法制安全工作计划（共10篇）
（2011）学
校
安
全
法
制
工
作
计
划
2011年，我校安全、普法、综治和“未保”工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻上级文件精神，紧紧围绕稳定社会大局、保障师生生命和学校财产安全，维护学校正常教学秩序的宗旨，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化校园治安综合治理及安全工作责任制，全面推进“六五”普法和依法治校进程，为我校全面推进素质教育保驾护航。
一、加强学校安全工作，确保师生安全责任重于泰山。
1、继续开展以创建“安全学校”活动。各校要根验收的标准，明确校长是学校安全工作的第一责任人，层层落实责任，动员全体师生积极参与到“安全”的活动中。
2、进一步加强学校安全知识教育。要坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则，重视学校安全文化建设。要充分挖掘文本的安全知识资源，利用学校的各种宣传场所和设备，增强安全意识，使学生掌握必要的自我防范安全常识，提高自防自救自护能力。
3、加强安全管理。继续加强学校的消防安全、交通安全、饮食安全、校舍安全、游泳安全、外出活动安全等一系列涉及学校安全工作，做到期初有布置、有计划，期中有检查、有督促，期末有评比、有总结，努力减少和遏制各项安全事故的发生。
4、通过学校宣传栏、广播、家长学校等阵地和学生大会、安全例会、家长会、家访、致家长信等途径把《学生伤害事故处理办法》等安全法律法规宣传到师生、学生家长和广大人民群众，使学校的安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全防堤，为学校创造一个安全系数高健康和谐的环境。
二、全面推进学校“依法治校＂、依法执教工作。
1、学校要加强学校法制教育，重视整个教师队伍的普法工作，使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表。努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局。全面推进我校青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。
2、深入开展依法治校示范校活动。坚持以创建依法治校示范校为载体，不断提高广大师生的法制素质，推进依法治教进程。首先，学校要进一步完善各项规章制度，依法建制，依法决策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主两公开”为载体，扎实推进学校民主法制建设，深入解决社会热点难点问题。
三、加强学校治安综合治理，确保学校安全稳定。
维护学校及周边地区治安秩序，创造良好的学习教育环境，是关系到青少年学生健康成长的重大问题，也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。学校要定期与不定期对学校及周边治安进行专项整治活动，对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查，重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全，管理是否规范，措施是否得力，教育是否落实，设施是否过关，特别是要对学校内部的重要要害部位（食堂、宿舍、电教室、多媒体教室、办公室、财务室等）进行全面的检查。联合相关部门，本着“什么问题突出就整改什么问题”的原则，继续加大校园及周边治安整治力度，促使教书育人的环境不断优化，治安秩序保持平稳。
四、加强未成年人保护工作。
当前，未成年人保护工作面临着新的机遇和挑战，呈现出许多新的特点和许多困难，学校要做好以下几方面工作：一是要认真学习、宣传和贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》这两部法律。形成“全员、全程、全方位”贯彻“两法”的良好氛围。加大宣传力度，依法尊重和保障未成年学生受教育的权利，尊重未成年学生的人格尊严，禁止体罚和变相体罚学生，并努力做好预防和减少学生违法犯罪工作，为学生创造一个良好的环境。二是要继续优化未成年人成长的文化环境，要进一步加强未成年人学生严禁进入营业性歌舞厅、网吧等场所的教育，正确引导学生正确的世界观、人生观、生活观；要积极配合当地公安、文化、工商等有关部门加强对干扰学校正常教学秩序，特别是影响未成年人健康成长的各种隐患的打击力度。三是突出重点，切实预防未成年人犯罪。对于行为习惯较差的后进生，各校要继续坚持帮教制度，要定人、定时、定责任，充分利用新课程改革的大好环境，采取行之有效的教育方法，抓好后进生的转化工作，毫不松懈地做好控制流失工作，保障教学工作的正常开展。
附：月活动工作安排。
二月份
1、学校组织修订和完善学校各种安全防范制度，制定学校普法、综治、“安全”等工作计划，健全学校安全保卫组织机构，明确各种安全岗位人员职责；
2、组织开展师生安全教育；
三月份
1、学校组织开展安全教育日活动（3月28日）；
2、开展安全及法制教育；
四月份
1、学校组织学期中安全大检查，并整改安全隐患；
2、组织整治校园及周边治安秩序；
五月份
1、在全体师生中开展一次以道路交通、游泳、食品卫生等方面的安全知识教育，增强师生安全防范意识；
2、开展普法教育宣传月活动；
六月份
1、开展“世界禁毒日”活动教育（6月26日）；
2、组织师生学习《中华人民共和国消防法》，开展“消防日”宣传教育活动并
开展一次消防专项整治活动（6月28日）；
3、布置学校期末安全大检查；
七月份
1、组织暑假学校安全工作检查；
2、开展校舍安全检查月活动，及时整改校舍安全隐患；
3、开展安全及法制教育活动；
八月份
1、做好学校暑假安全防范工作责任制的落实情况；
2、学校修订各项安全责任书，完善各项安全防范制度与措施；
3、组织开展“反邪教”宣传教育活动；
九月份
1、学期初安全检查；
2、学校组织各教师、班级、学生及其家长层层签订安全责任书；
十月份
1、学校组织师生开展冬季森林防火、消防知识及安全防范知识教育；
2、在师生中开展国防教育活动；
3、组织学生参加市安全法制知识竞赛或征文比赛；
十一月份
1、学校组织“创安”自查自评及总结工作；
2、做好迎接各级安全生产目标管理考评；
3、组织学习贯彻中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建
设的若干意见》，加强和改进青少年学生的思想道德建设；
4、组织开展“11.9”消防总结和防宣传教育活动；
十二月份
1、迎接县局对学校“安全”考评验收；
关键词：煤矿安全,煤炭资源,法制建设
0 引言
改革开放以来, 中国经济的发展日新月异, 令世人瞩目。2001年, 在全球经济陷入低谷、美国经济节节败退、日本经济低迷萧条时, 中国经济却超群出众, 表现得令人震惊。这都是因为中国煤矿资源的大量开采带动了经济的飞速增长。可是, 令人担忧的是, 与此同时中国煤矿事故层出不穷、接连不断。虽然政府部门在第一时间采取了一系列补救措施, 颁发了严格的行政文件, 并就技术改进与煤炭资源安全问题的科学研究投入了巨资, 可是中国煤矿事件的死亡率依然遥遥领先, 远超美国的经济大国, 同时也超越了印度这一经济技术相对落后的国家。如此巨大的反差, 不得不引起我们的重视与思考。
1 中国煤矿安全现状
1.1 煤矿开采现状
中国煤炭资源十分丰富, 分布广泛。中国煤矿的开采规模排在世界第三位。全国很多省市都有煤矿资源的存在, 但是煤矿数量虽多, 生产力却比较分散, 煤矿生产无法集中。此外, 还存在着各种大小煤矿安全生产技术水平低下、生产设备落后, 抗灾能力较差的现象。使得煤矿资源的安全管理工作十分困难。
1.2 安全生产方面存在的隐患
a) 生产过程中存在超负荷、违反安全生产标准的行为;b) 作业深度内瓦斯浓度严重超标;c) 防突出措施没有切实落实到位;d) 高浓度瓦斯矿井内通风设施及监控设施并没有按照规定进行安装使用、安装得无法正常工作;e) 通风系统的总体设计存在严重隐患, 设置存在不合理现象;f) 煤矿矿井内存在较为严重的水患问题;g) 开采超过了煤矿承压层, 超界开采现象比较普遍;h) 存在着很大程度上的冲地风险, 相关应急措施没有有效制定实施;i) 火患问题严重, 自然发火等问题没有得到有效治理;j) 煤矿转制时期内相关安全生产责任制度没有落实到位, 人员自身的责任意识严重缺乏, 存在着严重的安全隐患。改制后煤矿开采权限没有进行审批申请, 无证开采活动普遍存在, 相关证件严重缺失[1]。
1.3 煤矿法制建设存在严重的纰漏
a) 煤矿安全生产方面的法律法规内容存在着诸多问题和不足, 内容还不完善, 相关制度建设比较落后, 中国煤矿安全生产法律法规制定实施时间比较晚, 由于缺乏实践经验, 导致中国关于煤矿安全方面的法律、法规不太精细。主要体现在: (a) 煤矿安全生产违法违规行为的处置条款还有待进一步完善, 已有的条款内容相差无几, 执行时很难对号入座[2]; (b) 责任不明确, 比如煤矿安全监察人员滥用职权, 应依法给予行政处分; (c) 一些对于煤矿安全生产的法律法规间存在不衔接或冲突的现象; (d) 对于煤矿安全生产违法行为规定的自由裁量不固定; (e) 多数煤矿生产安全事故的发生, 都是人为结果, 源自于职工的违章操作, 但是在中国制定实施的煤矿安全生产法规当中对普通员工的违规行为并没有制定明确处罚细则, 相关煤矿自身的安全生产规章制度对违规行为处置不够严厉, 流于形式[3];
b) 煤矿安全执法方面的不足: (a) 中国的煤矿安全执法队伍执法经验不足; (b) 煤矿安全执法队伍不够专业, 缺乏法律专业执法人员; (c) 执法队伍的工作环境差。
2 完善煤矿安全生产法律制度
2.1 完善现行的法律法规明确煤矿安全法律法规的指导性作用和实际的可操作性
国家在制定了相关的安全生产法律法规后, 其具体的执行在很大程度上依赖实际中的生产监督者和执法者自身的认知和掌握水平, 因此就需要在实际的立法过程中充分考虑中国煤矿生产的具体情况, 制定全面具体的细则, 保证地方执法者能够熟练运用于实际的生产安全监督管理工作中, 真正地做到法律制定具有极强的可执行性, 坚决杜绝制订了的法律法规因为客观因素受到限制, 无法发挥法律的威慑性和威严等情况的发生[4]。特别是在煤矿的安全生产方面更要加以重点关注, 确保煤矿的安全生产, 推动相关产业的有序发展。
2.2 加强日常的安全生产监督工作进行细则的量化
a) 充分调动煤矿生产企业工人总会、职工对安全生产条例的熟知和重视, 确保条例能够在实际中得到充分的落实和使用, 实行安全生产自主监管, 促进煤矿生产的安全管理工作取得良好的效果[4];b) 煤矿生产相关设施、机械设备、安全逃逸通道等管理细则, 保证其设计和布局符合安全生产标准;c) 建立中国煤矿安全生产从业人员准入制度, 对相关人员进行生产安全知识和技能培训, 确保从业人员能够掌握良好的应急知识和手段, 提高生存能力;d) 日常的安全生产监督考核机制, 对安全风险的评估和管控信息进行全企业公示, 保证员工能够切实了解相关信息;e) 制定合理科学的灾害应急预案, 并且对煤矿从业人员的安全生产劳动保障制度进行有效地监管, 保证劳动者的合法利益不受侵害[5]。
2.3 完善相关的法律制度
a) 作为煤矿日常开采工作的一线人员, 矿工对煤矿的安全隐患具有清晰的认知, 为了自身的生命安全考虑, 煤矿职工应积极地参与到煤矿安全生产的监督工作中来。积极推动关于煤矿安全生产责任制度的落实和员工自身安全生产劳动保障制度的确立, 与相关部门联系, 进行常态化的交流沟通, 促进煤矿开采安全有序地进行[6];
b) 将煤矿安全隐患以预防为主, 防治结合, 综合治理的方针和新形势下煤矿隐患源头治理、操作规范化进行的基本要求相结合, 并且形成规范化的法律文本来约束日常生产行为, 保障中国广大煤矿职工的生命财产安全, 解决目前中国煤矿企业普遍存在的安全问题, 改善工作环境, 推动煤矿产业的健康有序发展[7]。
3 结语
通过对中国现行的煤矿开采安全生产法律法规问题进行深入研究并且根据存在的问题提出了具有可行性的建议, 以突出法律法规的指导性和可操作性, 加强监督工作、细化安全标准, 在法律框架下建立和完善相关配套制度, 为中国早日实现和谐社会奠定基础。
参考文献
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农机安全监理的法制性即农机安全监理法律制度的属性。包括：制定法律（立法）、执行法律（执法）与遵守法律（守法）三个方面。在其属性中立法是基础，没有立法农机安全监理将处于混沌状态；有法不依，法将形同虚设，而遵守和执行法律、法规和规章对于农机监理执法人员来说是根本，自身不能守法，就不能依法办事。只有依法办事，才能促使农机驾驶操作人员提高守法的自觉性，更好的规范农机作业的行为确保人身及财产安全。农机安全监理机构在执法过程中发现的问题和农机驾驶操作中的实际问题又能反馈给立法机关，以促进和完善立法。因此立法、执法和守法是一个完整的统一体，缺一不可。其特征主要表现为：一是权威性，它是经过国家权力机关依法制定或认可的行为规范，因此具有很高的权威性；二是规范性，它明确规定了适用的范围、任务、目的和要求，规定了违反这些规则时将要承担什么样的法律责任；三是强制性，它是由国家的强制力作后盾，来保证法制的贯彻执行；四是阶级性，法制是社会主义法制。这些特征是统一的，不可分割的。其具体表现在;
1.农机安全监理机关有权代表国家依法行使对农机安全监督管理的权利
农机安全监理机构就是根据授权（委托）代表国家执行农机安全法规，依法行使对各种农业机械及其驾驶操作人员实行监督和管理职能，查处、制裁各种违反农机安全法规行为的国家机关；其行政管理的活动原则和范围、工作方式和方法、职责权限和义务等，都由法律、行政法规加以明确和规定，而且必须严格按照规定执行；它有权在法定的范围内依法对违反有关农机安全法规的行为进行强迫纠正或处罚，对农机事故的肇事者，有权裁决或制裁，其具体行政行为依法由国家强制力保障实施。
2.农机安全监理应严格依照规定行使职权
农机安全监理机构具有什么职权，职权应怎样行使，这在相关的法律、法规中已做出了明确的规定，具有一定的规范性。其具体行政行为既不能自行其事，也不能随意放任，否则就是越权或失职，从而构成违法或违章。
农机安全监理部门对农业机械进行日常安全管理是履行监理职责、保证管理效果的必要条件。根据农机监理工作的职责任务，农机安全监理部门除对拖拉机和其他农业机械进行安全技术检验、驾驶操作人员考核和核发牌证外，还要对管理对象进行日常监督管理，在田间、场院、部分县、乡、村道路和集中作业区域开展安全检查，纠正违章作业，对违章者实施必要的行政处罚（吊扣、吊销驾驶员操作证等）等，这是保证农机安全生产目标实现的重要条件，是实施农机化法规管理的重要措施，也是促进道路交通安全的重要方面。如果只管发牌，只搞检审，而不进行日常安全检查，根本无法保证管理效果。
3.农机安全监理部门的行为必须受法律法规的制约
农机安全监理部门的职责就是依法对农业机械及其驾驶操作人员实行管理。这既是权力又是应尽的义务，它主要包括：对农业机械及驾驶操作人员的注册登记和核发牌证；对农业机械驾驶操作人员的考试考核；对农业机械及其驾驶人员的检验、审验、办理异动登记、注销登记和封存、报废；勘查、处理道路以外的农机事故并提出防范措施，做好农业机械、駕驶操作人员及事故的统计；对农业机械的作业现场进行安全管理，防止和避免事故隐患的存在；对农业机械安全设施的设计、制造质量进行监督。农机安全监理部门在履行职责中对驾驶操作安全设施不符合安全要求有故障的农业机械，应组织技术人员当场修复，当场不能修复的妥善处理及时修复；对驾驶操作无号牌或无行驶证的农业机械的、驾驶操作农业机械与发动机、底盘号码与行驶证记载不符的、驾驶操作转借、涂改、挪用、冒领号牌或行驶证的农业机械的、造成农机事故或有肇事重大嫌疑的,可以暂扣该农业机械或操作证；对违反农机法规造成农机事故的、酒后驾驶操作农业机械的、超过暂扣凭证有效期内再次违章的、持转借、挪用、涂改、伪造、冒领的驾驶操作证驾驶操作农业机械的，可以暂扣其全部驾驶操作证件。
4.农机行政执法原则
农机安全监理部门履行职责和行使职权的过程，也是行政执法的过程，而农机监理行政执法是一项十分具体和复杂的活动，关系到农村千家万户，涉及到农村经济发展和社会的稳定。要保证农机安全监理行政执法顺利进行，实现农机安全监理的职责，必须遵循农机行政执法的原则。所谓农机行政执法原则是指农机安全监理机构依据行政法律、法规、规章确定的行为准则。包括合法性原则和合理性原则。
4.1合法性原则 行政执法行为必须有法定的依据。没有法定依据，任何农机安全监理行政机关或法律、法规授权的组织，都不得强加公民以义务，也不得赋予公民以权利；适用法律、法规、规章正确。农机安全监理机构必须根据事实、性质和情节，正确运用法律、法规或规章的规定。对于管理相对方的处理，应该适用“对号入座”的法律规范。不正确的适用法律规范；不得超越法定权限。根据职能分工原则，不同层级的农机安全监理机构的职责权限也不同，具有法定的分工和管辖权。超越权限或超越管辖范围就是越权，越权的具体行政行为无效；履行法定义务。农机安全监理行政执法是国家和人民依法赋予的权力，必须行使；必须符合法定程序。农机安全监理行政执法行为要保证正确，实施过程必须符合与该行为性质相适应的程序要求。否则行政执法行为无效。
4.2合理性原则 农机安全监理行政执法合理性原则是农机安全监理机构在贯彻合法性原则的基础上，在正确行使权力的同时，其执法的具体行政行为又合乎情理的规定性。它是农机安全监理行政执法中合法性原则的延伸和补充。
5.对农机安全监理行政执法人员的要求
在农机安全监理的行政执法中，应认识到合法性原则的内容一般被明确地表述在行政法律规范中，适用于农机安全监理行政执法的一切领域，合理性原则深藏于立法精神中，适用于自由裁量。因此，农机安全监理机构及其行政执法人员除前述在守法的基础上严格执法外，还应满足行政执法的特殊要求.
5.1树立主体意识 要确立农机安全监理行政执法人员主体地位，行政执法人员都应具备较高的政治业务素质，良好的职业道德，主人翁责任感，主动积极地开展农机安全监理工作，规范执行公务，清除推诿、拖拉的官僚主义习气,思想作风上要过硬,业务上精益求精,成为人民信赖的农机安全监理行政执法者。
5.2履行职责要迅速、及时、准确 农机安全监理行政执法人员执行公务要雷厉风行、不失时机，办理事情、处理问题要吃准精神，把握尺度，做到有法必依，严格执法。同时坚持农机安全监理行政执法与服务相结合，坚持社会承诺制，严格执行责任追究制。
5.3跟踪检查 为了有效防止在农机安全监理工作中出现偏差，就要坚持跟踪检查。检查执行职务过程中做出的决定、处理意见等是否合法、合理，是否依法办事，是否遵循工作程序，有无官僚主义和不负责任的现象，一经发现应及时纠正。
6.农机安全监理工作的宣传和推广行为具有指导性和服务性，对违法行为的制裁具有强制性
在农机安全监理的相关规定中，要求农机安全监理机构和农机驾驶操作人员均应严格遵守。在农机安全监理的实际工作中，农机安全监理的工作人员，应向农机的驾驶、操作等使用人员积极讲授农机的安全操作要领，宣传农机安全的基础知识和相关的法律法规、推广农机安全操作的先进经验，前述行为具有指导性和服务性，没有约束力，但农机安全监理人员依法对违犯农机安全的操作行为所进行的制裁并已经生效，则具有确定性和法定约束力，行为人如不接受处罚，则可由农机安全监理部门依法申请人民法院强制执行。
五年级一班
安全计划
一、指导思想
学校是未成年人高度集中的场所，学校安全工作就成了社会公共安全的重中之重。班级是学校的细胞，为了有效预防安全事故的发生，确保学校教育教学秩序稳定和师生生命财产的安全，必须大力加强班级安全教育工作，以预防为主，以排查隐患为重点，加大整改力度，为学校的教育教学工作保驾护航。
二、加强领导、明确责任
1)
五（1）班安全工作领导小组： 组长：（班主任）
副组长：（班长）（副班长）成员：其他班委成员和各小组长 2)
责任分工：
（班主任）负责组织、督促、检查学生安全教育工作、主管安全工作
（班长）负责班级的环境卫生工作。（副班长）负责班级的外包干区卫生工作。
（生活委员）负责中午食堂用餐时的环境卫生及安全工作。（各学科课代表）结合各学科内容进行安全教育，并督促，检查各小组教学活动中的安全，确保学生在教学活动中特别是课外活动过程中的安全。
（安全员）随时检查班级门窗、桌椅、黑板、电路及各种悬挂物的安全隐患并及时整改，必要的地方要张挂警示牌，要保证符合安全要求。
三、工作内容
1)
对学生进行交通安全知识教育；
2)
对学生进行自护、自救教育，每学期至少进行一次防火、防洪、防震训练；
3)
对学生进行个人、饮食卫生及用电、用火安全教育；
4)
对学生进行课间活动以及上下学途中的安全教育； 5)
其他安全法制教育。
四、方法措施
1)
把学生的安全教育纳入班级议事日程，班级坚持一月一次主题议会，一学期1至2次专题讲座和1次自救、自护演练，班级一学期至少一次主题班会；
2)
搞好宣传，营造氛围，充分利用班队、晨会、宣传栏或墙报多渠道广泛宣传；
3)
激励广大小干部增强责任感，坚持谁主管谁负责，谁在岗谁负责的原则，要用安全促和谐，用安全保障学生健康成长，用安全树立班级的良好形象，时时讲安全，事事保安全，增强安全防范意识，一旦发现安全隐患要及时设法解决，并及时报告班主任，要特别预防学生可能受到的各种意外伤害事故的发生。4)
拟订各种安全管理制度和校内外有关安全的规定，尽量减少事故的发生。
5)
每学期初与学生家长签订学生监护责任协议书；
6)
坚持每周对班级各种设备设施排查一次，发现问题及时整改；
7)
副班主任担任女生辅导，管理好女生的生活； 8)
如班级因教学需要组织校外活动时，必须组织好学生，班主任和各任课教师应先写好安全预案，报学校批准后方可实施； 9)
一旦发生意外事故，能处理的班主任应及时处理，同时及时通知学生家长，重大问题应及时报告校长，再由校长上报； 10)安全工作与学生的道德素质测评挂钩，与学期末评选各类先进挂钩；
11)
“某中学生因无钱去网吧上网游戏而偷窃邻居财物”“某高中生因与同学发生一点小矛盾而大打出手，造成那位同学重伤进医院”更有甚者，震惊全国的北大学子用浓硫酸泼狗熊、大学生马加爵杀宿友事件的发生，这些事情已经过去了很多年了，但我想大家都应该记忆很清晰。难道他们文化知识不够?不!他们是缺少法制知识!这些事听来似乎有些习惯了，但仔细想想又是多么触目惊心!因为这些事都发生在我们青少年身上!
生活是平淡而精彩的，社会是缤纷而复杂的。多少花季的青春少年，怀着对未来的希望和憧憬，揣着对社会的向往和好奇迈着轻快的步子踏上属于自己的人生之路。在路途中，往往会出现许多漂亮的蘑菇，它们绚丽多彩，却能致人于死地，尽管这样，却仍有多少少年将它无知的摘下。
当我看到，一位17岁的少年，上网成瘾，痛苦不堪，在疯狂的网络游戏之后，他面对的是梦想的破灭和父母的失望，17岁，本该是一个像火一般热情，泉一般清纯，诗一般浪漫，风一般宜人的年龄。却因为他沉迷于网络中魔幻般的游戏世界，17岁天空充满阴霾!是那“美丽”的诱-惑，他自己亲手结束了青春的美丽!我的.心不禁微微颤栗……
当我看到，16岁的他， 因为青春期的叛逆，自甘堕落，抽烟消愁，喝酒解闷，寻找刺激，常常与社会上的“问题”青年混在一起。老师不断的找他谈话及关心，妈妈无数次在他面前哭红了眼，爸爸的拳头频繁的落在他的身上，是那“美丽”的诱-惑，他自己亲手结束了青春的美丽!我的心在对照……
当我看到，15岁少年因为吸食，而杀人抢劫，最终被永久的囚禁在高墙下忏悔。曾是学校的一名三好学生，爸爸妈妈谈起小学时的他，如数家珍。爸爸说：“这孩子，下象棋，我可赢不了他。”妈妈说：“他的心比女孩儿的心更细，小学时，次次数学都是班上的一、二名。”这样聪明、优秀的孩子，让人怎能把他和一个杀人犯联系在一起呢?他也曾试过戒掉毒瘾，可面对那美丽的诱-惑，他又无从选择，换来的只是更加的放纵自己，最终，走上了绝路。是那“美丽”的诱-惑，他自己亲手结束了青春的美丽!我的心在思考……
当我看到这一幕的又一幕，我痛恨那些披着美丽外表的“毒蘑菇”，但是，少年，回头问问自己吧，在摘下“毒蘑菇”之前为什么不去思考?为什么不会勇敢地说“不”?自制是一个人内在的强大力量，能够控制自己情绪的人，始终保持理智，才能成就事业。学会拒绝，学会说“不”，莫让你的青春失去美丽!
麻木了的人们应该敲响警钟!我们应大声呼吁法制教育，更呼吁要重视青少年的法制教育，做祖国合格的接班人!
我们呼唤法制，不仅使自己成为一个合法守法的青少年，更要不断学法，把法律知识传播给每一个需要法制的人，使整个社会成为一个法制社会，让所有人成为合法健康的公民!让社会少一份不安，多几份欣欣向荣!
作为学生要想让犯罪远离我们，首先应该把主要精力放到学习上，处处以优秀的人为榜样，努力学习科学文化知识，提高自身素质。要“慎言行，谨交友”，要听进家长、老师和同学的教诲，从小养成好的行习惯，不贪图享乐，不看不健康的影视作品，不去网吧那些容易让人沉沦的游乐场所去;要和品质好的同学在一起，相互告诫，相互激励，取长补短，择善而从，见恶而避。要认真学习法律知识，依法律己，提高自己辨别是非的能力。
当我们在生活中遇到犯罪的时候应该做到以下几点：
1、要躲避犯罪，树立自我保护意识，不提倡斗争。
2、如果受害，应告知学校，教师及家长，或向有关部门报告。
2013年，为了稳定社会大局、保障师生生命和学校财产安全，维护学校正常教学秩序的宗旨，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化校园治安综合治理及安全工作责任制，为我校全面推进素质教育保驾护航。本学期特制定工作计划如下：
一、加强学校安全工作，确保师生安全责任重于泰山。
1、明确校长是学校安全工作的第一责任人，层层落实责任，动员全体师生积极参与到“安全”的活动中。
2、进一步加强学校安全知识教育。要坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则，重视学校安全文化建设。要充分挖掘文本的安全知识资源，利用学校的各种宣传场所和设备，增强安全意识，使学生掌握必要的自我防范安全常识，提高自防自救自护能力。
3、加强安全管理。继续加强学校的消防安全、交通安全、饮食安全、校舍安全、游泳安全、外出活动安全等一系列涉及学校安全工作，做到有布置、有计划，有检查、有督促，有评比、有总结，努力减少和遏制各项安全事故的发生。
4、通过学校宣传栏、电子屏、广播、家长学校等阵地和学生大会、安全例会、家长会、致家长信等途径把《学生伤害事故处理办法》等安全法律法规宣传到师生、学生家长和广大人民群众，使学校的安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全防堤，为学校创造一个安全系数高且健康和谐的环境。
二、全面推进学校“依法治校＂、依法执教工作。
1、各校要加强学校法制教育，重视整个教师队伍的普法工作，使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表。努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局。全面推进我校青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。
2、深入开展依法治校示范校活动。坚持以创建依法治校示范校为载体，不断提高广大师生的法制素质，推进依法治教进程，扎实推进学校民主法制建设，深入解决社会热点难点问题。
三、加强学校治安综合治理，确保学校安全稳定。
维护学校及周边地区治安秩序，创造良好的学习教育环境，是关系到青少年学生健康成长的重大问题，也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。要定期与不定期对学校及周边治安进行专项整治活动，对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查，重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全，管理是否规范，措施是否得力，教育是否落实，设施是否过关，特别是要对学校内部的重要要害部位（食堂、电教室、办公室、财务室、化学实验室、报告厅等）进行全面的检查。联合相关部门，本着“什么问题突出就整改什么问题”的原则，继续加大校园及周边治安整治力度，促使教书育人的环境不断优化，治安秩序保持平稳。
8----12月份工作内容
八月份
1、做好学校暑假安全防范工作责任制的落实情况；
2、学校修订各项安全责任书，完善各项安全防范制度与措施；
3、做好安全大检查活动工作，完善档案。
4、初一新生校园安全知识教育；
5、划好警戒线、车位。
九月份
1、学期初安全检查；
2、组织班主任与新生家长签订安全责任书；
3、发放《国庆节假期安全致家长一封信》；
4、初一新生校园安全知识教育；
5、安排教师课间操及晚自习下楼值班。
十月份
1、组织师生开展冬季防火、消防知识及安全防范知识教育；
2、在师生中开展传染病预防教育活动；
3、组织学生安全法制知识竞赛或征文比赛；
十一月份
1、学校组织安全工作自查自评及总结工作；
2、消防演练（灭火器使用、疏散演练、消防知识讲座）。
3、组织开展“11.9”消防宣传教育活动；
十二月
1、组织开展法制教育日活动。
2、利用交通安全日开展交通安全教育。
3、做好安全、法制工作总结。
一、大学生安全法制教育的必要性
1、摆脱市场经济发展的负面影响
我国社会主义市场经济体制已经得到确立, 并深深影响了人们的思想观念、行为方式和生活准则。其中市场经济发展中某些负面影响对大学生的世界观、价值观和人生观带来了冲击。比如, 有的学生以自我为中心, 缺乏团队合作精神, 没有集体的观念;有的学生讲求虚荣, 喜欢攀比, 贪图安逸;有的学生没有诚信意识, 在学习过程中依赖临时抱佛脚, 认为作弊是件光荣的事情。这些现象在一些后进生中是较为常见。所以我们需要通过各种方式来引导大学生去正确的看待现在社会多元化给自己造成的各种困扰。需要清醒的认识个人与集体之间的关系。要能够理智的看待并正确的处理好自己在日常学习以及生活中遭遇的各种不如意。这些年来在许多高校已经发生了学生意外伤害的情况。这些就已经表明极有必要对大学生进行安全与法制教育。
2、教育学生去抵制那些不健康的网络信息
现在网络已经深入到大学生的学习与生活中, 大学生对于网络的依赖较为明显。虽然网络给我们提供了非常大的便利。可是网络中的各种信息量都很大, 有许多不良信息夹杂在其中。大学生对于网络又特别的依赖, 有许多学习都是通过网络来完成的。这样往往就会出现负面效应, 许多大学生沉迷于网络, 痴迷于各种网络游戏而贻误自己的学业。这样不仅严重的损害了大学生的身心健康, 同样会造成他们在思想上的困惑。所以需要强化他们对于网络上各种不良信息的免疫力。
3、需要注意观察大学生这一特殊年龄段的心理特征。
现在的大学生绝大多数都是独生子女。独生子女有着与多子女家庭完全不同的成长环境。这样的环境往往会造成他们具有较强的自我意识。在日常的生活中往往会以自我为中心, 而忽视他人的感受。这样就会造成他们难以合群, 性格孤僻。在遭遇到各种问题的时候喜欢以自我为中心。同时, 有许多的独生子女是来自单亲家庭或者家庭的经济状况较差。这样的环境下他们往往有着较强的自卑感。在遇到困难时其心理承受力和抗打击与挫折能力很差。这样就让他们行事往往偏执而且不计后果。一旦冲动就会犯下无法挽回的错误。所以对于大学生的心理特征需要特别关注。
二、加强对大学生进行安全法制教育的简要思考
加强对大学生进行安全法制教育.需要学校、社会、家庭等方方面面齐抓共管, 全员参与。笔者认为。作为学校本身。当前和今后一个时期。应着力做好以下几方面工作。
1、加大对学生进行形势政策专题教育的比重
学校应适时安排时间。专门聘请相关部门的领导、专家或学者。结合不同时期国内外形势的发展变化.以各种不同的形式.增加对学生进行形势政策专题教育的比重.并以此作为对“两课”教育的重要补充。而近年来, 面向学生的这种专题式的形势政策教育有所减少。学生大多从互联网上了解相关情况。而网上的信息有时又真假难辨。极易误导学生。近而使学生缺乏对一个时期国内外形势与政策的系统、全面的认识和了解。
2、“两课”教育要进一步贴近学生思想实际
“两课”教师要善于运用鲜活的事例.启迪学生的心灵, 增强学生对“两课”学习的兴趣。例如, 为强化学生的法制观念和法制意识。学校可以邀请公安、司法部门的人员作为特聘教师为大学生上一定比例的法制教育课。为使“两课”教育更具吸引力和说服力。也可以适当放宽学生参加社会调研的时间。或者有组织地让学生走向社会。
3、加强学校与学生家长的联系与沟通
目前.在校大学生中有相当一部分来自独生子女家庭, 由于父母的百般呵护与溺爱。一些人从小养成了以我为中心的自私自利的心理。随着年龄的增长, 有些同学逐渐变得豁达、开朗起来.但也有的学生总是习惯生活在自己一个人的小圈子里。不善于和其他同学交往, 自制力和耐挫折力差。这样的学生。不仅自身的安全意识淡漠。而且极易导致心理疾患的发生。因此, 为改变学生的心理与行为习惯。学校在加强教育和心理疏导的同时。应适时地与学生家长沟通联系。通报学生在校期间的相关情况。求得家庭对子女的了解与帮助.这对于保证学生在校学习与生活的安全会有很大的作用。
4、对加强学生的安全防范教育
近年来, 不少学校的校园内屡屡发生盗窃、诈骗案件。虽有不少属校外不法人员所为。但也有不少案件是校内人员所致。其中。也有个别学生.不注重自己的道德修养。价值取向和行为观念偏离了正确的轨道。因此.经不住金钱和物质的诱惑。甚至不惜铤而走险.使自己走上了违法犯罪的道路。此外。学校作为人群密集的场所。在防火安全、饮食卫生、大型集会等活动中, 也极易诱发安全隐患。因此, 对学生的安全教育。一刻也不能放松。
总之, 加强对大学生的安全与法制教育。作好学生的安全防范工作.确保学生的安全, 对于营造和谐的校园环境。真正办好人们满意的高等教育具有特别重要的意义。
参考文献
[1]淡瑞霞、易红英:《做好大学生中特殊群体的思想政治工作》, 《华南高等工程教育研究》, 2006 (1) 。
[2]陈联妖、温金英:《浅谈当代大学生网络安全教育的策略》, 《法制与社会》, 2008 (36) 。
关键词 创新 政府法制工作 探讨
时代在发展，万物在变化，一层不变的工作方法和制度既不能满足实际的工作需要，也终将被时代抛弃。只有创新，才能永葆政府法制工作的先进性和有效性，才能更好地为建设法治政府服务。本文以民众对政府法制工作的理解、行政执法的监督和惩处、规范合理的财政收入和分配制度为切断点来探讨政府法制工作的创新。
一、提高民众对政府法制工作的理解
中国的先贤们以辩证角度充分论述了“民”的重要性，我们当前的政府法制工作创新也应该以“民”为出发点，这既是党和政府“为人民服务”的总纲领，也是政府法制工作要以人为本的要求。当前我们的法制工作部门没有得到社会和民众的认可，是由两方面因素造成的：一，法制部门主要的工作对象不是没民众，在法制部门的执法监督、应诉、行政立法、法制理论研究、行政复议都主要的业务中，只有行政复议是向民众提供服务进行法律援助的，这就导致民众与之接触少，对政府法制工作没有足够的认识，认为政府法制部门只是政府的附属机构，可有可无，甚至出现信任危及，严重影响政府法制的发展和创新，二，政府法制部门为民众服务的意识不强，尤其是基础部门，不能有效地向民众提供法律援助，不作为、乱作为的现象频发，严重影响着政府法制部门的形象，加深民众对政府法制的误解，不利于政府法制工作的开展。所以说，提升自身形象是政府法制工作的目的之一。一，加强宣传，使民众对政府法制工作有一个足够了解和认识，引导民众认识到政府法制工作的重要性，尤其是加强行政复议在民众中间影响力，让行政复议成为民众获取有效法律援助的途径。二，各级政府法制部门应加强服务民众意识，建立及时、规范、专业的法律援助“窗口”，提高基层人员的专业素养。总之，只有提高民众认识和重视程度，政府法制工作才能顺利的开展，才能为创新奠定一个良好的基础。
二、依托于民众加强对行政执法的监督和惩处
政府法制工作的核心机构是政府法制办公室（法制办），具有指导、监督政府法制工作的职能，省一级的法制办还可以进行行政立法、法制研究，法制办的职能不言而喻，但是执法一线的政府机关、行政执法部门、公务员并没有充分认识到法制办的职能，不能很好地执行法制办制定的规章制度，行政执法存有不规范、违纪、违法的行为，对政府法制工作的创新造成了消极的影响。由于经费和人员限制，省级法制办执行巡查制度，定期对政府的行政执法部门进行检查，但巡查对基层行政人员的约束力有限，往往只能起到一时的效果，巡查结束一段时间后，行政部门的弊端、行政执法人员的问题又显现出来，可以说巡查指标不治本。比如，为了促进经济的发展和社会就业，国家明文规定不得向微小个体工商户征税，工商局更没有征税的职权，但在某些地方，对微小个体工商户进行惡意盘查和勒索，已成为当地税务部门、工商局、公务员灰色收入一部分，身为国家的职能部门、国家公务员干起来了黑社会、地痞流氓的勾当，对国家的三令五申置若罔闻，执法犯法，损害党和政府形象。加强对执法行政部门的监督和对违规违法的惩处力度是进行政府法制工作的迫切需要。一，调整政府法制工作的方式和方法，及时修改完善不合理不合规的各样文件、章程。二，完善举报制度，向全社会公开举报电话、邮箱，提供多种形式的举报方式和方法，尤其是网络举报。三，通过电视访谈、报刊、杂志、社交网络向民众普及政府机关行政执法的范围和方式，让民众认识简单、方便地区分出不合规、不合法的行政执法，明确民众面对执法所具有的权利。四，法制办对群众举办的问题积极落实，一经查实，根据相关的法律法规严格处理。总之，要从全方面、多方位地对政府机关的行政执法进行检查和监督，加大对违规违法的惩处力度，逐步实现体系化和制度化。
三、建立规范合理的财政收入和分配制度
当前，政府法制工作的重点是治理不合规不合法的行政收费、处罚的现象，但总之屡禁不止，导致这种想象的深层原因是我国现行的不合理的财政收入和分配制度。一，各职能部门有进行处罚收费、行政收费的任务和指标，这就导致基层员工为了完成当前的任务乱收费、乱摊派，甚至浑水摸鱼中饱私囊。二，职能部门超额完成收费指标的费用可用作该部门的福利，从某种程度上来看，这必然导致制度性腐败，基层员工为了福利待遇，必然在行政执法收费的过程违规操作，想法设法开设收费项目。三，相关部门缺乏对这些财政收入是否合法的思考，缺乏对分配制度是否合理的反思。笔者认为，创新政府法制工作的首要任务就是对现有的财政收入和分配制度进行改革。一，取消职能部门处罚收费、行政收费的任务和指标，建立新考核指标，以民众的投诉率和评价为考核标准。二，职能部门收费和行政处罚与福利待遇脱钩，费用平均分配给其它部门，比如政府法制部门。三，严格界定各项收费的标准和处罚力度，减少灰色操作空间。总之，应站在战略的高度探讨政府法制工作的创新，从制度上从根源上杜绝政府机关部门的不合规不合法行为。
四、认知层面以及法制理论思维方式的创新
工作的主体是人，工作能力取决于主体对业务的认知程度甚至包括其价值观、专业知识、工作态度等多种因素。法制理论和思维是法制工作者能力的重要体现，法制理论和思维方式的培养应作为工作重点形成机制。正确的法制理论和思维方式对法制工作具有能动作用。定期的法制理论和法制思维的培养与交流都能够达到互通有无、训练思维、共同提高的目的。培养遇到问题后多方位进行思考的思维习惯。在征用土地过程中国家规定先征收，后补偿，但是在基层存在着不先补偿土地难以征收的现实。法制部门应该从根源解决问题，采用法制理论思维方式中的逆向思维方式。对于国家规范性文件规定与基层行政工作方式难以相溶的原因进行探索。切实弄清存在的问题，是基层政府部门工作不利，不作为或方式方法不对，还是相关规章制度已经与时代不符，或是与地方风俗、习惯方式相违背。深层次的挖掘问题的本质，从根源上主动的解决问题，将是今后法制理论研究工作的重点。政府法制理论思维体系的树立有助于为政府法制工作提供理论基础，洞悉现实问题的本质从根源着手解决问题。
五、结束语
总之，“依法治国”是时代的主题，创新是世界发展的潮流。政府法制工作也应该顺应这种主题和潮流，与时俱进，不断创新，促进我国政法法制工作的发展，尽快实现法制政府的目标。
参考文献：
[1]杨文.抓住亮点 挖掘深度 写出精彩——从“依法行政山西行”浅谈政府法制工作的宣传报道[J].政府法制，2011，（34）：8-9.
[2]长春市政府法制办围绕中心服务大局[J].政府法制，2012，（7）：29-29.
[3]提高法律服务意识做好新形势下政府法制工作[J].吉林农业，2012，（23）：88-89.
严格按照教育局的要求，定期对学校安全自查，每天对室内外电线检查，每月对重点隐患部位排查，每学期组织消防、地震的安全演练。并根据局要求，建立安全小组，每位教师明确自己的岗位职责。同时按照“责任到人”的原则，层层签订安全责任状，制定了全面、细致的安全预案，为安全工作提供了保障。除此之外，每周会第一项议程就是对全校安全进行隐患排查。对于每天执勤的教师，校长更是提出“紧绷安全弦，早、午、晚，每天至少3次巡视校园，关注学生活动、用电安全、检查灭火器等，做到安全工作心中有数”的要求。
提高安全意识，加大安全投入。我校冬季依靠锅炉取暖，保证取暖安全，锅炉房门上张贴安全宣传标语，确保全校师生渡过即温暖又安全的冬天。
同时，我校还加大了消防安全的投入，除专人定期，检查灭火器，及时换粉外，还新添置了两具灭火器，使每个专用教室的灭火器数量达到了1具。通过不断的投入使学校的安全设施达到了安全规范的要求，学校在资金紧张的情况下，对安全的投入，我们认为是值得的，也是十分必要的。
学校坚持安全教育每天讲，发现隐患随时纠正。积极创建学校安全教育的氛围，使安全深入每个学生心中，我校设置了安全教育长廊。本学期以“保护生命平安出行”、“文明交通平安幸福”为主题的交通安全教育的相关内容，结合交通安全教育活动，我们开展了以《安全记心中》主题，学生手抄报制作评比活动，将优秀的作品在橱窗中进行了展示;开展了《安全就在身边》的知识搜集活动，学校将与学生关系密切、有代表的内容进行了展示;在三至六年级开展了《安全伴我行》征文和学生绘画活动，体现了环境互动的理念，工作总结《小学法制安全工作总结》。安全橱窗把枯燥的理论知识，变为用同学们自己的语言、画笔描述，增减了教育的趣味性，深受同学们的喜爱。课下，同学们汇聚在此，评论书画内容，交流感想在无形之中，同学们的安全知识日趋广泛，安全意识逐步深化加强。
要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基矗
认真做好安全教育工作。学校安全教育以“校园安全”为主题，组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对性地扎实地开展教育和防范工作。
开展丰富多彩的教育活动。利用红领巾广播、班队会、活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防并防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、手抄报、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行周一安全提醒，学校利用周前会议和周一升旗活动时间，小结上周安全工作，强调安全事项。通过致家长一封公开信，增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
开展常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前，学校对校舍进行全面的安全检查。冬季，学校对电线进行防火安全检查，学校还不定期对周边安全进行检查等。
我们在安全保卫方面虽然做了一定工作，安全保卫工作得到加强，但是安全保卫工作的难度越来越大，学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来，在各级党政领导下，通过有关职能部门的集中综合整治，学校周边环境有明显的好转。但是，社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还是比较大的，非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还是存在的，学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患，特别是需要过马路的学生造成了极大的安全隐患。
学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多，独生子女在家庭中往往受保护较多，而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。
在新生入学之际我系为机械系2012级全体新生进行了安全防范和自我保护的安全教育。我校安全、普法、综治和“未成年人保护”工作将以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕稳定社会大局、保障师生生命和学校财产安全，维护学校正常教学秩序的宗旨，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化校园治安综合治理及安全工作责任制，全面推进依法治校进程，为我校全面推进素质教育保驾护航。
一、加强学校安全工作，确保师生安全责任重于泰山：
（一）开展安全教育知识讲座，对防火、防盗、防病、防骗、防抢劫、防侵害、防自然灾害和交通事故、防黄、赌、毒、防计算机犯罪等方面的安全知识。要坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则，重视学校安全文化建设。要充分挖掘文本的安全知识资源，利用学校的各种宣传场所和设备，增强安全意识，使学生掌握必要的自我防范安全常识，提高自防自救自护能力。最后，组织学生参与校园管理，应对学生心理卫生、心理健康问题，帮助他们正确认识和对待在生活中遇到的各种矛盾和问题，学会正确的自我调适、控制和转移的方法。
（二）加强安全管理。继续加强学校的消防安全、交通安全、饮食安全、校舍安全、游泳安全、外出活动安全等一系列涉及学校安全
工作，做到期初有布置、有计划，期中有检查、有督促，期末有评比、有总结，努力减少和遏制各项安全事故的发生。
（三）通过学校宣传栏、广播、家长学校等阵地和学生大会、安全例会、家长会、家访、致家长信等途径把《学生伤害事故处理办法》等安全法律法规宣传到师生、学生家长和广大人民群众，使学校的安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全防堤，为学校创造一个安全系数高、健康和谐的环境。
二、全面推进学校依法治校、依法执教工作：
（一）要加强学校法制教育，重视整个教师队伍的普法工作，使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表。努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局。全面推进我校青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。
（二）深入开展依法治校示范校活动。坚持以创建依法治校示范校为载体，不断提高广大师生的法制素质，推进依法治教进程。首先，各校要进一步完善各项规章制度，依法建制，依法决策，依法行政，依法管理，依法施教。
三、加强学校治安综合治理，确保学校安全稳定：
维护学校及周边地区治安秩序，创造良好的学习教育环境，是关系到青少年学生健康成长的重大问题，也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。要定期与不定期对学校及周边治安进行专项整治活动，对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查，重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全，管理是否规范，措施是否得力，教育是否落实，设施是否过关，特别是要对学校内部的重要要害部位（食堂、宿舍、电教室、办公室、财务室等）进行全面的检查。联合相关部门，本着“什么问题突出就整改什么问题”的原则，继续加大校园及周边治安整治力度，促使教书育人的环境不断优化，治安秩序保持平稳。
四、加强未成年人保护工作：
当前，未成年人保护工作面临着新的机遇和挑战，呈现出许多新的特点和许多困难，要做好以下几方面工作：一是要认真学习、宣传和贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》这两部法律。形成“全员、全程、全方位”贯彻“两法”的良好氛围。加大宣传力度，依法尊重和保障未成年学生受教育的权利，尊重未成年学生的人格尊严，禁止体罚和变相体罚学生，并努力做好预防和减少学生违法犯罪工作，为学生创造一个良好的环境。二是要继续优化未成年人成长的文化环境，要进一步加强未成年人学生严禁进入营业性歌舞厅、网吧等场所的教育，正确引导学生正确的世界观、人生观、生活观；要积极配合当地公安、文化、工商等有关部门加强对干扰学校正常教
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