市行政审批中心外经窗口工作制度

市行政审批中心外经窗口工作制度（推荐10篇）

市行政审批中心外经窗口工作制度 篇1

为使中心的日常管理工作更加规范、民主，考评工作更加透明、公正，本着中心的管理、考评工 作“人人参与，齐抓共管”的原则，特制定本制度。

一、值班窗口的建立

值班窗口由进驻部门（单位）工作窗口按月轮流担任（月值班窗口安排见附表），每月安排4个窗口 担任值班，由窗口负责人任值班员。

二、值班人员职责

1、负责检查窗口工作人员执行中心有关规章制度及开展“规范、优质、高效、廉洁”服务情况。对于违规违纪、擅自离岗、聚集聊天、网上游戏等现象，以及在行政服务工作中出现的不规范、不 文明等行为应及时纠正和制止，并做好记录。

2、维护行政服务大厅正常的工作秩序，尽力化解窗口与窗口之间、窗口与办事人员之间出现的 矛盾。

3、督促大楼保安员、保洁员履行职责，协助中心对大楼安全设施的检查与管理，发现问题及时 报告。

4、协助中心处理当班期间发生的突发性事件。

5、参与中心组织的工作检查及每月“红旗窗口”的考评与量化工作。

6、完成中心交办的其他工作任务。

三、值班要求

1、值班人员应佩带值班标识上岗，认真履行职责，坚持每天对行政服务大厅巡视二次以上，对 值班情况认真做好记录。

2、对遇到的重大问题应及时向中心领导汇报，妥善处理。

3、值班人员因事不在位时，应及时向中心监督（投诉）科报告，并指定专人代为履行职责。

4、对于值班窗口未认真履行职责的行为，中心将给予批评，且该窗口当月不得评为“红旗窗口 ”。

四、本制度由市行政服务中心负责解释，自发布之日起试行。

附件：

月值班窗口安排表

市行政中心地税窗口述职报告 篇2

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创新

市行政中心地税窗口述职报告

今年，是我在市行政服务中心地税窗口继续负责税务登记，征缴耕地占用税、契税税收，开展纳税咨询服务等工作的第三年。一年来，在市地税局和市行政服务中心的正确领导和亲切关怀下，在中心各位同仁的影响和大力支持下，我始终坚持依法行政的服务原则，牢记“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨，以满腔的工作热情和高度的敬业精神服务纳税人，在工作纪律、服务态度、办事效率等方面均取得了一定成绩，为打造优质地税服务窗口做出了积极贡献。受领导安排，现将我个人的主要思想工作情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高自身综合素质。我不论在什么时候，在什么情况下，都坚持认真学习，因为我深知无论是做什么工作，无论在什么时候，不管是要为党和人民作贡献，还是要为地税事业做一些有益的事，都必须有过硬的工作本领。因而，我认真学习科学发展观，学习党的方针政策和国家税收法律法规，学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共税收征管法》、《公务员法》等相关法律，认真做好笔记，写好心得体会，提升自身思想政治素质，在政治上始终与上级保持高度一致，旗帜鲜明地反对和抵制一切不正之风，争做一名政治上可靠的税务工作者；还认真学习了业务知识，一年来我重点学习了地税系统“一员四岗”业务知识和办公自动化等相关知识；同时，我还坚持理论联系实际，在学中干，干中学，向经验丰富的老同志学习，向所有有一技之长的同志学习，不断提高自己，不断充实自己，不断创新思维，创新观念。

二、务实工作，超额完成全年工作任务。在“地税窗口”工作，我深知“依法征税，文明执法”，绝不能给地税人抹黑。于是，我做到了在行政服务中心窗口的每一天，严格遵守行政服务中心的各项管理制度，按时上下班，坚持指纹签到，端正行政服务态度，提高服务质量，競競业业，任劳任怨，无私奉献，优质服务，热情、方便、快捷地为前来办理登记的纳税人服务。依法征税，文明执法；与人为善，团结窗口同事；做到“干一行、爱一行、专一行、精一行”，每日如此，全年也是这样。功夫不负有心人，截至12月底，地税窗口就我一个人，共征收地税收入2556万元，占全市地税总税收1.3亿元的18%。

三、创先争优 立足岗位比作 为了地税事业无私奉献自己的青春，用青春的热血谱写人生新的篇章。作为一名党员，一名地税干部，我主动将自己置于行政服务中心、地税局领导和纳税人的监督之下，时时自省，处处自律，以高度的政治责任感对

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待税务工作这个神圣的职业；在工作中，我时刻牢记自己是一名共产党员，是一个地税人，每天，做到了提前来到窗口，清扫工作场所，为纳税人准备纳税申报表、摆放税收宣传资料，提供必要的办公用品等等，尽可能地为纳税人提供方便。是党员，就意味着必须牺牲自我，干税务，就意味着必须奉献一切；必须时时刻刻将党的事业、人民的利益放在首位；公务员，就必须“立足岗位比作为，创先争优当先锋”。我在工作中真正做到了耐得住清贫，守得住寂寞，顶得住压力，挡得住诱惑，做到了无私、忘我、奉献，为地税事业打拼着。为了地税窗口，为了工作，我常常中午忘了中餐、晚上加班到深夜。作为一个税务工作者，更要懂得爱护纳税人。在工作中我能保持平常心，把纳税人当朋友，真心感受他们的喜怒哀乐，做到征而有情、严中有爱，征而有度、严中有章。我经常从小事入手，去关心纳税人，给纳税人春风沐浴般的温暖，并随时记录工作中的得失，为今后的工作提供借鉴。征税涉及到千家万户，会接触到不同的人。在征税过程中，总会遇上这样那样的矛盾，有的纳税人不理解，我会尽可能的做出解释；有的纳税人因不理解而情绪激动，我也不因纳税人的过激行为而“以眼还眼，以牙还牙”，总用微笑与文明的行为感染纳税人，征得纳税人的理解和支持。真心换来了真情，本人所在窗口共接待纳税人咨询达5000多人次，纳税人满意率达百分之百。总之，金无赤金，人无完人，在工作中，我还有很多不足，主要表现在：一是深入学习不够，政治学习和业务学习不够，原因主要是税收任务的压力大，事务繁重，学习的时间少了一些。二是调查研究不够，原因是整天忙于现实的征收工作，缺少对征收工作的实际调查。这些都是我今后努力的方向，我将在新的一年里，百尺竿头更上一层楼。

市行政审批中心外经窗口工作制度 篇3

一年来，本人在区政府办事中心领导及局领导的正确引导与同志们的共同努力下，较好地完成了水利行政许可的各项工作。本人按照中心年初制定的考核目标及标准化窗口考核办法要求，认真逐条对照自查，并对公述民评的四个方面的内容和履职承诺内容作述职述廉，请予评议。

一、依法

办事，把好行政许可关

是从去年设立行政许可科以来，加上新增行政许可35个项目。在人手少（窗口总共二人）项目多的情况下，本人深受责任重大。在办理行政许可的条件、程序、期限和收费标准都严格按照法律、法规及规章规定执行，做到依法行政、按章办事、规范文明、程序完善，无违法违规行为。

为方便群众办理，我将35个行政许可的办事指南、审批表格和内部办事流程均在窗口及网上予以公示，实行网上办件，申请人可以采取格式文本、委托代理人及通过信函、电报、电子邮件等方式提出。并将行政许可项目统一由窗口受理，统一送达，并每办理一件网上公示一件，认真履行政务公开和办事公开，做到服务过程阳光。对申请人申请的依法不属于我局职权范围的，我都即时的作出不予受理的决定，并告知申请人向哪一行政机关申请。对属于我局职权范围且材料齐全的，即受理行政许可申请，对某些申请材料不齐全或者不符合法定形式的，则当场或在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。对受理或者不予受理行政许可申请的，由窗口出具加盖本单位专用印章和注明日期的书面决定书，审批过程严格按照规定要求进行，二、恪尽职守、提升效能服务

办事中心是代表政府的形象，而窗口是代表全局的行政许可职能。本人深感一线工作的难处，所以首先做好35个项目的行政许可的工作职责的分工与工作程序的安排，做到责任到人，实行了“一线工作法”内部操作规程。在服务上尽量做到热情、周到，做到业务娴熟，并对服务对象的问询能给予正确无误的答复；遇到群众有疑义的地方，能够耐心细致地进行解释、说明直至其理解；接待外地的服务对象时，使用普通话应答；遇服务对象文化程度有限不会填写表格时，能主动指导或代笔；服务对象离开时，能做到主动起身告别，服务过程中没有出现使用服务忌语的现象；接听电话时，能做到主动问好，未出现使用不文明或侮辱性话语等现象。忠于职守、爱岗敬业，严谨务实；做到与单位内部团结协调共同推动工作；积极为群众想方设法解决疑难问题，工作作风扎实，一年中没有与服务对象争执与不愉快现象，没有履职不到位而受到投诉举报。

三、扎实工作，努力创新工作新局面

本人习惯于按制度办事，做到年初有计划年终有总结，在审批过程中严格按照中心的“五件”办理规定操作，从1-12月共办件量为33件（其中：河道管理范围内项目审批：25件，河道水域补偿收费：199992。32元。水土保持方案设计书与方案表6件，海域使用权2件），即办件的当场办结率和承诺件的按时办结率达100%。整理并发布2003年到2007年行政许可信息公开。修改路桥区人民政府办事中心水利海洋窗口办事指南35项。11月参加中心举办的商业城现场咨询。修改基本建设项目预联审办事流程。完成妇委会与计划生育工作。每年被评为区计划生育先进个人。

善于协调，努力创新，当遇区政府项目急办及特殊项目先办与法律法规相冲突的情况下，本人会急事先办的方式，在既不违背法律法规办事，又不耽误审批时间，圆满地把事情妥善做好。较好地完成局布置的各项工作

四、廉洁自律，认真履行党风廉政责任

本人自觉参加党风廉政教育学习，贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定准则》，《中国共产党党内监督条例（试行）》的情况：遵守省机关效能建设“四大禁令” 情况。遵守党风廉政建设责任制，严格执行收入申报、没有侵占服务对象利益问题，没有在为服务对象办事中存在“吃、拿、卡、要”现象；由于单位没有为窗口配置车辆，每次公出或送局、站资料、开会等都是利用本人的私车。没有收受礼品、礼金情况；不以权谋私，不与民争利，不为名所累，不为利所诱；勤政干事业，做到廉洁自律，公正待人，公平处事。能做到按时上下班，严格遵守考勤制度，准时出勤率和外出请假率达100%；能严格遵守工作纪律和做好消防安全及工作环境的卫生。在生活方面，保持艰苦朴素的家庭作风，凡事低调处理，静心寡欲，没有各类应酬，自觉抵制“行为不廉洁、作风不检点”，不参与赌博；坚持早晚锻炼，有了好身体才有充沛精力投入工作。

五、存在的问题

理论学习缺乏自觉性。总认为一般干部只要坚持党的的信念，安分守纪，做好份内工作就可以了，所以客观理由多，主观不重视。

对计划生育工作有过想不通现象，总觉得部门的计划生育工作浮于形式，做表面文章为应付考核而工作，认为只要单位没有人

超生就万事大吉了。

六、今后的努力方向

加强学习，努力提高自身素质。深入学习邓小平理论，深刻领会“三个代表”的精神实质，重新审阅自己的思想，树立改革观念创新观念和服务观念。把学习当作作人、修身、为民服务的头等大事。学习政治，增强政治敏锐性；学习上级政策，把握好正确发展方向；学习业务知识，提高决策水平；转变

工作作风，端正计划生育工作思想；把不断改进工作作风作为推动工作落实的重要手段。

市行政审批中心外经窗口工作制度 篇4

一、工作职责

（一）房产测绘市场管理及房屋测绘数据成果管理、新建商品房楼盘表管理及存量房楼盘表补建；

（二）房屋交易市场管理及存量房、新建商品房买卖合同网签备案管理；

（三）房屋交易资金监管；

（四）房屋信息查询服务及领导干部个人报告事项住房信息核查报送；

（五）房屋交易信息数据统计报送；

（六）其他与房屋交易相关的工作职责。

二、办事流程

（一）房产测绘及楼盘表管理

①申请（开发企业到房屋交易中心申请楼盘预测绘）→②受理（查验申请材料）→③实测（现场踏勘、形成预测绘成果）→④缴费（由开发企业交纳测绘费、房屋交易手续费）→⑤出具预测绘报告（向开发企业提交预测绘报告）→⑥建立楼盘表（以测绘系统为载体，形成楼盘信息表）→⑦出具测绘报告（在开发企业申请房屋首次登记前向其提交）→⑧建档

（一）新建商品房交易

①申请（房屋交易当事人到中心窗口申请确认交易结果）→②受理（中心窗口人员受理确认申请）→③初审（对开发商网上提交的商品房买卖合同备案进行初审）→④复核（对初审合格的备案合同进行复审）→⑤文本生成（对审验合格的网上提交合同生成正式电子备案合同）→⑥缴费（房屋交易当事人凭备案合同在窗口现场缴费公维资金）→⑦制单（向房屋交易当事人现场制发房屋交易确认单）→⑧建档

（二）存量房交易

①申请（房屋交易当事人到中心窗口申请确认交易结果）→②受理（中心窗口人员受理确认申请）→③初审（对房屋交易当事人提交的房屋买卖合同进行初审，转换成统一格式的存量房买卖合同文本）→④复核（对初审合格的存量房备案合同进行复审）→⑤文本生成（对审验合格的网上提交合同生成正式电子备案合同）→⑥缴费（房屋交易当事人现场交纳房屋交易手续费）→⑦制单（向房屋交易当事人现场出具网签合同，制发房屋交易确认单）→⑧建档

三、窗口设置

市行政审批中心外经窗口工作制度 篇5

行政服务中心卫生监督办事窗口工作汇报 区卫生局： 依照区卫生局行政办公室的工作要求，现将我所分管的预防性卫生监督工作开展情况即驻区政府行政服务中心办事窗口工作情况，向各位领导汇报如下。汇报包括四个方面的内容。

一、窗口人员构成及职能 目前，卫生局驻区行政服务中心卫生办事窗口共有 7 人。其中核准员 1 人、食品卫生审查员 2 人、公共卫生审查员 2 人、内勤人员 2 人。承担食品卫生许可证、公共场所卫生许可证、生活饮用水卫生许可证受理发放职能。其中流通领域食品卫生许可证、小型美容院和理发店卫生许可证、放射诊疗许可证、托幼机构卫生保健合格证的受理发放职能由监督所所承担。

二、工作开展情况 进驻窗口后，根据上级的部署，按照《行政许可法》和卫生部《卫生行政许可管理办法》的规定，对卫生行政许可的发放管理做了大量工作，特别是在创新工作机制、实行政务公开、建立相关制度、规范程序标准、完善制约机制等方面取得了显著的成效。我们的主要措施： 一是强化“六件管理”原则，夯实核准工作基础，实行“六制办理”，规范核准工作程序。所谓强化“六件管理”是指加强对即办件、一般件、联办件、补办件、特办件和退回件的管理。

市行政审批中心外经窗口工作制度 篇6

安徽省公益性技术应用研究联动计划

实施细则（试行）

第一条

为加强公益性技术应用研究，依据科技部《国家社会公益研究专项管理办法（试行）》和省科技计划管理的有关规定，制定本实施细则。

第二条

公益性技术应用研究联动计划根据省政府和行业主管部门的科技需求，重点支持资源环境、人口健康与保障、绿色建筑、公共安全与公共管理和农业与农村发展等领域的重要社会公益问题研究。

第三条

公益性技术应用研究联动计划项目经费以项目申报单位自筹为主，行业主管部门为辅，省科技厅视项目研发需要予以适当财政经费补助，补助金额不高于自筹经费的50%。鼓励各类社会资金投资用于公益性技术应用研究。

第四条

市行政审批中心外经窗口工作制度 篇7

第一条 为加强房山区综合行政服务中心（以下简称中心）科学化、规范化、标准化建设，提高中心综合服务水平，树立良好的政府形象，结合实际，制定本规范。

第二条 中心窗口工作人员以“优化整合 提高效率 以人为本 服务至上”为核心精神，为办事人员提供便捷、优质服务。

第三条 窗口工作人员应当遵守中心的各项规章制度。

第四条 窗口工作人员应当严格按照规定时间上下班，按时到岗，做好业务受理准备。

窗口工作人员应当按规定参加中心管理部门组织的学习、培训和会议等。

第五条 工作时间内窗口工作人员不得缺岗。确有需要离岗的，应当按规定请假。

第六条 窗口工作人员在工作时间内应当统一着正装。有法定制服的应当着法定制服。

第七条 窗口工作人员应当坐姿端正，举止得体，保持良好的工作状态。

第八条 窗口工作人员接待办事人员时应当积极主动，热情周到，文明用语，微笑服务。

第九条 窗口工作人员接受咨询时,应当耐心细致、解答全面。

办事人员咨询事项不属于本窗口职责范围的，窗口工作人员应当为其指引办事窗口所在位臵或者协助其咨询。

办事人员索取办事指南、申请表格等资料时，窗口工作人员应当提供或者告知办事指南、申请表格等资料的摆放位臵。

第十条 窗口工作人员在受理业务时应当认真、仔细、耐心，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知办事人员需要补正的全部内容。

第十一条 办事人员对政策理解有分歧的，窗口工作人员应当耐心做好解释工作，必要时应当及时报告窗口负责人。

窗口工作人员对办事人员提出的意见、建议和批评等应当虚心听取。

第十二条 窗口工作人员在受理窗口区不得从事下列活动：

（一）吃东西、吸烟；

（二）会客、闲聊；

（三）看报纸、玩电脑游戏；

（四）打私人电话；

（五）其他影响工作、有损公务员形象的活动。

第十三条 窗口工作人员应当按操作规程使用中心信息管理和电子监察系统。

第十四条 窗口工作人员不得私自拆卸、安装电脑硬件或者安装程序。确属工作需要的，应当征得大厅管理部门同意。

第十五条 窗口工作人员应当妥善保管收取的申请材料，并及时按规定移交或者存档。

第十六条 窗口工作人员应当妥善安臵和摆放本窗口的办公设备、档案文件、收取的申请材料等，保持办公桌面的整洁，不得摆放与工作无关的其他物品，不得影响办公区的畅通。

第十七条 窗口工作人员应当按规定操作和使用大厅办公设备，工作结束时关闭电源。

第十八条 发生重大、紧急事件时，窗口工作人员应当采取适当应急措施，并按规定及时报告中心管理部门。

第十九条窗口工作人员在食堂就餐应遵守自助餐就餐规定，进餐厅必须刷卡，杜绝浪费食物的行为。

对于不遵守就餐规定的人员，按机关服务中心的相关规定进行处理。

第二十条 其他在中心大厅为办事人员提供服务的工作人员参照本规范执行。

市行政服务中心工作总结 篇8

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，中心紧紧依靠各进驻部门窗口的大力支持，以开展“三个年”活动为抓手，以深化创先争优为动力，以打造市委、市政府为民服务“第一窗口、第一形象、第一品牌”为目标，不断创新和完善“行政服务、热线服务、‘行权’运行”三大集成平台，各项工作都取得了新进展新成效。可以自豪地说，2012年，我们一起唱响了全市行政服务改革、创新、发展的好声音，得到了市委、市政府和基层群众的充分肯定。

全年中心服务大厅共办理各类事项23万件，即办件占比35.4%，承诺件提速率38.1%，收到各类锦旗（表扬信）100多面（封），群众满意率达99.7%，持续保持在较高水平。政府公共服务热线日均答复和处置各类市民咨询诉求近千次，全年回复处置各类咨询诉求28.6万件，群众回访满意率达到94.6%，有效发挥了政府畅民意、察民情、务民需、树公信、促和谐的作用。“行权”运行平台集聚并向社会公布了市、市（县）区两级2.2万余项行政权力，累计运行量已突破1190万件（当年320万余件）。中心先后荣获了“省创先争优先进集体”、“**市人民满意机关”、“无锡市创先争优先进集体”、**市政府工作创新服务奖等多项荣誉称号和奖励，并在无锡市机关作风与效能建设综合评议中，连续四年位居全市前列。中心10个部门窗口和10名工作人员分别荣获市级机关“为民服务示范窗口”、“为民服务先进标兵”荣誉称号；新增2个、累计16个部门窗口被表彰为市“规范执法示范点”。概括起来，过去一年，中心的工作呈现出六大创新亮点。

亮点一：新一轮行政审批制度改革取得丰硕成果

中心全面落实国家、省以及市委、市政府就深入推进新一轮行政审批制度改革作出的一系列决策部署，以简政放权为重点，运用“取消、调整、下放、暂停、延伸、转移、提速、降低”等“八个一批”的方式，进一步推动削减、规范和下放一批部门权力，加快推进政府职能转变，改革的广度和力度全省领先。一是清理审批事项。全面清理56个市直部门事项，并经市法制部门确认，由866项削减为**项。二是推进权力下放。共向市（县）区下放262项行政审批事项（其中委托51项、全部或部分直接下放143项、服务前移68项），并实现34个部门232个事项承诺时限的再次提速。三是减少前置审批。对42个职能部门清理出的152个企业设立前置审批事项，保留97个前置、取消4个、不作为前置审批51个。

各进驻部门行政许可服务处都积极贯彻落实新一轮审改要求，积极推动了市级行政审批事项清理下放，统一行政权力事项名称、规范办事指南及操作规程等工作，市发改委、交通运输局、卫生局等部门行政许可服务处还主动做好与各市（县）区的对接协调、操作培训和资料移交等工作，为全市顺利实施简政放权做出了贡献。值得说明的是，安监局窗口积极向国家安监总局建议将“带储存及纯票据性从事危险化学品经营企业”的许可权限，明确由县级安监部门行使，并得到了认可，在新修订的国家《危险化学品经营许可证管理办法》中予以采纳，为下放该审批权限提供了上位规章的保障；工商局窗口在牵头开展前置审批清理的同时，积极评估下放审批项目，进一步压缩了承诺时限，提速达20%以上。

亮点二：行政权力网上公开透明运行持续深化

根据省政府的部署要求，我们积极探索运用“云计算”技术，开展分类考核、差异化测评，形成了“行权”运行无锡模式的新特色。一是提高应用水平。强化行政权力网上公开透明运行日常管理，相继制定出台《**市行政权力网上公开透明运行管理制度》和《开展行政权力网上运行定期检查制度》，努力提高事项网上运行率和部门网上运行率，全市有办件的行政权力事项网上运行率达82%。二是拓展运行范围。加快推进全市镇（街）行政权力（便民服务）网上运行平台建设，选择有条件的镇（街）先行先试，试点镇（街）达到建设标准。三是实施试点区建设。着力推进国家、省政务公开和政务服务试点区工作，实施了“建设项目一费制、电子监察绩效考评、市区数据对接”等一系列创新服务，顺利通过省政府评估验收，获得好评。

在深化行政权力网上运行中，市公安局、人社局、财政局等窗口结合工作实际，分别推进了各具特色的工作，都进一步巩固和扩大了运行成效。

亮点三：政府公共服务热线的运行管理水平稳步提高

全面履行“市政府公共服务热线办公室”管理职能，坚持“12345”一号对外、112个平台单位联动服务，电话诉求中前台直接办结率75.3%，派发电子工单3.9万件，期限内办结率99.4%，赢得了广泛赞誉。一是加强快速响应。在《江南晚报》开设“12345热点回应”栏目，与无锡电视台共同策划开播全媒体新闻栏目“热线12345”，努力聚焦社会热线、敦促问题解决、回应群众关切，同时主动搜集小微企业优惠、最低工资上调、重特大疾病医疗救助政策、老新村改造等社会热点信息636条，切实提高了前台工作人员对群众咨询诉求的响应速度。二是强化疑难协调。制定《关于加强全市政府公共服务热线平台建设的实施意见》，加强各地区、各成员单位之间的工作联系、沟通、协调和跟踪督办，解决了一批因部门职责交叉、存在管理盲区而久拖未决、百姓反映强烈的疑难问题。三是推进网络问政。与本地网民集中关注和参与的“二泉论坛”、“东林书院”等实施对接，开设“问政回音”专版，积极探索实践网络问政，快速主动地回应和答复网民提出的意见、建议和诉求600余件，有效传递了政府工作正能量。

亮点四：行政服务信息化进程加速推进

积极推进“网上审批、网络问政、服务融合、‘行权’运行、网站建设、政务微博、网络评议”等7种网上政务服务功能建设，不断扩大信息技术在政务服务领域的示范应用，被表彰为市“信息化建设先进单位”。一是实施网上审批。明确提出，将用三年时间，在进驻中心的审批事项中锁定500个列入网上审批范围，并在2011年启动开发的基础上，2012年要完成75%事项的网上预审功能，力争2013年实现全覆盖。目前已实现35个进驻部门376个事项的网上审批功能（占列入网上审批范围事项总数的75.2%），开展网上审批3894件。市食品药品监督管理局窗口还考虑到一些企业群众不熟悉网络操作的实际情况，与服务大厅商务中心开展合作，提供网上注册、材料申报的协办服务，得到了办事企业和群众的积极响应和赞扬。二是强化网站建设。强化中心门户网站的人性化服务功能，探索设置行政审批预约服务专窗、内容分类搜索、便民服务、咨询求助等互动交流栏目。同时强化英文版门户网站功能，积极为外资企业和外宾朋友提供网络服务。截至目前，中文版、英文版门户网站的访问量分别达到了92万和3万多人次，在2012全市党政网站测评中，中心门户网站的综合得分列市级机关B组第二名，荣获了市“优秀党政网站”称号。三是加强电子政务。在服务大厅全面推行使用行政服务信息化业务平台，设置自助上网系统、政务公开系统和办事查询系统等三类对外公开和便民的信息平台。创新推动热线服务和行政服务相互融合发展，让企业群众可通过网络、电话等多种方式，全天候、不间断地预约在非工作时间（含非工作日）办理行政审批服务。去年11月起，在新浪和腾讯网站探索开通了政务微博，“粉丝”已达252个，贴心的交流和友好的互动，被网民誉为了“冬日暖阳”。

亮点五：重大产业重要民生项目服务成效明显

围绕全市“项目推进年”的整体部署，中心着力以重大产业重要民生项目为龙头，全面提高行政服务效能。一是畅通绿色通道。出台《关于行政服务提质提速提效的实施意见》、《**市重大投资项目中介技术服务管理暂行办法》和《关于**市重大项目审批实行容缺预审的实施意见》等制度性文件，不断创新和完善重大项目服务机制，进一步畅通无缝对接、运转协调的重大项目行政服务绿色通道。二是创新服务举措。按照“审批无空档、服务不间断”要求，实行“大厅值班、电话值班、预约值班”等三种周六预约服务形式，不间断为企业和群众开展服务，其中市发改委、经信委等10个部门窗口坚持周六在服务大厅现场值班；市教育局、民政局等16个部门窗口实行电话值班，随叫随到；其他23个部门窗口做到有约必到，有事即办。全面推行“延时服务、预约服务、上门服务”等行之有效的服务举措，努力以服务帮助解决企业难题，以服务加快企业发展，以服务增添企业后劲，共开展延时服务**件、预约服务**件、上门服务325件，得到了广泛好评。三是把握服务重点。将重大项目服务与“作风建设年”、“基层组织建设年”、“三解三促”、“为民服务创先争优”等活动紧密结合起来，服务基层，服务企业。全年共向市重点企业发放《行政服务征询书》216份，组织现场服务32次，先后走访了**新城金融商务第三街区、商用车有限公司、宜家家居、芯奥微传感技术、苏南机场二期等重点企业和重点项目建设单位107家，解决审批难题173个。

亮点六：行政服务整体形象全面提升

市行政审批中心外经窗口工作制度 篇9

时光转瞬，似水流年。不觉间我局窗口进驻大厅已快两年光景。经历大厅一次搬家，办公环境变好了，办公设施变新了，而唯一不变的是我们从心开始的`微笑服务。

创先进窗口，赢亲切服务微笑之星。规划窗口首推“四个一”亲切服务行动方案，开展“一声问候，一杯热水、一张笑脸、一次评价”活动，切实做到热情问候、周到服务。迎面一张笑脸会使人倍感亲切，彼此间的距离一下子就会近了很多。学者邹金宏说“美好的微笑是道美丽的风景，人类有了它而倍感温暖、祥和、幸福”。微笑是我们的盾牌，使我们少受伤害，一个微笑可冰释误会，使怒气消除;一个微笑能传递友善，能缓和彼此的心防。微笑服务，并不仅仅是表情的一种表现，更重要的是与办事人感情上的沟通。当你向群众微笑的时候，要表达的意思是：“见到你我很高兴，愿意为您服务。”

俗语云，笑一笑十年少，微笑一下并不费力，却产生无穷魅力;受惠者成为富有，施予者并不变穷。一笑解百优，一笑泯恩仇，那我们何不在微笑中解群众之所急，在融洽中把群众事办好，在和谐中共创新世纪的优质行政服务。

市行政审批中心外经窗口工作制度 篇10

地跃升发展营造良好的环境。截止12月底，共受理各类审批服务事项103694件，办结103445件，其中即办率为72.59%，承诺件提前办结率为39.68%。

一、力求实效，扎实开展科学发展观学习实践活动

把科学发展观学习实践活动与提高业务技能、提升服务水平、优化发展环境结合起来，以学习实践活动的成果推动行政服务规范化建设。

1、强化理论学习。一年来，中心利用每周一工作例会，组织主任助理、窗口负责人学习党的十七届四中全会精神、国务院支持海西建设《意见》，以及省、市有关会议文件精神。通过网站、简报、宣传栏等开辟“中心发展我献策”专栏，一起谋划工作思路，一起探讨发展方向，一起研究审批路径，力求做到“五结合”，把理论学习与提高思想认识相结合，与了解市情相结合，与提高业务能力相结合，与提升窗口办事效率相结合，与优化服务质量相结合，初步形成了学习工作化，工作学习化的常态，提高了窗口人员的政策解读能力，强化了宗旨观念和服务意识。

2、夯实制度基础。按照年初《市政府工作报告》中提出的“深化行政审批制度改革，继续推进新一轮行政审批项目清理，规范行政审批，加紧完善行政服务中心”的要求,结合实际，制定出台了《关于进一步清理行政审批前置项目的通知》、《关于进一步优化建设项目并联审批流程的实施意见》、《关于建立项目审批绿色通道的暂行规定》、《关于进一步改进行政审批流程的工作意见》和《关于进一步规范退、补件管理的通知》等一系列文件，对进一步优化建设项目并联审批、项目审批绿色通道和一般审批件办事流程等作出了明确规定。市卫生局窗口制定“第一责任人”负责制，将工作量化到人、责任落实到人；市公安局本着便民、利民原则，进一步修订了公章刻制手续等等，为企业投资和重点项目服务搭建协调、规范、高效运转的服务平台。

3、深入调查研究。今年，市人大、市政协分别就全市优化发展软环境情况到中心调研，了解窗口服务承诺、限时办结的执行和审批流程再造情况。中心认真对照、讨论分析，对中心管理和窗口规范化建设提出了自查、整改，并督促完善和落实。在大厅设立“窗口服务满意度测评点”，通过调查问卷、电话回访、网上征询、调研座谈等形式，了解社会群众对窗口办事的综合满意度情况，接待群众咨询或电话咨询279人次，向服务对象发放调查问卷400多份。经测评，窗口办事效率和服务态度好评率分别达到97.13%和99.6%。在此基础上，召开了查摆问题恳谈会，邀请各楼层值班长、主任助理等，查找审批环节中存在的突出问题，分析影响、制约和阻碍中心科学发展的不适应因素，认真讨论和研究整改措施，并从提高效能、规范运作、健全网络、拓宽领域、加强监管等方面展开研讨，在研讨中学习，在研讨中提出问题，推动了窗口建设的提质增效。

二、严格把关，持续抓好行政许可事项的清理规范

按照市政府关于做好全市行政审批前置项目清理的要求，在市委编办等部门的积极支持下，组织相关人员从2月份开始，围绕收集到的有关行政审批前置条件影响投资环境等问题，共同对入驻中心与建设项目有关的审批项目前置条件进行逐一对照、全面清理。市本级312个项目的审批前置从1677个清理到1591个，减少5.12%；区级137个项目的审批前置从981个减少到949个,减少了3.26%。其中，建设项目的审批前置条件由原先209个清理到176个，缩减幅度为15.79%。与此同时，对市级行政审批项目进行了新一轮的全面清理，共保留289项，取消17项，调整为一般管理50项，下放12项，并于8月底向社会予以公布。窗口单位也对照审批事项的依据、条件、程序等，按照“依法、简化、高效”的原则，认真研究，对影响审批提速的前置项目提出简化、合并等优化意见，力求减少审批环节，简化审批手续，规范审批程序。市发改委对17项行政审批服务项目进行再次梳理，整合取消3项，保留14项；市规划局对17项审批前置项目进行精简和优化，取消前置材料25项。

三、规范运行，不断提高行政审批效率和水平

围绕更加方便人民群众和企业办事，以提高办事效率为目的，大力压缩审批时限和审批环节，不断创新服务方式，提高服务水平。

1、审批流程优化再造。年初，邀请市工业园区管委会、市铝厂以及建设、规划、发改等窗口就投资建设项目并联审批流程开展探讨，对关联

性审批流程进行优化整合，确保并联审批工作有序进行。制定《南平市建设投资项目并联审批运作流程图》，将投资建设项目从立项到施工许可证核发的全过程16个环节，按照项目审批的关联性进行并行整合，设置为立项、工程设计、规划许可和施工许可审批等4个阶段，确立牵头单位和配合部门，明确职责，实行“同时收件、同步审批、限时办结”的运作机制。实施以来，牵头组织了沿江景观带工程、九峰山公园索桥入口景观改造等并联审批项目3项。同时，健全并联审批责任制等工作制度，明确审批部门职责，确保并联审批工作有序进行。一些并联审批责任单位不断提速增效，为企业提供便捷服务。如，市建设局将建筑工程施工许可证核发时限从15个工作日缩短到工业项目2个工作日完成；市水利局窗口项目的审批时限与去年相比缩短了50%。

2、审批项目协调运作。为加快推进我市投资项目审批进度，中心将两个以上部门审批流程协调工作纳入日常管理，建立项目联办协调会制，在依法、依规的前提下，协商解决项目审批过程中存在的运转流程问题，并形成专题会议纪要督促落实，确保项目审批的顺利进行。一年来，牵头召开项目协调会52场，及时解决了困扰工业园区内土地前期开发审批手续、新《消防法》实施带来的审批前置变化等问题。协调会制度发挥了中心的平台作用，增强了窗口工作的互动性，有效解决了窗口部门互为前置许可事项的关系、审批业务运转流程等，各窗口的审批办结时效得到了不同程度提高。市环保局窗口的审批时限比法定时限缩短了三分之二，市建设局窗口审批时限较承诺时限缩短了84%、市林业局窗口审批时限也缩短了86%。

3、服务效率持续提高。按照“依法依规、简明规范、高效快捷”的原则，围绕“程序少、环节简、流转快、时限短、服务优”的工作要求，进一步强化重大项目审批绿色通道服务机制，使重大项目从立项到施工许可的审批时间缩短到35个工作日以内，平均提速达80.56%以上。各窗口结合工作实际，推出了不少好的服务措施，保证全市重点建设项目的实施。市建设局窗口将施工许可、工程质量监督前移，审批时限由22个工作日缩减为2个工作日，保证了滨江大道改造工程等市重点工程的顺利完成。市林业局提前介入、主动对接，多次深入现场做好外业调查勘验和报件准备、审核工作，确保了龙浦等高速公路建设和南平中心城市交通枢纽等项目的顺利开工建设。市发改局、市国土资源局对高新园区、工业园区项目实行次要件容缺办理。市环保局、市林业局、市国土资源局利用周末时间加班审核报批材料。市卫生局实行“一条龙保姆式”全程跟踪服务，一天内完成从审查到审批出证。区交通局将3项公路审批从承诺15个工作日再提速到10个工作日，7项运管审批从承诺15个工作日提速到12个工作日。

四、不断探索，稳步推进电子政务建设

逐步建立以省市网上审批体系互联互通、信息网络纵横联通、绿色通道高效畅通的电子审批、网络服务、电子监察系统。10月，按照省数字办的工作部署，与市数字办一起做好省、市网上联动审批系统的推动工作，将市发改委、市林业局等19个窗口单位149项网上联动审批事项作为首批开发、联调、联动项目，实施省、市互联互动网上审批系统开发。开通催办、办结短信发送平台，让业主在第一时间掌握窗口的办件信息，将被动咨询服务转变为主动告知服务，实现了申报件的动态跟踪和提前告知服务。信息平台开通以来，共向业主发送短信25000多条。与此同时，窗口人员请销假、项目审批实时监控、公文内部传递、绿色通道审批等环节均在网上进行，进一步推进了审批系统电子化进程。在使用过程中，适时组织窗口人员开展网上业务专项培训，提高窗口人员的操作技能。同时，结合实际运用中发现的问题，多次与软件公司交流，不断改进审批系统电子化水平，行政审批网络平台初见成效。

五、科学管理，切实增强队伍凝聚力和战斗力

建设中心文化是获得朝气和活力的源泉。坚持以人为本，科学管理，通过开展各类文体活动，营造和谐的工作环境，切实增强凝聚力和战斗力。

1、注重组织文化建设。针对窗口工作时间性强，压力大、管理严格的实际，适时开展审批业务、管理制度、系统操作、服务礼仪等方面的培训和教育，鼓励窗口人员积极建言献策，开展了“中心发展我献策，提质提效为服务”座谈会和“服务新发展、奉献在窗口”征文比赛等，集中民智，共谋发展，培育以人为本、服务至上的中心文化。同时，积极开展各类体育竞赛和文艺晚会，除每周定期开展篮球、汽排球等锻炼活动外，还多次举办了乒乓球、登山、跳绳等各类比赛，丰富窗口的文化生活，使窗口人员在共同活动中加强沟通和交流，培养团结协作、积极进取的中心精神，增强了窗口人员的责任感和荣誉感。

2、严格考核奖惩。坚持教育和管理并重，在注重以人为本的同时，建立健全并严格执行各项管理制度。先后完善了考勤制度、考核评比等管理制度，对窗口人员的工作纪律、服务态度、办事效率、廉政建设等各个方面提出明确要求，以制度管人管事。按照“日考勤、周抽查、季考核、年终总评”的要求，强力推进制度的实施。严格考勤制度，实行每天四次指纹签到。不定期地对窗口人员仪表言行、服务态度、办件质量等情况进行监督检查，并及时协调处理服务对象和窗口反映的问题，使管理更加严格、服务更加规范。通过每季评选出红旗窗口和服务之星，颁发流动奖牌，营造争先创优的浓厚氛围，最大限度地调动窗口人员的积极性。目前，中心窗口工作人员都能严格遵守工作制度，自觉服从内部管理，很多同志坚持提前上班，延迟下班；有的同志经常牺牲午休时间，坚持把群众的事情办完；有的同志为了不耽误工作，带病上班；还有的同志发扬了拾金不昧的精神，塑造了中心的良好形象。

六、积极筹建，认真抓好招标投标活动的服务管理

根据市政府第45次常务会议的统一部署，按照“政府引导市场、市场公平交易、交易规范运作、运作统一管理”的总体思路和“积极、稳妥、高效”的原则，整合市建设工程交易管理中心、土地收储中心、产权交易中心和政府采购中心的招投标交易职能，建立了市招标投标服务中心，实行集中受理、分类办理、技术支持、服务保障的流程式管理模式，为建设工程招标投标、政府采购、国有建设用地使用权及矿业权出让、国有产权及其他公共资源交易提供服务。经过近半年的紧张筹建，已于12月初整合集中到位。

为加强整合后招投标活动的规范管理，制定了《招标投标活动服务指南》，明确了招投标中心、投标人和社会代理机构三个主体的办事程序和办事规则。制定《评审专家工作守则》和机关内部管理等各项制度，明确工作职责，规范工作程序。此外，在原政府采购网站的基础上，增加服务器设备等硬件投入，自主开发了电子化采购应用系统、委托开发了工程项目电子评标系统等业务软件，努力构建规范、完善、便捷的公共资源交易网。目前，政府通用货物网上采购全程电子化系统已经投入使用，招投标管理系统和电子评标系统正在加紧完善中。各项管理制度的完善，先进的监控设施，都有效加强了招投标活动监管，建立了信息公开、程序简化、交易规范、公平公正的招标投标服务管理体系。

二○一○年工作思路

2010年市行政服务中心工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会精神和省《实施意见》及海西纲要，围绕优化公共服务，进一步规范和完善运行机制，完善网上审批和电子监察系统，精简审批程序，优化投资环境，推动海西绿色腹地在新的起点上又好又快发展。

一是全面推行基本建设项目并联审批工作。在运作中，继续规范和完善基本建设项目从立项到施工核准审批过程的整合设置。对阶段内审批事项实行同时收件、交叉审核,并对外承诺阶段审批总时限，进一步减少审批环节,简化办事程序,加快推进我市基本建设项目的审批进程。

二是持续清理区级入驻项目前置条件。围绕企业反映有关行政审批前置条件影响投资环境等问题，对区级27个入驻单位199项审批事项前置条件进行清理，进一步优化审批环节。

三是大力拓展电子政务建设。加强网上审批、绿色通道、电子监察系统建设，大力推进省、市、县三级审批网络的互联互通。积极探索网上审批资源共享系统建设，发挥网络信息化在中心的重要作用。

四是加强与入驻单位的沟通协调。按照“市区一体、联审联批”的原则，认真做好与入驻部门沟通协调，取得部门的更加理解和支持。同时做好与工业园区管委会、高新区管委会等单位的项目审批协调工作，探索和搭建高效、优质的服务平台，为投资者和企业提供更加优质、便捷服务。

五是严格执行各项管理制度。坚持不懈地抓好机关作风建设，把党风廉政教育工作作为加强党的建设和转变工作作风的重要措施，狠抓队伍建设，树立良好的窗口形象。