资助贫困学生实施方案（共11篇）
“资助贫困学生”实施方案
根据刘沟小学施教区农村家庭学生的实际情况，为了能进一步贯彻九年制义务教育，帮助家庭比较贫困的学生享有进一步接受九年制义务教育的权利，特制定姚村中心小学关于资助贫困学生就读实施方案。
一、资助学生条件：
1、必须是当在校就读学生。
2、学习态度端正、学习目标明确、学习积极要求上进。
3、家庭比较贫困的学生或特殊家庭的学生。
二、资助贫困生程序：
1、首先由本人或其监护人提出申请。
2、所在班主任负责核实该生的实际情况，并提出书面意见。
3、学校行政班子会议核实、讨论通过、造册。
4、确定资助形式及资助金额。
三、资助形式：
1、资助金额：根据学生家庭实际情况，资助金额约50——200元/学期。
2、积极引进社会力量资助贫困生。比如：党员妈妈资助、上级资助，民间组织资助。
3、加强校内互助。主要有：党员教师、骨干教师等与学生结对资助。
4、学校和募捐的形式筹措资金对学生进行资助。
关键词：贫困生,发展性资助,教育公平
近年来, 随着我国高等教育规模的不断扩大和教育体制改革的不断深入, 由政府、社会和受教育者共同承担高等教育成本的分担机制逐步取代了由政府包办的教育投资机制。大学收费制度的改革, 使得贫困生求学难的问题日益凸显。为保障教育公平, 国家针对高校贫困生问题相继出台了一系列资助政策, 多数高校也基本上形成了多元化资助体系, 并取得了显著成效。按照学生获得资金的性质, 可以把大学生资助项目分为"赠予型"资助和"付费型"资助。从权利义务对等的角度来看, 可分为"纯权利享受"和"附义务型资助"。前者包含各类助学金, 学费减免等, 后者最常用的当属勤工助学。由此可见, 我国目前实施资助方式更多的体现为一种救济性资助。
1救济性资助模式存在的主要问题
高校贫困生资助工作是政府高度重视和社会各界普遍关注的突出问题。从目前来看, 现行的以经济扶持为主的救济性资助, 忽略了对贫困生能力、心理上的解困, 资助工作的育人功能发挥受限。突出表现在以下几个方面:
(一) 资助工作目标单一, 育人功能下降。
多数高校的资助工作只停留在经济层面上, 资助行为本身所具有的超越经济层面的育人功能却没有被认识到或者说没有被充分发挥出来。而实际情况是贫困生所面临的不仅仅是经济问题, 因家庭困难导致的心理压力、畏难情绪更加不利于与成长成才。要努力实现从保证贫困生"好上学、能入学"到"上好学、有发展"的目标转变, 从保障起点公平到保障过程公平, 帮助他们成为精神独立、人格健全和全面发展的人, 充分发挥资助的育人功能, 应该成为高校资助工作的最高价值目标。
(二) 学生自助意识薄弱, 解困能力不足。
救济性资助模式, 重点是将资助经费直接发放到学生手里, 给予他们一定的经济支持, 改善他们的学习和生活条件。部分家庭经济困难的学生在连续接受资助后, 产生依赖情绪, 存在"等、靠、要"的消极思想, 一味消极等待外界给予的资助, 缺乏积极向上, 主动自助的精神。另外由于缺乏提高个人能力和综合素质的平台, 学生个人的全面发展也受到限制。
(三) 缺乏约束监督机制, 感恩意识缺失。
救济性资助由于缺乏必要的规范和约束, 强调无偿给予, 忽视了贫困生回报社会、服务社会的责任。有些学生年年都可以无偿获得助学金, 久而久之, 便认为受助是理所当然, 缺乏感恩意识和勤俭意识, 不愿回报他人和社会。与此同时, 高校的感恩教育存在重形式、轻实效的弊端, 学生的感恩意识淡化。
2发展性资助模式的构建思路
笔者认为, 以"资助为基础, 育人为导向"的发展性资助模式是资助工作未来的发展方向和长远目标。应该坚持"以学生为本"的资助工作原则, 建立以"能力发展、素质提高"为核心的资助育人体系。
(一) 调整项目比例, 扩大有偿资助模式。从当前的资助资金的配比来看, 是偏离国情和现实的, 这不利于实现教育公平的进程, 有悖于教育成本分担理论。应该改变当前"免费午餐"式的资助模式, 逐步缩减无偿资助, 建立权利义务对等的资助模式。在给予资助的同时限定一定的条件, 国外很多类似成功的经验都可以借鉴。例如美国大学生资助体系就是典型的"附义务资助模式", 重视申请人是否参加义工或是为社会提供有价值的服务, 毕业后是否从事对国家来说是有意义的行业, 如医生、小学教师等。
(二) 强化育人功能, 构建全员育人体系。随着贫困生工作的日益发展, 资助工作的育人功能已经逐渐被认可并不断强化。教育工作者不仅要关注结果, 更要注重过程, "授人以鱼不如授人以渔", 如何能够让贫困生更好的发挥和发展其潜力, 相比经济解困而言, 显得尤为重要。
(三) 搭建励志平台, 完善集体成才模式。高校教育管理者应该坚持物质资助和精神培育相结合的双轨模式, 可以将诚信教育寓于国家助学贷款工作的始终, 将感恩教育纳入各类奖助学金评定工作的始终, 将自立自强精神寓于勤工助学的全过程。积极依托学生组织、学生社团, 为贫困生提供素质拓展和能力提升的有效平台。开展丰富多彩的校园文化活动, 全面服务与学生的成长成才。
(四) 树立优秀典型, 发挥群体激励功效。积极开展学生"自强之星"活动, 寻找和颂扬学生身边的自立自强榜样, 不仅可以为经济困难学生提供展示自我的平台, 而且可以激励广大学生奋发图强, 拼搏向上, 充分发挥模范典型的示范作用。
参考文献
[1]周文华.贫困生发展性资助模式的建构[J].重庆工商大学学报社会科学版, 2011 (6) .
[2]岑道权.高校贫困生认定的难点及对策探析[J].陕西理工学院报.2007 (4) .
【关键词】学生资助；贫困生心理情况；心理资助；高职院校
一位优秀大学生不仅需要丰富的知识储备，还要具备基本的道德素质和综合能力。高校通过高等知识教学帮助大学生完成学业提升学生自身的文化素质。而学校对学生的道德投资可以帮助大学生建立正常的心理精神状况，不自恋也不自卑，帮助他们树立正确的世界观和价值观，只有做好这两种投资才可以将贫困生培养成为一个“德智体美”全面发展的四有青年。本文主要针对高职院校的贫困生心理状况进行分析，从而讨论如何开展精神资助，以及精神资助的最终效果等。
1 高职院校贫困生的现状
1.1 高职院校贫困生的生活现状
目前我国对于学生经济方面的帮助和奖励主要是助学金和奖学金两大类，而在这两大类中又会出现国家帮助和社会帮助等不同经济来源的资助和奖励，这就决定了基本每个申请助学金的学生可以拿到一笔助学金来完成学习或者减轻生活压力；另外一些学生成绩较好的贫困生还可以得到数额不菲的奖学金，如果贫困生对于这两种金额都可以得到，那么他的学费和基本生活费就得到了保障。除此以外，学校还设有勤工俭学岗位更可以帮助贫困生获得经济来源，缓解生活学习压力。因此，总体来看只要在高职院校中，确定某位同学是贫困生，那么这位同学的学费和基本生活费是有足够的保障的。
1.2 高职院校贫困生的心理精神状态
大多数贫困生会因为不好的家境状况、落伍的衣着打扮、不太好的外貌等各种不确定因素，产生各种各样的低落自卑情绪。具体有以下几种：
1.2.1 较强的“低人一等”的自卑心
大多数贫困生会因为长期“被资助”的生活状态，产生强烈的自尊心，认为自己接受资助的做法是“被侮辱”、会过分在意被资助的方式和周围人对自己被资助情况的看法，这种心理存在的时间越长，就会越关注周围人的想法，时常觉得周围人的经济状况都比自己好，认为自己不论哪方面都比别人差等，长期下来，贫困生就会生出强烈的自备情绪。
1.2.2 “等、靠、要”消极思想根深蒂固
大部分贫困生的资助是通过申请或者大众传媒的传播等方式得到的，这种方式会助长学生“等、靠、要”的消极情绪，让贫困生以为只要自己学习好，经济水平不够，就可以请求帮助，等待资助，从而失去自食其力，奋发拼搏的积极情绪。
1.2.3 与人交往能力较差
贫困生在交往过程中会过分留意同类学生的经济状况、衣着打扮等财富方面的情况，相比之下又会感觉自己的衣着等经济方面不适合与同学一起玩耍、学习等，并且会时常担心人际交往中的经济花销，不能“放松”自己的内心，让自己真诚的、完全地沉浸在友谊之中。除此之外，在人际交往中因担心得不到朋友的喜爱，往往会做出一些不对等的行为，让自己处于友谊的被动方，但是这样的友谊是畸形的、不对等的，很难让贫困生感受到友谊的美好感觉，并且这样的友谊一旦破碎对贫困生造成的精神伤害是相当严重的，甚至会妨碍贫困生与他人的正常交往。
1.2.4 抑郁、焦虑、敏感、冷漠等负面情绪较多
大多数贫困生因为自卑心理，会产生不同程度的抑郁状态，表现为情绪低落、嗜睡、对社交行为不感兴趣等消极感情。社会生活压力逐渐增加，贫困生会更加担忧自己未来的生活、工作、学习，情绪变得焦躁易怒。贫困生会因为担忧别人对自己的看法，担心自己的衣着打扮和言行不恰当，担心自己得不到他人的喜爱或者同情，从而在精神上变得越来越敏感，越来越脆弱，不利于长久的社交发展。部分贫困生还会因为交往困难，导致对外界事物热情和关心程度不高，只愿意沉浸在自己的精神世界，只关注自己的生活状况，对他人的一切行为漠不关心，变得自私自利、冷漠无情。
2 贫困生精神现状的产生原因
2.1 错误的价值观
贫困生在成长的过程中会因为各种意想不到的因素，对发生的事情产生不同的观察角度，形成不一样的想法。或者贫困生由于自身被资助的特殊经历，产生了任何事情靠帮助的错误心理，甚至部分贫困生精神不正常，認为世界都欠自己东西，觉得自己就应该被同情、被帮助，贫困生逐渐形成了错误消极的价值观，影响着正常的生活和学习。
2.2 家庭教育
部分贫困家庭中，家长的行为是不正确的，给贫困生的价值观形成带来错误的导向作用。甚至部分家长直接给孩子错误的精神教育，使贫困生逐渐变得贪婪、自私、痛恨社会和国家等，这些错误的情绪会给贫困生的未来发展带来不好的影响。
2.3 社会教育
中国社会的大环境是有爱的，社会群众之间会利用互帮互助的方式，促进共同进步。难免就会给贫困生带来错误的精神暗示，让他们以为依靠社会的帮助，就可以衣食无忧，从而对生活失去斗志。除此之外，其他社会成员从小便会被要求，做人应当礼让他人，对于一些家庭状况不好的学生更要给予他人润物细无声的帮助，解决他们的生存问题，保护他们的自尊心。这样的社会氛围会让部分贫困生变得自大，失去原有的正确定位，或者会变得过于自卑，认为自己没有价值和存在意义。
2.4 学校教育
学校为了解决贫困生学习困难的问题，往往会利用国家补助资金和社会的捐献资金，为贫困生提供经济帮助。但是在帮助的过程中，往往会要求学生提供家庭经济状况证明材料，学校根据材料内容做出评比，选出最需要帮助和其余需要帮助的贫困生种类。这样贫困生的家庭状况会被其他同学知晓，贫困生不得不接受其他同学的同情和注视，给他们的精神带来极大的压力，甚至部分品德较差的学生会乱拿贫困生的经济状况和衣着打扮开玩笑，让贫困生更加自卑，以及产生对学校、社会、和其他同学的仇视心理。
2.5 对比差距带来的心理落差
贫困生在人际交往过程中，会不自觉得将自己的物品、家庭环境、衣物等和其他人做比较，比较之后，认为自己各方面能力不如其他人，产生较大的心理落差，影响正常的人际交往。部分贫困生为了摆脱他人对自己的同情等异常情绪，会选择撒谎、盗窃等错误行为弥补自己内心的缺失，当尝试过撒谎、盗窃给自己带来的精神好处之后，就会迷恋上这种感觉，最终形成有缺陷的性格。
3 对贫困生给予精神资助的方法
3.1 勤工俭学
学校可以提供勤工助学岗位，贫困生可以通过勤工助学岗位得到经济帮助，而勤工助学岗位又可以帮助贫困生提高工作能力和交往能力，提高学生的自信心，帮助其实现个人价值。除此之外，勤工俭学岗位的带队老师可以对学生给予精神帮助和引导，纠正其不好的心理活动，帮助贫困生提高道德素质，树立健康、积极的价值观。
3.2 心理健康教育
学校可以提供心理健康课堂、心理健康活动中心、辅导员关心等方式，帮助学生提高心理健康水平。利用这些方式，鼓励贫困生正视自己的优点和缺点，提高贫困生的人际交往能力，避免贫困生出现妄自菲薄的错误思想。除了提供这样的心理辅导和教育以外，学校和老师还可以帮助学生转变思想，让他们认识到自己现在的家庭状况，教育他们通过努力学习等方式得到更好的未来生活途径，摆脱落后的生活状态。教育贫困生利用学生充实自己的人生，提高自己的价值，让自己的成长经历对其他贫困生带来激励作用，从而提高众多贫困生的自信心。
3.3 发挥学校组织和社团作用
学校组织和社团是高职院校学生人际交往的良好平台。学校可以组织社团活动，拉近贫困生与其他同学的关系，使他们融入集体活动中，消除心理的焦虑和敏感情绪，给他们带来良好的精神体验，提高人际交往水平。并且学校社团和其他组织可以利用一些贴近贫困生生活的活动，让他们树立自信心。例如，可以提倡节俭生活，反对铺张浪费。除此之外，社团可以提供免费的交往活动，减轻贫困生的经济压力。
3.4 改变贫困学生资助评选方式
传统的贫困生评选是通过学生老师评比方式，来确定贫困生人数和等级，传统方式会让贫困生的自尊心受损，并产生不正确的消极思想。学校可以将贫困生的学习成绩和受资助资金相结合的方式，鼓励贫困生提高学习能力，在努力学习之后得到的资助后让贫困生产生积极的心理情緒，并且相信努力才会有回报，从而产生积极的情绪。
4 结语
高职院校贫困生的培养是学校人才培养的重要组成部分，应当重视对贫困生的思想道德教育，让其成长最终不辜负全社会的物质资助和道德资助，让其成为对社会有用的人，促进我国的现代化建设，让贫困生可以为家乡的进步和发展贡献出自己的力量，并且在全社会形成良好的经济资助氛围，鼓励贫困生通过自强自立等方式，成为社会的杰出榜样。
参考文献
[1]黄宦霖.节约型社会视阈下高职院校受资助贫困生“以资促俭”机制构建研究[J].广西教育，2014（09）.
[2]万洪莲.高职院校贫困生精神资助研究[J].长春教育学院学报，2015（10）.
作者单位
为贯彻落实省市县及教育党委扶贫开发总体部署要求，切实做好我校困难家庭学生精准资助，实现贫困学生资助全覆盖，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
加大对我校贫困学生资助政策宣传及资助资金监管力度，全面落实国家省市县级各类贫困学生资助政策。抓住关键，突破难点，加大特殊困难群体学生资助力度，实现贫困学生资助全覆盖，确保不让一名学生因贫失学。
二、重点任务
（一）健全完善资助体系
我校健全完善建档立卡贫困学生信息资料，并实行动态管理。
（二）落实资助帮扶措施
1．成立捐资助学基金会，实现贫困学生资助全覆盖。加大特殊困难群体学生资助力度。我们充分发挥发挥捐资助学基金会作用，统筹各类社会资助，对在我校就读的建卡贫困学生进行免除一年春、秋两季校服、捐赠衣物、学习用品的帮扶力度，大力倡导“手拉手”活动，确保特殊困难重点人群得到有效帮助。
2.根据教育党委下发的建档立卡贫困家庭在我校就读学生名单，我校资助领导小组进行认真核实，并由学生本人提供户口本、储蓄卡号、建档立卡贫困户相关情况证明等，经核实确认后进行公示，无异议后，学校将资助名单，公示情况上报教育体育局审核确定
3.自2017年3月开始，采取教师“一帮一”的帮扶举措，教师对自己的所帮扶的贫困学生定期的进行家访、课业辅导、心理疏导等，做到因生施策，为学生们能够顺利完成小学阶段的学业打下了坚实的基础。
三、保障措施
（一）加强组织领导
我校已经成立第四小学建档立卡贫困学生资助工作领导小组，刘长有任组长，段振勇任副组长，其他班子成员是领导小组中的成员。我们要和各部门统筹协调，整合资源，有效落实各项资助，做到精准及时，确保每一名学生不因贫失学。
（二）做好政策宣传
结合整体脱贫攻坚，开展好教育扶贫政策宣传，通过召开建档立卡贫困学生家长会等方式加强资助政策的宣传，提高资助政策的知晓度和透明度，做到家喻户晓、人人皆知，营造良好的舆论氛围。
（三）强化过程监管
实施方案
为贯彻落实《河北省教育厅 河北省财政厅关于加快落实学前教育资助政策的通知》和《衡水市财政局 衡水市教育局关于开展学前教育资助工作的通知》精神，完善我区学前教育资助政策体系，切实解决学前教育家庭经济困难儿童的入园问题，促进我区学前教育发展，结合实际，特制定本实施方案。
一、范围和对象
在教育行政部门审批成立的普惠性幼儿园就读，且具有XX镇户籍的家庭经济困难适龄幼儿。
资助对象主要包括：孤儿、烈士子女、父母一方死亡、离异的贫困家庭子女；优抚家庭子女，城市低保和低收入家庭幼儿，农村低保和低收入家庭幼儿，农村独生子女；儿童福利机构孤儿，社会散居孤儿、父母双残或单残的幼儿以及残疾幼儿；其他特殊原因造成家庭经济困难的幼儿。
二、资助标准
家庭经济困难幼儿资助标准为每人每年259-430元。此项资金用于直接减免在园儿童保教费、取暖费。
三、申请与发放程序
申请与评定在每年秋季学期起，按学年进行。由幼儿家长（或监护人）向就读幼儿园提出申请，填写学前教育国家资助资金申请表，并递交相关证明材料。证明材料包括：户口本原件及户主页和幼儿本人页复印件，家庭经济困难证件原件及复印件。家庭贫困幼儿由村委会出据证明。按照民主、公平、公开的原则，资助对象每学年秋季学期评定一次，春季学期根据资助对象变动情况进行个别调整和评定。对因退园、转园等原因离开的幼儿，应停止助学金的发放。评审结束后，幼儿园要将受助幼儿名单在园内显着位置公示7个工作日，接受老师和家长的监督。公示无异议后，由幼儿园统计汇总受助幼儿信息，连同申请材料的复印件（复印件上要注明幼儿园已审核的字样、并加盖公章），经园长签字同意并加盖单位公章后，报至学区汇总。
四、工作要求
落实工作责任。学前教育资助工作实行园长负责制。各幼儿园由园长具体负责此项工作，要建立资助档案，将幼儿资助申请表、贫困证明、公示材料、资金发放等有关凭证和工作情况分建档备查。
严格工作程序。各幼儿园要认真对待资助工作，严格按照资助对象的界定标准、实施方案的程序，确定资助对象。幼儿园要加强幼儿管理，确保资助信息真实、可靠。对在资助工作中存在骗取、套取、虚报冒领等行为的，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）有关规定严肃查处并追究当事人和有关责任人的责任。
XX镇学区
为了进一步解决我校贫困生的经济困难，帮助贫困生顺利完成学业，成为
国家的有用之才，根据市教育局相关文件精神，结合我校实际，特拟定2011年国家助学金资助方案：
一、领导机构
学校成立2011年国家助学金资助工作领导小组。
1、领导小组
组长： 秦碧野
副组长：刘廷强陈伟
成员：曾义 孟正骐黄洪武李华伦刘增永王相军丁 强
黄静王 伟王庆国罗应松邓富文王威冯终桃陈光玉
及各班主任
2、贫困生资助工作办公室（设在学校团委），曾义同志兼任办公室主任，陈光玉同志负责日常工作。
二、资助条件
1、具有我校学籍且在我校就读的应届学生；
2、热爱祖国，拥护中国共产党的领导；
3、遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；
4、诚实守信，道德品质优良；
5、勤奋学习，积极向上，成绩优异；
6、家庭经济困难，生活简朴；
7.符合《仁怀四中贫困生资助方案》的学生。
三、资助标准
按市局相关文件每生750元／学期。
四、工作程序
1、宣传贯彻文件精神（9月30日前）
学校召开有关科室、年级组负责人和班主任会议，贯彻上级有关文件精神。12、班主任组织学生学习国家助学金相关文件，公平、公正、公开在班级中推荐符合本次助学金要求的学生名单提交政教处、宿管处、团委审核（推荐的学生务必附有仁怀四中贫困生推荐表纸质文档和电子文档上交团委。）（9月30日前）
3、资格认定（10月10日）
学校成立由学校领导、有关科室负责人、年级组长、班主任等参加的评审小组，按照有关政策和标准进行评审，初步确定资助名单并进行公示。
4、对公示后无异议的学生，各班主任组织学生填写国家助学金申请表并上交身份证复印件
5、上报（10月25日）
学校填写《仁怀四中享受2011年国家助学金贫困生登记汇总表》上报市教育、财政部门并建立资助学生档案。
6、资金发放（按市局文件规定时间进行）
教育、财政部门审核确定资助对象后，市财政分学期将资金划拨到学校，由学校财务处将资金划到学生相应银行账户上，报市教育局计财科。
7、总结（按市局文件规定时间进行）
学校对整个贫困生资助工作进行总结，书面材料一式两份报市教育局。
五、名额分配
高一年级推荐286人；高二年级推荐223人； 高三年级推荐216人。
六、推荐对象及要求
1、班级推荐的贫困生人数要求住校生达80﹪以上；
2、班级推荐的贫困生务必符合本通知的资助条件；
3、推荐的贫困生原则上是进入仁怀四中贫困生库的，未进入仁怀四中贫困生库的，家庭确实贫困，成绩优异，表现较好者本次可以纳入推荐对象；
4、学校将对所推荐的贫困生进行严格审核，并将所推荐的贫困生纳入学生会管理，贫困生务必义务为学校做贡献，学校将按照市局文件在贫困生库中对表现较好者推荐享受本年度国家助学金；
5、本学期曾经享受过省级助学金和正接受其他社会资助的学生原则上不参与本次资助。
七、工作要求
1、资助贫困生工作是党和国家对贫困家庭学生顺利完成学业，提高国民素质培养合格人才的一项重要举措，其意义深远，责任重大。学校要求相关科室、年级组、班级要把文件精神传达到每个学生，要认真调查摸底掌握贫困学生，特别是特困学生的情况，从严掌握标准和条件，切实把资助资金落实到要资助的学生身上。
2、贫困生资助工作以班为单位向学校进行申报，班主任对学生或家长提供的证件或证明要进行深入调查，严格把关，确保其真实性。
3、各班主任务必按照本通知要求，在规定时间内上交所有材料，逾期不交者视为自动放弃资助，因班主任工作不力而导致本班贫困生相关信息丢失所造成的一切后果由班主任承担。
仁怀四中
佛洛伊德把人的需求分为五层次, 生理需求是最基础层次。温饱是贫困生最基本的生理需求。大学生的价值观空前发展, 可塑性强, 但不稳定, 易受多元价值观影响, 变成“墙头草”。资助体系在经济上帮助贫困生满足其基本生理需求, 但在价值观方面帮助较少, 价值导向作用尚未充分发挥, 偶或出现不利于青年学生健康成长的思想, 偏激的价值观甚或使他们走向犯罪。
一资助体系中存在的价值观问题
1. 精神躁动, 道德观弱化, 自私性突出, 注重个人利益满足和自我价值实现
大学阶段是养成道德观念和行为的重要时期。整体而言, 当代大学生的道德水平处于社会较高层面, 但在信息化时代, 他们易受多元意识形态影响, 依靠良心控制行为的传统道德观弱化, 自私性突出, 注重自己内心感受。这在奖助学金评选中尤为明显, 修改综合测评结果、制造假证明、考试作弊等现象常发生。例如张某为获国家奖学金, 伪造证明以期多加社会实践分。该生身为校学生会干部, 为谋私利无视校纪校规, 思想道德素质差, 在同学当中造成极其不好的影响。
2. 助学贷款, 处境尴尬, 大学生诚信教育仍需加强
孔子言:“言必信, 行必果”, 人无信则不立。作为社会储备力量的大学生应坚守诚信道德, 视之为人生第一要义, 身体力行做表率。国家推行政府贴息助学贷款政策帮助贫困生完成学业, 受惠者应讲信用, 按时还款, 但结果让学校和银行很尴尬, 这是大学生诚信素质降低的表现。例如, 某毕业生在学校和银行多次通知还款后仍恶意拖欠100余元被列入失信黑名单, 无法办理房贷, 他未意识到自己的错误, 理直气壮地要求学校与银行协商取消其不良诚信记录未果, 女友因其丑陋行为提出分手。
虽然仅有少数大学生踏上失信之路, 但他们影响的却是整个大学生队伍的荣誉和形象。大学生诚信教育仍需努力!
3. 缺乏吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神, 易产生“等、靠、要”思想, 造成懒惰情绪
多数贫困生在生活、学习、三观方面积极向上, 通过自己的努力获得奖助学金, 做勤工助学工作或兼职解决学费和生活费难题。少数学生却将自己的贫困归咎于出身不好、学费太高等原因, 怨天尤人, 消极悲观。部分学生嫌弃学校提供的勤工助学岗位工资低、丢脸, 一方面喊着家庭困难, 另一方面又不愿意做勤工助学岗位, 缺乏吃苦耐劳精神。目前, 国家对贫困生的资助面进一步扩大, 力度加强, 提高助学贷款额度, 广西的国家助学金从2014年秋季学期起提高至2800元 (原为2500元) 。这易使思想消极的学生产生“等、靠、要”思想, 不愿意劳有所获。
4. 自尊心受挫, 产生自卑、自我封闭的思想, 不接受别人的帮助
部分贫困生来自落后山区, 世面窄, 性格内向。进入大学后, 他们面临崭新环境, 渴望融入新环境, 交际自如, 建立良好人际关系, 但因性格内向, 不敢大胆迈出第一步, 无力承担社交活动所产生的费用, 这使他们产生既渴望提高人际交往能力又自我封闭的矛盾心理。个别贫困生心理比较敏感, 在与同学交往中, 可能会因别人不经意的一句话, 心理受到伤害;也可能会因做勤工助学时被同学嘲笑, 自尊心受挫, 从此更加封闭自己, 不愿意与别人交流, 认为别人的帮助是一种“施舍”, 不接受他人的帮助。例如, 某位单亲家庭的困难生, 班级民主评议同意将国家助学金名额分配给他, 但其不愿意申请贫困生资格认定, 许是自尊心和自卑心作怪, 最后放弃了得来不易的名额。
二以社会主义核心价值体系为引领, 充分发挥资助体系的价值导向作用
资助体系除了给贫困生提供经济帮助外, 还应在意识形态上起到价值导向作用。社会主义核心价值体系的基本内容包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。资助体系的价值导向作用应以社会主义核心价值体系为引领, 将国家方针政策、理想信念、爱国主义、诚信感恩等元素融入资助体系中, 在思想政治方面对学生进行润物细无声的教育, 以人为本, 让学生自主选择各种思想, 形成自己正确的价值观。
1. 开展“五个教育”系列活动, 提高学生综合素质
为适应精专业、懂人文、有理想、能创新的高级人才的需要, 积极开展“五个教育”系列活动, 引导学生向真、善和美全面发展, 营造良好的学习氛围。新生入学, 以学生社团为载体加强学生的养成教育。结合奖助学金评选和母亲节、父亲节、教师节等节日开展感恩社会的和谐美好、感激父母的养育之恩、感激老师的辛苦教诲等感恩教育活动。通过诚信知识讲座、学生诚信档案、诚信考试主题班会等活动强化学生的诚信意识。加强以防火、防盗、防意外伤害等为主题的安全教育, 强化学生的责任和安全防范意识, 防止各类安全事故发生。结合民族团结日开展传统文化教育。
2. 积极开展鲜明的主题教育活动
结合社会热点问题、重大节日、纪念日, 以图片展和广播节目的形式在学生中深入开展系列主题教育活动, 即弘扬和培育民族精神教育;以理想信念为核心, 进行三观教育;以基本道德规范为基础, 进行公民道德教育;以文明行为和爱国主义为核心进行民族精神教育。通过社会主义核心价值体系教育等, 培养学生爱国情怀, 增强民族自豪感和凝聚力。
3. 开展“资助政策宣传月”活动
为贯彻落实国家资助政策, 加大惠民政策与“民生工程”宣传力度, 营造高等教育发展的良好氛围, 根据上级文件精神, 结合实际, 每年开展以资助政策宣传为主题的“资助政策宣传月”活动, 旨在加大宣传力度, 使国家资助政策家喻户晓、深入人心, 确保各项政策顺利实施。活动内容是宣传国家资助政策的重大意义和主要内容;学校贯彻落实各项资助政策的创新做法和好经验;获资助学生的诚信、感恩及励志教育。活动形式有主题班会、宣传板报、知识竞赛、歌咏比赛等。通过这些活动增强广大师生对资助政策的了解, 提高学生的责任和感恩意识。
4. 开展征信知识宣传活动
以“贷款助学, 信用助人”为主题, 以“我的信用我做主, 美好生活是归属”为口号, 联合人民银行和贷款经办银行开展征信知识宣传活动。活动内容: (1) 班级策划活动方案, 召开形式多样的主题班会; (2) 张贴宣传板报, 利用校园广播、校报等校园资源向师生宣传征信知识和诚信要义及现实事例, 及时发布活动信息; (3) 人民银行到校做专题讲座, 讲解征信的概念、我国征信业的发展、良好信用记录的好处, 传授一些日常生活中如何避免负面记录的小技巧, 介绍个人征信如何查询, 为师生提供个人信用查询服务; (4) 贷款经办银行为学生提供答疑服务; (5) 征信知识抢答赛; (6) 诚信道德讲堂。
通过上述活动培养学生的诚信观念和自觉性, 避免因失信被列入黑名单而不能办理房贷车贷等事件发生。
5. 开展电子银行知识宣传活动
结合学生需要, 联合贷款经办银行开展电子银行知识宣传、电子银行业务办理咨询等活动, 促使学生积极维护自己的信用记录。
参考文献
关键词：经济困难聋生资助
南京特殊教育职业技术学院从2002年开始招收高职聋生，截至2014年12月在校聋生已达到555人，持有经济困难证明并登记在册的贫困聋生人数达聋生总人数的一半以上。随着在校生人数的增加，经济困难学生人数也在不断增加，问题较为突出。
一、经济困难聋生资助的现状
1、经济困难聋生的现状
根据调查，大部分贫困聋生家庭没有稳定的经济来源，由于国家允许子女有残疾的夫妻再生第二胎，有相当数量的聋生家庭子女众多，可收入却微薄，这部分学生基本上来自偏远农村。有少部分贫困生属于家庭遭受突发事件而至经济陷入困境，例如遭遇洪灾、父母去世等。目前，南京特教学院把家庭收入较低，持有生源地贫困证明或低保证明的聋人大学生称为“经济困难学生”；把家庭基本没有经济收入，学费和生活费基本上靠举债支付，在校生活水平明显低于普通大学生的学生称为“经济特别困难学生”。
2、经济困难聋生资助体系的现状
南京特教学院针对经济困难聋人大学生的实际情况，初步建立了一个以“奖、助、勤、补、贷”为主要内容的经济困难大学生资助体系，并不断完善：
第一，各级贫困大学生资助，用于奖励家庭贫困、品学兼优的聋人大学生，既有政府设立的国家奖学金、国家励志奖学金等，也有学校社会企事业单位或个人联合设立的各种专项奖学金。南京特教学院对经济困难聋生比较多的实际情况，通过各种渠道，面向国家、政府及社会各界积极募集各类资助金10余项，例如南京特教学院学业奖学金和学生校外竞赛奖励、家庭困难学生临时伙食补贴、省教育厅第8党支部资助聋人大学生活动、陶欣伯助学金、成鹏飞奖学金等。但是，总体而言，除国家奖助学金外，其他形式的资助金种类少且不稳定，資助人数占经济困难学生总数的比例偏低。
第二，助学贷款，主要是指学校或金融部门针对在校期间经济较为困难的学生实行的免息或减息助学贷款。南京特教学院现行的助学贷款主要是国家助学贷款和生源地助学贷款。国家助学贷款是党中央、国务院为资助普通高校贫困家庭学生所采取的一项重大措施，借款学生通过学校向银行申请贷款，毕业后分期偿还。南京特教学院自2008年起开始实施聋人大学生生源地信用助学贷款，作为国家助学贷款的一个重要补充来实行，学生和家长在各县（市、区）学生资助管理中心提交生源地贷款申请，共同承担还款责任。
最后，为了保证刚刚考取高校的经济困难学生能够顺利入学，南京特教学院开通了“绿色通道”，对已被录取入学的经济困难新生，一律先报到注册，学费问题可以申请缓交或依家庭情况申请各种奖助学金、贷款或勤工俭学。根据2014年江苏省政府出台的《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》，自2014年秋季起，对新入学的残疾大学生，免收学费并逐步免除住宿费，此举惠及每一位来江苏读大学的聋人大学生。
二、经济困难聋生资助的问题
虽然南京特教学院逐步建立起来的资助体系在对经济困难学生的资助中发挥了巨大作用，但在实际执行过程中仍然存在着许多薄弱的环节：
1、经济困难聋生的认定
目前，国家和各省市以及各高校区分经济困难学生都有自己的标准，但在实际执行过程中有很大的难度，南京特教学院也不例外。笔者在多年的聋人大学生管理工作实际中了解到，由于多数聋人大学生的家庭收入和个人消费状况无法准确统计、某些地区的经济贫困证明把关不严、容易出具，导致高校学生工作相关部门常常无法准确认定经济困难学生的等级。现实中常常有一些家庭经济并不困难的聋人大学生也通过家庭关系开具贫困证明以申请资助，造成有限的助学资源并未完全落实到真正困难的聋人大学生身上。有时，还有部分经济困难聋人大学生出于各种原因无法开具贫困证明，或者不愿别人知道自己的困难、不愿接受公开的资助。这些原因直接影响了助困工作的深入开展。
2、国家助学贷款发展缓慢
国家助学贷款本应是解决经济困难大学生学杂费问题的最主要手段。近年来虽然有不少经济困难的聋人大学生通过助学贷款顺利地完成了学业，但这项工作进展很慢。这主要是因为缺乏相应的法律和制度保障，当前我国社会信用体系尚未全面建立，违约成本很低，这很容易导致聋人大学生的低信用。另外，国家助学贷款制度设计本身也有一些缺陷：助学贷款实质上是一种政策性任务，追求的是社会效益，却被置入讲求效益的商业运作轨道；贷款偿还制度设计不现实，贷款偿还期限短，还款占还款人收入比重过高，聋人毕业生在职场上竞争力弱、收入偏低、还款压力过大；经济困难的聋人学生借款毕业后工作变动通常比较频繁，常常会失去联系，对此相关部门尚无有效监控措施，这很容易导致贷款催讨无门。
3、缺乏广泛的社会支持
社会上的企业和个人也可以为经济困难聋人大学生提供资助或勤工助学岗位，这本应是资助体系中的重要组成部分之一。而贫困聋人大学生问题又是一个社会性问题，需要全社会各方面的共同关注和参与。但是出于各种原因，我国社会团体或个人捐资助学始终不成气候，也缺乏通畅的社会捐资渠道。
4、勤工助学机会较少
勤工助学活动作为一种资助贫困大学生的方式之一，一开始很受聋人大学生的欢迎。但是，目前各高校的勤工助学岗位大多设置在校内，学校通过公开招聘的方式安排一些贫困大学生利用课余时间参加图书馆或办公室的助理工作并发放一定报酬。但是，学校设定的勤工助学岗大多对交流有着较高的要求，聋人大学生由于沟通障碍原因往往无法胜任。
综上所述，针对聋人大学生的资助工作取得了不少的进展，但也出现了很多问题。首先建议在对经济困难学生科学认定的前提下，加强教育；其次大力推动国家助学贷款工作的开展，还要完善大学生个人信用制度；第三，鼓励与动员社会力量积极参与并监督经济困难聋人大学生的资助工作；最后，拓宽勤工助学渠道，开发出一些适合聋人大学生的勤工助学岗位。
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作为一名学生资助工作者，小鹏始终将做好本职工作放在首位。尽岗位之责，做学生生活的护航人。
在小鹏看来，资助不仅是一份工作，更是肩上的责任和使命，小鹏通过走访家庭经济困难学生家庭、检查课堂、宿舍等形式，走进他们的生活，了解他们在校园生活的点点滴滴，及时发现新增和突发经济困难学生。他还建立家庭经济困难学生档案，落实资助资金监管，提高学院内资助宣传力度。
一、强组织领导
1、成立资助贫困生管理工作小组；保证资金及时支付；建立贫困生档案；组织申报工作。
2、学校在校长领导下，由专人负责资助贫困生工作，成立由学生家长和教师代表组成的评审小组，负责贫困生的申请和初审，研究拟定受资助学生名单和资助形式。
二、资助对象
学校家庭经济困难学生。
三、资助资金的使用原则和救助条件
A、资助资金使用原则：用于老、弱、病、残子女救助，用于特困户子女救助。
B、享受资助资金的学生的基本条件：
1、热爱祖国、热爱人民、遵守法律、社会公德和校规，尊敬师长，团结同学，勤奋好学。
2、确因家庭经济困难而未入学、辍学或即将辍学的学生。
3、下列情况学生，优生资助：
（1）残疾学生。
（2）父母一方死亡，离异的单亲贫困家庭子女。
（3）低保或特困家庭子女。
（4）因受灾、疾病等原因导致家庭不能维持基本生活的家庭子女等。
四、资助申报、审批程序
1、贫困生每年核定一次。申请资助的学生一般于学年开学初，由本人向学校提出申请，填写《家庭经济困难学生资助申请表》，并向学校提交由所在村委会出具的家庭经济状况证明。
2、学校评审小组对申请资助学生有关情况进行认真审核，按学生家庭经济贫困程度排序，提出贫困生资助名单和资助形式，公示无异后，学校将资助名单，审核确定。
3、学校通知受助学生填写《家庭经济困难学生资助金领取表》，并由学生及其监护人和班主任签字确认。
五、账户与资金管理
资助资金实行专帐，确保专款专用，严禁挤占、挪用。
六、监督和检查
1、受资助学生名单、资助项目和金额应在学校校务公开栏公布，建立档案，并报上级部门备案。
【关键词】精准扶贫 教育帮扶 高校贫困生 资助工作
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2016）10C-0008-03
我国高等教育实施扩招和收费制度以来，贫困生问题成为高校发展的一大难题。由于我国经济发展不平衡，城乡结构二元化差距突出，导致高校贫困生问题愈发凸显。针对贫困生问题，我国高校构建多元化贫困生资助模式，在以“奖、补、助、贷、勤”为主的贫困生资助体系中，贫困生认定成为高校学生资助工作的首要环节，其准确性与高校贫困生资助工作的效率与效益息息相关，直接影响到我国教育公平的有效实现。本文结合当前高校贫困生认定工作中的突出问题，基于社会支持系统理论，剖析当前高校贫困生认定的方法以及局限性，并依据精准扶贫的做法，改进贫困生认定方式，提出对高校贫困生认定与帮助的做法。
一、当今高校对贫困生认定的主要方法和存在的问题
对我国高校而言，贫困生的资助是人才培养工作的重要组成元素。高校中，家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习费用和生活基本费用的学生。然而，贫困生的认定历来是一项政策性很强的工作，需要采取认真谨慎的工作态度和方式，否则就会出乱子。为了确保认定工作公平、公正、公开，学校必须在学生本人主动提出申请之后，实行民主评议和学校评定相结合的做法。我国现行的高校贫困生认定方式主要有生源地认定和高校自身认定两种主要方式。
生源地认定需要学生本人如实填写相关调查表，并持该表到其家庭所在的乡、镇或街道民政部门加盖公章，以证明其家庭经济状况。同时，城镇居民最低生活保障家庭需提供城区（或者县级）民政部门颁发的低保证明复印件；农村特困群众最低生活保障家庭需提供县级民政部门的证明；遭遇重大突发事件而造成经济困难的家庭需提供相关事件发生的证明材料。生源地认定方法可有效降低高校对贫困生的认定成本，提高认定效率，但是缺乏一定的信息真实性可靠性。因为在贫困地区，子女上大学是群众脱贫希望，但也是家庭的主要开销，所以在贫困生认定过程中单一采取生源地认定法，如果仅仅需要县镇乡等行政单位出具贫困证明，那么一些地方的审批部门可能会出于对本土人才保护的心理，往往存在审核程序不规范甚至违规操作的现象，将非贫困生子女上学作为评定“贫困户”，从而导致“教育扶贫”有失“精准”。再者，一些县镇乡三级政府并未认真对贫困生做详细调查，甚至相关部门玩忽职守，导致高校贫困生认定最重要方法之一的贫困证明流于形式。另外，由于我国幅员辽阔，各地经济发展存在差异，故对贫困线的划定标准不同，从而造成对“贫困生”认定标准的不一致。这样，对来自全国各地的大学生就难以采用一个统一的“贫困标准”来评定“贫困生”，如采用“统一尺度”，则会降低认定工作的可信性与可比性。比如，来自发达地区的学生和来自贫困县的学生，他们的“贫困标准”是不同的。
高校自身认定主要根据学生提交的各项证明，在班级评议小组的组织下结合申请学生的日常消费行为、学费缴纳情况及影响家庭经济状况的有关情况，进行认真进行评议，然后将评议结果交与辅导员审批。辅导员根据相关规定和工作步骤，将评议小组的评议结果交给班、学院、校，通过这些层次的审核与把关后，申报并公示评定结果，待公示期满无异议后便进入下一工作环节。高校自我认定方式将学生实际生活消费进行比较再作民主评议的做法要比生源地的认定更具准确性和比较性。由于高校自我认定做法通常以生源地开具的证明以及所提供的材料为依据，因此，生源地证明的可靠性与准确性非常重要，高校自身认定的精准性起到基础保健的作用。
概言之，当今高校对贫困生的认定做法仍存在不少值得探究的地方，原因是尚缺乏权威性和精准性，形式性比重较大。由于在高校贫困生的认定工作是对贫困生资助工作的起点，起点正确与否对后面的培养工作会带来实质性的影响。主要是，高校的贫困生资助与当今的农村的扶贫密切相关，因此，从目前国家层面自上而下的“精准扶贫”入户识别认定工作的角度看，高校在认定贫困生过程中不妨参照“精准扶贫”的一些做法。
二、基于社会支持系统理论的“精准扶贫”与高校贫困生资助
社会支持系统理论是指一定的社会网络系统，运用一定的物质和精神手段，对社会弱者给予无偿帮助的一种选择性社会机制。通过社会系统资源，解决社会弱者日常生活中的困难并渡过危机，维持日常生活的正常进行。社会支持系统分为非正式社会支持系统和正式社会支持系统。非正式社会支持系统是通过初级关系—— 血缘、地缘等所建立起来的支持网，主要特征是以行为主体间的强关系为主，即通过家庭、亲友、同乡等血缘或地缘关系开展支持活动。正式社会支持系统是通过次级关系—— 由国家的政府机关、用人单位、群众组织、地域性组织以及其他性质的专业组织所建立的支持网络。目前这两种支持方式都广泛用在扶贫上，但在贫困生资助方面尚有待进一步强化，尤其是非正式社会支持。
首先是高校贫困生资助与当今开展的“精准扶贫”的内在联系。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》颁布实施后，国家陆续密集出台了一系列高校学生资助政策和措施，在制度上保障了高校家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。2015年4月教育部发布《关于做好2015年重点高校招收农村学生工作的通知》，重点高校面向农村贫困地区招生人数为5万名，继续加大对农村贫困地区学生的招生倾斜力度。同时提出“扶贫先扶智”，有效开展“教育扶贫”的战略方法，将加大扶持贫困家庭子女上学就业的力度，斩断“穷根”作为阻止贫困现象代际传递的基础性工程。2015年10月12日，广西区党委、政府深入学习贯彻习近平关于扶贫开发的战略思想，全力以赴打赢精准扶贫攻坚战，决定用三个月时间自下而上集中开展精准识别工作，将全区538万贫困人口精准识别到村、到户、到人，其中100万扶贫移民搬迁人口精准识别到屯、到户，并且认真遵循“一进二看三算四比五议”的方法精准识别贫困户，严格按照“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”程序进行识别。
由于“精准扶贫”包括“种养帮扶”、“产业帮扶”、“创业帮扶”和“教育帮扶”等帮扶项目，而“教育帮扶”是从源头上“拔穷根”的有力抓手，因此建立科学有效的贫困生资助工作体系，对贫困生在物质和精神上都可达到有效的社会支持，并能引导其建立积极向上的人生观、价值观、世界观。因此，从本质上看，国家主持的“精准扶贫”识别工作与高校贫困生资助工作同属于正式社会支持系统，具有相同的社会意义，它在大方向上具有自上而下的权威性。从这个意义层面上看，良好的正式社会支持系统对我国高校贫困生资助工作同样起到很好的启迪作用。因为我们通过政府组织的对贫困户进行精准识别入户调查活动，建立贫困户档案信息系统并对其信息录入管理的同时，能自上而下地为高校对贫困生认定工作提供可靠而精准的信息支撑，从而减轻高校认定贫困生的工作成本投入和时间投入，提高高校资助工作效率。其次，“精准扶贫”行动有效地解决以往由于生源地认定存在的因经济发展不均衡、贫困标准差异大、消费水平不一致以及各种证明的“困难”情况悬殊等因素所产生的问题，因为精准识别贫困户的做法可因地制宜地根据各地贫困村生活水平、收入消费水平划分贫困线，甄别贫困户，此做法能有效地提高信息的可靠性、真实性和事实性，从而解决高校生源地分布广、人数多以及取证难等难题。重要的是，“精准扶贫”过程中的贫困户精准识别、鉴定，是各地县（市、区）公安、国土、房产、工商等有关单位进行农户财产客观全面检索的联合行动，它是核查农户一切财产关系的一次“大搜索”，有效地保证贫困户甄别的信息权威性与有效性，从源头上有效消除“假证明”、“假贫困”等现象，并且在一定程度上有效地保护学生隐私。高校可以以这些信息建立查询方便的信息数据库，为贫困生的认定提供可靠的信息，避免通过班级“阐述困难”的方式认定贫困生身份的片面做法。这样，既可有效地保护学生不必泄露的隐私和自尊心，减轻学生心理压力，也可客观准确地认定真正的贫困生。
实践证明，高校一是可以“借‘精准扶贫的东风”，认定、建立在读生的“经济档案”；二是可以采取相同做法深入到申请贫困资助学生的所在地，进行实地认定。上面两种做法均能有力地保证教育扶贫资金的精准到户，精准到人，进而提高教育扶贫的实效性。
三、高校贫困生资助模式实施建议
（一）建立动态贫困生数据库。生源地的有关部门和高校应为贫困生建立数据库，并对数据库的信息管理做到常态化，依据贫困生的经济变化及时调整与增减。高校数据库的信息除官方认定、提供的外，还要依据学生在校的消费表现以及其他师生的反映建立贫困生动态档案，完善管理制度，时刻对贫困生进行全方位的动态跟踪管理，并与贫困生所在地的相关部门保持联系，依据实际确保贫困生“有进有出”，逐步形成一个科学化、精准化、规范化的数据管理系统，为教育的精准扶贫，提高高校学生资助工作实效性提供可靠的依据。应该指出，高校与贫困生所在地相关部门建立常态性联系的关键在于对贫困生资助具有“扶贫”与“育人”的高度认识，这是个观念问题。同时，扶贫也好，贫困生资助也罢，都不是某一部门单一的行为，都必须依靠社会多方的支持与帮助，高校应利用这个数据平台，获得政府、社会各界的有力帮助，最终形成一股合力，促使资助有效、帮扶到位，让真正的贫困生能顺利脱贫，成功增智。对已经实现脱贫的贫困生，经民主评议及与其所在地相关部门联系后，可停止对其相关资助。相反，对于返贫的贫困生或新出现的贫困生，要按相关程序吸纳其为扶贫对象并进行相关资助管理，确保其能顺利完成学业。
（二）扶贫先扶“志”，资助先“增智”。治人先治愚，扶贫先扶志。对贫困学生而言，扶志就是帮助他们树立正确认识，培养通过努力学习来脱掉贫困帽子的精神，以隔断贫困代际传递。当今高校的贫困生有父辈身上的传承，也有新时代大学生的特点。一般来讲，他们思想觉悟高，有较高的文化素养，他们有较高的自我自主能力，敢于担当，勇于接受新生事物。但由于他们身背贫困的“包袱”，故很容易产生自卑心理，甚至对自己的学习、前途缺乏自信。为此，高校可通过多种途径，如班级、学院活动等，对贫困生开展针对性的工作。首先，让他们正确认知贫困，帮助他们正确面对家庭经济贫困现实；其次，改变他们的精神面貌，振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神，树立“人穷志不穷”的信念，激发脱贫的向往和动力；最后，使他们认识到他们是贫困地区群众脱贫的希望，是促使他们家庭走向富裕的希望。同时，高校辅导员要发挥其思想政治教育和育人作用，经常组织学生，尤其是贫困学生开展团体活动，用集体方式向贫困生传递积极向上的、自强自立的正能量。辅导员要发挥个人作用，对问题突出的贫困生及时进行个体心理辅导，培养他们敢于正视困难，树立正确的贫困观，树立自信心，战胜困难，善于合理调节情绪，建立和谐人际关系。
关于帮助贫困生“增智”问题，可采取“授人以鱼不如授人以渔”的做法，帮助他们尽快提高学习效果，因为学习上的成功往往会有助于他们克服因贫困而产生的消极心理。当前我国高校对贫困生的资助模式主要集中在“奖、贷、助、补、减、勤”六大方面，这六大助学方式主要集中在物质资助，方式和作用都有很大的局限性。实际上，“解困，助学，促成才”是高校贫困生资助工作的主要目标，其中“解困、助学”主要是物质上的帮助，但这通常起到最低层次、临时的作用，无助于彻底解决问题。只有采取物质资助和智力“资助”相结合的方式，才能较好应对贫困这一难题。基于此，高校要根据贫困生专业情况以及个人兴趣爱好，开展以提高贫困生个人能力为核心的第二课堂，采用第二课堂与第一课堂紧密结合的办法，为他们提供免费职业技能培训与实践课程学习的机会，让他们通过主动参与提高各种就业能力的项目训练活动来提升自己的综合能力素质。如条件允许的话，可采取加强校企合作方式，开发优质就业岗位，力争让所有毕业的贫困生都能实现就业。
（三）采取“输血”与“造血”并进的做法。我国高校现行的“奖、贷、助、补、减、勤”资助模式大多属于无偿资助，无需承担义务。当今，我们应对贫困生问题时大多采用“输血”的做法，这是传统的“输血”资助模式，很容易让贫困生养成“等、靠、要”等懒汉心理，最终因无法做到精神上脱贫而长期背负着经济贫困的包袱。
高校贫困生资助要改变过去的传统观念，在现有资助金额不变的情况下，转变资助观念，转变资助模式，采取“输血”与“造血”并进的做法，变“他助”为“自助”，鼓励贫困生通过自身努力改变命运，积极脱贫。国外高校对贫困生资助由无偿形式渐渐倾向于有偿形式。例如，英国高校为了保证贫困生能够顺利完成学业，政府采取“先上学，后付费”的政策，即让贫困生先上学，等学生参加工获得一定收入后再偿还学费贷款。此外，英国政府还针对贫困生设置多种勤工助学岗位，帮助其解决生活费用问题。美国政府采取“有偿合作教育”模式对贫困生进行资助，其中最有代表性的“有偿合作”教育是“产、学、研”相结合模式。该模式让贫困生通过参与有报酬的工作，掌握实际知识和技能，获得相应的、帮助学生解决生活和学习上的费用问题的报酬。
在我国，目前高校可结合学校实际，搭建资助网络平台，建立勤工助学岗位需求信息网，为贫困生提供勤工助学岗位；高校应充分挖掘社会资源，与企事业单位达成校企合作，为贫困生提供工作实践机会，帮助贫困生通过自身努力得到经济回报，同时为未来职业生涯做好准备。感恩是中华民族的优良传统，高校应对贫困生进行感恩教育，让贫困生对社会有所感激，懂得以后回馈社会。贫困生获得高校与社会的帮助同时要提高诚信意识，戒除依赖心理，通过自身努力早日回报社会。此外，高校应对资助的贫困生进行定期或不定期的资金使用情况调查，以便确保资助资金的使用效能。如发现贫困生存在不合理的消费使用情况，辅导员要及时采取思想教育和劝说方式对其行为进行纠正和制止，对劝说后仍无良好转变的，要采取取消资助措施并记入贫困生动态管理信息库。
总之，在贫困生认定工作中，要从政府、高校、学生三方面进行有效的调查与认真的自查，确保其精准性和实效性。此外，除了正式社会支持外，还要建立非正式社会支持。将社会支持的正式支持与非正式支持有机结合。例如，亲属圈和朋友圈的正能量更能给贫困生建立积极向上的乐观心态，帮助其树立脱贫的目标，给予其应有的资助与精神上的鼓舞。同时，非正式支持对贫困生的鼓舞更容易切入，更容易以情育人，以情动人。只要正式与非正式这两种支持都能很好发挥作用，高校贫困生问题就会得到缓解，甚至得以解决。
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【作者简介】植子伦（1986— ），女，广西贺州人，硕士，广西师范学院辅导员。
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