中国美丽乡村建设

中国美丽乡村建设（精选8篇）

中国美丽乡村建设 篇1

乡村文明是中华民族文明史的主体。在新的环境条件下，如何延续乡土文化的根脉？如何让农村不变成荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园？中宣部、中央文明委日前召开的全国农村精神文明建设工作经验交流会，深入回应了这一课题，明确了建设美丽乡村的努力方向和工作重点，必将更好夯实乡土中国的文化底蕴，让美丽乡村涵养更多文明的源头活水。

那广袤的乡土，有无数赤子的乡愁。乡土中国正在经历千年未有之变局，近些年特别是党的十八大以来，我国农村经济社会发展取得长足进步，农村精神文明建设扎实推进。但也要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板，农村文化发展滞后、农民文化生活贫乏问题较为突出。有的农村经济发展了、农民生活富裕了，但生态环境污染了、人文氛围淡化了，有的人“口袋富了、脑袋却空了”，有的地区还有“文化饥渴”“文化沙漠”。正因此，以建设美丽乡村为载体推进农村精神文明建设，契合中央要求，契合国家新型城镇化发展战略，契合农民群众的殷切期盼。

建设美丽乡村，应牢牢把握社会主义核心价值观这个根本。一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。要做到春风化雨、润物无声，就必须在落细落小落实上下功夫。既然“草根英雄”辈出，不妨让更多“身边最美”造福桑梓、守望邻里；面对居住分散、人口流动等情势，何妨多采用新媒体让核心价值无远弗届；针对留守儿童、空巢老人、新型农民等不同群体，尤须因材施教、有的放矢。“教化行则民风淳，教化废则民风败”，培育和践行核心价值观绝非一朝一夕之功，更应做到年年坚持、常抓常新、久久为功。

建设美丽乡村，应紧紧把握民风建设和环境整治这个重点。一方面，坚持以人为本、重在建设，着力改善民生，改造基础设施，让农村设施多起来、农村环境好起来、农村面貌靓起来；另一方面，坚持问题导向、以文化人，积极开展专项治理，坚决整治黄赌毒等歪风邪气，涵养崇德向善、守望相助、风醇物厚的乡风文明。物质文明和精神文明，两手都要抓、两手都要硬，美丽乡村才能既体现发展之美，也释放文明之美。

中国美丽乡村建设 篇2

作为改革开发的前沿阵地,浙江省在发展经济的同时没有遗忘农村的建设和发展,浙江长期坚持的城乡统筹发展模式,促进了浙江民营经济的快速发展,使得浙江省中等收入人群不断壮大;而浙江省美丽乡村建设,大大激发了农村老百姓创业热情,促进了农村经济的发展和农民收入的提高,使得浙江成为中国基尼系数最低的地方。2012 年,浙江省城市化率大幅提高6 个百分点,达到63.2%;城镇居民人均可支配收入34 550 元,年均实际增长7.7%;农村居民人均纯收入14 552 元,年均实际增长8.5%;城乡居民收入差距缩小到2.37∶1;城乡养老、基本医疗、公共卫生、公共文化和便民服务体系基本实现城乡全覆盖。浙江省建设“美丽乡村”的实践和探索,缩小了城乡差距、加快了农村的发展、促进了农民的增收,形成了浙江省新农村建设的独特品牌。

一、美丽乡村概念的提出

美丽乡村,是对党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具体内涵的进一步丰富,是浙江省建设社会主义新农村的具体实践。

2005 年10 月,党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务,提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求。

2007 年10 月,党的十七大顺利召开,会议提出“要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”。

2008 年,浙江省安吉县正式提出“中国美丽乡村”计划,出台《建设“中国美丽乡村”行动纲要》,提出十年左右时间,把安吉县打造成为中国最美丽乡村。

2010 年,浙江省提出建设“中国美丽乡村”,专门制定《浙江省美丽乡村建设行动计划(2011—2015)》,提出到2015年,全省70%左右县(市、区)达到美丽乡村建设工作要求,60%以上的乡镇开展整乡整镇美丽乡村建设。至此,美丽乡村建设正式升格为省级战略,并揭开了浙江美丽乡村建设的宏伟篇章。

二、浙江建设“美丽乡村”的三个阶段

第一阶段:基础整治阶段(2003—2007)。早在2003 年,以习近平同志为时任书记的浙江省委,认真贯彻党的十六大精神,紧密结合浙江实际,做出了实施“千村示范万村整治”工程的重大决策,着力发展浙江生态优势,打造“绿色浙江”。“千村示范万村整治”工程计划用五年时间,对1 万个村进行环境整治,以达到“环境整洁、村貌美化、设施配套、布局合理”的目标;其中要把1 000 个左右的村建设成物质文明、政治文明、精神文明协调发展的示范村和农村新社区。“千村示范万村整治”工程的顺利实施,为美丽乡村建设奠定了扎实的基础。

第二阶段:全面实施阶段(2008—2011 年前后)从2008年开始,浙江省“千村示范万村整治”工程进入为期五年的全面整治阶段,主要任务是以垃圾收集、污水治理等为重点,从源头上推进农村环境综合整治。2010 年9 月,全省美丽乡村建设座谈会在安吉县召开,会议要求科学描绘美好蓝图,精心打造乡村美景,加快改建农村住房,持续促进农民增收,积极培育生态文化,努力将农村建设成为“宜居宜业宜游”的美好家园,使美丽乡村成为浙江省新农村建设的品牌。同年12月,浙江省制定了《浙江省美丽乡村建设行动计划(2011—2015)》。据此,各县市根据本地规划,综合考虑各地不同的资源秉赋、区位条件、人文积淀和经济社会发展水平,按照“重点培育、全面推进、争创品牌”的要求,全面实施美丽乡村建设行动计划,一批高立意、接地气、振精神的地域性品牌孕育而生,如自在舟山、潇洒桐庐;秀山丽水、田园松阳;金色平湖、阳光温岭;龙游天下、梦留奉化;幸福江山、人间仙居等等。

第三阶段:品牌提升阶段(2011 年前后至今)。2011 年9月,全省建设美丽乡村现场会在桐庐县举行,会议提出要联动推进生态人居、生态环境、生态经济、生态文化建设,努力将浙江农村建设成为宜居、宜业、宜游的美丽家园,不断提高社会主义新农村建设和城乡一体化水平。2012 年10 月,全省美丽乡村现场会在丽水进行,会议提出要以中心村培育建设和文化村保护利用为重点、农村环境全面提升和农民住房全面改造为基础,形成“村点出彩、沿线美丽、面上洁净”的美丽乡村格局,提升农民生活质量和生态环境质量。2013 年11月,全省建设美丽乡村现场会在温州召开,会议提出要不断拓展村庄环境整治和美丽乡村建设的内涵与外延,努力把全省美丽乡村建设提升到一个新的高度,加快走出“绿水青山就是金山银山”发展新路。各地在具体实践中,以文化村建设、农家乐、特色景点和特色产业等为重点,大力发展乡村旅游。乡村旅游经济的快速发展,不但提升了美丽乡村在国内外的知名度和美誉度,也为农民致富和农村发展创造了更加有利的条件。

三、浙江省建设“美丽乡村”的经验和特点

一是坚持规划的龙头地位。2010 年,浙江省专门制定《浙江省美丽乡村建设行动计划(2011—2015)》,坚持全域规划理念和“人口向县城、中心镇、中心村集聚,产业向工业园区、现代农业园区集中,农村环境整治向美丽乡村目标推进”的总导向,着力建设“四美三宜两园”美丽乡村。截至目前,全省85%的规划保留村、43 个省重点历史文化村落、200 个中心镇、4 000 个中心村完成了规划编制。县(市)层面,不少地方都邀请知名专家和学院名校担纲规划设计任务,以先进的理念指导规划编制,以科学的规划引领建设实践。如德清县拨付专项资金,委托浙江大学以(2009—2018 年)为规划期限,统筹村庄布点、精品线路、中心镇、中心村等区块布局,实现城乡规划一张图、建设一盘棋。安吉县则立足于建设“优雅竹城、风情小镇、美丽乡村”,把全县当作一个大景区来规划,高标准编制了《“中国美丽乡村”建设总体规划》和各项专项规划。乡镇和村级层面也纷纷编制了乡镇规划和行政村规划,从而形成了山水村、田园村、古村落等各具特色的村庄建设思路与技术编制。

二是注重建设的高标准。浙江省在推进美丽乡村建设过程中,始终坚持较高的建设标准,通过统筹推进农村生态人居体系、环境体系、经济体系和文化体系,形成有利于农村生态环境保护和可持续发展的农村产业结构、生产方式和消费模式,努力建设一批全国一流的宜居、宜业、宜游美丽乡村。各地在具体实施中,注重建设标准和品位,着力打造“美丽乡村”样板。如德清县制定了《中国和美家园建设考核标准与计分办法》,按照“山水美、农家富、社会和、机制新”的目标要求设定26 项指标,评定总分为100 分,按80%计入最终考核验收得分(另外20 分为建设投入项目和特色工作项目),指标远远高于全国同类标准。桐庐县大力实施“5525”工程,计划用三年时间打造5 条“美丽乡村”风情带,开展5 大乡村风情节、重点培育25 个风情特色村,努力在推进乡村建设中弘扬乡村文化、繁荣农村经济、富裕当地农民。

三是实现投入的多元化。浙江省在建设美丽乡村过程中,积极整合各方资源,有效筹措建设资金,十年来,浙江投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1 200 多亿元,省财政安排的专项资金从2003 年的4 000 万元增加到6.6 亿元。同时,政府大力推进农村金融改革,积极探索推进林权、海域使用权、农房、土地经营权、股份经济合作社股权等抵押贷款,推广建立政府和社会各方入股的新农村建设投融资公司,为农村社区建设提供了重要资金来源。如德清县每年安排“中国和美家园”建设专项资金近亿元,对于成功创建“中国和美家园”精品村的行政村县财政一次性补助资金500 万元,并每年安排一定数额的长效管理资金,同时部门对口资金、上级项目配套资金、社会资金等都成为了德清县建设“中国和美家园”的资金来源,确保了建设任务的顺利推进。

四是突出品牌的特色化。浙江省美丽乡村建设立足农村经济基础、地形地貌、文化传统等实际,突出建设重点,挖掘文化内涵,展现地方特色。各县市在具体实践中,注重结合本地实际,因地制宜,突出特色,打造独具地方特色的美丽乡村品牌。如德清县按照“一镇一品牌、一村一特色、一路一景观”的原则,努力建设山水美、农家富、社会和、机制新的“中国和美家园”;淳安县以千岛湖为核心打造“秀水家园、美丽乡村”;桐庐县深入推进“潇洒桐庐、秀美乡村”建设;遂昌县积极打造“中国最洁净乡村”为特色的“金山林海、仙县遂昌”;仙居县以“人间仙居、美丽乡村”为建设品牌等等。围绕地域品牌,各地还培育了许多各具特色的景观带和精品村,如德清县培育了西部环莫干山异国风情休闲景观带、下渚湖湿地公园景观环线、中东部历史人文景观带等等。

五是加强文化遗产的保护。针对省内一些历史文化村落正在遭受破坏、一些优秀传统文化逐渐消亡的紧迫现实,从2012 年开始,浙江省启动了以古建筑村落、自然生态村落、民俗风情村落为主要对象的历史文化村落保护利用工作,共确定了历史遗存十分深厚、村落保护较好的历史文化村落971个,其中省重点村260 个。浙江省委还专门出台《关于加强历史文化村落保护利用的若干意见》,省财政对每个重点村安排500~700 万元的补助,并给予每村15 亩建设用地指标。2013年全省用于历史文化村落保护利用的专项资金达到7.8 亿元。如永嘉县出台《关于加强历史文化村落保护利用的实施意见》和《历史文化村落保护利用实施办法》,县财政预算每年安排不少于2 000 万元资金用于历史文化村落规划编制、修缮维护、环境整治、基础设施改善、文化挖掘和宣传教育。

六是强化服务的便民性。在基础设施建设方面,浙江省深入实施农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化等工程,促进城乡公共资源均等化。在服务平台方面,各县市都制定了农村社区服务设施建设标准,几乎所有“美丽乡村”都建有功能完善、设施齐全的综合服务中心以及党建服务站、文体卫生服务站、计生服务站、图书阅览室等内设站室。在养老服务方面,浙江省通过实施“农村老年福利服务星光”计划,进一步健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等各方面公共服务。在文化设施建设方面,从2013 年开始,浙江省将用五年左右时间,在全省行政村建成一大批集学教型、礼仪型、娱乐型于一体的农村文化礼堂,进一步挖掘和传承农村优秀传统文化资源,推动农村文化建设从设施建设向内容提升。

七是坚持管理的长效化。一是实施动态管理及奖励制度,明确具体实施范围、责任主体和奖励政策,实行县市、乡镇、行政村三级联动机制和月督查、月通报、年终考核制度等。二是实施“清洁家园”网格化管理,责任到镇、到村、到组、到人,确保了农村卫生管理全覆盖。三是加强环境卫生的长效管理,建立镇、村、组保洁队伍,从卫生保洁、园林绿化养护、公共设施管理、生活污水处理设施管理等进行全方位长效管理。如德清县专门出台长效管理考核办法,按照组织管理、山水美、农家富、社会和、机制新、社会评价等六方面41个指标进行考核,对于考核一等奖的每年奖励15 万元,二等奖的每年奖励10 万元,三等奖的每年奖励5 万元。一些县市还尝试引进城市物业管理模式,建立“乡镇物业中心”,试行物业管理社会化、公司化运作模式,从而提升农村环境长效管理的水平。

四、结语

如今走进浙江的美丽乡村,环境优美,街道洁净,河流清澈,随处可见定点摆放的垃圾箱和定时收集垃圾的环卫车……村庄面貌已焕然一新。截至2012 年底,浙江全省已经完成了2.6 万个村的环境综合整治,培育美丽乡村创建先进县(市、区)24 个,全省村庄整治率达到89%,农村生活垃圾集中收集处理行政村覆盖率达到93%,生活污水治理行政村覆盖率达到62.5%。

浙江省美丽乡村建设,不仅给当地百姓带来了优美的人居环境,更让他们尝到了创业、致富的甜头。如今,农村新型业态不断涌现,如以休闲观光、度假体验等为主的旅游经济,以民宿避暑、养老养心等为主的养生经济,以运动探险、拓展训练等为主的运动经济,以寻根探史、写生创作等为主的文创经济,推进美丽乡村与农民增收互联互动。据统计,2012 年浙江省接待游客首次破亿,达到1.13 亿人次,同比增长20.9%;全省农家乐特色村、特色点数3 012 个(其中村717 个、点2 295个),直接营业收入88.35 亿元,同比增长25.3%。而值得一提的是,这些度假村、农家乐是在村庄整治和美丽乡村建设的基础上发展壮大起来的,古村游、休闲游、乡村游已经成为农家乐发展的新亮点、成为农民增收的新渠道。

建设美丽乡村是学习贯彻中央关于建设美丽中国重大战略决策、落实科学发展观的客观需要,是促进城乡统筹协调发展、真正让老百姓感受实惠的有效途径,是实现中国伟大复兴、圆“中国梦”的必然要求。而浙江,这个古老、秀美、蓬勃发展的省份在美丽乡村建设中探索出来的成功经验,是建设美丽中国的宝贵财富,值得珍藏、品味、借鉴和推广。

摘要：浙江省早在2003年就启动实施“千村示范万村整治”工程,十年来持之以恒推进,并顺应百姓期待不断丰富内涵,将新农村建设定位为“宜居宜业宜游”的美丽乡村建设——这不仅成为浙江新农村建设的响亮品牌,也成为中国农村现代化发展的有益探索。十年间,浙江省美丽乡村建设坚持全局谋划、整体推进、因地制宜、惠民利民,通过科学规划、高标准建设、多元化投入、特色化品牌设计、文化遗产保护、强化便民服务、坚持长效管理等措施,使得农村居住环境焕然一新,农户生活条件大为改善,农民收入稳步增长,城乡融合步伐进一步加快,成为了全国新农村建设的典范。

中国美丽乡村建设的楷模 篇3

又是江南好春光，浙江省舟山市碧空如洗、浪花朵朵、海风习习。

2015年5月25日，习近平总书记在舟山定海区干览镇新建社区调研时指出：美丽中国要靠美丽乡村打基础。一直站在习总书记身边的新建社区党支部书记余金红顿时热泪盈眶。这些年，她凭着一股锲而不舍的闯劲和干劲，与党支部一班人带领村民走上了致富之路，让昔日的贫穷小村庄，变成了粉墙黛瓦、处处风景如画的中国最美休闲乡村。

守住绿水青山

才有金山银山

美丽中国要靠美丽乡村打基础，美丽乡村建设需要基础设施支撑。

一年前，这里还没有像样的停车场，如今，从村口到村头，2座共2万平方米的生态停车场，可停车300辆；环保观光车穿梭于拓宽的路面，旅游标识规范有序。

在新建社区的旅游服务中心，导游夏丹燕告诉记者，自去年5月以来，客流量猛增，经常有上百人团队前来。慕名而来的不但有舟山本地人，外地客人也越来越多。

长250多米的“功勋号”列车，是新建社区主要观景点。引进前几年，社区一直想把列车车厢建成旅游休闲设施，但因为人气不旺，无人接手。去年下半年，8节车厢终于全部招标成功，国庆节期间热闹开业，游客在火车内可以喝咖啡、品酒、看电影、住宿等。

作为定海区新建生态村建设管理委员会的副主任，定海区旅游局副局长柏杨去年6月开始常驻这里上班。

“这一年来，区主要领导牵头，每月开会协调研究社区发展遇到的各类问题。出资千万元组建定海新建生态村开发建设有限公司，全面推进新建生态村建设，总投资达2000万元。”他介绍，本着全面提升社区综合环境的目标，基础设施提升工程快马加鞭。在道路建设方面，新铺、修整道路近10公里，另外四条道路进行硬化，长4公里多的长春水库连接公路已经开工。实施污水生态化集中处理，新设生态垃圾桶，增配保洁员；建成了村落制高点观景平台，实施道路安全边坡治理；建设火车广场地标工程，在广场周边种植四季花卉；修整火车广场游步道，对火车外部进行保养；在徽派建筑群周边种植草坪、灌木。

百姓支持，干事有底气。5年前如今“画春园”的掌勺大厨王娜回来了。随着新建社区的农家乐红火兴起原本在外务工的她决定返乡创业。酱爆辣螺、糖醋马鲛鱼、渔家烤蟹……王娜的厨艺征服了来自美国、俄罗斯等世界各地的游客。但王娜出嫁的2003年，这里连条像样的村道都没有。

由黄沙、里陈、南洞3个自然村合并而成的新建社区，位于山坳腹地，景色宜人却一直难以发展。社区党支部书记余金红反复思量，打造全国艺术院校大学生实习采风基地，同时发展乡村休闲旅游的设想渐成雏形。

来自上海、杭州等地艺术院校的30多名专家教授提出发展建议，社区干部远赴安徽西递、西安袁家村考察，村民代表大会最终通过决议。

新建社区由南洞、里陈、黄沙三个村组成，曾经是干览镇最偏僻落后的“犄角旮旯”。2004年，被群众公认为“孝顺媳妇”的余金红，当选为社区（村）党支部书记。上任后，余金红一直在思考：这么偏僻的村庄，怎么走出自己的路，让村庄换模样，让大伙腰杆直。走在村庄泥泞的小路上，余金红想到，要致富先修路。她带领村干部做规划、造预算、筹资金，终于村里第一条1000余米的硬化道路成功建成。

道路修通后，余金红带领社区干部走村入户，广泛听取党员群众的意见建议，着力摸索一条适合社区的特色化发展路子。在多次的支部讨论后，她萌生出开创“南洞艺谷”的大胆设想。即充分利用社区的绿水青山生态资源，将社区打造成全国艺术院校实习基地。基地建成后，一批又一批的大学生来社区实习采风，大量涌入的人流让余金红看到了社区发展的希望。她立即召开社区党员大会，提出发展农家乐经济的大胆设想，并发动党员带头创业。在余金红的发动下，党员袁海龙成为社区首个吃螃蟹的人，开起了“三岔口”农家餐馆，火红的生意让村民争相加入。社区迈出了乡村生态旅游的新路子，火车引进来了，壁画村搞起来了，明清古街建起来了……

如今，新建社区在全国火了，“南洞艺谷”成了定海乃至浙江休闲旅游的金名片。去年旅游人数突破30万人次，村民人均年收入从10年前的3460元增加到去年的28800元。

总书记调研时指出：“我在浙江工作时说‘绿水青山就是金山银山，这话是大实话，现在越来越多的人理解了这个观点，这就是科学发展、可持续发展，我们就要奔着这个做。”

群众的急事难事，

都是书记的大事要事

总书记调研时指出：“干部好不好，老百姓说了算。”余金红和她的团队是这么想的，也是这么做的。

2008年，舟山“网格化管理、组团式服务”如火如荼开展。余金红借助这一平台，成立了“阿红书记工作室”，由她和社区干部轮流坐班，每月定期接访、走访群众，一对一为群众提供服务。成立至今，共联系群众1200余人次，解决实际问题180余件。为不耽误群众的正常工作生活，余金红还提出了党员夜访、田头随访、专题约访的“三访”工作方法，及时反馈和解决群众的困难和问题。

村民顾仁根的对虾养殖塘遭遇了特大台风，损失40多万元，每天有债主上门追债。屋漏偏逢连夜雨，没过多久他又被查出了胃癌。余金红得知情况后，当即发动干部群众募捐，她自己首先拿出了1000元，还“厚着脸”登门到镇里的一些企业筹钱，终于为顾仁根凑够了手术费。

村民袁其光因为一次交通事故，欠下20多万元债务。为了早日偿还，他搞起了长毛兔养殖，却又亏了好几万。就在他人生最低谷的时候，余金红带领其所在网格的党小组成员伸来了援手，帮忙联系种苗、想方设法借钱、给予信用担保……现在袁其光的生态养殖规模逐渐壮大，还清了债务、盖起了新房，去年还开起了农家乐。

一直以来，余金红很少呆在办公室，不是外出办事，就是走门串户，帮助群众解决燃眉之急。“有时候自己正有事要忙，但找上门来的村民就是说个不停，经常弄得饭也吃不上，家也顾不上。”余金红说，“但每当老百姓亲切地叫我一声‘阿红书记，我感觉这是对我最好的回报。”

先锋堡垒领发展

民主自治奔小康

2014年以来，定海区开展“堡垒先锋”工程建设，新建社区党支部在余金红的带领下，规范组织设置、划分党小组，实施党员票决、党务通报等一系列党内民主制度，党组织的战斗力和凝聚力进一步增强。

余金红经常说：“社区发展起来，是全体党员群众共同努力的结果，我只是做了自己的本职工作而已。”

自新建社区“南洞艺谷”热度逐渐升温以来，慕名而来的游客导致社区停车难问题凸显，村民因道路被堵也怨声载道。这个问题经党小组讨论后，达成了修建停车场的统一意见。可如何建？建在哪里？党员们又分头向自己联系服务片区的村民征求意见，最后停车场建造方案经党员票决、村民代表表决后顺利实施，在短时间内完成了征地建设，目前社区已建成4个停车场，占地30余亩。

面对在社区建设过程中出现的不和谐言论，社区党组织又创设了“小店新闻发布会”，由在群众中威信高的老党员、老干部担当“新闻发言人”，定期进行村级事务解读、政策分析，消除群众对社区开发的顾虑和疑问。

为发挥社区无职党员先锋模范作用，社区还成立了党员志愿服务队，设立了卫生保洁、节水护绿、秩序维护等党员责任岗。党员们带头清理河道、拆除违章建筑、开展农房改造，村民们看在眼里，记在心上，自家门前也不好意思再弄得“灰头土脸”，全村掀起了一股“美丽乡村”建设的热潮。

梅花香自苦寒来。这些年余金红也获得了众多荣誉，2004年 评 浙江省为民好书记，2006年获得 全国三八红旗手称号，2006年 浙江省优秀共产党员，2009年浙江省劳动模范，2011年 她所在的党支部被评为全国先进基层党组织，余金红本人被推选为中共十七大代表。2013年获全国人民满意公务员，2015年 获浙江省“千名好支书”，2016年获全国三八红旗手标兵，全国优秀党务工作者。余金红说，这是党和人民给予的荣光与鲜花，但更多的是我之责任和担当！

干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。余金红说：我们将牢记总书记的嘱托，守护绿水青山谋发展，孕育“美丽经济”奔小康。让社区更和谐，让人民群众获得更多的幸福感！

中国美丽乡村建设 篇4

2015国家公务员考试时事政治：建设美丽乡村 扮靓美丽中国

国家公务员考试网提醒您关注时事政治、时事热点、时事新闻：

近日，中宣部、中央文明办召开了全国农村精神文明建设工作经验交流会，研究部署了当前和今后一个时期农村精神文明建设的工作任务，提出了“建设美丽乡村”的响亮主题。为使广大读者了解美丽乡村建设的目标要求、工作内容、方法措施，本报记者专门采访了中央文明办专职副主任徐令义。

记者：中宣部、中央文明办日前召开全国农村精神文明建设工作经验交流会，对农村精神文明建设提出了什么要求?

徐令义：这次会议深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，学习贯彻总书记系列重要讲话精神，分析形势，交流经验，部署任务，强调以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以美丽乡村建设为载体，以民风建设和环境整治为重点，着力提升农村精神文明建设工作水平。会议客观分析了农村精神文明建设取得的成效和面临的问题，阐述了美丽乡村建设的重要意义、基本内涵、实现途径，部署了坚持思想先行，坚持教育为先，坚持重在建设，坚持问题导向，坚持以文化人，坚持统分结合的工作任务，明确要求各级文明办把美丽乡村建设作为重要职责，坚持数年、紧紧抓住、抓出成效。可以说，这次会议是建设美丽乡村的动员会和部署会，必将推动农村精神文明建设工作进入一个新的发展阶段。

记者：为什么要在这个阶段提出美丽乡村建设任务?

徐令义：把建设美丽乡村确定为当前和今后一个时期农村精神文明建设的主题，有三个契合。

一是契合了中央的要求。党的十八届三中全会提出必须紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革的任务，2013年中央一号文件明确提出要努力建设美丽乡村。党的十八大以来，总书记就建设社会主义新农村、建设美丽乡村，提出了很多新理念、新论断、新举措。强调小康不小康，关键看老乡。中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。强调实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，不能大拆大建，特别是要保护好古村落。强调乡村文明是中华民族文明史的主体，村庄是这种文明的载体，耕读文明是我们的软实力。强调农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。强调搞新农村建设要注意生态环境保护，注意乡土味道，体现农村特点，保留乡村风貌，坚持传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。这些重要论述，深刻阐述了美丽乡村建设的重大现实意义，揭示了美丽乡村建设的历史文化渊源，指明了美丽乡村建设的基本要求和工作重点，为我们做好工作提供了重要遵循，也提出了新的更高要求。

二是契合了国家新型城镇化发展战略。国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，提出到2020年努力实现1亿左右农业转移人口在城镇落户。1亿左右的农业转移人口绝大

http://zj.offcn.com/?wt.mc_id=bk14234

部分将在各地的小城市、小城镇落户，迫切需要提高融入城镇的素质、技能和能力。基于历史和现实的选择，美丽乡村建设是新型城镇化的基础。同时，推进美丽乡村建设，能够带动投资、扩大消费、促进发展、造福农民群众，能够最大限度地保护城镇和乡村的自然、历史、文化风貌。

三是契合了农民群众的殷切期盼。美丽乡村，承载了亿万农民的美好梦想。过去农民关心“有没有”“够不够”，现在则更在乎“好不好”“美不美”，对美好生活有了新的渴望。一是盼文化生活更加丰富。广大农民群众对维护自身文化权益、改善文化民生状况的愿望十分强烈。二是盼道德风尚更加文明。农民群众迫切要求改变农村风气，唤醒良知回归，鞭挞缺德闹剧，整治失信行为。三是盼社会治理更加有序。我们要回应农民群众对美好生活向往的新关切，努力把广大农村建设成更有古道乡愁、更加和谐稳定、更富人文情怀的美丽乡村。

记者：美丽乡村建设，“美”在哪里?内涵是什么?

徐令义：美丽乡村，是小康社会在农村的具象化表达。我们要建设的美丽乡村，是农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设有机结合、协调发展的统一体，是农村精神文明建设的龙头工程。集中体现在五个“美”的建设上：一是环境之美，规划合理、设施配套，村容整洁、绿化美化，公共服务日臻完善、自然生态有效保护，乡村环境宜居、宜业、宜人。二是风尚之美，家庭和睦、民风淳朴，文明有礼、移风易俗，崇德向善、守望相助，形成讲道德、尊道德、守道德的村风民俗。三是人文之美，文化繁荣、底蕴深厚，耕读传家、以文化人，充满乡土气息，富于时代精神，使农民群众享有健康的精神世界、建设农村各

具特色的精神家园。四是秩序之美，学法用法、遵纪守法，民主法制、村务公开，风清气正、和谐稳定，社会有效治理，维护公平正义，农村安定祥和、农民安居乐业。五是创业之美，吃苦耐劳、勤劳致富，勇于创新、诚信经营，刻苦钻研技术、推进产业升级，集体经济发展、有钱办事理事，拥有良好的创业创新环境。我们建设美丽乡村的最终目的，就是要让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活，让城乡之间、乡村之间各美其美、美美与共，用无数的美丽乡村共筑美丽中国。

记者：党中央反复强调要大力培育和弘扬社会主义核心价值观，在美丽乡村建设中如何更好地体现这一要求?

徐令义：党的十八大以来，党中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观工作，专门下发了意见。总书记在不同会议、不同场合多次作出重要论述，指出把培育和弘扬社会主义核心价值观融入各项精神文明创建活动，强调必须立足中华优秀传统文化、突出道德价值的作用，必须落细落小落实、使之融入社会生活，让它的影响像空气一样无所不在、无时不有。

http://zj.offcn.com/?wt.mc_id=bk14234

培育和弘扬社会主义核心价值观是全党全社会的共同任务，当然也是美丽乡村建设的根本任务，是贯穿其中的一条红线。建设美丽乡村，要做到教育先行、宣传先行，引导农民群众理解、接受核心价值观，并转化为自觉追求和行动。工作中要突出“四个性”：一是突出典型示范性。要善于发现群众身边的先进典型，精心打造“最美品牌”，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰，开展寻找最美乡村教师、最美乡村医生、最美村官、最美少年、最美家庭等活动，通过善行义举榜、道德榜、功德录等方式，进一步激发农民群众的道德热情，培育和传播乡贤文化，凝聚起向上向善的强大正能量。二是突出宣传普及性。要用好县乡媒体和农村大喇叭，评身边好人，讲好人好事，揭坏人坏事，具体生动地宣传核心价值观。要制作刊播一批富有乡土气息、符合农民审美情趣的优秀公益广告作品，运用农民喜闻乐见的文艺形式和文艺活动，营造浓厚的宣传教育场景。要用好新媒体，适应“微时代”的要求，积极运用微博、微信、微视、微电影等方式传播核心价值观。三是突出受众针对性。要针对不同农村地区，针对农村存在的突出问题，针对农村不同群体，针对农村地域广阔的特点等，有针对性地开展核心价值观宣传教育。四是突出教育长效性。在农村培育和践行社会主义核心价值观，是一项紧迫的任务，也是一个长期的过程，要把学习宣传贯彻总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展经常性的形势政策宣传教育，在兴起宣传教育高潮的基础上，做到年年坚持，常抓常新。

记者：在美丽乡村建设中，硬件方面主要抓好哪些工作?

徐令义：建设美丽乡村，基础设施要先行，起到环境改造人的重要作用。当前，要根据县乡村财力状况，分期分批组织实施，切实抓好“四改一建”。一是改路。要在已有工作基础上，大力推进自然村组的道路建设，支持农户硬化通户便道，为农民群众出行提供便利，为他们发家致富加快步伐，也为促进城乡交流创造条件。二是改水。一方面要加强农田水利基础设施建设，还上历史欠账;另一方面要加大对水污染和农村环境卫生治理力度，通过城乡一体供水、引泉入村、自来水入户等方式，切实保障农民群众喝上干净的水。三是改厕。建造卫生厕所，是农村文明程度的重要标志，也是一件牵涉千家万户的难事、好事。要根据各地实际，加大农村改厕工作力度，以“厕所革命”的力度，改变农民群众的生活方式和行为习惯。四是旧村改造。要统一规划、统一设计，区别各地经济实力、自然条件等不同状况，有针对性地开展旧村改造，使农民受益、受惠，在改建过程中切实保护好农村自然生态、历史文化。五是建设乡村学校少年宫。从2011年开始，中央文明办、财政部、教育部将投入35亿元资金，共同建设乡村学校少年宫2万所，今年要建设3600所，为农村孩子增长见识、培养兴趣、学艺学技搭建平台。地方要借中央建设乡村学校少年宫的东风，开展配套建设，配备辅导员队伍，加强业务培训，完善激励机制和考核机制，加强建设资金监督管理，把建设乡村学校少年宫作为加强未成年人思想道德建设的一件实事、抓好办实。

记者：在美丽乡村建设中，如何抓好乡风民风建设?

http://zj.offcn.com/?wt.mc_id=bk14234

徐令义：乡风民风建设，是美丽乡村建设的重要任务。相对于硬件建设来说，农村民风建设的难度更大、时间跨度更长，见效也慢，更要精心谋划、持续推进，并着力抓好“三个建”：一是建好家风好家训，创五好文明家庭。要把家风家训作为民风建设的基础工程，抓好宣传教育、征集评选、展示推广等各个环节，引导村村寨寨、家家户户写家风、晒家训，让好家风好家训代代相传。要把建好家风好家训与创建“五好文明家庭”“星级文明户”创建结合起来，广泛开展寻找最美家庭活动，弘扬家庭文明新风。二是建农村志愿者组织，扬奉献友善新风。志愿服务是美好德行的具体实践，体现了公民责任和时代新风。就农村而言，志愿服务既有着迫切的现实需求，也有着巨大的发展空间。要以农村社区为基本平台，广泛开展“邻里守望”志愿服务，把关爱留守儿童、留守妇女、留守老人，关爱因病、因残、因祸导致的残缺家庭、单亲家庭子女作为重点，亲帮亲、邻帮邻，互帮互爱、守望相助，营造人人为我、我为人人的社会风尚。三是建乡规民约，促移风易俗。这是农民群众自我管理、自我教育的有效形式。要按照社会主义核心价值观的要求，发动农民讨论制定乡规民约，成立村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会，并依靠“一约四会”参与民间事务的调解、监督与服务，在遏制陈规陋习、倡树文明新风等方面发挥作用。

记者：我们在日常调查采访中，也看到听到农民群众的不少反映，在美丽乡村建设中如何加强突出问题的综合治理?

徐令义：你这个问题提得很好。问题往往是时代的声音，及时发现问题和有效解决问题是我们基本工作方法。培育良好民风，既要在“立”字上着手，又要在“破”字上用力。要按照刘云山同志提出的增强问题意识、树立问题导向的要求，针对农民群众普遍关心、反映强烈的突出问题，带着问题看，对着问题干，敢于负责、敢抓敢管，推动农村风气明显好转。一是把整治脏乱差作为经常性任务。整治脏乱差现象，绝非一朝一夕之功，必须经常抓、抓经常，反复抓、抓反复。要会同有关部门，以坚决的态度、有力的手段，开展经常性的环境建设和整治行动，推动农村来一场“环境革命”。要大力实施乡村清洁工程，切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象。二是把治理农村面源污染作为紧迫任务。美丽乡村建设，要全面融入生态文明理念，着力建设绿色乡村。要突出“保”，保护林地、草地、湖泊、湿地、江河，把绿水青山留给子孙后代。要集中“压”，实行严格的环评制度，把中央提出的环境保护的各项任务落到实处。要重在“建”，大力推进农村污水处理、垃圾处理等设施建设，大力推进节水农业、旱作农业、循环农业和标准化规模养殖，大力开展节水、节油、节电、节粮、节纸宣传教育，大力建设地域文化特色鲜明、经济实用、生态环保的新民居，使美丽乡村成为名副其实的生态乡村。三是把治理黄赌毒作为突出任务。整治要严厉，对黄赌毒始终保持高压态势，硬一些、严一些，抓一批重大案件，公布一批“黑名单”，打出声势、打出威风。重点要突出，及时查处内容恐怖残忍、低俗下流、淫荡奸恶、诱发青少年违法犯罪的出版物和游戏软件，继续整治校园周边环境，清理违规网吧、娱乐场

http://zj.offcn.com/?wt.mc_id=bk14234

所、露天文艺演出，为人们特别是青少年健康成长创造良好文化环境。网络要管好，认真落实有关法律法规，依法加强网络社会管理，打击制造传播谣言、非法攫取经济利益等网络犯罪，使网络空间清朗起来。此外，要依法查处封建迷信、非法宗教等活动，严厉打击黑恶势力犯罪活动，严防境内外敌对势力和非政府组织在农村搞的所谓“松土运动”，切实维护农村社会稳定。

记者：在美丽乡村建设中，如何进一步丰富农民群众精神文化生活?

徐令义：维护、保障和实现广大农民群众的文化权益，丰富农民群众的精神文化生活，是美丽乡村建设的题中应有之义。文化是农民过上美好生活的内质，文化引领农村风气之先。只有农村文化发展了，美丽乡村才有内涵、有品位、有活力。

一要以标准化、均等化为主攻方向，大力完善农村基本公共文化服务。要统一服务标准，保障农民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益，让农民看得见、摸得着、享受得到。要推进重点文化惠民工程，继续实施广播电视村村通、乡镇综合文化站和村文化室建设、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化民生项目，让农民在家门口就能享受到普惠、实惠、优惠的公共文化服务。要向经济欠发达地区倾斜，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区文化服务网络建设的帮扶力度。

二要以乡贤文化为重点，大力弘扬优秀民间民族文化。乡贤文化是一个地域的文化标记，是联系故土、维系乡情的精神纽带，对于完善农村治理、引领道德风尚、涵育社会主义核心价值观具有重要作用。要积极培育弘扬乡贤文化，给美丽乡村增添一抹新的亮色。要对各地农村历代名贤积淀下来的思想观念、文化传统、文史典籍进行挖掘整理，延续传统乡村文脉，培育富于地方特色和时代精神的乡贤文化，增强农村的文化吸引力和凝聚力。要鼓励各界成功人士回乡支持农村建设，以自己所学所长反哺桑梓，以自己的嘉言懿行垂范乡里、教化村民。要充分利用民族民间文化资源，开发具有民族传统和地域特色的民间工艺项目、民间艺术和民俗表演项目，培育一批乡土文化能人、民族民间文化传承人，彰显农村文化的特色和魅力。

三要以就近就便、群众喜闻乐见为原则，大力活跃农村群众文化。要广泛开展具有乡土特色的文化活动，鼓励自办文化，加强对农村文化市场的培育和引导，为群众文化发展提供必要的服务和保障。要利用民族传统节日和现代重要节庆日、纪念日，以“我们的节日”为主题，广泛开展群众性节日民俗、文化娱乐、经典诵读和体育健身活动，做到热在乡村、热在群众。要加大“送”的力度，发挥“三下乡”、送欢乐下基层等品牌活动的示范带动作用，到农村开展送书、送戏、送电影等活动，把优秀文化产品送到田间地头、送到集市广场。

http://zj.offcn.com/?wt.mc_id=bk14234

记者：美丽乡村建设任务艰巨、千头万绪，把这项工作落到实处，中央文明办有什么要求?

徐令义：美丽乡村建设，是造福千万农民群众的美丽事业，涉及多个部门、多个领域，需要齐抓共建、持续推进。要采取统筹兼顾的方法，既统起来抓，又分开来做，统的工作紧紧抓住、一抓到底;分的工作细化任务、抓好落实。一是科学制定规划，加强分类指导。要按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求，从农村实际出发，因地制宜、因村制宜，精心规划美丽乡村建设方案。各地要把美丽乡村建设纳入即将制定的“十三五”规划之中。二是整合各方资源，形成有效投入。扩大公共财政覆盖农村的范围，保证一定数量资金用于美丽乡村建设。鼓励社会资本、民间资金参与美丽乡村的项目建设和服务。三是推动以城带乡，提升城乡共建。认真贯彻落实中央关于工业反哺农业、城市支持农村的基本方针，按照健全城乡发展一体化体制机制的要求，充分发挥城市在资源、人才、技术、信息、服务等方面的优势，在更高层次、更广领域支持美丽乡村建设。四是广泛发动群众，发挥主体作用。要通过项目带动、工程联动、以奖代补牵动等多种方式，积极吸引群众参与，让群众发挥主人翁作用。要引导农民群众充分发扬自力更生、艰苦奋斗精神，不等不靠、自强不息，用自己的勤劳智慧创造美好生活。五是加强组织协调，增强工作合力。各级文明委要在党委政府统一领导下，切实担负起牵头抓总的责任。地方文明委及文明办要重在抓软件，争取政府部门支持抓硬件。要充分发挥县市党委政府的能动作用，把美丽乡村建设作为创建县级全国文明城市的重要内容。要调动文明委成员单位、党政有关部门、群团组织和社会各界的积极性，形成共同关心、支持、参与美丽乡村建设的强大合力。要发挥好村支书、村主任的作用，发挥好农村党员干部的骨干作用，带领农民群众共同建设美丽乡村。

中国美丽乡村考核办法 篇5

与验收办法（修订）

根据县委、县政府《关于2010年纵深推进中国美丽乡村建设的实施意见》(xxx［2010］2号)文件精神，为加快我县 “中国美丽乡村”建设进程，进一步明确建设内容和建设目标，切实做好建设“中国美丽乡村”的考核和验收工作，特制定本办法。

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，深入实施科学发展观，全面贯彻新农村建设二十字方针，积极引导建设“环境优美、生活甜美、社会和美”的“xxx模式”的“中国美丽乡村”。坚持科学合理、操作简便、有所创新，设定“中国美丽乡村”的建设内容及考核标准，促进 “中国美丽乡村” 建设快速、健康、协调发展。

二、评定原则

1、坚持围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的基本要求，充分反映我县“中国美丽乡村”建设水平原则；

2、坚持“公开、公平、公正”，各方公认的规范操作原则；

3、坚持高标准、高质量，分步实施、有序推进，梯度发展、分级创建原则；

4、坚持因地制宜、分类指导、体现特色、突出重点、兼顾一般原则。

三、考核指标

“中国美丽乡村”考核指标共分四个方面、三十六项指标，实行百分制考核，详见附件。

四、申报、审核及评选程序

严格申报制度，确保建设的时序和质量。对照创建要求和考核标准，每年2月中旬前后，各乡镇、村及时向县新农村示范区建设工作领导小组办公室(以下简称县新农办)进行创建申报，县新农办会同有关部门对提出申报的乡镇、村进行初审，提出指令性创建村、申报创建村和培育提升村初审意见，报县新农村示范区建设工作领导小组研究后确定创建提升对象。县确定的指令性创建村、申报创建村、培育提升村，在3月中旬前向县新农办申报的创建工作计划，明确具体的项目支撑、项目筹资渠道、项目设计和项目施工方案。次年1月上旬前由县新农办会同有关部门，对确定的创建提升对象进行考核验收，考核结果报县新农村示范区建设工作领导小组评选审定，并予授牌表彰。

五、计分办法及奖励

1、计分办法。

总分为单项得分之和，满分为100分(不含附加分)。单项计分办法参照附件直接根据标准打分，或经过计算后确定分数。考核验收要充分体现创建工作的成效，定性考核的原则上同一单项指标考核要分优、良、一般三个等次记分。定量考核的须严格按照完成的工作量考核计分。考核评定总分在90分以上，且“村村优美”考核得分42.5分以上(含42.5分)的为精品村；85分以上至90分，且“村村优美”考核得分41.0分以上（含41.0分）的为重点村；80分以上至85分，且“村村优美”考核得分40.0分以上（含40.0分）的为特色村。乡镇所辖村全部完成“中国美丽乡村”建设的为中国美丽乡镇。

2、奖励。

对经考核验收达到“中国美丽乡村”建设标准的乡镇、村根据人口规模大小实行以奖代补。以奖代补标准：乡镇人口规模在2万人以下的奖300万元，4万人以上的奖500万元，2万至4万人的按人口数折算奖励。精品村、重点村、特色村按人口规模2000人为标准分别奖200、100、50万元，按人口数折算最高分别奖300、150、75万元，最低分别奖150、75、37.5万元。在全面小康建设示范村、新农村实验示范镇村中已以奖代补的，扣除已补资金的60%后奖励。

六、附则

1、根据《浙江省社会治安综合治理一票否决权制实施办法(试行)》(省委办［1994］9号)文件精神，发生严重危害国家安全、严重影响社会稳定、重特大刑事犯罪案件、严重影响经济秩序案件、特大安全生产事故、重大公共安全事件的实行一票否决。

2、考核验收中如发现弄虚作假现象，实行一票否决。

3、在所有考核指标中如有二项以上指标不得分或四项以上指标得分在50%以下的，不得参与精品村评选。

美丽乡村建设经验 篇6

一、基本做法

（一）党政重视抓创建

重规划，抓推动。认真制定中长时间规划，使创建工作目标逐渐变成现实。严格依照省、市、区“四在农家·美丽乡村”创建要求的目标，围绕目标，结合实际、规划和分解创建任务，确保创建重点突出，扎实推动，巩固提升。

重成效，抓落实。根据工作推动情况，每一年都要召开党政办公专题会、推动会、现场会等，及时明确创建任务，调度工作进展、解决突出题目，使“四在农家·美丽乡村”创建工作健康有序发展。公道安排创建资金，保障“四在农家·美丽乡村”创建工作稳步有序展开。帮助群众出点子、解困难，保证了创建工作任务、措施、资金及时到位，使“四在农家·美丽乡村”创建在我镇得到深进推动。

重特点，抓精品。结合本地经济条件，重点打造高水平的“四在农家·美丽乡村”示范村，进一步结合地域特点，进步群众受益面，扩大创建覆盖率，展开支柱产业型、乡村旅游型、民族文化型的内涵丰富、品位较高、特点突出的“四在农家·美丽乡村”创建，着力改善群众生产生活条件。

（二）顺应群众需求抓创建

坚持“富”字当头，推动富民工程，强化落实“多予、少取、放活”等一系列惠农强农政策。同时围绕“学在农家”，培养学习型农民，以社会主义核心价值体系建设为根本，扎实展开农村政治思想教育，利用农村远程教育等阵地展开农业适用技术培训和劳动技能培训，进步科学文化素质，出现了大批有知识、懂技术、会经营的新型农民，成为引领农村经济社会发展的领头羊。围绕“乐在农家”，进步群众幸福指数，大力实施“公共文化服务体系建设工程”，加快推动广播电视村村通等公共服务体系建设，每一年从“四在农家·美丽乡村”创建经费中拨出专款，扶持、组建农民文体协会和文艺宣传队伍，深进发掘农村花灯、傩戏、等民间艺术，活跃了农民文化生活，展现了新农村新农民的精神风采。围绕“美在农家”，构建和谐家园，以整治农村“五乱”为突破口，切实改善农民生产生活条件。

（三）用好机制抓创建

坚持“领导挂点、单位包村、干部进户、群众自主”的推动机制。实行责任、工作、任务、目标四***。建立了“干部工作在村、生活在村、考核在村”的“三在村”机制，为“四在农家·美丽乡村”创建活动的深进展开提供了坚强的组织保障。坚持“财政补助、单位帮助、群众自助、社会资助”的投进机制。创建中充分发挥农民主体作用，以群众投进为主，采取各级财政投进、单位帮扶、社会捐助、政策优惠等办法张罗资金，为创建活动提供了有力的资金保障。

二、主要工作成效

“四在农家·美丽乡村”创建工作已成为普惠于民，社会认可的农村实现全面小康和推动精神文明建设的有效载体。

（一）增进了农村经济发展，农民得到了实惠。通过创建活动带动了广大农民积极参与实施，培养了新产业，增进了农村经济发展。村级基础设施和居住条件得到明显改善，农村文化、体育设施的不断完善，群众精神文化生活更加丰富。

（二）提升了农民的综合素质，增进了文明风尚构成。“四在农家·美丽乡村”创建革除农村多年陋习，农村“五乱”现象明显减少，“讲文明、树新风”蔚然成风。寻求新生活的热忱不断激起，农民通过外出学习、培训、技术咨询等，培养了自我，增强了致富本领，进步了科技文化素质和经营管理水平。群众性文化丰富多彩，文艺演出、体育健身、比赛活动在农村蓬勃兴起，“文化墙”、“美术街”等成为农村新的文化景观，构成互帮互助、邻里和谐、家庭和睦、自我提升的良好社会风尚。

（三）改善了党群干群关系，巩固了执政基础。“四在农家·美丽乡村”创建以“干部受教育、群众得实惠”为着力点，推动一批干部深进一线，帮助村里理清发展思路，帮助农民发展经济，解决题目，使广大群众亲身感遭到党委政府在真心为民办事、为民执政，巩固了基层执政基础。

（四）推动了城乡一体化，创新了社会管理。依照兼顾城乡发展的思路，对新村建设本着“聚散适宜”的原则，使城镇基础设施、公益服务向农村延伸。结合“平安村寨”的创建，推动了个人自愿服务向有组织提供公共服务的转化，实现了镇村干部服务为主向全社会共同参与的转化，使农村社会管理的进一步科学化、制度化、规范化。

三、几点体会

“四在农家·美丽乡村”是社会主义新农村建设的重要载体，也是农村精神文明建设的创新，使创建工作卓有成效。

（一）坚持把尊重群众主体地位与发挥党政引导作用相结合。农民是新农村建设的主体，必须充分调动群众的主观能动性和创造性。整个创建既要充分尊重农***愿，又要规范和提升，既不脱离于现实的经济社会基础，又要科学发展、适度引领，构成农***愿与政府引导的良好互动。依托群众的气力和聪明展开创建，避免大包大揽、大拆大建。创建中充分发挥好党政引导作用，坚持因地制宜、分类指导、重视实效、民主商议、相互鉴戒的原则，推动农村良性发展。

（二）坚持把经济建设、政治建设、文化建设和社会建设结合起来。乡村的现代化，实质是农民的现代化，是农民的全面发展。加强农村精神文明建设，始终把民主法治理念的牢固建立、科学技术的推广利用、优秀文化的继续宏扬、和谐上进社会秩序的建立，作为提升农民素质、构建农村“精神高地”的必备条件。坚持推动富学乐美四位一体调和发展，构建起了新情势下精神文明建设的新平台，使各项工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，更加适应推动农民全面发展、乡村全面现代化的客观要求。

（三）坚持把大处着眼与小处进手结合起来。创建活动立足于农业农村经济社会的中长时间发展，又突出阶段性工作重点，解决当前主要矛盾。以村镇规划为指导，从一家一户，一村一寨抓起，切实解决与群众平常生活紧密联系的现实利益题目。同时，根据新时期新任务的要求，深化创建内涵、丰富创建内容，不断推动农业、农村、农民现代化。

四）坚持把激起农村内部潜力与调动各方面积极性结合起来。创建工作仅仅依托农民本身的气力建设新农村明显远远不够，必须充分调动党政群各部分和社会各阶层、各类经济组织、工矿企业及一切关心支持新农村建设的组织和个人的积极性，鼓励和引导资源投向新农村，努力构成以工促农、以城带乡、城乡互动良好局面。

（五）坚持把“四在农家·美丽乡村”创建与基层组织建设结合起来。“四在农家·美丽乡村”创建涵盖了农村经济、政治、文化、社会、生态建设的主要内容，是新时期农村基层党组织的全部工作内容和主要抓手。实践中，我们坚持把“四在农家·美丽乡村”创建进程和基层组织建设同规划、同部署、同调度、同检查，以服务型党组织创建为载体的农村基层党组织建设成效明显。基层党组织真正成为“四在农家·美丽乡村”创建和农村精神文明建设的坚强战役堡垒；“四在农家“创建的成效又充分体现了基层党组织践行科学发展观的实际成果，成为检验基层党组织建设成效的重要标准。

四、存在的困难和题目

（一）创建资金投进不足。“四在农家·美丽乡村”的创建工作是一个复杂的系统工程，需要大量的人力、物力、财力作支持。创建资金不足已成为制约“四在农家·美丽乡村”创建工作进一步深进推动和推广的瓶颈题目，主要表现在：一是新民居建设投进不足。二是基础设施投进不足。三是产业形不成范围，发挥不了更好更大的示范带动作用。

（二）村庄治理规划滞后。由于历史缘由，大多数村寨属自然村寨，村寨布局分歧理，很多村民分散居住、不集中连片，没有“四在农家·美丽乡村”创建整体规划，特别是没有具体的村庄整治（建设）整体布局规划，对美好家园建设缺少有效引导，创建工作没有综合斟酌排水、美化绿化、杂物堆放，垃圾处理、家禽饲养等农村实际题目。由于没有规划指导、也没有附属设施资金扶持，一方面致使新房建成后，厕所圈舍随便依附新房乱搭乱建；另外一方面生产、生活垃圾没法实现集中处理，给美好家园建设带来很大困难。

五、下一步工作

（一）加强领导，完善调和机制。当前 “四在农家·美丽乡村”建设，既是推动民族地区发展的现实需要，又有上级部分的重视和帮扶，面临加快建设的良好机遇。我们要加强对“四在农家·美丽乡村”工作的引导与调和，高度重视该项工作，将之纳进重要日程，明确任务，落实责任，确保“四在农家·美丽乡村”建设工作扎实展开并获得成效。

（二）整合资源。“四在农家·美丽乡村”建设工作是一项系统工程，是一项长时间性的工作，需要整合资源，构成帮扶协力。要把“四在农家·美丽乡村”与民族文化建设、与旅游经济开发等结合起来，以“四在农家·美丽乡村”建设为载体，兼顾安排、积极推动，集中财力办大事，并充分调动干部群众建设“四在农家·美丽乡村”的积极性，共同努力推动“四在农家·美丽乡村”建设。

中国美丽乡村建设 篇7

中国的乡村建设, 21世纪初以来, 进入到了一个新的时期, 2005年10月, 党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务, 提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求。2008年, 浙江省安吉县正式提出美丽乡村建设这一策略, 并适时出台了《“中国美丽乡村”行动纲要》, 随着安吉县美丽乡村建设初见成效, 浙江省于“十二五”期间制定了《浙江省美丽乡村行动计划》, 至此全国各地都纷纷效仿, 美丽乡村建设行动在全国开展起来。

党的“十八大”进一步提出了建设“美丽中国”的理念, 进一步指出美丽乡村建设应本着“科学规划、目标引导、试点先行、注重实效”的总体原则, 打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的乡村类型。在美丽乡村建设的过程中, 乡村环境的改善、环境内涵的提升, 以及乡村旅游的发展的过程, 无不贯穿了乡村园林景观设计, 因此乡村园林景观设计在美丽乡村建设过程中扮演了非常重要的作用。

2 乡村景观概述

伴随着农耕文明出现的乡村景观, 其发展至今, 经历着一系列的演变过程, 但是把乡村景观作为一种研究对象, 还是出现在近代。乡村景观的概念的界定在不同行业间的讨论从未间断过。从景观生态学的角度看, 乡村景观是指由村落、水体、植物、动物、农田等要素组成的社会复合生态系统;从旅游学角度看, 乡村景观是一个较为完整的空间结构体系, 包括乡村聚落空间、经济空间、社会空间和文化空间, 他们之间相互联系、相互渗透, 又相互区别, 表现出不同的旅游价值[1]。从环境资源学的角度来看, 乡村景观具有效用、功能、美学、娱乐和生态五大价值属性的景观综合体[2]。这些都是通过不同学科对乡村景观进行归纳分析和总结, 阐述了乡村景观的各种形态, 笔者结合自身专业认知, 从景观规划设计角度总结了乡村景观的概念, 认为乡村景观是利用乡村景观各个组成要素进行整体设计, 达到保护和修缮乡村景观, 营造良好的乡村人居环境的特色, 最大程度地实现乡村的价值。

3 乡村景观规划设计中存在的一些问题

3.1 缺乏统一规划, 园林格局混乱

进入21世纪以来, 国家对农村的环境建设重视程度日益提高, 但是在建设过程中却出现了园林景观的“批量化”生产, 这些统一的规范带来个性、艺术性、乡土性的缺失。据统计, 全国有63.46%的村庄已经编制了村庄总体规划[3]。这些统一的规划形式具体到地方设计却没有做到因地制宜, 合理变通, 而是生搬硬套, 以至于出现了大量雷同的形式。

3.2 城市化景观成为标准, 乡土化意思单薄

目前在中国的乡村建设中, 城市化的倾向越来越严重, 中国的传统乡村形态在建设中正在不断地分解、丧失, 见证中国乡村发展历程的文化积淀也在渐渐出现了一种不断衰落的迹象, 导致这种现象出现的原因就是目前不断加快的城市化进程。目前, 我国的乡村在建设的过程中, 已经呈现出一种“城市包围农村, 农村走向城市”的总体态势。

3.3 缺乏与农村生产生活的联系性

中国的乡村除了部分发达地区的乡村建设处于领先地位, 打分处于较落后的状况, 同时, 他们也继承了中国传统农业的生产模式, 因此也就决定了乡村的环境景观特点有别于城市的环境景观, 在乡村景观设计营造上要充分考虑乡村景观构成的要素, 进行符合乡村特点的园林景观设计, 而非照搬照抄城市景观营造模式。片面追求城市景观营造模式, 只会使乡村景观脱离乡村环境, 背离乡村生产生活, 与乡村生活脱节。

3.4 园林景观的生态性遭到忽略

目前中国的乡村环境景观建设方兴未艾, 但是在乡村景观的环境营造上, 由于在规划和设计上存在一定的不理性, 使得乡村景观建设上, 乡村环境的结构不平衡, 破坏了原有的生态系统。同时, 资源的不合理开发, 布局的错乱, 都成为影响乡村生态环境的重要方面。笔者在课题研究过程中, 走访了部分乡村, 了解发现大多乡村在进行园林景观设计时, 由于缺乏合理的规划设计论证, 建设期间对原有的地形地貌进行了大规模的改造, 改造的结果就是破坏了原有的稳定群落结构和生态结构, 一旦破坏, 基本都是无法恢复的。因此在进行村镇景观设计过程中, 要对其生态的稳定性做到科学合理的保护, 在尽量不影响原有生态环境的基础上进行乡村景观规划设计, 同时坚持“反规划”的设计原理。乡村景观设计都应该在这样统一的原则的指导下进行, 使乡村的生态得到最大限度的保护[4]。

4 美丽乡村建设背景下的乡村地域性园林景观营建模式探讨

通过笔者在研究过程中的调查分析, 认为目前乡村的园林景观从设计到建设都存在一定的问题和误区, 因此笔者结合对美丽乡村村镇景观设计的研究成果, 构想了美丽乡村建设背景下乡村地域性园林景观的设计模式。

4.1 注重乡土情怀, 体现区域特性

随着时代的不断发展, 西方园林景观设计一直深深影响着国内城市景观设计的不断发展, 而乡村的园林景观设计却像城市“取经”这就导致了乡村园林景观的过度“西化”、“城市化”。总所周知, 美丽乡村的乡村园林景观设计, 不仅要满足改善乡村环境的需要, 更要满足外来游客和村镇居民的审美需求。因此在乡村园林景观营造的过程中, 应当充分注意设计融合乡村环境, 结合乡村周边设施, 合理运用乡土植物, 才能反映美丽乡村建设模式下的地域性环境。也只有利用艺术的手法把地域环境、乡土特色、区域文化合理地融合在一起, 才能够真正体现园林景观的乡土情怀和地域特性, 这也是乡村园林景观存在的真正价值。

4.2 实现就地取材, 简化维护管理

园林景观材料的设计和选择在园林景观设计过程中具有重要的作用。目前乡村园林景观材料选择过程中, 使用的材料大多都是城市景观设计材料, 这些材料易施工、建成效果好、购买简单。这些材料在景观建成初期能够呈现出一定效果, 但是缺乏地域特性, 工业化材料的大量使用, 使得景观设计和乡村环境格格不入, 后期维护成本增加。因此, 笔者建议材料使用最好能以就地取材为主, 外来材料为辅, 这样既能体现园林景观的地域特色, 同时简化了后期维护成本。

4.3 重视环境保护, 突出生态理念

随着城市化环境污染问题的逐步加剧, 政府出台了许多措施, 引导高排放, 低产出的企业向城市郊区、乡村迁徙, 这就使得乡村的环境得到了不同程度的破坏;加上乡村农业生产过程中大量的农药、化肥残留物, 这就使得乡村的环境也呈现了污染加剧的趋势。笔者结合对美丽乡村建设实践调查, 认为在现阶段的乡村园林景观设计也要注重利用景观设计各要素的环境净化、微生物的分解功能, 优化乡村生态环境。例如运用具有地域特色的乡村植物, 吸收和分解空气中的污染物, 最终改善乡村生态环境。

5 乡村地域性园林景观的发展趋势

目前对乡村地域性园林景观设计虽有一定的研究和实践, 但是却未形成具有可操作的、系统性的设计方法, 这就需要我们在乡村园林景观的建设理论、设计动态、乡村需求等方面进行深层次的研究, 实现地域性乡村园林景观的差异性、特色性, 为乡村地域性园林景观的发展提供更为有力的实践基础。

参考文献

[1]冯淑华, 乡村景观旅游开发[J].国土与自然资源研究, 2005 (1) .

[2]刘滨谊, 王运才.论中国乡村景观评价的理论基础与指标体系[J].中国园林, 2002 (5) .

[3]建设部城乡规划司.2001年村镇建设统计公报[J].城乡建设, 2002 (8) .

中国美丽乡村：沂源阳三峪村 篇8

沂源县张家坡镇阳三峪村，山清水秀，景色迷人，人杰地灵，毓流剔秀。田月水书记审时度势。以村的自然风光为依托。打造生态休闲游乐园——沂源洋三峪乡村旅游开发有限公司。给乡村美丽沂源游抹上了浓重的一笔。

沂源洋三峪乡村，农业网站公布2014年全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建企业（园区）、“2014好客山东最美村镇——最佳休闲乡村”名不虚传。看：有的看，说说游乐园依邻的毫山 ，巨石奇观，巍峨蹉跎。陡峭立柱。苍松翠柏，郁郁葱葱，荡起悠悠寸草心，舒适惬意的感觉油然而生。吃：有特色。沂源全羊、沂源全蝎、小磨豆腐、沂蒙煎饼以及村民生产的有机苹果、有机玉米、有机野生山药、有机鸡蛋等当地特色农产品，让人尝到沂蒙山的味道，六月六“伏羊节”更是别有一番风味。穿：穿着阳光，农姑那劳动美的身姿，在朴素的打扮下，赛过走红毯的名角。住：宽敞卫生安全舒适的阳三峪接待处，及农家乐园让人流连忘返。行：行走在阳三峪，自己有一种成了神仙的感觉。那就是一个字“美”。

阳三峪的美，是沂河水流淌的一首歌：“毫山展现着优美的风光，矗立在神秘的红水河旁，高高拇指峰讲述着伏羊节的传说，潺潺河水流淌着悠扬的乐章。”，这里不仅仅是山清水秀蓝天美，让人陶醉的是阳三峪人的心灵美。具有淳朴善良勤劳沂源人的个性，还具备阳三峪人开创团结睿智值得点“赞”的美！一个原本穷辟的小山庄，成为全国家喻户晓的“中国最美村镇”。这是阳三峪人汗水闪亮出的劳动光芒。在田月水起早贪黑的默染感召下。这片原本荒凉的穷沟恶水。风雨后嬗变成绿色希望。田月水聚集大家的智慧。开拓进取。父老乡亲各显神通。如今，沂源“洋”三峪乡村已打造成为集农业观光、休闲、度假、餐饮、住宿、会议为一体的都市农业示范园区。笔者感慨：羊年您到哪里玩 ， 沂源首选“洋”三峪！