村干部考核表个人总结(推荐9篇)
时间过得真快,转眼间一学期的教学工作已接近尾声,为了更好地做好今后的工作,总结经验、吸取教训,本人特就这学期的工作小结如下:
一、思想工作方面
本人坚持党的教育方针,忠诚党的教育事业,服从学校的工作安排,办事认真负责;把自己的精力、能力全部用于学校的教育教学过程中,并能自觉遵守职业道德,在学生中树立良好的教师形象;能够顾全大局,团结协作,在各方面严格要求自己,以便更快地适应教育发展的形势。
二、教育工作方面
能认真把握教材。把课标、教参与课本有机结合,以提高学生分析问题和解决问题能力为目标,切实落实培养学生的创新思维和创造能力,并且能利用课堂时间不断地以新型热点材料为背景创设提问角度,帮助学生拓展思路,从而使学生们分析、解决问题的能力不断提高。
三、遵守纪律方面
本人严格遵守学校的各项规章制度,不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中,尊敬领导、团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,处处以一名人民教师的要求来规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。
四、业务进修方面
随着新课程改革对教师业务能力要求的提高,本人在教学之余,还挤时间自学教育理论著作并积极各类现代教育技术培训初步掌握了多媒体课件制作。
五、努力方向:
一是创新出分级分类的个性化干部考核模式。每个班子和每个干部面临的环境、所干的工作、所履行的使命、所承担的职责,虽然有共同之处,但差异性大大多于共同性。传统的“千人一法”或“万人一尺”的考核模式,不能体现出此种差异性,导致考核不是成为无效考核就是成为无信考核,使得考核更多地走了过场,没有起到考核在干部管理中应有的“牛鼻子”作用。如皋市委及其组织部门经过深入调查研究,结合本地实际创新出分级分类的个性化干部考核模式。分级分类考核的岗位或职务的针对性强,体现出了岗位工作特点和任职工作能力,大大提高考核的效度和信度,使考核成为有效考核和有信考核。
二是创新出以德为基础的七位一体的干部述职考核内容。党政领导干部选拔任用条例和公务员法规定的干部考核内容是德能勤绩廉五项,如皋市委及其组织部门根据本市的实际情况和参照其他地方干部考核经验,创造性地将“法”和“稳”纳入考核内容当中,创新出以德为基础的德能勤绩廉法稳七位一体的干部述职考核内容,更全面地体现了如皋市委对干部的工作要求和能力要求,在一定程度上破解了考德这个世界级难题,收效良好。
三是创新出平定结合的立体化干部考核方式。虽然公务员制度规定了平时考核制度,并且要求将平时考核与定期考核(年度考核)相结合,但由于没有规定平时考核的方式方法,也没有规定平定结合的方式方法,致使上述规定在各地干部的考核中无法落地,成为空中楼阁。如皋市委及其组织部门不仅加大了干部平时考核的力度,并且将日常研判和年度考核有机统一起来,创新出平定结合的立体化考核方式。班子和干部在年初、季初、月初、周初都要列出工作计划和任务指标,并作每日记录,组织部门则列出同期的分析研判计划,通过个别访谈、检查记录、主动约谈、座谈了解、专项调研、人大代表和政协委员巡视、民主评议等动态方式获取、记录班子和干部的日常工作情况,并以此作为年度(定期)考核的基础,大大降低了年度考核中近因效应的影响。
四是创新出“四个一”干部考核结果反馈机制。考核是为了鼓励鞭策干部,就像学生考试完后想很快知道自己的成绩及其不足一样,干部考核之后也有这种想法。如皋市委及其组织部门很好地运用心理学理论和知识于干部考核反馈当中,创新出四个一干部考核结果反馈机制。四个一就是一份体检表、一张成绩单、一次反馈谈话和一次回头看。
总之,如皋市委及其组织部门在现有法律制度框架中开拓出一条干部考核创新之路,并已逐渐成为如皋干部考核的新常态,取得了不错的成绩。这不仅大大地净化了如皋的政治生态环境,而且有力地促进了如皋的经济社会发展。
(摘自《人民论坛》)
一、基本情况
我镇机关编办核定行政编制41名,其中3人不参与我单位考评(包括纪委书记1名、副书记1名,在县直机关挂职1名,由相关单位另外考评),由此我镇应参加20xx年度考核人数为38名。我镇坚持好干部标准,依据能力席位标准,按照德才兼备、以德为先、客观公正、注重实绩原则和组织发动、个人述职、民主测评、组织评定和公示等程序,共评出优秀公务员7名(另有3名科级领导干部由县委组织部主持考评),占应参加考核人数的18%,其余26名同志为称职等次,2名同志为不定档次(新入职不定档次)。本次考核从考核准备、组织实施、成绩统计到等次评定等各个环节都做到了周密准备、公平施考、严肃统计、公正评价,较圆满完成了年度考核工作。
二、主要做法
(一)加强组织领导,成立工作专班。县委组织部、县人社局《关于做好20xx年度全县公务员年度考核工作的通知》下发后,领导班子成员及时进行了学习。制定了《中共xxx镇委关于20xx年度xxx镇公务员年度考核实施方案》,并成立公务员年度考核委员会,下设办公室于镇组织办,在镇考核委员会指导下组织实施本单位公务员年度考核的各项事务工作。
(二)按照目标要求,做好组织实施。组织认真学习文件,吃透精神、把握方法、完善程序。严格按照《公务员考核规定(试行)》的.要求,精心组织、扎实抓好年度考核工作。全体干部结合年度工作目标的完成情况,实事求是,从德、能、勤、廉等方面总结一年来的工作,肯定成绩、总结经验、找出差距、定出措施。召开全体干部职工述职大会,全面回顾了全镇和干部职工个人一年来的工作情况。在全面总结工作的基础上,采取无记名投票的办法进行了民主测评。全镇应参加测评41人,实际参加测评38人(纪委书记1名、副书记1名,在县直机关挂职1名,由相关单位另外考评),发出测评票40张,收回测评票40张,40张为有效票。根据测评结果和群众意见,由组织委员分别结合被考核对象平时表现和个人总结等情况提出了考核等次意见。最后,由党委书记根据领导班子集体讨论的意见写出了考核结果。
(三)注重干群结合,体现民主公正。本年度考核中,我镇机关在注重了平时考核与全镇年度目标责任制考核结果相结合的基础上,更重视了扩展层面,让全镇领导干部、村主职干部、镇直单位主要负责人参与到考核的民主测评工作中来,增加民主测评民主性和广泛性。
一、加强学习,政治素养和理论水平不断提高。
六汪镇党委政府是一个非常注重理论学习的集体,以镇党委书记为核心的领导班子对上级政策、文件精神的理解、把握能力都非常强,经常性地组织开展理论学习活动,学习实践科学发展观活动有声有色。本人作为镇长助理,每个月都参加领导班子集中学习,和领导班子成员一起学习讨论上级决策部署及有关文件精神,不断用新理论新知识武装头脑。挂职锻炼期间,坚持系统学习了党的xx大报告、《科学发展观学习读本》、《六个“为什么”》、《理论热点面对面》、xx同志重要讲话等书籍和文章,深刻领会和把握了科学发展观的历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求,践行科学发展观的积极性和主动性进一步增强。同时,本人还注重自学,通过上网、看新闻、看报纸等渠道了解国际国内形势;通过阅读书籍来增强自己的理论修养,先后阅读了《罗斯福传》、《毛泽东》、《他改变了中国—xx传》等人物传记,并认真撰写了读书笔记。通过坚持不懈地学习,自己的政治素养和理论水平得到了新的提高,抓工作的思路、视野更加清晰和开阔。
二、深入群众,对基层农村情况的了解和认识不断加深。
这次干部挂职锻炼工作,是青岛市委市政府贯彻落实科学发展观、推动“环湾保护、拥湾发展”战略目标实现、促进基层发展、加强干部队伍建设的一项重要举措,对于推动我市实现科学发展、和谐发展、率先发展具有重大意义。组织上安排我们到基层挂职锻炼,对我们既是一次考验,也是极大的信任、鼓励
和期盼,希望我们在基层风雨中,增长才干,提高能力。作为我们,就要把挂职当任职,想基层之所想,急基层之所急,与镇村广大干部群众一道,积极投身到社会主义新农村建设当中。领受挂职锻炼任务后,我坚定了扎根基层的信念,深入农村,广泛调研,与干部群众打成一片,对基层工作、农村状况、农民生活有了更深入的了解,对科学发展观有了更深切的理解,对青岛市委组织部的良苦用心有了更深刻的领会,迅速进入角色,融入了基层工作。我了解到,六汪镇位于胶南市西北部,总面积平方公里,地理位置优越,交通便利,是一个传统的农林业大镇,多次获得胶南市“农业建设先进单位”、“林业生产先进单位”等荣誉称号。镇党委政府团结带领全镇干部群众紧紧围绕经济建设为中心,突出招商引资、镇驻地经济、农业建设三大经济工作重点,锐意进取、开拓创新,推动了六汪镇经济和社会各项事业持续、快速、健康发展,但随之制约农
村经济社会发展的一些深层次矛盾和问题也逐步凸现出来,需要各方支持合力解决。为此,我全力配合镇领导班子,主动领任务、出点子、挑担子,持走进民生、贴近民众、关注民情、解决民忧的工作主线,协调所在部门发挥职能优势、信息优势、人才优势,帮助六汪镇破解发展难题,为促进城乡协调发展尽到了力量。
三、真抓实干,挂职锻炼工作收到实效。
(一)稳定工作有了新突破。农民的安居乐业是关系农村社会政治稳定的重要因素,也是我们挂职干部的首要任务。一是,组织开展矛盾纠纷排查化解工作。对被列为重点排查的对象做到了经常走访,了解思想动态;对婚姻、家庭、邻里等常见性的民事纠纷做到了及时疏导和化解。二是,组织开展“送法下乡”活动。利用所在部门法制专业优势,组建了专门普法队伍,开展了农民的普法教育,加强了普法渗透服务民生,解决民忧问
题普惠民生。三是,积极开展法制培训教育。重点培养农村法制工作骨干,特别是农村“两委会”干部和党团员成为学法用法的带头人。认真开展了对在校中小学生的法制宣传教育,努力营造了普法、学法、懂法的良好社会氛围,提高了农民的法律意识和依法维权意识。(二)招商工作有了新加强。坚持按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则,积极协调相关部门,帮助基层引进适合的发展项目,提供资金、人才、技术、信息、政策等方面的扶持。一是,积极协调旅游、农业、林业等部门,争取申报成功1-2个环境等方面的品牌,目前此项工作仍在进展中。同时开展了环境方面的宣传推介工作,为顺利招商引资打好基础。二是,协调市委市政府计算机中心派出技术人员,改进了镇招商引资网络平台建设。三是,主动与专业协会、商会、企业联系,有望引进1-2个适合农村发展实际需要的项目。
(三)帮扶工作有了新进展。一是,在以往调查摸底的基础上,与镇民政工作人员一道对辖区内贫困群众再次搜集详细信息,摸清贫困原因,完善基础台账,达到“一户一档,一居一册”的要求,掌握农村民情的第一手资料。二是,充分发挥综合部门优势,积极协调农业、林业、水利等相关部门与贫困村对接,想法设法对困难群众进行帮扶,为困难群众解决生产生活上的燃眉之急,目前各项工作正在进行中。
(四)此外,按照挂职分工安排,还积极协助市公路局挂职干部做好了公路局援建项目组织实施工作和相关法律事务的办理工作。
四、注重权衡,处理好挂职单位和原单位的工作。
按照挂职锻炼的要求,本不该兼顾原单位的工作,但由于工作需要,在不影响挂职单位正常工作的前提下,我参与完成原单位我挂职锻炼前承担的重要任务——行政审批事项清理工作。这项工作是青岛市上上下下都很关注的重点
工作,对于继续深化我市行政审批制度改革、优化经济社会发展环境具有非常重要的意义。在这项工作中,我主要负责业务方面的规划、综合、组织、协调。尽管时间紧,任务重,但由于我很好地学习借鉴了六汪镇党委政府领导班子自强不息的发展意识、永远向前的进取精神、求真务实的工作作风、开拓创新的工作方法,在领导和同事们的大力支持和帮助下,较短的时间内圆满完成了各项工作任务,获得了青岛市委市政府的充分肯定。经对市级部门实际实施的361项行政许可事项进行清理,取消或停止实施27项,改变管理方式11项,下放区市实施11项,不列入市级行政许可事项目录38项。保留市级行政许可事项109项(274个分项),削减调整幅度达70%;对市级部门实际实施的337项非行政许可审批事项进行清理,取消或停止实施33项,改变管理方式93项,下放区(市)实施70项,保留市级非行政许可审批事项116项(141分项),削减调整幅
度达66%。与全国同类城市相比,目前我市为保留行政审批事项较少的城市之一。这次清理工作按照属地管理为主的原则,对法律、法规、规章赋予县级以上行政管理机关均可行使的行政许可职责,以及与人民群众日常生活、生产直接相关的行政许可活动,适当下移了实施重心,交由区市一级部门行使,减少了行政审批层次,最大限度地方便了基层企业与群众。此外,我还参与并完成了青岛市委组织、市政府法制办承办的《我市行政审批制度改革对经济社会发展的影响》这一重要课题研究报告的起草工作。
总之,通过一年来的挂职锻炼,我了解了基层,开阔了视野,增长了才干,磨练了意志。在与六汪镇干部群众朝夕相处中,增进了理解,建立了友谊,并从他们身上学到了许多开展基层工作的有效方法。下步工作中,我将认真总结,学以致用,在组织安排的岗位上,努力工作,勇于创新,为把青岛建设成富强
文明和谐的现代化国际城市、促进城乡经济社会协调发展建功立业,贡献力量。
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领导干部考核总结一
20xx年是我被任命总经理助理的第一年,这一年来,我坚持认真学习、勤奋工作、任劳任怨的精神和工作态度,严格要求自己,时刻牢记公司制度,全心全意为公司创造利益的宗旨,努力实践公司各项目标的重要思想,树立良好的公司形象,努力做好本职工作,将各个方面的工作都做得不错,为使今后更好地开展工作,总结经验,吸取教训,现将本人在这一年来的思想工作表现总结如下。
一、加强学习,自觉提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。我积极参加公司组织的各项学习活动,并注重自学,利用业余时间认真学习了胡锦涛在邓小平诞辰百年纪念大会上的讲话、胡锦涛七一重要讲话以及十六届四中全会关于加强党的执政能力的决定。十八大召开后,我积极学习党的新思想,吸取十八大的精神力量,全面按照十八大提出的新要求,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。
其次,在业务学习方面,我虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。通过办公室实务的学习,使我了解了办公室管理工作的内涵,提高了办公室实务的处理能力,为我更好的投入工作打下了良好基。
二、踏实肯干,努力做好各项工作
作为总经理助理,要作好工作就要首先清楚自己所处的位置,就地位而言:从领导决策过程看,我处在“辅助者”地位,从执行看属“执行者”地位;对处理一些具体事物,又处在“代理者”的地位。这一年来,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成科室的各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
1、在实际工作中我始终坚持:为领导参谋到位但不越位:督促、催办到位,但不“决定”;服务到位但不干预。自觉维护同事之间的团结,在工作中尽职尽责,不越权,不越位,严格要求自己,作一个为人诚恳、忠于职守,勤于职守、胜任职责的总经理助理,全面完成了总公司的各项经济考核指标。
2、为发挥好参谋助手作用,真正为公司和员工办一些实事,在实际工作中采取不同的方式了解公司的情况,倾听各部领导和员工的建议,围绕公司领导决策和实际情况,及时组织员工制定并完成劳动竞赛,在公司组织开展的“人人成为‘经营者’”培训活动中,积极响应公司领导的号召,按照上级的指示和安排,让活动得到有序的进行。
3、在出纳工作方面,我坚持的做法是:1、先办主要工作、后办次要事项,先急后缓;2、先办上级和外来的,后办内部的;但总的原则,承办的每一项工作和事情,都必须做到向公司负责,向领导负责,向员工负责。坚持认真做好各类费用的收缴工作,按时收取房租费,水电费,做好房屋租赁情况的统计工作。
4、在公司后勤工作方面,我以把工作做到尽善尽美为原则,尽职尽责,坚持把好公司员工的福利工作和办公设备采购关,积极配合集团做好当地其他物业的合同签订及收费工作,自觉维护同事之间的团结,在工作中尽职尽责,不越权,不越位,严格要求自己,作一个为人诚恳、忠于职守,勤于职守、胜任职责的总经理助理。
20xx年即将过去,充满挑战和机遇的即将来临,总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,在今后的工作中,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,认真总结经验,克服不足,加强学习和改善,戒骄戒躁,努力工作,加强学习,力争取得更大的工作成绩,以崭新的工作风貌、更高昂的工作热情和更敬业的工作态度投入到行各项工作中,为整体推进公司的发展提供基础性服务,为公司整体工作目标的实现发挥更大的作用。
领导干部考核总结二
我校根据上级有关考核文件精神,结合本校实际,20____年考核我校加强领导,认真组织、严格实施,公平、公正、公开地对全校14名教师进行了考核评定,经过五天的努力,顺利的完成了20____年考核的各项议程,现将本次考核工作简单总结如下:
一、加强领导,成立考核工作领导小组。组长:______,副组长:______,成员:____、杨____、杨____,由杨【人名】同志负责业务操作工作,负责组织学校的相关考核工作。我们对本次考核工作已做到了加强领导,认真组织、严格实施。
二、这次考核我们坚持客观、公平、公正、公开、注重实绩的原则,考核以20____-20____学工作任务、岗位职责为基本依据,对全体教职工进行了系统全面的考核,杜绝了出现考核内容的单一化而不客观不公正的现象。
三、正确处理好工作实绩与测评结果的关系
我校结合教职工的工作特点、任务、从德、能、勤、绩等全面考核,注重实绩,积极引导全体教职工面对实际去评分,领导小组调控好评分幅度,因此在本考核中没有出现过低或过高两个不符实际的极端分现象。我校教职工共有14人,通过考核全部合格,杨____老师被评为优秀。
四、时间安排:20____年1月7日上午召开全校考核会议,学校20____年1月7日-20____年1月12日组织实施考核工作(其间公示5天),20____年1月13日上交所有应交材料到中心校【报送到中心校的材料如下:1、学校考核备案表;2、学校考核汇总表;3、教师个人考核登记表(一式三份)】。所有材料要求及其他考核事宜我们均已按上级的有关文件精神要求实施。
六、今后的工作展望
本次考核历时五天,我校严格按照上级有关文件精神全程按照公平、公正和公开的原则进行了考核和公示,顺利地完成了考核的各项任务。但是,由于时间紧,任务重,考核过程中难免存在一些偏差,今后我们一定认真总结经验,力争使今后的考核工作更加公平合理,才能充分地调动广大教职员工的工作积极性和主动性,切实为提高我校教育教学质量而努力工作。
领导干部考核总结三
我的工作职责是配合局领导班子和其它业务科室及机关工作人员共同来完成全年各项民族宗教工作目标,当好局领导班子的助手,做好各业务科室的后勤保障服务工作,做好外事协调和宣传工作。做好上情下达,将上级及局领导指示及会议精神及时传达贯彻,对基层反映的问题及时整理和上报,完成局党务、政务所需的文字材料的起草工作,完成上级部门交办的各项工作和任务。
一、努力学习,不断提高政治理论水平和业务素质
书到用时方恨少,我越来越深刻地认识到知识的欠缺,只有抓紧一切可利用的时间努力学习,才能适应日趋激烈的竞争,胜任本职工作,否则,不进则退,终究要被环境所淘汰。努力学习理论知识,学习党的民族宗教政策法规,领会上级部门重大会议精神,在政治上、思想上始终同党中央保持一致,保证在行动上不偏离正确的轨道。同时,结合本职工作,我认真学习有关的民族宗教知识、管理知识、法律知识,不断武装自己的头脑。并根据工作实际情况,努力用理论指导实践,解决自己在工作中出现的问题。希望,将来回首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔,不因虚度时光而羞愧。
二、脚踏实地,认真做好本职工作
我深深地感触到办公室综合性协调部门的重要性,办公室的工作担负着参谋,监督,协调,服务的职能,半年来的工作实践使我体会到,干好办公室工作并不是一件容易的事情,要干好工作就要首先清楚自己所处的位置,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工,摆正位置,做到不越位,不离任、不超位,严格遵守职责,完成本职工作。只有把位置任准,把职责搞清,团结同志、诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,从小事做起,老老实实做人,认认真真工作,才能完成好本职工作,进而创造性地开展工作。
一、在党务政务工作方面,我负责起草局机关党政工作有关文件、会议纪要、调研文章、工作总结、领导讲话、对外宣传材料和局本身的通知、信息等文件近百份。安质按时地完成了各项工作,保证了全局工作的正常进行。做好了我局机关各类规章制度的制定工作,坚持二、五中心组学习和政治学习,按照年初制定的学习计划,认真准备好学习资料,按时组织学习。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各方面的意见和材料,为局领导班子更好地决策,服务与业务科室提供参考依据。通过半年实践,使我不仅在政治上得到进一步锤炼,文字上得到提高,而且在个人整体素质上和工作能力上得到了强化训练。
二、对外接待工作是一项重要而又繁杂的事情,要加班加点,有时节假日、双休日也不能休息,要安排客人的吃、住和行程,同时也要回答客人提出的各种问题,在今后工作中必须进一步加强对全局总体工作、具体情况的了解和掌握。
三、在信息管理工作中,我注意从工作实际、从基层等各个渠道了解情况,捕捉重要信息,及时上报,搞好宣传。做好内部局域信息网络实现了我局内部的资源共享。接通启用了市委、市政府电子公文传输系统,使无纸办公和有纸办公相结合,提高了工作效率,减少费用,加强了我局办公自动化建设。
四、做好局机关印章管理工作,捉到了各类签章,记录详实,严格把关。对打印、复印文件和张数按要求审批,减少浪费现象。对社会市民和外单位等来电询问和来人咨询做到态度热情,耐心解释。
三、严格要求自己,时刻警醒
要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,因为自己是新同志,在民族宗教工作和其他方面经验不足,平时我能够做到虚心向老同志学习,汲取他们的人长处,反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处,多想自己不足,就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人,就是尊重自己,不论上级、领导交待的任务,还是同事、基层人员以及外来人员办事,我时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,无论大事小事,都要尽最大能力帮助。平时要求自己,从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起,严格要求自己。做好办公室工作主题是不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。
四、存在问题
半年来,我自己努力做了一些工作,但是还存在着不少不足之处,有些是急待解决、不容忽视的问题,在自己主观思想上希望多深入多了解和全面掌握情况,在工作中也努力争取去做,但由于同事之间缺乏沟通交流,在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响,在今后需要也必须注意和克服;在工作方法上还需要更加扎实,更加细致,把原则性和灵活性很好地结合起来,提高工作质量;学无止境,一个人的能力和水平是有限的,只有不断学习才能完善提高。在工作中,我时常感到能力和知识的欠缺,需要进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,使自己圆满出色地完成本职工作;有时工作方法欠妥当,考虑欠周到,在这里我向领导和同志们道个歉,希望有不到之处给予原谅。
打蛇打七寸,解决中国改革发展中出现的任何问题,都必须抓住领导干部这个“关键少数”不放松,环境保护和生态建设同样如此。
改革开放三十多年,中国经济与社会发展取得了举世瞩目的成就。但不可回避的是,在经济增长和社会发展的同时,生态环境不断恶化已经成为我国经济社会可持续发展的关键约束和瓶颈,甚至成为发展的天花板。生态环境的恶化与旧有粗犷的经济增长方式有关,但究其本质,是领导干部评价机制扭曲的结果。
中国发展的一个重要经验是地方政府之间的激烈竞争。唯GDP论英雄曾在较长时期主导地方竞争,考核领导干部也主要是看地方发展如何,可以衡量的指标主要是GDP。即使到现在,唯GDP论仍根深蒂固地盘踞在相当一部分领导干部头脑之中,成为他们发展地方经济和民生的重要指挥棒和衡量标尺。
地方竞争的核心是资源竞争。在制度约束和技术不变的条件下,推动经济增长的三要素是劳动、土地和资本。对地方政府来说,资本是其竞争的主要对象。有资本就会有劳动,土地则在地方政府管控制下,可以采取各种优惠措施给予资本方。而其中,就不可避免地出现了生态成本的社会化问题。
所谓成本的社会化,又称为成本外部化。是指生产主体在生产过程中将本应由其自身承担的成本转嫁给社会,由社会全体成员为其买单。成本社会化或外部化的最主要表现是企业对环境的破坏和污染,如将有毒气体或粉尘排放于大气之中,或将污水排放于地下或河流之中,而企业并不负担额外的排污成本。
由此,诸如矿山资源的无序开发造成的土地荒漠化、山林草地的退化,以及水源、空气的污染等等,使得城镇居民的获得感大为降低,生态环境的恶化已经成为考验执政党执政能力的一大挑战。所以,在看待当前发展中出现的问题时,我们不能只看政府和企业的资产负债表是否光鲜,还要将社会的资产负债表纳入进来,这样才能从整体上来认识和把握我们当前面临的生态挑战。面对这一挑战,关键之处在于以制度引导和约束地方政府的竞争。
在地方政府竞争中,地方政府作为理性的经济行为主体,其所选择的最有利于自身利益的竞争策略和竞争行为,是基于制度环境给予它的行为空间所体现出的制度激励和制度约束,以实现其自身利益最大化为目的。如果没有合理的制度激励和制度约束,地方政府的行为必然会走向负面,出现诸如生态环境恶化之类直接违反经济社会发展目的之现象。鼓励地方政府竞争的同时,又要制定好相应的规则和制度,营造良好的竞争环境,引导政府竞争的方式和方向。这就要求中央政府要通过激励结构的改善以及竞争制度的约束引导,匡正地方政府竞争,使其走上良性的竞争之路。
一是建立健全领导干部考核制度。将生态红线作为考核领导干部的一条硬杠杠,实行一票否决,使领导干部真正摆脱唯GDP论英雄的约束,将主要精力放在如何发展和改善民生上来。可采取具体有效的一系列做法不断完善干部考核制度。比如,按照本次会议所提出的,开展领导干部自然资源资产离任审计试点,探索并逐步形成一套比较成熟、符合实际的审计规范,明确审计对象、审计内容、审计评价标准、审计责任界定、审计结果运用等,推动领导干部守法守纪、守规尽责,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。
二是要严格执行生态责任追究制度。制订了制度只是万里长征的第一步,关键在落实。要坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则,围绕落实严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线的要求,针对决策、执行、监管中的责任,明确各级领导干部责任追究情形。按照会议所强调的,对造成生态环境损害负有责任的领导干部,不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严肃追责。只有这样,才能给我们的子孙后代留下维持可持续发展所必需的绿水蓝天。
为做好督查工作,我坚持严格要求自己,注重以身作则,以诚待人,以下是小编收集的《XX科级干部个人考核工作总结》,仅供大家阅读参考!
XX科级干部个人考核工作总结一:
20XX年,本人坚持以邓小平理论,“三个代表”和十八大重要思想为指导,自觉加强理论学习,认真学习党的十八大报告,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同志们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现将个人工作总结如下:
这一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放,坚信社会主义最终必然战胜资本主义,对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,增强自己实践 “三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的十六大报告及十六届三中、四中全会精神,自觉坚持以党的十六大为指导,为进一步加快完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会作出自己的努力。二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的办公室业务工作能力.三是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余时间,选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《xxxx区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》,通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。
一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。在具体工作中,我努力做好服务工作,当好参谋助手:一是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。三是在接待来访群众的工作中,坚持按照工作要求,热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、建议。同时,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府。在同志们的关心、支持和帮助下,各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。
在过去的XX年年中我认真要求自己,在工作上在兢兢业业,取得了一定的进步,也得到了领导的信任和支持,但也发现了自己的一些缺点,我想在以后的工作中我一定会扬长避短,改进缺点,全面做好自己的工作,为人民的社会发展做出自己的贡献。
XX科级干部个人考核工作总结二:
20xx年即将结束,下面我对本个人工作思想情况简要总结如下:
在领导和同志们的关怀、帮助、支持下,紧紧围绕本所工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,较好地完成了各项工作任务。我始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面,通过学习邓小平理论及“三个代表”、胡总书记的“科学发展观”的重要思想,尤其是学习十七大精神,进一步增强了党性,提高了自己政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。
(一)强化形象,提高自身素质。为做好督查工作,我坚持严格要求自己,注重以身作则,以诚待人,一是爱岗敬业讲奉献。,我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,二是锤炼业务讲提高。经过学习和锻炼,自己在文字功夫上取得一定的进步,撰写简报5篇,利用办公室学习资料,细心学习他人长处,改掉自己不足,并虚心向领导、同事请教,在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。
(二)严于律已,不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于工商形象的事不做,不利于工商形象的话不说,积极维护工商部门的良好形象。
(三)强化职能,做好服务工作。工作中,我注重把握根本,努力提高服务水平。办公室人手少,工作量大,这就需要所有人员团结协作。在这一年里,与同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把工作圆满完成。
一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,学习、服务上还不够,和有经验的同事比较还有一定差距,内容上缺少纵深挖掘的延伸,在今后工作中,我一定发扬吃苦耐劳精神和孜孜不倦的进取精神认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好,以对工作、对事业高度负责的态度,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作,不辜负领导和同志们对我的期望。
XX科级干部个人考核工作总结三:
我的工作职责是配合局领导班子和其它业务科室及机关工作人员共同来完成全年各项民族宗教工作目标,当好局领导班子的助手,做好各业务科室的后勤保障服务工作,做好外事协调和宣传工作。做好上情下达,将上级及局领导指示及会议精神及时传达贯彻,对基层反映的问题及时整理和上报,完成局党务、政务所需的文字材料的起草工作,完成上级部门交办的各项工作和任务。
书到用时方恨少,我越来越深刻地认识到知识的欠缺,只有抓紧一切可利用的时间努力学习,才能适应日趋激烈的竞争,胜任本职工作,否则,不进则退,终究要被环境所淘汰。努力学习理论知识,学习党的民族宗教政策法规,领会上级部门重大会议精神,在政治上、思想上始终同党中央保持一致,保证在行动上不偏离正确的轨道。同时,结合本职工作,我认真学习有关的民族宗教知识、管理知识、法律知识,不断武装自己的头脑。并根据工作实际情况,努力用理论指导实践,解决自己在工作中出现的问题。希望,将来回首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔,不因虚度时光而羞愧。
我深深地感触到办公室综合性协调部门的重要性,办公室的工作担负着参谋,监督,协调,服务的职能,半年来的工作实践使我体会到,干好办公室工作并不是一件容易的事情,要干好工作就要首先清楚自己所处的位置,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工,摆正位置,做到不越位,不离任、不超位,严格遵守职责,完成本职工作。只有把位置任准,把职责搞清,团结同志、诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,从小事做起,老老实实做人,认认真真工作,才能完成好本职工作,进而创造性地开展工作。
一、在党务政务工作方面,我负责起草局机关党政工作有关文件、会议纪要、调研文章、工作总结、领导讲话、对外宣传材料和局本身的通知、信息等文件近百份。安质按时地完成了各项工作,保证了全局工作的正常进行。做好了我局机关各类规章制度的制定工作,坚持二、五中心组学习和政治学习,按照年初制定的学习计划,认真准备好学习资料,按时组织学习。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各方面的意见和材料,为局领导班子更好地决策,服务与业务科室提供参考依据。通过半年实践,使我不仅在政治上得到进一步锤炼,文字上得到提高,而且在个人整体素质上和工作能力上得到了强化训练。
二、对外接待工作是一项重要而又繁杂的事情,要加班加点,有时节假日、双休日也不能休息,要安排客人的吃、住和行程,同时也要回答客人提出的各种问题,在今后工作中必须进一步加强对全局总体工作、具体情况的了解和掌握。
三、在信息管理工作中,我注意从工作实际、从基层等各个渠道了解情况,捕捉重要信息,及时上报,搞好宣传。做好内部局域信息网络实现了我局内部的资源共享。接通启用了市委、市政府电子公文传输系统,使无纸办公和有纸办公相结合,提高了工作效率,减少费用,加强了我局办公自动化建设。
四、做好局机关印章管理工作,捉到了各类签章,记录详实,严格把关。对打印、复印文件和张数按要求审批,减少浪费现象。对社会市民和外单位等来电询问和来人咨询做到态度热情,耐心解释。
半年来,我自己努力做了一些工作,但是还存在着不少不足之处,有些是急待解决、不容忽视的问题,在自己主观思想上希望多深入多了解和全面掌握情况,在工作中也努力争取去做,但由于同事之间缺乏沟通交流,在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响,在今后需要也必须注意和克服;在工作方法上还需要更加扎实,更加细致,把原则性和灵活性很好地结合起来,提高工作质量;学无止境,一个人的能力和水平是有限的,只有不断学习才能完善提高。在工作中,我时常感到能力和知识的欠缺,需要进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,使自己圆满出色地完成本职工作;有时工作方法欠妥当,考虑欠周到,在这里我向领导和同志们道个歉,希望有不到之处给予原谅。
一、考核内容和标准
1、考核的内容。一般包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。
德,主要考核政治、思想表现和职业道德表现;
能,主要考核业务技术水平、管理能力的运用发挥,业务技术提高和知识更新情况;
勤,主要考核工作态度、勤奋创业精神和遵守劳动纪律情况;
绩,主要考核履行职责情况、完成工作任务的数量、质量、 效率,取得成果的水平以及社会效益和经济效益;
廉,主要考核执行党风廉政、行政廉洁自律和接受监督等情况。
要把平时考核纳入年度考核的重要内容,用平时考核积累的成果,从德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考评。
2、考核结果。工作人员年度考核分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,评定为优秀等次人数原则上不超过总人数的1 5%。其他没有比例限制。
3、等次标准。各等次的基本标准如下:
优秀:能正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度;严于律己,廉洁奉公;自觉钻研业务,工作勤奋,能吃苦耐劳;有改革创新精神,工作业绩突出。
合格:能正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守国家法律、法规及各项规章制度;工作中能够廉洁自律,熟悉业务,工作比较积极,能够完成工作任务。
基本合格:有一定的`政治、业务素质,能够遵纪守法,能遵守各项规章制度,基本适应工作要求,有一定工作责任感,基本能完成工作任务。
不合格:政治、业务素质较低,组织纪律较差,难以适应工作要求,或工作责任心不强,不能完成工作任务,或工作中造成严重的失误。
二、考核办法与自我总结
考核办法。考核必须坚持客观公正的原则,要注重群众公认和工作实绩、做到平时考核与年度考核相结合、定性考核与定量*考核相结合、年度考核与聘用考核及年度目标责任制考核相结合、工作人员年度考核与专业技术职务聘期(年度)考核相结合。在考核中要注意走群众路线,让群众充分行使权利。要把政策告诉群众,让被考核者到群众中述职。
关键词:官德;考核;评价
党的十七届四中全会强调“选拔任用干部既要看才,又要看德,要把干部的德放在首要位置”。这个新要求,准确描述了当前领导班子和干部队伍建设的关键。而官德水平的好坏、高低与政权兴衰也有着紧密的联系,关系到政府的效率,关系到党和政府形象,关系到执政党长期执政地位的稳固。把抽象的道德因素引入公共管理之中,来研究如何完善干部德的评价标准和考察办法,代表了公共行政发展的潮流和趋势,有着十分重要的意义。本文以笔者所在单位——西安市碑林区为例,结合前期开展的官德满意度问卷调查,就如何完善干部 “德”的考核评价办法进行深入思考和探索,以期提出有建设性的操作意见。
1 碑林区近年来在完善干部“德”的考核评价办法的有益探索
1.1细化考评标准,考德内容更具针对性
当前,领导干部在岗位上普遍具有职业上的政治性、权力上的公正性、社会上的示范性等突出特征,针对这一情况,碑林区明确了以“政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德”为内容的“四德”考评标准,将“四德”内容细化为4大类、12项指标和37个评价要素,让本身抽象化的“德”考变得具体明确、利于判断。同时,为避免参评人员因“顺向认可”的思维定式和“做老好人”心理,我们将“反向测评”体系纳入到考核评价中去,对干部工作作风浮躁、责任心差、办事拖拉等10项常发易见饱受诟病的问题列入干部测评的反向指标中,将所居住社区评价其经常与邻里发生矛盾冲突纠纷、不按照小区规定停车、违规养犬等一系列12个项目的不文明行为列入被考察对象的“生活圈”、“社交圈”等反向指标,使测评内容更加直观形象、一目了然,确保了“四德”考察内容的客观性和准确性。
1.2 健全程序机制,考德方式更具操作性
一是“公示预告”。在被考察对象的单位和所居住的社区,提前张贴“四德”考察预告和民调公示函,并公布考察对象、方式及监督电话,广泛接受干部群众的监督。
二是“公开述德”。在单位的民主测评大会上,要求干部进行公开述德,并将自身德的表现如实记入个人述职报告,同时,将述职述德报告张贴于干部所在单位和所居住社区。
三是“社区评价”。制定实施了《社区评价干部办法》,要求干部结合自身所学专业、所熟悉领域等认领一个有关社区的公益性岗位,该社区的党组织结合干部在公益性岗位上参与社区建设和有关公益活动的实际情况进行评价,填写《领导干部社区表现反馈卡》,实行“一岗一卡”评议方式,并向区委组织部或考察组反馈。
四是“深入访调”。由组织部或考察组派专人深入被考察对象所居住的社区,通过走访座谈和发放问卷的方式对其家庭、邻里进行了解,重点考察干部家庭美德和社会公德的相关表现。
五是“量化分析”。以各类测评、谈话、联评和调查结果为依据,采取定量汇总与定性分析相结合的方式,按照不同等次形成干部“四德”考评结论。
1.3 强化结果运用,考德导向更具鲜明性
干部的选任和“四德”考评结果的结合,是碑林区干部工作整体推进的重要标志。
一方面,坚持“一个优先、两个不任”原则,认定“四德”的考察结果是干部选任的首要依据,即:优先提拔重用在干部“四德”评价中得分为优秀的考察对象;对在干部“四德”评价中得分“较差”票超过30%,或“一般”与“较差”票合计超过50%的,不予任用。该项工作开展以来,碑林区以“四德”考评结果为重要依据,提拔任用了86名有群众口碑、品德优良、工作能力强的干部,树立了良好的选人用人导向。
另一方面,碑林区将干部“四德”的考评结果,充分运用到干部教育警示管理当中,“四德”的考评中发现一般问题的,由区委组织部以书面通报或口头谈话的方式进行警示,教育干部并限期改正缺点、克服不足,切实加强干部的个人道德修养;对考评中群众反馈较差的干部,由组织、纪检等部门视情节给予诫勉谈话、函告提醒等处理。目前已进行诫勉谈话14人次,收到了良好的教育效果。
从满意度问卷调查结果来看,37%的受访者认为完善“四德”考察是“官德”建设最为重要的环节,干部群众对碑林区“四德”考察工作的总体认可度较高,满意率达到91.74%。实践证明,“四德”考察的实施,真正把那些品德高尚、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来,进一步促进了选贤任能,形成了“德才兼备、以德为先”的良好用人导向。同时,强化了干部自律意识,有效激发了广大党员干部的干事创业热情,有力推动了区域经济社会又好又快发展。
2 干部“德”的考核评价问題及原因分析
2.1 存在问题
①考评指标还不够具体
虽然党的十七届四中全会和中组部下发的《关于加强对干部德的考核意见》对干部德的考察提出了明确要求,但过于笼统、原则,没有细化的具体标准,在实际的操作中,标准感知过于抽象而导致具体工作不是很好操作,并且考核指标无法反映个人特点、难以区分高低优劣,影响了考评结果的准确性和权威性。从“官德建设满意度”问卷调查结果看,当问及干部德的考察的主要问题时,41.96%的调查对象认为最突出的是“标准模糊、要求过于笼统”。
②考察体系还不够完善
“德”的考察,是一个长期积累的工作,一个人的“德”好或者不好,不能仅凭其一朝一夕的举动,某人反映的一时一事的行为而草率定论。当前如何将有关干部的总体评价,即日常考察、提任期考察和年度考核的有机结合,而在最终的选拔任用阶段形成有效评价,还没有形成明确的规章和具体的模式。实践操作中,传统的民主测评、个别谈话等方式很难对干部的德作深入了解,而方式过于新颖、程序过于严谨,实施起来往往又费神费事。同时,考察中的评价标准里,是否根据考察对象的特点进行分层分类,是否对干部属性的共性个性进行判断,是否对干部有一个统一尺度的要求,在实践操作中,分歧也比较大。约有69%的受访者认为,应从完善考察体系入手,使考德更易操作。
③考察结果运用还不够
从实际工作中的探索结果看,在目前干部德的考察中,尚有考核指标、考察方式等多种制约因素的影响,考察尚处于起步的阶段,所以考察结果很难充分运用,仅作参考,其科学性、准确性还有待进一步提高。从“官德建设满意度”问卷调查结果看,39.28%的调查者认为考德的结果未能充分运用。到底将干部德的考察结果作为干部考察考核的约束性指标还是否定性指标,德的考察结果在干部评先选优、提拔任用中到底应该占多大比重、如何“重德”而又不“唯德”、考德结果是否随干部实绩一起公示等,都需要在下一步的探索中整体去把握。
2.2 原因分析
①有关干部“德”考察的社会氛围并未完全形成
从问卷调查结果看,虽然碑林区从2010年开始,一直致力于对干部“德”考察的积极探索,也取得了一定的成效,但对此项工作持观望和怀疑态度的人不在少数,占一定比例的调查者认为,开展干部“德”考察很好,也非常必要,但此项工作要真正搞好却很难。如在居住地社区对干部进行考察过程中,不少社区居民对考察对象不了解,有的即使知道也不想说、不愿说,对整个考德工作的理解和支持远远不够。从整个社会所反映出的具体情况来看,全国各地对干部德考察的探索实践也是态度并不统一明朗,质疑声此起彼伏,也在一定程度上影响了此项工作的深入推进。
②有关干部“德”考察的理论基础并未完全夯实
“态度决定高度,思路决定出路”,实践一再证明,我们的工作只有理论和实践相互促进,相辅相成,才能够有效探索、成功改革。从一定意义上讲,某项改革走向成功的关键和行动指南,就是一套成熟的理论体系和相对科学的制度设计。实践探索中我们感受到,此项工作的一个突出问题仍然是实践探索多,理论研究少,急于出成果,而少了思维理念方面的深层次思考和长远考虑,加上缺少必要的顶层设计,一定程度上影响了改革探索的实际效果。
③有关干部“德”考察的结果受主观因素影响较大
由于“德”的隐蔽性和特殊性,对具体从事考德工作的人员提出了更高的要求,而考察人员的能力、水平、爱好、思维方式、心理品质等又各不相同,对同一个人或事的评价就会产生较大的差异,从而使德的评价结果出现差异性。同时,受访者的思想也存在复杂性,有的抱着一种“事不关己,高高挂起”的态度,主动回避问题;有的怕影响同事关系,或是为了帮助“朋友”,而夸大成绩,隐瞒问题;有的出于嫉妒、报复心理或为了把考察对象推出本单位,不进行客观评价。以上各种原因,致使考察人员很多时候难以客观、真实地评价干部的德。
3 完善干部“德”的考核评价办法思考
3.1 正向测评和反向调查相结合
在测评工作中,要求单位干部职工、服务对象和“两代表一委员”共同参与,通过概念化的转化,将有关“德”的一些抽象的评测项转化为可直接感知的具体指标,要求上述参评人员按照“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”的4 個档次通过定性定量结合的办法进行综合评价。以上基础上,再根据不同的行业领导岗位和不同层次的领导干部实际情况,选出测评中群众反映最集中最强烈的负面现象作基本评价指标,按照“群众意见大”、“社会有反映”、“无反映无意见”和“不了解”4 个档次从反面作出对干部“德”的评价(有86%的受访者认为,在考察中增加反向测评指标很有必要)。最后,若有被考察对象涉及到负面言行中的某一项,通过实地调查或谈话进一步了解证实是否属实,如果属实,该干部的“德”这一项就不能为优。调查结束后,通过对反向调查结果和正向测评结果的逐一对比、相互印证等,对被考察对象进行较为准确的评判。
3.2 重点解剖和事例印证相结合
在民主测评中已掌握的干部基本情况的前提下,针对干部群众反映集中、关注度高的重点和关键问题,可通过个别谈话、民意调查、查阅资料等方式进行专项考察,考察时要注意与其岗位特点相结合,有所侧重,要对关键环节进行重点解剖,理清头绪、找准问题,做到有的放矢。同时,为减少考察失误,增强评价的公信力和有效性,在日常生活和工作中表现出来的干部思想意识和道德情操,也要通过其工作、社交、生活等多个圈子进行观察,听其言、观其行,在其居住地和服务联系的社区、在其同事、邻居、亲属、朋友等处收集其典型事例,将有关资料、现象所反映的事实联系起来进行综合分析,看干部是否言行一致,是否“圈内”、“圈外”一致,对干部“德”的表现给予充分实例印证,形成客观全面的定性结论。
3.3 点上和面上相结合
德的考察作为干部考察工作的一个点,必须与能、勤、绩、廉的考察全面融合、同步实施、同步推进。一方面要增加述德的内容。要求在年终考核和提任考察中,在述职述廉的基础上增加述德的内容,考察对象全面报告自身政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面存在的优点和不足,明确今后改正和努力的方向。根据工作需要,述职述德可采取口头方式进行,也可采取书面方式进行。另一方面要将德的考察结果同工作实绩一起公示。可尝试在工作一线公示政治品德、向服务对象公示职业道德、在生活社区公示社会公德和家庭美德,将干部的德才表现晒出来,由大家来评判,表现好与坏、说的真与假,由干部群众说了算。
3.4 现实表现与过去成绩相结合
大部分的考察对象不仅仅只在一个单位工作过,对此类人员要实行延伸考察,不能只看在现在所在单位的一段时间的表现就轻易下结论,要通过对干部处事方式、成长轨迹等提取的要素中分析其性格特点和基本思想,联系过去的工作实绩综合分析。“政声人去后,民意闲谈时”,到被考察对象曾经工作过的单位进行追溯回访,原单位的同事群众此时应对其有冷静客观的心态且没有顾虑心理,再加上对前任和现任的比较,更加能够畅所欲言,得出的评价结论会更加公允。同时,深入被考察对象在前一岗位调离后的各类反映,与其在现岗位的德才表现可相互比较、互为印证,增强结论的准确性。
3.5 静态考核与动态考察相结合
要强化日常的静态监督,定期向考察干部的有关部门即纪检监察、检察院、公安、计生等相关部门征求意见。畅通反映问题的渠道,设立公开的监督举报电话和邮箱,选聘有关干部监督工作的监督员和网络舆情监督员,注意收集整理相关资料信息。建立干部“德”档案,将日常收集整理到的有关干部德的情况特别是严重影响干部形象、影响正常履职、影响提拔任用的情况及时收录在案,作为干部德的定期考察、专项考察和综合评定的重要参考,在年终考核、总体评价时发挥重要作用。考察组在考察中要注重对个人事项报告、民主测评、考察谈话、征求意见、日常及关键时刻德的表现等情况的了解,把握干部的“四德”表现情况,并作出综合评价。
4 结语
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