社区劳动保障工作站18年工作总结

社区劳动保障工作站18年工作总结（精选6篇）

社区劳动保障工作站18年工作总结 篇1

作要点

乡镇社区矫正工作总结与2006年工作要点2007-12-07 13:50:27第1文秘网第1公文网乡镇社区矫正工作总结与2006年工作要点乡镇社区矫正工作总结与2006年工作要点(2)

一、2005年社区矫正工作总结

按照区委办、区府办[2005]＊号、＊号文件下发的《实施办法》和《实施意见》精神，____镇委、镇政府对本镇社区矫正工作十分重视，于2005年6月28日，在镇社区矫正领导小组会议上对该项工作在我镇的铺陈作了研究和部署：首先对全镇拟纳矫对象按照要求进行摸排；其次，以政府文件形式下发《关于成立____镇社区矫正工作领导小组的通知》

和《____镇社区矫正实施方案》，明确各成员单位职责、协同配合、稳定有序推进本镇社矫工作的开展。在领导的充分重视下，各有关职能部门及村级社矫组织的通力配合下，我镇社区矫正工作完成现定目标任务，按程序纳矫在册对象＊名，实时帮教、耐心矫正，无一人脱管、漏管及重新犯罪或受治安处罚，总体情况良好。其中2名社区矫正对象因在社区矫正期间，表现良好，已按期予以正常解矫。整个05年的工作规范、有序、稳妥，切实体现了“社矫为本、以人为本”的工作要求和精神。

（一）加强组织领导，夯实基层基础，明确工作思路，积极稳妥推进工作开展。为了切实加强对社区矫正工作的组织领导，符合区社矫办的相关要求，根据区委办[2005]17号文件精神，及时成立了____镇社区矫正领导小组和办公室：金国平镇长为组长，李尧平书记为副组长，镇经济发展办、社会事务办、财政统计办、综合治理办、司法所、妇联、镇团委、派出所

等相关职能部门主要负责人组成。办公室设在司法所内，负责日常全面工作的开展。6月28日召开了本镇社区矫正领导小组及成员单位会议，明确本镇开展社区矫正工作的意义，各职能成员单位的职责及本镇社区矫正工作开展的总体安排，按照镇矫正办的统一部署：一是明确工作思路。对我镇社区矫正工作作了多次的专题研究，制定并转发镇委红头文件，提出工作安排日程表，为整项工作合理开展，稳妥推进提供制度上的保障；二是摸清底数，了解现实状态，为开展社区矫正相应工作奠定扎实基础。[找文章还是到第1文秘网，更多原创！]镇司法所会同派出所对本镇拟纳矫对象的基本情况进行摸排，按照法律文书等确定执行根据的文书齐全以及受矫期限大于三个月的要求，确定符合诸项条件的10人纳为拟入矫对象，并分别对10人的资料进行备档以及完成相关法律文书的移交。三是加强对社区矫正工作人员的业务培训。除按照区里要求，于5

月19日派人前往区委党校参加区社区矫正的培训外，还于05年7月6日，对镇属各行政村（社区）开展了集中的社区矫正业务培训，对村治保主任和志愿者全面介绍社区矫正相关事项，让村级社矫工作者对我镇即将铺陈的该项工作能有一个总体性的把握，明确相关工作目的、任务、要求以及工作中的注意事项。

（二）抓好抓实拟增社矫对象的矫前教育工作。为了能正确掌握每名纳矫对象的动态心理反映以及社会表现，制定出切实有效的矫正措施，我镇对每名拟纳矫对象均开展了必要的矫前教育。在矫前教育中，主要开展：相关社区矫正知识的宣讲，使其明白社区矫正工作的严肃性，树立正确的身份的意识，积极配合镇社矫办开展工作；预留相关联系方式，便于镇社矫办能及时通知其宣告以及相关活动的开展；填写《社区矫正对象登记表》，了解相关罪错，关键的是加深其社会服刑意识，能在社矫期间切实约束言行，真正做到认罪服法。截至目

前，我镇社矫办共对纳矫对象开展矫前教育6批18人次，分别是05年7月29日一批10人次；9月3日一批3人次；9月27日一批1人次；06年1月4日一批1人次；2月5日一批1人次；2月18日一批2人次。此外自06年后，还按照区矫正办新的要求，对新增矫正对象详细做了首次谈话记录。从工作实际开展以及所取的效果来看，矫前教育对社矫对象纳矫后开展有针对性的帮教有着积极的影响。

（三）改善办公条件，加强社矫硬件建设，为社矫活动的开展提供物质性的保障。为确保社矫工作规范开展，镇政府斥资5万元，添置档案柜两只，配置电脑，添置办公桌，并重新调整办公室布局，特意腾置出办公用房两间，作为社矫办公室以及谈话室。同时根据区矫正办的要求，将相关制度上墙，明确社矫工作职责、社矫制度、社矫纪律等。

（四）循章按序，做好常规衔接和宣告工作，确保社矫工作开展的严肃性。本

镇于8月5日，在区矫正办的业务指导下，完成了首批共计10名社区矫正对象的社矫宣告仪式。在衔接仪式上严格按照相关程序，促使纳矫对象能正视社矫工作，主动配合社矫活动地开展，增强其自身身份意识。此外，本镇还根据区矫正办关于对3人以下的社矫对象适用简易宣告仪式的精神，分别于05年9月6日，永乐村戴某等3人；10月31日，葛巷村张某1人；1月10日，葛巷村张某1人，2月8日，高桥村管某1人以及2月23日朱庙平某等2人，共5批8人次进行简易宣告，对相关制度进行宣讲、明确，与监护人及志愿者签定协议书，明确监护及监督帮教责任，建立监督考察小组9个，并制定体现个性的社区矫正方案，并为每个矫正对

社区劳动保障工作站18年工作总结 篇2

一、完善社区组织管理机构, 强化技能教育工作领导

明确的责任体系是提高社区技能教育工作的重要基础, 在社区两委班子中, 应当明确专人负责技能教育工作, 牵头成立领导小组, 吸纳民调、治保、青年、妇女、农业等分管干部作为成员, 并积极延伸组织管理触角, 形成层级鲜明、人员充足、制度完善的社区技能教育工作领导与管理体系, 为这一项工作的有效开展奠定扎实基础。许多社区都采取了以社区党组织书记挂帅, 分管领导、部门干部以及社区辖区内教育机构负责人共同参与的管理体系, 按照本地区实际状况, 制定工作计划、中长期发展规划, 落实专门的办公地点与活动经费, 做到有人办事、有钱办事、有地方做事。 完善的社区技能教育工作管理机构, 能够统筹本社区的群众技能教育工作, 起到承上启下、整合资源、牵头协调的功能。

二、联姻上级专业教育机构, 提高技能教育层次水平

在实践中, 许多社区开展技能培训工作深感专业水平不足、力量薄弱。当前, 随着农村经济发展的加速, 群众对技能培训方面的需求越来越高, 电焊、编织、服装等成为了热门行业, 群众对这些方面的需求较为迫切, 但是依靠社区自身的技能教育力量显然无法满足群众的这些需求。突破这一困境的有效途径是积极与上级教育机构进行联姻, 采取联合培训、委托培训、驻地培训等不同方式, 提高社区技能教育质量与层次, 更加切合社会发展与群众需求。有些社区同县市级职业学校、电大、技校等建立了长期合作关系, 由这些专业教育机构委派专业教师到社区开办讲座, 有效弥补了社区技能教育师资力量的不足。这些高层次的专门人员到社区进行授课, 将课堂搬到了群众的家门口, 极大地方便了群众生产生活, 有群众以“卷起裤脚下田, 放下裤脚进课堂”来形容这种下派式技能教育的好处。另外, 针对部分中青年群众对职业技能教育需求的迫切愿望, 社区技能教育机构还采取选送培训的方式满足群众的需求, 将具有一定文化基础、年龄适中的群众选派到技校、职中、电大等学校进行跟班学习, 以更加专业的教学条件提高群众技能水平, 培训结束还组织考核, 颁发相应资格证书。这些技能教育的有效开展, 能够让群众掌握一到两门切实有效的专业技能, 对于增加劳动力转移质量、提高群众自主创业能力等方面具有明显的促进作用。

三、立足本地传统特色产业, 发挥专业经济组织作用

近年来, 在农村经济产业机构调整中涌现出一种新的趋势, 群众自发地组成各类专业合作团体, 各级部门在此基础上进行了引导与扶持, “党支部 + 合作社”等成功的模式, 让群众这些自发经济组织迈入了组织化、规范化、科学性的发展轨道。社区技能教育培训工作应当充分发挥这些经济组织的作用, 采取基地加农户的培训方式, 可以结合本社区产业传统特色, 确定一批专业经济组织的经济载体作为实训基地, 将群众组织到基地中开展新技术培训。如某社区梨果产业发展是传统优势, 社区技能培训工作领导小组在梨果专业合作社设置了梨果技术培训基地, 邀请农技部门专业技术人员在基地对群众开展培训, 并进行实际操作, 提高群众的技能掌握效果, 还邀请合作社技术负责人对群众进行了相关新技术的推广介绍。这种专业基地加农户的培训形式, 对群众发家致富具有更为明显的辐射功能, 同时基地也能够以优质价格供应种苗, 实现统一技术、统一商标、统一销售渠道, 增强了群众致富的能力。

四、发挥党员干部示范作用, 引领群众实现共同致富

在社区技能教育工作中, 针对部分群众态度迟疑、参与性不高的状况, 社区应当充分发挥党员干部的示范作用。在技能培训教育工作中首先培养党员干部骨干, 在不同区域有意识地重点培养两到三名党员干部致富创业先进户, 让他们从技能培训中学到扎实的技能, 学到实用的技术, 给予他们短平快致富项目的资金、信息技术扶持, 让他们在周围群众中率先富起来。通过这样的方式, 树立社区技能教育的威信, 让群众看到实实在在的效果, 更加投入到培训工作中来。同时, 这些首批培养出来的示范户重点户, 也能够以自己所创办的产业或掌握的技能为基点, 向周围的群众进行辐射, 发挥以点及面的带动作用。实践证明, 党员干部带头掌握一到两项职业技能, 带头开展农村创业致富, 在经济产业机构调整, 尤其是新型生态高效农业发展中能够发挥示范作用, 在农村发展中起到风向标的导向功能, 有助于提高群众参加技能教育的积极性, 提升了群众干事创业本领, 而且对于整个农村经济产业机构的调整与转型, 也将发挥积极的引领与促进作用。

综上所述, 社区技能教育在整个农村发展中具有极其重要的地位, 应当引起各级部门的高度重视, 要从组织领导、技术扶持以及全面带动等方面入手, 在新农村建设中发挥更为明显的促进作用。

参考文献

[1]张海涛, 章洁倩, 赖运生.新农村建设中新型农民培育长效机制研究[J].职教论坛.2010 (10)

社区劳动保障工作站18年工作总结 篇3

网

人事和劳动社会保障局2009年挂钩扶贫工作总结2010-06-27 22:47:41免费文秘网免费公文网人事和劳动社会保障局2009年挂钩扶贫工作总结人事和劳动社会保障局2009年挂钩扶贫工作总结(2)2009年，我局的挂钩扶贫点是××乡××村。一年来，我局的定点挂钩扶贫工作在县委、县人民政府的领导下，在县扶贫办的正确指导下，对××乡××村实施了定点挂钩帮扶，按照县委、县人民政府的部署，把解决群众困难问题作为对口扶贫工作的重点和突破口，积极谋划，狠抓落实，取得了一定成效。按照《关于请报送2009年挂钩扶贫工作总结的

函》(宁扶办发200950号)文件要求，现将我局一年来的挂钩扶贫工作总结如下：

一、2009年扶贫工作情况

(一)提高认识，强化机构，提供组织保障

开展部门扶贫工作以来，我们充分认识到，帮助贫困村委会脱贫致富是一项重大的历史任务，是立党为公、执政为民的有效载体，是落实“两个务必”和对广大干部进行艰苦奋斗教育的重要形式，是政府职能部门义不容辞的责任。为此，我局全面贯彻落实全县扶贫开发工作有关要求，把对口帮扶工作列入重要议事日程，“一把手”亲自抓，对扶贫工作给予高度重视和充分支持，成立了由主要领导任组长、副局长和各经办机构负责人任副组长、局属各股室负责人为成员的扶贫工作领导小组，具体指导日常扶贫工作的筹划和落实，为拓宽帮扶领域，深化帮扶内容，提高帮扶效果，提供了强有力的组织保障。

2009年，我局主要领导3次亲自带领机关相关同志和全体干部职工到实地考察，召开专门会议确定论证扶贫项目，制定扶贫方案，同时明确了五项措施：一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓，局机关至少专题研究扶贫工作2次以上;二是局机关正职、副职领导每人每年至少亲赴扶贫点一次，了解情况，搞好调研;三是掌握政策，了解信息，结合人事和劳动社会保障部门的实际，为村民生产生活解决实际问题，使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织机关干部职工向贫困村特困户献爱心;五是加大扶贫宣传力度，让机关干部职工都来关心、支持和参与这项工作，形成扶贫帮困的良好氛围。

(二)深入学习，增强帮扶意识，夯实思想基础

为使帮扶工作真正认识到位、落实到位，我们着重解决了一个认识问题。我局领导在与机关干部交流中发现，少数同志，特别是年轻同志对扶贫工作不

重视，对贫困村的经济状况和贫困群众的生活不了解，因此，对扶贫工作的积极性不高，影响了扶贫工作的效果。2009年4月30日，以召开“开展‘思想道德、民主法制进万家活动’动员会”为契机，我局对全系统干部职工进行了开展挂钩扶贫工作的专题学习教育会，认真宣讲了开展挂钩扶贫工作的重要性、紧迫性以及我局挂钩扶贫点××村的基本情况，并对开展扶贫工作进行了安排部署，使机关的同志对农村的真实生活情况有了感性认识，进一步统一了思想，提高了认识，增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性。6月上旬，我们又组织党员、干部职工到村走访慰问，给机关全体同志上了一堂生动的党课，激发了广大干部的扶贫热情。“动真情，真扶贫”成为我局扶贫小组成员的座右铭，扶贫工作得到全局同志的认可和支持，为继续扎实有效的开展工作奠定了思想基础。

(三)深入实际，调查研究，确定帮

扶工作目标

2009年，局领导班子成员定期前往定点帮扶的××乡××村进行实地调查研究，同当地党政领导召开座谈会，深入交流，切实掌握制约当地经济发展的瓶颈所在，出主意，想办法，本着“缺什么，补什么，需要什么，帮助什么”的原则，探索标本兼治、综合开发新路子，并认真开展扶贫帮困“结亲”活动，我们主动“攀”穷亲，利用机关在政策、资金、技术等方面的优势，广开思路，科学投入，帮助××村搞“开发式”的扶贫。在此基础上，我们提出了“精神激励、经济帮扶、共谋发展、相互促进”帮扶工作目标，并据此制定了一系列的措施，为当地的脱贫致富提供全方位的服务。

(四)结合部门实际，认真开展好专题培训工作

按照局机关的统一安排部署，以村民小组为单位，各挂钩联系领导深入挂钩小组，对村民进行思想道德行为规范和法律法规知识、信访知识专题培训。

在培训过程中，除对《“思想道德·民主法制进万家”活动宣传手册》的内容进行培训外，以部门工作为出发点，集中进行了《劳动合同法》《就业促进法》等知识的培训，并充分利用开展专题培训的机会，将与大中专未就业毕业生、农民工息息相关的“鼓励创本文来源：公务员在线http://业‘贷免扶补’”工作的相关政策和农民工维权知识宣传到每一个农户家中，使广大群众在充分了解我们人事和劳动社会保障局工作的同时给予我们的工作更多的理解和支持。

(五)深入开展机关干部“进万家”和矛盾纠纷排查调处活动

社区2010年劳动保障工作安排 篇4

2010年社区劳动保障工作围绕“着力民生，着力民心”，大力促进就业再就业，以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线，全面落实就业再就业政策，以创业带动就业为工作措施，奋力推进劳动保障工作，加快完善社会保障制度。主要工作目标是：全年完成城镇新增就业岗位350人，其中下岗失业人员再就业50人，就业困难对象15人；完成下岗失业人员专业技能培训25人，城乡特困家庭培训4人，基本技能培训150人，创业引导性培训15人并取得证书。为完成上述工作目标，要突出做好以下几项重点工作：

一、进一步强化服务，促进稳定就业。

充分深化社区就业服务体系，提升社区服务平台建设。一是有专职工作人员从事劳动保障工作，同时配备一名劳动保障协理员；二是要提升“目标、政策、市场、培训、工作、援助”六大劳动保障服务体系。充分利用社区服务站“一站式”工作平台，充分发挥社区就业服务机构工作职能，完善工作设施，提升社区劳动保障信息平台建设，使社区劳动保障信息平台与区、市劳动就业服务局联网，实现资源共享、信息互通，为辖区群众提供免费求职登记、职业指导、职业介绍、技能培训、政策咨询等 “一站式”服务平台，让辖区群众在家门口即可享受到优质高效的免费求职登记、职业指导、职业介绍、技能培训、政策咨询等就业惠民服务。三是在实名制动态管理机制基础上，着力抓好劳动力就业服务动态管理，定期调查、更新劳动者就业失业状态和企业用工情况，实现劳动力就业工作动态化、个性化。四要进一步完善对就业困难人员的援助工作制度，强化“就业困难群体的就业援助，健全 1

失业动态监测制度，动态消除“零就业”家庭。

二、稳定就业和扩大就业并举，确保就业实效性、稳定性。采取有力措施，拓宽就业渠道，积极开拓新的就业增长点，围绕经济转型升级，大力推进现代服务业，充分发挥服务业就业容量大、就业形式多样化的特点，使之成为经济发展的新引擎、扩大就业的新支撑，更多地吸纳下岗失业人员通过发展促就业，要积极引导失业人员就近就地转移就业和自主创业。积极鼓励普通高校毕业生到基层、中小型企业和非公有制企业就业和自主创业。

三、强化工作责任，提高业务素质。

一是要狠抓队伍建设，提高社区劳动保障专干及协理员的服务能力和业务能力，不断加强理论和业务学习，提高素养，积极、主动、及时学习劳动保障政策，明确工作努力方向，结合实际不断创新，摸索出更加有效的方法、技巧和措施，高质量地完成各项工作。二是要在全体专干及协理员中形成一种“比、学、赶、帮、超”的良好风气，强化职业道德，规范职业行为，完善服务标准，提高服务质量，形成一支业务过硬、服务过硬、作风过硬的劳动保障团队。

四、加强宣传力度，把就业惠民政策落到实处。

充分利用党员会议、小组会议、群众文体活动、发放宣传资料、张贴公益性标语、企业走访等多种宣传形式，积极宣传劳动者转变观念、自主创业、自谋职业和用工单位承担社会责任、促进就业的典型经验。加大《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动仲裁法》等相关劳动法律、法规的宣传力度，深入开展就业再就业惠民政策宣传，让群众家喻户晓惠民政策。

五、完善就业实名制动态长效管理机制，提升服务质量。在建立下岗失业人员“一户一册”信息档案基础上，完善就业

转失业人员登记制度，完善就业困难群体资料库，对他们实行“一对一”的就业指导、介绍、送岗等一系列帮扶，并不定期进行随访和回访，全面掌握了解每个劳动力的就业基本情况。动态消除“零就业”家庭，巩固充分就业社区成果，切实把温暖送到群众家中。

六、以人为本，灵活施教，提高培训质量，促进充分就业。一是要寻求就业岗位与培训、就业相结合的新突破。通过寻岗建立促进就业联盟，将劳动力培训、就业与之紧密结合，有效促进就业。根据下岗失业人员的年龄、身体状况、文化程度和择业愿望等，对拟转移劳动力实行分类管理，分层次培训，加强与用人单位协调，组织开展各类培训。重点加强对近年来毕业的大学生、退伍军人、城镇零就业家庭及就业困难群体的技能培训和素质培训，努力做好上述各类人员就业工作以提升就业稳定率。二是要在劳动力信息和岗位信息管理有新突破。完善劳动力信息和岗位信息网络化管理工作，做好劳动者就业失业状态和企业用工情况定期调查、更新的跟踪服务工作。三是根据“一户一册”调查信息资料，对一些技能要求不高的临时性用工，除了进行一般的技能培训之外，还要加强危机意识培训，以此提升其危机意识，珍惜就业岗位。

七、继续做好充分就业社区巩固工作。

继续巩固充分就业社区成果，社区要因地制宜，积极创办加工型和服务型社区就业实体，提供社区就业岗位，就近解决“4050”等就业困难人员就业。

社区劳动保障工作站18年工作总结 篇5

1、范涉及劳动保障工作内容的工作记录，均纳入劳动保障工作台账管理范围。

2、劳动保障工作台账，应当按照上级要求，做好劳动保障各项工作内容的电子及书面台账。

3、工作台账应当由负责劳动保障工作的具体工作人员负责制作。

4、工作台账中的记录应当和具体事实相符。

5、工作台账内容应当每月更新。

6、工作台账应当每季度按工作内容进行自查，及时发现和修正存在的问题。

社区劳动保障工作站18年工作总结 篇6

关键词：疾控指导团队,技术指导,业务培训

在城乡居民公共卫生均等化服务工作中, 疾病预防控制中心有着非常重要的作用。为确保渔农村社区卫生服务中心 (站) 完成各项疾病预防控制工作任务, 向渔农村居民提供优质的防病保健服务, 保障渔农村居民的健康需求, 岱山县疾病预防控制中心围绕“重心下沉, 关口前移”疾控工作要求, 2009年起成立了岱山县疾控公共卫生服务社区责任指导团队, 对全县渔农村社区卫生服务中心 (站) 实施了疾病预防控制工作技术指导和业务培训, 以推进全县渔农村社区疾病预防控制深入开展。为总结渔农村社区公共卫生服务责任指导团队的经验, 对几年岱山县疾病预防控制中心责任团队指导工作进行归纳梳理。

1 方法

1.1 依据

渔农村社区公共卫生疾控责任指导团队依据浙江省疾病预防控制中心《县级疾控中心社区责任指导团队实施意见》[1];渔农村社区公共卫生疾控工作指导内容依据《浙江省基本公共卫生服务项目实施方案》、《浙江省基本公共卫生服务技术资料》、《浙江省疾病预防控制社区责任指导团队工作指南》、《舟山市基本公共卫生服务项目规范》等。1.3考核方法渔农村社区疾控指导团队的主要职责是组织协调全县疾病预防控制服务工作, 基层现场疾控技术指导和基层疾控人员业务培训以及全县各卫生服务中心 (站) 相关的疾控工作检查、督查和评估等。其工作方法是依据渔农村公共卫生疾控服务工作任务, 及时与当地乡镇政府和和目标责任管理的社区卫生服务中心 (站) 取得联系, 疾控业务技术指导团队下基层现场进行指导、业务培训或现场帮助指导服务, 采用巡回或定期、不定期和平时、半年、年终等多种形式进行指导、检查、督查、考核, 真正落实疾控技术服务前移到基层社区卫生服务中心 (站) 。考核结果差别采用t检验进行分析。

2 结果

2.1 基本情况

岱山县位于浙江舟山群岛北部, 总面积5 242平方公里, 其中海洋面积4 915.5平方公里, 陆地面积326.5平方公里, 由大小404个岛屿组成, 常年住人岛屿12个, 居民以渔农盐业为主。2012年底户籍人口189 631, 外来流动人口约5万人, 全县辖7个乡镇, 共有7个渔农村社区卫生服务中心, 35个社区卫生服务站, 其中实行目标责任管理的社区卫生服务中心 (站) 10个 (7个服务中心, 3个乡镇撒扩并后服务站) ;96个村 (居委会) , 有专兼基层疾控医生22名, 责任医生116名, 乡镇公共卫生联络员52名。

2.2 疾控指导团队组织体系[2]

为确保全县渔农村疾控工作的顺利开展, 进一步做好渔农村社区公共卫生相关的疾控工作业务技术指导工作, 根据省市有关公共卫生服务工作要求, 2009年成立了岱山县疾控中心渔农村公共卫生技术指导组和岱山县疾控公共卫生服务社区指导团队。从岱山县海岛地区的实际县情出发, 指导团队按工作性质和海岛地理位置, 实行条块结合的方式, 设岱山本岛片和外岛片二个责任指导团队, 共有队员11名。每个团队由中心相关科室的急性传染病防控与免疫规划、慢性非传染性疾病、卫生监测与健康教育等专业技术业务骨干担任团队指导员, 着重对基层社区卫生服务中心进行专业技术业务指导, 既有分工又有合作, 以利于指导团队的正常运行。相继设立了岱山疾控渔农村社区公共卫生办公室, 负责协调全县公共卫生疾控服务工作, 使社区公共卫生服务和团队指导组织不断完善, 工作开展更加扎实。组织结构见图1。

2.3 健全规章制度, 明确岗位职责

为进一步规范和强化渔农村公共卫生疾控责任指导团队工作[3], 2009年岱山疾控出台了岱山县疾控中心社区责任指导团队实施办法、岱山疾控对社区责任指导团队的考评方法、岱山县渔农村公共卫生服务疾控指导员工作手册, 随着公共卫生服务工作的不断深入和基层技术指导工作的需要, 疾控指导团队的工作规范逐步完善, 相继建立了疾控指导团队章程、团队管理办法、工作制度、工作方法、工作内容等8个规章制度, 在渔农村社区公共卫生疾控服务和疾控指导团队管理中发挥了重要作用, 在管理和制度上确保渔农村社区公共卫生疾控服务顺利开展。

2.4 加强疾控业务培训, 开展针对性应急演练, 全面提高疾控服务能力

为提高疾控指导团队的整体业务水平, 对指导员队伍开展了定期的师资业务培训[4]。2009-2012年共开展指导员业务培训37次, 培训内容涵盖相关的渔农村公共卫生疾控业务, 使全体疾控指导员能对基层开展熟练的技术指导, 并在指导员之间开展工作经验交流, 以便使指导内容和工作技巧更贴近实际工作。在渔农村基层业务培训方面, 年初制订了渔农村公共卫生业务培训计划, 并根据渔农村社区卫生服务中心工作开展的需要和传染病防控的实际, 开展了经常性针对性地及时有效的业务技术培训, 2009-2012年共开展防疫医生培训35期775人次;社区层面由责任医生及公共卫生联络员参加大型培训6期500余人次;为巩固基层培训效果和掌握实际操作能力, 每年至少开展1次基层疾控应急演练, 2009-2012年共开展疾控应急演练6次, 参加演练226人次, 内容相对比较全面。见表1。

2.5 积极做好基层疾控业务技术指导

疾控指导团队深入海岛渔农村社区开展了全面的疾控业务技术指导, 根据海岛特点, 采用现场指导、电话联系指导、书面指导等多种形式。有重点、有倾向地开展业务技术指导, 做到因地制宜、因时施教, 使指导内容真正应用于实际, 在现场检查中发现的问题以书面形式反馈给被检查单位, 要求被检查单位及时改进, 使检查工作落到实处。2009-2012年疾控指导团队共开展现场书面指导518次, 平均每年每家目标管理社区卫生服务中心 (站) 为12次。见表2。

2.6 考核检查

根据浙江省农村社区公共卫生服务任务要求, 疾控指导团队通过现场检查指导和督促, 全县渔农村公共卫生工作顺利开展。经县卫生局组织的渔农村公共卫生服务考核组年终考核, 结合平时、半年度检查情况, 结果2009-2012年全县渔农村公共卫生社区服务中心 (站) 均取得较好成绩, 经两两比较2009-2011年各年份考核结果得分均无差异 (P>0.05) , 而2012年考核结果得分均高于其他各年份 (P<0.01) 。见表3。

3 讨论

3.1 年度考核结果分析

从2009-2012年全县渔农村社区疾控工作考核情况看, 2010年得分最低, 分析原因归纳为3个因素, 分别是个别基层单位疾控队伍力量薄弱[5]、激励制约机制不够完善、团队指导缺乏跟踪监督和纠正措施的落实。而2012年疾控工作考核得分则高于其他年份, 是疾控指导团队采取了针对性指导和服务, 做到有的放矢的指导服务, 注重纠正措施的落实。在团队指导工作中我们体会到深入了解基层疾控工作动态和他们的技术服务需求, 及时帮助指导和解决存在的问题, 重在措施落实起到相当重要的作用。

3.2 不断完善疾控指导团队的技术指导机制

充分发挥疾病预防控制机构的技术指导作用, 加大培训力度, 采取多种形式的基层业务培训和实践技能练兵, 积极组织开展疾控指导团队和基层卫生服务中心 (站) 的业务培训与学习, 提高整体公共卫生服务队伍的业务素质。进一步完善考核奖励制度, 对责任指导团队实施跟踪管理, 定期对责任指导团队进行综合考核, 完善疾控责任指导团队的激励制约机制。进一步改进和探索有效的指导方法, 因地制宜, 实行以专线为主、团队适时集中指导相结合的方式, 做到既不影响基层工作开展和加重基层压力, 又起到指导基层、提高基层工作质量的作用。注重人性化指导, 及时发现和掌握影响基层工作开展的因素和瓶颈, 并积极做好上级参谋, 切实帮助基层解决实际问题和困难, 努力提升基层疾病预防控制工作综合能力。

3.3 发挥作用

疾控指导团队在积极做好基层技术指导工作的同时要做好政府和部门的参谋。疾控指导团队在业务技术层面上必须做好指导和服务工作, 但从根本上要提高基层整体的疾控工作包涵比较多的因素, 除了疾控指导团队的本身业务素质和技术水平外, 基层疾控队伍力量、激励制约机制等也是重要因素。疾控指导团队要积极做好行政层面的参谋工作, 切实加强基层渔农村公共卫生服务中心的疾控队伍建设, 培养一支扎根基层、相对稳定的疾控工作专业人员队伍[6]。逐步完善和提高疾控指导团队和基层疾控队伍的可持续发展, 使海岛渔农村居民公共卫生服务均等化工作更上一层楼。

参考文献

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[2]何玉芳, 周晓红, 席胜军等.疾病预防控制责任制指导团队进社区的工作效果评价[J].浙江预防医学, 2010, 22 (10) :87-89.

[3]张颖, 鲁斌江.全科疾控团队包干进社区指导工作的效果探讨[J].中国初级卫生保健, 2010, 24 (3) :18-19.

[4]金忠平, 柴晓东, 周秀达等.农村社区疾控工作中责任指导团队制度的实践[J].浙江预防医学, 2008, 20 (12) :70-71.

[5]王承维.岱山县乡镇疾控队伍现状与提高对策[J].中国公共卫生管理, 2008, 24 (5) :563.