军队述职报告（精选8篇）
大家好！时光飞逝，转眼间已是一年将尽，回顾我初来xxx第一个年头的历程，在领导的关心和帮助下，在全体同事们的悉心照顾下，我坚持“不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。”的原则，协助xx办公室完成了相关工作事务，我在工作中始终坚持饱满的工作热情，积极的工作态度，保证办公室工作全方位地为xx工作服务、为全体师生服务，虽然缺乏工作经验，业务不精，工作中遇到了很多困难，但对我来说每一次工作经历都是难得的锻炼的机会、提升自我的平台。我从以下几个方面向在座的领导和同事们作以简要汇报：
一、思想政治方面
习近平在中央军委党的建设会议上强调，全面加强新时代我军党的领导和党的建设工作为开创强军事业新局面提供坚强政治保证。他指出，人才资源是强军兴军的宝贵战略资源。因此在工作中我时刻谨记“加紧构建“三位一体”新型军事人才培养体系，加大联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才培养力度。”
在学生管理和培养过程中坚持完善相关配套政策。按照“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，鼓励实干，鼓励创新，帮助解决现实问题，把大家积极性、主动性、创造性充分调动起来。”的原则不断加强思想政治道德修养，提升自身思想高度。
二、师德师风方面
本人始终坚持贯彻党的教育方针，忠诚于党的教育事业，爱岗敬业，恪守教师职业道德规范，坚持为人师表，维护教师的良好形象。能自觉遵守学校的各项规章制度，服从学校的各项工作安排，围绕自身担任的工作岗位，不断钻研学习各种常用办公软件及理论知识，切实加强自身素质修养，提高业务能力，以确保工作的时效性。
三、工作完成情况
（一）继续实施“进步计划”，多层面、全方位做好连队学生思想政治教育工作
1、面向全校师生开展“十九大精神进班会课”活动，加强社会主义核心价值观教育。
2、面向全体学生开展学习十九大精神征文活动，共收到征文1000余份，评出一等奖3名，二等奖6名，三等奖9名。
3、坚持训练、作战一体化，严格监督落实每个训练日和训练科目，不断提高全连战勤人员的操作水平。严格按照新的训练大纲标准，抓好落实，不偏训，不漏训，从难从严，从实战出发抓好连队训练。全年共完成理论学习90个训练日，操作训练50个训练日，其中战斗操作20个训练日，在上级组织的考核中均取得了良好的成绩，为强军建设奠定基础。
4、积极推进“军队学生思想政治教育进公寓示范试点工作”，依托强军强国讲坛开展了一系列活动。
5、继续做好毕业生文明离校工作。
6、开展2019级新生入学教育工作。
7、召开2017年学生思想政治教育工作会议，并对2016学生工作先进单位、辅导员人物及获奖学生进行了表彰。
8、在学校网站发表7篇，微信平台16篇。
（二）加强学风建设，探索构建优良学风校风长效机制
1、认真落实学风建设规划，出台《关于开展通知》等文件，强化学生日常教育和养成教育。
2、开展学风建设督查月活动，面向全体学生开展主题教育，在全校营造好学、乐学的良好氛围。
3、发挥“评优评先”机制对学风建设的促进作用。2016-2017学年共评出学习优秀奖学金1717人
（三）日常工作管理井然有序，成效显著
1、做好学生管理工作、学生档案的整理和邮寄工作.....2、创新班会主题及内容，集中录制7部主题班会教育视频和5部新生入学教育视频。
3、精心做好暑期大家访工作
4、积极做好学籍管理工作
5、开展宣传月活动
6、完善学工系统，不断提升管理服务水平。
（四）强化心理健康教育，浓厚阳光心理教育氛围
组织心理健康节
（五）其他工作（请补充）
（六）加强廉政建设，提升管理服务质量
【关键词】军阀军队；人民军队；社会关系；对比
一、军队与政党关系的转变
1.中国近现代军阀社会军阀的“私人”军事力量性质
军队是为服务统治阶级利益而产生的，是统治阶级维持政权的工具，本身具有阶级性，没有可以超越阶级性的军队。军阀军队是中国特殊历史时期出现的一种特殊性质的军事力量，它拥有军队的模式，却服务于各个军阀势力争夺的非正义战争。
清朝时期，兵制有八旗、绿营亲疏之分，此时对军权的控制比较严格，更有兵将相隔之法，严防地方势力拥兵自重。咸丰年间因对抗太平天国起义军失败，政府不得不令地方官绅举办团练，并作为部队进行对抗战争。就是这样的机会，使得地方督抚纷纷招募，也就出现了风靡一时的湘军、淮军等地方性武装。
曾国藩创建的湘军为代表的地方武装，将旧的宗法制、等级制贯穿其中，一改清王朝时八旗、绿营并将分离的制度，采用由主帅、将领、统领、营官、哨弁、什长、士兵逐级递选办法，建立一个逐级服从的私人军队。这样的军队内部兵将内部发生变化，由原来的兵将相隔变为兵随将转、兵为将有。“湘军的组织和精神传给了淮军，淮军又传给了北洋军”在整个割据局面中各个军阀也都大抵如此，兵权严重下移，中央军权开始旁落，以致时任兵部尚书的徐寿衡表示：“我兵部惟知绿营兵数，若其勇营练兵，各督抚自卫之，吾兵部安得之。”，难怪康有为发出“夫以兵部尚书而无知全国兵数，况于调遣训练乎？”之问。
国民党在处理军队与政党关系方面是一个败笔。国民党在构筑自己的支持體系过程中过于注重对军队人员的拉拢。从历史结果看，造成了对暴力机关过分倚重的后果，难免研究这方面的专家詹姆斯·E·谢里登说：“国民党为了和军阀竞争，不得不发展强大的军事权力，在这一过程中军队终于控制了党。”这脱离了国家和军队健康有序发展的轨道。
2.新型人民军队遵循“党指挥枪”原则
与国民党军队与政党的关系截然不同，新型人民军队坚持“党指挥枪”原则。解放军历来重视和强调军队必须置于党的绝对领导之下，在创建之初，就在部队中建立了各级党委。遵义会议以后，党中央明确肯定了党对军队绝对领导的原则，并在长期的革命斗争中把坚持和维护党的绝对领导作为根本原则，形成了一整套保证党的政治、思想、组织领导的行之有效的制度和措施，从理论和实践的结合上解决了党对军队绝对领导的问题。
党对军队的绝对领导，是解放军保持无产阶级的革命性、先进性，坚持正确斗争方向的决定因素和可靠保证。我军从成立之日起就扎根农村，这是历史和革命特殊时期的需要，具有城市不可代替的优越性。这样的国情社情决定了早期革命队伍成员大多都来自农村，是一支农民为主力的军事力量。半封建半殖民地的国家性质使得社会上各种思想混鱼龙杂，对没有任何分辨能力的农民军来说，接受哪种思想怎样接受都是问题，加上封建农民本身的局限性，使得正确的思想引导显得尤为重要。因此，就更需要党的领导和培育。坚持以无产阶级思想为领导，坚持“进行经常的反偏向斗护”使军队成员有效地克服各种不适宜的思想，思想上迷惘没有方向的农民军经过中国共产党的正确领导，这就把劣势化为优势，具有一切剥削阶级军队没有也不可能具有的政治优势。
二、军队与经济关系的转变
1.军绅混合体
纵观整个军阀史，军队与绅士阶层有着千丝万缕割舍不断的联系。每个军阀从降生到成熟，都是某些意义上的军绅混合体。
士绅在中国历史上是一个极为重要的阶层，这种重要性长期主要是作为一种社会权威而非法定资格而存在，不具备政治内涵。及至19世纪50年代太平军起义的兴起使清政府不得不下令：“诏令各省兴办团练，以缙绅主之。”使这个阶层开始进入官方权利系统，开始控制团练，成为团练组织中不可或缺的领导力量。著名历史学家陈志让认为“绅”指代那些受过传统教育、拥有功名的士人，其中有些担任过政府的要职显位，有些拥有田产地产。所谓“军绅政权”就是这两类人的联合政权。把1860年至1949年间的中国近代史以1895年为界分成两个阶段，前阶段称为绅-军政权，后段路为军-绅政权，。就权力结构而言，北洋军阀时代就是从绅军变成军绅的过程，军人成了这一时期发言权最大的人。从政治体制上看，军绅政权主要表现为军国。
军阀军队是属于各个地方势力掌握的私人军事力量，没有形成全国范围内的统一，就没有统一的管理系统，这样就需要各个军事领袖在不同程度上自筹军饷。军队的军官主要考虑的是筹饷来养兵，士兵及低级军官则是想通过从军来谋求一条生路，钱多半来自农业，土地和农民都变成私人军队必须争夺的对象，因此不论绅军政权，还是军绅政权，其权力基础都是土地，由控制土地掌握资源来养兵。
这种军绅混合体性质，使得军队为了各自的“领导”利益而争，军阀混战也即在情理之中。直系军阀为了解决饷需、战费和个人私欲的靡费，就利用克扣军饷、滥报军费、贪污纳贿、卖官鬻爵、横征暴敛等种种手段敛财，尤其是为了扩充地盘发生过无数次大小军阀的混战。直皖战争、第一次直奉战争、第二次直奉战争，及至1929年的蒋介石新军阀间的蒋桂战争、蒋冯战争都是为了扩大自己的地盘和权势而进行的战争。
2.国家专项经费保障下的统一、规范供给制度
经济基础决定上层建筑。在军费问题上，经济来源也决定着军队的服务对象，现代社会各国每年的政府工作报告中军费支出都被作为重要的一项单独陈列。军费的保证某种意义上说就是军队战斗力的保证。
建军以来，领导人就十分重视军队供给问题。1939年4月陈云与彭德怀、杨尚昆致电聂荣臻、贺龙等时指出：“为保证军队供给，客服财政经济困难，各部队应依据各地具体情况……以供给部队需要”；1948年邓小平为中共中央起草致中央工委电中指出：“其中尤以军队供给标准、供给制度、新区的财经政策、货币问题、节约问题、物资管理制度等为最重要”；陈云明确指出：“军队供给统一于人民革命军事委员军的人民解放军总司令部的总后勤部。
建军以来，不同时期军费问题的解决方法也不尽相同。但在分配上，总体按照统一标准的原则，依据地点时间不同等在特殊的困难时期地方标准可以进行特殊的一定范围内的波动。1931年在瑞金成立中华苏维埃共和国时，中华苏维埃共和国中央革命军事委员会于1932年发布训令，统一规定红军各部队的经费开支标准以统一收支。抗日战争时期，供给经费主要依靠征粮、收税和生产自给。各抗日根据地的所有部队和机关工作人员，仍然过着艰苦朴素、与群众同甘共苦的生活。关于供给标准，则因各个根据地建立的先后、所处环境和财政经济情况的不同而有所差别。
现代军队统一采用供给制。供给制是一种军事共产主义性质的生活待遇，是在长期战争这一特定历史条件下的产物，它并非一定社会形态下的社会分配制度。
三、军队与国家关系的转变
1.军队私有化，成为军阀割据的资本
兵随将移，兵为将有是军阀军队的特点，军队归各个军阀私有，听从军阀头目的指挥。从军阀军队的渊源来看，不同于脱胎于明代的鎮戌制度而又有所发展和改变的清代绿营兵制，湘军从招兵、选将到筹饷皆与绿营相反，并逐步替代绿营而使清朝兵制发生根本的变化，过去的兵权握于兵部的世兵制被湘军的“兵随将移，兵为将有”所代替，湘军的将帅亦因兵政大权在握，多为地方督抚，形成督抚专权，中央失控，开启了近代中国分崩割据的局面。
近代军队主要的任务在保护国家主权的完整，一方面对付外敌侵蚀国家的领土和主权，一方面对付内敌分割政府统治之下的土地与行政权，“敌”由国家最高领导人或负责的机关来决定不是由军队自己决定，而私人的军队则完全听从于个人，而不是整个国家和人民，就使得其进行的战争的性质发生改变。纵观古今中外，但凡军队成为某个集团或个人的私有财产，这个军队对国家来说就是致命的灾难。
军队为私人服务，国家则变成了摆设。军阀时期的中华大地上就形成了这么一种特殊的武装力量，成为军阀武装割据的资本。
2.军队国家化
军队国家化，即军队不专属于特定人士拥有，无政党派系分别，属一国之全体人民所拥有的，使全国军队皆受国家的编组，尊重军令与政令的统一，此亦是维持国家安定的关键基础。另一方面，也能视为是否为民主国家的判断指标之一。而相反的情况是军队私有化或是军队党化。其实质是军队不得成为党派或私人干涉和影响国内政治的工具，即不得以枪杆子保卫政党或政权；军人的职责仅为保卫国家，服务全体国民。
3.坚持党对军队的绝对领导
我国坚决反对军队国家化。在中华人民共和国成立之前，共产党一直强调“军队应变为国防军，只为国防服务，不为党派服务，党则全力办政治”，并要求国民党实行军队国家化，结束一党专政。中国共产党坚持党指挥枪，以保证党对军队的绝对领导，把军队作为维护国家领土和主权完整的重要武装力量，即“用枪杆子巩固政权”，坚决反对军队国家化。军队党化的后果之一即为六四事件。
【参考文献】
[1]张增.试析党对军队绝对领导原则的基本含义[J].南京政治学院学报.1991.01
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[3]张鸣.武夫治国梦——中国军阀势力的形成及其作用[M].国际文化出版公司.1989
尊敬的大队党委：
我叫×××，××省×××人。××年出生，××年入伍，在××军××服役3年，××年考入××学院，××年七月至×××年在×××任排长，副连长，助理，指导员。
首先我感谢部队十几年来对我的培养教育，使我由一名战士成长成为一名光荣的军官。也感谢大队党委在我军旅生涯中对我的培养。回顾十几年来走过的军营之路，我深深地感受到党和部队对我的关怀和培养，现在的这一切对我来说都是莫大的荣誉。可以说没有部队就没有我的今天。
实事求是的说，我的军营之路也并不是一帆风顺的：排长干了4年多，副连两年，正连干了5年。这里有我能力素质方面的原因，也有我性格脾气方面的原因。平时放松了对自己的学习改造，一味的我行我素，没有做到顺应潮流与时倶进，只知埋头拉车，不知抬头看路。在这一个竞争日益激烈的社会里是注定要失败的。就如达尔文在一百多年前所言：大千世界，万物欣欣，物竞天择，适者生存。这就是现实，这就是我在即将步入不惑之年而对人生的一个冷静的思考。也是我经历了许多不眠之夜与反复的思想斗争，几经犹豫之后的一个痛苦的抉择。
说心里话，我爱部队、我爱军营的生活、我爱我的战士、我爱这身军装。只有穿上它，我才觉得自己象个人样。但我懂得“铁打的营盘流水的兵”这个道理，只有这样才能保持部队的活力和旺盛的战斗力。而我37岁的年龄显然已经不能适应带兵的要求了。且身体素质大不如以前。2000年在中队营房改建生活条件恶劣的情况中，积劳成疾，肝脏的转氨酶达到190，超过正常人的5倍，虽经总队120医院的治疗，仍未好转。这种状况持续了一年多，直到搬入了新营房后才有所好转。但至今仍留下了胆囊炎和轻度肝纤维化。另外随着年龄的增大，自己的思想也发生了变化，考虑家庭的事情多了考虑中队 的事情少了，对（转载自新世纪范本网http://，请保留此标记，免费提供下载。）中队的日常工作有一种厌烦感。对我而言，带兵已不再是一种乐趣，而变成一种沉重的负担。每天都在扒着指头捱日子。家人抱怨我，同事看不起我，连我自己都觉得在同年兵和我曾带过现在是领导的同志面前抬不起头来。不知道这样下去我的身体和神经还能坚持多久。我也知道在领导的心目中我决不是个坏人，但肯定不是个有能力的人，用“食之无味弃之可惜”的“鸡胁”作比喻，也许还带了我自作多情的成份。所以我主动提出转业，对于我、对于领导或许都是一个解脱。
在目前的基层单位中我的兵龄最长，年龄最大，所以我认为有义务和责任在这里代表奋战在基层战线上的同志们向支队首长进一言：
都说基层苦、基层难。苦就苦在要与战士摸爬渡滚打，苦就苦在两地分居，家庭得不到照顾，难就难在基层工作要求越来越高，越来越难干，兵越来越难带。尤其是实行士官制度改革以来，真正能力强表现好，愿意在部队干群众拥护的战士留不下来，而素质差，能力低，不适应部队需要的人却因为有关系，领导一句话就留下了。说心里话，我无法面对战士退伍时流下的泪水，我不敢想象在战士的这双泪眼里所看到的部队是个什么样子。
“士兵是部队的基础”这是条令里的一句大实话。而在目前的风气下，却恰恰从根本上动摇了部队的基础，走向了士官制度改革初衷的反面。可以说新时期部队军事战略改革的最大失败就是士官制度改革！
从思想政治工作的角度来说，我们平时宣扬的是“大道理”，而实际讲的是“小道理”，做的却是“没道理”。如果这样下去，我军政治工作这条“生命线”用什么来保证？我们还怎么去做思想工作？战士又会以怎样的态度去听政治课？怎能不加深部队日益严重的腐败？部队的战斗力又怎么提高？基层工作怎能不越来越难！
另外，由此带来的安全问题也越来越突出：这口气你是咽不下去也得咽，咽得下去也得咽。一旦出了事故就一票否决全部完蛋了。这就是时刻悬在每一个基层带兵人头上的“达摩克里特之剑”，恰恰就难在它不知道什么时候会落到你的头上，令你防不胜防，寝食难安。而从近两年的干部使用上来看，基层的干部普遍得不到提拔与重用。机关的干部満了三年，几乎都走到了更高一级的领导岗位，而基层却要干上4年甚至5年6年才能勉强给个说法。就因为机关干部的专业能力高于基层干部，更熟悉机关的业务。这确实是事实。可是机关干部是几年如一日地从事这一专业工作，而在“两眼一睁忙到熄灯，两眼一闭还要提高警惕”的基层，谁有这个时间，谁有这个精力，谁有这个条件去钻研这个专业呢？如果是这样的话，基层的干部岂不都是死路一条了！谁还安心在基层当这个傻子？基层工作谁还愿做？基础不牢，部队怎能不“地动山摇”？而军队又是一个国家一个民族的根本，这个根子要是烂掉了，国家这棵大树又怎能经得起风雨！
所以我要代表基层干部对领导说：“基层苦、基层难、基层真可怜！”
利用支队上午开会的时间思想开了个小差，写了这么多。若论起现在的感受，借用一句古话就是：満纸荒唐言，两行辛酸泪。也许我的情绪有点激动，说了一些过激的话，但我的出发点是为了部队好。我前面说过，我对部队有感情。虽然在这里提出了转业的要求，但以我目前的境况来看，我认为并不过分。希望组织上能够体谅我的苦衷，不对之处，敬请谅解。同时我也以我17年的军龄和15年的党龄向组织保证：我决不闹情绪，一定会珍惜在部队的每一天，踏踏实实地尽我的职责，做好工作！
此致
敬礼！
申请人： ×××
2003年×月××日
一年一度的转业工作已经拉开了帷幕。每一位转业干部都要面临的一件事就是填写《军队干部转业审批报告表》，许多人并不清楚这个表格究竟什么样，应该怎样填写。这里，小编给大家提示一些注意事项，供大家参考。只要注意了这些方面，填表就是一件很轻松的事情了。
《军队转业干部审批报告表》是全面反映转业干部基本情况、德才表现的重要材料，同时，也是地方军转部门和用人单位在分配使用转业干部的重要依据，是其对转业干部的第一印象。因此，转业干部和各级干部部门必须认真填写，严格审核把关，确保内容真实、准确，防止弄虚作假。具体来说，主要有以下填写要求：
（1）、封面：封面右上角的安置去向填写拟安置的省、自治区、直辖市名称；填表机关：为转业干部所在单位的师以上政治机关。需注意的是，封面的安置去向只需写到省或直辖市的名称即可。（2）、封面、封内安置方式：封面的安置方式填写“计划分配”或者“自主择业”。请注意不要填写为按行政移交或按技术移交。
（3）、照片：贴正面一寸免冠近照(着夏常服，佩戴军衔、肩章、符号)。请注意，所贴照片应为一寸照，且佩戴的肩章、级别资历章一定要与转业干部转业时的衔级职级相一致。（4）、出生时间：依据档案材料和规定要求如实填写，年份用4位、月份用2位阿拉伯数字，如：2015.12。（5）、安置去向：封内填写省(自治区、直辖市)、县(市、区)。（6）、联系电话：填写本人联系电话。这里请大家注意，如果转业干部是异地安置，最好填写安置地的联系电话，并且在安置阶段不要更换联系电话，否则很可能出现军转部门或者用人单位找不到军转干部的情况。（7）、有何专长：填写被地方省级或者军队军级以上单位认可及举办的各种竞赛考核中取得名次、专业等级证书的特长项目。（8）、学历学位：按干部现取得的、国家承认的最高学历学位填写。“学历”分“研究生”“大学”“大专”“中专”“高中”等；“学位”分学士、硕士、博士三种，“博士后”不是学位。“研究生”学历不再区分“博士研究生”“硕士研究生”。接受学历教育“结业”或“肄业”的，应予注明，如“大学结业”“研究生肄业”等。获得学历同时也获得学位的，在一栏分两行同时填写。学历、学位认定的依据，国民教育学历、学位，以国家教育行政部门承认的学历证书、国务院授权的高校或科研机构颁发的学位证书以及按规定应进入个人档案的相关材料为依据；国外学习取得的学历、学位，以国家教育行政部门的认证为依据；党校学历以党校颁发的学历证书以及按规定应进入个人档案的相关材料为依据。研究生课程进修班不算研究生学历。（9）、原籍、出生地、入伍地：“原籍”栏填写祖籍所在地，“出生地”填写出生时户口注册地，“入伍地”填写干部入伍时所在地。均按现在的行政区划填写，要填写省、市或县的名称，如“安徽青阳”“黑龙江讷河”。直辖市直接填写市名，如“上海”“重庆”。（10）、奖惩情况：填写个人荣立三等功以上奖励和受大军区级以上单位表彰情况以及受处分情况，其中多次立功的可概述，立二等功以及严重警告处分以上的应简述立功、受惩原因。项目之间不分行，用分号隔开连续记录。（11）、德才表现：应分两部分撰写，第一部分主要包括政治思想表现、主要任职经历、能力素质、历任主要岗位特别是任现职以来的工作实绩和思想作风等情况，第二部分主要反映缺点与不足，各分一段。干部的缺点与不足一般不少于两条，应着重从政治立场、素质能力、工作指导、思想作风等方面予以把握，既不能千人一面，过于笼统、简单，也不能夸大或缩小，避免以偏概全。需要突出转业干部自身的特点。（12）、在边远艰苦地区服役和从事飞行、舰艇以及等工作及时间；填写在边远艰苦地区服役和从事飞行、舰艇等工作的时间。转业干部子在填写时，需要写清楚服役地的地址和起止时间，如果服役地点有变化，每一次的起止时间都要写清楚，以免在安置地积分时有误。飞行、舰艇时间同上。（13）、家庭情况：“配偶情况”一栏内的“单位性质”，填写党政机构、事业单位或国有、集体、私营企业以及个体经营者。“工资类别及档次”栏，党政机关干部填写职务级别及工资档次，企事业单位人员填写职务(技术)等级、岗位等级及工资档次。“常住户口所在地”的常住户口，指经过公安部门登记、注册的正式户口，不含临时户口。
义与现实意义
发布时间：2007-04-27 11:47 | 类别：档案资料 | 打印
邹洁予 戴桂康
1944年4月，在延安整风的基础上，在党中央、毛泽东同志具体指导下，中央军委总政治部副主任谭政在西北局高级干部会议上，作了著名的《关于军队政治工作问题的报告》(以下简称《报告》)。《报告》阐明了军队思想政治工作生命线作用、地位、方向、任务、组织形式、工作制度和优良作风，使军队思想政治工作系统化、理论化了。如果说《古田会议决议》开创了具有中国特色的人民军队的思想政治工作体系，奠定了军队思想政治工作的基础，标志着军队思想政治工作的基本形成。那么，《报告》则是全面总结了《古田会议决议》之后十五年思想政治工作经验，对思想政治工作带共性的、规律性的内容进行了理论概括，科学地阐明了军队思想政治工作的基本理论、基本原则和基本制度，构成了军队思想政治工作比较完整的体系。所以，《报告》标志着军队思想政治工作已经成熟，为赢得抗日战争和解放战争的胜利，打下了牢固的思想政治基础。
《报告》由谭政起草后，毛泽东、周恩来同志亲自审阅、修改。毛泽东同志加写近三千字，如关于思想政治工作是军队生命线、关于“王道”、“霸道”的阐述等。《报告》初稿以不同方式多次征求县、团以上几百名干部的意见，进一步充实了内容。最后经中央扩大的书记处会议讨论批准。所以《报告》是毛泽东思想的重要组成部分，是集体智慧的结晶。
一、《报告》的基本内容
《报告》的基本内容主要有四个方面：
1．阐明了思想政治工作的作用和地位
早在1934年2月中国工农红军第一次全国政治工作会议上，周恩来同志指出“政治工作是红军的生命线”。谭政同志的《报告》首次对生命线的含义作了科学的阐述。指出：“政治工作的基本原则是以民族民主革命的纲领教育军队，是以人民革命的精神教育军队，使革命军队内部趋于一致，使革命军队与革命人民、革命政府趋于一致，使革命军队完全服从革命政党的政治领导，提高军队战
斗力，并进行瓦解敌军、协和友军的工作，达到团结自己，战胜敌人，解放民族，解放人民的目的。这就是我们军队和其它军队的原则区别。我们说共产党领导的革命的政治工作是革命军队的生命线，就是指的这个意思。”可见，生命线的含义：一是通过思想政治工作实施党对军队的领导，保证军队的革命性质和方向；二是激发干部和战士的积极性、创造性，为军队完成各项任务提供精神动力。离开思想政治工作，军队建设和各项任务就难以完成。关于思想政治工作的地位，《报告》指出：“拿了这种革命的政治工作去和革命的军事工作相配合，就成了革命军队的全部工作”。“„„而在军事工作、后勤工作与政治工作的关系上，则应强调彼此合作”。这就明确阐述了政治、军事、后勤三方面工作是相互配合、彼此合作的关系，不是领导与被领导的隶属关系，因此“对于政治工作地位的过分强调是不对的，但是没有必要的强调，没有必要的地位，也是不对的。”这个诊断也为我们社会主义建设时期的历史经验教训所证明。
2．明确了思想政治工作的方向和任务
党的领导是人民军队保持革命性质的根本所在。所以，共产党的方向就是整个军队方向，而“整个军队的方向就是政治工作的方向”。因此，政治工作的任务只能根据军队的基本任务与当前的具体任务去规定，不能在这之外再有所谓政治工作的独立任务。具体来说，政治工作的任务就是用马列主义和党的路线、方针、政策去教育军队，从思想上、政治上、组织上保证党对军队的绝对领导；保证人民军队的性质和建设方向；保证军内外的坚强团结；保证提高军队战斗力，出色完成作战和各项任务。
3．完善思想政治工作组织形式和工作制度的原则
《报告》提出，“这里的原则是：凡属便利于组织和发扬广大战士群众的积极性，借以完成一定任务的组织形式与工作制度，便应当充分利用之。反之，就不应当采用，已经采用的就应当废止，而代之以新的东西。”根据这个原则，《报告》提出16项改革，包括：精简会议制度与汇报制度；取消连队工作风、政治战士等组织形式；建立连队经济委员会、决定每年农历正月为拥政爱民月等。这些改革措施有力地推动了思想政治工作的进一步发展。
4．倡导联系群众、实事求是的优良作风
《报告》分析了思想政治工作中的教条主义、形式主义、抓不住中心、重号召不重组织、脱离群众等缺点，指出这些毛病“最典型的表现就是爱好空谈，脱离实际；重视形式，轻视内容；团结少数，脱离多数”。《报告》强调“即使党的路线是正确的，政治工作方向是正确的，如果这些作风不改变，仍然无力完成政治工作的任务。”《报告》要求学习和表扬在长期抗战中产生的体现实事求是和联系群众优良作风的战斗英雄、劳动英雄和模范工作者，使整个八路军新四军的工作更充分地表现其革命性与创造性。
二、《报告》的历史意义
1．谭政《报告》发表后受到党中央很高评价，当时毛泽东同志为中央起草《关于整训军队的指示》中，要求“根据古田决议和谭政报告”对“政治工作作一次普遍的、彻底的、有计划的改造”。中央宣传部和总政治部发出文件要求“八路军、新四军连级以上一切政治工作、军事工作、后勤工作干部应一律将此文件作为整风文件与固定教材，加以研究讨论，并须联系实际，改造自己的思想与工作”。全军上下普遍学习《报告》以后，军队建设和思想政治工作都有明显的进步。
2．在新中国建立以后军队建设受到了右的和“左”的干优与冲击，《报告》也经受了历史和考验。
建国以后，特别是1953年7月朝鲜停战协定签字以后，军队建设从战争状态转入和平时期。政治工作还是不是我军的生命线，《报告》所确定的思想政治工作原则是否还适用?针对这种情况，毛泽东同志1954年7月在审批《中国人民解放军政治工作条例》时，重申了“中国共产党在中国人民解放军中的政治工作是我军的生命线”。《条例》所规定的党委是统一领导的核心，政治工作就是党的工作，政治工作的基本任务就是以马克思列宁主义的革命精神教育军队，再次肯定了谭政《报告》的基本精神。
1957年以后，由于党的指导思想上出现了“左”的错误，军队政治工作的方向和内容也随之出现错误。特别是1959年林彪担任国防部长、主持军委日常工作以后，大肆制造对毛泽东的个人崇拜。大搞形而上学，片面强调学习毛泽东著作是“走捷径”、“一本万利”。谭政同志根据在《报告》中总结的政治教育和思想工作的规律，抵制了林彪的错误主张，在1960年全军政治工作会议上提出要继续加强系统的马列主义的理论宣传和教育工作，讨论拟定了哲学、政治经济学、中国共产党和中国革命这三门政治理论课的教学大纲。之后林彪在军委扩大会议上指责谭政主持的总政治部“政治方向有些偏”，后来谭政同志被批判为“反党宗派集团”分子。到1964年林彪继而提出“政治可以冲击一切”，把政治与军事对立起来，批判大比武是突出军事训练。从此，政治成为压倒一切、冲击一切的中心工作，严重破坏了《报告》规定的政治和军事辩证统一、相互配合、相互合作的关系。1970年毛泽东亲自发起了对林彪反革命集团的批评和斗争。自1972年起，军队思想政治工作开始纠正“左。的错误。1976年10月粉碎“四人帮”以后，彻底清除指导思想上“左”的影响，使军队思想政治工作在总体上重新回到《报告》指引的方向。1978年8月1日《人民日报》、《解放军报》重新发表了谭政《报告》，1983年恢复了被林彪一伙更改的《报告》篇名和署名。谭政同志的冤案也随之得到平反。几十年政治风云的变幻进一步证明了《报告》基本精神的正确性。
三、《报告》具有重要的现实意义
在坚持改革开放，加快现代化建设的今天，重读谭政同志的《报告》对我们加强改进思想政治工作仍然可以得到许多宝贵的启示。
1．有助于明确社会主义建设新时期思政工作的作用和地位。
1989年12月17日全军政治工作会议纪要中再一次肯定了谭政《报告》对思政工作重要作用和地位的论断，并且给予了极高的评价，指出：“政治工作是我军的生命线，这是几十年革命和建设实践反复证明了的真理”。
《报告》关于思想政治工作的论断不仅对军队建设有指导意义，而且对整个社会主义建设同样有重要指导意义。邓小平同志曾告诫说：“在工作重心转到经济建设以后，全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想工作，防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向。①[邓小平《建设有中国特色的社会主义》，增订本，第36页。]”事实表明，在历史转折关头总会有一些人在认识上跟不上形势的发展，习惯以旧观念看待新事物。例如把建设社会主义市场经济体制看作是搞资本主义。也会有一些人借口适应新形势，放弃或淡化党的基本路线和基本原则。为此，必须有强有力的思想政治工作去克服各种错误倾向，把人们的思想统一到党的路线、方针、政策上来。
建立社会主义市场经济体制是经济体制和运行机制的根本性变革。与市场经济体制相适应的一些新观念，如进取观念、利益观念、民主观念等，冲破了人们头脑中的小生产传统观念。这为做好思想政治工作创造了充满活力的外部条件。但是，在建设社会主义市场经济体制的过程中，一些人在拜金主义、享乐主义、极端个人主义、极端民主化、自由化思想，党和国家机关的不正之风和以权谋私、权钱交易等腐败现象也会膨胀。据统计，党的“十三大”以来，因经济问题被开除党籍的有十五万四千多人，占党员总数的千分之三。要解决这些突出的问题，除了继续深化改革，扩大开放，健全法制严明法纪之外，还必须加强爱国主义、社会主义、集体主义和正确人生观、价值观、道德观的教育。正如江泽民1993年5月会见职工思想政治工作研究会代表时所说：“愈是深化改革、扩大开放，愈是发展社会主义市场经济，就愈要适应新的形势，全面加强和改进全党、全社会的思想政治工作”。
2．有助于坚持党的领导。
《报告》指出：“没有共产党的领导，就不可能有彻底拥护人民利益的军事工作与政治工作，而如果没有这种军事工作与政治工作的军队，就不可能是彻底拥护人民利益的军队。八路军、新四军在抗日战争中，之所以能够如此英勇坚持，艰苦奋斗，再接再励，百折不回，其根本原因就在这里”。这段话清楚地说明了党的领导、政治工作、革命军队三者之间的辩证关系。坚持党的领导是加强思想政治工作的组织保证，是关系整个革命和建设事业成败的一个根
本问题。根据《报告》中思想政治工作就是党的工作，坚持党的领导是思想政治工作的根本方向的论述，当今坚持党的领导：一是必须坚持党的“一个中心、两个基本点”的路线，处理好思想政治工作与经济建设的关系，自觉服从于和服务于这个中心；二是必须坚持反对资产阶级自由化，因为搞资产阶级自由化就是要取消党的领导，经济上搞私有化、政治上搞多党制，走资本主义道路；三是必须坚持用马克思主义、毛泽东思想教育人民群众，用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装人民；四是必须加强党的建设，改善党的领导。党的十四届四中全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》是一个纲领性的文献，必须认真学习和贯彻。
3．有助于加强两个文明建设。
邓小平同志多次指出：“我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明”②[《邓小平文选》1975～1982年，第326页。]。“要两手抓，一手抓改革开放，一手要抓严厉打击经济犯罪，包括抓思想政治工作”③[《邓小平文选》第三卷，第306页]。这一指示精神，可以说是谭政《报告》关于“在一定物质基础这上，思想掌握一切，思想改变一切”这一重要论断在当今条件下的继承和发展。因为社会主义精神文明建设最根本的是要使人民具有共产主义的理想，有道德，有文化，守纪律。只有用马克思主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论来指导，才能保证精神文明的性质和方向。今年一月全国宣传思想工作会议提出宣传思想战线必须牢牢把握建设有中国特色的社会主义理论这一根本指针，着重做好四方面的工作，就是“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”实践经验证明，凡是这四个方面工作做得好的地区，都象当年学习和贯彻执行谭政《报告》以后出现“充满着战斗热情、生产热情与学习热情的部队，是富于朝气的部队”一样，在干部和群众中出现了建设两个文明的高涨热情。
4．有助于发扬实事求是的优良传统，加强和改进思想政治工作。
通读谭政《报告》，给人一个很深的印象，就是贯穿了实事求是的精神。“实事求是是马克思主义的精髓”，是建设有中国特色的社会主义理论的精髓。学习谭政《报告》发扬实事求是的优良传统，抓好思想政治工作，当前要防止和克服三种倾向：一是强调适应新情况，就认为“老传统解决不了新问题”，一味赶浪头、赶时髦；二是强调发扬优良传统，就忽视对新情况、新问题的调查研究，不思改进；三是认为“老办法不灵，新办法不明”，有畏难情绪，感到思想政治工作难做，甚至消极悲观。这些倾向都不符合实事求是的原则。
总之，谭政同志的《报告》是党的和军队思想政治工作史上的一篇重要文献。它所蕴含的思想瑰宝对我们今天加强和改进新时期的思想政治工作，实现社会主义现代化的战略目标仍然具有重要的现实意义，值得我们认真学习和研究。
美军专门颁布了20多种有关伙食标准、食堂管理、食品制作技术等内容的条令及技术手册，供各级军官学习、执行。美国士兵的伙食标准平时是每人每天7美元，战时则提高到每天10美元。美军平时在国内可以吃到的食物有千余种，包括23种饮料(含各种鸡尾酒)、近80种甜点、118种沙拉、114种三明治、近250种素菜以及近500种荤菜(包括各种海鲜)。这里面还有许多其他国家的美食，如中国的鸡蛋卷和鸡蛋煎饼、菲律宾的小蛋卷、土耳其的玉米派、瑞典肉丸、墨西哥胡椒牛排等。虽然美军战时伙食补贴比平常高很多，但是处在战区的美军由于条件所限，食物的品种和味道都“缩水”。美军根据不同的军事行动环境和强度，以及官兵不同饮食习惯等因素，又开发出7种单兵野战口粮。虽然这些口粮荤素搭配合理，所含热量丰富，但由于多是速成熟食，味道跟新鲜食物不能相比。日前，美国的一家科技公司报告说，他们发明了一种新的装置，可以用肮脏的沼泽地的水，甚至是尿来提供水分，使干燥食品湿润和水合。据英国《新科学家》杂志报道，在这项新技术中，干燥过的食品被包装在一个带有特制过滤器的袋子里头，不管使用何种液体，这一过滤器能够过滤掉99.9％的细菌和有毒化学物质。这种袋子一般装有鸡肉和米饭，依靠渗透作用来对水或者尿进行过滤。这种新式干粮是由美国军方的科学家发明的，两年前他们发明了一种不易被破坏的可以保存3年的三明治。发明者的目标是缩减士兵们需要携带的水的重量。为了使干粮湿润，士兵们将液体倒在金属薄片制成的小袋的一端，液体会慢慢渗过袋子和薄膜进入食物之中。但是制作这种渗透用薄膜的美国奥尔巴尼水合技术公司的研究者指出，士兵们只有在万不得已的情况下才能使用尿液，因为这种薄膜不能过滤尿素。而且，该公司还指出，虽然使用这种新装置的初期不会存在什么危险，但是长期通过这种方法来水合食品可能会导致肾脏受损害。
二战中，苏联黑面包至少挽救了40万人的生命，维持了将近1000万人的战斗力。它的配方简单，但烤制过程复杂而精确，通常需要3天。在斯大林格勒战役期间，饥饿的苏军指挥员常常把部队中所有人员佩戴的手表或戒指集中起来，用于交换难以下咽的黑面包和马肉肠。苏联士兵的伙食通常包括圆白菜汤和煮荞麦汤。这些都是标准的俄国乡下常见的原料。伏特加和其他酒精类饮料是苏联部队经常需要的，只要可能的情况下，士兵们都会喝它。目前，为了更加适应部队战时的需要，俄军要求野战食品的重量和体积进一步降低。俄军曾提出2l世纪的高能口粮能量密度应达到每毫升7.1千卡，单兵可携行3～5日口粮。此外，通过进一步改进包装材料和包装方法，也可以更方便地运输、贮藏和食用。对于战时较常食用的集体野战食品，尽量做到每日每餐的营养物质平衡，完全满足在战时条件下的生理需要，保证不会发生由于食用野战食品而致营养失调或营养不足的问题。据媒体报道，俄罗斯国防部已经下令其各级军官帮助士兵戒烟，鼓励士兵吃棒棒糖或其他甜果，不要再吸烟了，吸烟对身体是没有什么好处的。此事已经惊动了俄国防部长，他完全支持，并向军方领导人下达了指示，要他们注意士兵良好身体素质的培养，敦促他们让士兵选择健康的生活方式，多吃糖果而不要抽烟。不过，据说俄罗斯军方完成这一任务可谓非常困难，因为俄罗斯是世界上香烟销售量比较大的国家之一。
加媒体报道说，加拿大军队里的士兵不但吃得好，而且食品供应过量，使原来比较标准的体型变得越来越胖了。加国防部的一份内部调查显示，部队里的官兵40％以上已经超重。军方因此决定，今年秋天在全军范围内开展一次大规模的塑造“标准体型”活动。据说士兵们对此很欢迎，胖子们都积极要求参加“瘦身”活动。按照加拿大国防部制定的伙食标准，每个士兵每月享受274加元的伙食费用。根据这个标准，军人们每天享受丰盛的三餐。早餐供应水果或一杯橙汁、一个鸡蛋、一小盘熟肉和蔬菜、一份烧烤。正餐是鱼片加沙司、草莓汁、土豆泥、面包、巧克力饼干、茶水和牛肉蔬菜汤。晚餐则是四菜一汤加两杯饮料，其中包括一份含蛋白质比较高的主菜和一份含淀粉的食品。如果士兵们执行训练、作战或国际维和任务，他们的补给品则更是五花八门。在加拿大，有的士兵对越来越好的伙食都觉得有点“烦”了。加拿大肥胖治疗协会主席大卫医生对此指出，士兵超重是一个重要警示，肥胖、超重会影响军人行动的灵活性和动作协调能力。如果不注意调整饮食，军人发胖的趋势很可能继续攀升，这会在将来影响到士兵的作战能力。
据印度亚洲通讯社(IANS)近日报道，印度三军士兵的伙食质量差引发士兵强烈不满，军中抱怨之声日盛。针对伙食质量差引发军营之中怨声载道，严重影响士兵士气，印度国防部长召集国防部及军方高层官员举行会议，紧急商讨这一问题。国防部长下令立即采取整改措施，限期改善士兵伙食质量。国防部长首先向军方官员询问了部队食物供给的采购方式，如何采取制约与平衡措施确保伙食质量，以及应该采取何种整改措施对现有机制进行改进等。
经中央军委主席习近平批准，从2015年6月至2016年1月，在全军开展工程建设项目和房地产资源管理专项整治，集中纠治计划外工程、“三超”项目、擅自建设楼堂馆所和办公用房超面积、军用土地纠纷、擅自处置房地产、违规租赁房地产等6类突出问题，推动基建营房事业健康有序发展。
据悉，凡是与行业不良风气形成紧密相联、影响部队建设的工程建设项目和房地产资源管理问题，均被纳入此次专项整治的范围。以“三超”项目为例，列入军队工程建设计划的单项工程，凡建筑面积超过计划规模5%、装修及设备超过规定标准、竣工决(结)算投资超过计划投资的项目，均在专项整治之列。再如，凡是未批先租、越权审批，以及多租少报、长租短报、瞒报漏报和租赁期限超过18年的项目，均属违规租赁房地产，必须依法进行清查整治。
总后勤部日前印发实施方案，对全军工程建设项目和房地产资源管理专项整治作出部署，明确了专项整治工作的总体思路、整治范围、整治办法、实施步骤和有关要求。据悉，此次专项整治坚持于法有据、于法可为，采取拉单挂账方式，对问题进行梳理归纳。对于十八大之后仍顶风违规违纪的项目，立即停止实施，从严从速查处。对于十八大之前的违规项目，按规定限期纠治。对于多年遗留的“老大难”问题，列出时间表和路线图，按计划分步骤整改落实。凡是在专项整治过程中弄虚作假、包庇袒护、干扰阻挠的单位和个人，将曝光警示、从严追责。
“此次专项整治已在驻辽宁某地部队成功进行试点。”总后勤部基建营房部负责人介绍，专项整治结束之后，总部将深化固化经验做法，研究出台加强全军工程建设项目与房地产资源管理的若干规定，推动有关条例和规章制度的完善配套，在组织领导、项目审批、计划管理、招标竞价、建管模式、监督问效等方面，建立系统完备的长效机制。从2016年开始，各大单位每年组织自查自纠，总部每年进行重点督查，推动军队工程建设项目和房地产资源管理走上正规化、法治化、制度化轨道，切实形成风清气正的行业生态。
解读：推动军队基建营房工作形成常抓长治新常态
开展全军工程建设项目和房地产资源管理专项整治，这是习主席和中央军委作出的战略决策，是贯彻依法治军、从严治军要求的又一重要举措，对于紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标，进一步加强全军工程建设项目和房地产资源规范化管理，实现军队基建营房行业风气的根本好转，具有重大现实意义。
党的十八大以来，全军认真贯彻习主席和中央军委一系列重要指示，以加强作风建设为牵引，扎实开展两项普查和住房清理，在查问题、严规矩、正风气上取得阶段性成果。然而，一些多年遗留的“老大难”问题依然存在，违规违纪现象时有发生，军队基建营房行业中的顽症痼疾尚未根治。这些情况与依法治军、从严治军要求格格不入，全军各级务必以对军队负责、对历史负责的勇气和担当，正本清源治顽疾，纠风肃纪树形象，坚决打好专项整治这场攻坚仗。
在全军开展工程建设项目和房地产资源管理专项整治，涉及范围广，项目数量多，时间跨度长，纠治难度大。各级要坚决按照习主席和中央军委的决策部署，结合“三严三实”专题教育整顿，把此次专项整治作为体现党委战斗力凝聚力、检验部队执行力贯彻力的政治任务，坚持严字当头，一级抓一级，一级带一级，逐单位“过筛”、逐项目“拉网”，确保横向到边、纵向到底，不漏项目、不瞒实情，切实做到整治见效、问题归零，强力推进、善作善成。
“木受绳则直，金就砺则利。”开展专项整治，各级要积极运用法治思维和法治手段，以整治工程建设项目和房地产资源管理突出问题为抓手，以规正军队基建营房行业风气为着力点，坚持查处问题与检讨反思、整改纠治与建章立制、业务改革与作风建设并重，把依法治军、从严治军要求落实到具体行动中，推动军队基建营房工作形成常抓长治新常态，为强军兴军提供坚强保障。
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军队思想作风建设的辩证思考
——加强和改进新形势下军队思想作风建设的调查与研究
■军事科学院军队政治工作研究中心
2011-01-09 06:08:27 来源：解放军报 【 字号：大 中 小 】【 我要打印 】【 我要纠错 】【 Email推荐： 】
编者按
思想作风建设是我党我军特有的政治优势。思想作风体现军队的性质、宗旨，关系军队形象和战斗力生成发展。加强和改进新形势下思想作风建设，对坚定理想信念，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，在新的起点上推进国防和军队建设科学发展，进一步加快战斗力生成模式转变，有效履行新的历史使命，具有非常重要的意义。从今天起，总政宣传部与本报合作开办“思想作风建设笔谈”专栏，欢迎大家踊跃赐稿。
思想作风是党的建设的重点，又是个难点。说是“重点”，是因为思想作风建设是党的作风建设的核心和关键，事关党的先进性、党的执政地位，也事关军队实现“三个确保”；说是“难点”，是因为思想作风看不见、摸不着，但又如影随形、客观存在，不良风气一旦形成其作用不可低估。为贯彻落实胡主席的重要指示，我们围绕加强和改进新形势下军队思想作风建设问题，深入部队、机关、院校作了大量调研，愈加深刻认识到，运用马克思主义的立场、观点、方法，辩证施治，标本兼修，是加强和改进新形势下军队思想作风建设的内在需要和根本之道。
思想作风建设是个理论问题、也是个实践问题，加强和改进军队思想作风建设必须坚持理论与实践相统一
理论上的清醒是政治上坚定的基础，思想作风建设首先是个理论问题。调研中发现，目前，部队有些同志对思想作风的内涵等基本理论问题认识和理解不清，这是影响建设成效的一个重要原因。思想作风说到底是思想政治素养，是世界观、人生观、价值观的反映，是理想信念、政治品质、思想道德的体现。在理想信念层面，主要是信什么、学什么、追求什么的问题；在政治品质层面，主要是为了谁、依靠谁、服务谁的问题；在思想道德层面，主要是讲党性、重品行、作表率的问题。思想作风与学风、领导作风、工作作风和生活作风，是一个密切联系的有机整体。思想作风具有基础性、全局性、根本性作用，主导和支配着学风、领导作风、工作作风和生活作风。加强和改进思想作风建设，必须从思想源头抓起。抓住了思想作风建设，就抓住了党的作风建设的灵魂。重视加强思想作风建设是我党我军的特有政治优势。在长期的革命、建设和改革的伟大实践中，经过以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人的不断实践和推动，我们党形成了一脉相承的思想作风建设理论体系。在这一理论体系中，有三个贯穿始终的根本原则和核心内容，这就是始终坚持马克思主义的指导思想，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。听党指挥、服务人民、求真务实是我军思想作风建设的要旨。
理论的意义在于指导实践，思想作风建设从根本上说是个实践问题。思想作风是在实践中培育和形成的，也是在实践中展现、发展完善和接受检验的。实践性是党的思想作风建设的基本特性。抓住了实践环节，就容易查找问题的症结，就容易找到解决问题的钥匙。调研中部队反映，现在大多数党员领导干部对如何搞好思想作风建设的重要性是明白的，对中央三令五申的决策部署也是知道的，关键问题是“知道归知道，就是落不到实处”；部队还反映，现在中央和军委关于纠治作风方面问题的法规制度比较完善，问题在于“学过了就等于落实了”，制度很“硬”、但落实比较“软”。这说明，加强党的思想作风建设既要抓理论学习，更要抓实践落实。
解决问题，需要理论武装和实践落实双管齐下。要以建设学习型党组织为契机，持续不断地兴起学习实践科学发展观的热潮，真正把科学发展观内化为立场、观点、方法，外化为推动党的建设和部队建设科学发展的自觉行动。要不断创新理论武装工作的方式、方法、手段和机制，提高科学理论普及宣传的实效性、说服力、感召力。要积极探索新形势下铸牢军魂的有效路径，始终保持人民军队的性质宗旨和本色不变。要大兴理论联系实际之风，加强调查研究，尊重实践，把握开展工作的特点规律。要确立法规制度权威意识，把工作指导从依靠讲话指示的方式转变为依靠法规制度上来，提高制度的执行力。
思想作风建设是个政绩观问题、也是个群众观问题，加强和改进军队思想作风建设必须坚持政绩观与群众观相统一
政绩观是决定和影响思想作风建设的重要因素。政绩观是对政绩的总看法，包括什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等问题的认识和态度。政绩观直接反映领导干部从政的价值取向。当前部队各级党组织和党员领导干部，基本能够确立与科学发展观相适应的政绩观，但也存在一些政绩观不正确的现象和问题。比如，有的思想上固步自封，工作上不求有功、但求无过；有的急功近利，一味追求轰动效应，只求显绩、不求潜绩，只重近效、不重远效，只图造势、不图实绩，只谋局部、不谋全局；有的甚至弄虚作假，报喜不报忧，搞攀比浮夸，搞“数字政绩”等。
正确的政绩观源于正确的群众观。人民群众是社会实践的主体，人民群众的利益和要求决定着社会历史发展的趋势。要真正做到为部队建设和广大官兵创造政绩，就必须坚持马克思主义的群众观。我军是党绝对领导下的人民军队，树立马克思主义群众观是我军性质宗旨的必然要求。一些单位和党员领导干部政绩观不正确，根源在于群众观发生了偏离，一事当前，没有考虑人民群众的利益，而是把个人和局部利益凌驾于党、国家和群众的利益之上。因此，必须把牢固确立马克思主义的群众观，作为加强和改进党的思想作风建设的重要内容和实践途径。
解决问题，需要把政绩观与群众观统一起来。胡主席指出：“政绩是群众根本利益的凝聚和体现。”各级党组织和党员领导干部必须使政绩观建立在正确群众观的基础上。要时刻牢记党的宗旨，始终坚持党的群众路线。要树立正确的利益观，在任何时候任何情况下，都做到个人利益服从整体利益，局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益。要遵循实事求是的科学态度，把对上负责和对下负责一致起来，真正把基层官兵所想、所盼、所急，贯穿于科学决策、科学发展的工作实践当中。要充分尊重官兵的主体地位和创造精神，牢固确立基层至上、士兵第一的观念，始终把促进官兵全面发展作为履行职责的重要内容，心系基层、情系官兵，积极为官兵排忧解难。
思想作风建设是个能力问题、更是个党性问题，加强和改进军队思想作风建设必须坚持提高能力与加强党性相统一
思想作风是党组织和党员领导干部能力特别是思想素质的体现，提高能力特别是思想素质是加强和改进思想作风建设的重要前提。调研中发现，当前部队思想作风中存在的问题，许多方面都与党组织和党员领导干部的能力不够有关。比如，学习能力不够容易导致思想政策水平低下，思维能力不够导致谋略层次不佳，创新能力不够导致工作指导平庸。这些问题说明，思想作风建设的确存在能力问题。
党员领导干部在思想作风上出现的问题，说到底是个党性问题。现在，部队领导干部大多受过高等教育，相对于新中国成立初期我军领导干部大多数是文盲来说，普遍学历较高。调研中部队反映，现在个别领导干部不是缺知识，缺的是党性。党性状况，是衡量党员领导干部能力素质的重要标志。共产党员只有具备坚定的党性，才能坚持共产主义理想信念不动摇，才能贯彻执行党的路线方针政策不走样，才能保持全心全意为人民服务的公仆本色不变质。当前，随着国际国内形势变化和军队建设改革的深入，党员领导干部在党性作风上存在着值得高度关注的问题。比如，有的理想信念不坚定，不信马列信鬼神；有的宗旨意识不强，个人主义严重；有的艰苦奋斗意识弱化，贪图享乐、奢侈浪费；有的原则性战斗性不强，怕得罪人、怕丢选票，遇到矛盾绕道走；有的纪律观念淡薄，有令不行、有禁不止，等等。这都与党的先进性要求不相符合，与军队的职责使命不相适应，必须下决心加以纠治。这也说明，强化党员领导干部的党性，是加强和改进思想作风建设的内在需要。
解决问题，必须坚持把提高能力与加强党性相统一。要加强学习，不仅学理论，还要学习高科技知识和管理知识，加强战略思维锻炼，提高把握方向、驾驭全局的能力。坚持把加强党性修养作为紧迫课题、终身任务，切实按照科学发展观要求改造思想、锤炼党性，牢固树立正确的事业观、利益观。把高举旗帜、听党指挥作为讲党性、重品行、作表率的核心来抓，自觉践行当代革命军人核心价值观，坚持把改造客观世界和改造主观世界结合起来，坚持把加强个人修养和接受教育监督结合起来，始终做到政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁。积极主动地参加党内锻炼，过好双重组织生活，自觉接受党组织的管理和群众监督，做到自重、自省、自警、自励，不断提升精神境界。
思想作风建设是个党员队伍整体建设问题、更是个党委班子和领导干部建设问题，加强和改进军队思想作风建设必须坚持党员队伍建设与党委班子和领导干部队伍建设相统一
加强思想作风锻炼，是每个党员的终身课题。党员是党组织的细胞，每个细胞的质量都直接关系到党组织的健康，党员队伍思想作风建设抓得如何，直接关系着党和军队建设事业的成败与兴衰。加强党员队伍思想作风建设，不仅是广大党员增强党性观念、提升自身素质的需要，更是在官兵中树立良好形象、做好官兵表率、影响和带动官兵做好工作的需要。调研感到，经过三个波次的学习实践科学发展观活动，部队党员队伍的作风建设大大加强，党在官兵中的形象更加向好。但是，在思想作风建设中，有的党员也表现出这样那样的问题。比如，有的认为思想作风建设主要是领导干部的事，与自己关系不大；有的模范作用不好，不能正确对待名利和得失；有的把入党当成一种个人“政绩”，没有当成工作的责任，等等。这些都不利于单位的风气建设，应引起我们的重视。
风气好不好，关键在领导。党委班子和领导干部在思想作风建设中发挥着主导、示范、引领作用。抓思想作风建设，重点是抓好党委班子和领导干部。新的历史条件下，国际国内形势发生深刻变化，意识形态领域的斗争异常尖锐复杂，军队的使命任务更加艰巨繁重，这对党委班子和领导干部加强思想作风建设提出了新的更高要求。党委班子和领导干部一定要充分认清在思想作风建设中所担负的历史重任，身体力行，率先垂范，一级做给一级看，使军队思想作风建设呈现出上下合力、共同推进的良好局面。
解决问题，必须坚持党员队伍整体建设与党委班子和领导干部队伍建设相统一。要把思想作风建设作为党的建设的首要任务，作为党委班子和干部队伍建设的重中之重，作为部队风气建设的基础性工作。部队广大党员必须确立主人翁责任感，以责无旁贷的意识，积极加入到加强思想作风建设的实践行列，带头学习提高，带头践行宗旨，带头爱岗敬业，带头遵纪守法，带头弘扬正气。党委班子和领导干部要坚持求真务实，自觉按客观规律办事，思想务实，工作实抓；坚持学以致用，自觉把理论武装的成效转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领；坚持民主集中制，进一步强化和提高科学决策、依法决策、民主决策的意识和本领；特别是用人问题，最能反映作风，也最能影响作风，用人导向是思想作风建设的根本导向。要严格落实干部考评选拔作用制度规定，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，用好的作风选作风好的人，通过选作风好的人体现好的作风。坚持执行反腐倡廉有关制度，积极推行党风廉政建设责任制、领导干部问责制，加大对重点领域和关键环节权力运行的监督，形成勤政廉政、风清气正的良好思想作风环境。
(执笔：刘开华、赵传金、韩金强）
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