工作坊经费管理制度

工作坊经费管理制度（共9篇）

工作坊经费管理制度 篇1

[YHNB/B 20002-2016]

第一条 保密工作经费分为保密管理工作经费和专项保密工作经费。

保密管理工作经费用于保密工作管理机构日常管理工作；专项保密工作经费用于保密技术防护设施的建设和设备的配备。

第二条 依照“业务谁主管，保密谁负责”的原则，保密办负责公司保密经费计划的制定；财务部负责保密经费预算编制、列支和管理，保密委员会负责保密经费预算和使用的审批。

第三条 保密工作经费应单独列入单位财务预算，以5万元为保证基数，按照平均每人每重要涉密人员200元，一般涉密人员100元计算，不足部分按实际工作需要增补。财务部应建立保密工作经费辅助台帐。

第四条 保密管理经费包含保密培训、业务咨询、保密工作奖励等，不包括工资、办公经费、差旅费。

第五条 保密专项经费用于购置密码文件柜、碎纸机、监控系统、报警系统、涉密计算机信息系统所使用的安全保密设备等。根据实际需要，物理防护和技术保护两方面应同时予以保障。

第六条 专项保密工作经费按照实际需要，根据公司保密技术防范措施发展计划安排预算，必须专款专用。

第七条 财务部在年底根据标准要求和公司实际情况，将下保密工作经费分项开支计划报公司批准。涉及保密要害部门、部位的工程项目建设，保密防护措施应同步预算。

第八条 财务部根据公司批准的保密经费计划，在编制公司财务预算时，单独列入公司预算中。

第九条 保密工作经费支出，由保密办申请报保密委员会主任审批，财务部执行并建立备查帐户。

第十条 保密专项经费已经审批，财务部负责保障实际需要的费

第1页(共2页)用支出，保密委员会应督促公司首先保障保密工作需要。

第十一条 公司对涉密人员实行保密津贴。

保密津贴标准为：重要涉密人员每月200元，一般涉密人员每月100元。

每月由保密员填制《保密津贴考核发放审批表》，报请公司保密办审批。

第十二条 保密委员会办公室每月根据各部门涉密岗位及涉密人员任职情况任审定《保密津贴考核发放审批表》。

第十三条 财务部依据《保密津贴考核发放审批表》按月发放保密津贴。

工作坊经费管理制度 篇2

改革开放以来, 我国提出科技兴国的发展战略, 以科学技术作为第一生产力, 而科研经费是科研机构生存的血液, 没有了经费, 研究活动无法正常进行。目前我国科研经费的投入一直保持增长状态。据统计, 全国研究与试验发展经费从2000年至2010年已实现年均20%的增长率, 已超过世界平均水平 (1.06%) , 但是科研经费管理仍存在某些不足, 比如科研经费预算编制不尽合理, 科研设备存在购置后使用效率偏低, 生产与科研经费统计界限不清等。因此, 做好科研经费管理工作, 不但可以实现资源的合理配置, 加速行业科技进步, 同时还将促进科研人员更高效地完成工作, 得到更好的科研成果。

本文通过对企业科研经费管理现状的分析, 找出其存在的问题, 提出相应的解决策略, 以期能够为科研经费的管理工作起到一定的借鉴作用。

二、科研经费管理普遍存在的不足

(一) 科研经费预算编制不尽合理

凡事预则立, 不预则废。一般来说, 科研经费的预算编制应由项目负责人和财务人员共同完成。但是项目负责人和财务人员双方职责不清、相互扯皮、各自为政等都会导致科研经费使用监管失控。主要表现为:其一:预算不够精细, 虚列支出项目, 无法反映项目的真实成本, 把不属于科研项目甚至不是科研项目的使用经费视为科研经费而报销;其二:预算的编制脱离了实际情况, 对于不同的经费科目没有实现合理有效配置, 导致项目经费分配不合理, 有的项目经费过多形成浪费, 有的项目经费不足影响了科研进程。

除此之外, 由于大多数科研项目的研发周期超过一个会计期间, 因此企业在做项目预算时, 有的没有考虑物价增长因素;有的未考虑研发人员工作环境的变迁、工资的增长、职位的升迁等可以预见的变动因素;有的将30万以下项目专用资产仍采取一次摊销计入项目经费中;有的滥用样品制造费用转出做与预算科目无关费用等, 这些不具前瞻性的处理科研经费的预算, 造成预算数据的不真实、不合理。

(二) 科研设备存在购置后使用效率偏低的现象

进行科学研究必须用科研经费购买仪器设备, 但是在实际中, 科研设备的购买、使用和管理方面存在诸多“漏洞”, 比如科研仪器设备重复购置, 或购置了仪器设备后短期使用长期闲置等。除此之外, 企业购买专业仪器设备以满足科研开发需要, 但采购回来的设备却不能如预期使用, 除了少数课题组不考虑经费预算问题, 虽使用率较低仍强行购买外, 大多是随着课题的深入, 预期的专业方向无法继续, 只能另辟他径, 这样就造成了为原开发方向所购置的资产不能达到较高的使用频率。这些现象都导致科研仪器设备使用效率偏低, 进而导致科研经费的流失。

(三) 生产与科研经费统计界限不清

企业里有些科技人员、部分仪器设备同时承担着科研任务和生产技术任务, 因此在科研经费和生产费用管理上存在界定不清、统计困难的问题。有的单位将科研间接费用直接摊入生产成本, 不注重对科研间接费用的统计, 造成科研经费投入不够;有的企业过度注重科研投入, 将部分可以计入生产成本的人工费和设备折旧等, 计入科研经费中。

(四) 科研经费使用管理不严格

科研项目负责人缺乏经费管理知识, 缺乏科研经费使用计划, 就会出现项目经费不足或盈余过多的现象。还有些科研项目负责人缺乏经费管理法制意识, 不配合科研经费管理部门的规章制度, 全权处理科研经费的使用, 导致经费使用不当、超支现象频繁发生, 干扰了企业正常科研经费管理秩序。还有些企业中的一个科研团队同时承担几个科研课题, 时常发生经费混用、挪用现象, 科研经费的使用管理和控制制度形同虚设。

三、加强科研经费管理的解决策略

(一) 加强预算管理, 确保研发经费合理使用

科研经费管理的核心是科研预算及其执行。科学准确的编制经费预算是加强科研经费管理的保证, 严格成本费用管理是加强科研经费管理的关键。科研经费管理主要包含两方面:一是科学的编制科研经费预算;二是在实际工作中强化预算的执行。

1. 合理编制科研经费预算是科研项目得以开展的前提。

预算编制必须严格按照项目管理办法、财务管理办法和经费管理办法的要求开展。做到实事求是、勤俭节约、量入为出、收支平衡, 在编制预算时要发挥财务、经济、管理、设备等方面专家的咨询作用, 进一步细化项目经费预算, 保证预算与目标的一致性, 科学、合理地编制预算。

目前, 预算编制不到位的主要原因就是编制人员对于预算的重要性认识不足, 项目负责人缺乏专业知识, 这样预算编制人员不能充分有效地将专业与财务相结合。行业虽对预算科目有科学统一的标准, 但对于很多具体事项无法一一列举, 编制人员只能依靠自身经验来编制预算, 这也是导致预算编制不到位的一个重要原因。

强化科研经费预算编制的首要任务就是提高预算的编制者对于科研经费预算编制重要性及严肃性的认识, 引起其思想上的重视。此外, 编制预算要根据法律法规进行, 遵循经济和理性原则, 在不影响项目完成的同时, 科研部门、财务部门应共同参与, 使科研预算编制既符合科研工作的要求, 又符合财务核算和管理的要求。

2. 严格成本控制是科研经费预算实施的有效保证。

科研经费的成本通常划分为直接费用和间接费用。直接费用指科技研发中对材料、资源等方面直接的消耗;间接费用主要用于补偿承担单位为项目研究提供的仪器设备及房屋折旧、水电气等消耗, 以及承担单位用于科研人员工资等相关支出。学习借鉴全球项目经费管理的模式, 对科研经费实行项目化管理和核算。准确把握经费开支范围, 主动了解和掌握科研进度, 做到人人承担成本控制的任务, 人人有控制指标。

在科研经费的预算执行中, 要把预算数作为控制指标, 实行项目核算, 保证专款专用, 大体主要采取以下步骤实现: (1) 分解落实预算指标, 即对财务部门下达的预算进行分解, 落实到具体部门或项目负责人; (2) 制定项目预算实施的管理办法, 即根据责、权、利相结合的原则, 合理确定各部门在预算执行中应负的责任和应享的权利, 并实行相应的奖惩制度; (3) 及时、真实、准确地反映预算执行情况; (4) 经常对预算执行情况进行检查, 对照总体目标分析在执行中的不正常因素、重大影响和环节, 及时发现问题, 采取措施。

在注重科研经费报销手续规范的基础上, 对科研经费支出是否符合预算范围、使用标准及支出真实性等方面进行严格把关, 规范和控制科研经费的开支。科研项目业务管理在本单位的科技部门, 经费管理在本单位的财务部门, 两个相对平行的管理机构, 各自负责自己范围内的工作, 要防止科技项目与经费管理相互脱节的问题, 必须建立科研项目管理联动机制, 科研项目管理和科研经费管理密切配合、相互促进、信息共享。科研管理部门与财务部门应加强沟通以促进科研经费的合理使用, 在企业内部建立科研管理与财务管理定期的信息培训与交流平台, 双方定期或不定期的开展形式多样的座谈, 将工作中的问题及时、全面、有针对性的反映和沟通, 共同解决好科研经费管理中存在的问题。

(二) 加强仪器设备的管理和使用, 避免盲目采购造成的浪费

企业对用于科研项目所需的仪器设备、信息资料的预算控制相对比较宽松, 主要是从为了保障科研投入, 提供较好的科研环境方面出发。但随着研发投入的逐年加大, 设备的购置已经从波峰逐渐向波谷转移, 研发所需的基础仪器设备已基本采购齐全, 可以满足普遍科研需要, 笔者认为对于高、精、尖的仪器、设备购置应持谨慎态度, 原因有以下两个方面:一是这类设备的价值普遍较高, 在没有确定研发方向的前提下, 建议谨慎购买;二是这类设备对应的研发方向较为单一, 维护成本又相对较高, 建议在使用频率不是很高的前提下, 可考虑租借使用。

另外, 在科研项目专用仪器设备的管理方面也存在着一定的难度, 虽然部分企业在科研专用资产购置方面采取谨慎态度, 在企业内部组织专门的工作小组, 对仪器设备的购置逐项筛选, 论证其必要性和可行性, 对仪器设备的集中、大量购置起到一定的控制保障作用, 但对于较专的领域有时难以全面了解设备的使用功效, 造成了设备的重复购置。针对这种情况, 建议企业采取在仪器设备采购后, 资产验收入库前, 科研课题组提交一份该资产的主要实现功能介绍, 并由相关管理部门进行补充信息维护和学习;对于专业信息资料, 可以采取待项目组使用完成后, 将其交由企业档案室或图书馆统一管理, 其他人员可通过档案、图书资料借阅形式完成查阅和使用, 将企业资源更好的实现共享。

(三) 加强考核力度, 体现监管杠杆效应

形成对科技项目经费结算管理专项的奖惩考核制度, 对于人为原因造成企业经济效益蒙受损失的部门和个人应酌情予以考核。建立科研项目管理联动机制, 使科研项目管理和科研经费管理密切配合、相互促进、实现信息共享。财务部门应加强对科研管理部门业务需求的配合力度, 建立一个与科研管理部门间相互联系的纽带, 可设立专门的科研项目经费管理岗位, 协同各科研项目负责人对科研项目从申报、立项、验收等方面进行系统管理, 并将科研经费的支出情况定期向科研管理部门反馈, 使双方由事后管理变为事前、事中、事后全过程跟踪管理。

(四) 加强人员培养, 发挥科研秘书作用

科研经费管理工作要发挥人的主观能动性和潜能, 加强专业技术人员对财务预算及核算口径的学习和研究, 使其胜任科技项目预算的编制、支出的统计、决算的分析, 由专业科研人员从事科研经费管理工作, 有可能对科研开发是一种人力资源的损失, 所以配备合适的科研秘书是科研经费管理成功的关键。科研秘书是从事科研管理工作的特殊专职人员, 承担着科研项目管理方面的各种工作, 负责组织各类科研项目的申报和管理、协调项目按照计划实施、处理科研项目的预算和决算、组织科研项目成果申报、处理科研项目任务的通知落实、处理科研项目档案的归档、处理科研项目的常规管理等工作, 科研秘书熟悉科研项目管理的全过程, 特别是科研经费管理程序, 是课题组不可或缺的重要人员, 加强对科研秘书的培养, 充分认识到科研秘书人员的重要性和必要性, 不断提高科研秘书人员的综合素质和管理水平, 对科研项目高效良性运行将起到重要的保障作用。

四、结束语

科研经费管理工作作为科研项目工作开展的重要保障, 其管理必须是科学的和规范的, 而传统科研经费管理方法已经不能适应当前的发展要求。科研经费的管理应当建立在以财务为支撑的基础上, 同时需要项目参与人员的理解和配合。只有双方共同用发展的眼光分析问题, 通力配合, 才能共同营造出和谐圆满的经费管理和支出环境, 才能更好地解决科研开发的后顾之忧。同时应该加强科研经费预算管理、仪器设备管理, 加强考核力度及人员培养, 多管齐下以提高科研经费的使用效率。

参考文献

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[8]要采萍等.从科研经费管理谈科研投资效益[J].陕西科技大学学报, 2003, 21 (3) :134.

工作坊经费管理制度 篇3

中等职业学校“文明风采”竞赛是一项长期开展、定期组织的活动，是一项系统性工作，稳定且充足的工作经费是支持竞赛活动健康开展的重要条件。但多年来，中职学校“文明风采”竞赛工作的经费投入缺乏制度保障，影响到竞赛活动的深入开展。结合河南省竞赛工作实际，本文试就中职学校“文明风采”竞赛的经费问题做一探究，以期为建立我省竞赛工作经费制度提供依据。

一、我省“文明风采”竞赛经费现状及存在的问题

1.我省省级竞赛经费状况

河南省中职学校“文明风采”竞赛为三级评选，即学校、市、省三级层层评选。省级竞赛工作经费来源于职业教育经费，列支“德育工作”项目。河南省在 2011年以前收取部分竞赛费用，由省教育厅另外安排费用补充不足。自2012年开始不再收费，竞赛工作费用全部由省教育厅安排。由于省教育厅的重视和省财政厅支持，我省省级竞赛经费解决得较好，保证了省级竞赛的评选工作有序开展，在全国竞赛中处于先进行列。

当前，我省省级竞赛经费存在的问题是：省财政拨付经费时间滞后，省竞赛办公室每年接到省财政厅德育工作经费都在10月份以后，与当年开展活动的时间不一致，常常造成当年的经费积压结转。

2.市级竞赛工作经费状况

据调查，目前，除个别省辖市单列中职学校“文明风采”竞赛专项经费，大部分省辖市组织竞赛都缺乏稳定的经费来源。表现为：个别省辖市教育局安排有专项经费，能开展竞赛活动的宣传发动、组织评审、表彰等工作；多数省辖市从原有的职业教育教研工作经费中挤出一部分，用于竞赛评选工作。不少地方只把学校评选的作品收集起来，转报省级评选，其他工作难以开展。

省辖市竞赛经费困难的主要原因：一是一些教育部门对“文明风采”竞赛工作重视不够，没有把“文明风采”竞赛活动作为中职学生德育教育的重要工作；二是竞赛工作经费缺乏制度要求。“文明风采”竞赛活动发起于2002年，在相当长的时间内，有关部门没有明确竞赛工作经费来源及开支范围。省辖市教育部门缺乏把“文明风采”竞赛工作经费列入预算的依据，有的省辖市竞赛组委会办公室不清楚怎样申报竞赛经费，致使市级竞赛经费短缺，影响了竞赛活动的深入开展。

二、解决竞赛工作经费的政策依据

1.教育部关于竞赛经费的要求

2015年，教育部等七部门关于进一步开展中等职业学校“文明风采”竞赛活动促进活动育人的意见提出：要加强各级“文明风采”竞赛活动的工作制度建设，逐步完善赛项设置、作品遴选、宣传激励等制度。要加强“文明风采”竞赛活动的组织领导和条件保障，各级教育部门和学校要为“文明风采”竞赛活动的开展提供经费保障，活动经费从德育经费中支出。教育部办公厅等五部门《关于组织开展第十一届全国中等职业学校“文明风采”竞赛活动的通知》（教职成厅函[2014]02号）要求：各省应对竞赛活动予以经费支持。各校应将竞赛活动列入德育工作年度计划并给予经费保障。

2.河南省教育厅有关要求

多年来，河南省的竞赛工作通知也对解决经费问题提出了明确要求，强调各地要高度重视竞赛工作，切实加强领导，市教育局要安排专项经费支持竞赛活动。各中职学校要切实把“文明风采”竞赛活动作为加强和改进中等职业学校德育工作的重要载体和有效途径，将竞赛活动列入德育工作年度计划并给予经费保障。

三、竞赛经费开支范围

经费是用于开展工作的，要确定竞赛经费开支于哪些项目，必须要明确竞赛活动都有哪些环节。从多年来全国竞赛和兄弟省市竞赛的组织工作情况分析，当前中职学校“文明风采”竞赛活动主要有以下环节：宣传动员、组织辅导教师培训、征集和评选作品、制作发放证书、表彰奖励获奖个人和集体。要高质量地完成竞赛工作的各个环节，需要相应的经费给予保障。

2011年前，我省除按全国竞赛组委会的要求收取参赛费，省教育厅每年安排专项经费8～10万元。这些经费主要用于竞赛工作的宣传发动、组织教师培训、征集和评选作品、公布评选结果、制发证书、编印优秀作品选等项目。2012年起，我省竞赛工作不再收费，省教育厅每年安排专项经费20～25万元，并在完成前述项目的基础上，开通了“文明风采”竞赛网站。2014年，省教育厅新安排奖励经费30万元，用于表彰在全国竞赛中获奖的学生和教师，以及在省级竞赛和全国竞赛中获奖的组织单位。奖励经费的设立，使我省“文明风采”竞赛工作环节趋于完善，促进了竞赛活动深入开展。

四、竞赛经费编报要求

多年来，省级“文明风采”竞赛工作经费按以下方法编报：一是做好预算，每年年底，省竞赛组委会办公室做出下一年度工作经费预算报省教育厅，由省教育厅安排并报省财政厅列入预算；二是每项竞赛工作环节启动前向省财政厅提交经费开支报告，如组织辅导教师培训等。省竞赛办公室制订培训工作通知，通知中明确培训对象、培训人数、培训时间和所需费用，费用事前报批，事后报销。2014年，省教育厅《关于印发<省级财政教育专项资金管理暂行办法>的通知》，进一步明确了专项资金申报程序和使用单位职责。要求按照规定程序提出项目计划，做好项目的申报工作，要按规定对专项资金进行会计核算和财务管理，确保专款专用。专项资金需按财政要求在限定期限内使用完毕。专项资金结余年终统一收回财政，结转资金经省财政厅审核后可编入下年度预算。

五、竞赛经费开支的原则

省教育厅《关于印发<省级财政教育专项资金管理暂行办法>的通知》要求，专项资金使用单位应加强管理，确保专项资金安全、合规、有效使用。

1.“文明风采”竞赛项目资金使用要坚持量入为出的原则

严格控制项目资金的支出范围，杜绝不符合规定的支出，随时接受主管部门、财政部门及审计部门的检查、监督和审计，做到专款专用。

2.竞赛经费使用要提高效益

“文明风采”竞赛工作有时效性。为保障各项工作的顺利开展，在制订经费预算时，要明确“文明风采”竞赛经费用于哪些项目，要详细说明开展活动的时间要求、资金用途、资金需求额度。省、市财政部门要及时拨付项目资金，为竞赛活动各项工作的开展提供经费保障。

3.竞赛经费开支要合规

报销用的发票必须是合法的票据。购买各种物品、材料的发票，必须有购货单位全称、品名、数量、单价和金额，有收款单位章印。不符合规定要求的票据，一概不予报销；报销程序要合规。报销单据必须有收款单位或个人的收款证明及签字。报销用的票据必须按财务规定办理：经手人签字，证明人签字，财务会计审核后报主要领导审批报支。

截至2014年，我省的中职学校“文明风采”竞赛活动已举办九届，这项活动已成为中职学校德育工作的一项重要内容，成为促进学生全面发展的有效载体，在社会上赢得了良好声誉。期待我省有关部门根据教育部等七部门关于进一步开展中等职业学校“文明风采”竞赛活动促进活动育人的意见要求出台文件，明确“文明风采”竞赛工作经费来源、开支范围等事项，使我省中职学校“文明风采”竞赛工作经费申报和使用规范化、制度化。

社区工作专项经费管理办法 篇4

管理使用办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强社区居民委员会（以下简称社区居委会）工作专项经费的管理，规范使用，提高效能，推进社区工作健康发展，特制定本办法。

第二条 社区居委会工作专项经费，是指保障社区居委会工作正常运行的各项费用。

第二章 经费来源

第三条 社区居委会工作专项经费包括：

1、省、市、区财政部门定期拨付社区的专项工作经费；

2、各级人民政府及有关部门表彰奖励社区居委会的专用资金；

3、有关部门或单位拨付社区“费随事转”的专项工作经费；

4、支持社区工作的社会赞助资金；

5、社区设施经营性收入；

6、其他资金来源。

第三章 经费管理

第四条 社区居委会工作专项经费由各区民政局、财政局监督管理。市财政局根据确定额度，每年年初、年中分两次将社区居委会工作专项经费拨付到区财政局社保专户，其他资金及时纳入社保专户管理。

第五条 社区居委会工作专项经费采取财政直接支付和财政授权支付两种支付方式。对购买服务、办公设备及用品、工程项目等支出，实行财政直接支付方式，资金直接支付到商品和劳务供应商；日常小额零星支出，可采取财政授权支付方式，由区财政局拨付到各街道办事处社区居委会工作经费专户。

第六条 各街道办事处应设置专账，对社区居委会工作经费实行专项管理，专账会计科目应规范设置，总账科目应设置：拨入经费、其他收入、暂存款、暂付款、经费支出、现金、银行存款、结余、固定资产、固定基金等科目，“其他收入”科目用于核算专项资金、赞助资金、经营收入、存款利息、资产处置收入等。经费支出要按需要设置二级科目。每个社区居委会设独立帐页，单独记账核算。

第七条 社区居委会根据实际支出，应登记经费支出流水账，便于向居民群众公布账目，并作为编制下一预算的主要依据。

第八条 社区居委会工作专项经费当年结余，可结转下年使用。

第四章 审批程序

第九条 社区居委会应依据实际工作需要，每年年初编制上报工作经费预算。经费预算应由社区居委会起草，各项经费支出应列明细表，并经社区居民代表会议讨论同意，街道办事处主管领导签字后上报，由区民政局审核批准，区财政局按预算执行。没有列入预算的支出原则上不予拨款。

第十条 未纳入年初预算必须支出的经费需求，社区应单独请示经费，采取一事一议的方式，由区民政局、区财政局审批。属重大开支项目，须先经社区居民代表会议讨论同意后，再按程序审批。

第十一条 社区居委会使用专项经费实行报账制，根据工作经费预算确定的用款计划，社区居委会可先行到街道办事处预借经费，街道办事处凭借据登记往来明细账。预借经费使用后凭有效凭证，经社区居委会经办人员、主任及街道办事处主管领导签字后，按规定审批程序报销，没有特殊情况，原则上每季度报账一次。

第五章 经费使用

第十二条 社区居委会工作专项经费使用范围：

1、社区居委会日常办公所需各项费用；

2、社区居委会召开会议和开展各类活动所需费用；

3、社区居委会购置文化、体育用品及服务设施设备所需费用；

4、社区缴纳供热费、水费、电费及办公电脑网络、有线电视、通讯等所需费用；

5、社区办公用房整修、装饰、维护等所需费用；

6、组织社区居委会专职人员学习、培训等活动所需费用；

7、社区居委会工作运行必须开支的其他费用。第十三条 社区办公用品应采取集中采购的方式，各区按照年初社区工作经费预算，核定社区办公备品、电脑耗材等用量，由区财政局、区民政局等部门参与，按政府采购方式，确定定点供货单位。社区在各自用量额度内，按需到定点供货单位领取，经区民政局审核，区财政局复核并定期统一结算。

第十四条 数额较大的开支项目（如供热费等），按审批程序，经区民政局审核后，由区财政局复核并统一结算。

第十五条 社区办公用房及服务设施整修、装饰、维护等，应在保证社区工作正常开展的前提下，根据社区提报的经费需求，由区民政局牵头，区财政局等部门参与，组织各街道办事处对社区进行实地踏查，将社区办公用房条件由弱到强进行排序，每年按资金计划分批列入维修计划。维修项目要按照政府采购程序办理相关手续，工程竣工通过验收

后，由区财政局将维修经费直接拨付施工单位。社区办公用房维修每年使用额度不得超过社区经费总数的30%，不足部分由区、街道办事处自筹解决。

第十六条 为方便社区日常办公，各区应建立社区工作备用金制度，按每个社区3000元的额度设立定额备用金，年初社区居委会到街道办事处办理备用金借款手续。备用金用于社区办公日常零星支出，由社区指定专人管理，并设备用金登记簿做好记录，妥善保存支付备用金的发票凭证。备用金使用完毕，凭正式凭证，按审批程序及时到街道办事处审核报销。备用金内循环使用，跨使用备用金，年底需重新办理借款手续，并冲销借款。

第六章 监督检查

第十七条 社区居委会工作专项经费支出应严格按照本办法规定的使用范围专款专用，不得侵占、挪用，不得用于街道办事处工作所需费用，不得用于社区干部补贴、奖金、福利以及招待费用等。

第十八条 社区居委会工作专项经费使用情况，经社区居民代表会议审议、街道办事处审核后，按季度向社区居民张榜公布，接受居民群众监督。

第十九条 各区要加强对社区居委会现有固定资产的登记管理，街道办事处要建立社区固定资产明细帐，对每项固定资产落实保管人，并定期进行帐实核对，社区干部换届

时应进行资产交接。

第二十条 社区固定资产处置要经区民政局、区财政局批准，街道办事处、社区居委会不得擅自处置。

第二十一条 区民政局、区财政局应定期检查社区工作专项经费管理使用情况。市民政局、市财政局、市审计局等部门每年对各区社区工作专项经费管理使用情况进行专项检查审计，发现问题，视其情节轻重，严肃处理。

第七章 附则

第二十二条 高新区、经济开发区社区工作经费，由区级财政自行承担，并参照本办法执行。

工作坊经费管理制度 篇5

为了贯彻各级关于安全保卫工作“有钱办事，有人办事”以及“不发生因经费不能保障而发生重大事故”的指示精神，确保我校各项安全保卫工作均能顺利实施，真正实现上级提出的学校“发案少，秩序好，内部安全稳定，群众满意” 的目标，现结合学校实际，制定本制度：

一、加强学习和宣传，不断提高全校师生对安全保卫工作在“三项推进”的全局工作中的重要性的认识。

1、坚持及时地组织学习和宣传党的路线、方针、政策和文件，全面领会和贯彻其精神。

2、切实做到安全工作“年年讲，月月讲，天天讲”，事事落实“一岗双责”。

3、“生命不存，何谈教育；稳定不存，何谈发展”，牢固树立“安全第一”的思想，全员重视安全保卫工作。

二、依据安全保卫工作形势的发展需要，逐年增加安全保卫工作运作经费的预算额度。

三、按照“一保安全，二保稳定，三保发展”的原则，学校切实保证随时能调动最大财力，集中处理突发的重大意外安全责任事故。

四、本学校安全保卫工作经费预算如下：

1、财务室、校长室安装报警器：1500元

2、校车维修保养：30000元

3、新增灭火器：500元

4、门卫监控： 3000元

5、围墙改建： 2500元

工作坊经费管理制度 篇6

加强工会经费管理是保障工会经费和资产安全的重要环节，是完成工会各项工作的有力保障，是工会组织服务大局，维护职工合法权益的重要保证。规范管理，建立长效机制，切实做好工会经费管理工作势在必行。

二、存在问题

此前，在工会经费内部审计工作中，发现一些基层单位存在诸多不容忽视的问题：

（一）经费预算管理不到位，存在执行失控风险。

全省各单位工会经费按全年支出来看，金额多的有几百万，直属单位少一点的也有几十万。工会经费为各单位工会顺利开展各项工作提供了有力的资金保障。既然作为一项费用，怎么算“用好”，应该说：看它是否有力地支撑了工会各项年度目标的完成，用财务的语言来说就是经费的年度预算管理目标与工作目标是否一致并顺利达成。如果缺乏事前地预算规划，经费管理仅仅是事后报账，那就会导致经费预算与年度工作目标相脱离，工会经费支出随意和盲目，资金没有用在刀刃上，也就是说工会经费这个资源很可能没有得到更合理地配置。

（二）八项规定后经费管理可能存在廉政风险。

近年来，各基层工会在落实廉政纪律有关规定方面和敏感领域依然存在一些管理漏洞。这些问题绝大部分是长期以来形成的习惯做法，与中央八项规定、全总的“八不准”要求不相适应，存在一定的廉政风险。

（三）经费支出管理欠规范，存在外部检查风险。

公司工会经费主要支出为文体活动和职工慰问两个方面。根据分析经费支出的实际情况，在支出管理方面，存在手续不健全、通过工会经费变通发放薪酬福利费用等问题，存在外部检查风险。在支出结构方面不平衡，有的活动服务面较窄。这既不合乎情理，也不符合经费使用原则。相关文件中强调：工会经费应向基层工会群众倾斜，着重加大对普惠制项目的投入。

（四）经费财务管理内控不完善，存在资金安全风险。

经费财务管理如果内控机制不够完善，就会导致没有完全堵住各种安全漏洞。比如发生领款人未领到款项，大额现金支付频繁等问题，存在资金安全风险。同时，还存在不应入工会的资金，收归工会账上并且使用，有“账外账”和“小金库”嫌疑。

（五）忽视资产管理，存在资产流失风险。

工会资产管理方面存在“重钱轻物，重购轻管”的现象。相对于目前越来越重视的经费支出管理来说，固定资产管理方面重视程度还不够，固定资产处于管理缺失的状态，资产的新增、清查、盘点和报废没有形成制度化、常态化，存在资产流失的风险。

三、主要做法

（一）办好培训班，提升经费管理水平。积极落实工会业务培训计划，面向工会干部举办工会财务、经审业务培训班，全面学习掌握工会经费收支管理工作规范。

（二）把好预算关，实现关口前移。全面预算管理，是收好、管好、用好工会经费的重要手段，是确保年初各项工会工作目标实现的基础，必须坚持先有预算，后有支出，克服工会资金使用上的随意性和盲目性。一是全盘考虑，提高预算编制合理性。要对上年度的预算执行情况进行详细地分析和研究,全面掌握当年的年度计划和各项工作任务，根据计划和任务合理安排资金。二是强化监督分析，一方面保证每一笔资金用在实处，提高经费使用实效；

另一方面通过分析摸索规律，总结经验，为下一年预算提供有效的依据。三是注重考核，将预算执行情况作为季度和年度工会工作考评的重要因素，确保经费使用工作重心突出、资源合理配置。

（三）把好监督关，规范经费使用。在当前全面从严治党、全面规范管理的新形势、新要求下，在各项巡视检查的这种高压状态下，工会经费管理尤其需要明确什么坚决不能为的问题，将中央八项规定、六条禁令和全总经费使用“八不准”要求作为工会经费管理红线，必须牢固树立规矩意识和红线意识。一是加强对工会专项经费使用的监督管理，做到事前审核、事中监督和事后督查审计相结合。对每项专项工作经费划拨严格审核把关，明确经费使用标准、使用范围、使用时限等具体事项，要求做到专款专用。二是定期进行工会经费审计，确保经费收支的合法性、真实性，对审计中发现的经费管理漏洞、不合理开支等问题，做到及时下发整改通知，督促落实整改。对于发现工会经费使用不规范等通过监督抽查督促全部完成整改，达到发现问题、整改问题、规范管理的目的。三是通过加强业务培训、监督检查、警示通报、专项审计等监督管理工作，将工会经费使用管理过程中产生的问题，解决在初始状态，将廉政风险隐患消除在萌芽状态，防患于未然。

四、主要成效

一是保证了费用支出的合法合规。工会经费的每一项经济业务支出都应该是合法的，各项活动的费用不仅要严格在国家规定的范围和标准内开支，同时要符合单位内部控制制度。

二是合理配置了就工会资源。基层工会在日常工作管理中，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，按照规定的范围、标准和要求来履行公务。工会经费的使用更加的普惠。

工作坊经费管理制度 篇7

（一）预算编制不严谨，预算执行太随意

首先，行政事业性经费是预算经费的重要组成部分，一些单位在编制预算时不严肃，科学理财、勤俭用财的意识淡薄，随意列项目、铺摊子，没有坚持“量入为出，量力而行”的原则，造成计划与实际需求相差太大，造成预算编制不准确。其次是预算执行不严格，开支随意性大，由于编制的预算不合理，计划与实际脱节，致使一些单位将预算搁置一旁，在实际执行过程中强调实际变化多，不按预算办事，部门领导随意批条子、开口子，无计划、超计划开支，形成预算与执行两张皮。再者，部门安排预算，只考虑本系统的问题，而对几个部门相关的任务或共性经费开支，部门与部门之间互相推诿，使问题久拖不决。

（二）只包干经费，不保证效益

事业经费实行包干管理责任制是我军财务工作多年来坚持的一种好的管理方法。尤其是1991年以来军区总部成立结算中心，撤销了事业部门银行账户，采取了综合财务计划管理，对经费收支平衡起到了积极作用。但是，从目前部队的实际情况看，在事业经费管理上，只注重经费包干，不注重使用效益问题很普遍，物资管理不严，钱变物后失控，“包”经费与“保”效益不协调，甚至有的工程质量低劣，今年建设明年维修，实际问题年年投资年年办，就是办不完，所造成的损失浪费不可低估。

（三）经费使用不合规，开支杂乱

各事业部门开支的经费本应按制度规定范围使用，保障事业任务需要，但事实却并非如此，有的人员财务法规观念淡化，致使与任务无关的开支比例增大，用于部队建设的开支愈来愈小。有的是发票虚假，一些经营者为了多售商品，不顾一切为客户提供方便，少买多开、低价高开，甚至买烟酒开成“副食品”，买家电开成买“电料”，买生活用品开成“办公用品”等等。另外，有的事业部门购进物资不入账，贵重物品不登记，物品随意发放，高档设备管理责任不明确、更换频繁。

（四）向党委争财力，留“私房钱”现象存在

在当今经济社会，“钱”似乎越来越重要了，本来属于事业费保障的项目，有的部门不去积极地办，专等党委统一安排经费来解决，甚至有的事业部门夸大事实、编大预算，向党委要财力，认为事业经费是自己的，留得越多越好办自己的事，这样就造成了事业经费的沉淀，极大地削弱了党对财务工作的统一领导。

（五）行政费用消耗比例太大

行政消耗性费用愈少，用于军队建设的资金就愈多，所取得的事业经费效益也就愈高，反正则不然。有的部门将事业经费用于请客送礼、购高档用品、非事业性差旅费、变相发补助、发福利，使得经费“跑冒滴漏”，或开支大手大脚，这不仅造成了军费供需矛盾日益尖锐，更助长了不良之风。

二、加强事业经费管理的几点对策

（一）一定要坚持党委统管，加大宏观调控力度

党委是部队领导的核心，财权集中于党委统管是推进部队全面建设的客观需要，事实证明，把各项事业经费任务按轻重缓急进行统筹安排，由党委集中统管、统一安排、合理调剂，可以保证党委从宏观上控制经费投向、调剂数量、突出重点、兼顾一般，使有限的经费发挥最大的使用效益。我认为应从三方面注意：首先要严格执行军委关于事业经费管理的政策制度，确保各项经费落到实处、不违规，以满足基层建设的需要;其次要抓好年初预算的编制、年中预算的调整执行，重点关注大专项、大工程、大项经费的开支及大项资产的处置问题，最后还要坚持落实党委“一支笔”审批具体经费内容，坚持党委集体研究决策，保证事业经费在党委的统一领导下真正用出效益来。

（二）一定要加强预算管理，严格控制开支

军队经费预算反映和控制着一定时期内军队建设的规模、结构和发展方向。首先预算的编制要科学合理和准确，事业部门在制定本部门年度分项预算时要对本年度的工作有详尽的了解，再进行周密计划，并将本部门的库存物资和预算外收入一并上报，纳入年度总预算，以确保经费预算贴近实际、满足保障、兼顾财力;其次要精准执行预算，预算一经批准就具有法规效力，预算的编制重要，预算的执行结果更重要，要坚持以预算为依据对事业经费开支审核把关，预算之外的一律不得借款、不得开支、不得报销，自觉养成一切开支以预算为依据的良好作风;另外要建立一个全面可行的财务预算考评制度，对预算的安排、调整与执行过程、结果评价考核，将预算考评纳入综合考评体系中，对预算执行好、经费使用效益高的单位进行奖励，反之则应给予处罚。

（三）一定要建立事业性经费目标管理责任制，确保管理质量

目标责任制管理是军费管理的重要方法之一，责任制的实质就是对军费支出效益负责，因此，各部门不仅要对经费的使用过程负责，而且要对使用的结果负责。党委应与事业部门领导签订目标管理责任书，具体明确开支限额标准、开支项目、管理手段、考评方法等，由事业部门领导负全责，财务部门对事业经费开支情况进行全程监控，定期评审预算执行情况，并对开支情况每季末上报党委通报讲评，形成一定的压力，从而激发部门的自控动力。

（四）一定要实行物资集中采购制度，杜绝浪费和违纪问题发生

要成立一个直接向分管首长负责的采购办公室，负责全站各事业部门的物资采购工作，建立供应商准入制度，由纪检、军需和财务部门组成供应商资质审查小组，重点对供应商的资质信誉、经营业绩和售后服务进行综合审查，经公开招标确定供应商，变各自采购为集中统购，变难以监督为便于管理，从根本上杜绝了货买多家、价码不一的问题，不仅提高了物资采购的质量和效率，还有效堵住了多购、滥购、伪购等浪费现象。另外还要对引进的供应商实行动态管理，对有不良记录、优惠幅度较低或经营业绩不佳的供应商实行淘汰制度。

（五）一定要加强审计监督，完善监督制度

首先在实施监督时，不要只注重事后监督，忽视事前、事中监督，应变事后监督为事前监督和事后监督并举，形成对事业经费全过程、全方位的监督，以利于把经费使用中的不良现象扼杀在萌芽状态，防患于未然;其次要扩大监督力度，把党委及群众监督、各业务部门自身监督、财务部门监督、审计部门监督融为一体，形成立体的监督网络;再者还要扩大监督范围：不仅要监督经费使用的合法性、真实性，还要监督考评经费的使用效益;不仅要监督经费的请领划拨、报销结算，还要监督经费的物资购买、使用、库存，甚至把监督的触角延伸到部队以外的市场中;再次，还要健全内控制度，针对事业部门的资产越来越多，管理会越来越复杂，必须切实做到钱账分管，防止差错，出现失控，建立高档贵重物品购置、处理和交接制度，防止军用资产的流失和挪用，落实会计与出纳、单位与银行、事业部门与财务部门的对账制度，只有这样，才能充分发挥监督职能作用，才能适应新形势的需要，才能强化事业经费的全面管理，做到“有钢用到刀刃上”。

（六）一定要加强人才培养，努力建强“三支队伍”

一是要建一支过硬的基层主管队伍，基层主管既是各单位事业经费的直接管理者，又是各项财经制度的重要执行者，加强经费使用管理，基层主管的作用至关重要。特别是有的业务部门经费数额多、保障摊子大、掌控难度高，这些单位的主管政治觉悟高不高、能力素质强不强，直接关系到相关经费能否得到科学合理的使用管理;二是建设一支过硬的助理员队伍，财务工作是一项综合性、政策性、技术性强的知识密集型工作，这些特点决定了必须要有一支过硬的助理员队伍，要坚持政治觉悟和能力素质并重的选人标准，业务训练和政治教育并重的育人办法，坚持定期对助理员进行跟踪考核和民主测评，选拔一些思想素质过硬、能力素质扎实的助理员就职。三是建设一支过硬的司务长队伍，基层司务长在基层经费使用管理中处于十分关键的位置，经常组织司务长进行集训，加强业务理论知识和实践操作技能，并结合岗位练兵、比武竞赛等活动对集训效果进行跟踪考评，交流经验互通有无，从而有效地规范基层单位的财务管理秩序。

综上所述，面对军队建设转型、军事斗争准备日益加快的新形势，必须抓住事业部门经费支出管控的主要环节，采取科学有效的措施，不断提高事业部门经费管理使用效益，为提高部队战斗力服务。

摘要：事业经费是指我军各级机关在日常公务活动中经常发生的服务性、保障性支出, 具有数量大、专业性强、涉及面广等特点, 在整个军费管理中占有重要地位。认真研究解决当前事业经费管理中存在的问题, 寻求提高事业经费保障效益的有效途径, 对当前新形势下的部队党风廉政建设有着重要意义。

关键词：行政事业单位,经费,预算效益

参考文献

高职院校科研经费管理 篇8

高职院校；科研经费管理

【基金项目】福建省教育会计学会2012年立项课题

随着时代发展，科技創新已成为我国加快经济发展的重要支撑，高职院校越来越重视科研工作，投入了较大的人力、物力。但是在科研经费合理使用、管理上还存在较多问题。据2011年中国科协的调查，我国的科研经费用在科研上的只占40%的比例，意味着60%的科研经费没有发挥应有的效用，也凸显科研经费管理的必要性、重要性。

1.目前科研经费管理、使用上存在的问题

实际支出与经费预算之间存在差距。目前，高职院校普遍重视科研项目的立项数量、级别，忽视立项过程中经费预算的审核，这很容易造成实际支出与经费预算之间的差距。项目负责人在申报课题时，缺少具有财务核查能力的人员指导，对项目经费预算的合理性、真实性、科学性缺乏良好的审核机制，因而存在自行填报预算，随意性强的情况，科学性和合理性差，对于经费支出的具体情况，主观上没有严格的规划。随着市场环境的变化，前期预算与后期执行过程中的实际支出存在出入，难以按申报书上的预算来报销，这就容易产生违规的问题。在科研项目执行过程中还存在一些额外支出，在申报课题时难以预见，因此，未列入预算或无法列入预算，譬如依托个人感情在其他科研机构完成科技研究过程中耗用的水、电等费用。

现行财务会计制度用于科研经费管理存在一定问题。科研项目级别、种类繁多，各级各类科研项目经费支出名目各不相同。随着科研项目来源渠道的多元化，科研经费规模日益扩大，科研经费需求逐步加强，科研经费的管理也更加复杂，沿用现行的财务会计制度，对科目分类局限性很强，难以适应科研经费管理的需求。甚至有些实际支出难以报销，因此，部分科研工作人员换用其他名目报账，存在弄虚作假的问题。

科研经费管理制度不健全。由于高职院校科研部门与财务部门是平行机构，科研部门负责科研项目管理，财务部门负责科研经费管理，互相缺少沟通协作。各自制定相关的制度，有时会存在责任、权利、利益不明确，在处理具体问题时，出现推诿现象。科研经费的具体使用由项目负责人负责，为了避免报账过程中引起分歧意见，有时更改实际支出的名目，财务部门和科研部门监管无法做到细致到位。

科研经费结题结账管理不完善。由于高职院校科技研究发展得比较晚，往往注重立项课题的数量、级别、经费支持等，忽略了对课题结题的结账管理。因此，经常出现课题结题一年后，账目还没有结清的情形，给财务部门会计核算及项目管理上带来一定困难，也造成财务账目不准确。

2.对存在的问题的思考及对策

加强部门间的合作及联系。科研经费管理及使用上的问题经常是由于科研部门及财务部门各自为政，缺乏交流与合作。首先在课题申报时应该请财务工作人员参与进来，指导课题经费的预算，对于预算支出是否合理提出指导意见。二是财务部应该与科研管理部门协商，根据科研项目类别不同建立相应的支出名目，控制相应名目的支出金额。三是项目结题后，科研部门应该及时联系财务部门，以利于财务部门控制课题负责人结题结账的时间。四是财务上出台的相关制度也应该及时通知科研部门，避免在执行课题对账、结账时出现经费不能报的现象，从而削弱科研人员的工作积极性。五是对于科研物品的采购，可以请后勤部门配合，尽量减少现金采购，避免固定资产重复购置等现象。六是审计部门制定相关的制度，对科研经费的支出要不定期地进行检查、监督，减少科研人员挪用科研经费的现象。

项目负责人应该加强对预算重要性的认识。项目资金申请下来后，部分项目负责人存在一种错误认识上的偏差，项目经费没有专项使用，与一般办公经费相互混淆而当成自己的。报账时，适当规避，增加可报项目金额，出现一些支出项目严重超出预算。这里有一部分原因是项目负责人在申报课题时注重项目研究内容、研究方法、研究的技术要求、技术路线等，忽略了经费预算的重要性，因此也存在支出名目、预算金额填写随意性的现象。在项目研究过程中出现有些支出没有在预算范围内，或者预算的金额不足，或者部分没有实际支出等问题，为后期结账带来困扰。这就要求科研工作者在项目申请时对每一位申报人员强调经费预算的重要性，讲解说明学校的财务规定，建议课题负责人与财务人员制定课题的经费预算方案，使经费预算更科学、合理，减少后期报账时出现问题。

完善科研经费管理制度。管理要规范、制度要先行。针对现实中容易出现的问题，逐步完善现行的科研经费管理制度。首先要了解不同级别、不同类型的课题分别具有哪些特点、差异及国家科研经费管理方面的相关政策等。根据不同类别项目的特点确定经费管理的主要内容、不同部门、责任人的权力与义务，实现科研经费分配合理化；确定不同项目经费支出的范围、比例，以及经费审批权限，实现科研经费使用合理化。改革现有的财务制度软件，针对科研经费支出的特点，增加项目预算管理系统，构建项目名目和支出名目的对应关系，有效控制项目支出时的比例，实现此案科研经费支出合理化。建立结题结账的相关制度，规定结题后结账的有效时间，避免增加科研成本，实现科研成本最小化。建立监督机制，避免出现虚报、谎报的现象，保证科研经费合理合法的使用，实现科研经费使用效应最大化。

加强科研工作人员的自身素质。为了更好加强高职院校科研管理队伍的建设，要提高管理人员的素质。采取培训交流等方式让广大科研工作人员学习、讨论、研究科研预算、科研经费支出、科研经费管理，加强科研工作人员对科研经费管理重要性的认识。通过网络课程学习，转变思想，增强现代化科研管理意识，提高自身的理论知识。加强同其他高校科研部门、财务部门经常进行信息交流，探索更加合理、有效的管理方式。

科研经费是高校开展科研工作的重要基础支撑，科研经费管理就成为了科研管理的重要核心工作之一，这也是开展科研工作的前提和保证。科研经费的管理和使用是否科学、有效，直接硬着科研工作的质量和水平。高职院校科研部门及财务部门应该同心协力，积极探求科学的管理办法，制定有效的管理制度，充分发挥科研资金的效益，使高职院校科研工作保持稳定的发展态势。

[1]王秀清.对高职院校加强科研经费管理的分析.科技信息，2012.02

[2]李艳霞.高校横向科研经费管理研究.山西财经大学学报，2012.34

工作坊经费管理制度 篇9

经济基础决定上层建筑，当前经济社会发展日新月异，形势任务不断变化，只有把握住机遇，快速发展壮大经济实力，实现实力强会，工会的生存发展才有基础，履行职能才有保证，服务职工才有底气，工会才能更好地发挥作用、体现价值。这就要求我们，首先在思想上提高认识、形成共识，努力破除以往陈旧观念的束缚，进一步推动工会经费收缴管理工作的思路创新、措施创新和体制机制创新。

一要充分认识工会经费收缴管理和经审工作是工会组织的“生命线”。工会不吃财政，工资、办公经费等日常主要开支全部由工会经费来保障。随着非公有制企业的快速发展，经费收缴面临着巨大挑战，如果经费收缴管理和经审工作跟不上经济发展的步伐，工会的生存就成为了问题。因此，做好工会经费收缴管理和经审工作，直接关系到工会的生存与今后的发展，是首要的基础性工作。

二要充分认识工会经费收缴管理和经审工作是工会工作的“活力源”。工会是群众组织，为职工群众说话办事是工会的职责所在，也是工会作用和价值的具体体现。如果没有一定的经济基础、没有雄厚的财力支撑，仅仅停留在吃饭的经费、保“饭碗”的水平，工会的职能作用就无从谈起。所以，加强工会经费收缴管理和经审工作，是工会发挥作用的重要物质基础。

三要充分认识工会经费收缴管理和经审工作是工运事业的“助推器”。除了保证工会运转、发挥职能作用之外，加强工会自身建设，还需要经费的保障，还需要经审工作来护航。比如，如何适应工作重心下移的要求，加大对基层工会、乡镇街道工会的扶持力度；如何适应维权关口前移的要求，在更高层次、更宽领域加大维权力度；如何保障资金的依法管理和使用，如何保障工会资产保值增值，如何保障工会廉政建设，等等。这些都需要在经费上的大量、持续不断投入，需要经审工作加大力度，确保资金的使用去向和效果，确保工会资产保值增值，确保工会廉政建设。因此，发展工

运事业，我们必须看长远、打基础、求实效，必须高度重视和加强工会经费收缴管理和经审工作。

重视和加强工会经费收缴管理和经审工作，不能仅停留在认识层面，更重要的是采取针对性强的措施，抓落实、抓提高、抓创新。在工作中要努力做到“三个到位”。

一是要做到领导工作到位。每项工作的开展都离不开领导的重视，工会经费收缴管理和经审工作也同样毫不例外。以往我们加强领导，主要体现在一把手分管、定期召开财务会议等方面。我想真正做到领导到位，这些还远远不够。需要各级工会领导干部特别是一把手和分管同志，真正在思想上重视起来，真正摆上应有的位置，真正思考和谋划好推进措施，真正带头抓好落实。特别是要深入认识全总关于开展经费收缴管理体制改革，全面实行“一改三策”和加强县级工会经审监督工作的重要现实意义，全面学习贯彻全总《关于加强县级工会经费审查审计监督工作的意见》（总工发

[2010] 1号）文件，增强做好经费收缴管理工作的责任感、紧迫感。只有认识提高了，有了正确的工作思路，并且认真

抓下去，工会经费收缴管理和经审工作，一定会在现有基础上有较大起色。

二是要做到工作措施到位。首先措施要有力。要在总体布局的前提下，立足各级各单位的实际，采取针对性、可操作性强的措施，增强工作的实效性。比如，采取分类管理的方法，分别制定国企、私企、机关事业单位经费收缴管理和经审办法；区分建会单位与未建会单位，分别制定不同的收缴管理和经审办法，有利于重点突破。其次措施要创新。要用新思路解决新问题，不能停留在老做法、老框框上。要从全面推行地税代收、财政代扣的新形势出发，积极借助政府部门的职能优势，把工会经费收好、管好、用好；实行收缴、审计同步进行，做到以收缴带动经审，以经审促进收缴，以收缴促进管理，以管理带动保值增值。