加强公路建设管理措施

加强公路建设管理措施（精选8篇）

加强公路建设管理措施 篇1

浅析加强试验检测以保障公路工程质量的几点措施

试验检测技术作为公路工程质量管理中的.重要环节在整个工程建设中具有十分重要的作用.本文结合工程实践,对公路工程试验检测的意义、内容、过程进行分析,针对存在的问题提出措施,并对如何在工程实践中发挥质检机构的作用进行探讨.

作 者：刘彦杰 作者单位：贵州省桥梁工程总公司刊 名：中国科技财富英文刊名：FORTUNE WORLD年，卷(期)：“”(10)分类号：U4关键词：试验检测 公路工程 措施

加强公路建设管理措施 篇2

农村公路建设面临的问题随着农村公路网的不断扩大, 资金不足就成为了首要问题, 由于我国正处于社会主义现代化建设过程中, 国家还不是很富裕, 这就需要地方政府的大力支持, 地方政府可以通过一系列政策通过招商引资来加强对农村公路的建设, 增加融资能力, 才能解决根本上的资金问题。由于农村的公路建设不比高速公路建设的规模大, 用时较短, 需求较少, 这就严重制约着农村公路的发展, 并且工程质量较差也是一个棘手的问题, 这就严重影响着公路的寿命, 实际使用时间较短, 增加了投资成本。由于是当地政府垄断管理, 这就避免不了一些当地官员抵制不住诱惑, 贪污腐败, 使得工程质量低下。由于本国各地区发展不平衡, 存在着大面积的地区急需解决交通问题, 使得公路同村率较低, 这种情况不容乐观。并且已经建好的公路超负荷公路, 已经出现了公路大面积被毁的现象, 公路使用年限较低, 加上天气的影响和人为的破坏, 使得农村农路建设困难加大。由于技术水平问题和一些农村设备陈旧, 无法大规模建设农村公路, 这就使得农村公路的发展受到了严重限制。

2 加强农村公路建设管理的措施

2.1 做好设计和规划阶段的管理

重要的农村公路建设通常可采用阶段设计, 一般情况下设计工作应当委托给具有一定资质的设计单位进行公路设计。普通农村公路可以进行简易设计, 一般情况下简易设计应当交给县交通局的技术人员, 有条件的地区可以聘请专业的设计单位对公路进行设计。农村公路在建设过程中应当依照以下原则进行:

(1) 先修车流量大、经济效益高的路线, 后修建普通路线。

(2) 合理利用老路, 保持老路的形状仅对公路的局部区域加以改造、完善公路的排水及附属设施提高公路等级。

(3) 新建公路路面应当以水泥或沥青为主, 在修建公路时, 要优先修建连接城镇与城镇或人口密集的重点公路;通往果场、牧场、林场的经济路线;车流量较大的路线 (通常指车流量在1000次/d以上。避免一次性的大规模修建, 导致资金不足而出现在修建过程中出现停修的现象。修建过程中应该增加修建标准, 方便日后对公路进行扩建。

一般情况下农村公路的修建通常以三级公路为主, 针对部分复杂的路线可采用四级路线作为修建的标准。一般来说农村公路的等级相对较低, 多数弯道半径都在60m以内, 排水设施同城市道路来说相对简单, 在修建过程中如果仅仅是在原马路里面上新铺建一层新路面, 往往会造成排水不畅, 弯道过大, 这对公路的使用寿命影响较为严重。同时对公路日后的改建也有着制约, 容易引发交通事故。所以设计人员在设计要修建的路线时要根据实际状况, 依据裁弯取直的原则, 同时降低坡度, 设置好涵洞、边沟处的排水系统, 增设防护设施及安保设施, 从而延长公路的使用寿命。一般情况下对公路规模的确定要依据使用状况外, 同时也要依据经济能力来确定。公路的路基、基层厚度以及路面结构的确定要依据实际测量结果来确定, 虽然在建设中, 公路的规模和标准都会受到资金的影响, 但是在建设过程中不能将公路标准降的太低, 因为过多的降低路面标准将会导致公路在日后的使用过程中出问题, 因此宁愿修建的短一点也不能让整条公路都报废掉。通常情况下, 水泥混凝土的路面厚度应当在20cm以上, 沥青路面厚度应当在4cm以上。以下为某农村道路修建1km的造价, 仅供参考:12m宽的水泥混凝土路面:5cm天然砂砾垫层加上20cm混凝土面层的造价约为66万元/km;于12m宽的沥青路面:15cm厚5%水泥石屑稳定基层加上5cm沥青上拌下贯式面层的成本造价约为75万元/km。从中我们不难看出修建公路是一件耗资庞大的工程, 因此在修建公路时要综合考虑公路的使用前景和资金能力, 需要量力而行, 不可好大喜功。

2.2 健全工程管理体系, 确保施工阶段的质量管理

农村公路的修建应当建立在社会监理、政府监督、法人负责、企业自检四级质量保护体系的基础上。依据我国农村公路建设项目里程长、项目多、资金紧等特点, 各级交通主管部门应当加强对各公路修建的技术指导工作, 加强监督职责, 做好质量监督、落实质量责任, 一般来说对于公路修建的监理工作应当委托给具有监理资质的单位进行监理, 也可由公路主管部门调动专业的技术人员进行监理工作。公路在修建过程中应当认真执行上级颁发的相关规范、办法、规定以及规程, 严格按照上级颁发的文件进行施工。要明确工程修建流程, 掌握施工环节, 在修建过程中要大力运用先进工艺和先进技术, 并对其进行大力推广。做好公路修建使用原材料的检测和现场质量监控工作。公路修建使用的原材料主要有钢材、水泥、沥青、碎石等。依照规定, 这些修建公路使用的原材料在进场前进行实验, 确保原材料的质量合格后才可将其运入到场内。要想提高建设质量要从以下几点入手:

(1) 施工单位需要对路基、路面基层和面层三阶段分别做质量自检, 每段鉴定合格后需要上报给监理单位, 再报给质量监督站进行质量鉴定。当通过质量鉴定确定合格后才可进行下一道工序或对公路进行验收。

(2) 搞好对公路施工人员的技术培训, 改善工程施工的建设水平。确保参与农村公路建设的施工人员的技术水平都过关后方可进行施工。目前我国的状况是县级以及县级以下的公路管理部门严重缺乏工程管理技术人员, 改善农村公路建设项目管理者的专业知识与技术水平, 确保农村公路能够高质量的完成修建工作。

2.3 加强公路建设后的养护工作

农村公路的修建很多时候是将原有的砂砾路改建成沥青或水泥路, 养护难度相对较低、项目少, 因此在养护资金投入上相对较少, 以本地区农村公路建设为例, 一般情况下一公里砂砾公路的养护费用在3500元左右, 沥青路的养护费用在7000元左右, 而水泥路的养护费用仅为1000元左右。加上我国部分地区的乡政府在公路的养护费用上资金短缺, 导致了我国不少农村公路修建不久后就出了严重的损坏, 公路两侧的排水沟中杂草茂盛, 致使没到下雨时路面积水泛滥, 既影响交通同时也增加了路面的老化速度。对于这些隐患如果不及时的进行清理, 等到问题出现时再进行处理将会费财、费力。对于农村公路的养护具体办法为落实经费, 农村公路的养护资金是关键, 除了将一部分车辆养路费用于道路的养护外, 政府以及村委应当通过其他渠道筹措公路养护费用的资金。例如发动捐款、村内的企业对公路的养护进行捐款等。建立专职的公路养护队伍。依据农村公路的实际状况, 以农界为单位将公路进行划分, 每段由专门的负责人对其进行负责, 提高养护成效。

3 总结

目前我国在农村公路建设上总体形式良好, 但还有很长的一段路要走。所以, 我们必须砥砺斗志, 做好每一项工作, 为实现新时代农村公路建设事业做出一份贡献, 相信通过相关工作人员的不断努力, 我国农村公路的建设一定会越来越完善。便利的交通是加快农村经济发展的保障, 因此在建设农村公路时一定要严抓管理, 提高公路质量。

参考文献

[1]张秀清.水泥混凝土路面裂缝成因及预防措施[J].山西建筑, 2009 (21) :309-310.

[2]卿笃斌.农村公路水泥混凝土路面接缝病害与断板问题[J].四川建材, 2009 (03) :87-88+90.

加强山区公路养护管理的措施探析 篇3

【关键词】山区公路；养护管理；小修保养；措施

山区公路养护效果可直接体现在山区公路路况上，且与人民群众的生命财产安全有着密切关联，因此加强山区公路的日常养护管理、提升山区公路养护质量，是促进我国山区公路事业发展、保障人民生命财产安全的必然要求。随着我国经济、社会的快速发展，人们对山区公路的养护要求越来越高，如何在新的发展形势下做好山区公路的日常养护工作，是广大山区公路养护管理单位或者企业必须解决的问题。

一、当前山区公路养护管理中存在的问题

1、山区公路养护总体水平不高，管理严重缺位

近些年，随着经济的发展，山区公路建设在数量和质量上均得到了进一步的提升，但也逐渐突显了很多问题，由于对山区公路养护管理水平不高，再加上养护时间较少，很多山区公路等级较低下、道路状况较差。同时在山区公路管理上严重缺位，依然存在标志标线、安全设备不完善的现象。

2、山区公路养护管理主体不清晰，责任人不明确

在山区公路养护管理上，我国《公路法》并没做出明确要求，使当前依然明显存在“缺位”的问题。在很多山区公路养护管理中地方政府没有明确责任问题，尤其体现在乡村山区公路的养护管理上，认为应该由交通部门来负责养护管理，没有将养护管理工作纳入公共服务和政府行政管理工作中。从法律方面来讲，一般由县（市）交通局负责乡镇道路的养护工作，但实际是由乡镇政府来负责乡镇道路的养护管理工作，但由于乡镇政府部门存在资金不足等问题，乡镇道路并未得到有效养护管理。

3、过于重视山区公路建设，忽视养护管理

通常行政管理部门只重视山区公路建设工作的现象普遍存在，忽视了山区公路的养护管理工作，再加上山区公路养护所需要的资金较高，投资用于山区公路养护管理的资金极少，在资金不足的情况下使养护工作不能坚持到很长时间或停滞不前，即使在山区公路出现严重损坏时，也没法实施养护管理，使山区公路难以得到有效养护。

4、路政部门管理不严，超限超载导致山区公路被损

山区公路被损坏主要是由超限超载问题所致。由于路政相关部门管理不严，而导致超限超载现象大量存在，因此路政相关部门管理必须及时采取整治改进措施。山区公路管理局应根据当前山区公路能够承载的大小及山区公路路面设计的要求，在路口设置限制超载的标识牌或提示语，在车辆超限超载的情况下不允许在该段山区公路上行驶。

二、提高山区公路养护管理水平和质量的建议

1、采取管养分离的方式

在山区公路养护管理中，采取管养分离的分式有利于形成科学有效的山区公路养护体系。为顺利开展山区公路养护管理工作，山区公路要加强分层养护与管理，做好山区公路养护管理的招标、承包及委托等工作，使之形成一系列分级养护管理的体系，这对提高山区公路养护管理效率非常有利。

2、根据实际情况选择最佳养护方式

当前，我国山区公路养护管理方法主要有专业养路队养护、分段承包养护及季节性养护这三种。一般由县级交通部门负责这些养护方法的管理工作，在进行养护工作之前，需要县级交通部门与养路队意见达成一致后才能由养路队进行操作。由于养护时间较长，且山区公路地势环境各不相同，因此在选择养护方法应根据该路段实际情况而定，不断创新，并尽可能寻找更多、更节约的护管方法。同时，在养护过程中必须对高等级山区公路和低等级山区公路进行区分，且将基础管理与专业管理结合在一起，组织各地方交通局及山区公路养护管理部门共同参与到山区公路的养护管理工作中，使山区公路的养护管理工作日趋完善。

3、提供山区公路养护管理人性化服务

具体做到以下几个方面：（1）为加强山区公路养护管理，应积极向当地政府部门汇报，争取筹措充足的资金来进行山区公路建设和危路改造，以消除安全隐患。（2）确保路面交通标志、标线的完善，并将路标志或警示桩设置在交叉路口。（3）雨天加强道路巡查，组建山区公路特殊情况处置分队，保证道路安全畅通。（4）加强超限超载管制，安排道路管理工作人员在道路上值班，进行蹲点堵截，发现有车辆超限超载时应阻止行驶劝其返回，以切实加强路段的整治工作。（5）加强山区公路养护管理人员和技术人员的专业培训工作。

4、加强山区公路管养队伍建设

建立健全绩效考核制度，将管养人员的养护效果与工资、福利、补助等挂钩，同时将其作为下阶段工作安排的重要参考依据，坚持做到“优胜劣汰、奖惩分明”原则，由此建立起一支高素质的山区公路养护队伍；构建完善的监督机制，为了保证山区公路养护资金能够用到实处，建议制定山区公路养护专项资金申领审计制度，每年定期对养护专项资金进行集中审核，从而避免养护专业资金被恶意挪用现象发生。

5、改进山区公路养护与小修保养的措施

为延长山区公路的使用期限，需要每隔一段时间对山区公路进行检修。这能够大大地降低山区公路养护成本，对于已经产生的山区公路灾害，必须经过严密的分析与讨论后，采取相应的方案：

（1）必须依据受灾程度，对路面的槽痕、裂痕、车辙采取对应的养护措施。如果情况不是很严重，则可以采用修补的方式立刻处理好问题，防止灾害程度加剧。在进行小修施工时若路面损毁严重，需要进行补强以及翻修工作。如果有必要的话，可以将已损坏路面挖除，同时在路基下部垫上沙石，最后分层铺上沥青料。这样取得的效果相对明显。

（2）山区公路中的一些灾害是由于雨水冲刷引起，导致出现大量的水土流失。所以在施工过程中，必须开展培土工作。与此同时，必须采取一些措施来防止这些现象的产生。

（3）对于路面出现的翻浆现象，一般采取两种方式进行处理。第一，换土法。简单来说，即病害地段的路基，它的深度是有要求的，不能随便进行开挖。此过程中需要把翻浆土层以及路基通通清理掉，接着，在其底层，需要用粒径小于5厘米的沙砾对山区公路进行摊铺。等到其被机械压实之后，就可以浇筑沥青了。第二，打砂桩的方法。根据笔者的总结可以发现，这种方法主要是针对翻浆路面面积较小的状况提出的。绝大多数工程实例证明，采用这种方法取得的效果十分理想。

三、结语

总之，山区公路养护管理工作是一项艰巨的任务，在山区公路的日常养护管理工作中各山区公路相关管理部门应引起高度重视，充分认识到山区公路养护管理工作的重要性，在山区公路的养护管理工作中将责任落到实处，加强管理和监督，才有利于延长山区公路的使用寿命。

参考文献

[1]刘景明.公路养护管理探讨[J].中国水运（下半月），2008（05）

[2]孙三民，金宏忠.浅议编制公路养护工程定额的必要性及基本思路和方法[J].科技信息（科学教研）.2008（22）

[3]周良吾，谢程波.农村公路养护管理存在的问题及对策[J].中国建设信息，2009（08）

[4]陈云奇.沥青公路路面预防性养护问题探讨[J].中国高新技术企业，2009（15

加强农村公路建设的对策研究 篇4

摘要：当前是建设社会主义新农村的关键时期，公路建设是农村经济发展的重要基石。本文针对农村公路建设中存在的薄弱环节，提出加强农村公路建设的改进意见。

关键词：农村；公路建设；对策；

公路建设是带动农村经济发展的重要枢纽，对推动农村经济发展、提高农村生产生活质量的基础。中央多次强调建设社会主义新农村，发展新农村经济，提高广大农村的生活质量。然而，生产发展的根本是以交通基础设施为前提的。因此，农村公路在农村经济发展中起着重要作用。“十二五”期间，我国农村公路建设进入了最后阶段，但当前农村公路的存在的一些质量问题隐患更是不容忽视的。笔者结合工作实际，对农村公路建设中的质量现状及存在的问题进行了调查分析。

一、当前农村公路建设中存在的问题

近年来，我国大部分农村公路项目建设已经取得了一定的成绩，全面加快农村公路建设，这对繁荣农村经济、促进农业生产、改善农民群众生产生活质量起到了积极的推动作用。笔者根据对农村公路日常监督检查和质量巡查掌握的情况，并结合调研检测数据统计结果进行分析研究，总结出当前农村公路存在以下几个方面的问题：

1、公路工程的设计缺乏重视，设计方案不够优化。农村公路工程在总体设计重视不足，前期工程设计周期短，调查研究不深入，设计工作不够充分，设计法案常出现错、漏、缺等问题，缺乏优化科学的论证，图纸设计也较为粗糙。

2、农村公路招标标底过低，部分施工队伍资质尚且缺乏。由于投资渠道原因，农村公路标底常常定得过低。招标时低标中标，没有按合理标价中标，甚至有的招标仅仅是形式主义，没有正规按照招投标程序办。有的施工队伍资质不够中了标，进场后存在一些不负责任的推诿纠缠问题，有的施工队伍不按合同要求进场，从而影响农村公路工程质量和施工进度。

3、监理人员责任心不强导致部分项目质量存在问题隐患。农村公路项目监理人员缺乏，监理人员业务水平也是良莠不齐。部分监理责任心不强，在项目监 1

理的过程中存在失职、渎职现象。个别施工、监理单位技术负责、质量负责人员的业务水平较差，导致部分项目工程质量存在一定的问题隐患。

4、施工方面存在不规范。改建项目都是建立在原路基础上的路面改造，部分改建项目对旧路的病害处理不规范、不彻底，另一方面基层施工对基层摊铺混合料的原材料进场把关不严格、配合比控制和摊铺工艺控制不规范，还有部分的施工单位中标后，没有按照签订的合同、技术规范及规定办理，给工程质量留下了很多的问题。

5、施工技术力量有限，农村公路有缺养、失养现象。交通工程管理人员数量、资历、能力等方面水平有强有弱，在工程管理经验也是参差不齐，在农村公路项目施工过程中，工作人员常常身兼数职，工程建设管理的质量得不到保证[1]。试验检测工作整体水平仍然存在不足，部分试验检测操作人员经验缺乏、试验检测设备配备不齐全、试验环境不规范等问题也对工程质量控制的存在一定的影响。由于公路养护经费不足等原因，乡、村道路存在无人养护现象。

二、加强农村公路工程建设的对策研究

笔者通过对农村公路工程项目质量状况的调研分析，认为虽然存在一些问题，但农村公路工程建设质量总体质量水平有了一定的提升。可以针对存在的问题进行不断的提高，使得工程质量趋于完善。笔者针对当前存在的问题提出几点自己的看法：

1、做好农村公路前期的工程设计

在前期的设计过程中，首先要加强前期的调研以及对设计方案的优化论证。前期打好工程项目的基础，后续的工作也可以事半功倍、水到渠成。在农村公路网建设总体规划基础上做好规划，继而再从施工队伍、施工质量上加以保证。可以提前一年做好农村公路建设项目的勘测、设计和路基改造等工作，为争取项目创造条件。综合考虑建设部门、当地政府、人民群众的自身利益，尽可能的降低工程造价，节约用地，做到方便、环保[2]。在保证质量的基础上可以因地制宜，充分利用原有的路面，尽可能的就地取材，减少相应的投资成本。同时设计的时候还应该考虑到村镇建设，设计好桥涵及排水设施以提高公路抗灾能力。

2、严格把控公路工程招投标工作

农村公路项目招投标时要确定一个合理标价，标底并非越低越好。中标之后，业主与承包商要认真签订好合同，把可能遇到的纠纷和矛盾尽量写到合同中去，要求承包商做到人员、设备、资金、质量保证体系按要求到位。未经业主同意或批准，不得擅自将工程转包和分包，并应明确必要的制约和违约制裁措施等条款。强化施工和监理单位的履约意识，从严审查进场人员、机械设备与合同的符合性，保证实际投入到工程施工中的人员、机械、材料设备满足合同及工程建设不同时期需要。

3、抓好公路工程监理工作

抓好监理工作是保证工程质量的一个重要因素。首先，业主方应对监理单位采取向社会公开招标的办法，选择有资质且素质高、信誉好的监理单位承担监理任务。其次，对中标的监理单位要认真检查工程检测设备及人员进场情况。要完善质量监督机构，建立政府监督、社会监理、企业自检的质量管理体系。明确监理单位和各类专业监理人员的权利和应承担的责任，各司其职，使公路质量处于全方位、全过程的监控之中。最后，定期检查监理人员的工作情况，对不合格和不称职的监理人员应及时撤换，防止监理人员与承包商发生不正当的经济往来。另外，还要加大质量方面的奖罚力度。参照高速公路管理模式，重奖重罚，达到“罚得心痛、奖得心动”的程度[3]。不仅逐月评比，建设单位工作人员随时上路发现的问题都可以采取经济手段进行处理，从管理制度上促进工程质量提高。

4、切实提高工程质量，做好工程质量监督

要强化质量检测手段，保证质量保证体系正常运转。多方面做工作，加大试验检测人员、设备投入，按照规范规定开展工作，充分发挥试验检测对施工质量的控制和指导作用，从严控制原材料和施工工艺，提高施工质量水准。组织人员对影响质量的关键问题进行攻关，积极推广新技术、新工艺和新材料，提高公路建设的科技含量，以此提高工程质量。把控好公路工程施工过程中各个关口，做好工程竣工验收关。工程完工后，要全面、认真地检查工程质量情况，不合格坚决不准验收过关。

三、总结

农村公路建设与百姓的切身利益息息相关，它不仅是农村一项最根本的基础设施建设工程，更是一项民生工程。加快农村公路建设步伐，提升农村公路建设质量，提高农村公路通行能力，对推动地方经济的发展，促进农村致富具有重要的现实意义。因此，在农村公路建设工作中，我们要重视农村公路建设工作中存在的问题，注重建设质量和管理养护，真正让农村公路方便人民、服务人民。

参考文献

加强公路文化建设的途径和方法 篇5

摘要

公路文化是一个公路行业创造的具有本行业特点的理念、精神、制度、价值和氛围的总和，是公路人在社会发展过程中所创造的物质财富和精神财富，是公路行业发展的生命力、凝聚力和创造力的源泉。一个行业没有文化就好比一棵大树没有根。在公路文化建设中，要始终坚持“以人为本”的思想，处处体现人文关怀，充分认识人的价值，重视人、尊重人、爱护人；实施人性化管理、亲情化服务，给人以相应的社会地位，让人充分施展才华，发挥应尽的作用；要科学研究人，把人的开发、人的发展提到科学发展的高度来认识，处处为人着想，以人为中心组织活动，以人的全面发展为根本目的，以此激发人的积极性，协调人际关系，使行业管理既人性化、亲情化，又科学化。为此，加强公路文化建设，对于创建文明行业、促进公路行业科学发展、构建和谐公路具有十分重要的作用，它必将为促进公路事业又好又快的发展提供坚实的思想基础、坚强的智力支持和强大的精神动力。

关键词 公路 文化建设 基本途径

一、公路文化建设的作用

先进文化是人类社会发展和进步的动力，先进文化在人类发展和进步中的推动作用是十分明显的。落实科学发展观，就是要发展先进文化，用先进文化鼓舞人、激励人、影响人、塑造人，为人的全面发展提供思想动力和文化条件。当前，在全社会上下深入学习实践科学发展观进程中，公路文化也应发挥它不可替代的作用。公路文化作为一种精神力量，对于凝聚人心、树立文明窗口形象、促进公路行业兴旺发达发挥着决定性的作用。

（一）凝聚作用。公路文化建设和文明窗口形象的树立，体现着公路行业共同的价值理念，是公路人团结奋进的精神支柱。通过公路文化建设，尊重群众的首创精神，才能有效的提高职工素质，激发职工的群体意识；才能创造出丰富多彩的文化生活，使公路人形成一致的价值取向，形成一种和谐创业的良好氛围；从而增强公路行业的凝聚力、向心力和战斗力。

（二）激励作用。培育共同的价值观是公路文化的重中之重。加强公路文化建设，对于树立文明的窗口形象是一种高层次的激励机制。公路文化的核心是价值观念，通过奋发向上的价值观念和美好文化氛围的引导，产生一种理想的激励机制，促使公路人对公路文化的心理认同感转化为参与感，由参与感变为责任感，进而将公路行业的责任感转化为公路行业的锐意进取，为公路事业鼎力贡献。

（三）规范作用。在公路文化建设活动中，更重要的是从价值观念中提炼出一种理性的韧性约束，它能够反映公路人的共同愿望、理想，也能够对公路人形成心理共鸣和心理约束，从而激发公路人向既定的奋斗目标协同前进。

二、公路文化建设的特征和动力

公路文化重在建设，它是一个长期的历史过程。公路文化是随公路事业发展而形成的具有鲜明行业特色的新兴文化，它对于推动公路事业大发展具有重要作用。加强公路文化建设，主要应从以下入手：

（一）以弘扬“铺路石”精神为核心，凝炼体现公路文化精髓的公路精神。“铺路石”精神是公路人一贯倡导认同并能理解的群体意识，在发展实践中形成的职业思想、敬业精神和职业道德，是公路人价值观的集中体现。“铺路石”精神是公路人的思想支柱。通过弘扬“铺路石”精神，可以把潜散于公路人中的认识、信念、理想、追求凝聚为统一的群体意识，激发公路人的责任感和使命感，充分发挥公路人的积极性和创造性，促进公路事业的科学发展。

（二）以创建文明行业工作为动力，树立公路部门良好形象。把“服务人民、奉献社会”作为根本要求，以“内强素质、外树形象”为主要目标，把不断深化改革、强化管理、加强队伍建设紧密结合起来，促进公路完好畅通和职工生活质量的提高，来展示公路人良好的精神风貌。

（三）以丰富创建载体为手段，构建文化建设大格局。公路文化是群体文化，只有在情感上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关系群众，才能使其健康发展。通过定期举办公路职工文化节活动，通过开展知识竞赛、诗歌竞赛、摄影、绘画、书法比赛等文化娱乐活动占领公路人的思想文化阵地，搭建一个有利于公路人陶冶情操、提升境界、增长才识的文化平台。要用社会公益、无偿服务等公众性活动，引导公路人大公无私、勤政爱民的高尚情操。要用典型示范、模范带头等方式，激励公路人学习先进、争当先进、当好先进，达到潜移默化、增强活力、凝聚人心的目的。

（四）以机制建设为保障，形成公路文化建设长效机制。完善各项配套制度，推行精细化管理，强化激励约束，对于调动公路人的积极性、主动性和创造性具有重要意义。完善岗位责任制度，加强工作考核，客观、公正地评价每一位公路人的工作实绩，在公路部门营造积极进取、力争上游的良好氛围。完善干部教育培训制度，使每一位干部都有接受培训、提高素质的机会，把教育培训作为激励干部做好工作的重要手段。完善后勤保障制度，继续启动公寓化养护设施建设，为公路人创造良好的工作生活条件。

（五）要以凸显特色为突破，打造体现公路文化特色的公路品牌。要立足基层、立足一线，扎根基层公路实践，深入挖掘自身优势，培植各自亮点，调动公路人的主观能动性，积极开展特色品牌创建活动，积极培育和发展具有公路特色和行业特点、体现公路精神内涵和符合时代科学发展要求的路文化、队文化和公路人文化。

三、公路文化建设的途径和方法

（一）弘扬公路精神，突出公路行业特性。搞好公路文化建设，必须突出公路行业特性。“甘当铺路石”精神是多年来培育起来的，公路职工普遍认同的群体意识，成为公路行业广大职工价值观的集中体现。在公路文化建设中，必须大力弘扬“甘当铺路石”的公路精神，把职工的认识、信念、理想、追求凝聚为统一的群体意识，激发职工的责任感和使命感，调动职工的积极性、主动性和创造性，推动公路事业更好更快发展。

（二）增强敬业爱路意识，培养良好的公路职业道德。搞好公路文化建设，必须培育良好的公路职业道德。一要进行行业责任教育，使大家充分认识到公路交通在经济建设和社会生活中的重要地位，增强职工的责任感和荣誉感;二要重视发现、培养和宣传能够体现时代精神，反映行业特点的模范人物和先进典型，形成学先进、赶先进的浓厚氛围。三要开展文明创建活动，通过文明行业、文明单位、青年文明号等创建活动，树立公路行业的良好社会形象。

（三）提升公路职工文化素质，完善人才培养激励机制。公路文化品位的提升和各项工作的开展，关键要靠人才来支撑。一要加强职工培训教育。多层次、多渠道、多形式地开展公路职工教育，本着“既服务于当前又着眼于长远”的原则，把岗位培训和学历教育结合起来，鼓励自学成才等多种形式，有计划、有步骤地在职工中进行文化、技术、专业知识和管理知识的各种教育培训，提高全员整体素质。二要深化内部人事制度改革，建立人尽其才的使用机制、优胜劣汰的竞争机制，形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好氛围，增强职工进取心和竞争意识。三要建立人才引进机制，积极引进高素质复合型人才，为公路发展增添生机活力。

（四）加强职工思想政治工作，确保公路文化健康发展。在公路文化建设中，还要切实重视和加强思想政治工作，确保公路文化建设的政治方向。加强公路职工思想政治工作，一是必须和公路工作中心以及当前改革、发展的实际相结合。认真研究、总结和发扬本行业开展思想政治工作的经验与做法，把职工思想政治工作贯穿到公路建设、改革、发展的各项工作、各个环节之中，为公路事业的持续、快速、健康发展提供精神动力和智力支持。二是必须紧密结合公路职工在思想认识方面的新问题，结合经济社会生活的新发展，创新和改进思想政治工作的内容、形式、方法、手段和机制，增强时代感，提高针对性、实效性和主动性，增强吸引力和感召力。

（五）把握公路文化建设的出发点和落脚点，推动公路工作更好更快发展。发展是硬道理，公路文化建设的根本出发点和落脚点必须放在推动公路事业更好更快发展上。一要进一步落实科学发展观，落实“以人为本”的发展理念，提高公路总体发展水平，建设畅通、安全、舒适、优美的公路交通环境。二要进一步强化“管理就是服务”的理念，提高文明服务程度，为人民群众出行带来更多的便利和实惠。

加强公路建设管理措施 篇6

随着改革不断进入深水区，我国的社会经济成分，利益关系和就业分配方式等都呈现多元化。公路职工的思想活动也出现多样、多变和差异性。特别是近年来，公路行业的改革力度不断加大，经营管理模式和内部结构日趋合理、完善和创新。这样便导致了单位的思想政治工作出现了许多新情况、新问题。如何掌握新问题，解决新矛盾，迎接新的挑战，这是摆在各级政工队伍面前的一项光荣而艰巨的任务。因此，造就和培养一支思想上清醒，政治上坚定，作风上务实和敢干事、想干事、能干事、干成事的开拓创新型政工队伍迫在眉捷。

一、政工队伍存在的问题及原因

当前，公路行业政工队伍的主流是好的，大部分政工干部都能爱岗敬业，识大体、顾大局，有一种理解、包容、和衷共济，为公路建设事业的发展出力流汗，出谋献策的精神。但在政工队伍中，也存在着一些与时代发展步伐不合拍，不协调的问题。

（一）队伍相对老年化

一是政工队伍年龄结构偏大。就拿我单位来说，现有的政工人员中，55岁以上的8人，占政工干部总数的65%，他们当中接近退休年龄的3人，35岁以下的政工干部人数为零。由于政工人员岗位交流困难，“易入难出”,加上受“十年老板成富翁，十年技术成高工，十年政工一场空”的影响，因而“说政色变”。这是政工队伍老年化的主要原因。

二是后备力量不足。一些年轻人认为“搞技术，有前途；干政工，没出路”。因而，在一定程度上使政工队伍的“新鲜血液不足”，“补充渠道堵塞”，“保鲜机制”不畅。造成政工队伍后劲不足，缺乏朝气，对高学历的年轻人没有多大的吸引力。

（二）思想稳定度不高，队伍活力不足

一是由于一些单位没有落实好政工干部的各种津贴，使政工干部在较长时间处在付出与所得两极的不协调，造成一些有专业背景，职业特长的政工人员，不愿意也不想从事政工工作，想方设法调离政工队伍。

二是由于单位在机构重组、部门撤并中，政工部门往往成为先宰的“羔羊”，先行被精简掉，政工人员担心自己今后的去留，从而影响了其行为方式，以致政工人员犹心重重，情绪不稳，思想不定，心态复杂，没有自豪感。工作无精打采，“做天和尚撞天钟”。

（三）政治意识弱化，敏锐感不高

一些政工人员缺乏政治敏锐感，平时少动脑筋，少想问题，分析能力、观察能力较差，思想没有与时俱进，没有及时掌握和了解职工的思想动态，缺乏预见性、前瞻性和主动性，工作效率低，方法单一，给单位造成不必要的影响和损失。

（四）政工干部素质相对不高

据了解，相当部分政工干部都是“八方来路军”，半路出家的居多。理论知识不一，水平参差不齐。有的政工人员虽然职称高，但能力低；学历高，但水平低。上级开展专门的政研活动从来不闻不问，布置的工作不积极完成。平时，仅凭一些“习惯思维”和“经验”开展工作，没有系统的知识结构和专业理论指导，缺乏创新和开拓精神。特别是文化层次低的老政工，不易接受新理论，新知识和新技能，理论水平很难提高。有的学习不刻苦、工作不积极、作风不扎实、能力不过硬、形象不端正。有的对自身的再教育缺乏积极性和主动性，甚至对各种培训应付了事。有的政工人员对思想政治工作要求认识不足，不能针对不同群体的心理动态开展思想政治工作，更奇怪的是个别政工干部不但不解决和化解思想矛盾，反而制造思想问题。有的新政工，工作既无从入手，又不愿学习，心不在焉.(五)环境影响政工干部的成长

政工干部往往被人瞧不起，视为弱势群体，所在的部门也被看作“边缘地带”。政工干部是个“苦差使”，大多费心，费神，费力，且大部分政工干部都是超负荷工作，加班加点的现象相当普遍。但付出多，回报少，与职称津贴擦身而过无法享受。有的领导对政工干部欠了解，认识不到位，工作支持不多，在一定程度上影响政工干部的积极性和主动性，挫伤了政工干部的上进心，对政工干部的成长十分不利。

（六）工作作风飘浮

有些政工干部“三服务”思想不牢固，工作方法生硬，冷漠，不热情。有的弄虚作假，表里不一。有的当面不说，背后乱说。有的性格急躁，办事不认真。有的放松自身要求，涉足一些不健康的消费场所。有的工作标准不高，不求有功，但求无过。有的主顾打雷，不顾下雨，损害了政工队伍的形象和降低了政工干部在群众中的威信，对工作造成不良的影响和效果。

二、加强政工队伍建设的对策

邓小平同志指出：思想战线的战士，都应该是人类灵魂的工程师。公路行业如何把政工队伍培养成为人类灵魂的工程师，是新时期对行业改革与发展的一个考验。

（一）正确认识思想政治工作的价值，不断提升政工干部的地位

思

想政治工作是一切工作的生命线。如何把思想政治工作这一生命线转变为公路行业发展的动力线；安全生产的放心线；职工队伍稳定的保障线；行业管理的效益线。这是摆在各级领导，尤其是政工队伍面前的新课题。

1、必须充分认识思想政治工作是我党夺取政权和执政的有力武器。经过近一个世纪的风风雨雨、世界格局的变化，这一武器依然在我国社会主

义建设改革开放和全面建设小康社会的建设中发挥重要作用。

2、随着社会的发展，思想政治工作以从单纯地为执政党执政服务转变到既为执政党执政服务也为广大人民群众的利益服务，从主要为政治服务转变到为经济和文化服务的比重越来越大，并以此来实现中华民族的伟大复兴。

3、要克服政工干部没有“出息”和“边缘人”的看法。进一步认识政工干部也是单位重要力量的组成部分，他们从事的工作也是单位工作不可分割的一部分。做思想政治工作，其实是为经济工作服务，为单位各项工作服务。经济建设的发展，需要思想政治工作的引导和“保驾”。政工干部在平凡的工作岗位上默默奉献，辛勤耕耘，为公路建设事业服务的精神值得敬佩，他们是行业和单位里值得尊重的人。

4、在经济上，应本着与技术人员一样，一视同仁和责权利相统一的原则，妥善解决政工干部的津贴问题，奖金问题以及各种实际问题。只有这样，政工干部才能把单位当成自己的家，把工作作为自己的事去做，单位的团队力量才能焕发出勃勃生机。

（二）优化政工队伍的年龄结构

据了解，公路行业政工人员，老龄化现象比较普遍，接近退休年龄的政工人员位数不少。因此，各单位必须明白“年龄也是财富”的道理。及时优化政工队伍的年龄结构，建立政工队伍的“进”、“出口”机制，以提高思想政治工作的力度和质量。

1、必须通过“三个一批”。即交流一批、培训一批、选调充实一批的途径，优化政工队伍的年龄结构。要选调一些具有高学历和专业背景优秀的年轻人充实到政工部门，要发挥党政的“双向进入”和“交叉任职”的体制优势，让行政管理部门和经济管理部门中符合条件的党员进入政工队伍，交叉任职。

2、要有计划，有目的，有步骤地挑选一些思想表现好，业务水平高，素质比较好的年轻大中专生进入政工部门工作。对工作积极肯干，善于学习，有抱负，上进心强，热心政工工作的年轻人，随时欢迎他们加入到政工部门中来，不断充实政工队伍，在动态中优化政工队伍年龄结构。

3、通过交流，换岗轮岗等途径，选拔年轻干部充实到政工队伍中，对有突出业绩的优秀年轻政工干部，在评审政工师、高级政工师职称中可实行倾斜政策，以吸引更多年轻人向往政工部门工作，为政工队伍增加新鲜血液。

（三）建立激励机制，调动政工人员的积极性

“重奖必有勇夫”。只要对政工人员在政治上关心，工作上帮助和支持，生活上照顾，相信政工人员定会甩开脖子干革命，其工作热情定会拼发而出。

1、建立健全用人机制。用人制度是用来规范单位的用人行为的尺度。各单位必须建立健全一套吸引人才，使用人才的规章制度，自始至终都以制度的确定性来开展人才工作。要本着“注重实绩，鼓励竞争，择优选升，赏罚分明”的原则，营造人才成长的良性环境。要敢于打破领导干部的终身制，实施人才兴企，人才兴路的发展战略。要坚持“任人为贤”，反对“任人为亲”的原则，做到“能者上，平者让，庸者下”。不拘一格用人才，以此作为激励导向，使政工干部付出的劳动能够得到合理的评价、回报，感到“不白干，有奔头”，让政工干部在政治上有荣誉、岗位上有地位、物质上有利益，形成重视思想政治工作的舆论环境。对勤于工作，业务熟悉，能力强，成绩突出的政工干部要关心他们，爱护他们，重用他们，保护他们。既要培养人才，又能留住人才。

2、对一些政工干部身在其位不谋其政，大事做不来，小事不想做，对本职工作不过问，且各级组织的活动无济于事。特别是有职称而又不参加政研活动的政工干部，应解聘，今后视工作情况再续聘。对作风飘浮，工作马虎，得过且过，见利就图，碰到困难躲着走，遇到问题绕着走，难办的事情推着走的政工干部应进行批评并及时调离岗位，以免影响政工队伍的纯洁性，降低政工队伍形象，挫伤其他政工干部的工作积极性。

3、制订经济奖罚政策。待遇是留人的关键，也是衡量每个员工自身劳动价值的重要本领。单位有完善的福利待遇制度，这是企业员工安心扎实工作的坚实基础。要切实制订奖励政策，严格按制度办事，制定和执行政策要一视同仁，不分职位贵贱，对优秀的政工干部除精神奖励外，还应给予经济上的奖励。在评先评优，考核时优先。对工作敷衍了事，得过且过的政工干部，要给予处罚。扣发浮动工资，取消评先评优资格，做到奖勤罚懒。

当前，公路行业应解决政工干部的职务津贴问题，使政工干部与其他职称人员一样能享受津贴。同时，要把他们的待遇与企业的发展前途紧密相连，做到有奖有罚，以形成“行业兴旺我受益，行业衰竭我受损”的主人翁责任感，从而推动单位效益和政工干部效益的双赢发展。

（四）实施政工干部的继续教育，提高政工干部素质

打铁先要自身硬。要做好思想政治工作，必须有一支思想正，业务精，纪律严的过硬的政工队伍。当前，加大政工干部的教育力度，提高政工干部的素质，任重道远，时不我待。

1、努力培养一支精干的政工队伍。必须培养一支通晓宣传政治工作，熟悉经济、法律、党建、写作等知识，能说、能干、能学的复合型政工人才和队伍。

一是不断加深政工干部的理论功底。各单位必须为政工干部多订报刊、杂志，多组织政工干部刻苦学习毛泽东思想，邓小平理论，三个代表的重要思想和科学发展观。学习党的路线方针政策，熟悉政治工作条例，提高政工干部的政策水平和对理性的思考能力，使政工干部能运用理论来指导实践和驾驭大局工作的能力。

二是提高政工干部的写作能力。要加强政工干部的写作能力的培养。请有关专家、学者为政工干部“充电”，上写作辅导课。选派政工干部参加写作培训班，教育他们不怕辛苦，鼓励他们要多学、多写、多练。要互相之间交流写作经验，取长补短，不断提高文字表达能力和写作水平。使所做的工作能及时反映上去，经验能及时总结出来，工作能及时宣传出去，先进典型能及时推出来。

三是扩大政工干部的知识面。要克服高职称，低能力；高学历，低水平和政工师不会写论文，政工干部不会说话和不敢说话的现象。要不断扩大政工队伍的活动范畴，要多组织政工干部外出学习考察，扩大视野，拓宽思路，做到见多识广，增长知识和才干，使政工干部与当前公路事业发展的形势相适应。

2、加大继续教育的力度。一是必须加大对政工干部评聘后的继续教育力度。要坚持每1-2年组织具有政工职称的人员集中培训1次以上，或组织政工干部培训1次以上。定期召开政工干部会议，研究探讨当前思想政治工作，制订《政工干部继续教育纲要》。包括教育内容、测评标准，素质要求等内容的继续教育指标体系，使政工干部的素质提升和经常性的学习(来源：好范文 http:///）培训有计划，有依据。

二是成立公路政工协会。通过政工协会组织各种活动，为政工干部搭建学习交流、学术研究的平台。同时根据工作的需要和发展的要求，创办“公路政工网站”，通过网站实现政工队伍的信息互动，以增强思想政治工作的辐射力和影响力。

三是选派一些年轻、工作能力强、文化素质较高的年轻人参加党校或选送到高校政治学院深造，抑或动员年轻人参加政治函授大专本科班深造，以提高政工队伍的素质。

3、要以需求为导向，采取统一培训与分级培训。要结合当前的形势和单位内部出现的思想问题，有针对性地开展研究活动。通过上级和单位举办学习培训班，组织研讨活动，互相走访学习等形式。围绕化解矛盾，解决问题，创新工作开展讨论，努力为政工干部创造成才的条件和环境，对政工干部，尤其是年轻的政工干部，要多交任务多压担子，把解决急、难任务交给他们，让他们在实践中开阔视野，经受磨炼，增长知识，增长才干，使他们围绕中心谋划工作，突出中心任务落实工作，依据中心任务推动工作，不断提高公路职工的战斗力和提高政工干部的素质和能力。此外，作为政工干部还应具备三个要素。

一是有一支好笔。用笔把相对抽象的领导意图形诸文字变成具体操作的文件或文稿，以文辅政，以文立身，以文立业。

二是有一副好口才。一个人的成功，约有15%取决于技术知识，85%取决于口才艺术。好口才不是拔弄是非，飞短流长，伶牙俐齿，而是声音宏亮，言语得体，风趣幽默，有智慧，博学多才。

三是有干事创业的魄力。要对得起自己的事业，拿得起自己的工作，把工作当作事业干。做到尽心尽责，真正体现出自己的能力和价值。要对得起自己的身体，坚持劳逸结合，始终以乐观向上的心态和强健的体魄来保证高标准完成任务。始终保持有敢干事的胆量，有会干事的本领，有干成事的决心和勇气，推进各项工作不断上新台阶。

加强公路工程施工管理的措施分析 篇7

1.1 施工管理中存在的技术问题

随着国民经济的发展, 公路工程建设规模越来越大, 里程数量也增多, 大批待建项目将进行施工。由于我国公路工程发展时间不久, 施工管理模式各单位都有一定差异, 需要采取一系列的措施进行完善。特别是工程测量、土石方费用的测算等工作, 容易出错, 存在一系列的技术问题, 容易导致工程事故的发生。

1.2 施工工艺存在缺陷

当前我国的公路工程施工受制于工程的总体预算、机械设备配套程度等, 存在着一些技术问题。公路工程混凝土施工范围大, 施工难度高, 对施工工艺的要求比较高。特别是沟槽在隧道的整体功能中扮演着十分重要的角色, 是通讯、信号、电力等运营设施的直接承载体, 沟槽的施工质量会直接影响到隧道整体的施工质量和整体形象。当前, 沟槽施工并没有与之配套的理想设备, 当前普遍采用的小块组合钢模分段施工法存在稳定性差、施工周期长、工序繁杂等缺点, 这给施工管理带来很大的困难。对于公路工程, 精细爆破技术是公路工程开挖工作的研究重点, 在实际应用中, 精细爆破技术存在着控制爆破能力不足、破碎围岩条件下的光面爆破效果差的问题, 传统采用的台阶法开挖工艺不能满足公路工程施工工序安全步距的相关规定。

1.3 施工管理中存在的人员与制度问题

公路工程施工具有施工难度高、技术要求高、施工周期长、涉及公路人员众多等特点, 施工管理工作除了存在一些亟待解决的技术问题, 还存在着一些人员问题与制度问题。人员问题主要集中在, 一些员工的专业水平不过关, 职业道德感不强, 在工作中, 不能够严格按照施工图纸进行施工, 疏忽大意, 态度不认真;领导层在对整个项目进行规划时, 没有做好实际的调查工作, 在施工过程中, 没有动态调整观念;监督管理人员没有认真履行监督职责, 缺乏必要的风险意识。制度问题主要体现在, 整个监督管理工作缺乏一套科学有效的监管体制, 事故责任人落实不到位, 责任分配不明确, 大大影响整体的施工进度。

2 加强公路工程施工管理的措施

2.1 公路现场施工的组织管理

在公路现场施工的管理中, 还需要做好施工组织管理, 即把握好施工进度以及组织管理等方面的工作。因此, 施工负责人应当根据施工进度计划合理安排施工工作。第一, 根据施工总进度制定计划表, 结合实际情况确立进度目标, 以进度目标为依据编制施工月进度计划表和施工周进度计划表, 根据周、月进度计划表制定施工计划, 安排施工任务。在施工的过程中, 结合工程的施工进度, 做好各个工种、工序的衔接工作。第二, 控制好施工进度。工程施工应当按照制定好的施工计划来进行, 根据施工计划统筹安排各项施工资源, 确保施工进度目标的实现。但是如果遇到特殊的情况, 比如, 工程施工受到天气因素的影响, 那工程的施工进度肯定会受到一定的影响, 这时施工负责人就要做出适当调整。如果是人为因素造成的进度计划滞后, 施工负责人就要认真分析, 找出具体原因, 然后再采取有力的措施加以解决, 确保工程进度。

2.2 公路现场施工的质量管理

工程质量是公路工程建设中的重中之重, 切实抓好施工现场质量管理是实现公路施工企业创建优良工程的关键, 有利于促进工程质量的提高, 降低工程建设成本, 杜绝工程质量事故的发生, 保障施工管理目标的实现。就质量管理方面谈以下几点看法:第一, 根据图纸、工程特点、业主要求制定合理的施工方案。第二, 加强宣传, 让施工人员认识到公路建设质量的重要性, 提高他们的质量意识。第三, 由专业技术人员向参与施工的人员进行的技术性交待, 其目的是使施工人员对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施和安全等方面有一个较详细的了解。第四, 在现场施工中, 需要做好“三检”:其一, 自检。当施工人员完成某项施工后, 自己需要做好检查工作, 完成自我检测的工作, 进一步提高工程的质量安全;其二, 互检, 即施工人员之间要互相检查;其三, 专检, 即由专门的人员进行检查。经过这三层检查, 确定没有质量问题后, 才可以进入下一环节的施工。在公路建设中, 比较常见的质量问题有路基出现不均匀沉降现象、路面平整度不够等。因此, 在公路现场施工中, 一定要加强质量管理。

2.3 加强公路工程施工风险管理

对于任何的建筑施工, 安全始终是第一位的, 安全问题不仅关系到一个企业的经济效益, 更关系到社会信誉和政治利益, 公路工程项目建设对保障我国的正常公路运营具有十分重大的意义, 施工安全更是关系到整体利益和长远利益, 如果公路施工建设单位承接的项目接二连三地出现安全问题, 就会极大地损害企业的形象, 影响整个建设团队的稳定性, 因此, 增强施工单位每个成员的风险意识是十分必要的。通过开展培训或者交流学习等方式, 对员工进行风险教育, 可以帮助整个团队把握机遇, 高质量地完成工作。施工单位要建立风险管理的长效机制, 制度的制定要有明确的法律依据, 体现法律的要求, 制定完备的应险预案, 成立应急救援小组, 配备必要的救援人员、救援器材和救援设备, 定期进行应急救援演练。

2.4 加强现场施工的成本管理

公路工程现场施工的过程中真正按照目标成本控制好现场的成本是很困难的, 在施工过程中往往会出现很多我们无法控制的不确定因素, 如, 材料价格的变化、异常气候的影响、施工方案的更改、合同外工程量的发生等等。因此, 如何管控好施工现场的成本, 一直以来都是我们在不断探讨的问题。施工队伍的数量根据项目各项工程量的大小, 合理分配。应避免施工队伍过多或过少等不合理的情况。过多地选择施工队伍造成各施工队伍工作量偏少, 施工队成本较大;施工队伍过少, 使一些实力差点的施工队无法满足项目部的管理要求, 造成质量、进度失控, 很有可能造成施工过程中清退或更换施工队伍的情况, 给项目部造成进度和成本的损失。材料的成本占到施工成本的60%~70%, 因此我们在项目管理中要高度重视材料的管理。项目进场后, 首先要组织好材料的调查, 了解当地的市场行情, 主要材料 (钢筋、水泥等) 采取招标的形式确定, 选择有实力的供应商, 降低采购成本。

3 结语

随着社会经济的发展, 公路建设也会取得更快的发展, 公路工程建设会朝着更长、更多的方向发展, 这就对公路工程施工技术提出了更高的要求。认真分析公路工程施工管理中存在的一些技术问题等, 寻找相应的解决措施, 大胆采用新型的建材和施工工艺, 加强管理工作, 相信公路工程的施工管理工作能够取得新的突破。

参考文献

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[2]鞠大勇, 李学文.公路工程项目施工管理方法探讨[J].价值工程, 2011 (33) :48.

[3]叶平.企业加强战略成本管理与控制探讨[J].企业导报, 2016 (10) :49.

[4]蒙宇崎.建筑工程造价管理分析[J].低碳世界, 2016 (13) .

加强公路建设管理措施 篇8

关键词：农村公路;建设;过程;质量监督

1.加强农村公路施工质量监督的重要性分析

不管是跨国企业还是小小的单位，甚至是一些小小的家庭作坊在实际的生产过程中产品的质量都是它们生存和发展的根本，都需要建立起比较严格的质量监督和检查制度以及有效机制，对生产线的质量监督和检查工作需要不断加强，这样产品的质量才能够得到有效加强。同样在农村公路的建设过程中，也必须要保证建设的质量，因为农村公路的质量会对人们的生命财产安全以及农村交通的顺畅产生直接影响。

在现在很多公路建设中经常出现豆腐渣工程，这样的豆腐渣工程一旦发生事故，人们的生命安全便不能得到最基本的保障，同时也会造成比较严重的经济损失。但是这些工程在实际的建设过程中质量往往都被评为了优秀，在实际的使用中当出现安全事故的时候又没有人问责，产生这种现象的主要原因就是在实际的建设过程中没有对施工建设质量进行有效监督，甚至还有可能是官商勾结和徇私舞弊造成的。农村公路的施工质量对人们的生命财产安全具有非常重要的作用，而要想对施工质量进行有效控制，施工质量监督就是一种非常有效的手段，在对施工质量进行监督的过程中应该要全方面的进行，同时还需要各个部分的集体参与。施工建设单位需要进行严格的自检，相关职能部门要进行有效的监督和管理，同时人民群众也应该要积极的参与到施工质量监督中，这样农村公路的建设才能够得到有效监督，从而让农村公路的建设质量得到有效保证。

2.农村公路建设中存在的问题

众所周知，农村公路建设项目层次多，其实施主体基本以乡镇为主，管理层面技术力量薄弱，施工单位业务素质参差不齐，在质量建设过程中难以建立有效的质量保证体系，质量通病经常发生，影响农村公路使用寿命和通行质量。从我站的监督检查情况来看，主要存在以下三个方面问题：

2.1农村公路个别项目存在设计挂靠现象，地质勘探资料不详，桥涵设计随意性大，纵断面设计对地质状况考虑不全面，设计后续服务不到位。

2.2施工单位的履约诚信有待加强，与投标文件相比，大部分项目都存在更换主要人员的现象，导致施工单位技术力量和机具设备薄弱，质量通病比较普遍，返工修复情况多。

2.3现场监理人员素质参差不齐，现场监理对技术规范、监理制度不熟悉;监理对标准试验、配合比设计验证审批不及时规范，施工、监理单位资料不齐全，且不能真实反映工程进展情况。

3.加强农村公路质量监督管理的有效措施

3.1施工前期监督管理工作

一是所有项目必须有符合规定且满足相关技术规范要求的设计文件;二是加强施工招投标指导监管工作;三是所有项目地方配套资金必须足额到位后方可开工建设;四是所有项目都要与施工单位签订施工合同并实行合同管理。对各种条件不符合要求的施工单位要求限期整改，直到各种条件符合要求后方可继续施工。公路工程施工前期的质量监督管理重点是对建设单位质量行为的监督，因为业主是整个公路工程的组织者和决策者，这也是规范业主公路工程项目质量行为和活动结果的重要措施。

此外，公路建设施工单位要严格按照相关政策法规执行，制定一系列的质量责任制度，将监管质量的内容细致化，逐步落实到每个施工部分甚至到个人，健全质量控制奖惩制度，必须以严密的施工组织、合理的施工工艺、先进的机械设备，严格按照规划、标准和设计要求组织施工，认真治理质量通病，使工程保质保量完成。要严格检查施工机械的配备，施工过程中的机械设备的使用性能以及配备是否合理，很大程度上影响着公路建设的质量，要求路基施工必须使用稳定土拌合机、平地机和一些必备的施工机械，这样既节省了人力又保证了质量。要进一步规范施工工序和工艺。在公路建设施工当中，振捣时间、如何收光、如何养生等技术上的要点再作进一步强调，便于村民监督代表现场监督。要加强施工过程中的质量抽查。在施工期间监督人员应按照工程施工进度计划，及时到施工现场巡回监督检查，重点对隐蔽工程、重点部位、工程材料、混凝土配合比设计、关键工序、技术方案、质量通病处理情况进行监督检查。

3.2公路工程施工过程中的质量监督管理

作为整个公路工程质量监督体系的主体环节，它所涉及到的内容非常多，因此监督管理工作也比较复杂。具体包括以下方面：

第一，要对施工单位的工程质量保证体系进行严格的监督检查。对于施工单位而言，工程质量保证体系就是其所立下的“军令状”，是对其所承担的工程项目质量提供的保证书。公路工程管理部门应对该体系的完整性进行认真的检查，看是否每一个环节都有工程质量责任的规定。在此体系中，应明确规定具体责任的承担者和后果。

第二，工程监理要对施工现场进行严格监督。公路工程监理就是工程施工现场的“主管”，他要基于工程合同的要求对工程的质量、进度以及资金的运作进行控制。工程监理的工作是否做的到位直接关系到整个工程的质量好坏，因此，工程监理的工作对工程的质量至关重要。工程监理不但要对施工材料的质量、施工单位的资质以及工人是否持证上岗进行严格的检查，而且还要对施工现场出现的问题进行及时的记录，以免在此发生同类问题。因此，工程监理对施工现场的监管工作，对整个公路工程的质量控制具有重大的意义。除此之外，公路工程的监理应掌握现代高新技术，逐步实现工程质量监督管理的科学化、规范化。

除以上措施外，还应当加强对公路施工现场的质量抽查。负责公路工程质量监督管理的部门和工作人员应当走出去，根据具体工程的施工进展状况，对以往经常出现质量问题的环节和部位进行现场抽样检查。

3.3公路工程建设竣工后的质量监督管理

在经过建设前的资质检查和施工中的质量控制后，公路工程竣工后的质量监督管理成为整个公路工程质量监督管理的最后一环。公路投入使用前的质量监管是整个公路工程质量监督管理工作的最后一关，因此具有非常重大的意义。同时，为了确保公路工程质量评定工作的客观性、公正性与科学性，就要严格按照相关部门规定的鉴定程序逐步进行，确保鉴定结果的真实可靠。

第一，公路工程质量监督管理部门及相关人员应当经常对已经竣工的公路工程质量进行严格的检测，详细记录检测结果，并对检测过程中发现的质量问题和缺陷进行及时的处理。同时要对具体的检测报告进行分析，严厉杜绝不符合质量标准的公路工程投入使用，从而保障了人民的生命和财产安全。

第二，公路工程质量监督管理部门及相关人员应及时督促施工单位对业已竣工工程的资料进行收集和整理，对竣工验收资料进行严格的审查和监督，从而确保公路竣工工程资料的真实性和可靠性。

第三，公路工程质量监督管理部门及相关人员要对工程缺陷责任期内遗留问题的整改情况进行跟踪监督，一定要保证施工单位能够按照施工图的要求进行整改，从而确保公路工程的安全性与可靠性。

要建立长期的养路机制，县道、乡道、村道分开养，责任到位。实行养护工程制度以及合同管理制度，划好路段的维护范围，乡道由乡镇人民政府负责，村道由乡镇监管，由每村负责养护，成立养护巡查小组，经常巡查路况，农村的村民到了夏天在公路上晒麦子、稻谷，占用公里存在很大的安全隐患等。

4.结语

综上所述，为做好公路建设施工过程中的质量监督，施工单位必须对施工全过程进行质量管理，实施科学全面的质量管理方法，提高工程施工整体质量。公路监督检查人员应当加强监督检查，对施工错误应当及时纠正，并通过合理有效的解决措施进行排除，这样才能建设出高质量的农村公路，为社会主义新农村建设铺出一条光明大道。

参考文献：

[1]董鑫.公路工程建设质量监督管理信息化研究[J].交通标准化.2011（17）.