2024年全国安全生产应急管理重点工作安排

2024年全国安全生产应急管理重点工作安排（精选9篇）

2024年全国安全生产应急管理重点工作安排 篇1

2011-02-16 09:10:24 浏览次数：6 来源：安监总局 文字大小：默认 中 大 特大

国家安全监管总局办公厅关于印发2011年 安全生产应急管理重点工作安排的通知

安监总厅应急〔2011〕19号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：

按照《国家安全监管总局关于印发2011年工作要点的通知》（安监总政法〔2011〕19号）部署，制定了《2011年安全生产应急管理重点工作安排》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

国家安全监管总局 二〇一一年二月十二日

2011年安全生产应急管理重点工作安排

2011年安全生产应急管理工作的总体要求是：深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神及其有关实施意见的要求，以提高应急能力为中心，以建设更加高效的安全生产应急救援体系为重点，以7个国家矿山应急救援队建设为先导，强化责任落实、工作落实、政策落实、措施落实，大力推动安全生产应急救援体系建设，进一步夯实安全生产应急管理基层基础，全面提升防范和应对事故灾难的能力，为全国安全生产形势稳定好转作出更大贡献，为“十二五”安全生产应急管理事业发展开好头、起好步。

一、加快推进安全生产应急救援队伍体系建设

1．大力加强矿山应急救援队伍建设。按照建设更加高效的应急救援体系的要求，先期建设好河北开滦、山西大同、黑龙江鹤岗、安徽淮南、河南平顶山、四川芙蓉、甘肃靖远等7个国家矿山应急救援队。其他14个国家区域矿山应急救援队参照国家矿山应急救援队建设模式进行建设。开展国家矿山应急救援开滦队、平顶山队示范建设，通过示范建设形成一套建设标准、一套制度规范、一套教育培训教材、一套应急行动预案、一套实训演练科目和一套基础设施等“六个一”成果，为其他国家矿山应急救援队建设提供成熟的经验。加快地方骨干矿山应急救援队建设。推动矿山企业按照有关标准加强应急救援队伍建设。

2．加快推进危险化学品、油气田等应急救援队伍建设。积极争取国家有关部门支持，采取政企共同出资方式，依托石化、石油、建筑施工、航运等中央企业应急救援队，推进国家（区域）危险化学品应急救援队、区域油气田应急救援队及隧道施工、水上交通、海上石油等其他应急救援队伍建设。加强危险化学品应急救援技术指导中心建设。加快推进危险化学品等应急救援地方骨干队伍建设。

3．支持重点行业（领域）专业应急救援队伍建设。进一步加强协同配合，大力推进公安消防、公路交通、铁路运输、海上搜救、船舶溢油、民用航空、电力等行业（领域）专业应急救援队伍建设，进一步完善布局、健全体系。

4．加强矿山医疗救护队伍建设。搞好矿山医疗救护体系建设规划，将矿山医疗救护体系建设纳入安全生产应急救援体系和医疗卫生应急体系，依托各地优势医疗资源，建设装备精良、高水准的国家（区域）和地方骨干矿山医疗救护队，提高医疗救护技术和装备水平。充分发挥煤矿和非煤矿山企业矿区医疗机构的作用，将矿山医疗救护点向井（坑）口延伸。

5．鼓励和发展安全生产应急救援社会力量。加强对社会应急救援组织和志愿者组织等社会力量的引导、推动、扶持和管理，充分发挥社会力量在安全生产应急救援中的作用。

二、加强安全生产应急规划、法制和预案工作

6．将安全生产应急救援体系建设纳入“十二五”有关总体规划。按照统筹规划、分步实施和政企结合、条块结合的原则，各级安全监管部门要制定“十二五”安全生产应急救援体系建设规划，并将其纳入各级安全生产“十二五”规划和经济社会发展“十二五”规划。企业要将安全生产应急救援队伍建设纳入企业发展规划和总体工作部署，同步建设、同步推进。

7．加强安全生产应急管理法制建设。进一步加大工作力度，推动《安全生产应急管理条例》及其配套规章、标准的制定工作，尽快出台《重大危险源监督管理规定》等规章。会同有关部门加紧研究制定安全生产应急救援体系建设的财税扶持政策、应急救援征用补偿政策和安全生产应急救援队伍服务收费等制度，建立安全生产应急救援经费保障机制，研究解决救援车辆快速通行、事故救援中牺牲人员荣誉抚恤等问题，完善各级事故预防、预测、预警和应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、物资保障等应急工作制度。

8．加强应急预案和演练工作。进一步加强预案管理、提高预案质量、完善预案体系，尤其要提高预案的针对性、可操作性、相互衔接性。完善企业应急预案，切实落实现场带班人员、班组长和调度人员遇到险情时具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权，做到所有重大危险源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案，关键应急程序简明化、图表化、牌板化，易懂好记。

严格执行预案审查和备案制度，依法将实行安全生产许可制度企业的应急预案作为行业准入的必要条件，强化监管监察。应急预案不健全或未通过专家评审的煤矿和非煤矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业企业，不予颁发安全生产许可证。

尽快制定印发《生产安全事故应急演练指南》，规范和指导应急演练工作。企业要建立健全应急演练制度，定期组织开展综合应急演练或专项应急演练，重点车间（工段）、班组的应急演练要经常化。

三、加强安全生产应急管理基础工作 9．加强应急值守和统计分析工作。进一步健全并严格执行应急值守、信息报告制度，及时接收、研判、上报、处置事故及预警信息，做好应急管理信息报送和统计分析工作；充分发挥应急平台在应急值守和信息报告方面的作用，及时传输现场图像信息、报告现场情况；建立各级政府、有关部门和有关企业应急机构、社会组织等方面的信息沟通渠道。

大中型企业和高危行业企业要建立健全值班机构和制度，实行24小时不间断应急值守，做好各类事故及预警信息处置和统计报告等工作。

10．加强应急总结评估分析工作。做好事故救援总结评估工作，建立健全事故救援工作总结报告、典型救援案例分析报告、应急管理评估分析报告等制度，通过评估分析，不断总结经验、发现问题，改进应急管理工作。

11．努力提升救援队伍素质。大力开展矿山救护队质量标准化示范活动，加强矿山救护队正规化、专业化、标准化建设，提高装备、服务水平和救援、管理、保障能力，切实做好应急救援队伍资质认定工作，争取用1-2年时间，各省（区、市）专业矿山救援队伍至少有1/3达到二级资质以上。

12．加强应急培训和宣传教育工作。建立健全安全生产应急管理培训工作制度，将安全生产应急管理培训纳入安全生产培训工作总体规划，加强对企业安全生产应急管理培训工作的监督指导，强化从业人员应急知识、应急技能培训教育，提高企业各级管理人员和全体员工的应急意识和应急处置、避险、自救、互救能力，严防因施救不当造成伤亡扩大。广泛开展各级各类救援队伍指挥员救援战术、技术培训交流活动，将典型救援案例纳入救援队伍指战员培训内容。充分调动和发挥企业、中介组织、新闻媒体的作用，广泛开展应急宣传教育活动，普及应急知识，推动应急管理工作。

13．加强应急资源数据库建设。按照“分级负责、分类管理”原则，建立国家、省、市、县四级安全生产应急资源数据库。按照《国家应急平台体系部门数据库表结构规范（试行）》和《应急信息资源分类与编码规范（试行）》的要求，建立健全安全生产应急预案和应急救援队伍、专家、物资、装备等各类应急资源数据库，及时采集、更新应急预案和应急资源信息。

14．办好第五届国际矿山救援大会暨第三届中国国际安全生产应急管理论坛及展览会。认真做好会议和展览会的各项筹备和组织工作。有关单位要积极组织参会和参展，以此为平台，展示和宣传我国安全生产应急管理成就，学习借鉴世界各国的先进应急理念、经验和技术，促进更加高效的应急救援体系建设，加强对外交流合作。

四、加强事故预防和重大危险源监管工作

15．做好重大危险源监控监管工作。建立健全企业重大危险源动态监控机制，做好预警工作，做到早发现、早报告、早防御、早响应、早处置。加强对存在重大危险源企业的监督检查，指导企业做好重大危险源的辨识、评估、备案、登记建档、监控和安全管理工作。依托安全生产应急平台和“金安”工程系统，建立健全重大危险源信息管理系统和重大危险源数据库，尽快实现重大危险源的网络监管。重大危险源未经检测、评估或监控措施不到位、应急预案不完善的企业，不予颁发安全生产许可证。16．推动各类救援队伍开展预防性安全检查。按照“险时搞救援，平时搞防范”的原则，组织引导各类安全生产应急救援队伍充分发挥其专业技术等优势，对本企业和服务范围内企业开展预防性安全检查，重点围绕矿山、危险化学品生产经营、铁路施工、道路施工、建筑施工等单位的重点系统、重要部位、关键环节排查事故隐患。对应急队伍检查中发现的问题，有关单位要及时整改。

五、加快推进安全生产应急救援装备和保障能力建设

17．推动应急救援技术装备产业发展。加强同有关部门的沟通协调，争取将大型高端应急救援装备、关键应急救援技术的研发纳入国家振兴装备制造业发展规划体系，加大国家对应急救援技术进步的推动力。大力扶持在应急救援领域拥有自主知识产权和核心技术的重点单位进行应急救援新技术、新材料、新装备的研发，支持有条件、有基础的地区培育应急救援专用设备制造产业。

18．推动应急装备技术创新与发展。坚持以应急救援需求为导向，指导有关应急装备和物资生产企业、科研机构搞好产学研结合，形成强有力的安全生产应急救援科技研发、创新、成果转化的能力和机制。以煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业（领域）为重点，积极推广应用经过实践检验、能显著提高救援效果的应急救援新技术、新装备、新材料、新工艺。优先推广应用紧急避险、应急救援、逃生报警、逃生路线标识等先进适用技术和装备。不适应救援需要、不符合相关标准、性能不高、不能保障救援人员安全和健康的落后救援技术装备要列入国家产业结构调整指导目录，予以强制淘汰。鼓励和引导企业加快应急救援关键技术装备的换代升级。

19．积极采用国际、国内先进应急救援装备。进一步加大投入和扶持力度，积极引进、采用国际国内先进适用的应急救援技术装备，重点引进、采用高效快速救援钻机，大型排水设备，大型清障支护设备，快速灭火、堵漏、洗消设备以及人员避险、搜寻、定位等装备，提高应急救援安全保障和救援能力。

20．加快安全生产应急平台建设。尽快建立健全省（区、市）、市（地）和重点县（市、区）三级安全生产应急平台体系，开发和完善应急保障、模拟推演、监测预警、辅助决策、指挥调度等应用系统。企业要充分利用和整合现有的调度指挥、监测监控、办公自动化等信息系统建立应急平台。

21．加快应急物资储备体系建设。坚持实物储备与生产能力储备相结合，社会化储备与专业化储备相结合，针对易发事故的特点，依托大型企业储备必要的应急装备物资，指定相关生产企业储备一定的应急装备、物资生产能力，并建立专门的应急装备物资储备网点；在国家（区域）应急救援队储备一定的大型特种救援装备和相关物资，努力形成多层次的应急救援装备和物资储备体系，确保应对各类事故，尤其是重特大且救援难度大的事故的需要。建立健全安全生产应急装备和物资的储备与调运机制，确保储备到位、调运顺畅、及时有效、发挥作用。企业要针对本企业事故特点，加大应急救援装备及物资储备力度，尤其要针对重点工艺流程储备必要的应急物料、应急器材等应急装备和物资。

六、加快推进安全生产应急管理体制机制建设 22．加强应急机构建设。进一步加大工作力度，指导推动所有市（地）和重点县（市、区）建立安全生产应急管理（救援指挥）机构；已经建立的省级和市级安全生产应急机构，切实做到编制、职责、人员、经费和装备“五落实”，有效发挥综合监管和事故救援指挥、指导、协调作用。加快推进省级煤矿安全生产应急救援机构能力建设，重点组建武装好26个省级煤矿安监机构的矿山救援中心。逐步理顺安全生产应急管理（救援指挥）机构与相关专业应急机构的关系。23．健全应急救援机制。建立和完善安全生产应急救援联络员会议制度，强化生产安全事故信息沟通机制和应急救援快速协调机制。进一步完善安全生产应急管理综合监管与行业监管的协作机制、区域间协同应对重特大生产安全事故的应急联动机制、各级安全生产应急工作机构与有关应急救援队伍之间的工作机制。深化与地震、气象、海洋、环境保护等有关部门的预警和应急协作机制，有效防范和应对自然灾害引发的事故灾难。

24．加强基层应急管理。推动安全生产应急管理工作向基层延伸，督促基层政府和组织落实专人负责安全生产应急工作。高危行业大中型企业要设置或指定安全生产应急管理机构或办事机构，小型企业要落实专人负责应急管理工作。积极探索建立当地政府相关部门与周边企业的应急联动机制，切实提高协同应对事故灾难的能力。

2024年全国安全生产应急管理重点工作安排 篇2

2011年安全生产应急管理工作的总体要求是:深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 精神及其有关实施意见的要求, 以提高应急能力为中心, 以建设更加高效的安全生产应急救援体系为重点, 以7个国家矿山应急救援队建设为先导, 强化责任落实、工作落实、政策落实、措施落实, 大力推动安全生产应急救援体系建设, 进一步夯实安全生产应急管理基层基础, 全面提升防范和应对事故灾难的能力, 为全国安全生产形势稳定好转作出更大贡献, 为“十二五”安全生产应急管理事业发展开好头起好步

2024年全国安全生产应急管理重点工作安排 篇3

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的安全生产事故隐患是指。A：一般事故隐患 B：较大事故隐患 C：重大事故隐患 D：特大事故隐患 E：食品生产企业

2、依据《行政处罚法》的规定，不满14周岁的人有违法行为的，责令监护人加以管教。

A：不予行政处罚 B：给予罚款 C：给予拘留 D：给予警告

E：相对密度(空气=1)为1．19

3、下列有关在用起重机械检验周期的表述不正确的是。A：塔式起重机、升降机、流动式起重机每年检验1次 B：轻小型起重设备、桥式起重机每2年检验1次 C：吊运熔融金属和炽热金属的起重机每年检验1次 D：铁路起重机、旋臂起重机每半年检验一次 E：立即转移账户上的资金

4、某市安全生产监督管理局接到该市某酒厂发生1人死亡，15人重伤事故，应在内向省安全生产监督管理局报告事故情况。A：1小时 B：2小时 C：12小时 D：24小时

E：食品生产企业

5、暗适应是指人从光亮处进入黑暗处，开始时一切都看不见，需要经过一定时间以后才能逐渐看清被视物的轮廓。暗适应的过渡时间较长，约需要min才能完全适应。A：20 B：30 C：40 D：60 E：立即转移账户上的资金

6、《刑法》自__起开始施行。A．1995年10月1日 B．1996年10月1日 C．1997年10月1日 D．1998年10月1日 7、1990年10月20日__发出《关于报告船舶重大事故隐患的通知》 A．交通部交通安全委员会 B．交通部 C．公安部 D．国务院

8、剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售企业、购买单位应当在销售、购买后日内，将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案，并输入计算机系统。A：5 B：10 C：15 D：30 E：推拉闸刀开关时，脸部不允许直对电闸，以防止短路造成的火花烧伤脸部

9、应急救援支持保障系统中的法律法规保障体系的主要作用是__。

A．明确应急救援预案编制和演练要求、资源和经费保证、索赔和补偿、法律责任等

B．规定有关部门在应急救援工作中的权利 C．划分相应级别

D．明确应急救援的目的

10、违法行为在年内未被发现的，不再给予行政处罚。A：1 B：2 C：3 D：5 E：相对密度(空气=1)为1．19

11、保障航空安全的基本要素不包括。A：适航的航空器 B：旅客的协作配合 C：安全的交通运行

D：无暴力干扰的运行环境 E：立即转移账户上的资金

12、机械的设计者，在设计阶段采取措施来消除机械设备的安全隐患，这是应用了__。

A．机械设计本质安全 B．机械失效安全

C．机械部件的定位安全 D．机器的安全布置

13、应用系统的事故危险指数模型，根据系统及其物质、设备(设施)和工艺的基本性质和状态，采用推算的方法，逐步给出事故的可能损失、引起事故发生或使事故扩大的设备、事故的危险性以及采取安全措施的有效性的安全评价方法是指__。

A．概率风险评价法 B．伤害范围评价法 C．物质系数评价法 D．危险指数评价法

14、《矿山安全法》第二十五条规定：“矿山企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害的，__。A．有权提出解决的建议 B．无权提出解决的建议 C．可以强行提出解决的建议 D．继续工作

15、预案演示是对__的综合检验。A．应急能力 B．素质能力 C．品德能力

D．动作灵活能力

16、[2010年考题]在民爆器材生产行业，对于爆炸分区分为ⅠI类(区)的场所，采用仪表的类型应该是。A：本质安全型 B：气密型 C：尘密型 D：增安型

E：立即转移账户上的资金

17、由安全生产监督管理部门可以责令改正，并处罚款；情节严重的，责令停产整顿；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分的违法行为不包括__。

A．未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用 B．未按照规定及时、如实报告矿山事故 C．矿长不具备安全专业知识

D．未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业

18、根据《生产安全事故信息报告和处置办法》，下列情形可以认定为较大涉险事故的是

A：造成1人被困的

B：需紧急疏散人员300人的 C：造成2人下落不明的

D：因生产安全事故导致环境严重污染的 E：相对密度(空气=1)为1．19

19、法的__在于维护有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。A．原则 B．目的 C．内容 D．形式

20、依据《注册安全工程师管理规定》，安全生产中介机构配备注册安全工程师的最低比例是安全生产专业服务人员的 A：10％ B：30％ C：50％ D：80％

E：相对密度(空气=1)为1．19

21、从事《特种设备安全监察条例》规定的监督检验、定期检验、型式试验检验检测工作的特种设备检验检测机构，应当经__标注。A．特种设备监督检验机构 B．特种设备型式试验机构 C．国务院

D．国务院特种设备安全监督管理部门

22、《危险化学品安全管理条例》规定，公众上交的危险化学品，由__接收。A．安全生产监督部门 B．道路主管部门 C．劳动保障部门 D．公安部门

23、在铁路运输安全的牵引供电安全中，对于接触网导线最大弛度限度来说，下列对接触网导线最大弛度描述不正确的是。

A：接触网导线最大弛度限度距钢轨顶面的高度不超过6 000 mm B：在区间和中间站，不少于5 700 mm C：编组站和区段站，不少于6 200 mm D：客运专线为5 300~5 500 mm E：立即转移账户上的资金

24、[2011年考题]依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，安全生产监管监察部门在对生产经营单位进行安全生产检查时，发现生产经营场所或者相关设计存在重大事故隐患，应当，并建立信息管理台账。A：责令停产停业整顿 B：责令立即停止作业 C：下达整改指令

D：提请政府挂牌督办

E：相对密度(空气=1)为1．19

25、当基本闭塞设备不能使用时，根据列车调度员的命令所采用的代用闭塞法是__。

A．自动闭塞法 B．半自动闭塞法 C．电话闭塞法 D．辅助闭塞法

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如__等。A．现场演练 B．桌面演练 C．功能演练 D．全面演练 E．口头演练

2、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，县级以上人民政府安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门向上一级人民政府事故安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门逐级报告事故的时限．是每级上报的时间不得超过小时。A：1 B：2 C：4 D：12 E：相对密度(空气=1)为1．19

3、安全生产监察工作要坚持原则，过好“权利关”“人情关”和__。A．安全生产关 B．财产关 C．利益观

D．生命安全关

4、某建筑企业，企业经理为法定代表人，设有现场安全生产管理负责人。该企业在其注册地的某项工程施工过程中，甲班队长在指挥组装塔吊时，没有严格按规定把塔吊吊臂的防滑板装入燕尾槽中并用螺栓固定，而是用电焊将防滑板点焊住。某日甲班作业过程中发生吊臂防滑板开焊、吊臂折断脱落事故，造成3人死亡、1人重伤。这次事故造成的损失包括：医疗费用(含护理费用)45万元，丧葬及抚恤等费用60万元，处理事故和现场抢救费用28万元，设备损失200万元，停产损失150万元。根据《特种设备安全监察条例》和该企业的情况，下面说法正确的有。

A：塔吊设计文件应经安全生产监督管理部门组织的专家鉴定方可进行制造 B：该企业塔吊安装后应经检测检验机构进行监督检验方可使用 C：该企业应制定塔吊的事故应急措施和应急救援预案

D：此次事故发生后，企业应及时向特种设备安全监督管理部门等相关部门报告 E：该企业在申请办理有关特种设备行政审批事项时，特种设备安全监督管理部门应在40日内办理完成

5、依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的规定，特种作业人员有情形，复审或者延期复审不予通过。A：健康体检不合格的

B：未按规定参加安全培训，或者考试不合格的 C：拒绝、阻碍安全生产监管监察部门监督检查的 D：有安全生产违法行为，并给予行政处罚的

E：违章操作造成轻微后果或者有1次违章行为，并经查证确实的6、VTS的功能不包括__。A．助航服务 B．信息服务 C．数据评估 D．防火防爆

7、为便于发生故障时易于快速修复，同时考虑经济性和备用性，应采用零件标准化、部件通用化、设备系系列化的产品。这是人机系统可靠性设计中的__原则。A．系统整体可靠性 B．信息反馈 C．高维修度 D．预测和预防

8、人在观察物体时，由于视网膜受到光线的刺激，光线不仅使神经系统产生反应，而且会在横向产生扩大范围的影响，使得视觉印象与物体的实际大小、形状存在差异，这种现象称为__。A．眩光 B．视错觉 C．明适应 D．暗适应

9、下列指标中，纳入了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》成为国民经济和社会发展的约束性指标。

A：工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率 B：采掘业万人从业人员生产安全事故死亡率 C：亿元国内生产总值生产安全事故死亡率 D：道路交通万车死亡率 E：百万吨煤炭死亡率

10、依据《职业病防治法》的规定，职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得省级以上人民政府资质认证的职业卫生技术服务机构进行。A：劳动保障行政部门

B：安全生产监督管理行政部门 C：卫生行政部门

D：煤矿安全监察行政部门 E：相对密度(空气=1)为1．19

11、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》明确规定的特大安全事故有。

A：特大火灾事故 B：特大公共卫生事故 C：特大交通安全事故 D：特大建筑质量事故 E：特大矿山事故

12、依据《矿山安全法》的规定，工会在矿山企业安全管理工作中具有的基本权利的职责。

A：组织矿山事故抢险救灾 B：参与事故调查处理

C：发现危险情况，有权提出撤离作业现场的建议

D：参加矿山安全管理，对矿山安全工作进行监督并提出建议 E：组织职工进行安全生产培训

13、根据国务院发布的《特种设备安全监察条例》，下列不属于特种设备的是__。A．锅炉 B．电焊机 C．电梯

D．起重机械

14、《行政处罚法》要求行政机关必须依照本法规定的程序实施。法律规定实施行政处罚的程序主要有。A：简易程序 B：一般程序 C：听证程序 D：特殊程序 E：复杂程序

15、事故的人员伤亡分为。A：财产损失 B：人员死亡数 C：死亡率 D：重伤数 E：轻伤数

16、可靠性预计是根据零部件的可靠性数据来估算产品的可靠性指标、。下列关于系统可靠性预计的描述中，正确的是__。A．串联系统的单元数与可靠性无关 B．并联系统的单元数与可靠性无关

C．串联系统的单元数越多，则系统的可靠性越高 D．串联系统的单元数越多，则系统的可靠性越低

17、时间加权平均容许浓度(PC—TWA)指以时间为权数规定的的平均容许接触浓度。

A：24小时工作日

B：8小时工作日、40小时工作周 C：8小时工作日、44小时工作周 D：12小时工作日 E：食品生产企业

18、根据《职业病防治法》，产生职业病危害的用人单位，应当在显著位置设置公告栏，公布的有关内容包括 A：有关职业病防治的规章制度 B：有关职业病防治的操作规程 C：职业病危害的事故后果

D：职业病危害事故应急救援措施

E：工作场所职业病危害因素检测结果

19、某商厦1993年10月竣工投入使用。商厦共6层，其中地下2层、地上4层，耐火等级为二级，占地面积3 500 ㎡，建筑面积8 200 ㎡，高20．4 m。商厦地下2层是家具商场和货物仓库。家具商场主要经营红木家具、沙发、席梦思床垫、办公桌椅等。地下1层主要经营副食品、百货等。地上1层主要经营小五金、小家电、文体用品、服装、日用品等；2层主要经营服装；3层仅有一些货架摊位；4层东侧和南侧为办公区，北侧有一间会议室，西侧为某歌舞厅KTV包间，中部为某歌舞厅大厅。火灾当晚歌舞厅内有400余人。2010年12月25日20时许，员工王某在地下1层中部进行焊接操作时，电焊火花顺着钢板上的孔洞掉落到地下2层中部，引起楼梯上的沙发塑料泡沫等物品起火。王某等人发现起火后，用室内消火栓通过孔洞向1层浇水扑救，但火势没有得到有效控制，反而越来越大，他就同其他职工一起逃离现场。21时35分公安消防支队接到报警后，相继调集31辆消防车、200多名消防人员赶赴火场，随后又请调公安、武警等单位协同作战。由于这次火灾起火部位在该商厦的最底层，东北和西北两个楼梯间上下贯通，着火后形成烟囱效应，在风压的作用下，大量有毒烟雾很快扩散到整个大楼。火灾发生后，该商厦有关人员盲目采取了全楼断电措施，楼内又未设置消防应急照明灯，致使全楼漆黑一片，给扑救火灾和人员营救带来了极大的困难。公安消防部队在火灾扑救中，共营救遇险人员106人。22时50分将火控制，26日0时37分将火彻底扑灭。这起火灾事故造成309人死亡、7人受伤，直接财产损失275．3万元。利用建筑物内已有的设施进行逃生的正确做法是。

A：利用消防电梯进行疏散逃生

B：利用室内的防烟楼梯、普通楼梯、封闭楼梯进行逃生

C：利用建筑物的阳台、通廊、避难层和室内设置的缓降器、救生袋、安全绳等进行逃生

D：利用普通电梯或观光电梯避难逃生 E：利用墙边落水管进行逃生

20、为防止砂轮机在磨削加工中砂轮破裂伤人，必须配备安全防护罩，防护罩由圆周构件和侧面构件组成，防护罩构件的厚度尺寸关系是__(圆周构件的厚度与侧面构件的厚度的关系)。

A．圆周构件不得小于侧面构件 B．圆周构件不得大于侧面构件 C．圆周构件与侧面构件总是相等 D．没有特别要求的

21、预测系统的功能是进行必要的未来预测，主要包括。A：对现有信息的趋势预测

B：对相关因素的相互影响进行预测 C：对征兆信息的可能结果进行预测 D：对偶发事件的发生地点进行预测 E：对偶发事件的发生概率进行预测

22、按职业安全健康管理体系建立的安全生产规章制度体系，一般分为大类。A：3 B：4 C：5 D：6 E：食品生产企业

23、目前我国安全生产监督管理的体制是：综合监管与行业监管相结合、政府监督与其他监督相结合、还包括相结合的格局。A：国家监察与地方监管 B：省级人民政府垂直管理 C：企业管理与行业监督 D：地方监管与企业监管 E：食品生产企业

24、高压容器为第__类压力容器。A．一 B．二 C．三 D．四

2024年全国安全生产应急管理重点工作安排 篇4

一、安全生产目标控制和应急管理总体情况

截止目前，我县未发生安全生产亡人事故，未发生自然灾害亡人事故，全县安全生产形势继续保持稳定。

二、加强党的组织建设，努力增强应急管理党组织的凝聚力和战斗力

（一）建章立制。一是认真贯彻落实民主集中制规定。坚持集体领导和个人分工负责制，严格执行“三重一大”集体决策机制，特别是重大决策部署、大额资金使用、人事任免和行政许可事项都要通过集体讨论决定，凝聚班子合力，提高科学决策能力。二是落实支部“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，健全工作台帐，切实发挥好战斗堡垒作用。定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找存在的问题，认真整改，促进应急管理工作的开展。三是健全工作制度。认真修订了机关考勤、请销假、公章使用、值班带班、政治学习等各项管理制度，使机关全体人员有章可循，自觉按照标准、程序办事，为中心工作的开展提供了有力的保障。

（二）强化组织。应急管理局班子成员严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移的贯彻落实中央、省、市、县委重大决策部署，扎实推动各项工作有效开展。在加强干部队伍和基层组织建设方面，始终坚持重实干重实绩的用人导向，不断强化班子思想、作风建设，加强教育培训，抓好干部队伍培养，进一步提升基层党组织的凝聚力。

（三）廉政自律。进一步完善了党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律制度，组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央“八项规定”等党纪政纪条例，把党风廉政建设与行风建设紧密结合，开展了正风肃纪专项行动。

三、主要业务工作

（一）精准定位，明责加压，把思想和力量凝聚到“大应急”上来

1.消防救援。1-11月份，县消防救援队伍接警232起，其中火灾扑救194起，抢险救援38起，检查单位、企业和场所501家，发现并消除火灾隐患267处，下发《责令改正通知书》298份，办理行政处罚案件8起（其中1起还未缴纳罚款），行政罚款累计3.7万元。今年以来相继开展了木材加工企业、石油化工企业、危险化学品、食堂场所、消防通道、消防安全专项整治三年等专项活动。对全县50家重点单位实行了“户籍化”管理，建立消防基础档案，每月组织一次“四个能力”自查评估，并逐步实现互联网运作。

2.防汛抗旱。一是夯实基础。经调查统计，我县现有各类抢险队伍总人数共4325人，其中部门专业救援队伍266人，乡镇村庄社会组织抢险救援队伍人数4059人。防汛日常物资储备编织袋8.27万条、麻袋4380条、草袋子5510条、土工布3261平方米、抢险脚手架5.26吨以及应急移动发电机车、冲锋舟各一部。二是建立制度。制定或修订了《关于健全全县防汛抗旱体制机制的实施意见》《县汛期工作方案》，《防汛抗旱应急预案》《县防台风防风暴潮应急预案》，制作了《漳卫河系防洪工程位置图》、《县防汛抗旱工程现状图》，实行挂图作战，为防汛抢险、防海潮保平安工作提供了科学的依据和运作方案。三是加强应急演练，6月、7月先后举行了防汛抢险和冲锋舟训练、转移人员演练。电力、住建部门以及有关乡镇组织了相应演练，累计开展不同规模演练9次，投入人力260人。

3.减灾救灾。一是积极开展冬春救助工作。下发2019年冬春灾民救助资金36万元。与财产保险公司签订农房保险合同，为全县共5.5万栋农房参保，总计49.5万元。二是建立了县乡村三级灾害信息员队伍。县级3名、乡级13名、村级202名，组建了县防灾减灾救灾专家库。三是修订了县地震应急预案、突发地质、自然灾害救助预案等。开展了涉及危险化学品企业防震减灾检查，对地震监测点进行了现场检查及故障检修。完成了地震预警台站前期勘探。开展了重点学校地震安全监督检查工作。

4.林区防火。印发了《县处置林区、苇场火灾应急预案》。同时要求落实预防公路两侧防护林和林区、苇场火灾的各项措施，做好应急处置的人员、技术、物资储备等工作。在重点林区进出口设置“防火提示牌”11块，增挂防火标识178条，培训相关人员2次，配置阻燃服装30套，风机4台，消防水车4台，以及打火鞭、灭火器等器械。7月7日，进行了县林区火灾实战演练，锻炼了队伍，获得了宝贵经验。

（二）以应急管理为主基调，坚定“三年两提升”

一是县应急救援队伍由单一的消防救援向“全灾种”应急救援转变。今年着重开展了春夏季大练兵，继续保持了日日训练，周周考核的工作制度，局党委要求县应急救援中心保持敢打敢拼的优良作风，加强业务学习和体能训练，打造一支反应迅速、技术全面的应急队伍为要求，全方位提高应急救援能力。

二是从重点企业入手，强化应急演练。6月份，按照“安全生产月活动方案”分别在全县各乡、镇（场）、开发区组织应急演练活动。下半年“应急大练兵”活动广泛开展，包括县级演练、部门演练、全县各重点企业和学校演练在内各种演练共计150余场次。11月份，印发了“县第四届县域重点企业安全生产应急演练工作方案”，在县域重点企业中组织开展应急救援演练竞赛，目前已进入练习阶段。

（三）突出重点，狠抓危险化学品行业专项整治工作。

一是认真落实了县级领导包联责任制，尤其是化工企业做到了100%县领导包联，定期或不定期深入督导、检查、调研，以“万无一失、一失万无”的工作态度确保危化行业安全稳定。

二是县政府印发了《县化工行业安全生产整治行动重点任务推进台账（2020）》，全县6家企业在HAZOP分析和SIL评估的基础上，编制自动化系统提升改造方案，并进行改造，目前涉及的6家企业已全面完成自动化控制提升改造工作，正等待验收。

三是结合省化工园区认定标准，形成了符合园区现状切实可行的“一园一策”。中国化学品安全协会专家组对经济开发区化工产业园进行了安全风险等级评定，整体安全风险等级为C，属于一般安全风险等级。

四是全县所有涉及“两重点一重大”化工企业已全部完成视频监控和重点参数接入。重大危险源在线监测监控率已达到100%。优化重大危险源报警信息推送机制。全县涉及“两重点一重大”的危险化学品企业全部实现异常工况的实时推送、分级预警和闭环管理。

五是对企业动火作业实施报告制度，化工（危险化学品）企业特级动火作业、一级动火作业向市应急管理局报告，二级动火作业向县应急管理局报告。要求企业严格落实动火作业报告制度。严格按照市县要求加强动火作业管理。

六是实行外委施工报告制度，每月5日前向市应急管理局报告上月外委施工单位审查与监管情况。重点对企业外委施工队伍资质证件、入场安全培训、作业环节安全风险辨识等进行检查。

（四）坚持预防为主，扎实做好安全生产工作

1.扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定了《县安全生产专项整治三年行动总体方案》，目前交通、住建、公安、市场监管等各行业主管部门召开了动员部署会议，按照自行制定的行动方案开展行动，现整改安全隐患2571条，整改重大隐患3处，约谈相关人员2次，行政处罚87万元。

2.多措并举开展双控机制建设工作。全县危化和烟花爆竹企业录入互联网+安全生产平台重大风险180个，较大风险663个，一般风险1999个，低风险1614个。55家企业全部建立了风险管控信息台账和日常排查、综合性排查、等6个排查清单。工贸行业规上及中小微企业合计90家完成双控建设，共排查风险点1700余条。通过专家检查和验收，共发现安全隐患和安全问题753条，全部整改完毕。

3.打非治违与执法监察。1-11月共执法监察生产经营单位365家次，整改隐患518条，约谈企业负责人5次，立案91起，其中停产停业整顿17家、降低和撤销小微企业安全标准化等级资质14家，取缔两家非法加油窝点，行政处罚51.8万元。

4.多种形式开展宣传教育。全面推进宣传教育“七进”即：进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。围绕习总书记安全生产系列重要讲话和指示精神、学生防火防溺水、农村煤改气使用安全常识、公共场所消防知识、减灾救灾知识、家庭应急常识、疫情防控、基本急救知识等内容，共发放宣传资料25000份，组织安全培训26次，开展警示教育17次，进行应急演练64次，评选安全家庭100个，“大喇叭”播放1000余次，网络答题9万多次。

安全生产宣传月期间，借助新媒体搞宣传。一是光媒动画宣传吸引眼球。与相关媒体公司签订协议，制作了县应急宣传片，约120秒，在县直12处显著位置光媒投影地儿，每天24小时滚动播放，盛夏时节过往人员无不驻足观看，收效甚好。二是电梯宣传入户“强制阅读”。在6处住宅小区、1处商务写字楼223部电梯内，悬挂安全生产知识挂图，图文并茂，内容贴近实际，广大住户纷纷为这种新宣传方式点赞。三是微信朋友圈、群海量宣传安全知识。自6月份，应急局全体人员均主动领取宣传任务，每人每天不定时在朋友圈、工作群，转发各类安全生产知识，刷新人们对安全生产、应急管理的认识，为宣传月贡献着份份力量。另外，全县上下在显著位置悬挂条幅计100多条，县电视台、有关LED电子屏、公交车体、出租车滚屏全天候展出安全月主题、标语；投入5万元制作了的纸杯、纸抽、扑克等宣传品在咨询日和乡镇企业宣传日向广大职工群众发放，共发放公共安全防范手册、宣传资料6000余份，带有安全生产月主题宣传品10000余件，解决各类安全问题约2500余个，有力推动了安全生产宣传教育在全社会广泛开展，营造了安全生产浓厚氛围。

四、疫情防控、精准扶贫等工作

（一）疫情防控。一是成立局应急指挥机构。成立由党委书记、局长任组长，全体人员为成员的局疫情防控工作小组，负责疫情防控应对工作，协调解决重大问题。二是强化疫情摸查监测。省一级应急响应后，我单位坚持每日对本单位人员及父母、家属、子女和其他共同生活的人员等存在的疫情情况进行排查，重点了解是否有发热症状、是否到过发生疫情的地区、是否与近期到发生疫情的地区人员有过接触等情况。一旦发现相关情况确保及时上报。三是建立情况报告机制。建立疫情防控信息日报告、零报告制度，及时收集全局疫情及防控应对情况，主动向我县相关部门和市应急管理局报告相关信息。四是注重人员管控与消毒。在单位门岗设置体温检测处，原则上不允许外来人员进入。如进入，要求他们必须进行测温、佩戴口罩，且只可进入一个科室。禁止外单位车辆进入，本单位车辆凭证出入。购买消毒用品，安排专人每天对楼道、办公室、卫生间进行一次消毒。五是建立登记制度。抽调机关工作人员，组成县应急管理局驻海政家园小区（卡点）小组（值班表见附件），要求各盯防值班人员24小时必须在卡点严格盯防，按要求配合物业管理人员做好来往车辆人员的盘问，测量体温，登记记录工作，确保不漏一人、不放过每一个潜在隐患。

2024年全国安全生产应急管理重点工作安排 篇5

2020年，我局紧紧围绕全县安全生产总体目标，多措并举，强化监管，保持了全县安全生产形势的总体平稳。现将工作开展情况汇报如下：

一、充分发挥县安委会办公室的牵头抓总作用

一是今年以来，组织召开安全生产防范事故工作会议4次，安全生产协调会议x次，完成《2020安全生产目标管理责任状》签订工作；

二是结合我县实际，下发了《2020年安全生产工作要点》，对各项任务目标明确了目标要求、完成时限、责任部门。三是完善网格化管理体系。组织各乡镇和有关部门对所辖区域和监管范围企事业单位重新核实登记，将全县x家x人以上企事业单位纳入网格化管理体系，逐单位落实了责任单位和责任人。四是继续实行县级领导分包责任制。并针对“两节、两会”、暑期汛期、冬季等特殊时期，印发提示卡，提示县级领导到所包企业督导检查。

二、大力推进标准化和规范化建设，提升企业安全管理水平。

标准化工作：①x家危化生产企业完成评审；②x家工贸行业企业完成评审；x家完成自评等待评审；x家企业与中介机构签订协议。

规范化建设：县安委办进行了专题培训，确定了x家企业作为规范化企业，并将任务分解到各有关单位。目前，各企业正按要求进行规范。

三、强化重点行业领域专项整治，消除安全隐患

1、危险化学品安全监管。一是加强日常监管。按照《2020监管执法工作计划》，对所有危化企业实施精细化监管，做到监管全覆盖。1-11月份，共检查企业x家次，发现隐患x处，当场整改x处，限期整改x处；二是结合危化企业换发许可证工作，严格条件，严格把关。今年以来，换发许可证x家；三是组织精干力量，开展危险化学品生产、经营领域“打非”工作。共查处、打击各类非法行为x起。

2、烟花爆竹安全监管。一是年初对烟花爆竹零售单位严格审批，严格监管，确保了“两节”期间安全；二是对xx县烟花爆竹专营公司实行重点监管，坚持月巡查，针对“两节、两会”、暑期、汛期等特殊时期，发放安全提示指导卡，督促企业落实安全防范措施，规范企业经营行为；三是开展专项整治。按照省、市烟花爆竹专项整治行动视频会议精神，针对十九届五中全会的特殊时期，制定了专门工作方案。成立x个隐患排查组和x个烟花爆竹“打非组”。隐患排查组由应急管理局牵头，公安、供销社配合，负责对烟花爆竹专营公司进行安全检查。排查摸清xx县烟花爆竹专营公司B级以上危险等级烟花爆竹产品以及国家标准已取消的“开天雷”、“高空礼炮”等违规产品的名称、规格、数量，并如实登记造册，就地封存。“打非”组由公安局牵头，各乡镇(城区办)组织各村、社区进行拉网式排查，公安局对全县的重点部位、重点人员进行摸排监控，发现违法生产、储存、经营行为，严厉打击。四是签订“两不”保证书。各乡镇、城区组织各村、社区开展“两不”保证书的签订工作；动员群众参与到“打非”行动中来，形成“打非”的浓厚氛围。五是强化宣传。我县充分利用新闻媒体，在电视台开辟专栏，报道烟花爆竹公告及举报电话和举报奖励；在重要路段和重点场所悬挂烟花爆竹专项整治宣传横幅；向广大群众发放“烟花爆竹明白纸”；组织各村委会、居委会刷写烟花爆竹专项整治墙体标语，加大宣传力度，营造浓厚的宣传氛围。

3、职业卫生。召开专题会议，对职业卫生申报、检测、检验等工作进行安排部署，明确专人指导企业进行职业危害申报。目前，完成职业卫生申报x家；完成现状评价x家，检测x家。

4、其它行业领域专项整治。按照全市统一部署，牵头组织开展餐饮场所和液氨制冷专项整治行动。

餐饮场所专项整治：组织召开了动员大会，印发了《xx县餐饮场所燃气安全专项治理行动实施方案》，从应急管理、建设、消防等部门抽调人员，组成联合执法组进行专项执法检查。截止目前，组织x次联合执法行动，执法人员x余人，取缔无证经营的小烧烤、小饮食店x家，查出整改隐患x余个。

液氨制冷专项整治：对全县x家液氨制冷企业开展执法检查，对发现的隐患，各相关部门依据各自职责督促企业进行限期整改，对确实不能整改的由县政府统一组织，依法进行关闭或取缔；对x家非法冷食厂依法予以关闭和取缔。

(四)突出暑期汛期事故预防工作，深入开展安全生产大检查。

一是x月x日，我县召开了动员大会，从x月中旬到x月底，集中开展安全生产大检查活动。印发了《xx县安全生产大检查实施方案》、《xx县暑期汛期事故防范要点》、事故警示案例、暑期汛期安全生产提示卡等资料，成立了x个分包督导组，每半月对各乡镇活动进展情况进行一次督导；各乡镇、城区、各部门按照方案规定动作，召开了动员大会，对辖区和监管范围内企事业单位进行全方位的隐患排查治理，督促企事业单位开展了自查自纠，确保了暑期汛期平稳渡过。大检查活动开展以来，组织全县x家企事业单位签订了承诺书，安全生产大检查提示卡、告知书全部发放到位；组织督查组、执法组x个，暗查、突击检查组x个，交叉检查组x个，出动检查人员x人次，检查单位和场所x家，发现隐患x处，当场整改x处，限期整改x处，责令停产、停业、停止建设x家，关闭非法违法企业x家,取得了明显成效。二是对市集中交办的x处重点隐患，明确责任部门和责任人，重点监控，按时限要求督促其完成整改；各乡镇、各部门对易发生事故的企业、场所、部位，明确专人盯防，遇有极端天气，及时撤离作业人员，确保安全。三是各乡镇、城区办、各部门对市、县大检查活动期间发现的重点安全隐患问题，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，实行挂牌督办，确保整改到位。

2024年全国安全生产应急管理重点工作安排 篇6

全国信息安全标准化技术委员会(简称信安标委)于2010年2月21日在北京召开了第八次(2009年度)全体委员会议。国家标准化管理委员会副主任方向出席会议。

杨学山主任委员在讲话中指出:目前信息安全面临的形势更加严峻;信息安全标准化工作在网络信息安全保障体系中的重要性更加突出;信安标委的责任更加重大,制定国家标准一定要站在国家利益和信息安全全局之上,不断提高国家标准制修订质量。2010年的首要重点工作是做好信息安全标准化“十二五”规划编制工作。

会议听取了各工作组工作报告、赵泽良副主任委员关于委员会2009年度工作总结及2010年度工作要点的工作报告、吴世忠副主任委员关于《信安标委标准制修订工作程序(试行)》修订情况报告。会议对崔书昆、郭启全等13名信安标委2009年标准化工作先进个人进行了表彰。

2024年全国安全生产应急管理重点工作安排 篇7

应

急

预

案

2011年春运从1月19日开始至2月27日结束，为期40天。为确保2011年春运期间道路交通安全畅通，及时处置影响交通安全方面的突发事件，特制订本预案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，坚持“以人为本，安全第一、组织有序、规范高效”的原则，加强组织领导、密切协调配合、综合施策整治、强化交通安全源头管理，强化路面执法，强化为民服务，确保春运期间道路交通安全形势平稳。

二、组织领导

为切实加强对春运道路交通安全管理工作的组织领导，镇政府成立春运交通道路安全管理工作领导小组，统一组织协调、开展工作。

组 长：刘毓剑（副书记）副组长：王安卫（副镇长）

刘永红（党政办主任）

王俊喜（安监站站长）成 员：高兴祚（副书记）马进军（副镇长）高贵平（副镇长）刘清泉（城关工委书记）薛小卫（武装部长）赵鹏鸿（组织员）刘林顺（东峁工委书记）郭海顺（东峪沟工委书记）高青茂（交管站站长）

领导小组下设办公室，办公室主任：刘永红（兼）

副主任：刘晓艳 成 员：赵海霞

办公室负责全镇春运期间道路交通安全管理工作的综合协调，掌握春运交通安全管理工作日常动态，及时协调春运工作中出现的重大问题和突发事件。

三、工作措施

1、由镇党政办公室负责，提前做好应急运力和应急物品的储备。

2、镇交管站、安监站、派出所等单位对辖区内的交通道路安全隐患进行排查，及时处置排查出的隐患，及时参与处理辖区内春运工作中出现的重大问题和突发事件。

3、以属地管理原则，各工委负责安排本辖区春运交通道路安全管理工作。

4、成立以人武部牵头的，临泉镇春运交通道路安全救援队。

5、各村成立村级春运交通道路安全管理领导小组，支部书记任小组长，村委主任任副小组长，全面负责本村路段春运交通道路安全管理工作。

6、各村成立由青年、民兵、党员等力量参加的应急小分队。应急小分队接受本村领导小组的指挥，有紧急情况，及时应战。

7、如有本村无力处理的重大问题和突发事件，村领导小组要及时报告镇领导组或工委。

8、出现冰雪等严重影响道路通行的情况时，公路沿线各村要积极配合铲冰除雪。因路况条件、交通事故、车辆故障和路面积雪、结冰造成大量车辆、人员在道路上滞留时，镇、村两级要组织力量积极参加救助。

临泉镇人民政府

2024年全国安全生产应急管理重点工作安排 篇8

全工作重点考试试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、在安全现状评价报告的内容中，安全对策措施建议应按照__进行解决方案的排序。

A．风险程度的高低

B．风险发生的时间

C．风险发生的地点

D．风险管理人的职责

2、下列特种作业人员中，由安全生产监管监察机构负责培训和考核发证的是__。

A．客运索道操作人员

B．压力容器操作人员

C．电梯操作人员

D．矿井提升设备操作人员

3、安全预评价报告的内容不包括__。

A．电气安全评价

B．定性、定量评价

C．生产工艺简介

D．安全对策措施及建议

4、依据《劳动法》的规定，劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权__。

A．责令限期改正

B．予以警告

C．拒绝执行

D．对其进行处罚

5、生产经营单位应有__的程序描述如何进行职业安全健康测量，用于职业安全健康测量的设备应按规定维护和保管，使之保持应有的精度。

A．科学化

B．准确

C．可持续

D．文件化

6、依据《安全生产许可证条例》的规定，除民用爆破器材生产企业外，其他企业安全生产许可证的发证机关实行__级分工负责的体制。

A．一

B．两

C．三

D．四

7、煤矿安全监察机构责令煤矿关闭矿井的，应当对执行情况随时__。

A．检查，视整改情况给予行政处罚 B．检查

C．抽查

D．监察

8、回采工作面常见的顶板事故是冒顶事故。按一次冒落的顶板范围及伤亡人数多少，一般可分为__事故两大类。

A．局部冒顶和大面积切顶

B．局部冒顶和切顶

C．大面积冒顶和局部切顶

D．局部或大面积冒顶和切顶

9、__是应急体系的基础和保障，也是开展各项应急活动的依据。

A．分级响应

B．法制基础

C．保障制度

D．安全理念

10、人眼观看展示物的最佳视角在地域标准视角__区域内。

A．100 B．150 C．200 D．300

11、单位体积空气具有的__的机械能所呈现的压力，是风流质点热运动撞压器壁面而呈现的压力，这是矿井风流的静压。

A．对内做功

B．急剧放热

C．对外做功

D．剧烈运动

12、根据《注册安全工程师管理规定》注册安全工程师在办理变更注册期间__执业。

A．可以

B．不得

C．视情况

D．两个月内不得

13、国家对职业病危害建设项目实行__管理。

A．分级

B．分类

C．行业

D．职业

14、特种设备安全监察人员是指代表__特种设备安全监督管理部门执行安全监察任务的特种设备安全监察机构的工作人员。

A．县级以上

B．省级以上

C．国务院

D．各级政府

15、（）应建立重大危险源分级监督管理体系，建立重大危险源宏观监控信息网络，实施重大危险源的宏观监控与管理，最终建立和健全重大危险源的管理制度和监控手段。

A．生产经营单位

B．政府管理部门

C．安全监督管理部门

D．企业生产部门

16、__可以将风险的大小完全量化，并提供足够的信息，为业主、投资者、政府管理者提供定量化的决策依据。

A．定性风险评价

B．定量风险评价

C．事故隐患评价

D．安全验收评价

17、《危险化学品安全管理条例》中规定办理经营许可证的程序是__。

A．申请、注册、审查、发证

B．申请、审查、发证、注册

C．申请、审查、注册、发证

D．申请、发证、审查、注册

18、煤矿监察时，对某些时间、某些季节加强的监察工作，称为：__。

A．视时监察

B．重点监察

C．一般监察

D．特殊监察

19、安全对策措施具有针对性、__和经济合理性。

A．安全性

B．可操作性

C．有序性

D．严肃性

20、我国实行生产安全事故责任追究制度，事故调查处理坚持“四不放过”原则。“四不放过”原则是指__。

A．事故直接原因未查明不放过、主要责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、遇难人员家属未得到抚恤不放过

B．事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过

C．事故扩大的原因未查明不放过、主要责任人未处理不放过、整改资金未落实不放过、有关人员未受到教育不放过

D．事故原因未查明不放过、直接责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、安全管理人员未受到教育不放过

21、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），重大事故应当逐级上报至__安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

A．国务院

B．省、自治区、直辖市人民政府

C．设区的市级人民政府

D．县级人民政府

22、__适用于我国境内一切有职业危害的作业的用人单位，除尘肺病、农林业生产活动中使用农药或生活中误用各类农药而发生中毒以外的一切职业病报告。

A．职业病报告卡

B．职业病报表

C．职业病记录登记

D．职业病检查情况

23、煤矿必须有工作、备用和检修的水泵。工作水泵的能力，应能在20h内排出矿井__h的正常涌水量(包括充填水和其他用水)。备用水泵的能力应不小于工作水泵能力的70%。

A．10 B．20 C．24 D．48

24、石油天然气井下深未超过__m时，不应检测井内的枪身或爆炸筒。

A．100 B．200 C．300 D．500

25、下列不属于安全预评价结论的内容的是__。

A．简要列出主要风险

B．明确职工应对风险的能力

C．明确评价对象潜在的风险

D．明确应重视的安全对策措施建议

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、建设安全生产领域的安全文化，前提是__。

A．加强安全宣传教育工作

B．普及安全常识

C．强化全社会的安全意识

D．强化公民的自我保护意识

E．积极开展“安全外交”

2、对危险、有害因素进行辨识，选用哪种方法要根据分析对象的__的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来确定。

A．性质

B．特点

C．寿命

D．环境

E．条件

3、以下运用强制原理的原则的是______。

A．安全第一原则

B．监督原则

C．封闭原则

D．能级原则

E．反馈原则

4、各个部门和所有人员都按照职业安全健康管理体系的要求开展相应的安全健康管理和活动，对职业安全健康管理体系进行试运行，以检验体系策划与文件化规定的__。

A．充分性

B．完整性

C．有效性

D．适宜性

E．科学性

5、机关、团体、企业、事业单位属于消防安全重点单位的，除应履行通用的消防职责外，还应__。

A．建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理

B．实行每日防火巡查，并建立巡查记录

C．对职工进行职业道德教育

D．制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练

E．贯彻“预防为主、防消结合”的方针

6、职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触__而引起的疾病。

A．粉尘

B．有毒物质

C．放射性物质

D．有害物质

E．传染源

7、根据《安全生产法》的规定，生产经营单位不具备__规定的安全生产条件，经责令停止停业整顿仍不具备安全生产条件的，安全生产监管监察部门应当提请有管辖权的人民政府予以关闭。

A．法律

B．行政法规

C．部门规章

D．国家标准

E．行业标准

8、安全评价包括__。

A．安全初评价

B．安全预评价

C．安全验收评价

D．安全现状综合评价

E．专项安全评价

9、注册工程师因__情形，所在单位应向注册管理机构办理注销注册。

A．脱离安全工作岗位连续满半年

B．不具有完全民事行为能力的C．受刑事处罚的

D．严重违反职业道德的

E．同时在两个以上独立法人单位执业的

10、审核策划和准备主要包括__以及准备审核工作文件等工作内容。

A．确定审核范围

B．确定审核条件 C．指定审核组长

D．制定审核计划

E．做出审核报告

11、建筑物火灾的发展过程一般包括__。

A．初起期

B．发展期

C．最盛期

D．熄灭期

E．复燃期

12、统计表由__组成。

A．标题

B．标日

C．引文

D．序言

E．前言

13、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定，“从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报__备案。”

A．当地卫生行政部门

B．安全生产监督管理部门

C．公安部门

D．安全生产监督管理总局

E．煤矿监察局

14、《职业病防治法》规定，职业病前期预防的具体规定有__。

A．关于产生职业病危害的用人单位的设立及对其工作场所职业卫生要求的规定

B．关于职业病危害项目的申报制度的规定

C．关于职业病危害预评价制度的规定

D．关于建设项目职业病防护设施“三同时”制度的规定

E．关于职业病防护设施设计的备案制度的规定

15、安全生产法的适用范围包括__。

A．空间适用

B．主体和行为的适用

C．排除适用

D．优先适用

E．其次适用

16、按导致事故的直接原因分类，危险、有害因素包括__。

A．物理和化学性危险、有害因素

B．生物和心理以及生理性危险、有害因素

C．环境性危险、有害因素

D．行为性危险、有害因素

E．其他危险、有害因素

17、要全面、准确地领会和实现《安全生产法》的立法目的，应当把握__。A．安全生产工作必须坚持“三个代表”和“安全责任重于泰山”的指导思想

B．工会必须加大监督执法力度，依法制裁安全生产违法犯罪分子

C．依法加强安全生产监督管理是各级人民政府和各有关部门的法定职责

D．从业人员必须提高自身安全素质，防止和减少生产安全事故

E．从业人员效率要提高

18、危险分析的结果应提供__等。

A．地理、人文、地质和气象等信息

B．可能的重大事故种类及对周边的后果分析

C．可能影响应急预案的不利因素

D．特定的时段

E．功能布局及周边情况

19、要全面、准确地领会和实现《安全生产法》的立法目的，应当把握__。

A．安全生产工作必须坚持“三个代表”和“安全责任重于泰山”的指导思想

B．工会必须加大监督执法力度，依法制裁安全生产违法犯罪分子

C．依法加强安全生产监督管理是各级人民政府和各有关部门的法定职责

D．从业人员必须提高自身安全素质，防止和减少生产安全事故

E．从业人员必须提高自己的文化素质

20、根据对评价指标的内在特性和了解程度，预警方法有__。

A．指标预警

B．因素预警

C．综合预警

D．法制预警

E．长期预警

21、按照对应急救援工作及时有效性的影响程度，演练过程中发现的问题可划分为__。

A．充足项

B．不足项

C．整改项

D．改进项

E．错误项

22、生产经营单位发生生产安全事故后，单位和有关部门向上级报告事故情况时，除上报已经造成或者可能造成的人员伤亡人数，以及初步估计的直接经济损失等内容外，还应包括__。

A．事故发生单位的概况

B．事故的简要经过

C．事故原因和整改计划

D．事故责任和性质

E．已采取的应急措施

23、依据《危险化学品安全管理条例》的规定，剧毒化学品的生产、储存、使用单位，应当对剧毒化学品的__如实记录，并采取必要的安全措施。

A．流向

B．用途

C．产量

D．原料 E．储存量

24、对于起重设备上用的吊钩，下列说法正确的是__。

A．吊钩表面的裂纹可以用放大镜进行检查

B．对新投入使用的吊钩应进行负荷试验

C．工厂可以用补焊的方式修复吊钩

D．当吊钩危险断面的高度磨损量达到原高度的10%时应报废

E．吊钩分为单钩和双钩

25、当前，各类安全生产问题错综复杂，但其中影响最大、危害最严重的是__。

A．安全生产监督管理薄弱

B．生产经营单位安全生产基础工作薄弱

C．从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障

D．安全生产问题严重制约和影响了社会主义现代化建设事业的顺利发展

2024年全国安全生产应急管理重点工作安排 篇9

2011年工作总结和2012年重点工作安排的通知

安监总管一〔2012〕85号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团尾矿库专项整治行动工作领导小组成员单位：

2012年5月17日，全国尾矿库专项整治行动工作协调小组向国务院报送了《关于全国尾矿库专项整治行动2011年工作总结和2012年重点工作安排意见的报告》（安监总管一〔2012〕68号），对全国尾矿库专项整治行动2011年工作进行了全面总结，研究提出了2012年重点工作安排，对此国务院领导同志高度重视并作出重要批示。

现将《全国尾矿库专项整治行动2011年工作总结和2012年重点工作安排》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。各级安全监管、发展改革、国土资源和环境保护部门要继续加强协同配合，强化依法监管，继续落实尾矿库企业主体责任、政府监管责任，深化“打非治违”、隐患排查治理工作，有效落实安全生产各项技术措施，完善应急预案，切实巩固尾矿库专项整治行动成果，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。

国家安全生产监督管理总局

国家发展和改革委员会

国土资源部 环境保护部

二○一二年六月二十八日

全国尾矿库专项整治行动

2011年工作总结和2012年重点工作安排

2011年，各地区、各有关部门坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党中央、国务院关于加强尾矿库安全生产工作的一系列重要指示精神，大力推动《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号，以下简称国务院《意见》）精神的贯彻落实，扎实开展尾矿库专项整治行动，取得了显著成效。为巩固扩大尾矿库专项整治行动成果，解决尾矿库安全、环保方面的突出问题，进一步加大工作力度，切实推动尾矿库安全环保形势进一步持续稳定好转，努力实现尾矿库专项整治行动确定的各项工作目标，我们在总结2011年工作情况、分析存在问题的基础上，提出了2012年重点工作安排。

一、2011年尾矿库专项整治工作取得明显成效和进展

2011年，国家安全监管总局、国家发展改革委、国土资源部、环境保护部联合印发了《全国尾矿库专项整治行动2010年工作总结和2011年重点工作安排》（安监总管一〔2011〕62号），对尾矿库专项整治行动作出具体部署。各地区、各有关单位围绕促进尾矿库安全和环保形势稳定好转做了大量工作，取得了显著成绩。

（一）深入贯彻落实国务院《通知》和《意见》精神，强化落实尾矿库企业主体责任，尾矿库专项整治行动扎实开展。为切实落实尾矿库管理的企业主体责任，进一步提高尾矿库监督管理工作的科学化、规范化水平，有效防范和遏制生产安全事故和次生突发环境事件的发生，国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部联合起草了《关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见》，提出了严格安全、环保准入，严厉打击非法违法行为等工作措施。国家安全监管总局对尾矿库数量较大、问题较多、隐患较重的地区深入开展调查研究，提出并积极实施了从源头上解决尾矿库安全问题的充填法采矿、一次性筑坝等对策措施。各地区、各有关部门和尾矿库企业结合实际，积极研究制定有关具体措施，进一步强化落实地方监管责任和企业主体责任，推动尾矿库专项整治行动深入开展。

（二）明确职责、强化措施，尾矿库隐患综合治理工作取得积极进展。各地区、各单位按照国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部联合印发的《尾矿库隐患综合治理方案》（安监总管一〔2009〕112号）的要求，进一步严格落实尾矿库隐患综合治理责任，强化挂牌督办，深入督导检查，加大政策扶持投入力度，切实强化落实尾矿库隐患综合治理工作，取得了显著成效。截至2011年底，全国危、险、病库数量由2008年底的4910座下降到1095座，下降77.7%；排查出一般隐患41875项，已整改40246项，整改率96.1%；排查出重大隐患89项，已整改72项，整改率80.9%。环境保护部调度处置了尾矿库突发环境事件7起，建设了尾矿库环境风险信息报告系统，组织地方排查整治尾矿库环境安全隐患；广东省积极开展尾矿库隐患综合治理专项检查，全面落实尾矿库安全隐患治理项目各项措施，对3个重大安全隐患进行挂牌督办并完成了整改；山西省对尾矿库闭库治理验收工作进行了专项检查，并完成了79座尾矿库的闭库治理验收工作。

（三）强化依法监管、突出“打非治违”，尾矿库整顿关闭工作取得新成效。按照《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委明电〔2011〕7号）的要求，各地区积极行动，结合“打非治违”进一步开展了尾矿库整顿关闭工作。在完善机制、强化目标考核的基础上，严格关闭程序和标准，依法取缔关闭非法建设和生产、不具备安全生产条件、严重污染环境以及存在重大安全隐患的尾矿库，进一步巩固和扩大了“打非治违”和整顿关闭工作成果。2011年，全国共取缔关闭了765座尾矿库。河北省深化“打非治违”工作，加大整顿关闭力度，对221座尾矿库落实了关闭措施。

（四）多措并举、各方联动，尾矿库安全专项整治资金得到有效落实。国家发展改革委和财政部等有关部门对无主尾矿库隐患综合治理工作进一步给予了大力支持，有关地方政府及相关单位也加大了资金投入。截至2011年底，国家发展改革委已向吉林、广西等13个省的53个危、险、病尾矿库隐患综合治理项目下达了专项资金3.637亿元，并对中西部25个省（区、市）的尾矿库安全监管能力建设项目下达了专项资金4989万元。财政部已向贵州、甘肃等12个省的88个尾矿库闭库治理项目累计下拨了专项资金16.3亿元。此外，各有关地方政府和尾矿库企业积极落实配套治理资金，加大对尾矿库隐患的治理力度，地方政府投入3.76亿元，企业投入22.36亿元，有力地推进了隐患治理工作。湖南省高度重视尾矿库隐患治理工作，并将其纳入山洪地质灾害防御工作重点，自2009年起已连续三年每年安排治理尾矿库隐患专项资金5000万元。

（五）大力推广安全生产先进适用技术，尾矿库安全保障能力明显提高。许多地区和尾矿库企业按照《国家安全监管总局关于在非煤矿山推广使用安全生产先进适用技术和装备的指导意见》（安监总管一〔2009〕177号）和《尾矿库安全监测技术规范》（AQ2030-2010）等要求，制定方案，研究探索相关政策措施，以点带面，狠抓落实，积极推广应用了尾矿库在线监测、尾矿充填、干式排尾和尾矿综合利用等安全生产先进适用技术。据统计，截至2011年底，全国已有578座尾矿库应用了在线监测技术，295座应用了尾矿充填技术，456座应用了干式堆排技术，368座应用了尾矿综合利用技术，进一步提升了尾矿库安全生产条件和本质安全水平。

（六）认真组织开展尾矿库汛期安全检查，尾矿库日常监管工作进一步加强。国家安全监管总局印发了《关于切实加强尾矿库汛期安全生产工作的通知》（安监总厅管一〔2011〕66号），组织了8个检查组对湖南、广西等16个省（区）进行了防汛工作专项检查，并针对93座尾矿库的251项安全隐患及时下发了隐患整改函。国家发展改革委印发了《关于做好安全生产保持经济平稳运行的紧急通知》（发改电〔2011〕199号），要求重点防范尾矿库等重点领域企业的生产安全事故。环境保护部印发了《关于加强汛期环境应急管理工作的通知》（环办函〔2011〕503号），要求各级环保部门严肃查处尾矿库等重点领域企业借汛期偷排偷放、超标排放等违法行为。国家安全监管总局颁布了新修订的《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全监管总局令第38号），进一步规范了尾矿库安全生产；对赤泥库、锰渣库、核工业矿山尾矿库、铬渣堆场、磷石膏堆场以及其他危害性较大的废渣堆场进行了普查摸底，对武钢集团尾矿库安全隐患进行了现场督查，并对群众举报的4起尾矿库安全隐患进行了核查。各有关部门及时印发通知、传发信息，加强预警预报，强化监督检查，深化隐患治理，完善应急预案，开展应急演练，基本实现了尾矿库安全生产。

二、目前存在的主要问题

（一）尾矿库安全形势依然严峻。2011年全国尾矿库共发生生产安全事故7起、死亡1人，同比分别增加1起、减少5人；其中5起事故造成了不同程度的环境污染。

（二）尾矿库安全隐患治理任务依然十分艰巨。截至2011年底，全国仍有1095 座危、险、病库尚未得到治理。另有停用库1968座，其中大部分的废弃库由于历史遗留原因及地方财力不足等问题，一直未得到及时治理，有的已经演变成危、险库，成为新的重大危险源。

（三）无能力治理的尾矿库数量较大。受矿产品市场价格下降的影响，一些尾矿库企业由于经济效益差等原因，无力对治理尾矿库安全隐患或实施闭库进行投入，甚至存在一些尾矿库企业业主逃逸的现象，把存在重大安全隐患的尾矿库甩给地方政府，给地方政府带来了很大的压力和隐忧，给库区周边群众的生命财产和环境安全带来了新的威胁。

（四）安全监管力度仍然不够。个别市（地）、县（市）尾矿库安全监管责任不落实；安全生产许可证颁发管理工作相对滞后；部分尾矿库闭库措施不到位，存在以停代整、以停代关、以关代闭等问题；一些废弃、停用的尾矿库监管力度不够，尚未落实闭库措施；一些地区监管力量薄弱，专业人才缺乏，联合执法效能较低。

三、2012年尾矿库专项整治重点工作安排

2012年，要以贯彻落实《国家安全监管总局 国家发展改革委 工业和信息化部 国土资源部 环境保护部关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见》（安监总管一〔2012〕32号）为契机，进一步创新尾矿库专项整治工作思路，强化措施落实，通过落实责任、严格准入、政策引导、强化监管等措施，继续巩固扩大全国尾矿库专项整治行动成果，进一步提升尾矿库安全环保工作水平。

（一）深入贯彻执行国务院《通知》和《意见》精神，切实推动尾矿库企业落实主体责任。一是各尾矿库企业要进一步完善和落实安全生产和环境安全主体责任，切实抓好相关配套措施、细则、办法的制定出台及实施，加强班组建设，进一步建立健全安全和环保管理机构，按要求配备尾矿库安全、环保管理和技术人员。二是要进一步建立完善并严格执行尾矿库建设、生产、运行、回采、闭库安全、环保规章制度和操作规程，积极推进无尾矿山建设，严把筑坝工艺关，强化监测监控，生产单位应当编制尾矿库、季度作业计划，并按照作业计划运行，确保尾矿库安全运行。三是要进一步强化教育培训，提高全员安全意识，提升安全技能，加大安全和科技投入，促进尾矿库安全、环保形势进一步好转。四是要建立尾矿库安全、环保管理档案，工程技术档案，隐患排查治理档案和、季度作业计划，并妥善保存。五是要严格按照财政部、国家安全监管总局联合印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）规定的标准，足额提取尾矿库安全生产费用。

（二）突出预防为主，持续深化尾矿库隐患排查治理工作。一是各地区要进一步建立完善尾矿库隐患排查治理长效机制，定期组织尾矿库专项检查，建立健全防汛责任制，落实重大隐患逐级挂牌督办制度，努力实现隐患排查治理的常态化、制度化、规范化。二是要按照《尾矿库隐患综合治理方案》的要求，继续深化无主尾矿库隐患治理，进一步研究支持无能力治理尾矿库闭库的政策措施，进一步明确职责、强化措施，扎实开展隐患综合治理，重点整治已查出的1095座危、险、病库，使病库数量控制在已取证尾矿库总量的5%以内，杜绝出现新的无主管单位尾矿库。为确保南水北调安全，国家安全监管总局要会同国务院南水北调办开展中线水源地尾矿库隐患及水污染风险排查治理工作，初步建立相关档案制度。三是要继续引导和推动地方各级政府和企业加大尾矿库隐患综合治理资金投入力度，确保隐患综合治理工作扎实推进。四是要组织好中央预算内投资支持无主尾矿库隐患治理项目的审核和实施工作，加强监督检查，严把治理工程项目竣工验收关，确保治理效果，并结合实际和新出现的问题，研究制定深化专项整治行动的政策措施和方案。五是要督促各地区组织专家队伍或有资质的中介机构，对88座等别不清和560座安全度不明的尾矿库进行鉴定，为实施科学监管、科学治理提供依据。六是要切实强化尾矿库应急预案的修订、备案、审查和演练工作，强化应急救援器材、设备和物资等应急保障，推动建立尾矿库应急救援联防联动机制，并认真落实汛期或极端天气下企业领导值班值守制度，加强应急检查巡查。

（三）强化依法监管，重点推进“打非治违”和整顿关闭工作。一是各地区有关部门对未取得安全生产许可证、未进行环境影响评价、未通过安全和环保设施“三同时”验收的尾矿库，要立即责令停建或停产，限期整改，经整改仍达不到要求的，坚决依法取缔关闭。二是要严格建设用地审批制度，依法查处未按规定办理用地手续的行为，并依法取缔关闭无证占地非法生产的企业。三是对拒不执行安全生产许可制度和擅自利用废弃尾矿库进行生产的企业，要依法取缔并追究责任。四是对超量排放储存尾矿、没有正规设计或私堆乱建、擅自违规加高坝体以及严重污染环境的尾矿库，要暂扣或吊销企业相关证照，对严重违规的，要落实取缔关闭措施，确保安全和环保。五是要落实治理责任，采取有效措施，落实被取缔关闭尾矿库企业闭库资金，限期履行闭库手续。

（四）全面推进尾矿库安全生产标准化建设，不断提升尾矿库安全环境保障水平。一是各地区、各尾矿库企业要深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，设定具体目标，采取有针对性的措施，强力推进，力争在2013年底前，生产运行的尾矿库均达到安全生产标准化三级以上（含三级）。二是各地区要严格按照《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一〔2011〕104号）要求，健全完善尾矿库安全生产标准化建设评审标准体系、评审组织体系和激励约束体系，积极引导推动企业依标设计、依标建设、依标生产、依标管理，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，最大限度地消除作业过程中可能产生的事故隐患，防范尾矿库生产安全事故和次生突发环境事件。三是要把安全生产标准化建设与安全许可、安全整治、选树典型结合起来，与严格要求、示范引导、推动工作结合起来，进一步规范企业安全生产行为，全面推动尾矿库企业积极开展安全生产标准化创建活动。

（五）切实抓好《关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见》的贯彻落实，进一步强化尾矿库安全监管工作。一是各地区、各有关部门要严格尾矿库建设项目行政许可工作，严把安全、环保准入关，督促新建尾矿库企业严格执行建设用地审批制度和环境影响评价制度，并进一步严格安全许可制度，新建金属非金属地下矿山必须对能否采用充填采矿法进行论证并优先推行充填采矿法，新建四、五等尾矿库优先采用一次性筑坝方式，2012年完成20个无尾矿山示范矿井建设。二是要严格落实新建、改建、扩建尾矿库的安全、环保设施“三同时”制度，监督尾矿库企业严格执行相关技术规范，加强尾矿库源头治理。三是要加强对尾矿库企业的日常监督检查和隐患排查治理的督促指导，加强对尾矿库排污申报的登记管理，加强对尾矿库中介服务机构的监督管理，进一步建立完善尾矿库基本情况数据库和环境风险信息报送系统。四是要严格闭库程序和闭库尾矿库的监督管理，督促尾矿库企业严格履行尾矿库闭库手续，落实闭库后的管理责任，严把闭库工程安全、环保设施设计审查和竣工验收关。五是要进一步建立完善尾矿库安全、环保联合执法工作机制，加大协调力度，加强联合执法、信息通报和资源共享，实施综合治理，并强化监督管理能力建设，不断提升尾矿库科学监管水平。六是要按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处尾矿库生产安全事故和次生突发环境事件，并逐级实行事故查处挂牌督办和跟踪督办制度。