受一次探亲假，配偶及子女的探亲路费每年可在派出单位报销一次。

6．援疆干部人才在疆工作期间，其子女升学时，在招生政策范围内优先录取。

7．援疆干部人才完成任务返回后休假1个月。在返回后的两年内优先安排一次公务员健康休养。

三、援外省干部人才的有关待遇

1．援外省干部人才在外省工作期间的工资由原单位发给，享受原单位的一切福利待遇。

2．援外省干部人才在外省工作期间，每月生活补贴费为1500元。生活补贴费由各级财政分别负担。

3．县处级及以上援外省干部以及由苏州市委组织部选 3 派的援外省干部人才在外省工作期间，市委市政府每年给予3000元补贴；派出地或派出单位每年给予5000元补贴，所需经费由各级财政负担。

4．援外省干部人才在外省工作期间，由派出单位按月发给其家庭生活困难补助费（含营养费）600元。

5．援外省干部人才在外省连续工作一年以上的，其配偶可享受一次探亲假，配偶及子女的探亲路费每年可在派出单位报销一次。

6．援外省干部人才完成任务返回后休假1个月。在返回后的两年内优先安排一次公务员健康休养。

四、省内其他地区挂职干部人才的有关待遇

1．省内其他地区挂职干部人才在挂职工作期间的工资由原单位发给，享受原单位的一切福利待遇。

2．省内其他地区挂职干部人才在挂职工作期间，每月生活补贴费为1000元。其中在挂职单位工作每月不满10个工作日的为400元。连续一个月以上不在挂职单位工作的，不发生活补贴费。

3．赴省内其他地区挂职的县处级及以上干部在挂职工作期间，市委市政府每年给予2000元补贴；派出地或派出单位每年给予2000元补贴，所需经费由各级财政负担。

4．省内其他地区挂职干部人才在挂职工作期间，由派出单位按月发给其家庭生活困难补助费（含营养费）300元。其中在挂职单位工作每月不满10个工作日的为100元。连续一个月以上不在挂职单位工作的，不发家庭生活困难补助 4 费（含营养费）。

援藏、援疆、援外省及省内其他地区挂职干部人才在藏、在疆、在外省、在省内其他地区挂职工作期间，逢中秋、春节等传统节日，由派出单位慰问其配偶及子女，所需费用在单位福利费中列支。

根据干部管理权限，各地各单位自行选派的援外干部人才可参照上述标准执行。

本通知自2011年1月1日起执行，以往规定与本规定不符的，按本通知执行。

中共苏州市委组织部 苏州市人力资源和社会保障局

苏 州 市 财 政 局 苏 州 市 教 育 局

如何保障干部待遇 篇9

2013年军转：军转干部安置的安置待遇

关键词：军转 军转干部 军转干部安置 转业干部 军转干考试 张为臻 公选

中公教育军转干事业部 遴选 军转网 军队转业干部安置

计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部，其工资待遇按照不低于接收安置单位与其军队职务等级相应或者同等条件人员的标准确定，津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家有关规定执行。计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部，退休时的职务等级低于转业时军队职务等级的，享受所在单位与其转业时军队职务等级相应或者同等条件人员的退休待遇，到地方后受降级以上处分的军队转业干部除外。计划分配到企业的军队转业干部，其工资和津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家和所在企业的有关规定执行。

军队转业干部的军龄，计算为接收安置单位的连续工龄(工作年限)，享受相应的待遇。在军队从事护理、教学工作，转业后仍从事该职业的，其在军队的护龄、教龄应当连续计算，享受接收安置单位同类人员的待遇。

自主择业的军队转业干部，由安置地政府逐月发给退役金。团级职务和军龄满20年的营级职务军队转业干部的月退役金，按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔(级别)工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80%的数额与基础、军龄工资的全额之和计发。军龄满20年以上的，从第21年起，军龄每增加一年，增发月退役金计发基数的1%.自主择业的军队转业干部，按照下列条件和标准增发退役金：(1)荣立三等功、二等功、一等功或者被大军区级以上单位授予荣誉称号的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。(2)在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年、15年、20年以上的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。

加总之后的自主择业的军队转业干部的月退役金数额不得超过本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。

自主择业的军队转业干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。经济比较发达的地区，自主择业军队转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴。自主择业的军队转业干部的退役金，免征个人所得税。自主择业的军队转业干部，被党

军转干考试

和国家机关选用为正式工作人员的，停发退役金。其工资等各项待遇按照计划分配到党和国家机关、团体、事业单位的军队转业干部规定执行。

自主择业的军队转业干部去世后，从去世的下月起停发退役金。区别不同情况，一次发给本人生前10个月至40个月的退役金作为抚恤金和一定数额的退役金作为丧葬补助费。具体办法由有关部门另行制定。自主择业的军队转业干部的遗属生活确有困难的，由安置地政府按照国家和当地的有关规定发给生活困难补助金。

如何保障干部待遇 篇10

1、执行标准不一。由于经济基础、地理位置和自然条件的差异性，各乡镇对村级干部工资待遇的确定依据、标准、考核形式和发放方式也不尽相同。护城乡村级干部年工资待遇总额为8000元至11000元，东郊乡为6500元至8000元，南坪岗乡为7500元至8000元，河伏镇为4500元至5500元，东江乡为6000元至7000元，丹洲乡为5000元至6000元，芦山乡为3500元至5000元。村居内干部工资待遇一般分三个等次，每一等次月差额为20至30元不等。

2、来源渠道不一。工资待遇的来源渠道主要有三个：上级转移支付资金、村级集体企业收入以及招商引资、集体土地征用补偿、集体资产租赁等其他收入。集体企业收入和其他收入相对较多的村，工资待遇发放资金比较宽松，集体企业收入和其他收入薄弱的村则主要依靠上级转移支付的村级组织补助资金解决。如护城乡高车村，每年企业收入、厂房租赁收入、门面租金、征地补偿等村级集体收入20至40万元，工资待遇主要从这中间解决。而芦山乡大部分村集体企业收入和其他收入微乎其微甚至近乎空白，村干部工资待遇的发放则完全依赖上级转移支付资金。

3、到位程度不一。各乡镇村级干部工资待遇的实际到位程度存在着两极分化的情况，标准相对较低的远郊村拖欠村干部工资待遇严重，标准相对较高的近郊村反而能及时足额发放。据统计，全区88个村居能及时足额发放到位的村仅26个，占29.5％。截止去年年底，全区累计拖欠村级干部工资397万元。发放较好的乡镇仅有护城乡和东郊乡。护城乡除聚宝村拖欠19个月工资外，其余均已足额发放。东郊乡除和平村、赵家昏村拖欠44520元工资外，其余也均已发放到位。南坪岗乡13个村中仅有7个村发放到位，还有6个村拖欠。河伏镇自2000年起至今累计拖欠工资53.4万元，落实比例仅41%。丹洲乡、东江乡、芦山乡无一个村完全落实工资待遇，拖欠时间长的达26个月，数额大的村达12.4万元。东江乡靳家湾村去年年终还是向乡财政借款5000元发的工资，芦山乡芦山村支部书记去年全年仅领取工资889元，占其核定工资总额的18.2％。村级干部工资待遇标准的悬殊和实际到位程度上的两极分化所造成的危害是严重的。一方面挫伤了村级干部的工作积极性，影响了村级组织的正常运转和村级干部队伍的稳定，有的村干部因一年忙到头未领到几个工资，家人埋怨，邻里嘲讽，朋友调侃，因而不想干的心迹多有流露。拖欠数额大、拖欠时间长的有些村工作基本上处于瘫痪或半瘫痪状态；另一方面形成了新的村级债务，不利于村级集体经济的良性发展。原因分析对拖欠村级干部工资待遇的问题进行综合分析，主要原因有以下四个方面：

1、税费征缴有缺口，转移支付“打折扣”。农村税费改革后，农民负担虽然大幅度减轻了，但上缴税费的积极性仍然没有提高，以致很大一部分村居无法将农业税费及时足额征缴到位。如芦山乡税费总额为286万元，去年实际从农户中征缴112万元，欠税61 %，21个村平均税费征缴缺口8.3万元。有些村对上没有完成任务，乡镇只好用一部分村级转移支付资金抵缴税费任务。有些村居虽然对上完成了任务，但也不是直接从农户手中全额收取的，而是用村级集体收入填补了任务缺口或由村干部借款垫交税费。如东郊乡皇木关村去年税费缺口2万多元，由集体收入垫支完成任务。河伏镇青林村去年实收3万元，缺口4万多元，由村干部借款完成任务。税费征缴缺口的形成主要有四个方面因素，一是税费征缴环境差，对欠税户缺乏强有力的制约手段；二是部分村民间债务结零“明结实未结”，存在以债抵减税费现象；三是极少数特殊困难群体上缴税费有难度，影响整体征缴进度；四是到户的计税面积与上级核定计税面积不符以及抛荒影响，出现“有税无田或有田无税”的情况。

2、村级经济负担重，致使“入不敷出”。目前，农村基层工作线长面广，管理费用面宽额重，村级运转如履薄冰。一是组干部和退休干部工资开支。各个村都设有组长，部分村还设有妇女组长、党小组长，村居需要向这些人员支付一定的工资。如东郊乡黄金阁村，每年的组干部开支就达4万多元。有的乡镇退休村干部工资也需要村级负担。东江乡8个村工作年限在10年以上的退休村干部就有70多人，按照每人200元/年的标准，需要资金14万元。二是报刊杂志订阅费用。一般村居每年用于订阅各类报刊杂志的费用都在1500元以上。三是五保户供养开支。一个五保户一年的吃饭、穿衣和就医开支最低在700元以上，转移支付中五保户供养每人每年406元的标准不足，其余部分由乡镇和村居贴补。四是计划生育、社会治安综合治理、防汛抢险、突发事件处理以及其它中心工作经费开支。护城乡聚宝村今年用于防汛、防非典和先教活动的开支就达2万多元。繁重的村级组织管理费用致使有限的可支配村级财力显得捉襟见肘。

如何保障干部待遇 篇11

苏仙区辖7镇9乡，157个行政村，1732个村民小组。近年来，苏仙区高度重视村干部队伍建设和待遇保障工作，建立健全村级组织运转经费管理办法和村干部绩效考核办法，不断提高村干部报酬待遇标准，全面实行离任村干部生活困难补助制度，建立健全村级办公经费保障机制，为推进我区新农村建设发展奠定了坚实的基础。现将我区村干部队伍建设情况汇报如下：

一、村干部队伍建设基本状况

（一）村干部报酬待遇。苏仙区现有在职村干部616名、离任村干部923名，目前，在职村干部享受的报酬待遇主要包括区级财政预算工资、乡镇绩效考核奖金和村配套误工补贴三个部分。2009年，区级财政预算村干部工资标准为：村党支部书记325元/月，村主任305元/月，委员285元/月；2010年，区级财政预算村干部工资标准为：村党支部书记500元/月，村委主任480元/月，委员450元/月；乡镇绩效考核奖金和村配套误工补贴部分，由乡镇和村根据财力状况发放。

2009年全区享受离职村干部生活补助对象共1015人，区级财政预算57万元，实际发放56.226万元，人均享受补助46元/月，享受补助最高的119元/月。

（二）村干部考核管理。先后制订实施《村干部规范化管理办法》、《村级班子和村级干部绩效考核办法》、《苏仙区十佳村党支部书记评选表彰办法》等文件制度。规范村干部职数，根据人口数量、地域分布等指标，统一核定行政村干部职数，并实行村干部备案管理制度，精简了村干部数量，提高了村干部工作效能。完善村务党务公开制度，全面实行了村干部述职和群众评议制，广泛接受群众监督。建立了村级工作和村干部绩效考核制度，制订考核细则，1实行村级工作全区统一考核、统一奖惩。落实村干部经济责任审计制度，指导各村成立村民民主理财小组，定期开展村级财务审计，并及时向村民代表会议和村民公开审计结果，初步实现了村干部队伍规范化管理。

注重岗位责任管理，对村党支部书记实行目标管理责任制，年初乡镇党委制定目标管理考核办法，明确目标任务，签订责任书，年终对目标任务完成情况进行绩效考核，考核的结果直接与绩效工资挂钩，进一步增强了村党支部书记工作的主动性，提高了工作效率。

（三）村干部教育培训。建立了村干部培训工作经常化制度，按开展系统化的村干部教育培训。在培训规模和范围上，分为村党支部书记培训、村委会主任培训和其他村干部培训。在培训基地建设上，以区委党校和农村党员现代远程教育示范基地为主阵地，在抓好区委党校建设的同时，在全区建立了17个农村党员干部实用技术示范培训基地，有效满足了村干部教育培训需要。在培训经费上，实行“各级配套、综合保障”的方式，以区财政和区管党费为主，乡镇财政配套，涉农部门支持，每年用于村干部教育培训方面的经费约40余万元。在培训方式上，主要采取三种形式：由区委组织部、区民政局组织村支部书记、村委会主任开展集中培训，原则上每培训一次，培训时间一般为五至七天；以农村党员干部现代远程教育为平台，定期对村干部开展实用技能培训；以区委党校为阵地，结合“一村一名大学生”活动，开展村干部在职学历教育。通过加强对村干部的教育培训，村干部整体素质得到有效增强。2009年全区举办村（社区）党支部书记培训班1期，参训190人；举办村委主任培训班1期，参训157人；举办大学生村官培训班4期，参训72人次；举办其他村干部培训班16期，参训302人。2010年，我区将村党支部书记培训和村委主任培训列为区委党校主体班培

训，培训经费纳入区级财政预算，计划在10至11月举办；目前，已举办大学生村官培训班2期，参训36人次。

（四）村干部选拔培养。在全区大力推行“两推一选”，试行“无提名候选人直接选举”，实行“交叉任职”，把“一好双强”优秀党员培养成村党支部书记。2008年完成的村两委换届选举和2009年完成的社区党组织、居委会换届选举都是按照以上办法和要求进行操作的。注重选拔优秀年轻干部到村任职，2007年从区直机关、企事业单位选派了10名年轻干部到村挂职锻炼，是中共党员的任村第一支部书记，非党的任村主任助理，优化了队伍结构，村干部带头致富、带领群众致富的能力和落科学发展观的水平不断提高。2009年任职期满后，对3名表现优秀的挂职干部直接提拔担任乡镇领导。

二、主要做法和成效

为有效调动农村干部干事创业的积极性和主动性，全面推动农村各项工作的开展，苏仙区自2002年农村税费改革以来，积极推进村干部待遇保障机制建设，采取多种措施，认真贯彻落实中央、省、市相关文件精神，不断提高和改善村干部报酬待遇，取得了明显成效。

（一）精简职数，严格控制村干部总体规模。苏仙区把精简村干部职数、控制村干部总体规模作为推进村干部规范化管理和村干部待遇保障机制建设的基础性工作来抓，从2004年起制订实施《村干部规范化管理办法》，主要是对村干部职数进行了统一规范：根据人口数量、集体收入状况和实际工作量等各种指标，将全区170个村划分为三个类别，一类村设臵5个村干部职数，二类村设臵4个村干部职数，三类村设臵3个村干部职数。与此同时，实行村干部职数登记备案和审核制度，村干部职务变动时向组织部、财政局报告备案，因工作需要调整村干部职数时由组织部、财政局审核批准。2004年精简村干部职数后，村干部总数减少了37%，目前全区每个行政村平均只有3.9名村干部。通过

精简职数，既提高了村级工作效率，有效杜绝了人浮于事的不良现象，同时又极大地减轻了财政负担，为提高村干部报酬待遇水平创造了有利条件。

（二）加大投入，全面保障村干部报酬待遇。2002年农村税费改革之后，村级“三提五统”逐步取消，村干部报酬待遇难以发放，村干部工作积极和主动性受到严重影响，为切实解决这一矛盾，苏仙区及时制订出台措施，通过省市转移支付资金和财政预算收入，全面保障村干部报酬待遇的发放，并逐步建立起村干部报酬保障长效机制。这一长效机制的主要特点表现在两个方面：一是资金来源稳定，村干部工资报酬全部纳入区财政预算，给予优先保障；二是保障标准统一，全区实行“同职务、同待遇、同标准”的工资报酬。目前，苏仙区本级财政用于保障村干部工资报酬的预算经费达到347万元，村均2.2万元；在此基础上，苏仙区本级财政还在预算内安排276万元，分别用于保障村级办公经费、离任村干部生活困难补助和村民小组长误工补贴。另外，制定出台了一系列激励保障措施，提高村干部的工作积极性和报酬待遇：一是对当年新增集体税后纯收入1—10万元的村，允许提成纯收入的20%作为村干部奖金；10万元以上的村，允许提成纯收入的15%作为村干部奖金。二是鼓励村支书、主任每人带头种植或经营不低于10亩的油茶或楠竹或油桐。对完成任务的，区财政采取“以奖代投”的方式，对油茶新造、油茶低改、楠竹低改、油桐新造分别补偿300元/亩、100元/亩、50元/亩、300元/亩（含种苗费用）；在检查验收时成活率达75%以上的，对油茶新造、油桐新造另奖励100元/亩，对油茶低改、楠竹低改另奖励50元/亩。三是对核定职数内在任期间死亡的村干部，发放一次性补贴，标准为月固定工资数×12。

（三）强化管理，大力实施村干部绩效考核。为进一步调动和激发村干部的工作责任感，充分发挥村干部待遇的利益导向作用，苏仙区制

订实施了《村级班子和村级干部绩效考核办法》，建立统一规范的村干部工作绩效考核评价体系，实行村级工作全区统一考核、统一奖惩：由乡镇根据财力状况拿出一定资金设立村干部考核奖励基金，对村干部实行绩效考核，考核结果与误工补贴和奖金挂钩，实行“奖优罚劣”，有力促进了村级各项工作的开展。目前，通过实施村干部绩效考核，表现优秀的村干部最高可获得报酬待遇、绩效考核奖金1600元/月，此外，区级财政每年预算资金10万元，对考核在每乡镇前三名的村级班子及其成员（第一名2500元、第二名1500元、第三名1000元）、“十佳村党支部书记”（2000元/人）进行奖励，在广大村干部当中营造了创先争优的良好氛围。

（四）以人为本，扩大离任村干部补助范围。为切实解决离任村干部的生活困难，在建立村干部报酬待遇制度的同时，苏仙区还着力健全完善离任村干部生活困难补助机制。一方面坚持以人为本，通过降低补助门槛、放宽补助条件，不断扩大离任村干部生活困难补助范围，凡男年满60周岁、女年满55周岁，连续担任村支书村主任6年以上、连续担任村级副职9年以上、连续担任村“两委”委员12年以上或累计担任不同职务12以上的，均列入生活困难补贴范围，基本实现了“应补尽补”。目前全区共有1015名离任村干部享受生活困难补助，占离任村干部总数的95%；对没有达到任职最低年限的离任村干部，由各乡镇制定标准，发放补贴；另一方面坚持科学管理，在充分调研的基础上，研究制订了《离任村干部生活困难补助发放办法》，建立了详细、科学的补助计算方法，根据所任职务和年限的不同，按相应标准综合计算补助标准，最大程度地实现了公平、公正。与此同时，苏仙区还建立了离任村干部档案，设计开发了离任村干部生活困难补助审核管理软件，全面实现了信息化管理。

三、主要问题、困难和建议

当前，村干部待遇保障主要面临三个方面的问题：

（一）村干部待遇总体水平依然偏低。2002年农村税费改革以来，村干部待遇有了较大程度的改善和提高，但与经济社会发展形势不相适应，与新时期村干部肩负的职责任务不相适应，村干部待遇总体水平在大部分地区低于当地最低工资保障标准，甚至低于当地农民人均纯收入水平。对此，农村基层干部反映十分强烈。因于财力制约，由县（市、区）级财政将村干部待遇提高到适当水平难度较大，建议省、市级财政进一步加大对农村运转经费的转移支付力度。

（二）村干部待遇区域性差距较大。由于当前村干部待遇普遍是由县（市、区）级财政统一制订标准、统一预算保障，保障标准相对保守，部分经济相对发达、财力相对较好的乡镇、村因此在县（市、区）级保障的基础上，发放村干部绩效考核奖金和误工补贴标准较高，造成村干部报酬待遇区域性差距较大，个别地方相差近四倍，从而导致村干部出现心理失衡，挫伤了部分村干部的工作热情。建议省、市制订出台村干部待遇标准的有关制度加以规范。