残疾人相关制度

残疾人相关制度（共9篇）

残疾人相关制度 篇1

1.全国爱耳日（每年的3月3日）（2000年开始）1998年3月，在政协第九届全国委员会第一次会议上，社会福利组15名委员针对我国耳聋发病率高、数量多、危害大，预防薄弱这一现实，提出了《关于建议确立爱耳日宣传活动》的第2330号提案。这一提案引起了有关部门的高度重视，1999年，中国残联、卫生部、教育部、民政部、国家计划生育委员会、广播电影电视总局、国家质量技术监督局、国家药品监督管理局、全国妇联、中国老龄协会等10个部门下发残联康字„1999‟第222号文件，共同确定每年的3月3日为全国“爱耳日”。2000年3月首次全国爱耳日座谈会在北京人民大会堂举行。首次全国爱耳日的主题是：“预防耳毒性药物致聋”。

2.世界孤独症日（每年的4月2日）（2008年开始）

2007年12月18日，联合国大会通过第62/139号决议规定，从2008年起，每年的4月2日被定为世界提高自闭症意识日（World Autism Awareness Day），简称为世界孤独症日。联合国鼓励各国政府和相关组织在这一天举行活动，提高人们对自闭症的认识，同时宣传早期诊断和干预治疗自闭症的重要意义。自闭症的概念由美国约翰斯〃霍普金斯大学专家莱奥〃坎纳于1943年首次提出。自闭症，医学上也称孤独症，是一个尚没有被全社会知道、了解的病症。与唐氏综合征等疾病不同，自闭症不会影响患者的面容，因此自闭症患者容貌与正常人没有区别。自闭症是个“疑症”，就目前的国内、国际医疗水平还没有找到它的病因，对自闭症儿童的所有生理检查结果都是正常的。但是可以断定：自闭症是先天性的脑发育障碍疾病，是神经系统的疾病，并且将终身伴随，不能治愈。国外像美国、英国、日本等发达国家诊断、治疗自闭症已经有40多年的历史，积累了许多成功的经验。实践证明，经过早期正确地、坚持不懈地干预，许多自闭症儿童是能够融入社会、自立生活的。

3.全国助残日（每年五月的第三个星期日）（1991年开始）1990年12月28日审议通过的《中华人民共和国残疾人保障法》第48条规定：“每年五月第三个星期日，为全国助残日。”《中华人民共和国残疾人保障法》从1991年5月15日开始实施，“全国助残日”活动即从当年开始进行。全国每年都进行“助残日”活动，每年助残日活动的主题，都是依据当年残疾人事业发展的重点工作确立的。

4.全国爱眼日（每年的6月6日）（1996年开始）

1992年，天津医科大学眼科教授王延华与流行病学教授耿贯一首次向全国倡议设立爱眼日，倡议得到响应并将每年的5月5日定为“全国爱眼日”。1996年，卫生部、教育部、团中央、中国残联等12个部委联合发出通知，将爱眼日活动列为国家节日之一，并重新确定每年的6月6日为“全国爱眼日”。

5.全国肢体人活动日(每年的8月11日)（2010年开始）

中国肢协五届三次全委会通过了《关于设立全国“肢残人活动日”的决议》，从2010年起设立全国统一的肢残人活动日，为每一年的8月11日，“8.11”其寓意是肢残人乘坐轮椅车的两个轮子和两根手杖。中国残联要求各地残联开展系列帮扶活动，帮助残疾人提高技能，提升自主就业和生活能力。通过活动的开展，激励广大肢残人热爱学习，树立终身学习的思想，使残疾人有机会掌握更多的知识和技能，同时也提高了社会各界对残疾人群体，关爱，加强肢残人之间的相互了解和帮助。

6.世界聋人节（每年九月的第四个星期日）（1958年开始）

世界性的聋人节日。1957年，世界聋人联合会根据欧洲各国聋人组织的倡议，决定1958年9月28日为第一个国际聋人节，并规定以后每年9月的第四个星期日为国际聋人节。我国于1955年加入世界聋人联合会，1958年8月12日，中华人民共和国内务部、教育部、卫生部、文化部、国家体委、团中央、全国妇联、全国总工会和中国聋哑人福利会等9个单位联合发出通知，要求各地庆祝这一节日。每年此日，中国各地都为当地聋人组织多种形式的庆祝活动，如聋人文艺演出、书画展览，以及球类、棋类、田径等体育比赛等，这对活跃聋人生活，促进社会理解、支持残疾人事业，发挥了很好的作用。

7.世界精神卫生日（每年的10月10日）（1992年开始，我国2000年开始组织活动）

“世界精神卫生日”是由世界精神病学协会（World Psychiatric AssociationWPA）在1992年发起的，时间是每年的10月10日。世界各国每年都为“精神卫生日”准备丰富而周密的活动。包括宣传、拍摄促进精神健康的录像片、开设24小时服务的心理支持热线、播放专题片等等。2000年是我国首次组织世界精神卫生日活动。2001年是世界卫生组织（WHO）的精神卫生年，2001年4月7日世界卫生日的主题为“精神卫生”。

8.世界盲人节（每年的10月15日）（1984年开始，我国1989年开始开展活动）

1984年，在沙特阿拉伯首都利雅德召开的世界盲人联盟成立大会上，确定每年的10月15日为“国际盲人节（White Cane Safety Day）”，这使盲人在国际上第一次有了统一的组织和自己的节日。在这以前，盲人节没有固定的日子，一些欧洲国家的盲人们经常在秋天举行文艺活动，并把这项活动的记念日称为“白手杖节”。1989年9月18日，中国残疾人联合会发出通知，要求各地在每年的国际盲人节时，由省（市）盲人协会出面，业务部门协助，结合当地情况，举行。

9.国际残疾人日（每年的12月3日）（1992年开始)

残疾人相关制度 篇2

我国《残疾人保障法》对残疾人给出的定义是：“残疾人是指在心理、生理、人体结构上, 某种组织、功能丧失或者不正常全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。”残疾是人类发展进步中不可避免的现象，但我国残疾人就业现状不容乐观。

（一）就业率低

我国残疾人整体就业具有质量不高，就业水平低，稳定性差，在许多行业中遭受排斥等特点。在业残疾人中，96.6%从事体力劳动, 仅3.4%从事文化技术等行业。残疾人公务员的录取率也远低于法定要求。据调查，在上海市事业单位中有残疾人4800人左右，占总数的1.3%;武汉市公务员系统有残疾人171人，占全部比例的0.39%;昆明市从2004年至今，公开招考新录用公务员5917人，仅1人属于残疾人。据了解，行政机关招雇残疾人公务员的比例，只在《残疾人就业条例》中规定了一个不低于1.5%的底线要求。但该条例还规定了替代办法：达不到规定比例的，缴纳残疾人就业保障金。于是，一些行政部门“宁可交残保金也不招用残疾人”。[1]

（二）用人单位

新《残疾人保障法》第三十三条规定:“国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业, 并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比例的, 按照国家有关规定履行保障残疾人就业义务。”一些用人单位误以为“单位缴纳残疾人就业保障金就等于安排了残疾人就业”。

有些企业为了应付政府检查，临时安置残障人士就业岗位作一个虚职的摆设, 当检查一过, 就马上解聘他们，而有的政府部门睁一只眼闭一只眼。因此仅靠国家按比例安排残疾人就业制度作为纠偏行动还远远不够, 我们还应当建立起残疾反就业歧视制度, 以保障残疾人就业平等权的真正实现。[2]

（三）残疾人就业保障金

由于一些企业对缴纳残疾人就业保障金的意识不强，残疾人就业保障金征收政策的不完善，对拒不缴纳残疾人就业保障金的单位处理力度不够，很多地方出现了残疾人就业保障金征收难度大的问题。

根据《残疾人就业保障金管理暂行规定》规定, 征收的残疾人就业保障金的最大用途应是用于残障人士的职业培训但是有的将大部分残疾人就业保障金作为残疾人就业服务机构经费。

（四）农村残疾人就业

在我国目前有关残疾人就业的统计里，基本上是承包了责任田、在乡村务农的残疾人，统统计算为处于就业状态的。实际上，在我国目前的农村，非残疾人都难以从农业经营中得到足够的维持生计的收入，处于一种潜在失业的状态，都要靠出外打工贴补家用。更不要说残疾人是否真正实现就业了。[3]

二、残疾人就业保障制度的完善

（一）就业平等权

《加拿大人权法》明确规定哪些行为与做法属于就业歧视，无论是直接还是间接。《美国残疾人法》涉及的问题，也远远超出了诸如设置轮椅、坡道等问题，涵盖了生活的许多方面，根据这项法律，只有残疾人能履行工作的基本职能，就有资格受雇晋升;只要残疾人能够完成雇主工作的关键内容，雇主就不得拒绝雇用雇员。我国关于反就业歧视的法律规定散见于各法律法规中，规定过于原则，我们可以借鉴国外残疾人就业立法的原则，明确残疾人和健全人就业的平等权利。

（二）用人单位的社会责任

《菲律宾残疾人大宪章》和《德国重度残疾人法》都规定雇主有义务向当地的劳动局调查是否有登记的残疾人能否适合本单位任职，如违反此项义务的雇主将被处罚或征收罚金或补偿金。而相比之下，我国法律对用人单位规制消极的救助义务，影响就业服务机构了解市场的人才需求关系。[4]

可喜的是在我国的有些省份已经有类似的活动展开：2010年3月广东省，残疾人劳动就业中心安排组织深圳富士康集团先后湛江市、茂名市等市举行了农村残疾人专场招聘会，成功招聘贫困农村残疾人共100多名。家宝盛世(北京)网络科技有限公司清远的客服中心主动与残联联系，为残疾人提供优厚的待遇、良好的就业环境、劳动强度并不大的工作岗位。残联组织该企业到省培英中专学校、茂名市、清远市高级技工学校进行专场招聘，成功招收了残疾人智力扶贫生49名。这些经验值得其他各省学习。同样，我国也应该在法律中规定用人单位的积极义务：“用人单位应当积极向当地劳动部门或者残疾人联合会调查残疾人信息，以便录用。”

（三）建立残疾人保障金使用监督机制

首先，我国应当尽快制定和颁布相关方面的法律，具体明确残疾人保障金各征缴主体的权利和义务，以防发生残联和税务部门的职责矛盾。其次，同时赋予地税部门对欠费行为扣缴费、保全和强制执行措施方面的权力，地税、残联部门要各负其责，密切配合，做好用人单位缴纳残疾人就业保障金情况的监督检查和稽核工作，督促用人单位依法按时、足额缴纳残疾人就业保障金。再次，在征收中应改变以往按照地区平均工资为依据的作法，按照缴费单位实际支付给员工的工资和薪金总额为计费依据，在确保负担公平的同时，做到应收尽收。最后，财政、审计部门要加大对残疾人保障基金的管理力度，严格监控资金走向，保证该项基金确为残疾人的就业服务。

（四）关注农村残疾人就业

《残疾人就业条例》仅有第20条一条直接针对农村残疾人，规定：“地方各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。有关部门对从事农业生产劳动的农村残疾人，应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予帮助。”这一条规定的内容相当模糊，执行力不高，对促进农村残疾人就业没有多大的实际效果。由于我国乡村社会保障体系还很不完善，农村的残疾人如果单靠农业收入，就极易陷入贫困状态。因此，我们应当在相应的法律法规或者地方性法规规章中规定“地方就业服务部门应当定期组织针对农村残疾人的就业培训，拓宽农村残疾人就业出路”等内容，这对于降低农村残疾人的贫困率，促进社会主义和谐社会和新农村建设，尤为重要。

参考文献

[1]调查显示:残疾人公务员录用比例远低于法定要求.中国普法网, 2011-1-29.

[2]胡荣.论我国残疾人就业平等权保障制度的完善[A].贵州大学学报, 2010, (5) .

[3]杨鹏飞.残疾人就业立法为何选择德国模式.光明观察, 2011-2-14.

残疾人相关制度 篇3

[摘 要]残疾大学生的学生评教作为残疾人高等教育教学评价体系中的一个重要的组成部分，关系到残疾人高等教育的生存发展、质量与提高。通过分析影响残疾大学生评教的因素，进一步完善和创新残疾大学生评教制度，以期构建规范科学的残疾大学生评教指标体系。

[关键词]残疾大学生；学生评教；影响因素；对策

[中图分类号] G645 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）07-0055-02

残疾大学生评教结果是残疾人高等教育教学质量监控的基础和依据，是高等教育教学评价体系的重要组成部分，对残疾人高等教育办学水平评估、教师教学质量评估、教师晋升职称、教师试讲与录用、教师评奖、专业评估、课程建设等起着保障和导向作用。[1]

一、残疾大学生评教的概念界定

残疾大学生评教就是通过学生根据教师在教育教学中的表现，就教师的教学活动从细分的评价指标能否满足学生学习需要，是否符合教育教学质量而做出教学评价的过程。[2]

二、残疾大学生评教的国内外研究现状

无论是国内还是国外，也无论学生评教是否科学，各高校普遍都十分重视学生评教，并把其作为学校教学质量监控的重要教学信息，国外学生评教的定义就是“Student Ratings of Teaching”或“Student Evaluation of Teaching”，简称SRT或SET。Marsh（1987）就提出了教师教学质量评价标准，其中包含衡量教学质量的九个维度，涵盖32项评价指标。英国的一些院校也十分重视教学评价，教育家威廉姆斯（wi11ialns）和布莱克思顿（Blackstone）认为：应定期进行学生对教师教学情况的评价。[1]

国内大学普遍开展以学生评教为主的课堂教学评估工作。《中国教育大辞典》将“学生评教”称为“学生评价”，是学生评价教师教学质量的简称。洪敏（2006）指出学生评教体现了学校管理者对学生权利的尊重，以及促进师生沟通的愿望，应该在促进教师与学生的发展方面发挥积极的作用。

三、残疾大学生学生评教的现状调查

（一）总体情况

1.评价依据及方式

残疾大学生评教以《北京联合大学教学质量学生评价工作管理办法》（以下简称《管理办法》）（京联教[2010]29号）为依据，采取网上评教的方式进行。

2.评价范围

评价的课程类型有理论类、实践类、艺术类等专业课程；评价指标体系分理论类、实践类、艺术类共三类各十项指标，其中把“教学准备”“教学内容”“教学思路”“教学要求”作为评价的关键指标。根据我校测评工作要求，对参评人数低于应评人数50%的课程，该门课程的评价被视为无效。

3.评价结果统计分析

由统计结果可以看出，学院外聘教师平均分均低于我院在职教师平均分，与平均分相差最多为3.15分。从学校的整体数据显示学生评价成绩每个学期均低于全校平均分，教师平均分最高为89.16分，最低为84.44分，且最高教师平均分也低于全校平均分，是全校最低分。

（二）各类型课程评价情况

1.总体情况

参与学生评价的学生类型有健全生和残疾生两类，残疾生包括听障生和视障生。

健全生的学生评价全部在80分（含）以上；健全生、视障生学生课程99%以上的课程评价分在80分（含）以上；在听障生的学生评价中，有高达38.39%的课程评价低于80分，这一比例较其他类型课程偏高，需引起重视。

健全生、视障生课程的平均分高于总平均分，健全生课程的平均分最高，听障生平均分低于总平均分，且听障生课程门次最多，占的比例最大。结果显示，评教分数的总体趋势是普通大学生>视障大学生>听障大学生，总体上三类大学生评教分数有非常显著的差异。

四、存在的主要问题

为了进一步了解和掌握残疾大学生参与学生评教的现状，以期提出更针对残疾大学生学生评教的对策。可通过对学院学生发放调查问卷，并辅助一些对老师和学生进行访谈的方式，来了解和把握学生评教在操作运行上他们对学生评教有哪些要求和建议，具体问题具体分析，为进一步改进学生评教工作提出更加有效的对策和建议提供依据。结合调查结果发现，只有42%的学生认为自己以及自己周边的同学比较重视学生评教。

（一）残疾大学生自身的认知特点，尤其听障生不理解指标内容，致使评教指标体系被指泛而空

有部分学生特别是听障学生不理解学生评教的意义、评教指标的内容，又由于学校基本上采用网上评教，很多学生都不大清楚网上评教的具体操作过程和要求，且从访谈中发现听障生大多认为80分左右就是评价高的分数，导致听障生在对教师的教学效果进行评价时存在一定的差异。学生普遍反映学校的学生评教体系泛而空，指标体系不能很好的反应教师的课堂教学效果[3]，且“教学准备”、“教学内容”、“教学思路”、“教学要求”四项关键性指标并不能客观的反映教师最核心的评价因素。

（二）学生对评教重视度不够，参与制度不完善

在调查研究中发现，残疾大学生评教工作往往流于形式，特别是网上评教的这种方式更是得不到学生的重视和认可，容易敷衍了事。学校为了能够让所有的学生都能够参与教师的课堂教学评价，硬性规定学生必须评教之后才能选课、查成绩。经调查只有42%的学生认为自己以及自己周边的同学比较重视学生评教。

（三）评教无反馈，严重影响学生评教积极性

残疾大学生是学生评教的主体，学生评教的科学性和有效性为残疾人高等教育教学质量提供保障，学生对自己的评教结果有知情权，学生评价能对改善教师的教学起到促进作用，学生反映的问题和建议应该尽可能得到解决或者得到合理的反馈意见。通过调查我们发现，几乎没有教学管理部门将学生评教结果反馈给学生，极大的影响了学生评教的积极性。

目前存在的主要问题有：一是从学生层面看，学生对待问卷填写态度不够认真，特别是采用网上评教之后，评估数据不能真实反映课堂教学效果。二是从教师方面来说，教师不敢严格管理和要求学生，甚至为了提高评估结果，而去迎合学生来抬高分数等。听障生授课教师上课时手语不够熟练，与学生不能进行有效的沟通[4]。三是评教结果特别是听障生评教分数普遍低的情况在教师晋级、评优奖励方面的作用，使教师尤其是新任青年教师背负沉重压力。四是从评价体系和评价导向来说，由于残疾大学生本身的认知特点而不能照搬健全生相同的指标体系，从而导致评价结果产生差异。

五、改革和完善残疾大学生评教制度的主要对策

（一）提高教师素质，加强教师的特殊教育知识与技能的培训

作为学生评教的对象，教师是残疾人高等教育教学与管理中最核心、最关键、最根本的要素，残疾人高等教育教师的专业发展水平直接影响着残疾人高等教育教学质量，因而应切实提高教师具备的特殊教育的基本素质、教学知识、技能和方法。教师要树立特殊教育教育观，加强与残疾大学生交流和沟通的教学手段，针对不同残疾类型的学生善于运用现代教育技术来提高教学效果。[2]

（二）构建规范、科学、合理的残疾大学生评教体系

指标体系是学生评教的核心内容，是具体可操作化的行为指南，应从制度层面建立和完善残疾大学生评教指标体系。针对评价主体的不同，制订出分类型残疾大学生评教指标体系（如听障生教师评价指标、视障生评价指标），同时在细分指标体系的同时兼顾残疾大学生的生理、心理及认知特点，便于残疾大学生理解和操作，构建一套更客观、科学、规范、合理的评教体系，才能根本上解决残疾大学生评教差异性这一难题。[5]

（三）组织学生培训和反馈，鼓励教学评价主体多元化

学生评教的有效性和真实性很大程度上在于对评价指标体系的理解。广泛吸收学生参与评教并组织学生培训，定时向学生反馈评教信息，以增加学生评教信息的广泛性和真实性，同时从研究残疾大学生教育教学质量的影响因素入手，扩大教学评价的主体。

总之，教学管理人员要重视残疾大学生评教的差异性，建立科学的权衡办法，以更客观和公正的分析学生评教结果。教师要善于运用特殊教育技能和手段，加强与学生的交流与合作，以最容易被残疾大学生接受的方法进行教学活动，确立多样化的教育教学质量观，构建规范科学的残疾大学生评教体系。

[ 注 释 ]

[1] 陈剑启，江晓帆.国内外关于学生评教的相关研究综述[J].中国集体经济，2008（3）：182-183.

[2] 边丽，张海丛，刘淑毓.听障、视障、普通三类大学生评教差异性研究[J].教育探索，2009（11）：54-55.

[3] 李传瑛.高校学生评教的问题、原因和对策[J].中国电子教育，2005（3）：11-14.

[4] 陈国海.我国高校学生评教研究综述[J].高等教育研究学报，2001（3）：30-32.

[5] 李芳.学生评教的问题与对策分析[J].大学（研究与评价），2007（12）：63-66.

社区残疾人协会工作制度 篇4

1、加强领导，统一部署。协会人员分工合理，密切配合。

2、进行调查摸底，全面掌握贫困残疾人的第一手资料，建立残疾人

基础档案、掌握社区残疾人基本情况、基本需求，并实行动态管理。3建立和完善社会志愿者队伍，根据残疾类别和不同的特殊需求开展针对性德服务，将康复、职业培训、劳动就业、扶贫解困、参与社会政治活动和文化活动、维护合法权益、法律援助、乌障碍建设与改造以及残疾人素质工程教育落到实处，进入家庭。

4、要本着资源共享，一处多用的原则，充分发挥社区和辖区单位设施的效能，为残疾人提供切实的服务。

5、帮助落实对残疾人的各类优抚政策，经常检查和倾听残疾人对各类优抚政策的落实情况，逐级向上反映。

残疾人辅助器具服务社管理制度 篇5

一、辅助器具服务社由社区康复协调员负责管理，服务社要对所有辅助器具登记造册，并建立规范的各类辅助器具的业务档案。

二、服务人员要对辅助器具精心爱护，妥善保管定期核查，做好核查记录。工作中服务人员要认真做好自己的职责。

三、服务社要建立辅助器具租赁、租借流程，借用、租赁辅助器具时须按物品价值交纳一定的押金，并在登记薄上进行登记，注明借用人姓名、家庭住址、联系方式、所借辅助器具名称及数量、借用时间。归还物品应在期限内；如需续借，应在归还期前办理续借手续；到期后，如所借辅助器具尚未归还，应及时督促归还。

四、因人为原因造成辅助器具损坏或遗失的，需由借用人照价赔偿。

五、对库存辅助器具到达使用年限后，应及时向街道残联通报，经批准后方可进行报废处理。

六、对损坏的辅助器具统一回收，要及时向街道残联通报后统一维修，服务社不得自行处理。

残疾儿童入学保障制度 篇6

2014-9

长宁中学中学残疾少年儿童入学保障制度

为了认真贯彻《全国特殊教育工作会议》精神、国务院办公厅转发《关于发展特殊教育的若干意见》和《残疾人保障法》，切实保障少年儿童平等受教育权，为残疾儿童创造良好的教育教学条件，结合我校实际，特制定本制度：

一、重视残疾儿童入学教育工作，加强领导。

学校要把发展残疾少年儿童教育切实纳入实施义务教育的轨道，实行统一规划，统一部署，统一领导。学校成立残疾少年儿童入学保障工作领导小组，学校教务处负责此工作的日常管理，切实加强对残疾少年儿童入学保障工作的组织和领导，确保此项工作认真落实并顺利开展。

二、加强宣传动员，切实保障适龄残疾少年儿童入学。

学校要在全体师生、社会中广泛宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规，促进全体师生和全社会都来关心残疾少年儿童，切实保障残疾少年儿童的合法权益。同时学校要调查摸清底数，制订规划，认真统计本学区适龄残疾少年儿童，对他们的家长做好宣传动员，保障他们及时入学。

三、建立残疾少年儿童受教育的必备师资。

从学校接收的残疾少年儿童实际情况出发，盲、聋、弱智教育一起抓，以随班就读为主体，同时争取社会各界的支持和帮助，积极选派优秀教师、骨干教师担任残疾少年儿童的教育教学任务，加强师资、教材和办学条件三项基础建设

四、加强对残疾少年儿童任课教师的业务培训，提高他们对残疾少年儿童的教育教学水平。

学校要定期开展对残疾少年儿童任课教师的培训，督促他们认真学习《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规，加强对特殊教育专业理论和实践知识的培训，提高他们对特殊教育的认识和业务水平，切实保障残疾儿童接受良好的教育。

五、建立残疾少年儿童师生结对制度，促进残疾少年儿童全面发展。

论与残疾学生息息相关的法律体系 篇7

关键词：残疾学生,教育权利,劳动权利

《中华人民共和国残疾人保障法》第三条 (权利保护) 中规定:残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。禁止歧视、侮辱、侵害残疾人;残疾人的合法权益受到侵害时, 被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理或依法向法院起诉。由此可见, 残疾人作为社会一分子, 与其他人享有的权利应尽的义务是一致的, 维护其权利义务对残疾学生而言有着重要而深远的意义。

一、维护残疾青少年受教育权利, 提高其文化素质

《中华人民共和国残疾人保障法》中规定:“国家、社会、学校和家庭对残疾少年儿童实施义务教育。国家对接受义务教育的残疾学生免收学费, 并根据实际情况减免杂费, 设立助学金帮助贫困残疾学生就学。”“普通教育机构对具有接受普通教育能力的残疾人实施教育, 不得因其残疾而拒绝招收符合入学条件的残疾人, 否则, 当事人或其亲属、监护人可以要求有关部门处理, 有关部门应当责令该校招收。”

《残疾人教育条例》第五章第二十九条规定:“普通高级中等学校, 高等院校, 成人教育机构必须招收符合国家规定的录取标准的残疾考生入学, 不得因其残疾而拒招收。”

《残疾人教育条例》第八章第五十条规定:“有下列行为之一的, 由有关部门对直接责任人给予行政处分: (一) 拒绝招收按国家有关规定应当招收的残疾人入学的……”

法规是明确的, 可实际操作与法规之间还存在着很大的差距。

根据2009年不完全的调查统计, 全国未入学适龄残疾少年儿童总数近40万人, 残疾少年儿童义务教育的平均入学率只有达77%。

造成残疾少年儿童不能就学的原因很多, 如特教资源分布不均, 主要在城市, 随班就读的师资力量薄弱, 残疾儿童居住的自然条件恶劣, 偏远等等。而贫困, 仍是其中一个最主要的原因。1998年2月, 原国家教委基础教育司、民政部、社会福利司和中国残联教育就业部联合印发《关于在部分地区开展资助残疾儿童少年接受义务教育试点的通知》文件, 开展以减免家庭经济困难残疾学生的杂费、教材费或对家庭经济困难的寄宿制残疾学生提供生活补贴等为主要内容的资助活动。通过这些活动, 部分残疾少年儿童就学难的问题得以解决。但仍需要国家有关部门多开展一些捐资助学的活动。

残疾学生还面临即使考分超过了录取分数线, 想圆大学梦也难于上青天的问题。

就在前不久, 一名残疾学生还在为就学的问题奔走于各个部门之间。他叫丁亚伟, 左下肢基本正常, 右下肢大腿肌肉萎缩, 文科, 本已被一所师范大学网络学院法学专业录取, 但办理报到手续的时候却收到学校勒令退学的处理决定, 原因是校方认为丁亚伟属双下肢不能运用, 不属于录取范围, 尽管有关专家已经指出这是一个错误的认定, 但该校依然振振有词, 不愿收回成命, 这样的事情, 每年都在发生……

残疾考生说:“我们残疾考生最害怕的不是自身的缺陷, 而是社会不给我们一个和健全人公平竞争的机会。都说知识才能改变命运, 我们认为, 知识太少导致的智力的残缺比身体的残障更让人心痛。我们希望能够与健全人同在一条起跑线上奔跑, 为社会减轻负担, 为我们的自立自强创造更好更多的条件, 可是录取为什么总是这么难?”

残疾只是一个人身体的某种组织, 功能丧失或不健全。残疾人中有很多智力比健全人还好, 如果能给他们受教育的机会, 他们就可以成材, 回馈社会, 如果将他们拒于大学门外, 一方面是对其智力资源的浪费, 另一方面又可以使其真的沦为社会的负担。

二、维护劳动权利, 提高其社会竞争能力

国家劳动部副部长朱家甄曾说:“劳动就业是保障残疾人合法权益, 实现残疾人平等参与社会生活的基本途径。”

1.地方政策的倾斜存在不平衡性。

《中华人民共和国残疾人保障法》第四章第二十九条规定:国家和社会举办残疾人福利企业、工疗机构、按摩医疗机构和其他福利性企业事业组织, 集中安排残疾人就业。这对于残疾人来说是一件大喜事, 可真正落到实处的并不多。盲校毕业的学生为了生存, 有很大一部分是自己开按摩诊所, 却有喜有悲, 原因在哪里呢?经过调查发现, 社会扶持的按摩医疗机构寥寥无几, 只有被社会扶持的按摩医疗机构才会有好的效益, 不被社会扶持的按摩医疗机构则生存艰难, 就更无从谈及效益了。国家在政策扶持上要人人平等, 不要有先后之分、薄厚之别, 残疾人这个弱势群体需要更多的关心和政策倾斜。

2.安置残疾人就业的企业缺乏更多的保护政策和有效的监督。

中国残联主席邓朴方曾说:“按比例安排残疾人就业, 有利于倡导社会文明, 促进残疾人和谐地融于社会;有利于减轻国家负担, 促使各单位均衡地承担社会义务;有利于残疾人参加社会劳动, 给他们参与竞争的机会;有利于改革开放的深入, 保障社会的稳定。”

我国按比例就业的宗旨是:贯彻、落实《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国残疾人保障法》的有关规定, 遵循国家就业工作的总原则, 适应劳动制度改革的总方向, 拓宽残疾人劳动就业渠道, 促进社会各单位按比例安排残疾人就业, 使残疾人劳动就业逐步达到普及、稳定、合理。

我国每年残疾毕业生就业是国家比较薄弱的环节, 国家虽然已制定法律规定, 安排残疾人达不到规定比例的单位缴纳残疾人就业基金。可有些单位宁愿缴纳残疾人就业基金也不招收残疾人, 这是为什么呢?

他们认为, 首先, 招收残疾人会给日后的工作带来不必要的麻烦。其次, 没有特别适合残疾人的工作。第三, 不愿承担照顾残疾人的义务。第四, 企业将来破产残疾人会成为企业的包袱, 因为没有任何企业愿接收有残疾人的破产企业。种种原因造成法律规定与现实操作间存在巨大差异, 使我国残疾人的就业非常困难。相比较而言, 国外对安置残疾人的企业则实行更多的保护政策, 前苏联法律规定, 国家计委、国家供应局、各部及主管部门和各加盟共和国部长会议必须按照计划向被指定安置残疾人劳动就业的企业提供原材料和设备, 以及为在家工作的残疾人服务的小吨位运输工具。波兰通过制定和实施5年计划, 对残疾人生产合作社在原材料和能源供应及交通运输方面给予优惠待遇。

因此, 我国也应该对安置残疾人的企业拓宽保护政策, 从而提高残疾人的就业率。

三、结语

对残疾人的重视是一个国家和社会文明进步的重要标志, 也是人权的重要内容。残疾学生是残疾人中最困难的弱势小群体, 需要国家、社会的关爱和扶助, 以此保障残疾学生权利的实现。

参考文献

[1]中华人民共和国残疾人保障法.

残疾人相关制度 篇8

根据国务院《残疾预防和残疾人康复条例》、《XX省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》（X政规〔2018〕X号）和《XX市政府印发<关于建立残疾儿童康复救助制度的实施办法>的通知》（X政规〔2019〕X号）精神，结合我县实际，制定本实施办法。

一、主要内容

（一）救助对象。

救助对象为符合救助条件的0－6周岁视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童。优先救助城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童；残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童。

（二）救助条件。

1.具有本县户籍，有康复需求的；

2.经县级或县级以上专业医疗机构诊断并评估认定，有相应康复适应指征，通过康复服务可以达到功能重建或改善的；

3.残疾儿童家庭或监护人能保障受助残疾儿童在定点康复服务机构接受康复训练的；

（三）救助内容和标准。

救助内容以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、辅助器具配置和康复训练等。服务项目及补助标准按《XX县0-6周岁残疾儿童康复服务救助补助标准》执行（见附件）。

（四）工作流程。

1.申请。残疾儿童监护人向县残联提出申请。监护人也可委托他人、社会组织、社会救助经办机构等代为申请。申请时应如实提供残疾儿童、监护人（代理人）的身份证明和残疾儿童的残疾人证或县级及以上专业医疗机构诊断证明及其他相关证明材料，填写残疾儿童康复救助项目申请表。

2.审核。县残联按照残疾儿童康复救助相关标准和规定负责对残疾儿童相关情况进行初审核、认定，按程序办理相关手续。城乡最低生活保障家庭和建档立卡贫困户家庭的残疾儿童；以及残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童的救助申请，由县残联与民政、扶贫部门进行相关信息比对后作出决定。

3.救助。符合救助条件的，由残疾儿童监护人（代理人）在相关定点康复训练服务机构范围内自主选择机构并接受康复服务。必要时，由市残联和卫生健康等部门指定的医疗、康复机构做进一步诊断、康复需求评估。残疾儿童定点康复服务机构由县残联会同卫生健康局、教育和体育局、民政局等部门按照公开择优原则选择确定。跨地区接受康复服务的残疾儿童，需经县残联开具转介手续至市残联，市残联审定同意后，转介至省内定点残疾儿童康复机构接受康复服务训练。

定点康复服务机构接收残疾儿童时应核实残疾儿童康复救助项目申请表和残疾儿童身份信息，填写残疾儿童康复救助项目接收表，并在3个工作日内反馈县残联。定点康复服务机构根据残疾儿童康复救助项目申请表，按照残疾儿童实际康复需求和康复服务技术标准与规范，为残疾儿童提供个性化康复服务。定点康复服务机构应建立残疾儿童康复训练档案，如实填写残疾儿童康复救助项目记录表，做好医疗、康复训练、辅助器具适配等服务记录。康复服务机构要严格按照各类残疾儿童康复项目服务规范开展康复服务。

4.效果评估。残疾儿童定点康复服务机构要对在训残疾儿童每进行阶段性康复评估。县残联牵头建立专家技术指导组，每年组织专家或委托第三方机构，对残疾儿童定点康复服务机构进行康复服务效果评估。对未达到评估效果的定点康复服务机构责令进行整改，整改期限为6个月。对未按规定期限整改到位且符合法律规定的，依法解除服务协议，取消定点服务资格。

5.资金结算。采取市、县两级结算方式，在定点康复服务机构接受康复服务发生的费用，定点康复服务机构在服务结束后将残疾儿童康复救助项目费用结算表及费用明细报县残联。

残疾儿童在定点康复服务机构接受康复救助项目服务发生的费用，经县残联审核后与定点康复服务机构直接结算。结算周期按季度和实际发生的支出进行结算。县残联救助的残疾儿童经转介到异地定点康复服务机构接受康复救助项目的，经县残联审核后与定点康复服务机构直接结算。

在资金结算过程中要简化手续，方便残疾儿童和定点康复机构，努力实现“最多跑一次”、“一站式结算”，切实提高便民服务水平。

（五）经费保障。县政府应将残疾儿童康复救助资金纳入政府预算。在中央、省财政补助资金不足的情况下，由县政府通过财政预算安排给予落实。

二、组织实施

县政府将残疾儿童康复救助工作列入重要议事日程，作为政府目标管理和绩效考核重要内容，对不作为、慢作为、乱作为的单位和个人加大行政问责力度，对违纪违法的严肃追究责任。残联组织和教育、民政、财政、医疗保障、卫生健康、市场监管等部门要分工协作，共同组织好残疾儿童康复救助工作。

县残联要切实发挥好统筹协调作用，会同相关部门做好宣传发动、儿童残疾筛查、定点康复服务机构准入与退出监管、救助对象评估审核工作；组织残疾儿童康复救助工作检查、指导、评估、培训等工作。县残联牵头制定残疾儿童定点康复服务机构准入标准和服务规范。对康复资金使用进行检查、监督。

县教育和体育局支持幼儿园开展融合教育；具备残疾儿童定点康复服务机构条件的特殊教育学校、融合教育幼儿园开展0—6周岁残疾儿童康复服务，为残疾儿童就近就地提供康复服务。

县民政局负责福利机构收留抚养的残疾儿童以及残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童康复救助工作，加强对所属康复机构的组织管理和有效监管。具备条件的康复训练机构要积极将残疾儿童纳入康复服务当中去。持续开展“XX计划”、“XX爱心助残”工程等项目，抓好推进落实。对低保家庭及建档立卡贫困户家庭仍有特殊生活困难，符合条件的，可通过临时救助、慈善救助予以救助。

县财政局负责多渠道筹措资金，支持做好残疾儿童康复救助工作。

县医疗保障局负责对纳入医疗保险范围的定点医疗机构为参保人员提供的医疗服务行为进行管理、监督，做好残疾儿童康复救助与基本医疗保障制度的衔接。将符合规定的残疾儿童康复项目纳入城乡居民医疗保险报销范围，并逐步扩大支付范围，提高报销支付比例。

县卫生健康局负责医疗康复机构的资质审定和管理监督，加强医疗卫生专业技术人员的康复技术培训。落实《0—6周岁儿童残疾筛查工作规范（试行）》，建立新生儿及儿童致残性疾病和出生缺陷筛查、诊断、干预一体化工作机制。

县市场监督管理局要做好营利性康复机构登记注册，加强对康复机构价格行为监督，督促康复机构建立健全内部价格管理制度，对康复机构价格违法行为依法严肃处理。

三、有关要求

（一）加强能力建设。

1.提高举办康复机构的能力。县政府根据本行政区域残疾人数量、分布状况、康复需求等情况，制定康复机构设置规划，举办公益性康复机构，将康复机构设置纳入基本公共服务体系规划，用好残疾儿童康复救助服务管理综合信息平台。

2.提高机构和人员服务能力。加大对儿童康复机构设施、设备投入，不断提升机构服务能力；加强康复人才教育培训培养，不断提高康复服务从业人员能力素质；切实加强残疾儿童康复救助工作经办能力，确保事有人做、责有人负。

3.提高社会力量康复服务能力。支持社会力量投资康复机构建设，鼓励多种形式举办康复机构。社会力量举办的康复机构和政府举办的康复机构在准入、执业、专业技术人员职称评定、非营利组织财税扶持、政府购买服务等方面执行相同的政策。充分发挥村（居）民委员会、基层医疗卫生机构、公益慈善组织和残疾人专职委员、社会工作者、志愿服务人员等作用。

（二）加强综合监管。

1.完善部门协作监管机制。教育和体育局、民政局、卫生健康局、市场监督管理局等有关部门和县残联要按照各自职责完善残疾儿童定点康复服务机构管理相关政策，共同做好残疾儿童定点康复服务机构监督管理。

2.建立定期检查综合评估机制。县残联协教育和体育局、民政局、卫生健康局、市场监督管理局等部门指导残疾儿童定点康复服务机构规范内部管理、改善服务质量、加强风险防控，及时查处违法违规行为和安全责任事故，确保残疾儿童人身安全。

3.建立联合惩戒机制。县残联协民政局、卫生健康局等部门要建立覆盖残疾儿童定点康复服务机构、从业人员和救助对象家庭的诚信评价和失信行为联合惩戒机制，建立黑名单制度，做好公共信用信息记录和归集工作。

4.建立监督检查机制。县财政局、审计局等部门要加强对残疾儿童康复救助资金管理使用情况的监督检查，防止发生挤占、挪用、套取等违法违规现象。残疾儿童康复救助实施和资金筹集使用情况要定期向社会公开，接受社会监督。

（三）加强宣传动员。

各乡（镇）人民政府和县有关部门要加大残疾预防和残疾儿童康复救助政策的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和公益短信、微信、微博、网络等新媒体，开展形式多样的残疾儿童康复救助制度政策解读和宣传教育，强化政府主导、全民关爱的责任意识，积极引导全社会强化残疾预防和康复意识，帮助残疾儿童监护人准确知晓残疾儿童康复救助制度相关内容。建立健全舆情监测预警和应对机制，理性引导社会舆论和家庭预期，及时回应社会关切，宣传报道先进事迹，营造关心、支持残疾儿童康复工作的良好社会氛围。

本办法自发布之日起全面实施。

附件：

XX县0—6周岁残疾儿童康复服务救助补助标准

序号

项目内容

补助标准

资金来源

备注

聋儿人工耳蜗

7.5万元。其中：人工耳蜗产品采购4.5万元，手术费1.2万元、康复训练费1.8万元/年（10个月）。

中央、省财政

耳蜗产品及手术一次性救助。

康复训练0-6周岁年龄段内可连续救助。

聋儿助听器

2.16万元。其中：助听器产品采购0.24万元，验配费0.12万元，康复训练费1.8万元/年（10个月）。

中央、省财政

助听器产品一次性救助。康复训练0-6周岁年龄段内可连续救助。

肢体残疾儿童

康复训练费2万元/年（10个月）。

中央、省财政

康复训练0-6周岁年龄段内可连续救助。

矫治手术1.72万元。其中：手术费1万元，术后矫形器装配0.72万元。

一次性救助。

智力残疾儿童

康复训练费1.8万元/年（10个月）。

中央、省财政

康复训练0-6周岁年龄段内可连续救助。

孤独症儿童

康复训练费1.8万元/年（10个月）。

中央、省财政

康复训练0-6周岁年龄段内可连续救助。

辅助器具适配

视力残疾儿童人均1000元。

中央、省财政

适配视力类辅具2年内不重复补助。

肢体残疾儿童大腿假肢3000元、小腿假肢1200元、膝离断和髋离断假肢

装配假肢1年内不重复补助；装配矫形器1

5000元。矫形器装配人均1500元。其他肢体类辅具补助人均1000元。

社区相关制度 篇9

1.以人为本

2.尊重服务对象的知情权、选择权和隐私权

3.文明礼貌服务、举止端庄、态度和蔼、文明用语。

4.廉洁奉公、自觉遵纪守法

5.实行保护性医疗

6.互学互尊

7.精益求精

二、社区卫生服务中心医务人员行为准则

1、爱岗敬业、恪尽职守。

2、勤于学习、精益求精。

3、清廉正直、平等待人。

4、互尊互助、团结协作。

5、慎言守秘、取信病人。

6、仪表端庄、行为文明。

三、社区卫生服务中心服务承诺

1、文明行医、礼貌待人

2、不购销假冒伪劣药品

3、不推诿病人

4、着装规范

5、合理用药

6、免费测量血压

7、对残疾人及老年人优先就诊建立家庭病床。

社区护士岗位职责

1.参与社区防治工作,负责辖区内人群护理信息的收集、整理及统计分析。了解社区人群健康状况及分布情况良因素的监测工作。

2.参与对社区人群的健康教育与咨询、行为干预和筛查、建立健康档案、高危人群监测和规范管理工作。

3.参与社区传染病预防与控制工作离技术等护理技术指导与咨询。

4.参与完成社区儿童计划免疫任务。

5.参与社区康复、精神卫生、慢性病防治与管理、营养指导工作。重点对老年病人、慢性病人、残疾人、婴幼儿、围产期妇女提供康复及护理服务。

6.承担诊断明确的居家病人的访视、护理工作

7.承担就诊病人的护理工作。

8.为临终患者提供临终关怀护理服务。

9.参与计划生育技术服务的宣传教育与咨询。

计划免疫工作人员岗位职责

1.及时掌握本区儿童(包括外来儿童)情况预防接种卡、证施预防接种的安全注射。

2.提出疫苗需求计划 3.做好冷链设备的使用、保养工作4.进行常规接种率报告5.开展预防接种工作的健康教育。

6.收集与预防接种有关的基础资料。

7.定期对辖区内流动儿童进行调查摸底

接种工作与社区卫生服务工作相结合。对外来儿童家长进行计划免疫知识宣教。

8.掌握辖区内托幼机构、小学学生预防接种情况相关传染病的爆发。

9.参加区疾控中心组织的对外来流动儿童建卡、建证、接种情况的抽查。

传染病管理人员职责

1.负责传染病上报工作作。

2.对各科室报来的传报卡 3.督促有关科室做好传报工作4.对外单位报来的传报卡进行分类

5.按时参加区疾病控制中心传染病防治工作月会

月底对各科室传报工作进行自查。

6.及时、准确上报月报表及其他报表。

7.做好各种资料保存工作防治知识。

8开展健康教育、咨询慢性非传染性疾病管理人员职责

1.熟悉并掌握责任社区各类慢性疾病的患、发病情况、患者的个人信息、资料以及变动情况。

2.严格遵守慢性疾病相关的管理规定复治疗指导和健康教育的工作计划。

3.按照上级业务部门的规定

4.按照各类慢性疾病系统管理要求上报中心息资料室。

5.加强业务知识和技能的学习

妇女保健工作人员岗位职责

1.按照妇女保健工作制度要求 2.认真做好辖区内妇女青春期保健、婚姻期保健、孕产期保健、更年期保健、生殖健康、女职工保健等妇女保健工作。

3.严格遵守妇女保健、计划生育技术工作规范

4.按照孕产期保健工作制度要求行孕期保健、产前检查、产后访视、营养咨询、医学指导等工作

6.积极开展健康教育工作妇女自我保健意识。

7.规范填写《母子保健手册》等医疗文书和台账

8.参加继续医学教育理论水平和专业技术服务能力。9.承担上级下达的各项妇女保健工作任务。

儿童保健工作人员岗位职责

1.按照儿童保健工作制度要求诊负责制。

2.按照散居儿童管理要求视工作。

3.建立本辖区06岁儿童健康档案5岁以下儿童死亡的情况

4.在社区开展儿童保健健康教育活动普知识。

5.做好辖区内儿童保健资料的收集、汇总、统计、分析、上报工作层工作中存在的问题

6.参加继续医学教育 7.定期深入托儿所、幼儿园检查指导工作

8.承担上级下达的各项儿童保健工作任务。

健康教育工作人员职责

1.负责本中心

2.负责组织与开展本辖区居民的主要卫生问题及行为危险因素的调查研究量运动的指导与行为干预等工作。

3.责组织与定期开展社区居民的健康教育讲座

率和健康行为形成率。

4.负责中心

5.负责组织开展社会人群的精神卫生健康、残疾预防与康复的健康教育妇女、青少年、老年等人群的健康教育工作。

6.负责中心康教育处方的利用率与针对性。

7.负责中心

8.负责利用中心开展社会人群与居民的健康知识咨询服务工作。

9.负责组织与参与各种卫生宣传日的社会人群健康教育宣传与咨询活动。

10.负责中心工作档案。

信息资料管理人员岗位职责

1.负责收集社区人口信息

2.负责上报综合报表

3.负责健康档案文本保管步更新及动态变更

4.做好健康档案文本借阅工作

5.对各科室(站)查阅、使用电子版健康档案设置不同层级的使用权限 6.指导各科(室)运用各种卫生服务管理软件管理工作。

感染管理人员职责

1.根据国家和卫生行政部门有关医院感染管理的法规、标准。

2.负责全社区卫生服务中心各级各类人员预防、控制医院感染知识与技能的培训、考核。

3.负责进行医院感染发病情况的监测

4.对社区卫生服务中心发生的医院感染流行、暴发进行调查分析 实施。

5.参与药事管理委员会关于抗感染药物应用的管理

参与监督实施。

6.对购入消毒药械、一次性使用医疗、卫生用品进行审核使用及用后处理进行监督。

十三、检验室人员岗位职责

1.负责收集和采集检验标本

2.认真执行各项规章制度和技术操作规程入户服务和相关表格填写登记。

3.负责检验药品、设备的申领、保管、使用和保养、检验试剂的配制、培养基的制备好登记、统计工作。

4.担任一定的检验器材的洗刷

5.开展技术革新和引进适宜技术验方法

6.负责开展对本专业质量控制工作。

十四、B超室工作人员岗位职责

1.严格执行操作规程

2.认真学习、使用国内外新技术、新方法

3.检查前要查对病人姓名、性别、年龄、诊断、检查部位及临床要求 4.除熟悉超声技术外

5.报告单书写规范

6.传染病病人检查后必须及时进行消毒

十五、心电图室工作人员岗位职责 1.严格执行操作规程仪器的性能和安全使用的方法。

2.检查前要查对病人姓名、性别、年龄、诊断及临床要求

3.报告单书写整齐规范、项目齐全、符合要求、数据质量准确、主次顺序分明并做好登记。

4、传染病病人检查后必须及时进行消毒

十六、放射室工作人员岗位职责

1.严格执行操作规程

2.检查前要查对患者姓名、性别、年龄、诊断、检查部位及临床要求 3.熟练掌握放射专业各类诊疗技术

4.学习国内外先进医学技术。

5.报告单书写规范

十七、药房工作人员岗位职责

1.认真执行中心各项规章制度和操作规范。

2.负责药品的领用、分发、保管、登记、结算、统计和处方调配等工作。

3.随时检查药品质量

4.对特殊管理药品严格按其管理规定执行

5.经常检查、保养所用衡器、冰箱等设备

6.做好用药咨询作。

7.做好新药临床观察及疗效评价工作淘汰品种意见。

8.收集国内外药物情报资料

十八、康复工作人员职责

1.在中心(站)主任领导下

2.负责组织和指导有关康复三级预防的宣传教育工作其功能障碍的程度。

3.负责康复医疗的咨询、评定、转诊和支持工作对病、伤、残者功能障碍的性质、部位、范围、程度、发展趋势、预后和转归进行客观、准确的评定。制定不同阶段与时期的康复目标。

4.负责制定康复目标的实施计划、组织和指导病、伤、残者的康复治疗

5.对康复病人做好自我康复器械训练的宣传指导工作有计划治疗。同时对有需要康复的病人建立卫生保健合同。

6.积极钻研全科医学与康复医学业务居民及患者提供优质的服务。

十九、财务人员岗位职责

1.根据《会计法》及国家有关法律法规及财务规章制度的要求开展工作的应及时纠正

2.负责中心(站)财务会计、成本管理、绩效奖励、医保物价及收费结算工作。

3.组织编制中心(站)预算并组织实施。按有关规定和权限加强管理。

4.负责审核会计报告。负责审核对外提供的会计资料和会计报表 5.加强对中心(站)的收费和医保工作管理

6.运用财务资料违反国家法律和规章制度、损害单位利益的经济合同和协议拒绝执行。

7.接受财政、税务、审计、物价、社保和业务主管部门的监督和检查凭证、帐册、报表和其他有关资料。

二十、收费员的职责

1、收取患者的预交金、药费、治疗费等各项费用

2、为病人打印结算单、费用明细单等。

3、保管好备用金

4、每天作出收支日报表

5、收据领用要严格按照请领手续办理。个人领用收据后要妥善保管

6、严格执行物价收费标准做到准确无误。

7、保管好金库钥匙

服务差错及事故防范制度

一、医疗差错事故防范与处理

1.成立医疗质量监控组织(站)各科室负责人组成。指定专人负责日常工作者对医疗服务的投诉并做好相关的咨询服务以及医疗纠纷调查、核实工作。

2.制定防范、处理预案

3.严格按照《医疗事故处理条例》处理医疗事故或医疗事故争议。

4.严格执行医疗事故、可能引起医疗事故的医疗过失行为或医疗事故争议的报告制度。实行医务人员、科室(站)、医疗质量监控组、中心主任报告制度 5.实行医疗差错事故的责任分析、处罚及整改(1)对已发生的医疗差错事故

(2)根据责任程度错事故的

二、医疗安全管理制度

1.加强医疗安全教育疗安全的意识和观念。

2.围绕持续改进医疗质量

3.严格执行各项规章制度、诊疗护理技术规范和操作常规。加强“三基三严”和岗位技能培训。健全医疗事故、过失登记报告制度

4.建立定期专题研究提高医疗质量和保证医疗安全工作的例会制度。按照质量控制标准

5.制定医患纠纷管理规定

6.社区卫生服务中心订医疗安全责任状

7.发生严重差错

8.发生医疗纠纷时

9对医患纠纷进行统计分析 10发生医疗事故争议经事故鉴定组织鉴定的规定执行。

质量管理与考核评价制度

1.社区服务中心(站)必须把预防、保健、健康教育、计划生育技术指导、医疗、康复工作质量放在首位(站)的各项工作中。

2.社区卫生服务中心、社区卫生服务站实行一体化管理量管理第一责任人。

3.要建立健全质量管理组织

效果评价方法及信息反馈等,加强医疗质量关键环节、重点部门和重要岗位的管理。

4.认真执行首诊负责制

5.社区卫生服务中心(站)要加强对全体人员进行质量管理教育

见并有文 6.质量管理组织应定期对各项业务工作进行监督、检查、评价

7.加强基础质量、环节质量和终末质量管理为。8.通过检查、分析、评价、反馈等措施

(站)考核评估

社区协作与民主监督制度

一、公开制度 社区卫生服务中心(站)须实施下列公开制度

1.医务人员必须佩带规定胸牌。

2.公开卫生部制订的医务人员医德规范。3.公开承诺服务内容。

4.公开主要检查、治疗、手术、住院等收费项目及标准

容。

5.对门诊和出院病人提供费用结算清单。

6.公开工作时间、上岗工作人员、职称及从事专业。

二、收费公示制度

1.根据《中华人民共和国价格法》栏、公示牌、价目表或电子屏、电子触摸屏、出院费用结算清单、门诊结算清单等方式服务价格进行公示。2.价格公示是指对常用药品、医用材料和主要医疗服务项目、价格实行明码标价的方式。药品价格公示的内容包括

医用材料价格公示的内容包括材料的品名、规格、价格等有关情况。医疗服务项目价格公示的内容包括名称、计价单位、价格、批准文号等。3.价格发生变动时各社区卫生服务中心(站)在执行新价格前 4.各社区卫生服务中心(站)在原执行价格公示范围的基础上有义务向患者提供药品、医用材料和医疗服务价格的费用查询。5.各社区卫生服务中心(站)价格公示应当同时公布价格监督电话 6.对各社区卫生服务中心(站)不按明码标价的规定进行价格公示的府价格主管部门依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法规进行处罚社会

三、民主监督与评价制度 l.成立由街道办事处、社区中心、居委会、社区居民等各代表组成的社区卫生服务工作监督小组。制定评议管理办法。2.监督小组定期召开会议生服务机构监督小组提出的问题应及时协调解决并及时向监督小组反馈。3.建立社区卫生服务中心(站)与所在地区联系制度 4.社区卫生服务中心(站)要设立社会监督电话和意见簿、意见箱 5.聘请社会监督员每半年召开一次社会民主监督员会议季度向社区居民发放“征求意见卡”,“满意度调查表” 6.对各项意见建议及时登记、汇总、分析 7.监督结果与工作人员绩效考核挂钩。8.定期公示社会民主监督情况。

第护理应急管理预案

1.患者突然发生病情变化时的应急程序 1.1应立即通知值班医生。1.2立即准备好抢救物品及药品。1.3积极配合医生进行抢救。1.4必要时通知患者家属属。2.患者发生输液反应时的应急程序

2.1患者发生输液反应时

2.2同时报告医生并遵医嘱给药。

2.3情况严重者应就地抢救苏。

2.4做好护理记录征、一般情况和抢救过程

2.5发生输液反应应及时报告相关部门。

2.6保留输液器和药液分别送消毒供应中心和药剂科和注射器分别送检。

3.患者发生静脉空气栓塞时的应急程序

3.1发现输液器内出现气体或患者出现空气栓塞症状时输液器或排空输液器内残余空气

3.2通知主管医生及病房护士长

3.3将患者置左侧卧位和头低脚高位

3.4密切观察患者病情变化

3.5病情危重时

3.6认真记录病情变化及抢救经过。

二

1.停水和突然停水的应急程序

1.1接到停水通知后

1.1.1告诉患者停水时间。1.1.2给患者备好使用水和饮用水。

1.2突然停水时

1.3加强巡视患

2.泛水的应急程序

预防接种技术操作规范

1.适用疫苗

2.注射部位角肌外下缘皮内。

3.操作方法(1)家长抱紧儿童(2)用1ml一次性注射器或蓝芯注射器配4.5号针头吸取1人份摇匀后的疫苗

10°15°角刺入皮内。再用左手拇指固定针管

180°角后

1.适用疫苗流脑疫苗、风疹疫苗和腮腺炎疫苗。2.接种部位处皮肤。3.操作方法(1)如在儿童左上臂接种

(2)接种人员用1ml注射器配上5.5号针头吸取1人份疫苗后

30°

40°角

1/1.适用疫苗

2/3回血 破联合疫苗、乙肝疫苗。2.接种部位肌肉。3.操作方法(1)大腿中部前外侧肌肉注射 ①家长将儿童抱于腿上右胳膊抱紧儿童上身

②用0.5ml或1ml注射器配上6号或5.5号针头人份疫苗后与皮肤呈90°角角肌注射 ①如在儿童左上臂接种

2/(2)上臂外侧三

1臂接种时相反。②用0.5ml或1ml注射配上6号或5.5号针头吸取1人份疫苗后

(以执毛笔式)90°角头长度的2/3

换注射部位 4.接种白百破联合疫苗、白破联合疫苗、乙肝疫苗等

1.用于口服脊灰疫苗的接种。2.用消毒的药匙将脊灰疫苗送入儿童口中(液体疫苗可直接滴入)3.月龄小的儿童

5ml凉开水中下。4.口服疫苗时要看服下肚

注射室工作制度

1.严格执行查对制度

2.应严格按规定做好注射前的药敏试验采取抢救措施并报告医生。

3.严格执行无菌操作规程

4.备齐抢救药械并置于固定位置5.每天做好室内清洁卫生进行细菌监测。

6.严格执行消毒隔离制度

输液室工作制度

1.严格执行消毒隔离制度戴帽子、口罩。

2.输液病人均需使用输液卡间及加药者签名。

3.备齐抢救药品4.严格执行查对制度。对病人关心体贴、耐心

5.输液按医嘱执行

6.经常巡视观察病人输液中的情况病情变化或意外及时报告医师处置。

7.问题。

作时应

8.输液病 9.人的病情和输液情况。10.配有冷暖设备。抢救室工作制度 l.不得任意挪用或外借。2.3.4.确5.毒一次。室内禁止吸烟。6.急救药品物品管理制度 1.2.3.急救药品、物品应每班清点、交接4.5观察室工作制度 1.242.执行医嘱和常规护理工作3.48

24.接班报告。

5.保持观察室内的环境整洁、舒适、肃静、安全。室内禁止吸烟。6.交接手续。7.进行终末处理。

日间照顾病房工作制度 1.置的病房。2.3.4.5.6.护理人员严格执行查对制度以及操作规程。7.8.9.家庭责任医生服务制度

1.家庭责任医生是指对服务对象实行全面的、连续的、有效的、及时的和个性化医疗保健服务和照顾的新型医生。2.3.因年迈、体弱、产后等不便需在排出诊。4.对80康复方法。

5.医务人员常规出诊前应更换清洁工作服装进入患者家庭。6.7.医务人员提供服务时要体现人性化服务。