安全科长安全生产责任制(共19篇)
一、认真贯彻国家的安全生产方针政策和劳动保护法规及总经理的安全生产方面的指示,协助总经理把好安全生产大关,对公司的安全生产负一定的责任。建立健全安全生产各项管理制度、章程、各责任制及规程。
二、建立安全机构和配备安全专职人员,指导专职安全人员工作。
三、督促检查各制度、规程完善与实施。
四、组织专题安全会议,协调各部门和基层的安全生产工作。
五、合理安排技术措施经费,专款专用,并组织力量,保证安全技术措施实施,参加各种安全检查活动,掌握安全生产情况,总结推广安全生产先进经验,及时表彰安全生产成绩突出者。
六、对重大事故、重大未遂事故及时组织调查,分析事故原因,按“四不放过”的原则进行处理,拟定整改方案,落实整改措施。
七、指导有关部门做好新工人三级教育,特殊工种安全技术培训,提高安全的可靠性,保障安全生产。
八、每月按时参加市安全站组织的工作例会,及时传达会议精神。
九、根据公司的实际情况,做好三类人员的培训及安全监督管理部门的联系工作。
十、组织指导专职安全员对安全资料按安全监督管理部门要求进行收集、整理、归档。
安全科长岗位职责
一、就安全工作对上级负责,全面负责公司安全科日常工作;
二、对员工进行相应的培训教育考核及监督检查负责;
三、对各工程全部危险源的识别、主要危险源的确定和造册以及防范措施的制订、监督、检查和因此产生的不合格项的认证、整改、复查承担责任;
四、在公司内要组织宣传、培训、落实国家有关安全的法律、法规、规范、规程、制度,并在公司范围内负责各安全事项的监督、检查、纠正工作。为此根据公司实际情况,组织编制、颁发相关细则并贯彻落实到位;
五、负责和公司或公安、消防、劳动部门保持密切联系,及时搜集有关信息取得帮助的指导;
六、组织制订安全科长期工作方针和短期工作目标,并督促执行的责任;
七、负责主持四级事故以上安全事故的现场勘察,以及对工伤事故的调查并认真做好事故的善后工作和处理结论,并及时按程序如实向上级报告;
八、组织科内人员和专(兼)职安全员进行每不少于一次的安全生产的例行检查,对施工现场进行定期或不定期检查,并做出评价;
九、配合物资采购部门进行安全防护用品、劳动保护用品选型、定厂,严格把关,确保购置的劳动保护产品必须符合国家安全规范所需的合格标准;
十、监督项目部有关安全资料和数据的搜集和汇总,整理建档;
十一、负责阶段性的安全工作总结及时将有关安全生产的总结上报总经理和上级主管部门;
十二、协同工程技术部、项目部、分公司等部门签订外包队伍安全责任书,以及奖罚制度的实施;
本刊讯2月19日, 全省农机安全生产工作会议在济召开。各市农机局长、管理科长、监理站长参加了会议。会议分析了全省农机安全生产形势, 交流了工作经验, 研究部署了当前和今后一个时期的全省农机安全生产工作任务, 表彰了全国平安农机示范县 (市、区) 、全省第二批农机安全“十县百乡千村万户”示范活动先进单位和示范单位。省农机办林建华主任、省安监局有关领导到会并讲话, 侯英忠副主任主持会议, 济宁市农机局、东昌府区农机局、肥城市仪阳乡政府作了典型发言。
会议认为, 农机安全生产是国家13个重点行业和领域之一, 是全社会安全生产的重要组成部分。会议提出, 2009年全省农机安全生产工作的重点是, 一要大力开展整治提高农机“三率”专项活动, 夯实农机安全基础。省农机办确定, 今年在全省开展以提高整治“三率”为主要内容的“农机安全执法检查年”活动, 各级农机部门要加大工作力度, 加强源头管理, 加强执法监管, 建立考核和奖惩激励制度, 坚持定期报告制度, 狠抓农机“三率”水平的提高, 打牢农机安全工作基础。二是深化“平安农机”创建活动, 构建农机安全生产监管网络。把整治提高农机“三率”水平作为“平安农机”创建活动的重要内容来部署、来检查、来落实。“平安农机”的示范县、示范乡、示范村的“三率”水平必须超过80%, 对达不到标准要求的实行一票否决。三是加强农机监理队伍建设, 提高农机安全监理能力。四是健全农机安全监管体系。五是加强组织领导, 落实目标责任, 加强督导检查, 全面落实农机安全生产监管责任。
又讯全省农机安全生产工作会后, 继尔召开了各市农机管理科长、监理站长座谈会, 省农机办管理处长贾建国、省农机监理站长祝培礼就贯彻全省农机安全生产工作会议精神作了重点发言。会议提出了七项措施:一是充分认识抓监管, 促“三率”的重要意义, 二是扎实抓好农机“三率”整治活动, 夯实安全生产基础, 三是继续抓好“平安农机”建设, 四是加强农机监理工作规范化建设, 五是进一步搞好农机安全宣传和《山东农机化》杂志工作, 六是强化农机安全监理系统自身建设, 七是管理科、监理站要密切配合, 形成“三率”整治的合力。
制定和严格实施安全生产责任制是企业做好安全管理工作的出发点和基本要求。安全生产责任制规定了企业和各级领导人员和管理人员、技术人员和有关部门直至岗位生产工人的安全生产职责范围,以便各负其责,从而保证在搞好生产的同时保证职工的安全与健康的一致性。在完成生产任务的同时制订安全措施计划。在布置、检查、总结和评比生产的同时,把安全工作列为重要内容进行布置、检查、总结、评比。从组织上和制度上必须体现安全与全生产的统一性,彻底解决安全与生产两张皮的现象,保证国家的安全生产方针得到切实执行。安全生产责任制的实质就是人人管生产、人人管安全。
企业制定岗位责任制时必须把安全生产责任制列为重要内容,明确每一个职工要保证完成生产任务,同时要保证生产安全。由于从制度上明确了各级人员的安全职责,从而避免了安全工作无人管、出了事故相互推诿等现状,调动和激发全体职工安全生产的积极性。
一、安全生产责任制必须横向到边,纵向到底
所有规章制度中的各种要求,只有通过安全生产责任制,才能具分解到各岗位的工人,各级领导、各级横向职能部门及其工作人员身上,这种要求的具体化,是各种规章制度得到贯彻实施的保证。没有全员的安全生产责任制、没有全方位的安全生产责任制就不是一个完整的责任制管理体系,必然在一些地方出现安全“死角”和漏洞。
二、安全生产责任制要与企业奖惩制度挂钩
企业实行经济责任制,管理上得到加强,经济效益有了明显提高。为使安全生产责任制建立后能够得到严格的贯彻落实,实行安全生产奖惩制度是切实有效的,但其原则应是“奖惩分明”。要做到奖惩分明,就不能没有依据。经过充分酝酿制定的安全和产责任制人公正的,也是大家尽职尽责能够办到的,是各个岗位进行工作实绩考核的标准。是非分明,赏罚分明,才能充分调动职工安全生产的积极性,确保企业安全无事故。这是企业的一种无形资产,是企业职工最大的福利。
三、安全管理要以人为本、重视激励作有用、把情感融入安全管理
在现代管理哲学中,人是管理之本。管理的主体是人,客体也是人,管理的动力和最终终目标还是人。在安全生产系统中,人的素质(心理与生理、安全能力、文化素质)是占主导地位的,人的行为贯穿施工过程的每一个环节。因此,在安全管理过程中,企业必须新生人,关心人,以人为本,采取必要措施,保障个人的利益,使大家找到归属感,最终形成安全管理“命运共同体”,推动安全管理的改善和提高。
推行科学民主化的管理方式,人是最根本的,需要重视人、激励人,就要在管理方式上实行民主化。虽然一般的管理侧重点不同,但在管理中必须兼顾所有人的利益,一项决策做出之前,应把方案拿出来,由企业法人组织项目经理,项目经理组织一线施工人员逐层进行讨论,做出反馈意见,必要时可以跨级进行,这样才能保证决策正确和实施的顺利。
伟大的马克思曾经说过:人们追求的一切,都同他们利益有关。职工工作积极性的调动,要求管理者深入理解职工的内在需求,并予以满足,从而刺激工作热情、激发创造力。因此,在企业安全管理中引入多种激励机制。成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。
目前,多数企业安全管理采取的是负激厣即违章罚款,虽然有激励效用,但不免单一,且容易使人感觉安全生产很“冷”,因此,企业要注意多运用正激励,一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上,对完成情况好的集体和个人进行物质奖励,数额必须大;另一方面,可以评选安全标兵,从管理层到基层都要有代表,满足个人的荣誉感。
在人的社会实践活动中,精神力量起着极大的作用,其中,人的感情因素深深化地渗透到行为中,影响着行目标、行为方式等多方面。在企业内部,每一名职工都拥有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企业在这方面军很注重,常常采取“感情投资”的方法,解决职工的住房、子女入托以及汽车问题。我们也可以在节日和员工的生日时致以祝贺,亲自送礼品等,要“于细微处见真情”,这样才能感化人心,以便和谐一致,团结协作,促进安全管理,消除管理中的抵触情绪。
企业搞安全管理,不能图一时之快,逞一时之强,必须从根本出发,根据单位特点,循序渐进,逐步形成自己的安全管理文化,增强全体职工的凝聚力,使其劲往一处使,在和睦的氛围中实现安全生产,杜绝各类事故的发生。
现代安全管理的另一重要特征,是应当强调系统的安全管理。这就要从某一组织的体出发,把管理重点放在整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,实行全员安全宣传教育,使组织达到最佳安全状态。
四、企业安技干部是安全生产责任制的监督者、管理者
财务科长在财务部、矿双层领导下,负责企业的资金管理,筹措和使用工作,降低生产成本,增加企业盈利,不断改善经济管理,维护公司和矿的利益,真正做到对集团负责,对矿负责,其职责为:
1.执行财会人员通用责任制按照国家企业财会制度和本企业会计制度的规定,认真编制财务计划、奖金收支计划,按月编制提供上交企业财务经营状况报告。
2.定期或不定期的检查、分析财务计划完成情况和费用计划的执行情况,监督有关单位经营成果和收支情况,督促检查及时记帐、算帐、结帐和报帐,保证手续完备,数字准确,内容真实,组织实施编制会计报表。
3.积极配合销售部门催收贷款,及时组织人员清理应收应付款项,及时收回外欠款,加速资金周转,提高资金使用效率。
4.认真执行企业结算纪律,合理使用资金,加强资金管理,及时做好贷款结算工作。
5.参与制定企业经济计划、业务计划,考核经济指标完成情况,编制和下达资金使用计划,监督资金周转使用方向,把好资金使用关,及时给领导提供财会资料,保证矿领导决策和预测的准确性,当好领导参谋,及时提出工作建议和措施。
6.加强对固定资产的管理,按照财务制度建立健全固定资产明细帐,正确计提和利用固定资产折旧和大修理基金。
7.加强流动资金管理,正确核定月季、内的流动资金额,配合领导及时筹措资金,努力保证企业生产,经营正常运行。
8.加强成本管理,努力控制生产经营中的各种消耗,争取以最小的消耗,取得最大的生产经营成果。
9.积极协调外部关系、外部财务、税务工作。经常上门了解情况,沟通关系,取得有关部门谅解和支持;争取以最小的支付,来支持企业的发展。
10.要经常研究国家的政策和财务法规,及时掌握政策变化和市场行情,做到心中有数,应变有余。
11.依法对有关单位的会计资料实施监督检查,检查中在案向有关领导如实汇报或反映情况外,有义务保守国家商业秘密。
第一条在科长全面安排部署下,分管某项具体工作。
第二条负责分管工作的安排、检查、总结和汇报工作情况。
第三条协助科长搞好本科室工作,当科长请假时,行使科长职责。
第四条在日常工作中,负责向科长提出合理化建议,共同搞好本科室各项工作。
第五条严格执行上级的各项政策、法令、制度和有关规定,完成各项任务。
第六条参加矿井生产作业计划的制订,提出合理化建议。
甲方:
第一责任人:孙玉春(校长、法人代表)
安全工作负责人:成义鹏(安全副校长)
乙方: 倪艳林(安全科代理科长)
学校安全,责任重大。做好学校安全管理工作,建设平安和谐校园,是维护社会稳定,构建和谐社会,提高党的执政能力的具体行动。根据《中小学幼儿园安全管理办法》和各级各部门对学校安全工作的要求和规定,结合我校安全工作实际,为切实贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,进一步强化监管工作,防范、减少安全事故的发生,确保全校师生员工及校产安全,特制订本安全责任书。
责任书内容:甲方责令乙方全面主抓学校各项安全工作,乙方必须在甲方领导下,认真完成安全工作任务,并承担因工作失职造成的相应责任。具体安全工作职责如下:
1、主持安全科工作,抓好更夫防盗、门卫安保、封闭管理、校内外巡逻、校车交接、消防安全、值班值宿、校外住宿生安全监管、校园隐患排查等日常性工作,对上述安全工作和有关安全人员负有管理和领导责任。
2、加强对安全工作人员的管理。经常检查指导有关人员的安全工作,存在问题的要责令整改,对存在的严重问题要及时上报解决。要经常召开有关人员的安全会议,部署总结安全工作。协助安全副校长做好对安全工作人员及其日常安全工作的考核评价工作,做到管理严格、公平公正、透明公开、反馈及时。
3、协助安全副校长做好班级安全工作评比。平时检查、积累评价材料,学生安全违纪要扣分并存档,每学期拿出令人信服的班级安全工作评比结果。
4、负责安排和监督校内值班值宿人员的工作,保证下班后、节假日及夜间的校园安全。
5、维护校内治安秩序,保护学校师生的安全,抓好门卫保安工作,保证正常教育教学。
6、加强校门口等重点地点及上下学时间等重点时段的安保工作,保护师生人身安全,预防各类治安事故发生,如发现问题应及时积极想办法防止事故发生,同时报告学校相关部门。
7、组织安排安全科人员做好校内外巡逻,课间看护操场活动学生,发现学生的不安全行为马上制止,保安人员要尽职尽责。
8、保证运动会等各类大型活动的安全,大型活动要有安全预案,防止外来人员干扰学校正常工作。
9、调解、处理校园内发生的小型治安事件和纠纷。重大治安案件和刑事案件应立即报告公安部门处理,并采取措施控制事态发展,保护好现场,协助公安部门调查案件。
10、抓好封闭管理工作。外来人员必须有本校教师证实身份才可进入校园,并做好登记。闲杂人员一律不允许进入校园;学生午间外出必须凭蓝校牌,平时学生外出必须持班主任假条,否则一律不予放行;教师上班时间外出必须凭领导开具的假条。
11、对外来人员扰乱学校正常秩序,要采取有效措施进行制止,确保师生安全,严重问题报告、移送公安机关处理。
12、负责学校安全设施的检查,发现问题及时报告学校,同时提出整改方案。
13、加强消防检查,及时添置和更新消防设施,消灭火灾隐患;消防通道必须畅通,消防应急指示灯和消防标识齐全;有防火安全制度,有灭火措施。
14、加强管制刀具的收缴。安全科有责任进行管制刀具收缴工作,要不定期经常性收缴刀具及危险品,发现刀具的做好记录并上报安全副校长,纳入班级安全评比。对具体学生要会同政教处、班主任进行批评教育,并通知家长。
15、经常性地利用各种形式对学生进行安全教育,每学期按上级要求进行必要的安全演练,每次演练要有方案、有记实、有总结、有影像。
16、加强校车安全管理。对校车进行登记、对车主司机进行监督管理,组织交接员对乘座校车的学生与车主司机进行交接,做到管理规范有序,交接实行点名制,发现有应坐未坐学生要在第一时间告知班主任处理。管理好车主司机、交接员、学生,要求他们必须遵守学校的校车有关规定,对他们存在的安全问题及时提出整改意见,并监督落实。必须保证职责范围内的学生乘车安全。
17、加强校园食品卫生安全管理。经常参与检查食堂、商店食品安全工作,对存在问题及时拿出整改意见,存在严重问题的及时上报解决。
18、认真学习领会上级安全文件,配合安全副校长落实好各项文件要求,及时上报各种安全材料。并做好其它各项临时性安全工作。
19、做好安全方面的迎检工作。平时积累工作材料,迎接好各级各部门安全检查,保证检查中不出现严重安全问题。
20、加强安全科人员的工作纪律管理,遵守学校考勤制度,带头执行学校各项安全规定。
以上责任内容阅读无误则签字盖章生效
有效时间:2012——2013学年度 甲方: 法人代表(校长):
安全工作负责人(安全副校长):
乙方: 安全工作主抓领导(安全科长):
近日, 汕头市农业局在市农机管理所 (农机安全监理所) 召开全市农机安全监理工作会议, 市、区县农业局分管农机管理工作的领导和农机管理、农机安全监理部门负责人参加了会议。会议传达贯彻广东省农机安全生产工作会议和汕头市政府2 0 0 8年第一季度防范重特大安全事故工作会议精神, 汇报交流第一季度农机安全生产工作情况, 分析当前农机安全生产工作面临的新形势与任务, 并部署了2 0 0 8年全市农机安全监理工作。
汕头市农业局陈少华副局长代表市农业局与各区县农业局签订了《汕头市农业机械安全生产责任书》, 并作了《履行工作责任, 构建平安农机, 扎实推进我市农机安全监理工作》的讲话, 要求各级农机管理、农机安全监理部门要高度重视农机安全生产工作, 切实加强组织领导, 进一步增强责任感和紧迫感, 解放思想、理清思路、勇于创新、迎难而上、扎实工作, 层层落实农机安全生产责任, 直至与拥有拖拉机、联合收割机等农业机械的农业生产服务单位及个人签订安全生产责任书或承诺书, 努力开创汕头市农机安全生产工作良好局面。会上, 汕头市农机管理所 (农机安全监理所) 黄喜得所长分析了当前全市农机安全生产工作面临的新形势与任务, 提出今年农机安全监理四个方面1 5项工作措施。与会人员对如何做好农机安全监理工作达成了共识, 纷纷表示要在思想上切实增强危机感, 真正做到思想到位、责任落实;在工作上切实增强责任感, 真正做到工作到位, 措施落实。促进农机安全生产“隐患治理年”活动的深入开展, 消除安全生产事故隐患, 推动农机安全发展。
纳入课程管理,开发音像教材
在中小学现有课程体系中,地方课程开设了《专题教育》课,这门学科整合了多种教育,包括生理卫生教育、法制教育、安全教育、民族教育、国防教育等。但由于教师资源不足,课时紧张,学生学习科目增多等原因,在落实上出现了难度。加之各校对地方课程本身的重视确实存在差异,教学内容的编排简单枯燥,缺乏必要的教辅材料,导致教学效果出现问题。安全教育不仅是知识教育,针对中小学生的年龄特点,直观形象的教育方式更易于为广大中小学生接受。因此,广西柳州市三江县林溪乡中心校开发音像课程与体验课程,通过生动的案例及讲述,通过学生的亲身实践,使学生易于接受并熟练掌握安全教育的相关知识与技能。探索多元化的教育方式,构建文本、音像、体验活动于一体的校本课程。
落实常规管理,建立长效机制
领导重视抓安全工作、措施有力 在安全教育工作中,中心校认真落实校长是学校安全工作的第一责任人,分管安全工作的副校长、具体负责安全工作的各班主任是安全工作的具体责任人的理念,各校成立安全工作领导机构,建立健全安全工作制度,做到分工明确,责任到人,安全工作时时有人抓,处处有人管。
具体做法:开展安全教育课,将每年3月份定为安全活动月;利用板报、墙刊、广播进行安全知识宣传;每个月进行一次安全检查,每月检查一次明火和电源线路;要求学生列队出操、上下楼梯和放学排队养成站好队靠右侧通行的习惯;护校队坚持每天在校门口接送师生;建立安全工作台帐;集体活动和课余活动均制订安全防范措施;制定饮食卫生管理制度,经常对食品进行检查;统一要求各班级每月都相继召开安全教育主题队会;坚持每学期进行师生安全演练工作,增强师生自我保护意识;加强值班工作,衔接到位。
扎实落实安全防范责任制 一是强化工作领导,提高责任意识。成立安全工作领导小组,学校各科室、年级组、部分教师,形成安全信息报告工作网络。为落实学校安全稳定责任制,学校一把手与教师签订责任书,进一步深化责任重于泰山的安全工作意识。二是加强教育,健全制度,落实学校安全稳定责任制。加强学生日常法制教育和安全教育,定期对学生进行法制教育和校规校纪教育。三是加大督导检查工作,加大整改措施。
定期开展安全常识培训 对安全教育人员要定期进行培训,除必需的安全教育常识外,还要结合不同时期不同地区不同学校出现的新情况、新问题进行专题培训,确保安全教育工作与时俱进。
注重实践体验,熟练掌握生存技能
安全教育的特点是实用,仅靠书面教育是解决不了实际问题的,因此必须加强学生的实践体验。在《中小学公共安全教育指导纲要》中明确指出:“公共安全教育可以针对单一主题或多个主题来设计教学活动;通过游戏、实际体验、影片欣赏、角色扮演等活动,也可以运用广播、电视、计算机、网络等现代教育手段进行教学,探索寓教于乐、寓教于丰富多彩活动的教学组织形式,增强公共安全教育的效果。
体现协同教育,落实各部门职责
校园安全教育不只是学校的事,更是全社会的事。因为学生是未成年人,更是祖国的希望与未来。当整个社会都能重视学生安全教育,并且落实好本部门的职责,那将会改变和影响一代人。教育应与公安、消防、交警等各部门共同携手,一起为学生营造一个人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全的社会环境,使安全教育深入人心。近些年来,学校积极与县消防队和公安、交警部门联系,并定期让他们到学校举办安全讲座,通过一个个生动的案例,为学生上了一堂堂教育课。这些活动切实提高了全校师生的安全意识。
总之,时代进步、社会发展的同时,学校安全、学生安全这样一个永久的课题,又在不断给我们提出新的问题,要求我们去求解。
一、工程处长
1、工程处长对本单位安全生产负全面领导责任,副处长对分管范围的安全生产负主要领导责任。
2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针和劳动保护政策、规章制度及上级的指示,组织制定本单位的实施方案和措施;组织制定、修改和落实本单位的安全技术操作规则及安全生产制度。认真执行安全生产“五同时”的规定。
3、认真组织编制劳动保护技术措施以及改善劳动条件计划;审批劳动安全工作业务活动经费计划,保证劳动保护经费合理使用。
4、负责组织对职工进行安全生产的宣传教育,及时对新工人“三级安全教育”、特殊工种培训和考核工作进行督促检查;经常总结推广安全生产先进经验。
5、组织每季一次的定期或专业性安全生产大检查及定期的安全工作专题会议,总结经验教训,分析事故规律,制定防范措施。在调查研究的基础上,每月对本单位安全情况进行分析,针对职业病和职业中毒发生的原因,制定相应对策,并督促执行落实。
6、负责按规定设置安全机构,配齐称职的安全专职人员,保持其相对稳定,并对其工作经常予以支持、督促、检查。
7、组织亡人事故其他重大以上事故的抢救。研究事故处理意见和防止事故重复发生的防范措施,并督促切实执行。
8、组织重伤以上事故的抢救、调查和处理,制订预防事故重复发生的措施,并按规定上报,做到及时、准确、无误。
二、安全科长职责
1、在处长领导下,负责全处安全生产管理工作。..
2、..负责组织贯彻执行党和国家的安全生产方针政策及行业标
准、法律、法规和施工规范。
负责组织全处范围内的安全事故的调查、评审和处置工作。经常深入施工一线检查安全生产情况,对检查中发现的问
3、..
4、..
题分析整理,提出改进措施,并督促实施。
三、公司经理、副经理、项目经理、副经理的安全职责
公司经理、项目经理对全公司、项目部的安全生产工作负组织领导责任。公司副经理、项目部副经理在公司、项目经理领导下对分管范围内的安全工作负直接领导责任。
1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产规程、规定和办法等,结合单位或工程项目实际,制定具体的管理办法或实施细则,制定本单位各工种安全生产岗位责任制,并负责检查落实。
2、认真做到“五同时”。每月召开一次安全例会,分析安全生产情况,对存在的问题,提出具体改进措施。
3、在施工前,组织有关部门制定安全措施。对新、难、险工程和不良条件下的工作场所,组织编制安全设计或安全措施,按规定报批后施工。
4、每月组织一次安全生产大检查,并经常深入现场及时检查和解决安全生产中存在的问题。对重点现场或关键岗位要实施重点检查,认真做好检查记录,对查出的问题要定人、限时解决。对本单位不能及时解决的问题,要迅速采取措施并及时上报。发现危及人身安全的紧急情况,要立即停止作业,撤出人员。
5、负责对职工进行安全生产的宣传教育,重点检查新工人的“三级”教育情况,经考试不合格者不得上岗操作。
6、充分发挥安全监察人员监督检查作用,保证安全监察检查人员在位到岗,保证他们履行安全监督检查工作的职责。
7、发生重伤及以上和轻伤多人事故,要立即赴现场处理,组织调查,提出事故调查报告和处理意见报处审批。同时采取措施,防止类似事故的重复发生。
四、分公司经理、副经理的安全职责
分公司经理对本公司的安全工作负全面领导责任,副经理协助经理做好安全工作。
1、具体执行上级有关劳动保护和安全生产的条例、规程、规则、规定、制度、细则、措施。每旬召开一次有工程技术人员领工员、安检员、班(组)长参加的安全例会,总结每旬的安全情况,检查安全措施落实执行情况,布置下旬安全工作,并做好记录备查。
2、自觉坚持安全生产“五同时”的规定,确保在安全的前提下合理地组织生产。
3、认真落实以岗位责任制为核心的各项安全生产管理制度,负责组织实施上级或本单位编制的安全设计、安全措施,对临时设施、机械设备、小型机具、劳动保护设施等,使用前应组织有关部门检查、验收,未经验收合格不准使用。并需建立管理使用制度,定机、定人、定责,加强维修保养,不准无证上岗和带病操作,确保安全。
4、每旬组织一次安全生产大检查,并经常深入施工现场,坚持跟班作业,及时处理不安全因素和制止违章作业,发现危及人身安全的紧急情况,要立即采取停工、撤离人员的果断措施,同时迅速采取有效办法消除险情,并立即向上级报告。
5、每周对职工进行一次劳动纪律、安全技术教育,提高职工的安全意识和自我防护能力。负责对新工人进行“三级教育”,经考试不合格者不能上岗。严格执行特殊工种持证操作制度,对无合格证的工人不得分配工作,无证上岗操作视为领导违章指挥。
6、按规定配发劳动保护用品,并监督正确使用。
7、督促检查班组的“三工制度”执行情况,对危险性较大的施工作业,要亲自组织指挥,把好安全关。
8、发生事故要立即组织抢救,防止事故扩大,保护现场,及时上报,不得隐瞒不报。负责轻伤事故、一般未遂事故的调查分析;参加重伤、死亡事故的调查分析。
五、工班(组)长安全职责
在分公司经理领导下,对本班(组)安全工作负责。
1、认真贯彻执行上级下达的安全规定以及分公司制定的安全措施。
2、以身作则并负责教育全班(组)人员,严格遵守劳动纪律,严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度。落实“三工制度”,听从工程技术人员和安全监察人员和安全监察人员在安全生产上的指导,保证安全施工。
3、发挥工班义务安全监督员的作用,认真听取他们的意见。在分散工作时每个作业点要指派临时安全监督员,并交待安全生产注意事项。
4、开工前必须对工地、工具等防护措施情况进行检查,提出安全注意事项,进行安全交底。进入工地后应会同工班安全员检查作业场所的安全情况,确认安全无问题后方可进行施工作业。下班后应负责将本班的安全情况和待处理的问题以书面形式向下班交接,双方签认。
5、随时注意检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设备等安全情况,保证工人的安全操作,对不具备安全条件的工作项目和违章指挥,有权拒绝施工。
6、发现不安全问题,本班(组)能解决的要立即解决,不能解决的立即向工地负责人报告。如情况紧急,应立即停止作业,通知工人撤离危险区,然后再报告领导。
7、负责组织本班(组)的安全生产活动,不断提高班(组)的安全素质。
8、发生工伤和未遂事故要立即组织抢救和报告,并保护好现场,参加事故的调查分析。
六、岗位工人安全职责
岗位工人在班(组)长领导下,对本岗的安全负责。
1、遵守劳动纪律,严格执行安全技术操作规程和各项安全生产规章制度,不违章冒险作业,并制止他人的违章行为。
2、严格执行岗位责任制,特殊工种要持证上岗,严禁将设备交给无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前,不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。
3、保证本岗位工作地点和设备、机具的安全整洁,安全防护装置必须齐全可靠,不得随意拆除,要保护和正确使用劳动保护用品。
4、有权拒绝接受违章指挥,对上级单位或领导忽视职工安全的错误决定和行为,有权提出批评或越级反映。
5、遇有事故发生,要积极参加抢救工作,并立即向上级报告。
七、安全监察站长和安全监督员的安全职责
1、安全监察站长和安全监督员在单位负责人的领导下,积极开展安全生产工作,在业务上接受本企业安全管理部门的指导。
2、协助本单位领导制定、审查本单位安全生产规章制度,并督促全体职工严格执行。
3、积极协助单位领导组织安全生产定期检查或专项检查,针对查出的问题提出有效的措施,并按期实施。
4、参加单位组织的事故调查,分析事故发生的原因,制定防范措施,对事故责任者提出处理建议,并及时向企业安全管理部门写出书面报告。
5、经常深入施工现场进行检查,及时发现和处理违章行为或事故隐患,遇到不听劝阻者,有权停止其工作,并立即报告单位负责人。
6、督促检查全单位职工合理使用劳动保护个人防护用品。积极想办法协助单位负责人改善职工劳动条件,做好防尘、防毒、防职业病工作。
八、各级总工程师、副总工程师安全职责
各级总工程师、副总工程师或技术负责人在处长、公司经理领导下对本单位的安全工作负直接技术领导责任。
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产、劳动保护方针、政策以及上级制定的安全技术标准、规程、制度、条例、规定和施工规范。组织编制安全技术规程、操作规则。
2、编制审定实施性施工组织设计时要有具体可行的安全内容,在技术交底时要有详细的安全措施和要求。
3、组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护人员,研究推广
安全生产、防尘、防毒新技术,开展安全生产和劳动保护科研工作。
一:认真执行国家有关安全生产的方针,政策、法规和上级有关的规
定,并督促检查执行情况,对本单位安全生产工作负直接责任。二:编制安全生产的目标计划,经总经理审批后组织实施。三:强化安全生产,保证体系建立,落实生产部门的安全责任制。并
坚持“安全第一,预防为主”的方针,做好全厂职工的安全教育及各职工入厂前的教育工作。
四:负责各类事故的调查处理,并坚持“四不放过”原则。
五:协助总经理,具体组织定期的安全生产大检查和“安全月”活动,对发现的问题落实到部门或者个人,限期整改完毕。
六:负责环境保护和环境监察工作,对生产过程中和劳动环境中,有
毒有害因素进行检查,确保达标排放。
七:加强对消防器材及消防设施的管理工作,定期检查,维护,保养。八:经常深入现场,班组,掌握安全生产情况,及时制止违章作业及
行为,总结安全生产经验,落实安全生产考核细则。
九:认真完成总经理交办的其它工作。
(1)质量方针
开发一流技术
创造一流产品
提供一流服务
(2)环境、健康与安全方针
安全第一预防为主改善环境保护健康
遵章守法科学管理
全员参与持续改进
安全生产涉及方方面面,只要一个方面或个环节稍有疏忽,就有酿成安全事故的可能。南平市从完善安全生产责任制入手,落实各个方面、各个环节的安全生产责任。首先,南平市每年都结合实际,制定安全生产管理各项控制目标,分解下达到各县(市、区)和市直各有关部门,各县(市、区)和市直各有关部门再层层分解,做到目标明确。其次,层层落实责任,南平市从2001年8月就制定了“南平市市长、副市长安全生产工作职责”、《南平市重特大安全事故应急救援预案》,明确了市领导及各级各部门所承担的安全生产责任,建立起条块结合的事故处理快速反应机制,从制度上规范安全生产工作,做到责任到人。第三,实行安全生产一票否决,安全生产责任事故,把安全生产与经济建设、双文明建设、评优评先活动紧密结合起来,促进经济发展。第四,实行安全生产目标责任制跟踪督查,加强安全生产责任制的监督、检查协调,确保安全生产责任制得到较好落实。
安全生产工作重在防范,南平市采取一系列措施,使安全生产工作关口前移、重心下移。一是定期召开防范重特大安全事故工作会议,南平市政府每季度都召开一次防范重特大安全事故工作例会,分析安全生产形势和存在问题,及时研究对策,防范未然。二是实行安全生产预警通报制度,对事故多发的县(市、区)和市直有关部,市政府安委会或安监局及时进行预警通报,该制度从去年8月份实行以来,已对武夷山市政府、建瓯市政府预警通报,起到了良好效果。三是建立重大节日安全检查制度,凡遇元旦、春节、五一、国庆及全国“两会”
期间,我市各单位均开展安全大检查,并加强节日值班,做到安全检查制度化、经常化。四是建立重大事故隐患挂牌督办制度,对可能威胁公共安全且一时难以整改的重大事故隐患,按照分级管理原则,分别由市、县(市、区)两级政府挂牌督办,至今已有8家重大火灾隐患单位分别由所在县(市)政府挂牌督办,目前6家已整改完毕。五是切实加强安全生产宣传教育和培训,围绕宣贯《安全生产法》等法律法规,加强生产经营单位负责人、特种作业人员的安全培训,提高其安全素质。并采取多种形式,开展全民安全教育,增强全民安全生产意识。
人人平等享有安全与健康的权利, 这一社会政策原则是世界卫生组织关于事故预防与伤害控制的所有对策和全球计划的基本前提。通过减少伤害风险, 缩小不同经济社会群体间事故与伤害率的差异能够实现安全共享。各级政府官员和决策者面临着让所有人在安全社区内拥有同等生活与工作机会的挑战。
发展中国家与发达国家中个体不平等的安全地位受到所有国家关注。各国领导人应建立国际合作机制以寻求这一全球性问题的解决方案。我们认为, 每个国家都有责任使出口的产品和技术符合国际安全标准。
社区参与
发达国家和发展中国家的一些社区已经通过社区行动建成了安全社区。因此, 我们认为伤害预防和控制的研究与示范项目应包括社区层面的行动计划。这些示范项目将揭示怎样创建安全社区。
尽管技术进步已经大大促进交通安全, 然而风险仍然存在。公众应积极参与行动计划以进一步促进交通安全。在家居生活与休闲活动的伤害预防方面, 由于相应的技术解决方案研发不足, 预防项目中公共意识和公共参与就显得更为重要。
创建安全社区时, 必须充分认识和考虑本地情况、独特资源以及经济社会文化中影响伤害率的决定性因素。通过个人和组织的跨界合作识别这些因素和其他相关情况。
人们有权利和义务参加策划和实施他们的安全社区计划。
国家和国际参与
作为国家健康计划的一部分, 各国政府应制定一个全国性政策和行动计划以创建和推进安全社区。所有国家的健康管理部门都急切需要确定国家安全目标并制定出实现这些目标的计划。我们认为好的计划有赖于多部门的参与合作。
国家之间也应相互合作确保安全社区发展。一个国家的安全社区创建经验有利于其他国家安全社区的创建。
行动建议
斯德哥尔摩会议确定如下4个安全社区行动领域:
1.制定安全政策
政府需要加大人力、财力等资源的投入以促进公民安全和健康。安全生活是最基本的权利;生活安全带来更长和更富有成效的生活。各国应实行普遍的安全政策, 它应包括法律、财政政策以及机构变革等配套办法。国家事故与伤害预防计划应提供安全社区创建指南, 还应在国家和社区层面建立跨部门合作组织。
高伤害率和残疾率多发生于弱势群体, 如残疾人、儿童、老年人以及妇女。缩小残疾人与社会其他群体之间的伤害率差距, 要求政府制定针对易受害群体的事故和伤害预防优先政策。诸如酗酒、吸毒等其他导致事故和伤害的因素也应纳入公共政策之中。
技术的快速变化及其广泛使用对公共安全提出了新的挑战。技术变化往往导致新的安全风险, 或导致新的人群暴露于风险之下。政府高新技术政策要有助于减少技术危险和变革风险, 否则可能导致伤害率上升。此外, 各国政府应致力于共同建立国际安全标准, 这将限制某个国家的技术变化影响其他国家的伤害率。
公司和其他商业组织、非政府组织以及社区民众都影响安全状况。应该鼓励这些组织机构遵守政策以维持和促进安全, 他们也应该参与制定和共同实施政府政策。工会、行业组织、研究机构、宗教团体等都有机会和责任参与促进人人安全与健康的行动。也鼓励成立新的安全促进组织和联盟。
促进公共安全首先要求识别安全障碍以及影响安全政策实施的因素。然后, 制定消除安全障碍的方法。政策制定者和个人都应认识到安全是最容易和最便宜的选择。
2.营造支持环境
人们生活和工作在一个可能产生不必要的事故和伤害的风险环境之中, 使用的产品可能具有不必要但又难以预料的危险。既然不同国家的环境风险和产品危险基本相似, 就亟待建立一个国际信息分享系统。致力于保护人类免受机械、化工以及电子工程等影响与伤害的人们, 要意识到人们喜欢多样化环境, 因为这样的多样性能丰富他们的生活。
在诸如机动运输等现代工具的风险与利益之间要寻求平衡。创建安全社区须建立一套强调咨询、协商与合作的工作机制。要强烈建议将安全与伤害控制提到政策制定者的重要日程之中。鼓励非政府组织参与安全行动。新闻媒体要帮助民众宣传教育, 解释安全与伤害控制复杂的政策问题。
教育机构也要认识到他们具有伤害预防职责, 开设的课程应能使学生具有创造安全环境的能力。如果学生改变了他们自己的安全行为, 也能影响其家人的安全行为。
我们建议地方、国家和国际机构建立和加强事故与伤害预防工作网络, 研究人员、培训人员以及项目管理人员等网络成员能够在此共同分析和实施公共安全政策, 交流地方、国家和国际等各个层面的经验。
3.加强社区行动
在发展中国家和发达国家中, 开展事故与伤害预防项目的一些社区已经成功减少了伤害。这些项目的成功在于当地民众、地方组织和政府部门在安全社区行动中相互合作、共同参与。在不需要大量新的财政资源投入的情况下, 综合性地方项目就能减少伤害。当公众增长了事故与伤害的预防知识、积累了成功的对策措施、适当专注当地经验时, 社区能够制定和实施杰出的伤害减少项目。
事故与伤害预防需要许多组织群体的协调行动。安全是国家政府、安全健康机构、企事业单位、非政府和志愿者组织、行业组织以及媒体的共同责任。无论是作为个人还是作为家庭和社区的成员, 各行各业的人们都与安全具有密切关系。
成功的社区项目经验显示, 从预防和控制措施开始实施到伤害率下降只有一个很短暂的时滞。这个及时成效鼓励着社区参与者继续他们的努力。当伤害率出现下降时, 安全措施能够获得广泛的公众支持, 也能得到大众媒体的有效推广。
地方事故与伤害预防项目应包括个体安全和公共安全信息、志愿者培训、雇佣人员、安全发展量表和其他可以反映行为变化和环境改变的工具。项目应不仅仅专注于改变主要危险源, 也要重视细微危险源。
事故与伤害预防需要得到各种不同努力的支持, 各种安全措施能相互补充, 事故与伤害预防项目需要的改变甚至可能还包含当前建筑标准或公共健康教育行动的调整或修正。以下四方面要素是重要的:信息和建议、教育培训、监督和环境改变。
社区行动需要得到各级政府在技术咨询、培训、示范材料、财政支持以及评估等方面的支持。然而, 应当注意确保社区项目是由社区成员设计、符合社区需要, 而且主要是运用社区资源实现目标。
脆弱的和在政治上具有特别重要性的群体应得到充分重视。因此, 应特别强调儿童伤害预防。儿童伤害预防与儿童发展阶段密切相关, 所以在制定预防策略时必须充分考虑儿童发展阶段。妇女虐待和伤害在许多国家也是一个首要的伤害问题。应更加注意识别和界定这些问题以开发和实施预防策略。
4.拓宽公共服务
安全社区不仅涉及安全健康部门, 还涉及许多其他部门, 包括农业、工业、教育、家居、体育休闲、公共事务以及社区。这些部门须协调一致努力达到最理想结果。
专业的安全与健康部门发挥的一个重要作用就是收集和传播伤者信息、伤害模式、伤害原因以及危险因素识别。这些信息能够促使社区行动组织具有充分的数据信息开展工作。个人也可参与到地方社区健康教育和安全促进的努力之中。
由多部门代表组成国家安全委员也能在地方层次上支持发展。在一些国家, 保险公司也在这些委员会的建立和运行上发挥了一定作用。
伤害预防与事故控制项目须包括识别伤害问题特征和伤害控制效果评价的要素。有效的伤害预防有赖于对问题、易受害人群以及历史伤害率等方面的准确知识和信息。掌握这些信息是创建安全社区的最早步骤之一。应该建立与医院医生、慢性感染病监测人员、负责公共安全和社区安全人员等紧密合作的伤害监测系统。
事故与伤害预防项目必须高度关注每个社区的易受害群体以及高发性伤害及其主要原因。妇幼保健网络、学校健康教育行动、老年福利服务等是许多现行事故与伤害预防项目中针对易受害群体的主要项目。
评估伤害控制项目的过程与效果是十分重要的。过程评估将允许区分成功实施与未成功实施的项目要素。整个项目的总体成效可以通过效果评价来衡量。在以社区为基础的多部门协调的事故伤害预防计划中, 评价伤害预防措施效果的方法是必要的。
总体结论
第一届世界事故与伤害预防大会的与会者呼吁采取紧急有效的国家和国际性行动, 在全球发展和实施“安全社区”项目。他们督促政府、世界卫生组织、其他国际组织、双边或多边机构、非政府组织、金融机构、所有安全健康工作者以及世界所有社区都支持国家和国际对于安全社区的承诺。与会者主张各方对该目标提供技术或金融支持, 特别是发展中国家更需要这样的支持。与会者一致同意传播和实施本宣言提出的建议。
链接
《安全社区宣言》背景
1989年9月, 世界卫生组织主办的第一届世界事故与伤害预防大会在瑞典斯德哥尔摩召开, 来自50个国家的500余名代表齐聚一堂, 探讨事故与伤害问题以及需要采取的行动措施, 会上一致通过了《安全社区宣言》。
世界卫生组织为了推广安全社区理念, 专门成立了“社区安全促进合作中心”, 致力于全球“安全社区”的推广工作。安全社区理念在全球得到很好的普及和推广, 从发达国家到发展中国家都有一些社区已经成为或正在筹备建设“安全社区”。截至2012年8月, 全球共274个社区先后获得了世界卫生组织认可的“安全社区”称号, 国际安全社区网络成员达到240个, 这些社区分布于中国、瑞典、新西兰、越南、南非、澳大利亚、泰国、加拿大、丹麦、挪威、英国、美国、南非、韩国等国家。
目前, 中国大陆已有47个社区成为国际安全社区网络成员, 有303个社区被中国职业安全健康协会 (全国安全社区促进中心、国际安全社区支持中心) 认证为“全国安全社区”。
(数据来源:世界卫生组织社区安全促进合作中心)
1、财务科长是财务科安全生产工作的第一责任人,对财务科的安全负总责。
2、贯彻执行国家和省、市有关安全生产的方针、政策和法律法规、规章制度。
3、建立健全好财务制度,监管好每一笔资金的的流向,实施好安全生产监督管理工作,依法实施安全检查,认真排查本部门事故隐患,并积极整改有效防范安全事故发生。
4、严格安全保障资金的提取使用,确保专款专用。
5、定期向公司安全领导小组汇报安全工作情况,及时将工作中存在的安全问题向分管领导或安全生产领导小组汇报,并提出相应的整改建议和意见。
6、认真做好安全宣传、教育和培训工作,积极参加上级有关部门组织的各种安全生产宣传教育活动。
7、法律法规和规章规定的其他安全职责。
为认真落实安全生产责任制,进一步增强我公司安全管理总体工作,进一步增强职工安全责任心,本着“责、权、利”相统一的原则,签订安全承诺书。
一;安全工作目标;
1、认真贯彻执行党的安全生产方针和有关安全法律法规,组织关于做好安全生产的指示精神,严格监督规范各类安全生产规章制度。
2、牢固树立“优质服务,安全第一”的思想意识,强化安全防范措施,排除一切不安全因素。
3、负责组织各班组的各种活动的安全防范工作,及时处理出现的不安全行为和安全隐患。
4、加强隐患排产、电源管理,使用电器必须规范操作,经常检查线路,防止火灾发生。
5、负责定期组织检查各班组的安全生产情况,用电、防火、防盗等安全检查,及时发现并排除隐患。
6、负责加强本部门人员的安全教育,不断提高本部门人员的思想觉悟和安全意识。按照岗位职责,履行安全生产责任制,完成公司交办的各项工作。
1以杜绝较大以上生产事故为重点, 全力抓好生产安全
一要切实落实安全生产责任制。第一, 要强化领导责任。各级领导干部要牵头抓好安全工作责任落实。明确农业副县长对所分管战线的安全工作负相关领导责任, 各乡镇、各部门、各单位一把手对本区域、本行业、本单位安全生产工作负总责。各级领导要深入基层亲自研究解决重大问题, 亲自督促检查安全生产各项措施的落实。第二, 强化行业监管责任。从一些重大安全事故的沉痛教训中可以看到, 一个主要因素是各行业部门监管的力度还不够大, 强制整改的措施还不到位。按照“管生产必须管安全”的原则, 行业管理部门是本行业安全生产的第一责任人, 对本行业的安全生产负有监督管理职责。各行业部门要将安全生产与生产经营放在同等重要的位置。公安局要强化对道路交通安全和消防安全部门的领导管理, 农机总站要强化对农机安全监理的管理。第三, 要强化主体责任。多数安全事故都是由于主体责任不到位, 特别是现场的安全措施没有落实, 或者是安全制度没有执行, 技术规范没有很好地遵守造成的。特别是一线的责任人, 一定要负起主体责任, 绝不能为了赶进度, 走捷径, 造成不应有的损失, 发生不应有的问题。一定要把安全责任分解落实到车间、班组及每个岗位, 狠抓安全制度和操作规程的落实。第四, 要强化督查责任。将成立由政府办、安委办、监察局、政法委牵头的四个督查检查组, 对各乡镇政府、各部门、各单位及有关企业安全生产自检自查情况进行督查检查。检查组工作人员要坚持原则, 敢于动真碰硬, 切实督查检查到位。
二要加大综合监管力度。安全生产工作是一项社会系统工程, 各乡镇、各有关部门要树立“一盘棋”思想, 齐抓共管, 形成工作合力。行业主管部门、专业执法部门和综合监管部门要紧密配合, 抓住薄弱环节, 全面开展大排查, 消除隐患, 堵塞漏洞, 绝不能发生安全生产事故。农机、交通、安监委等行业主管部门要履行监管职能, 对重点部位要时刻盯防, 深入到交通要道、田间地头, 生产第一线, 将安全生产责任落实到每一个岗位、每一个人头。公安、交通、农机等执法部门要按照“谁执法、谁负责, 谁审批、谁负责”的原则, 依法加大对违规违法行为的查处力度。
三要严格实行责任追究制度。今后, 对凡是发生安全生产事故的, 都要按照“四不放过”的原则从严、从重查处。不仅如此, 对忽视安全生产而酿成严重安全事故的, 不仅要追究事故直接责任人的责任, 同时要追究有关领导的行政责任。对于那些确实由于玩忽职守、失职渎职, 甚至包庇纵容非法生产经营行为而酿成重特大安全生产事故的干部, 将一查到底, 严惩不怠。可以说, 抓好安全生产工作, 既是为党和事业负责, 为人民生命财产安全负责, 也是为自己的政治生命负责。
2以有效遏制重特大交通事故为重点, 全力抓好道路交通安全
一是强化道路监管。对危险路口、危险路段、危险路面和事故频发路段进行了全面检查, 摸清了问题, 找准了原因, 并制定有针对性的整改办法, 特别是对过境国省公路进行死看死守。并加强了恶劣天气的管治力度, 制定了应急预案, 今年共启动6次预案。
二是强化车辆监管。加大了加大对“老旧破”车及农机车辆的管理力度。推行了户籍化管理, 对达到报废标准的“老旧破”车, 非法改装、技术等级不合格的营运车辆进行了专项整治, 共公开报废机动车辆62台。特别是加大了报废车辆的监管, 在14个乡镇全部设立了交警农机联合执法中队, 重点管理报废车。截止到目前, 共建立报废车管理档案213个, 取缔查处报废车辆45台。
三是强化交通环境监管。先后组织开展了机动车涉牌涉证、农村道路交通集中整治、酒后驾驶专项治理、国省道交通秩序集中整顿行动等专项整治工作。全力推进“五进”工程, 使道路交通安全常识得到了普及。共查纠各类交通违法行为6000余起, 查扣交通违法车辆4000余台, 行政拘留违法行为人113人。
3以构建公共消防安全体系为重点, 全力抓好消防安全。
一是抓火灾预防。张贴防火公约, 挂禁火旗抓预防。各农机专业技术合作社和农机场、库、油料室都要张贴消防公约。在电视台主要时段播发安全防火警示片, 并要通过滚动字幕形式不间断播发安全防火口号, 以警示教育广大农民提高消防安全意识。二是抓指挥系统。制定了接警、出警、灭火示意图, 将火灾从发生到救援的整个流程规定的很明确, 保证了火灾发生时, 救援队伍能在第一时间到达火场, 第一时间控制火灾, 第一时间保护群众生命财产。三是抓隐患排查。各单位和合作社开展隐患自查。组织安监办、派出所、供电所、综治办等部门对农机经营销售、维修作业等人员聚集场所等进行火灾隐患大排查。同时还定期组织开展了火灾扑救演练, 提高群众的防灾自救能力。
结束语
2009年,全国开展以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动,我省突出开展的是“安全生产责任落实年”活动。
责任明确,责任落实,是安全生产工作的根本保证。为此,省政府印发了《福建省政府及部门安全生产职责规定》——即安全生产“一岗双责”规定。
省政府作出的规定,各级政府及相关部门责无旁贷,必须认真落实。一是在思想上加强安全生产意识,要不断强化责任意识,忧患意识和大局意识;二是从工作的分工、部署、检查、总结、评比等各项环节入手抓好“一岗双责”;三是在对企业的监管上要落实责任,要按照《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》和《企业安全生产级别评定标准》的部署和要求,对企业全面开展严格的监督、检查,同时帮助企业主动做好安全生产,在依法生产经营,执行行业标准,完善规章制度,加大安全投入,开展安全培训等方面有明显提高;四是追究事故,一查到底,“谁主管,谁负责”,“管生产(经营)必须管安全”,“谁审批,谁负责”。
大家好,首先,向在座的、多年来给予我关心、鼓励和支持的领导和同事表示衷心的感谢!我叫×××,今年××岁,中共党员,大专文化。今天本人竞争的岗位是安全科科长。
我的竞争优势:一是本人有多年的公路基层工作管理经验,在日常工作中注重安全生产,曾多次参加上级组织的安全学习。二是求实意识强。本人参加工作××多年来,能够圆满的完成了各项工作任务。不论何时何地本人不尚空谈、扎扎实实不搞花架子,不作表面文章,从实际出发,历年工作均取得较好成绩。
如果我能得到各位的信任,有幸竞职成功的话,我将摆正位置,协调好关系;按照上级的工作布署,以局安全生产为主线,让群众满意,让上级领导满意为目标,结合我局的实际情况,做好以下几个方面的工作:
一是增强创新意识。安全管理不是“转运站”,不能简单的文件传达文件,也不是“消防队”,等到出了问题再去抓,更不是“勤杂工”,只停留在完成一般日常事务性的工作上,而应注意研究新规程制度,产生新思想,解决新问题,不断有所发现、有所创造、有所前进。
二是增强质量意识,把安全质量建设作为一项重点工作来抓,找出目前安全管理工作中的不足之处,做到高标准、1
高质量地完成工作任务。不满足于一般化,过得去。日常工作、生产现场的安全监督、检查严谨细致,努力不出差错。三是实现安全管理工作的“程序化”
实行程序化的安全管理,就是把公路的每一项工作和应做的安全防范措施与实际工作步骤相结合,完成“要我安全”、“我要安全”、“我懂安全”三个过程的转变。四是落实安全管理工作的“制度化”
通过严密的制度使大家工作中做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护我局的利益不受人为侵害。总之,这次竞争上岗,是对自己的一次考验。如果我成功当选,我一定会更加努力,做到兢兢业业抓安全,尽职尽责为安全。无论竞争职位的结果如何,我都会一如既往、毫无怨言地努力做好本职工作。
大家好!
感谢给我这次展示自我的机会!中层干部实行公平、公正、公开地竞争上岗,这既是深化一局人事制度改革的重大举措,也是我处加强干部队伍建设的有益尝试。我一是坚决拥护,二是大力支持,三是积极参与。我将珍惜这次提高自己、锻炼自己的机会,勇敢地走上台来,接受大家的评判。
我叫XXX,北京市人,生于1969年1月,1987年考入北京建筑工程学院公路与城市道路专业,大学本科毕业,中共党员,高级工程师,具有建设部颁发的一级项目经理证书。竞聘优势我竞争的职位是质量安全科科长,理由有三点:第一点,我认为这有利于提高自己的综合素质,全面发展自己。第二点,作为一名党员,我认为自己具备担当该职务所必须的政治素养和个人品质。第三点,我认为自己具备担当此任所必须的知识和能力。ゴ又柿堪踩科的职能看,综合性较强、职能繁杂,担负着全处质量工作、安全保卫、QHSE贯标工作、计量管理等多项工作。质量安全科科长必须具备一定的专业技术知识、丰富的施工经验、文字综合能力、组织协调能力和管理经验。从我自身素质和能力来看,我认为能够履行好上述工作职责。サ谝唬我具备一定的专业技术知识和理论水平。从大学毕业到今天,我从事过技术员、技术主管、副队长、项目总工、副经理、技术质量科副科长、科长等工作。参加过天津港监理工程师培训,项目经理培训、多次参加局组织的项目总工学习班和内部监理培训班、参加了中国质量管理协会组织的QC小组培训和QC小组活动质量诊断师培训。同时再加上平时注重学习,尤其是注重专业技术理论的学习,因此使自己在工作中游刃有余,能够较为出色的完成本职工作,受到业主和处领导和同事的一致好评。
第二,我有一定的组织协调能力和管理工作经验。质量安全科的工作,大部分我在不同时期不同程度地接触和实践过,尤其是质量管理及贯标工作。安全管理也在做安全技术交底时有所接触。同时,在特大型桥梁、隧道工程施工方面还存在着不足之处,但是,我想通过以后的学习和实践,一定能够弥补自己在以上方面的不足。
如果我能竞争上岗,我的工作目标是:“以为争位,以位促为”,争取处领导和全体职工的重视和支持,使质量安全管理标准化、制度化、服务优质化、参谋有效化。我有信心、有决心搞好质量安全工作,确保处质量安全目标的实现。各位领导,各位评委,各位同事,竞争上岗,有上有下,无论上、下,我都将一如既往地勤奋学习、努力工作。
安全保卫科长竞聘演讲稿篇二尊敬的各位领导、各位评委、同事们:
大家好!
我叫xx,20xx年出生,中共党员,大专学历,现任保卫安全科副科长,今天竞聘正科长岗位。
再过40天,我就将满xx周岁。我感到,这样的年龄,有经验、有精力、有阅历,正是年富力强的阶段,正处于创业的“黄金期”。能够在这个时候,参加全处的公开竞聘,我感到十分幸运、十分振奋,也十分激动。我要感谢组织给我们提供这样一个公平竞争的平台,感谢各位领导多年以来的培养与关怀,感谢同志们对我工作的鼓励与支持。
竞聘科长,我有以下几方面优势:
一是有较强的政治素质。认真学习,使自己的政治理论和文化水平不断提高,认识问题、分析问题、处理问题的能力不断增强,思想上、政治上不断成熟,树立了正确的人生信念和理想,能比较准确地判断好与坏、对与错,特别是在大是大非面前,能够头脑清楚,立场坚定。
二是经过了多岗位锻炼。先后在行政科、物管科、财务科、保卫科等部门工作,曾担任财务科副科长、保卫安全科副科长等职务,对全处工作比较熟悉,也有部门的领导经验。无论在哪个科室、哪个岗位,我都干一行、爱一行、专一行,取得了一些成绩,也受到了领导和同志们的认可。
三是业务能力比较强。在财务科工作期间,不论是担任出纳、会计还是副科长岗位都能尽快进入角色,并成为行家里手。特别是我处库区安全改造期间,在出纳岗位出色地完成了大量资金的收付结算和银行账户的管理。从未出现差错。在担任保卫安全科副科长期间,分管的安全生产和职业健康安全管理体系推行工作不断创新,取得了较好效果。人员管理方面针对岗位和个人情况采用不同的方式进行管理,保障了科室人员的思想稳定和工作正常开展,也使自身的管理能力得到了大幅提高。
四是敬业的工作态度。我始终认为“态度决定一切”。工作中,我曾经一个星期吃住在办公室编制年终财务决算。曾经在孩子生病的情况下让他一个人在家,自己去单位值班。曾经冒着暴雨骑摩托车从杨凌赶往武功镇,第一时间进入库区查看灾情,顶着塌方的危险跟随领导全天在库区抢险……说实话,苦不苦、累不累?真的苦、真的累,想过退却、有过抱怨。但是,我深知作为一个储备人:困难无其数,从来不动摇。天下大事做于小,天下难事做于易。大处重格局,小处重细节。因此,无论面对怎样的困难、怎样艰苦的条件,我始终以高度负责的态度,保持充沛的热情和昂扬的斗志,较好的完成了组织交给我的任务。
各位领导,各位同事,我竞聘科长这个岗位,不是为了一个职务,而是希望在这个平台,多干一点实事,多尽一份责任,多为储备事业奉献一点力量。如果组织上选择了我,我将用高度的责任心对待事业,用赤诚的宽容心对待同志,以淡泊的平常心对待自己,努力当好“三个角色”:
一是当好全处中坚。每个科室都是全处工作的有机组成部分。因此,我会按照职责分工,守土有责、守土尽责,为全处工作做出应有贡献。同时,积极发挥参谋助手作为,积极为处领导献计献策,做到能参善谋、落实有力。
二是当好部门领导。团结科室人员,心往一处想,劲往一处使,力争有部分工作能够走在全处前列。在对待同志上,充分尊重老同志,积极帮助年轻同志,管理上“以恶对事,以善对人”,充分调动每个人的积极性,高质量完成各项工作。
三是当好业务骨干。我始终认为,业务能力是安身立命的根本。因此,我绝不会疏离业务领域,继续发挥自己实践经验丰富的优势,身先士卒,干给同志看、带着同志干,力争业务水平有新的提高。
各位领导、同志们,前不久举世瞩目的第三十届奥林匹克运动会刚刚闭幕,“更高、更快、更强”的奥林匹克精神令人感动。今天我站在这里,就好像参加奥运一样,就是一个学习、历练、积累的过程,一次展示自我的机会。对于最终结果,我的态度是三句话:成功不自满!落选不气馁!坚决服从组织安排!
最后,谢谢大家。期待您的支持,谢谢!
安全保卫科长竞聘演讲稿篇三各位领导、同事们:
大家好,首先,向在座的、多年来给予我关心、鼓励和支持的领导和同事表示衷心的感谢!我叫xxx,今年xx岁,中共党员,大专文化。今天本人竞争的岗位是安全科科长。
我的竞争优势:一是本人有多年的公路基层工作管理经验,在日常工作中注重安全生产,曾多次参加上级组织的安全学习。二是求实意识强。本人参加工作××多年来,能够圆满的完成了各项工作任务。不论何时何地本人不尚空谈、扎扎实实不搞花架子,不作表面文章,从实际出发,历年工作均取得较好成绩。
如果我能得到各位的信任,有幸竞职成功的话,我将摆正位置,协调好关系;按照上级的工作布署,以局安全生产为主线,让群众满意,让上级领导满意为目标,结合我局的实际情况,做好以下几个方面的工作:
一是增强创新意识。安全管理不是“转运站”,不能简单的文件传达文件,也不是“消防队”,等到出了问题再去抓,更不是“勤杂工”,只停留在完成一般日常事务性的工作上,而应注意研究新规程制度,产生新思想,解决新问题,不断有所发现、有所创造、有所前进。
二是增强质量意识,把安全质量建设作为一项重点工作来抓,找出目前安全管理工作中的不足之处,做到高标准、高质量地完成工作任务。不满足于一般化,过得去。日常工作、生产现场的安全监督、检查严谨细致,努力不出差错。三是实现安全管理工作的“程序化”
实行程序化的安全管理,就是把公路的每一项工作和应做的安全防范措施与实际工作步骤相结合,完成“要我安全”、“我要安全”、“我懂安全”三个过程的转变。四是落实安全管理工作的“制度化”
通过严密的制度使大家工作中做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护我局的利益不受人为侵害。总之,这次竞争上岗,是对自己的一次考验。如果我成功当选,我一定会更加努力,做到兢兢业业抓安全,尽职尽责为安全。无论竞争职位的结果如何,我都会一如既往、毫无怨言地努力做好本职工作。
安责险的特点是强调各方主动参与事故预防, 积极发挥保险机构的社会责任和社会管理功能, 运用行业的差别费率和企业的浮动费率以及预防费用机制, 实现安全与保险的良性互动。推进安责险的目的是将保险的风险管理职能引入安全生产监管体系, 实现风险专业化管理与安全监管监察工作的有机结合, 通过强化事前风险防范, 最终减少事故发生, 促进安全生产, 提高安全生产突发事件的应对处置能力。
为何推行安责险
强化高危行业企业市场准入
近年来, 全国安全生产状况呈现逐年好转的态势。但是煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业安全生产形势依然严峻, 重特大事故时有发生, 给人民生命财产安全造成重大损失。为进一步加强高危行业企业的安全管理, 强化企业安全生产事故风险防控工作, 提高高危行业企业市场准入门槛, 在安全生产领域引入保险制度, 充分发挥安责险在促进安全生产中的经济补偿和社会管理功能, 对加强企业安全生产管理、促进安全生产形势稳定好转具有十分重要的意义。
有助于发挥保险的社会管理功能
保险机构与投保单位签订了保险合同以后, 就与企业一起共同构成了风险共担的关系主体, 他们出于对各自利益的考虑, 必须要采取一些措施, 加强对企业安全生产的监督, 以期减少事故、减少赔偿。同时, 企业引入保险机制后, 就能给本单位引入一个从自身利益出发、关注企业安全生产的市场主体, 有利于防范生产安全事故的发生。
有利于形成企业安全生产自我约束机制
保险公司为了降低事故赔偿, 通常会设计一些激励约束相兼容的制度条款来调动企业加强安全管理的积极性, 提高企业管理人员做好安全生产工作的责任心。同时, 由于保险公司为了减少安全事故的发生, 往往会主动宣传安全生产工作, 有利于广大从业人员提高安全意识, 采取正确的安全生产方式。
保证事故发生后补偿损失的资金来源
生产安全事故发生后, 尤其是中小企业发生重大、特别重大生产安全事故后, 政府要及时组织抢险和救援, 并介入善后工作, 保证受难者家属能够得到一定的经济补偿。引入保险机制后, 可事先通过保费的形式, 将各生产经营单位的资金集中起来, 在事故发生后, 保险机构在承保范围内提供补偿。这样通过引入保险机制, 提供了一条新的弥补损失的资金来源, 从而有效减轻政府的财政负担。
政府是如何推动的
2006年5月31日, 国务院第138次常务会议专题研究保险业改革发展问题, 制定和发布了国务院《关于保险业改革发展的若干意见》 (国发[2006]23号) , 提出要“大力发展责任保险, 健全安全生产保障和突发事件应急保险机制”, 要“充分发挥保险在防损减灾和灾害事故处置中的重要作用”以及“在煤炭开采等行业推行强制责任保险试点, 取得经验后逐步在高危行业、公众聚集场所、境内外旅游等方面推广”等要求。
2006年9月, 国家安全生产监督管理总局和中国保险监督管理委员会联合颁发了《关于大力推进安全生产领域责任保险, 健全安全生产保障体系的意见》 (安监总政法[2006]207号) , 文件提出:首先在采掘业、建筑业等高危行业推行雇主责任险、商业补充工伤责任保险试点, 取得经验后逐步在其他高危行业、公众聚集场所等领域推广。探索保险与高危行业安全生产风险抵押金相结合的风险管理制度。
2009年6月18日, 国家安全生产监督管理总局在河南郑州召开了全国推进高危行业安责险座谈会, 总结和交流各地推进安责险、加强安全管理工作的做法和经验, 研究探索推进安责险的思路和措施。7月22日, 国家安全生产监督管理总局印发了《关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》 (安监总政法[2009]137号) , 在全国正式全面启动安责险的推进工作。
2010年3月25日, 国家安全生产监督管理总局办公厅印发《关于印发2010年安全生产政策研究重点工作安排的通知》 (安监总厅政法[2010]52号) , 明确了2010年安全生产政策研究重点工作安排。其中指出, 要继续推进高危行业安责险和安全生产风险抵押金转换工作。
2010年6—8月份, 国家安全生产监督管理总局政法司会同中国安全生产协会组织了全国安责险试点情况调研工作, 先后召开了3次座谈会, 听取了48家省级安全监管、监察部门的汇报, 有针对性地开展了业务指导工作, 有力地推动了安责险工作的深入开展。
2010年7月19日, 国务院印发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) , 对我国安全生产工作进行了全面部署, 其中明确提出要“积极稳妥地推进安全生产责任保险制度”。
2010年11月16日, 为进一步贯彻落实国务院23号文件精神, 国家安全生产监督管理总局联合中国保监会共同召开了全国安全生产责任保险经验交流会, 总结、交流和推广有关试点省市推进安全生产责任保险工作的有效做法和典型经验, 并就继续积极稳妥地推动安全生产责任保险工作进行了部署。
2013年6月17日, 国家安全生产监督管理总局办公厅下发了《关于推进烟花爆竹行业安全生产责任保险全国统保工作的通知》 (安监总厅政法[2013]93号) , 决定对全国烟花爆竹行业安全生产责任保险实行全国统保, 进一步推进安全生产责任保险在烟花爆竹行业深入开展。
推行中存在哪些问题
安责险工作在推进中取得了初步的成效, 但也存在一些矛盾和问题, 主要表现在以下几个方面:
业务主管部门协调不畅
部分地区安全监管、煤矿安全监察及保险监管等部门和机构尚未建立起有效的沟通和协调机制, 导致各方对推进安责险的职责分工不明确, 不能形成部门间工作的有效配合, 造成安责险进展缓慢;同时, 在国家层面立法强制、政策支持不充分的情况下, 推行安责险存在不同程度和层面的工作阻力, 个别地方业务主管部门还存在畏难情绪, 宣传力度不断衰减, 心态较为消极, 没能转变工作思路, 一定程度上影响了安责险工作的开展。
政策认知存在误区
作为一种带有一定公益性的全新的保险险种和制度, 安责险不同于意外伤害险和雇主责任险等纯商业保险。国家安全生产监督管理总局在《关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》中已明确安责险与这些险种是替代关系, 但部分地区仍将意外伤害险、雇主责任险等商业保险等同于安责险来推进, 是对安责险制度及其功能定位的错误认识, 造成工作重点偏离, 致使人力、财力、物力的无端消耗, 导致推进安责险实际效果不佳。
企业保险意识不到位
高危行业中小企业以民营企业居多, 普遍存在“效益优先”的思想, 诱使其片面地追求经济效益, 忽视安全风险, 对安责险经济补偿、事故预防等功能的认识不够, 存在侥幸心理, 不愿意增加安全投入, 对投保安责险积极性不高。
中央和地方大型国有企业及其下属单位是否投保安责险由企业总部统一决定, 鉴于自身安全管理和自身保障水平较高, 中央和地方大型国有企业及其下属单位对投保安责险往往持消极态度。如何协调这些国有企业发挥“示范主体”的带头作用积极投保, 是各地安全监管监察部门推进安责险工作必须面对的重要问题。
法律法规不完善
目前《安全生产法》《煤炭法》《矿山安全法》等法律法规对安全生产领域引入保险机制都提出了相关规定和要求, 但是均未对投保安责险作出强制性规定。各地在推进安责险时, 因法律依据不充分, 导致推进工作缺乏强制性, 工作力度相对较弱, 致使政策的长期有效性受到质疑, 加重了企业的观望氛围和基层安全监管监察部门的工作难度。
从总体来看, 不管是《煤炭法》要求的意外伤害保险, 还是《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》要求的风险抵押金, 亦或是各地要求的雇主责任保险等商业保险, 这些保险政策之间缺乏连贯性、协调性和统一性, 在一定程度上影响了安责险的实质性推进。
安全险种繁多
目前, 工伤保险、雇主责任保险、意外伤害保险、风险抵押金、行业自保等多种保险并存, 这些保险都有各自明显的不足, 实质上未能有效化解企业事故风险。国家安全生产监督管理总局推行的安责险与工伤保险是互相补充的并行关系, 与意外伤害保险、雇主责任保险是替代关系, 风险抵押金与之在一个时期内是转化过渡关系。在安责险推进过程中, 很多地方未能真正明确安责险与其他保险的关系, 亦未制定与之相适应的配套措施, 因而没有从根本上理顺和规范企业保险类支出, 减轻企业经济负担。
2010年6月30日, 安全生产责任保险 (华北、东北片区) 座谈会在哈尔滨召开
事故预防机制难落实
由于缺乏安全专业人才, 保险机构没能及时建立起完善、有效的安保互动机制, 普遍存在“重赔付, 轻预防”的现象, 加之保险业务覆盖面较窄, 事故预防基金的提取数量相对有限, 保险机构对安全宣教、专业培训、风险评估、安全检查等事故预防工作落实不到位, 保险产品的风险管控能力不足。例如, 在规定费率浮动比例时普遍在10%左右, 调整力度不大, 致使安责险业务质量不高, 事故预防机制尚未真正建立。
保险市场运作不规范
由于没有明确准入资格标准, 区域性保险机构也进入安责险市场, 相比全国性保险机构, 其在保险产品开发、费率制定、理赔服务、事故预防等专业服务和产品保障能力方面存在诸多不足。为求得保险业务份额, 区域性保险机构往往通过不规范的市场行为来争抢业务, 在一定程度上干扰了正常的市场秩序, 给盈利并不显著的安责险市场带来消极影响;另外, 部分地区未从维护企业利益的角度出发选择熟悉保险业务程序和专业知识的保险中介机构作为企业投保的经纪人, 而是自行成立保险代理公司代理各家保险公司的安责险业务, 此举既不规范, 又不利于落实安责险的事故预防功能。
应如何进一步推行
加大宣传力度
第一应加强系统内部宣教, 提高思想认识。安责险是一项全新的保险制度, 需要加大宣传力度, 提高各省级安全监管监察部门的思想认知, 激发做好这项工作的积极性和主动性。
第二应广泛开展社会宣传, 营造良好的舆论氛围。要充分利用网络、电视、广播、报纸、杂志等社会媒体资源, 加大公共宣传力度, 广泛开展社会宣传工作, 积极宣传安责险相关知识, 提高全社会的保险意识, 形成深厚的群众基础和广泛的社会共识。
第三应总结推广好的做法和经验, 积极宣传好的保险方案。总结和宣传一些省份创新的方式方法以及行之有效的典型经验, 从而带动和促进其他地区积极推进安责险工作, 以起到良好的推广示范效应。
抓好责任落实
安责险与纯商业化运作的保险存在本质上区别, 必须遵循立法强制、政策引导、政府推动和市场运作相结合的工作原则。因此, 政府必须加强对推进安责险工作的组织领导, 建立工作机制, 落实保障措施, 及时研究解决工作进程中遇到的各种困难和问题, 确保安责险工作顺利开展。
作为政府推动安责险工作的责任落实单位, 安全监管监察部门要提高认识, 加强与保监、财政、税务等部门的联系, 建立常态沟通机制, 明确责任分工, 协调联动, 形成工作合力, 共同推进, 坚定不移地推进安责险工作。
加强政策研究
国家应加快法律法规的制修订步伐, 整合完善相关规定及政策, 在进一步修订《安全生产法》《矿山安全法》《煤炭法》等法律时, 增加在高危行业领域强制推行安责险的条款内容。
1.加强政策研究, 提供措施保障。
一是研究将投保安责险作为安全生产许可证申领的前提条件之一, 并作为安全执法检查的一项内容, 不断加大推行力度;二是积极探索风险抵押金制度改革, 逐步将其转化为安责险, 实现两者的平稳过渡和有效衔接;三是理顺关系, 明确安责险逐步取代意外伤害保险、雇主责任保险, 规范企业保险支出, 减轻企业负担;四是制定配套政策, 为深入推进安责险提供措施保障。
2.制定相关优惠政策, 提高企业及保险机构的积极性。
一是研究出台有关政策, 允许将安责险费用税前计入企业生产成本, 从安全费用中列支, 减轻税务支出, 降低企业经济成本, 增强企业投保的积极性;二是为确保保险机构的财务稳定, 提高其开展安责险工作的积极性, 建议有关部委制定减免保险机构安责险业务营业税的优惠政策;三是为增强企业投保的积极性, 各地可以研究制定激励约束政策, 允许取得安全生产标准化称号、安全文化建设示范企业称号、安全诚信企业称号的企业享受安责险费率下浮的优惠。
建立长效机制
应根据投保企业的行业属性、企业规模、安全现状、历史事故等有关因素制定初始费率并实施浮动费率, 使安责险费率在一定区间内浮动, 对连续几年没有发生伤亡事故的企业予以奖励, 续保时的缴费比例应有一定幅度的下降。
保险公司应根据业务需要配备足够数量的安全专业人员, 或与国家认可的具有相应资质的安全评价与咨询机构签订服务协议, 对企业开展安全风险评估工作, 全面分析企业责任风险与事故隐患, 判断企业安全管理状况, 为科学合理地确定保险费率的提供依据。
为改变保险机构普遍存在的“重赔付、轻预防”的问题, 应从安责险保费中提取一定比例的事故预防基金, 并制定完善的管理办法, 建立事故预防机制, 突出事前防范, 化解安全风险, 促进安全生产与保险业的良性互动。
规范市场运作
各地安全监管监察部门应根据高危行业实际情况和保险市场行情, 尽快研究制定适合煤炭、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业需求的安责险实施方案, 建立有效的安全服务与保障机制。在分析有关问题和总结试点经验的基础上, 切实加强对保险机构安责险产品和相关业务的协调和指导, 确保安责险工作的有序开展。
安责险是一项新的制度和险种, 涉及的领域多、范围广, 社会敏感性大, 有些事故赔付额度巨大。因此, 保险公司、保险经纪公司实行市场准入制度, 选择实力雄厚、覆盖面广、信誉良好的保险机构入市, 以确保安责险在保险保障、事故预防、安保良性互动等方面能够发挥积极有效的作用。
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