乡镇巡察情况报告

乡镇巡察情况报告（精选7篇）

乡镇巡察情况报告 篇1

今年，派出X组在本委局的正确领导下，在各室组的协助下，能够按照委局制订的工作计划，认真开展各项工作。现将本组今年的`主要工作情况总结如下：

一、明确目标，精心部署。

20**年度的工作计划已明确了指导思想。20**年是贯彻落实党的十八届五中全会和六中全会精神的关键年，也是净化“三转”工作作风的关键一年。中央、省、市和县相继召开了全体会议，对今年的反腐败工作做了部署。各级反腐工作任务明确、重点突出、思路清晰、措施得力，给开展反腐工作指明了工作方向。为此，我组根据各级工作部署，制订了20**年度工作计划，明确了今年的工作目标、方法和措施。

二、加强学习，提高认识。

今年以来，重点学习了习主席在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话和王歧山同志作的工作报告，XXX同志在十一届省纪委五次全会上的讲话和XXX书记作的工作报告及市县反腐工作精神。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》。认真学习《中国监察》和《党风》等书刊杂志刊登的相关政策法规和案例分析。在学习上不打折扣，未发现末端效应，坚持高线、严守底线，做到内化于内，外化于外，确实提高思想认识。

三、突出重点，认真抓好办信办案工作。

今年，自办信访件5件，已结案5件，其中经调查核实发现违纪问题转XXX镇纪委立案1件;协助XX镇纪委和XX镇纪委各立案1件。协助XX镇纪委办理信访件4件(其中7月份“毒茄子”事件、XX村县镇人大代表选举、XX村县人大代表选举信访件等3件已结案，还有1件正在调查核实)。同时，开展监督检查3次，核实重大事项2项，发现问题2个，提出整改建议和意见2个，核查问题线索4条。

四、各司其职，认真完成各项工作。

认真落实本委局的工作安排，履行派出工作组的职责，根据本委局的有关文件精神，指导有关单位做好线索排查，参加“以案治本”验收工作，积极参加并开展换届风气监督工作。同时，分别到农林水系统、县农业和科技局、县教育局、县水利局、县财产保险公司、县林业局公安森林分局XX派出所、XX镇、XX镇等有关单位进行监督检查，了解党风廉政建设情况。同时，还经常协助有关室组的办信办案工作。

五、存在问题。

1、监管部门太多，到现在还有很多单位没有联系过，不能掌握相关单位的党风廉政建设情况;

2、对联系单位的“三重一大”和“三资”监管力度不够大;

3、由于人员少和联系监管单位多，到各单位开展调研工作不够多;

4、一些单位没有正常开展党风廉政建设工作，如县财保公司只有一名在职党员，党务工作无法开展;

5、人员偏少，借调的人员还没有办理调动手续，不便于开展工作。

六、工作计划与建议。

1、继续按照本委局和本组的年度工作计划开展各项工作，完成20**年度的各项工作任务;

2、建议尽快将借调人员办理正式调动手续工作。

县纪委派出X组

乡镇巡察情况报告 篇2

关键词：乡镇医院,护士,针刺伤,原因

职业安全已成为医务界日益关注的问题, 而针刺伤则是全世界护理人员共同的职业安全问题。护士是发生针刺伤和感染血液传播疾病的高危群体。据世界卫生组织 (W H O) 报道, 2 0 0 2年全世界3 5 0万护理人员中共发生30万次经皮暴露的针刺伤[1]。刘杏珍[2]对广州市白云区15家一级医院的1130名临床护士锐器伤发生情况及存在的相关不安全因素进行问卷调查显示, 护士锐器伤的发生率为86.99%, 发生密度为0.88次/ (人·月) 。易宜芳等[3]调查认为, 约80%的职业性血源性疾病是由针刺伤引起的。在中国乡镇医院的护士工作面广, 防护用具缺乏, 接受新信息来源较窄, 没有形成良好的防护意识和行为习惯, 护士针刺意外伤后的上报情况不容乐观, 锐器损伤后潜在感染的危险更高。不久前, 笔者对梅州地区乡镇医院护士针刺伤发生原因、报告和处理情况进行了调查, 报道如下:

1 对象与方法

1.1 调查对象

2012年1-4月, 对梅州市各乡镇医院的从业护士进行问卷调查, 回收有效问卷267份, 回收率93.0% (267/287) 。调查对象年龄18~55岁, 均为护龄>1年的在职护士。

1.2 调查方法

调查问卷包括乡镇医院护士一般情况 (护龄、职称、年龄、学历) 和针刺伤害暴露情况 (针刺原因、暴露程度、刺伤后心理变化、刺伤后报告情况和刺伤后处理措施) , 分析护士对针刺伤各因素的认知、预防措施、暴露后报告和处理的影响。数据采用描述性统计分析。

2 结果

2.1 一般资料

被调查的临床护士18~25岁1 4 0人 (52.4%) , 26~30岁39人 (14.6%) , 31~40岁64人 (24.0%) , 41~45岁20人 (7.5%) , 46岁及以上4人 (1.5%) 。护龄:1~2年57人 (21.3%) , 3~5年95人 (35.6%) , 6~10年42人 (15.7%) , 11~20年66人 (24.7%) , 21~30年7人 (2.6%) 。学历:本科13人 (4.9%) , 大专96人 (36.0%) , 中专158人 (59.2%) 。

2.2 针刺伤发生情况

调查结果表明, 各乡镇医院仅有少数护士无针刺伤史, 既往曾有针刺伤史者249人 (93.3%, 249/267) 。2011年有针刺伤者234人 (87.6%, 234/267) , 发生频率:1~2次, 117人 (50.0%) ;3~5次, 70人 (2 9.9%) ;6~8次, 24人 (10.3%) ;9~10次, 13人 (5.6%) ;11~20次, 10人 (4.3%) 。针刺伤发生原因:粗心、未按规范操作121人 (51.7%) ;经验不足22人 (9.4%) ;情绪不佳26人 (11.1%) ;患者不配合32人 (13.7%) ;工作强度太大, 注意力下降33人 (14.1%) 。

2.3对针刺伤报告制度的认知情况

知道, 每次都会上报47人 (17.6%) ;知道, 遇到血液传染患者才上报46人 (17.2%) ;知道, 但医院没要求, 未上报146人 (54.7%) ;不知道有这项制度28人 (1 0.5%) 。

2.4 发生针刺伤不上报的原因

认为太麻烦34人 (14.5%) ;小伤, 没必要报告47人 (20.1%) ;不知道要上报17人 (7.3%) ;认为上报了也没相应的诊疗措施29人 (12.4%) ;上报了也没专人负责处理104人 (44.4%) ;担心被同事认为工作能力欠佳2人 (0.9%) ;粗心怕被指责1人 (0.5%) 。

2.5 针刺伤后乡镇医院的处理措施

未做任何处理158起 (67.5%) , 仅登记在案21起 (7.7%) , 记录在案并安排验血29起 (10.6%) , 进行长期随访调查和各项监测检查7起 (3.0%) , 其他1 9起 (6.9%) 。

2.6 职业安全防护信息获得途径

267人中, 医院有培训职业安全防护内容67人 (25.1%) ;医院没培训, 自学62人 (23.2%) ;医院没有培训, 不知从何了解19人 (7.1%) ;医院没培训, 也不想自学1 1人 (4.1%) ;参加其他培训时有提到一点108人 (40.4%)

3 讨论

3.1 操作不规范是针刺伤发生的重要原因

调查显示, 2011年有针刺伤史的护士比例为87.6%。任小英等[4]报道, 针刺伤时只需0.004ml带有HBV的血液就足以使受伤者感染乙型肝炎病毒 (H B V) 。本次调查发现, 5 1.7%的护士是因为粗心导致针刺伤, 仅有9.4%因经验不足导致针刺伤, 说明如果护士没有正确的防护意识, 不能按规范程序操作, 针刺伤很容易发生。另外, 乡镇医院护士普遍未使用保护器具, 乡镇医院安全器具投入不足, 没有足够的锐器盒和防护手套, 导致保护措施缺乏, 亦是一个重要原因。

3.2针刺伤后的报告意识淡薄

本地区乡镇医院护士中每次针刺伤都会汇报的人仅占17.6%, 遇到血液传染患者才上报的占17.2%, 因为医院没要求就未上报的占54.7%, 还有10.5%的护士不知道有这项制度。如果医务人员在职业暴露后及时向医院感染科汇报, 可使医务人员在职业暴露发生后得到及时指导、正确处理, 但在乡镇医院临床护士对是否报告、什么情况下报告没有统一标准, 这与乡镇医院的管理体制不规范, 对职业暴露风险的管理监控体系不完善有关, 给预防职业感染带来很大局限性。对于没有上报的原因, 李思等[5]认为排在前3位的分别是报告程序繁琐、认为不必要、不知向谁报告。而本地区乡镇医院护士不上报的原因排首位的是上报了也没有专人负责处理 (44.4%) , 其次是小伤没必要 (20.1%) , 报告太麻烦 (14.5%) , 说明建立健全的医院职业暴露报告及处理体系是乡镇医院管理的一项重要内容, 培养乡镇医院护士的防护意识和上报的观念是今后工作的重要任务。

3.3 针刺伤发生后院方的处理方式会影响上报率

简单粗略的处理方式是上报率低的原因。调查显示, 有67.5%的上报案例院方未做任何处理, 有9.0%的院方仅仅登记在案, 安排验血的仅有10.6%, 其他各项检查的比例更低。乡镇医院应重视标准职业预防, 建立较为完善的医院职业暴露报告及处理体系, 对针刺伤护士采取正确的处理措施, 并开展长期随访观察, 才能提高护士对医院的信任度, 使之及时向医院有关部门报告, 并能得到正确有效的处理, 将针刺伤引起的感染减到最少。

3.4 乡镇医院急需加强职业安全防护培训

乡镇医院护士职业防护行为普遍较差, 仅有12.4%的护士在有可能接触患者体液和血液等操作时戴手套。职业安全防护知识的获取途径不一, 有40.4%的护士是参加其他培训时提到一点安全防护知识, 只有25.1%的护士参加过医院的相关培训, 2 3.2%的护士依靠自学掌握安全防护知识。这与马秀敏的调查报告, 护士的岗前培训和继续教育中缺乏针刺伤职业危害的相关知识培训相符[6]。防护培训可以提高护理人员对潜在职业暴露危险的认知, 还可以改变不良操作习惯, 按标准操作流程规范操作。乡镇医院有必要定期开展防护知识培训和新护士岗前职业防护知识教育, 帮助其形成安全防护意识, 减少职业暴露的危险。

参考文献

[1]WHO Report 2002:Reducing risks, promoting healthy life[EB/OL].int/whr/en, 2005-04-10.

[2]刘杏珍.基层医院护士锐器伤的不安全因素与护理管理对策[J].护理学报, 2008, 15 (5) :93-94.

[3]易宜芳, 李映兰.临床护士针刺伤及针刺伤低报告现象的原因综述[J].中华护理杂志, 2009, 44 (2) :182-184.

[4]任小英, 喻姣花, 熊宇.不同科室护理人员针刺伤现状调查[J].实用护理杂志, 2003, 19 (3) :6l-62.

[5]李思, 罗姣.手术室护士利器意外伤与报告处理现状调查[J].中国护理管理, 2009, 9 (10) :17-19.

乡镇巡察情况报告 篇3

笔者根据实际工作经验，总结了以下两种方法：

一是检查分析，就是运用预算实绩和有关资料进行对比分析。具体说来，检查分析预算收支执行情况要有全面、准确的数据资料，不仅要有当年本期资料，同时还要有以往的资料和外地资料。整理汇总后，以本期完成实绩与年度预算对比，与上年同期对比，与先进地区对比，这样可以比出进度的快慢、增减的因素和与先进地区的差距。同时，要与乡镇工农业总产值完成情况比，看财政收入的增长速度是否与之相适应。通过全面对比，抓住对收支影响较大的问题，进行解剖分析，摸清情况，提出措施，解决问题。

二是抓住重点，就是抓住检查分析预算执行情况的重点方面。以下两点可作为重中之重：首先，国家相关政策执行情况的检查分析。要检查分析收入是否按政策，支出是否按预算，追加追减是否按程序；工商税收是否依法及时、足额组织入库；其他预算收入是否预算级次、分成比例正确划分，有无截留、挪用现象；各项专款是否按规定专款专用，有无随意调剂、挤占、挪用情况。其次，预算收支内容的检查分析。在财政收入方面，乡镇财政收入主要有财政部门征收的纳入预算管理的非税收入和税务机关征收的属于地方部分的工商税收。财政部门征收的非税收入，除政策因素外，没有太大变化，相对稳定，且占乡镇财政收入权重较小。因此，检查分析重点应放在工商税收上。要重点检查分析纳税对象（纳税人）应纳税额是否足额、及时入库，有无挪用、拖欠、甚至偷漏现象；有无违反规定退库或应退未退以及金库“空转”等调剂财政收入现象。在财政支出方面，主要看正常经费是否按进度拨付和支付；有无超预算使用，特别是行政管理费和其他事业费开支情况，检查分析增减情况，对于专项款项应重点检查，确保拨付按进度，支出有依据，使用有效果，专款专用。

（作者单位：江苏省灌南县新安镇财政分局）

乡镇巡察情况报告 篇4

关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2019年7月25日至8月15日，市委第十三巡察组对昌城镇进行了脱贫攻坚专项巡察。12月26日，市委巡察组向昌城镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

接到巡察组反馈问题和意见建议后，镇党政主要负责同志以上率下，针对存在的突出问题,按照“全覆盖、无遗漏”的要求，牢牢把握制定方案、解决存在的问题、建立长效机制等关键环节，加强督办、指导、协调和推动问题整改，落实整改责任，明确整改时限，细化整改措施，确保整改实效，把积极整改巡察反馈的问题作为全镇当前和今后一个时期的重要工作，进一步促进党员干部工作作风转变，形成上下联动、合力整改的工作格局，使巡察工作切实取得实践成果和制度成果，持续巩固我镇脱贫攻坚工作成效。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实上级脱贫攻坚精神和工作部署仍有差距

1.责任压力传导不够。上热下冷情况依然存在，巡察发现个别社区党委对脱贫攻坚工作重视程度不够、工作措施不力、标准要求不高，存在问题较多。档案材料填写不规范问题较多，巡察发现36条，占发现问题数量的29.3%，如公示材料照片模糊，贫困户退出会议记录中缺少脱贫户收入来源、脱贫具体原因的情况比较普遍；有的社区的暖心包未放在贫困户家中；贫困户收入情况核实不准确；个别贫困户家中应上墙的《2018脱贫路径和脱贫成效》表未上墙或丢失。贫困户居家环境提升标准不高，巡察发现38条居家环境类问题，占发现问题数量的31.1%，个别贫困户家中有异味、房屋有裂缝、门窗有破损、院内有杂草、电线凌乱、床品脏污。

整改办法：加强责任压力传导和工作落实督导。对巡察期间发现问题逐一进行“回头看”，并将整改工作纳入社区考核事项，对整改工作不重视、措施不力、整改不到位的负责人给予党纪政纪处分。针对巡察发现的档案材料问题，严格对照上级材料工作要求整改到位，公示材料模糊的统一到镇扶贫办重新复印原始材料；暖心包全部放在贫困户家中；协调相关部门出具收入发放明细，确保收入信息质量；上墙信息全部上墙到位。对居家环境类问题进行除味、规整、修缮和维修，并定期进行检查，督促保持户内卫生。

整改期限：已经整改。...（剩余全文71.5%）

乡镇巡察情况报告 篇5

20__年2月23日至3月24日，县委派出巡察组对_镇党风廉政建设工作进行了巡察，并于7月14日反馈了巡察意见，巡察组实事求是地指出了我镇工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。对我们进一步解放思想、转变作风，加强党风廉政建设，提_部队伍素质，推进全镇经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。镇党委对县委巡察组反馈的意见高度重视，及时召开专题会议进行研究，针对存在的问题，制定整改方案，细化整改措施，明确牵头领导、责任单位和完成时限。经过两个月的整改，我镇在落实党风廉政建设“两个责任”方面，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党章的严肃性和_性，规范干部选拔任用程序，坚持正确的用人导向，改进工作作风，密切联系服务群众，抓问题整改，努力纠正损害群众利益的突出问题，畅通信访渠道，坚决查处违纪案件，强化对权利运行的制约和监督，从源头上预防_等问题上取得较好的效果。具体整改情况报告如下：

一、执行党的纪律方面

（一）、执行政治纪律方面

存在的问题：党委落实主体责任不够到位。（1）抓党风廉政建设虚化，有些责任内容只停留在文件上，执行和落实不够；（2）20__年之前，党委内听取班子成员落实党风廉政建设情况汇报较少；（3）支持纪委“三转”工作不到位，纪委书记、副书记兼职较多；（4）班子成员履行“一岗双责”不到位。班子成员抓党风廉政建设投入精力不够；（5）“三书两报告一记实”内容简单。（6）廉政教育文化载体缺乏，廉政教育氛围不浓。

整改落实情况：一是认真落实了《_县党风廉政建设“两个责任”清单实施办法》，镇党委每季度研究一次党风廉政建设工作，截止目前，已经召开过4次党风廉政建设工作专题会，镇党风廉政建设责任制工作领导小组召开3次会议；强化了党委抓党风廉政建设的主体责任，党委书记单朝晖认真履行第一责任人责任，先后开展两次党风廉政建设情况专题调研，分析情况，提出意见，解决问题；班子成员认真执行“三书两报告一记实”制度，完善内容，细化责任。二是镇党委听取班子成员、村和部门主要负责人落实主体责任情况的汇报2次。专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次，讨论研究镇纪委工作计划和案件专题汇报。对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是细化了任务分解。镇党委将党风廉政建设工作任务分解到人，镇党政班子成员按照包点分工抓好联系村和分管单位“两个责任”落实。四是支持纪委抓好“三转”工作，强化主业主责意识，镇纪委书记、副书记专职抓纪检监察工作。五是强化廉政文化教育，在政府驻地建设高规格廉政文化广场，并利用集镇公交站台开设廉政文化橱窗，各村开设廉政文化专栏，内容及时更新。不断增强落实党委主体责任的重要性，先后组织观看警示教育片4次，组织学习上级纪委关于查处发生在群众身边的_案件通报6次，重点观看和学习了田永春等系列警示教育片和反面教材，用身边的案例教育广大干部。利用节日、假期向全镇党员干部群发廉政短信。六是不断强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制，完善考核办法，把落实“两个责任”作为检查考核的重点内容，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。检查考核结果在一定范围内通报，并作为领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

镇纪委聚焦主责主业，着力解决监督责任不力问题。一是加大了作风建设的督查力度。围绕中央“八项规定”和县委“六条戒律”的落实，紧盯中秋节、国庆节等节假日重要节点进行明察暗访，加强了工作日期间的常态化督查检查力度，严查违反“八项规定”的人和事。预防和查处干部“节日病”，进一步解决了工作日午间饮酒、酒桌办公、上网聊天、工作不出勤不尽力等现象。二是进一步提高了办案质量。加强了办案队伍建设，创新纪检干部挂靠纪检工作室跟班学习和专题培训等举措，提高了纪检干部的业务水平和办案能力。充分发挥信访件的案源主渠道作用，提升了信访件成案率。加大重点案件查办力度。重点查处发生在群众身边的“四风”问题，严肃查处__、失职渎职、侵占各种惠民补贴、扶贫资金、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件。截止至9月底全镇共立案9卷，结案3起，其中党内警告2起，党内严重警告1起。其余6件正在办理中。镇纪委共受理群众纪检监察举报类信访件8件，对于这些信访件，都及时进行了调查处理。三是组织协调开展了党风廉政建设督查工作。围绕县委及镇党委政府的中心工作、重大决策的落实加强督查，严查“不落实的事”“不落实的人”，以“零容忍”态度查处工作落实不力、推诿扯皮、不敢担当、违反有关规定的行为。党风廉政建设的各项检查评比活动组织协调较好，真正使党风廉政建设各项责任和任务落到实处。

（二）、执行组织纪律方面

存在的问题：个别班子成员没有向组织如实报告个人有关事项

整改落实情况：由党委副书记牵头，抽调组织、纪检人员认真核查了镇班子成员个人重大事项问题。镇所有领导干部重新填报了个人房产情况，与向上级报告的个人有关事项报告中房产情况逐一进行了核对，对出现前后不一致的，要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时，依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》文件精神，对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。已于8月底全部核查清楚。

（三）、执行工作纪律、群众纪律和生活纪律方面

存在的问题：个别干部利用手中权利为自己或亲朋好友办私事，对基层群众的诉求解决力度不够，有推、拖、慢作为现象，个别干部生活作风不检点。

整改落实情况：镇党委坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准，坚决贯彻落实中央八项规定、省委30条规定、县委38条规定要求，组织干部签订了《领导干部廉洁自律承诺书》，明确廉政要求和相关纪律。一是加大了举报力度。镇纪委公布举报电话，发动群众和社会对违反工作纪律、群众纪律和生活纪律的人和事，进行监督举报。二是加大了警示教育力度。组织观看警示教育片、学习上级纪委有关违反相关纪律的通报以及典型案例、面对面谈心，从防早防小入手，提高了干部执行纪律的自觉性。三是加大了明查暗访力度。镇纪委不定期的组织明查暗访，发现对群众反映的问题有推、拖、慢作为现象的进行了批评教育，并与村干部的廉勤绩效工资挂勾，必须时还对单位主要领导进行了问责。四是加大了执纪问责力度。强化对“六条戒律”执行检查，加大问责力度。强化权力运行监督。对违反工作纪律、群众纪律、生活纪律的不旦进行了严肃查处，还对分管负责人和单位责任人进行了问责。共开展监督检查22次，对问题纠错6件，问责3人次，通报4人次。

二、干部选拔任用方面

存在的问题：推荐干部把关不严

_一名党委委员、三名村级干部因经济问题被移送司法机关。在20__村级两委换届中，审核把关不严，致使一名监外服刑人员被选举为村委会主任。

整改落实情况：针对推荐干部把关不严问题，镇党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，严格按照《党政干部选拔任用条例》，进一步规范了干部选拔任用工作机制，特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化了干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿在干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见，深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况，进行印证分析，作出客观公正、实事求是的评价，形成准确鲜明的意见。在推荐使用干部时，广泛征求计生、综治、信访等部门的意见，多部门把关，防止带病提拔。同时加强管理教育，在干部的日常管理中，把教育贯彻于始终，建立了常态化的政治学习和党委中心理论组学习制度，把政治思想教育、政策法制教育、廉洁自律教育、业力能力教育等贯彻于始终，使干部树立良好的人生观、权力观、金钱观、价值观和政绩观。有效地防止干部精神上“缺钙”。加强了对重点领域和分管同志以及单位、村主要负责人的监督，时刻关注，发现苗头性的倾向，及时提醒，及时采取措施，抓早抓小，预防干部出问题。在党委换届中，新提拔副科级干部2人，在团委换届中，新提任3名科员级干部。加强村级班子的配备和培训，新选任5名后备干部跟班培养。新提拔的干部大家普遍反映，综合素质较好，群众认可度较高。

三、执行“八项规定”方面

存在的问题：村级财务存在违规发放奖金和工作补贴现象，个别村有_旅游现象。

整改落实情况：首先是开展一次村级违规发放资金和工作补贴专项清查活动。对违规发展奖金和工作补贴的予以退缴。同时严明各村、各单位严格按照奖金和工作补贴相关政策执行。其次是加强刚性约束。严格执行《_县机关、事业单位差旅费管理办法（试行）》（_财行〔20__〕113号），严格落实外出审批审核制度，开展了定期和不定期监督检查。对未经批准擅自出差，不按规定开支和报销差旅费的单位和人员进行严肃处理。所发生的费用一律予以追缴。

四、财务管理方面

（一）、财务制度执行不到位

一是建立健全了财务管理制度。

严格审批审核程序，费用报销必须使用合法票据，手续不完善不予报销入账，大额支出必须附明细清单。二是加强了对财务人员管理。保持财务人员的相对稳定，加强对财务人员的培训，严格执行会计基础工作规范的相关要求和制度。三是加强了拨出资金监管，保证资金的专项使用。四是组织人员对应收款进行了核查，及时清理回收，保证了财政资金的安全。

（二）、村级财务监管不到位

在村级财务监管不到位方面，我镇主要做了以下几个方面：一是严格落实了村财务委托代理。加大了村财务委托代理的力度，强化了对村级收支入账监管。保持镇委托代理中心会计人员相对稳定。村级报账员调整由村两委商镇“三资”代理中心确定。举办了全镇级委托代理中心会计培训班，加强了业务指导，重点培训了会计记账业务、票据审核等专业知识。二是加强了村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账，严禁设立小金库或账外账，避免了坐收坐支，垫付不应该村级支出的项目；对1000元以上的支出，转账支付；所有费用及时报销，没有一次性领取大额备用金集中报销的情况。所有支出票据和支出费用，必须由经办人、村书记主任、村委监督委员会主任、村级“三资”中心会计、镇分管领导签字方后帐报销。严格了票据要求，原则上白条不予入帐。三是大额资金必须经过集体研究。凡单项5000元的村级支出，必须经过村两委办公会议（村务监督委员会主任参加）研究通过，方可列支。四是加强了对村监督委的教育管理。促使他们正确履行职责，确保了村级财务监管到位。五是加大了村级财务审计力度。委托上级部门，对全镇村级帐务每三年滚动轮审一遍。重点察看了财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况，对不规范票据进行了限期整改。六是扎实开展了阳光村务。巩固实施“阳光村务工程”，全面推行村级党务公开、财务公开，接受群众监督，确保村级财务在阳光下运行。

五、其他工作方面存在的问题

（一）、农村养老保险方面

镇党委制定并下发了《_镇农村养老保险个人缴费帐户专项核查整治方案》，召开专题会议安排部署相关工作内容，利用1个月的时间，组织镇村干部入户将镇社保所缴费信息与农户手中缴费条据进行核对。逐年清缴，保证了帐实相符。此次专项核查整治共计发现286例错误信息，涉及39人，其中38人退费，一名群众补缴1800元。社保所通过对20__年至20__年参保人错误信息进行比对，已退资金29700元。

（二）、农村危房改造方面

成立危房改造资金违规使用清缴小组，对全镇危房改造进行了逐人逐户清理，对侵占危房改造补助款的党员，限期将所侵占的补助款退还危改补助专户；对已查出的个别村违规使用危房改造资金的，督促各村负责将危改违规使用的资金金额退还镇财政，由镇财政上缴县危改资金专户；严明了工作纪律和岗位职责，严把危房改造申报关，强化对资料核查，对各村上报的有关资料结合危改工程实际进行逐户认真审核，一旦发现村审核后资料存在虚假，危改资金不予通过审核，同时对危改任务分配进行限制。此次共追缴危房改造资金16.4万元，对在危房改造工作中弄虚作假、挪用、套取、骗取资金的9名党员干部给予党政纪处分其中镇干部两名，1名已移交司法机关。

（三）、困难群众低保救助方面

全面开展了清理核查低保对象“回头看”专项治理。在年初全镇开展民政“五类对象”（城乡低保、五保供养、孤儿、农村社会救济及优抚五类对象）清理核查基础上进行“回头看”，对城乡低保对象再次进行全面摸底调查和集中复核，切实做到了“应保尽保、应退尽退”。完善了评议制度，规范评议程序。实行低保民主评议制度，健全有广泛代表组成的低保评议小组，规范民主评议程序和完备评议记录，确保低保公平、公正。强化了低保公示，特别是末端长期公示，打造阳光低保。对低保政策、评审结果、对象情况等内容的公示进一步规范，做到2+1公示。进一步提高了低保工作透明度，充分接受群众监督。严肃了查处“优亲厚友”等违规违纪问题。公布城乡低保监督举报电话，畅通投诉举报渠道，严把村干部近亲属办理低保的申报审核公示关。针对专项治理中发现干部办理低保存在“优亲厚友”的，发现一起，查处一起。

（四）、执行殡葬改革政策方面

我镇出台了《_镇殡葬改革实施意见》，压实了工作责任，明确了奖惩措施，严肃了工作纪律，确保实现了火化一刀切，形成了公平殡改有利局面。不断畅通监督举报渠道。通过张贴有奖举报宣传单、网络举报、信箱举报、电话举报等形式，让群众积极参与支持殡改工作。对偷埋土葬、以罚代葬举报查实的，给予了一定的奖励。加大处理力度。对以罚代葬的，镇纪委及时介入。日前已查实违规收取葬户案例1起，涉案金额4000.00元。党内警告处分1例。对责任人严肃执纪问责，构成犯罪的，移交司法机关处理。截至至9月底，我镇共计实行殡改火化17例，殡改工作较为好转。

（五）、干部工作作风方面

镇党委坚持把落实县委巡察组反馈的意见和“两学一做”教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务，一着不让的抓好整改。强化干部的宗旨意识教育，在真“学”和真“做”上下功夫。把宗旨意识强不强，谋事实不实，为民服务好不好作为衡量干部在“两学一做”中做的好不好的重要标准。一是制定了《关于加强干部管理，严肃工作纪律的通知》，从学习、请假、会议、工作、奖励、财务六个方面明确了46条规定。完善了机关去向告知制度。推进镇便民服务中心建设和村级为民服务室建设，完善窗口职能，提高办事效率。强化了监督检查力度，全力支持镇纪委对镇、村政务、财务公开和各重点项目的落实情况以及机关作风效能建设进行监督，切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。二是开展了民主评议干部活动。有计划地组织党员、群众代表、服务对象等开展民主评议活动。评议好的，群众公认的干部进行表扬，适时提拔重用，评议差的党委要给予诫勉谈话。三是畅通了信访渠道，加大了问责力度。镇继续落实信访接待日制度，对群众反映作风有问题的干部，一经查实，严肃处理。

乡镇巡察情况报告 篇6

根据 XX 委统一部署，2019 年 11 月 26 日至 2020 年 1 月 9日，XX 委第一巡察组进驻我局开展巡察。2020 年 3 月 11 日，巡察组向我局反馈了巡察意见，实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足，有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后，XX 医保局党组书记 XXX 同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任，于 2020 年 3 月 23 日组织召开专题会议研究部署整改工作，亲自参与整改方案的制定，对问题成因进行分析，明确整改责任人、整改措施及完成时间，使整改工作扎实可行。现将局党组书记 XX 同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下：

一、组织开展整改工作情况 （一）统一思想，认真领会巡察整改要求。XX 委巡察组反馈意见后，XX 同志立即主持召开部署会议，对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。

（二）加强领导，加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究，XX 医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展，建立牵头挂项机制，由局党组书记 XX 同志负总责，其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。XX 同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责，自整改工作开展以来，多次主持召开专题会议，亲力亲为抓部署、抓推动、抓

落实，并严格要求其他负责人各负其责，抓好整改工作，推动形成了上下联动，合力整改的工作格局。

（三）明确分工，有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作 6 个方面 11个问题进行责任分解，研究制定了《中共 XX 医疗保障局党组关于落实 XX 委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确责任领导和具体责任人，细化工作措施，确定整改时限，对标对表认真抓好整改措施的落实，确保巡察发现问题整改到位。

二、整改落实情况 经过对 XX 委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析，查找存在问题的原因，并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务，截至目前，已全部整改到位，整改工作已取得阶段性成果。

（一）党 的政治建设方面

1.议事决策不规范的整改情况 一是建立党组会议制度，认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系，对号入座开好各类会议，规范会议记录。二是党组书记 XX 只有一人，无法召开党组会议，经请示组织部张顺利部长，为了履行党组职能，可以召开党组扩大会议，吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。

（二）党的思想建设方面

2.党的思想建设弱化的整改情况 一是强化学习，提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定 2020 年“两学一做”学习方案和学习计划（XX 负责）。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训（XXX 负责），并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本，责成专人负责学习笔记的督查工作（XX、XXX 负责）。

3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况 XX 医疗保障局意识形态工作实施办法（XX 智负责），召开专题会议，党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任，做到意识形态工作有专人抓，不断提升全局干部职工，特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。

（三）党的组织建设方面

4.组织生活制度执行不到位的整改情况 一是严格按照召开组织生活会的流程，会前开展谈心谈话，会后制定整改台账，通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题，所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。

5.党费收缴不规范，未按月缴纳党费的整改情况 要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3 号），规范做好党费收缴工作，彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费，并将党费收缴票据按月装订成册。

6.开展评星定级不规范的整改情况 严格按照旗委组织部《印发<关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案>的通知》(X 党办发〔2016〕85 号)文件要求制定《中共 XX 医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。

（四）党的作风建设方面

7.收发文程序不规范的整改情况 严格按照收发文制度进行收发文，做好收发文登记，上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。

8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况 首先 XXX 医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”，主题教育立改立行要求，切实加强窗口管理和服务，多措并举，进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口，群众可即时办理，无需长时间等待。

今后我们要提高对全 XX 医保人群对医保政策的知晓率，对医保政策保障的满意度，帮助群众、职工及时掌握新的医保政策，旗医保局着眼医保政策家喻户晓，深入人心的目标，不断加大医保政策宣传力度，同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。

强化业务知识学习，认真学习医疗保险相关政策，工作要点，管理办法，操作系统运用，业务解决办法，对群众工作的方法，守护好人民群众救命、救急看病吃药的，“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。

（五）党的纪律建设方面

9.保密纪律执行不严，保密意识不强的整改情况 严格按照保密文件管理有关规定，对有关保密文件进行保密管理，并购置保密柜专门存放涉密文件。

10.财务报销不规范的整改情况 一是完善报账审核流程，健全财务制度；二是明确专职会计，从业务上严格把关，对票据进行审核；（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

勉县村财村用乡镇代管情况调查 篇7

一、勉县“村财村用乡镇代管”工作的现状

(一) 实施“村财村用乡镇代管”背景

随着农村综合改革的深入, 农村经济进入了一个新的发展时期, 村级集体资产也形成了一定的规模, 但同时也出现了一些不容忽视的问题。具体体现在村级组织理财能力差、财务人员业务能力弱、部分村财务混乱、村级债务无法化解、村级财务监督机制不健全等, 村干部违反财经纪律成为村民关注的热点和焦点问题。为切实加强和规范全县村级财务管理, 维护广大群众的利益, 适应社会主义市场经济和农村经济发展的迫切需要, 2004年以撤村并村工作为契机, 要求全县各乡镇对并村前的村级财务进行全面的清理, 并对清理结果进行公示, 清理后的财务全部移交各乡镇财政所归档管理, 并与各村办理了交接手续。全县归并以后242个行政全部实行村财村用乡镇代管的模式。几年来, “村财村用乡代管”工作运行良好, 同时县乡也先后出台了一系列加强村级财务管理办法, 推行了好多具体做法, 并积累了不少经验。

(二) 具体做法

1、推行了相互约束机制。

从2004年3月起, 全面实行“村财村用乡镇代管”工作, 即在保证村集体经济组织资金所有权和使用权不变的前提下, 由乡镇财政所成立村级会计服务组对村级财务实行财务账和资金双代管, 统一资金结算和会计核算, 融会计服务和监督管理为一体的一种新型村级财务管理体制。村级集体资金由财政所村级会计服务组所在的信用社集中设立村级会计服务组专户, 定向拨付、专项管理、统一核算、监督使用。村委会不设会计, 只设一名报账员, 形成“管钱的不花钱, 花钱的不管钱”的相互约束机制。

2、规范了村级账务, 强化了村财的管理。

一是规范了会计核算, 统一会计账户, 统一核算口径;二是规范了资金管理, 村级备用金实行限额管理, 大额开支实行审批拨付制度, 严禁库存现金超限额、坐收坐支、先付后批等现象的发生;三是规范了财务档案, 防止资料丢失。全县“村财村用乡镇代管”实施后, 部分乡镇由财政所代记账, 代装订票据、代保管凭证, 到年底将当年账本及凭证退回村保管。达到了管理有制度、审核有意见、理财有组织、监督有机构, 杜绝了胡花乱支、公款私借、贪占挪用。

3、建立健全了日常管理制度。

为从根本上解决村级财务管理问题, 结合实际制定了一些切实可行的财务管理制度, 对村级财务管理提出了严格的要求, 对民主理财和财务公开制度进行了进一步的规范。制定健全了《村级集体经济组织会计制度》、《财务公开制度》、《民主理财制度》、《票据管理制度》、《档案管理制度》、《现金管理制度》、《财务审核制度》等。

4、建立了开支审批制度。

每村成立3-7人组成的民主理财小组, 其职能中重要一条就是对村委会的收支进行监督, 村两委会大于500元的各项支出, 大部分民主理财小组监督管理职能发挥良好。具体程序是村每一笔开支, 小于500元的, 经办人均要在票据后面注明开支事由, 然后由村“一支笔”审核签字后予以服务组核销;500-1 000元之间的支出注明开支事由后必须经两委会负责人同时审核签字才能核销;大于1 000元的支出注明事由后定期提交民主理财小组审核, 经民主理财小组成员讨论通过并经小组长签字后, 村两委会主要负责人才能签字审批, 村报账员报乡镇财政所村级会计服务组审核入账并核减备用金。

5、切实加强了村级财务监督检查。

第一, 建立年度财务清理制度。全县大部分镇每年组织开展一次村级财务清理工作, 由镇纪委牵头, 财政、农经等部门配合, 对村级财务收支管理等方面进行专项清理检查, 发现问题及时整改。同时还建立村两委会主要负责人任期经济责任审查制度, 全县在村两委会换届前, 所有的行政村都会开展财务收支和村干部任期内的经济责任审查, 总体情况较好, 未发现严重违纪违规现象。

6、实行了村级财务公开制度。

规定村委会要将财政所村级会计服务组所代管的所有收入支出明细分季度在村财务公开栏内张榜公示, 重大支出必须随时公示, 从而保证村级财务的合理性、合法性、公开性、透明性。全县

本栏目由陕西省农村综合改革领导小组办公室支持开办

90%的村都实行了村级财务公开制度, 这样村干部威信得到了提高, 也还村干部一个清白, 给老百姓一个明白, 集体和群众利益都得到了保障。

7、提高了村级财务管理的质量, 会计账目管理由乱变清。

以前, 村级财务管理混乱, 极大影响了村各项工作的正常运行, 全县实行“村财村用乡镇代管”, 使各村会计基础工作得到加强, 村账能及时建好, 村级财务和村级资产管理有序, 收费收得清楚, 支出支得明白, 群众心中有底, 干部心中有数, 起到了减负的作用, 也真正由过去的糊涂账, 变成了现在的明白账。这样就有效地抑制了以权谋私、公款消费等腐败现象, 提高了农村干部廉洁自律的自觉性, 违反财经纪律的行为普遍减少了, 为村干部树立起了新的形象和威信, 巩固了农村综合改革的成果。

二、村级财务管理存在的主要问题及成因

通过实施“村财村用乡代管”几年来, 勉县村级财务管理虽有明显的好转, 但由于经费、体制和农村综合改革等诸多方面的原因, 村级财务管理还存在一些不容忽视且待解决的难题, 主要体现在以下方面:

(一) 村干部队伍不稳定

村两委会班子每三年进行一次选举, 一些干部落选后, 思想情绪极不稳定, 这些没有再继续任职的村干部有的借外出等种种理由迟迟不办理移交手续, 导致财务及其他工作与现实脱节。另外由于村级经济不发达, 导致大多村干部报酬较低, 工作任务重, 除靠平川较大的乡镇外, 其他乡镇的村干部大多干上一两年就不愿再干, 这也是村干部队伍不稳定的一个重要因素。

(二) 村集体收益管理不严密

一是大多数乡镇的村级财务服务组仅仅只是管理了县上下拨的村级转移支付资金, 并没有切实把村组财务纳入财政管理;二是有的乡镇即使当时全部把村组财务纳入财政管理, 但之后实现的收入有相当一部分村组并没有上缴村级会计服务组统一管理, 造成村集体资产的流失;三是部分村收入没有使用统一的票据, 采用的是使用市场购买的临时收据或经办人打白条, 这些收入仅凭具体经办人员报账, 财政所人员难以核实;四是上级部门给予的赞助费或其他款项, 绕过了乡镇财政所的管理, 造成了村组财务管理不完整。由于上述原因, 导致“包包账”、“账外账”、“口袋账”、坐收坐支的现象发生, 因此群众对村级财务公开账面上反映的村集体收入的真实性持怀疑态度。

(三) 原始凭证不规范, 支出管理不严格

一是部分村财务报销制度不规范, 白条报销现象经常发生, 招待费、劳务费等都是用“白条子”核销入账, 造成了白条抵库现象发生;二是非生产性支出开支大, 部分村为“争取项目”将发生的费用列入招待费, 导致招待费虚高;三是项目资金支付不规范, 导致大额度的支出以现金的方式列支, 且以白条入账。

(四) 村级财务公开没有真正落实到位

虽县镇对村级财务的公开都有明确的要求和规定, 但在实际操作中往往打折扣。因为部分村有相当一部分收支不民主、不公开, 村主要领导说了算。村担心财务公开会影响工作, 往往简化了公开程序, 减少公开内容。在支出方面避重就轻、避实就虚, 把无法公开的和不正当支出列到“其他”支出中, 村民对财务公开既看不懂, 更无法了解资金的实际用途和去向, 这样就导致了财务公示缺乏完整性, 也导致了干部之间互相猜疑和不团结, 干群关系日益紧张。

(五) 乡镇财政存在重记账轻监管现象

90%以上的乡镇财政所村级会计服务组工作都是一个人专职或兼职, 负责整个乡镇所有行政村的财务核算, 所以很难具体掌握各村财务活动相关细节, 也难以对村集体实施会计监督。由于“村财村用乡镇代管”的实施不改变资金的所有权和使用权, 不少乡镇财政村级会计服务组的人员认为代管的是你的钱, 怎么使用是你的事, 我只是帮记下账而已。所以只注重审凭证, 并不审核开支的合理与否, 只重形式上的合规, 放弃了对资金实际使用合法性的监督审核, 还有个别经办人员同情村组本身困难, 把关不严, 导致少量违规票据报销入账。

三、加强村级财务管理的对策和建议

(一) 切实加强对村级财务管理工作的组织领导

村级财务管理的好坏直接关系到村集体财产的安全, 还关系到基层干部的形象和威信, 同时也是广大群众关注的热点问题之一。建议各乡镇党委政府要高度重视, 要把村级财务管理工作纳入到日常工作的重要事务之列, 严把收入支出最后的审核和稽核关, 把村级财务代管工作从确切的意义上抓好, 确保村级财务健康、有序运行。

(二) 不断完善村级财务管理的相关管理制度并抓好落实

近几年, 勉县相继出台了一系列有关村级财务管理的制度, 当务之急是要抓好各项制度的落实, 要通过制度来约束村级财务管理行为, 切实保障广大人民群众切身利益。

(三) 认真抓好财务会计基础工作

加强对乡镇财政村级财务工作人员和村级报账员的业务培训和防范教育, 认真落实民主理财制度、资金审批制度、现金管理制度和档案管理制度, 以此来规范和提高“村财村用乡镇代管”水平。

(四) 强化监督, 规范财务公开

一要加强民主监督, 民主理财小组除参加村集体财务工作外, 应按照要求定期召开民主理财会议, 对村内所有收支凭证进行集体审核, 张榜公布, 接受群众评议和监督;二要加强业务监督, 乡镇财政所要切实担负起对村级财务管理工作的指导和监督, 及时将村级财务状况向各村反馈, 并要求各村将反馈情况予以公示, 杜绝村级财务“包包账”、“口袋账”、“账外账”的产生和各村的收支出现脱节现象;三要规范财务公开。财务公开是民主理财的重要手段之一, 是新形势下扩大基层民主, 保证农民依法行使民主权利, 推进村民自治的一项有力举措。财务公开要做好三方面工作:公开要及时、内容要具体、程序要规范;四要建议收据由各县区财政局统一印制, 乡镇财政所负责票据的管理, 这样才能杜绝村级收入外流和村财镇代管工作只停留在表面的现象。

(五) 逐步提高村级干部待遇和办公经费标准

村级办公费以原来的标准已远远不能应付现在的村级日常事务的支出, 建议确定最低基数, 再按照村的大小和村内人口数予以调整。县财政核定的村级财编干部每村4人, 按照现行的村级转移支付政策, 行政村人口较多的村干部平均工资每月在400-650之间, 人口较少的村干部每月平均工资在300-400之间, 而村干部每月的误工支出远远大于这个标准, 同时还有不在编而进行日常工作的两委会成员及组干部, 经济能力好的村可以拿出一定资金进行补助, 而经济基础差得村压力就会剧增。建议适当提高在编村干部工资标准和村级运转经费, 并按该自然村规模核定适当机动财力, 由村、包村干部及乡镇共同掌握, 专项给予村两委会成员适当误工补助。

摘要：勉县从2004年3月开始, 全县实行“乡财县管”、“村财村用乡镇代管”。通过近8年来的运行, 取得一定成绩, 但也还存在一些问题。如, 村集体收益管理不严密、会计原始凭证不规范、村级财务公开制度没有真正落实到位、乡镇财政存在重记账轻管理等现象。