苏州物流行业调查报告

苏州物流行业调查报告（共8篇）

苏州物流行业调查报告 篇1

为学习借鉴发达地区发展现代物流业的先进经验，2007年9月26日至28日，由市人民政府组织市发改委、市规划局和各旗区分管发改或规划工作旗区长、发改局长、规划局长以及华研物流公司、东易达物流公司、凯顺物流公司负责人参加的现代物流业考察组赴苏州市和上海市考察了当地现代物流业发展情况，参观了具有代表性的物流园区（中心）和物流企业，并与当地政府、有关部门和物流企业负责人就现代物流业发展问题进行了座谈。现将考察情况报告如下。

一、苏州、上海市发展现代物流的主要做法

（一）苏州市开展现代物流工作的主要做法

江苏省是全国现代物流较为发达的省份，8月份自治区专门在此举办了培训班，这次考察重点学习物流企业内部运作机制，包括集货、加工、配送、信息等物流运作流程。在江苏省苏州市，我市物流考察组一行先后考察了中外运高新物流（苏州）有限公司、苏州市服务业发展重点企业苏州赛格电子市场、苏州物流中心（SEALL）及苏州市江通货运有限责任公司。经过考察和认真研究，考察组认为苏州市发展现代物流业的做法主要可以归纳为五个突出。

——突出比较优势。苏州市发展现代物流业坚持从实际出发，充分利用苏州市的区位优势和产业集群特色明显、经济外向度高、专业市场众多、陆路交通发达、沿江、沿海港口资源丰富、航空运输需求量大等优势，探索出了具有苏州特色的现代物流发展之路。

——突出现代物流理念。苏州市发展现代物流，坚持系统整合的理念、坚持在高度专业化分工基础上一体化运作的理念，突出信息技术和信息网络在物流领域的广泛应用，注重提高物流整体效率，从而加快推进现代物流的发展。

——突出地区分类指导的原则。苏州地区经济发展所具有的不平衡性，决定了各地物流发展模式也不尽相同。苏州市坚持分类指导的原则，依据各地的产业基础、经济发展水平等因素，对于发展水平较高的地区，适应产品高附加值与高时效性需求，现代物流强调多功能集成与一体化运作；对于发展水平稍低一些的地区则把解决“长、大、粗、重”产品的物流放在基础地位，既发展现代物流，也相应地搞好传统物流。

——突出协调发展与机制创新。苏州市以科学发展观为指导，打破行业界限与地区界限，坚持需求引导、效益为本，大力进行各类物流资源的优化配置与系统整合，逐步形成了协调发展、多方收益的现代物流业发展格局。同时不断加大物流管理体制、机制，物流组织和运行方式的创新力度，逐步构造出了适应经济发展与社会和谐的现代物流服务体系。

——突出政府推动与市场导向相结合。苏州市不断加强对物流业的宏观规划和管理，对于涉及全市现代物流发展的重大基础设施建设，进行统筹规划与论证，合理安排重大项目，努力扩大物流市场需求，改善物流供给，降低物流成本，提高物流运行效率与经济效益。通过加强宏观规划和管理，促进了现代物流业的有序健康发展。

（二）上海开展现代物流工作的主要做法

上海市因其特殊的地理位置和雄厚的经济实力，是全国物流业比较发达的地区，我市物流考察组一行先后考察了上海西北综合物流园区、上海北芳储运实业有限公司等物流园区和物流企业。考察组与上述园区、企业负责人进行了座谈，听取了西北物流园区发展情况和北芳物流企业内部运作情况。经过了解，考察组认为上海市发展现代物流业主要和正在采取如下一些措施：

1、建立推进现代物流业发展工作机制

上海市建立了推进现代物流业发展的联席会议的制度，以完善协调机制和形成促进现代物流业发展的推进合力。定期或不定期召开联席会议来研究促进物流业发展的相关政策措施，解决物流业发展过程中的重点和难点问题，从而推进上海市现代物流业持续健康的发展。

2、改进行政审批和管理方式

上海市按照国家改革货运代理行政性管理的要求，不断优化行政管理方式，扩大货运代理企业参与面，规范物流企业工商登记注册前置性审批，加强对物流企业的经营资质、经营行为的后续监管和检查，加快信用体系建设。通过对于物流企业管理方式的改进，显著地提高了全市物流企业的素质，增强了物流市场主体的活力。

3、扩大开放物流市场

上海市积极吸引国内外著名物流企业入驻，鼓励其参与物流设施建设和物流市场经营，积极利用国外先进的物流理念、管理和技术来大力发展物流服务外包。积极引入竞争机制，打破行业垄断和市场分割，建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系，从而为物流企业的经营和发展创造宽松的外部环境。

4、积极支持物流企业创新

上海市积极支持物流业务流程创新，对物流领域提供供应链管理、电子商务等服务的企业进行高新技术企业认定，并按规定享受相关优惠政策。积极鼓励国有大中型制造企业进行业务外包，采购第三方的物流服务。对改造提升传统仓储、运输等物流系统的立体仓库、电子标签、物流信息平台等项目，给予融资等方面的重点支持。对为制造企业提供物流服务的仓储建设项目，减免民防工程建设费。

5、加强物流专业人才培养

上海市积极引导高校和科研机构与国内外著名物流企业进行交流和合作，不断加强物流专业学科建设，积极支持物流先进技术方面的产学研结合，建立校企结合的物流综合培训和实验基地。积极鼓励物流企业开展多层次的人才培训，通过多种渠道和方式，培养、引进市场急需的物流专业人才。

6、优化城市配送交通管理

上海市通过规范货运市场管理，实施城市配送货运车辆的技术标准，加快了城市配送物流的发展步伐。通过加强对交通流量的科学组织，适时适度调整货运车辆在中心城区通行的限制政策，来适应快件运输、商业配送等新型业态的发展需要。与此同时也积极支持节能型、集约化的公共物流配送企业优先发展，对列入城市配送物流重点企业的物流配送车辆予以优先通行。

二、苏州、上海市现代物流工作的主要经验

通过考察和研究，考察组一致认为苏州和上海市发展现代物流业的主要经验可以总结为：

1、专业化程度高。苏州和上海市在积极整合原有物流资源的基础上，鼓励生产和销售企业将其物流业务以合同的方式委托给第三方物流企业来运作。这种企业物流的外包培育了物流业的市场需求，也促进了第三方物流的快速发展。到目前，两市现代物流业基本形成了高度专业化基础上的一体化运作模式，各个物流企业依据自身优势，集中发展某一物流环节的业务，将其做强、做大、做精，不断地提高业务的专业化水平和服务的质量，提高自身的核心竞争力，从而使自身成为整个物流体系中不可或缺的一个重要节点，而不去追求大而全、小而全。我市生产和销售企业将其物流业务滞留在企业内部的第一方物流和第二方物流运作方式急需转变，以尽快地为我市现代物流业的发展培育广阔的市场空间。同时我市物流企业搞集住宿、餐饮、酒店等多种功能于一体的大而全、小而全的做法也需要引起注意，应当借鉴苏州和上海市发展物流企业的经验，突出现代物流理念，并结合我市各地实际，选择适合我市实际的物流业专业化分工模式，增强物流企业的业务水平和物流网络的协调运作能力。

2、规划起点高。科学、合理地做好物流业发展规划是今后顺利地开展物流工作，促进物流业良性循环的必要前提。在苏州和上海考察时，有关的政府官员和专家在座谈时都提到，要编制《现代物流业发展规划纲要》，明确物流业发展的思路、目标、规划布局、实施步骤和政策措施。上海市物流行业协会副会长、上海西北综合物流园区推进办主任王大明在给考察组介绍发展物流业的经验时，特别强调建设物流园区一定要超前规划，一步到位，高起点、高规格地做出最好的方案来吸引大客户入驻物流园区。我市在发展现代物流业过程中，必须认真制订发展规划，科学论证，然后分步实施，逐步推进，避免走弯路，同时也要高度重视物流规划与城镇总体发展规划等其它规划相协调，重视物流园区规划与全市整体物流规划的衔接，重视物流规划的贯彻落实，维护全市物流规划的权威性。

3、政府发挥了主导作用。苏州和上海市发展现代物流业时，政府在组织战略研究，制订发展规划，改善基础环境，整合物流资源，加强综合协调，对外招商引资，加强物流信息化和标准化建设等多个方面积极搭建平台，做了大量的工作，推动了物流产业的快速发展。我市发展现代物流业也必须坚持政府主导的原则，政府积极做好基础设施建设、政策环境优化、配套设施完善、物流主体招商、物流市场培育等一些基础性的工作，在此基础上以市场化运作来推动现代物流业的迅速发展。

4、着力培育重点企业。无论从苏州还是上海的经验看，发展现代物流业都必须采取市场化运作方式，以企业的市场化运作为主、以政府的政策引导为辅。两地都把大力培育重点物流企业作为促进物流业发展的重要举措来抓，在财政上安排引导资金对重点物流企业予以资金支持，迅速地培育了一批现代化物流企业。我市在发展现代物流业时，也要大力扶持本地物流龙头企业，积极为龙头企业的发展提供便利的条件，使其逐步地做强、做大，同时积极培育为龙头企业提供配套服务的相关卫星企业，形成以龙头企业为核心的现代物流企业网络组织，从而推动全市物流业协调发展。

5、信息化程度高。高度信息化是现代物流业的基本特征，只有现代信息技术的支撑才能推动现代物流业的快速发展。上海现代物流信息产业园，是集物流产业投资与咨询、技术服务与展示，科技成果转化与生产的功能中心，其中无论是国有大型企业，还是私营小企业，无一例外都搭建了基于园区或企业的信息平台，形成了具有自主知识产权的运作系统。信息平台的搭建极大地推动了物流效率的提高和物流成本的下降，提高了物流企业的经济效益。我市发展现代物流业也必须坚持信息带动的原则，积极搭建包括物流公共信息平台、物流园区信息服务系统和物流企业信息服务系统三个部分的鄂尔多斯物流信息平台，推动全市物流业信息化水平不断提高，为现代物流企业的健康发展提供良好的环境。

三、苏州、上海市现代物流工作的成效

（一）苏州市开展现代物流工作的成效

目前，苏州市现代物流业发展迅速，物流运行呈现快速稳步增长的态势，为苏州市经济的快速发展提供了有力的支撑。以开发区物流、港口物流以及道口物流为重要内容的境内外物流市场迅速扩张，第三方物流企业迅速成长，业务量约占物流市场的15%左右。工业园区唯亭物流园、高新区物流园、苏州港港口物流园、昆山物流园、吴江物流园和吴中区等一批物流园区，通过新建、扩建、改造和整合，已初具规模；白洋湾综合物流园、张家港冶金物流园、相城区物流园已经启动。从数量指标上来看，苏州现代物流业发展非常迅速：

1、社会物流总额

2006年，全市社会物流总额为22384.51亿元，比上年增长24.14%，GDP总量与物流总额相比的物流需求系数为4.64，即全市每单位GDP产出需要4.64个单位的物流总额来支持。

从物流总额的构成来看，工业品物流总额比重较大，达到了14183.9亿元，比上年增长28.05%，占社会物流总额的63.36%，比上年提高1.9个百分点；进口物流总额6342.45亿元,增长17.35%，占社会物流总额的28.33%；农产品物流总额13.26亿元，增长14.84%，占社会物流总额的0.06%；再生资源物流总额为7.36亿元，增长24.11%，占社会物流总额的0.032%；单位与居民物品物流总额为12.18亿元，增长12.47%，占社会物流总额的0.054%；外省市商品购进额1825.36亿元，增长19.95%，占社会物流总额的8.15%。

2、社会物流总费用

2006年，全市社会物流总费用804.42亿元，比上年增加116.33亿元，增长16.91%。社会物流总费用与GDP的比率为16.69 %，比上年下降0.4个百分点。

（二）上海市开展现代物流工作的成效

上海市采取切实有力的措施极大地推动了现代物流业的发展，尤其在“十五”期间，上海市物流业取得了极大的发展，使上海成为我国现代物流业发展最快的地区之一。

1、物流业规模和效益不断提高

“十五”期间，物流业增加值保持平稳较快增长。2001年至2005年，物流业增加值从628.6亿元增加到1175.5亿元，占全市生产总值的比重保持在13%左右。物流货运量持续扩大，2001年至2005年，货物运输量从5.4亿吨增加到6.9亿吨，年均递增6.3%；港口货物吞吐量从2.2亿吨增加到4.4亿吨，年均递增18.9%，其中集装箱吞吐量从634万标准箱增加到1808万标准箱，年均递增30%；航空货邮吞吐量从80.4万吨增加到221.6万吨，年均递增28.8%。上海港货物吞吐量和集装箱吞吐量跃居世界第一和第三，浦东国际机场货邮吞吐量也跻身于全球前十强。与此同时，全社会物流成本逐年下降。据统计，2005年全市物流总费用与生产总值的比例为15.5%，比2001年下降近1个百分点，企业流动资产和商品库存周转速度有所加快，经济运行质量不断提高。

2、现代物流支撑体系日渐完善

“十五”以来，上海加强了支撑现代物流业发展的设施、信息、政策三大平台建设。功能性、枢纽型、网络化的综合交通基础设施建设取得重大突破，洋山深水港一期正式开港，外高桥港区四、五期建成，浦东国际机场二跑道投入运营，高速公路网初具规模，浦东铁路建设和内河航道改造进展顺利，为促进物流业发展奠定了良好基础。物流信息化建设跃上新台阶，“大通关”平台和电子口岸建设不断深化，上海口岸通关效率和物流信息服务水平明显提高；电子标签及标准化立体仓库、自动拣选设备等物流技术装备得到逐步推广和应用，提高了物流运作效率。物流政策和环境不断优化，上海市政府制定的《关于上海加速发展现代服务业的若干政策意见》明确了支持现代物流业发展的相关政策措施；相关行业协会开展了物流企业综合评估试点和物流师资格认定等，营造出了良好的物流业发展环境。

3、重点物流园区开发建设稳步推进

“十五”期间规划的四个重点物流园区开发建设，已经取得了实质性进展。深水港物流园区以洋山深水港一期工程建设为依托，经国务院批准设立的洋山保税港区已经封关运行；外高桥物流园区以全国第一家保税物流园区建设为标志，率先开展了“区港联动”试点；西北综合物流园区以发挥市内外陆路集散功能为重点，已成为连锁商业和医药物流配送的集聚区域；浦东空港物流园区以建设上海国际航空枢纽为契机，逐步形成了航空产业与物流业联动的发展格局。随着海关特殊监管区域的发展，初步形成了多层次、互补型的保税物流框架，为进一步提升上海城市口岸功能，推动保税物流发展奠定了基础。

4、市场主体多样化发展格局基本形成

“十五”以来，通过改造传统国有运输、仓储企业，发展民营物流企业，引进外资物流企业，以及实现生产流通企业物流社会化等途径，上海物流业已经基本形成多种所有制市场主体共同发展的格局，第三方物流企业得到了较快发展。全球10大物流企业和20大船公司的分支机构或办事处都已进入上海；中海、中远、中储等中央企业通过整体改造、整合内部物流资源，以上海为基地组建了第三方物流公司；上海本地企业也通过合资合作等资产重组方式进行流程再造，形成了一批国有控股和民营的物流企业。通过各类物流企业的专业化服务和运作，支撑相关产业和连锁商业发展的物流配送体系正在逐渐形成。

四、对我市开展现代物流工作的思考

（一）我市发展现代物流业的必要性和重要意义

物流业在国家和地区经济发展中，发挥着极其重要的作用，随着区域经济和全球经济一体化步伐的加快，现代物流作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中经济合理的服务模式，正在国内外得以迅速发展。以现代物流业为切入点，加快发展第三产业，对于培育新的经济增长点，推动经济结构的优化升级，增加就业，增强城市综合竞争力，实现经济又好又快发展具有十分重要的意义。

1．经济快速发展的客观要求

鄂尔多斯市是自治区经济增长速度最快的城市之一，也是中国西部地区最具发展潜力的城市。2006年，全市人均GDP达到上中等收入国家水平，社会消费品零售总额为182.7亿元。从总量指标和人均指标来衡量，鄂尔多斯市已进入西部强市之列，步入跨越式发展轨道。随着经济的快速增长，工业产品、原材料和设备、零配件将会大量运进运出，城乡居民的消费势头也将带来消费品的大量增加，连锁超市、便利店等新型商业将迅速发展，同时企业的发展也将对物流服务提出更高的要求，因此将会形成一个巨大的、极具潜力的物流需求市场。

2．打造核心城市的功能要求

城市是商品集散和加工的中心，而区域核心城市是区域生产要素和生活要素的集散中心。鄂尔多斯市确立了打造“服务内蒙古、联动晋陕宁”的现代化区域性中心城市的战略目标。发展现代物流业，对于促进以我市为中心的区域经济的形成和协调发展，增强我市的综合竞争力和服务功能具有重要的作用。

3．调整产业结构的有效手段

产业结构的发展方向是合理化和高度化，产业结构合理化是以第三产业的发展水平来衡量的，而现代物流业的实质是第三产业。现代物流业的发展有利于推动当地经济的发展，有利于促进商流、资金流、信息流和技术流的集聚，以及交通运输业、商贸业、金融业、信息业和旅游业等多种产业的发展，有利于优化产业结构。

4．扩大劳动就业的有效途径

目前，我市正在实施农村牧区人口转移战略，大批农村牧区富余劳动力急需就业机会。物流业属于劳动密集型产业，具有就业门槛低、容量大、见效快的特点，在运输、配送、信息服务等方面需要大量人员，可解决农牧区的富余劳动力；发展物流业也可以推动商品零售业、餐饮等生活性和汽车及其配件制造等生产性服务业的发展，间接解决富余劳动力的就业问题。

5．增加物流效益的必然选择

长期以来，政府和企业重生产，对生产环节上的产值、税收、利润和管理等重视，而对生产环节以外的运输、仓储、代理、包装、加工、配送等考虑甚少。过去重点抓生产环节上的产值和利税，而使运输和加工环节上的产值和利税很大一部分流失到了包头和呼市，甚至北京（神华神东公司生产税收体现在了我市，而运输环节税收有部分体现在了北京），使我市损失了大量的利益，为此，大力发展现代物流业对于增加我市在运输和加工等环节的税收收入有着积极的作用。

总之，经济全球化和区域经济一体化的趋势下，现代物流业的发展已经从过去的企业战略层面提升到了当前的社会经济战略层面，从“产业支柱”的地位提升到了“支柱产业”的地位。鄂尔多斯市经济总量的快速增长构成了现代物流业发展的推力，产业结构调整的政策方向构成了发展的拉力，一推一拉的合力作用必将促进鄂尔多斯市现代物流业的快速发展，逐步实现从“产业支柱”向“支柱产业”的演变。因此鄂尔多斯市发展现代物流业不仅是必要的，也是迫切的，更是适时的。

（二）我市发展现代物流业的SWOT分析

1、优势（S）

（1）自然资源富集。鄂尔多斯盛产煤炭、化工、建材、羊绒等自然资源，是全国的能源重化工和纺织基地。拥有各类矿藏50多种，其中煤炭储量为1496亿吨，天然碱储量为6000多万吨，芒硝矿储量70亿吨，食盐储量1000多万吨，天然气储量7000多亿立方米。此外，石膏、石灰石、高岭土等资源的储量也相当可观，且品位很高。

（2）交通条件便捷。2006年，全市公路、铁路通车里程分别达到12184公里和360公里。“十一五”末铁路与公路等将构成鄂尔多斯市国民经济的“大动脉”，每条铁路均与外围铁路相连，基本达到出市达海。京包、包兰铁路围绕周边，大准、准东、东乌、准朔铁路和沿黄河铁路横穿东西，包西、包神铁路贯通南北，109、210国道贯穿市域，形成“十字”型主骨架，并与周边的110、107国道相连，鄂尔多斯机场已投入使用，开通了通往北京、上海、西安、深圳等主要城市的航线，全市立体交通网络正在形成。

（3）经济发展迅猛。鄂尔多斯是内蒙古自治区经济最为活跃的地区。2006年，全市实现地区生产总值800亿元，增长24%;人均GDP 6600美元，达到上中等收入国家平均水平；财政收入达到145.8亿元，增长56.2%；全市消费品零售总额达182.7亿元，增长15.6%；城镇居民人均可支配收入13002元，农牧民人均纯收入5308元。预计到2010年，煤炭产量将突破2.5亿吨，水泥、玻化砖、玻璃等建材产品将达到1000万吨，煤化工、天然气化工、天然碱化工等化工产品将突破1000万吨。

（4）辐射范围广阔。鄂尔多斯市与黄河北岸的呼和浩特市、包头市形成内蒙古自治区经济发展最为活跃的“金三角”，东距出海口秦皇岛港1035公里，距黄骅港960公里，与相邻的银川、榆林、朔州等晋陕宁的城市距离均在300公里交通圈内，周边辐射人口约2000万人，具有连接西部地区的传承作用。

（5）产业基础雄厚。改革开放以来，我市紧紧抓住国家实施西部大开发和能源战略西移的良好机遇，全力实施资源转换战略，构筑形成了能源、化工、绒纺、建材、汽车制造、冶金、农畜产品加工、林沙等优势特色产业。目前，鄂尔多斯已经成为国家重要的能源重化工基地和世界最大的煤化工项目区，大批国际、国内500强企业相继与鄂尔多斯携手合作，世界第一条煤直接液化生产线、国内第一条煤间接液化生产线、世界最大的煤炭单产矿井、鄂绒大化肥、亿利PVC、博源天然气制甲醇、意大利VM发动机、水利部沙棘加工园区、自治区第一条轿车生产线等一批世界一流、国内最大和填补内蒙古空白的项目相继落地。物流业发展具有雄厚的产业基础。

（6）政策环境优越。鄂尔多斯市发展现代物流业具有良好的政策空间。国家和自治区相继出台了《全国“十一五”现代物流业发展规划》及《内蒙古自治区物流业“十一五”发展规划纲要》。市委、市政府实施“收缩转移，集中发展”和发展“大物流”战略，为鄂尔多斯市发展现代物流业营造了良好的政策环境。

2、劣势(W)

（1）观念落后。我市部分干部重生产、轻流通的传统思想观念根深蒂固，对现代物流业的概念、地位、作用等认识不足，看不到流通领域蕴藏着的巨大经济增长潜力；绝大部分企业目前以自营物流为主，“大而全”、“小而全”，认识不到现代物流对降低企业生产成本、提高核心竞争力的积极作用。

（2）缺乏高级层次人才。我市的教育和人才培养体系不够完善，高层次人才和专业人才严重地依赖于从外部引进，自身缺乏造血功能，造成了适用人才的短缺。目前，从业人员中拥有高级职称的物流人员和物流高级技师的比例较小，熟悉现代物流运作和物流管理的人才严重匮乏，直接限制了现代物流业的快速发展。

（3）管理体制不顺。现代物流业是一个涉及多部门、多产业、跨地区的复合型产业，其健康发展必然要求有一个强有力的协调和管理机构。目前我市物流管理体制相互交错，机构多元化，铁道、交通、民航、邮电通讯、内外贸易等物流相关部门分别由不同的政府部门进行管理，造成物流组织布局分散，部门、企业间缺乏横向联合，这种管理状况导致了我市当前发展现代物流业难以在全市各部门之间形成合力。

（4）发展基础差。从发展阶段上看，我市物流业基本上处于70年代的储运物流阶段，现有的物流企业多数只是开展简单的“运输+仓储”业务，远没有达到综合物流和供应链物流的物流业发展阶段。从产业基础来看，我市物流业基本上呈现出小、散、弱的局面，缺乏掌握先进物流技术的大型现代物流企业，产业基础相对薄弱。从发展的基础条件来看，我市公路运输网络相对完善，但是铁路运输系统外运能力较差，还不能够完全满足发展现代物流业的需要。与此同时，我市在物流信息的应用和资源整合，利用电子化、信息化手段提高站前作业和疏运效率等方面还相当落后。

3、机遇(O)

（1）当前国内外对我市的广泛关注为我市加快发展现代物流业提供了绝好的机遇。经济飞速发展使我市的城市竞争力迅速上升，我市受到了国内外的广泛关注，知名度得到了极大的提高。这是我市发展历史上的一个难得的机遇，极其有利于我市吸引各种生产要素的流入和知名品牌的打造。我市将有更多的利用外资、加强国际经济合作和交流的机会，更有利于我市引进国内外知名的现代物流企业。

（2）中央、自治区和我市对现代物流业高度重视，政策支持力度非常大。今年国务院、自治区相继出台了加快服务业发展的有关政策，从财税、信贷、土地、价格等各个方面都给予优惠，大力支持服务业的发展。我市当前也正处于由以工业为主体向加快发展服务业转型的关键时期，全市也非常重视发展“大旅游、大文化、大运输”，重视培育现代物流业发展。各级政府的支持给予了现代物流业发展极为难得的机遇。

4、挑战(T)

鄂尔多斯是加快发展现代物流业面临来自各方面的挑战。国内许多地区和城市都把现代物流业作为发展的战略重点，抢占现代物流业发展先机。我市发展现代物流业还存在诸多薄弱环节和制约因素，要实现预期目标，需要付出更加艰辛的努力。我们要深刻认识新形势下加快鄂尔多斯现代物流业发展的重要性和紧迫性，抢抓机遇，加大力度，统一规划，重点推进，实现全市现代物流业的突破性发展。

（三）我市现代物流业发展现状

我市现代物流业已有一定的基础，但与先进地区相比还存在较大的差距。2006年，全市物流业实现增加值120.5亿元，同比增长38%，占GDP的15%，占第三产业比重为38%；全社会物流总成本占GDP比重为19%，高于全国平均水平0.6个百分点（全国2006年为18.4%）、高于发达国家平均水平8个百分点（发达国家为11%）。全年完成货运量28515万吨，其中铁路货运量7145万吨，公路货运量21370万吨；全社会货运周转量达277亿吨公里，其中公路160亿吨公里，铁路117亿吨公里。全市具有一定规模的物流企业12家，规模以下从事与物流产业相关的企业为1385家，占全市企业总数的26.4%。按行业划分：批发零售企业法人单位1179家，交通运输仓储和邮政业141家，以煤炭、化工产品和农畜产品为主的货运站（场）65家；另外，从事商品贸易的个体工商户5.8万户，占第三产业个体经营户的72.2%。

随着现代物流工作的深入开展，目前我市现代物流工作已经取得了一定的进展，重点储备和扶持了华研物流园区、大路物流园、蒙西凯顺物流园区等一批现代物流业项目。同时，煤炭物流也得到了较快的发展。到目前为止在建的煤炭物流项目已有罕台川铁路货物储运中心项目、新街铁路货物储运中心建设项目、达旗靖源煤炭市场综合服务项目、蒙西物流中心项目、大路物流园煤炭物流工程等。

总体来看，我市物流业在相对较差的基础上取得了较快的发展，逐步发展和正在培养着一批本地物流龙头企业，这将为我市物流业今后的迅速发展奠定坚实的产业基础。

（四）今后发展现代物流业的主要措施

借鉴所考察地区的经验，结合我市实际，我市现代物流业发展需要在组织领导、发展规划、政策体系、基础设施、资金支持、招商引资、市场培育、企业培植、人才培养、行业管理等多个方面采取有效措施，形成全市发展现代物流业的强大合力，同时也要突出重视煤炭交易中心的建设，重视城乡的统筹发展。

1、切实加强领导，成立全市服务业发展协调领导小组。服务业对于提升各产业的素质和竞争力，优化经济结构，缓解就业压力，提高居民生活质量具有重要的战略意义，我们必须像重视工业那样高度重视服务业的发展。服务业是当前我市经济发展的重点，包括物流、文化、旅游、金融、信息、科技、中介、房地产、商贸、餐饮及社区服务业等多个行业，几乎涉及到各个政府职能部门。参照国家部委及所考察苏州、上海市的做法，建议成立由市发改委、商务、交通、煤炭、规划、国土、财政、税务、建设、粮食、信息、铁路、邮政、工商、质监等相关部门组成的市服务业发展协调领导小组，组长由市长担任，分管服务业和规划工作的副市长担任副组长，办公室设在市发改委，办公室主任由发改委主任兼任，同时建立全市物流业部门协调会议制度，研究确定全市物流业政策措施和重大项目实施方案，定期召开物流业发展工作会议，研究和协调解决物流业发展中存在的各类问题，推动物流业重大项目的落实。各旗区也应建立相应的综合协调机构，形成市、区联动工作机制，明确牵头部门，形成部门职责明确、分工协作的物流业管理体系和工作推进制度。

2、广泛征求意见，出台全市现代物流业发展规划纲要。要依据煤炭、化工、冶金、机械制造、商贸和农畜产品加工等产业的布局及相关产品和原料的运量和运向，科学规划建设物流节点，特别是对重点物流园区和物流信息网络平台等重大物流公共基础设施，应统筹规划，科学论证，防止盲目建设，避免资源浪费。目前市现代物流业规划纲要（征求意见稿）已完成，通过这次考察，又进行了修改和完善，同时近期也征求了各部门、各旗区的意见，下一步需组织各有关部门集中论证，尽快出台并实施《规划纲要》。

3、优化现代物流业发展的政策环境。积极鼓励国内外的先进物流企业到我市投资，在土地、税收、投融资、用电、用水、用气、用热、注册等方面提供优惠政策，支持物流企业做大做强。土地管理部门要在用地价格方面按照政策规定给予优惠。规划、土管部门应对物流用地进行适当的调整或实行一定时期的预留制度，优先安排物流项目用地计划。税务部门积极开展研究，针对物流产业不同的业态提出合理的有利于物流业持续、稳定发展的税目及税率。对物流领域提供软件开发、供应链管理、电子商务等服务的企业进行高新技术企业认定，并按规定享受相关优惠政策。对于投资规模较大的物流基础设施建设项目，政府可通过投资、补贴等方式参与建设。充分发挥金融机构在扶持现代物流企业发展中的杠杆调节作用，降低物流企业投融资成本。研究制定物流业与工业用电、用水、用气、用热的并轨方案，允许按照行业特点降低物流企业注册资本限额，允许注册资金分期到位，减免登记注册费用。同时要根据现代物流业发展的需要，不断完善协调机制，简化办事程序，提高物流项目和物流企业审核登记效率，切实提高政府服务水平，规范物流市场，营造公平有序的市场环境。

4、加强现代物流业基础建设。加强物流通道项目建设，逐步建立较为完善的公路、铁路、管道、航空综合交通运输体系。依据物流园区和配送中心的不同功能定位、行业特点、占地面积、交通、地势、风向、水源和环境容量等因素合理布局物流节点，加快推进重点物流园区和物流配送中心建设。加快物流信息平台建设，促进物流信息资源共享和物流网络互通互联，降低物流运作成本，全面提升我市物流业的信息化水平。加快物流服务网络建设。鼓励非物流工商企业进行资产重组和内部产权改造，剥离物流业务。加快销售物流向供应物流、生产物流延伸，促进现有运输、仓储、外贸、货代、批发企业的服务延伸和功能整合，加快传统物流企业向现代物流企业的转变。尽快培育一批具有先进物流经营理念、掌握现代物流技术的大型第三方物流企业，构建完善的物流服务网络。

5、切实增加投入，支持现代物流业快速发展。借鉴发达地区的经验，市财政和各重点旗区都应投入部分启动资金对重点物流园区和物流企业给予一定的资金支持。以政府为主体，联合担保公司设立“鄂尔多斯市现代物流业发展引导基金”，作为启动和引导资金支持物流业发展。基金由服务业工作协调领导小组负责监督；设立现代物流发展基金办公室，办公室具体负责基金的管理和安排，在全市物流业发展中统一调剂使用，实行专户储存、专款专用。对于建设物流配送中心的企业，根据项目建设情况，给予按注册资金10—15％的配套支持，或者按固定资产投资贷款给予贴息补助，积极运用财政贴息等手段，引导信贷资金，增加对现代物流业投入和扶持力度，培育重点物流企业，建立全市的物流信息网络平台和综合交通网络平台；对企业自建物流基础设施，银行和财政应给予融资和贴息支持。

6、加大招商引资力度。要加大物流业的开放引进力度，把知名物流企业、物流项目及资金引进作为招商引资工作的重中之重。针对物流园区等重点项目，主动走出去招商引资，引进国内外知名物流企业进驻我市物流园区。重点引进第三方物流企业，塑造先进的物流服务业态，为工商企业提供专业化和全方位的服务。积极引导和扶持个体私营经济发展现代物流产业，尤其要鼓励已经具备一定物流业务专长、组织基础和管理水平的个体私营企业发展第三方物流企业，引导私营物流企业加强联合协作，加大对物流关键技术和关键装备的投入，尽快形成竞争优势，成为具有较强竞争力的市场主体。

7、优化物流管理，大力培育物流市场需求。引导企业树立现代物流意识，改变传统的“大而全”、“小而全”的发展模式，实现物流服务的社会化。鼓励大中型工商企业积极创造条件，逐步将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等物流服务业务有效分离出来，按照现代物流管理模式进行调整和重组，将其部分或全部业务委托给专业物流企业承担，以培育和发展物流市场。推动工商企业与运输、仓储、货代、信息咨询、新兴第三方物流企业之间的合作，共同构建物流服务体系。把培育物流企业作为加快物流业发展的突破口来抓，加快培育和壮大一批现代物流龙头企业。

8、突出重点产业，培育现代物流企业集团。针对我市实际，当前应大力发展煤炭、化工产品、农畜产品、建材和日用百货物流，抓好市场体系、营销体系和服务体系建设，构筑起以工业物流为主体、商贸物流为支撑、农畜产品物流为补充的具有鄂尔多斯特色的现代物流体系。按照“政府引导、企业为主、市场运作”的原则，积极整合现有物流资源，重点抓好康巴什物流基地、煤炭交易中心、东胜商贸物流园区、东胜建材物流园区、重点工业园区物流中心和主要城镇配送中心的建设，积极培育重点物流企业，组建规模化、专业化的物流企业集团。

9、加大物流人才培养力度。我市教育部门要有计划地与区内外高等院校合作，尽早开设现代物流专业，在我市现有中等职业学校增设物流专业，采取物流学历教育与在职培训相结合、长期培养与短期培训相结合、专业知识学习与外出考察相结合等多种办法，尽量在2010年之前培养一批我市急需的熟悉现代物流技术和物流管理业务的专业人才，规范物流培训和认证工作，调动社会各方面力量，组织规范化的岗位培训、专题讲座、继续教育、特别是资质证书教育，组织人员赴区外、国外学习现代物流的先进管理经验，为现代物流业提供人才支持。

10、成立行业协会，推进物流服务的专业化和社会化。尽快筹备组建鄂尔多斯市现代物流行业协会，加强与企业、政府之间的沟通交流。物流行业协会要紧密联系物流相关企业，指导物流企业依法规范经营，建立物流企业市场准入和资质认证机制，完善物流市场监管制度，制定出台重点物流企业认定管理办法，从服务的角度加强自律，推动行业诚信体系建设，制定物流行业的服务标准，大力宣传“诚信物流”，促进开展信用交易，完善信用交易的相关政策。同时要牵头组织全市物流企业联网，加快与商业、工业、对外贸易、邮政通信等相关局域网的连接，实现物流信息资源共享，为企业和会员提供广泛、及时的信息服务，要加强行业知识教育培训，推动物流行业内部的合作与交流，实现物流行业整体协调发展。

11、统筹城乡，加快商贸物流发展。以中心城镇为依托，以连锁经营为纽带，按照“城区大商场、城中特色街、城郊大市场”的发展模式，加快区域商贸物流中心建设，大力发展连锁经营和配送物流，形成统一开放、竞争有序，主体多元、业态多样，布局合理、运作有序的现代商贸物流发展格局。坚持便民、利民原则，在科学规划、合理布局的基础上，进一步完善和强化基础设施、市场体系和信息网络建设，切实改善物流条件和环境。抓住实施“万村千乡”市场工程的历史机遇，发挥城市市场的辐射带动作用，鼓励和支持大集团、大公司向农村牧区利通领域延伸，促进农畜产品进城和工业品下乡。大力发展超市、连锁经营、物流配送等现代物流业，建设农家店、便民店和放心店，有效满足广大农牧民群众的生产和生活需要。

12、突出建设煤炭交易中心。通过政策引导、资金扶持，融汇社会资本组建集煤炭交易、信息交流、金融服务、质量检验、电子结算等于一体的国家或自治区级的大型煤炭交易中心，为煤炭生产企业、营销企业、运输企业、煤焦企业、煤炭用户搭建一个统一、开放、透明、公正的交易平台，实现中心交易、园区交割、集中配送，吸引全区和毗邻地区的企业和客户入驻交易，不断扩大交易规模和影响力，强化我市在能源重化工产品产、运、销等重大环节的话语权和定价权。

苏州物流行业调查报告 篇2

苏州是一座宁静的江南古城, 10年前, 它在很多人的眼里还只是“小桥流水人家”的生活天堂。10年后的苏州, 国民经济持续快速健康发展, 年均增长保持在12%左右, 综合经济规模已经挤进中国大中城市前列。2006年全市国内生产总值 (GDP) 达4820亿人民币, 在全国各大城市中名列第五, 居上海、北京、广州、深圳之后。人均GDP达到一万美元, 成为仅次于上海的第二大工业城市。世界500强跨国公司中已有91家先后落户苏州。这些硬件促使苏州必须大力发展物流, 而且必须与国际接轨, 使之苏州物流融入世界的一种必然趋势。

苏州已成为中国经济发展迅速的现代化新兴工业城市, 已形成了IT业为代表的制造业异军突起的产业态势, 因为生产这些产品的高新技术企业普遍具有“定单网络化、物流全球化、生产零库存”的特点, 这座没有海港, 也没有空港的城市, 开始为物流提速煞费苦心。实践证明第三方物流是现代经济发展, 降低成本的主要途径, 同样也是实现企业核心竞争力有效的途径, 2004年10月12日, 园区大田国际物流有限公司的海关监管车通过了园区保税物流中心 (B型) 的海关卡口, 车上装载的是一批进口的笔记本电脑红外接收器, 由大田公司在当天配送给苏州明硕电脑公司。园区和舰科技生产出口的一批8英寸晶圆运入保税物流中心, 当天下午, 这批晶圆运出保税物流中心, 作为进口料件运往园区京隆科技有限公司进行测试加工。自此, 苏州开始有了真正意义上的现代第三方物流服务。

而发展第三方物流更是实现企业物流重组以及供应链管理必不可少的手段, 全球经济发展的一体化进程, 多元化经济发展都给苏州物流提出了新的要求。

二、苏州物流的现状及所面临的问题

苏州物流发展起步不久, 但经过这十几年的发展, 随着企业竞争日益激烈, 企业越来越重视核心竞争力的培养, 越来越多的企业根据自身的特点, 在供应链理论的指导下, 找准自己的核心业务, 将主要精力和资源放在核心业务竞争力的提高上, 而将核心业务以外的辅助业务外包出去。目前苏州有92.7%的企业将物流业务外包, 物流需求潜力很大, 其中, 有53.9%的企业需要保税仓储服务, 46.2%的企业需要海关监管的虚拟空港仓储, 普通仓储的需求占比也达30.7%。2001年至2003年工业总产值年均增长幅度在40%以上, 生产的高速发展, 为物流业搭建了一个有利的发展平台。在对55家企业调查中, 有51家有原材料或零部件进口, 占总数的92.7%;有49家企业的产成品走出国门, 占总数的89.1%。高频率的进出口业务, 给物流业带来了巨大的发展空间。

然而苏州的物流业却面临这样的“尴尬”:外资企业已达数万, 其巨大的物流量已渐成规模市场, 为业内侧目, 但有85%以上的物流服务是由其他城市提供的, 仅税收流失就达数十亿, 这显露了苏州本地物流产业的薄弱环节。

苏州现在已成为世界重要的IT产地之一。IT业产值占到全球总产值的10%以上, 而且这些IT厂家, 它们的产品80%都要走空运, 都想要在48小时或72小时内把产品运到世界各地。然而, 苏州却没有机场, 这对物流业提出了高质量的要求, 苏州没有机场的“软肋”已成为制约物流发展的“瓶颈”。特别是高速发展的制造业, 为现代物流业的发展提供了广阔的市场。而现在面临的问题是, 苏州物流成本占GDP的20%, 是美国、日本等发达国家的2倍。要提高经济效益必须降低物流成本。因此, 提高物流业发展水平是一件非常紧迫的事, 该如何去改造这种不良的局面?

从总体上看苏州的物流业还处于从传统物流向现代物流转型的初级阶段, 主要表现为四个特点:一是物流活动仍以企业物流为主, 专业化、社会化的第三方物流还不发达。二是物流企业中大多数仍以局部的、分段的物流服务为主, 能够提供全过程物流服务的企业很少;大多数物流企业只能提供单项或分段的物流服务, 物流功能不完善, 不能形成完整的物流供应链。三是服务意识不强, 服务质量较差, 半物流现象突出。除了中外运、中远这样的已有多年涉外经营经验的企业, 其它企业在观念上还较落后, 对客户需求不够重视, 灵活性差, 运作效率不是很高。四是物流基础设施仍以改造利用为主, 现代化设施和物流先进技术的应用水平不高。现阶段苏州第三方物流的服务对象主要集中在外资企业, 其次是民营企业和少数改制后的国有企业。如中海物流的客户主要有IBM、诺基亚、三洋、东芝、三星、等企业;物流人才匮乏, 设施落后, 管理水平较低。我国物流业还处在起步阶段, 高等教育和职业教育尚未跟上, 人才缺乏, 素质不高;物流设施设备落后、老化, 机械化程度不高, 不符合客户特定要求。

苏州现有的仓储、运输、货代中介等企业在产业性质上都属于物流企业, 所以不存在还要进入物流产业的问题。但从现代物流的观点来看, 如果它们不能作为制造商的物流服务提供及参与供应链的一体化运作, 不能与制造商等结成战略联盟, 则还不能算作第三方物流企业, 只能算作传统物流企业, 面临淘汰的危险。

三、提升苏州物流发展速度的策略

现代物流是全球经济持续发展, 社会分工细化, 信息技术普及的产物, 因而要实现仓储业向现代物流的转化, 须在物流内涵的扩展, 过程的延伸, 覆盖面的扩大等方面实现突破, 在组织方面, 服务功能, 服务长度, 管理技术, 技术创新, 网络建设领域进行变革、创新, 才能摆脱之前的粗放经营状态。

第一、实现我市传统物流的重组。在原有单一的运输, 储存等基础上进行整合, 逐步的向现代第三方物流靠拢, 实现一体化, 标准化作业。

第二、增加服务功能, 延伸服务范围。现代物流要求与之相适应的企业必须具备更多的服务功能, 不能是单纯的储存;也还需要加工、包装、运输等多环节的全方位服务, 提高服务的技术含量。进入国际物流网络的仓储业, 尤其应发展包装、加工等服务内容。国外物流发展经验证明, 在社会分工高度细化情况下, 制造企业只负责产品的生产, 其余的工作如运输、包装, 简单加工都是由物流公司来完成的。

第三、快速与国际物流接轨。利用短暂的过渡期, 采取切实有效的措施, 加快我国第三方物流的发展, 缩小与发达国家的差距。这对苏州物流业的发展提出了新的要求, 使第三方物流国际化, 全球化, 在这种情况下, 要求物流服务对象更加的广泛, 而且必须要得到国际物流信息系统的支持, 以及物流服务的标准化进程。

第四、利用苏州自身优势发展具有地域性的苏州本土物流。2005年11月28日, 海关总署发布了《中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法》, 为第三方物流企业提供一体化国际物流服务扫清了障碍。

在这种格局下正是苏州发展现代物流的发好时机, 面对外资企业的大举进军, 内地物流企业充分发挥本土优势特别是网络优势, 通过资源整合和能力提升、加强对外合作等方式, 巩固现有的市场份额。加快融入区域物流网络企业, 建设区域性物流中心的过程中, 迅速形成区域化、全球化的物流网络, 主动的连接上海, 积极融入上海, 以港口物流为主导, 外高桥保税区建设的进程, 在加快苏州--无锡空港建设的同时, 充分利用上海已经达到的国际先进水平的航空港、深水港, 加强和国际物流网络的连接, 增强物流现代物流区域服务功能。

四、苏州物流发展的趋势

在苏州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中明确指出:加大苏州港开发建设力度, 以太仓港区集装箱码头建设为重点, 促进港口物流发展。打造区域性现代物流基地, 完善苏州工业园区、苏州高新区等保税物流园区功能, 加快建设白洋湾综合物流园, 规划建设常熟招商城和东方丝绸市场物流储运中心。积极整合物流资源, 大力培育第三方物流企业。主动融入长三角经济一体化进程, 搞好区域协调与合作, 实现优势互补、共同发展。坚持学习上海、依托上海、服务上海、接轨上海, 全面接受上海辐射。主动承接上海的产业转移, 加快推进高速铁路、港口航道、信息网络等基础设施与上海的全面对接。继续吸引国内著名企业、上市公司、国家级大企业集团来苏投资兴业。加强与中西部、东北地区以及苏北地区的经济技术协作与交流。

摘要：苏州位于长江三角洲腹地, 沟通苏北、江浙, 是离上海最近的中心城市。经过多年的不懈努力, 苏州的物流业发展不论从物流园的构建还是物流企业的完善、具有先进理念的国外一流物流企业的进驻, 都呈现出了新的发展趋势。本文主要阐述苏州物流发展的现状, 存在的问题及提升苏州物流发展速度的策略。

关键词：苏州物流,第三方物流,核心竞争力

参考文献

[1]、项新力, 苏州企业物流现状的调查与思考

[2]、沈映宇, 苏州物流, 机会中的紧迫感

[3]、刘飞, 孙东川, 我国第三方物流市场需求分析及发展策略[J]中国流通经济, 2002, (04)

[4]、李铭宇, 中国第三方物流企业的国际化发展研究[D]吉林大学, 2004

苏州物流行业调查报告 篇3

“口岸物流联盟”关注国际经贸领域热点话题，已联手业内多个单位举办“焦点讲谈”。2009年初成功举行“国际物流企业抱团取暖，共商金融海啸应对策略”专场（本刊1月期曾作报道，被全国逾70家网站转载或链接）。在此次苏州物流园区的零距离交流会上，原定120人的会场共吸引来自江浙沪的逾200名与会者。

昆山飞力达国际在会上推出的供应商管理库存系统（Vendor Managed Inventory，VMI），提供一种帮助货主将仓库压力转给供应商的服务模式；泓明国际的代表在会上提出的售后服务供应链模式，能降低保税区流转时间；欣海报关董事长葛基中以“信托服务，创立欣海品牌”为主题作专题演讲，强调了联盟的合作需要诚信，信托是合作共赢的基础，信托创造品牌价值；美华系统的代表则介绍一种可跨平台、跨企业、跨部门共享信息的协同平台——Goinglink，有助于提高企业内部以及企业与企业之间的沟通效率，得到与会者的认可。

宇培苏州物流园开工报道 篇4

2015年8月18日上午10时18分

古城苏州风和日丽、彩旗飞舞、彩球高悬，明媚的春光照耀着喜庆的典礼会场，在震耳欲聋的鞭炮声、鼓掌声中，由上海宇培（集团）有限公司投资建设的宇培苏州物流园项目正式开启。

来自上海宇培（集团）有限公司高级副总裁吴国林、工程总监陆胜、项目总监顾平、上海宇培建设工程有限公司总经理李斐、苏州高新区综合保税区管理办公室主任吴立华、苏州高新区综合保税区管理办公室经济发展部副主任贾斌、苏州高新区综合保税区管理办公室经济发展部副主任徐玉（女士）、苏州高新区管委会招商局局长何菊雯（女士）、苏州高新区管委会招商局招商一处处长朱慧芳（女士）、江苏国创项目管理有限公司总经理施建晔等各部门领导和来宾共同见证了这一激动人心的时刻。

开工典礼上首先由宇培集团高级副总裁吴国林发表致辞为宇培苏州物流园项目拉开了帷幕。致辞中吴副总裁介绍了集团的发展业绩，并对项目的投资、建设及运营等方面做了介绍与展望。阐述了宇培苏州高新区物流园项目在物流园发展方面的重要意义。

宇培苏州高新区物流园项目是一个以物流仓储为主要功能的现代化仓储建筑，它坐落于苏州市高新区综合保税区内，312国道以南、文昌路西，占地面积221128.3平方米，总建筑面积181484.91平方米，由8个大型现代仓储建筑、及其他附属配套设施组成。项目设施齐全，施工准备工作已就绪，预计于2016年12月份建成，2017年年初投入运营。结合苏州的丰富资源及优越的地理优势，本项目将成为苏州商贸流通的物流基地，在拉动经济增长的同时为更多的创业人员提供就业机会，以及对改善城市面貌起到积极的作用。

随后上海宇培建设有限公司总经理李斐对本次开工典礼深表热烈祝贺。宇培苏州物流园项目是我司重点工程，我们将成立以公司常务副总为首的工程建设领导小组，对该项工程进行全方位的监督和管理。在今后的工程建设过程中，我们将根据工程建设项目部的总体部署，以昂扬的斗志、饱满的热情，充分发扬“善创实干、优质高效、勇于达冠”的企业精神，秉承“质量兴业、用户至上、信誉第一”的宗旨，认真贯彻落实安全生产责任制。为确保项目建设安全、高效、优质的开展，我们团队一定本着“诚信、务实、创新、品质第一”的 精神来完成这一非凡的使命，来完成这一光荣的创举。

相继区级领导、监理单位及施工单位代表依次发表了贺词。本项目的施工建设结合了苏州项目用地性质，进行以非永久性建筑、轻污染的电子商务及物流仓储开发，集中体现了宇培集团以苏州市场的需求为先，同时为当地政府经济发展贡献出微薄之力。本物流园将充分利用苏州的资源优势，吸引更多物流公司从事电子商务物流业务，通过现代化仓储分拨为区域产业升级起到更大的推动力。这个项目的开设标志着共同打造盘锦精细化仓储产业基地目标又迈出了坚实的步伐。

苏州物流行业调查报告 篇5

第1章 绪论

1.1研究背景

1.1.1 汽车零部件在途运输物流

1.1.2 国内外汽车零部件运输现状比较

1.2课题研究的目的和意义

1.3研究内容与创新点

第2章 循环取货运输模式概述

2.1循环取货的介绍

2.1.1 Milk-run 的原理

2.1.2 Milk-run 的运作流程

2.1.3 Milk-run 的优缺点

2.2循环取货的实施条件分析

2.2.1 装配厂

2.2.2 供应商

2.2.3 信息共享

2.3循环取货线路的规划与设计

2.3.1 Milk-run 的前期设计需求数据

2.3.2 Milk-run 规划过程研究

第3章 苏州大洋物流汽车零部件循环取货线路优化分析

3.1苏州大洋物流有限公司概述

3.1.1 公司简介

3.1.2 目前发展现状

3.1.3公司目前从事的业务

3.2大洋物流基于Milk-Run循环取货的现有配送线路规划存在的问题

3.2.1 Milk-Run循环取货配送路径规划

3.2.2 卡车货物装载

第4章大洋物流汽车零部件循环取货线路优化解决方案

4.1 基于Milk-Run循环取货的现有配送线路优化设计

4.1.1 原有车辆线路概述

4.1.2 运输模型

4.1.3 求解VRP问题的启发式算法

4.1.4 时间同步性处理

4.1.5 同心圆辐射模型的建立

4.2基于Milk-Run循环取货运作系统的整体评价

4.2.1 运作系统的整体评价

4.2.2 对物流企业的评价

上海苏州考察报告 篇6

考察时间：2011年10月10日至2011年10月15日 考察地点：上海、苏州

考察主要地方：上海城市规划馆、南京路步行街、新天地、上海博物馆、上海世博馆、拙政园、苏州博物馆、苏州文化艺术中心、上海m50、宜家家居商城、田子坊、外滩、上海城市雕塑艺术中心

考察目的：丰富阅历，增长见识，开发设计思维

这一次的外出考察是前往上海、苏州两地进行为期5天的考察学习工作，除了观赏上海外滩美景与苏州传统的园林以外，进一步是了解每处考察点从房子构架到空间布置的设计方式与设计理念。而我们这次前去就是奔着这样一个目的去参观学习，并运用到自己的设计中去。上海给我的第一感觉就是它是一个现代化的大都市，千姿百态的高楼，耸立在我的眼前，感觉每一座高楼都富有他们各自的生命气息，上海的外滩的夜景就像一幅美丽的画卷，真是美不胜收，即便用相机拍下那先所谓美的画面，也无法体会上海外滩夜景真实夜景，这里是上海的标志，是时尚化的代表。外滩1号到18号与新天地的欧式建筑与，古老的欧式风格，罗马柱，细致的雕工，一层层的小阁楼，似乎又把我带回到了20年代初期的英租借区的上海，所有的历史都在这里永久保存。正是因为它如此的与城市的不同，吸引全世界的人愿意留在上海发展与生活。【上海南京路步行街】

上海的去过的几个考察地点，除了上海的外滩与新天地的建筑让人看了瞠目结舌以外，还有有一条富有里历史意义的路，同样也富有特殊的设计在里面，这就是上海的南京路。

南京路是上海最繁华的商业街，是上海的城市标志之一，是中央商务区的重要组成部分，至今已有１００多年的历史，是购物、餐饮、旅游、休闲为一体的环境优雅、文化层次高、具有世界一流水准的步行商业街。南京路商业街特点集购物、旅游、商务、展示和文化五大功能为一体，这种综合性的步行街是我第一见过的。

南京路在１００多年的发展过程中，造就了各种风格的建筑，而且建筑物高低错落，广场设计：

① 世纪广场：位于南京路以南、湖北路以东、九江路以北、福建路以西，东侧安置了一座时鸣钟，这是为纪念中国和瑞士建交５０周年，瑞士人民赠送给上海人民的礼物，到正点，时钟会响起中国民歌旋律的钟声。广场东侧有管理用房、ｌｅｄ大屏幕、旱喷泉、停车场等设施。从步行街进入世纪广场，空间豁然开朗，既丰富了城市景观，又为游人提供了开阔的绿化休闲场所。世纪广场也是演出、商品展示、大型活动的理想场所。交通设计

南京路步行街开设一条观光旅游线路，采用无污染的电动车，外观模仿３０～４０年代的有轨电车，给游人提供了方便。走累了不妨坐坐光观车游览整条步行街。同样路障、信号灯、标志 为配合南京路步行街的交通组织，沿线设置了许多新颖的路障、信号灯及标志，保障交通安全。

景观设计

南京路步行街景观环境设计坚持“以人为本”的原则，各种小品、街道家具、灯杆的尺度与人、建筑的尺度相协调，为游人创造一个舒适、悠闲的购物环境。如“金带”贯穿于整 条步行街，集中布置城市公共设施，是步行街的灵魂。它作为步行街的休闲停留空间与其两侧的步行空间形成强烈的动静对比。

南京路步行街建成近两年，百年南京路重新焕发出青春。每天游客如织，商店营业额不断攀高，确实取得了经济、环境、社会三个效益的丰收。全国各地建设商业街的热情也十分高涨。我认为由于南京路的殖民统治和租界划分，形成街坊较小、路网较密的城市格局，所以只要适当拓宽与之平行的相邻道路，即可取代其车行功能，解决交通问题。加之其紧邻人民广场地铁枢纽站，保证了客流交通便捷的需求，步行街改建的客观条件较为成熟。目前我国的步行街建设，多属“后天”改造情况，我认为应从客观环境出发，因地制宜，而不应盲目地追随“步行街热”这股建设潮流。

【田子坊文化】

要说“上海新天地”在20世纪初期是外国人殖民范围，因此有着浓厚的欧式风格建筑气息，所以吸引了很多外国友人来此消费与餐饮。但到看到“田子坊”的建筑，这整条街都带着中国20世纪初期红墙黛瓦的建筑群时，我不知道为什么这里同样吸引这众多的外国游客前来。也许田子坊这样一个富有上海典型的小弄，让你一踏进田子坊，每分每秒都能感受到那热气腾腾的上海味道，这也许就是吸引游客前来吧。田子坊位于中国上海市泰康路210弄，1998年前这里还是一个马路集市，1998年底，著自陈逸飞、尔冬强等著名艺术家在这里利用废弃的小仓库、小面厂、澡堂等打造成自己的艺术工作室后，这里如同被艺术重新点睛，焕发出新的格调与气质，这也才有今天的田子坊繁荣 【田子坊的布局】

后来设计师们巧妙利用弄堂内建筑结构，开设了艺术 画廊，民俗酒吧，咖啡馆。小小的一条弄堂里，中国传统 与异域风情此起彼伏，又有相 得益彰。秋日凉爽的下午，阳光透过顶棚的斜射在幽暗的店堂内，调制一杯创意鸡尾 酒，斜躺在老式藤椅上，门外青砖红墙古朴凝重弄堂门顶 的浮雕浸透了岁月的 斑驳，一时间，恍若身处时空间隙，怡然忘我。

在泰康路420米长的马路两旁，人们可以看到清朝时 期的乡村民居，也有新式里弄、西班牙建筑风格和英国式 城堡建筑，其中尤以石库门建筑最为丰富，20多种形态，类型之多、保存之完整为上海鲜见，浓缩了上海从小渔村 到开埠后五方杂陈中西交融的市井风貌。

最值得骄傲的是，这里的原有建筑丝毫未被损坏，还 保持着原汁原味的上海里弄特色，相当一部分民宅稳扎于 其中，从小在这里出生的居民照样过着自己平实的日子。

这里不仅有建筑，更有生活，纠结缠绕在石库门上面的电 线、弄堂里排满的自行车、阳台上迎风招展的毛巾拖把、吱吱作响的木楼梯、还有穿着很上海的里弄人家，其实，这些也正是让老外游客真正追逐的元素：原汁原味的上 海气味。

田子坊又绝对不是只呈现上海单纯的旧，令人们心动 的，还有许多活色生香的新。在弯弯曲曲的深巷里，藏着 无数令人眼前一亮的时尚宝贝：来自世界23个国家和地区 的老外及华人在这里开了200多家艺术工作室及时尚小店。服装、藏饰、陶艺、剪纸、油画等应有尽有。上海还有比较有现代化气息的建筑，上海博物馆富有现代城市的成功建筑标致，无论从造型还是内部展厅设计都是有它自己的空间展示，博物馆建筑前端是一个大广场，方便众多游客在此等候参观，惬意的是广场正中间设置一个大型的喷泉，活跃游客们的心智，也为建筑带来了活力与张力。

篇二：苏州考察报告 苏州考察报告

考察时间：2012年5月 考察地点：北京、苏州、上海

考察目的：公共艺术主要通过参观各城市规划馆、城市规划、博物馆藏品、古代园林设计、现代公园广场设计了解现代建筑、古代建筑、以及各种公共场所的规划、策划原理，通过这些认识把已经掌握的基本理论知识巩固与加深，同进补充新的知识点，为以后的工作学习打下良好的基础。苏州博物馆

苏州博物馆新馆是著名的建筑设计大师贝聿铭先生的封山之作，选址位于历史保护街区范围，紧靠世界文化遗产拙政园和全国重点文物保护单位太平天国忠王府。该地块被贝聿铭先生称为“圣地”，在这一地块上设计博物馆是“人生最重要的挑战”，既要有传统的东西，但又一定要有创新，传统的东西就是要运用传统的元素，让人感到很协调、很舒服；创新的东西就是要运用新的理念、新的方法，让人感到很好看，有吸引力。苏州博物馆给我的印象就是在光和水的处理上很到位，当然还有中国古园林建筑的窗。

一、灵动的光

博物馆新馆的设计结合了传统的苏州建筑风格，把博物馆置于院落之间，使建筑物与其周围环境相协调。博物馆的主庭院等于是北面拙政园建筑风格的延伸和现代版的诠释。尽管白色粉墙将成为博物馆新馆的主色调，以此把该建筑与苏州传统的城市机理融合在一起，但是，那些到处可见的、千篇一律的灰色小青瓦坡顶和窗框将被灰色的花岗岩所取代，以追求更好的统一色彩和纹理。博物馆屋顶设计的灵感来 源于苏州传统的坡顶景观一一 飞檐翘角与细致入微的建筑细 部。然而，新的屋顶已被重新诠 释，并演变成一种新的几何效 果。玻璃屋顶将与石屋顶相互映 衬，使自然光进入活动区域和博 物馆的展区，为参观者提供导向 并让参观者感到心旷神怡。玻璃 屋顶和石屋顶的构造系统也源 于传统的屋面系统，过去的木梁 和木椽构架系统将被现代的开 放式钢结构、木作和涂料组成的 顶棚系统所取代。金属遮阳片和 怀旧的木作构架将在玻璃屋顶

之下被广泛使用，以便控制和过滤进入展区的太阳光线。

二、精致的景 苏州博物馆把苏州园林借鉴了江南圆领的立窗借景，窗外的美在一个不露声色的刻意中展现的淋漓尽致，贝聿铭先生在此展现得更加为妙，光影结合虚实并用尤为巧妙。此外凡是有休息之处都有大块的落地玻璃，窗外翠竹成荫，老树虬枝，池鱼游曳，可谓几步一窗，一窗一景，移步换景，景随人动。

三、恬静的水

在中国园林中，水是最为活跃的，是不可或缺的重要因素。可以说水体景观的成败，最终会影响整个园林的成败。我国造园学者陈从周先生曾作过一个生动的比喻：“凡是成功的园林，都能注意水的应用，正如一个美女一样，那一双秋波是最迷人的地方。”在苏州博物馆里更可以看到平静之水的魔力。

小结:这是我们到苏州的第一站，苏州给我的第一映像真的很好，上有天堂下有苏杭可不是吹的、苏州博物馆 苏州园林

苏州古典园林的历史可上溯至公元前6世纪春秋时吴王的园囿,私家园林最早见于记载的是东晋的辟疆园,历代造园兴盛,名园日多。明清时期,苏州成为中国最繁华的地区,私家园林遍布古城内外。16--18世纪全盛时期,苏州有园林200余处,现在保存尚好的有数十处,并因此使苏州素有人间天堂的美誉。我们这次参观考察的是苏州园林中具有代表性的拙政园和虎丘。

拙政园

拙政园始建于明正德四年（1509），为明代弘治进士，御史王献臣弃官回乡后，在唐代陆龟蒙宅地和元代大弘寺旧址拓建而成。取晋代文学家潘岳《闲居赋》中。“筑室种树，逍遥自得??灌园鬻蔬，以供朝夕之膳，??此亦拙者之为政也”句意，将此园命名为拙政园。拙政园占地52000平方米，全园分东、中、西、住宅四部分。住宅是典型的民居，东部以平冈远山、松林草坪、竹坞曲水为主；中部为拙政园是精华所在，池水面积占1/3，以水为主，池广树茂，景色自然，临水布置了形状不一，高低错落的建筑，主次分明；西部主题建筑为靠近住宅一侧的卅六鸳鸯馆，水池呈尺形，其特点为台馆分峙，回廊起伏，水波倒影，别有情趣，装饰华丽精美。作为苏州古典园林典型例证的拙政园、虎丘，产生于苏州私家园林发展的鼎盛时期，以其意境深远、构筑精致、艺术高雅、文化内涵丰富而成为苏州众多古典园林的典范和代表。

写意山水的艺术思想

中国的造园艺术与中国的文学和绘画艺术具有深远的历史渊源，特别受到唐宋文人写意山水画的影响，是文人写意山水模拟的典范。中国园林在其发展过程中，形成了包括皇家园林和私家园林在内的两大系列，前者集中在北京一带，后者则以苏州为代表。由于政治、经济、文化地位和自然、地理条件的差异，两者在规模、布局、体量、风格、色彩等方面有明 显差别，皇家园林以宏 大、严整、堂皇、浓丽 称胜，而苏州园林则以 小巧、自由、精致、淡 雅、写意见长。由于后 者更注意文化和艺术的 和谐统一，因而发展到 晚期的皇家园林，在意 境、创作思想、建筑技 巧、人文内容上，也大 量地汲取了私家花园的

“写意”手法。篇三：上海、苏州、杭州考察报告 姓名： 学号： 指导教师： 时间：

一、实习时间、地点 时间： 地点：上海、苏州、杭州

二、实习目的

我们这次实习考察目的是走出校园，面向社会，开阔视野，了解当今市场对设计的要求；感受地方文化，提高自己的设计水平。

三、实习要求 赴上海、苏州、杭州三地，了解当前设计潮流及存在的问题，考察大中城市商业状况，感悟园林艺术及建筑特色等。

四、实习考察的内容

1、上海部分

上海是中国第一大城市，到了上海我第一次体验到了中国第一现代化都市的繁华，鳞次栉比的高楼，繁华的街道，个性多样的建筑，还有万国建筑群等让我们体会到现代建筑业的高速发展，以及人类的智慧。上海的近代文化充满活性，充满欣欣向上、富于想象、敢于冒险、敏于领悟、善于接受新事物的气质。因此近代上海就成为全国经济的最大实体，在科技、文教诸方面都走在前列。

东方明珠塔位于上海黄浦江畔、浦东陆家嘴嘴尖上，1991年7月30日动工，1994年10月1日建成，塔高468米，与外滩的万国建筑博览群隔江相望，列亚洲第一，世界第三高塔。1994年2月，国家主席江泽民题写了东方明珠广播电视塔的塔名。现已成为90年代上海十大新景观和十佳旅游景点之一。

上海博物馆新馆外圆内方和天圆地方的圆顶方体基座够成了新馆不同凡响的视觉效果，整个建筑把传统文化和时代精神巧妙地融为一体，在世界博物馆之林独树一帜。这里既有传统建筑的召唤，也有当今时代的大跨度展示。它从中国青铜器的早期文饰中抽象而出，有以现代构图加以创作，并用现代表现手法，让人耐看，引起遐想。在灯光设计方面，涉及无紫外线射灯、无紫外线日光灯、光导纤维射灯和带红外自动感应调光控制器的射灯等多种灯具，强调灯光的照射间距、高度、角度、照度和色温等需要精心的计算和调试，从而达到真实还原文物本来风采的目的。从远处眺望，圆形屋顶加拱门的上部弧线，整座建筑宛如一尊中国古代的青铜器。四座拱门挺拔耸立，象征向四面八方开放，同时又有回聚。

2、苏州部分

网师园：位于苏州市友谊路，苏州中型古典园林的代表作品。始建于南宋淳熙年间当时的园主人为吏部侍郎史正志，园名“渔隐”。后几经兴废，到清乾隆年间归宋宗元所有，改名“网师园”。

网师园占地0.4公顷，平面略呈丁字形。主景区居中，以一个水池为中心，建筑物和游览路线沿水池四周布置。以下主要通过照片及写生来做报告。

网师园建筑密度高达30%，人工建筑过多势必影响园林的自然天成之趣，网师园却能把这一影响降低到最小限度，以致置身其间并无囿于建筑空间之感，却能体会到一派大自然的盎然生机。不愧是江南名园，中国名园！

山塘街：苏州除了有古典园林闻名中外,她那美丽的水乡也令所有去过的人回味无穷。”在苏州众多的街巷之中，名胜山塘街，被称誉为“姑苏第一名街”。其原因，我想大概有几条：一是山塘街是一条有1100多年历史的古街；二是它的格局具有最能代表苏州街巷的特点；三是它与许多名人、名事相关。

山塘街可以分为东西两段，东段从阊门渡僧桥起至半塘桥，这一段大多是商铺和住家，各种商店一家挨着一家，东段又以星桥一带最为热闹繁华。山塘街的西段指半塘桥至虎丘山。这一段渐近郊外，河面比东段要开阔，河边或绿树成阴、芳草依依，或蒹葭苍苍、村舍野艇。这里有普济桥、野芳浜等胜景，还有“五人墓”、“葛贤墓”等古迹。

拙政园：全园占地62亩分为东、中、西和住宅四个部分。住宅是典型的苏州民居，现布置为园林博物馆展厅。本次实习参观重点在中西部景区，中部是拙政园的主景区，为精华所在。面积约18.5亩。其总体布局以水池为中心，亭台楼榭皆临水而建，有的亭榭则直出水中，具有江南水乡的特色。池水面积占全园面积的3/5。池广树茂，景色自然，临水布置了形体不

一、高低错落的建筑，主次分明。总的格局保持明代园林浑厚、质朴、疏朗的艺术风格。西部原为“补园”，面积约12.5亩，其水面迂回，布局紧凑，依山傍水建以亭阁。起伏、曲折、凌波而过的水廊、溪涧是苏州园林造园艺术的佳作。西部主要建筑为靠近住宅一侧的三十六鸳鸯馆，另一主要建筑“与谁同坐轩”乃为扇亭，扇面两侧实墙上开着两个扇形空窗，一个对着“倒影楼”，另一个对着“三十六鸳鸯馆”，而后面的窗中又正好映入山上的笠亭，而笠亭的顶盖又恰好配成一个完整的扇子。

3、杭州部分

“上有天堂，下有苏杭”的杭州。杭州是我国七大古都之一，历史文化名城，享有‘东南第一州’之誉。

西湖位于杭州城西，旧称武林水、钱塘湖、西子湖，宋代始称西湖。湖面南北长3.3公里，东西宽2.8公里，水面原面积5.66平方公里，包括湖中岛屿为6.3平方公里，湖岸周长15公里。水的平均深度在2.27米左右，最泞处有5米多，最浅处不到1米。如今伴随着“西湖西进”扩大为6.5平方公里，基本达到了300年前西湖的面积。苏堤和白堤将湖面分成里湖、外湖、岳湖、西里湖和小南湖五个部分。西湖与钱塘江沟通后，每天引入钱塘江水约30万立方米，西湖水由原来的一年一换变成每月一换，透明度由原来的不足60厘米提升到120厘米。中国古代以西湖命名的湖有36个之多，其中以杭州西湖最著名，如单称西湖通常指的就是杭州西湖。西湖是一个历史悠久、世界著名的风景游览胜地，古迹遍布，山水秀丽，景色宜人。概括起来西湖风景主要以一湖、二峰、三泉、四寺、五山、六园、七洞、八墓、九溪、十景为胜。西湖，是一首诗，一幅天然图画，一个美丽动人的故事，不论是多年居住在这里的人还是匆匆而过的旅人，无不为这天下无双的美景所倾倒。阳春三月，莺飞草长。苏白两堤，桃柳夹岸。两边是水波潋滟，游船点点，远处是山色空蒙，青黛含翠。此时走在堤上，你会被眼前的景色所惊叹，甚至心醉神驰，怀疑自己是否进入了世外仙境。而西湖的美景不仅春天独有，夏日里接天莲碧的荷花，秋夜中浸透月光的三潭，冬雪后疏影横斜的红梅，更有那烟柳笼纱中的莺啼，细雨迷蒙中的楼台------无论你在何时来，都会领略到不同寻常的风采。西泠印社坐落于孤山南麓，西泠桥畔。这是一个台地园，走在园中，体会起承转合的景观序列，倘若称入口处及柏堂为起景，则转景部分为山川雨露阁和四照阁，蜿蜒而上至园中高潮部分：华严经塔这个院落，最后的下山路线则为合景也即结尾部分。这里的每栋建筑均有良好的景观，且置身园中至高处，又能远眺西湖美景，可谓借景

柳浪闻莺公园全园分友谊、闻莺、聚景、南园四个景区。园林布局开朗、清新、雅丽、朴实。柳丛衬托着紫楠、雪松、广玉兰及碧桃、海棠、月季等异木名花。

花港观鱼位于西湖西南角，东连苏堤，西接环湖西路，解放前曾是一潭死水，解放后对其进行规划布局：充分利用原有地形，恢复和发展历史可承的景色，组成六个景色，其中牡丹园是本次实习的重点，并对牡丹亭进行写生。总之这六个景区划分明确，各具鲜明的主题和特色。花港观鱼原本很小一块地方，发展至今天的大型城市公园，可谓不易。曲院风荷公园位于西湖西北隅，是西湖环湖绿地中一座最大的、并以夏观荷为主的名胜公园，全园的布局突出“碧、红、香、凉”四个字，即荷叶的碧，荷花的红，熏风的香，环境的凉。公园的水面设计突出风荷的景色，而在公园的布局和建筑小品的设置上突出“曲院”的意境。园内融建筑于自然，突出荷花及山水的自然情趣。

五、实习心得与总结：

通过这次的实习，我认识到了很多在书本上没有的知识，从实际观察，及老师的讲解中得到了更多的宝贵的经验。去一个城市，就要了解当地的文化和民俗风情,作为专业综合实习，更要通过实习来加深专业知识，增强我们的实际空间感受和对江南园林艺术、城市景观的认识和理解，提高实践能力，为风景园林规划设计积累素材，为更深一步的学习和以后工作打好基础。刚下火车，就被这里明媚的阳光和蔚蓝的天空所吸引，这也让我感受到杭州空气质量的良好，作为一个旅游城市，杭州在园林绿化方面的工作确实到位。我们本次实习重点在西湖景区的新十景和旧十景。西湖旁边古迹遍布，山水秀丽，景色宜人。而且西湖水由原来的一年一换变成每月一换，透明度由原来的不足60厘米提升到120厘米。我第一天晚上随小组的其他组员一起游赏了西湖夜景，美丽动感的音乐喷泉，温和舒适的湖风，艺人优美的江南小调都给我留下了深深的印象。

作为一个大四的学生，也即将踏入社会，这次专业综合实习，对我来说也算是一个实地接触和了解中国古典园林和江南园林特色。中国古典园林博大精深，可谓“世界园林之母”，而江南私家园林作为三大流派之一，其造园手法达到了炉火纯青的地步。我们现代景观人员在以后的设计中，一定要充分挖掘中国传统造园的精髓，在对历史保护的基础上进行创新，这也是我本次实习的一个总结。

苏州市物流产业集群发展对策研究 篇7

1 苏州物流产业集群现状

1.1 苏州物流业整体情况

1.1.1 物流规模平稳增长

2012年苏州公路和水运完成货运总量为1.73亿吨, 同比增长16.3%, 货物周转量170.5亿吨公里, 同比增长21.1%, 苏州物流总量占江苏省物流产业的比例约为三分之一。全市公路总里程达13 089.5公里, 同比增长2.3%, 已形成了市域公路网体系。高速公路密度达到德国现有水平, 基本实现每个乡镇15分钟内上高速。目前苏州已跻身全国港口前5名, 位列全球第7名。世界上100多个国家和地区的400多个港口已与苏州常熟、张家港、太仓3个港区通航通商。2012年, 苏州邮政和快递业务量为3.14亿件, 同比增长72.52%, 为全省邮政和快递业务量的24.57%, 营业收入29.4亿元, 同比增长79.6%, 占全省业务收入的37.48% (1) 。

1.1.2 物流企业逐渐壮大

苏州现有物流及相关企业超过8 000家, 截止2013年1月28日, 苏州地区物流企业跻身国家A级物流企业共152家, 其中:苏州市区24家、昆山81家、张家港25家、常熟14家、太仓5家、吴江3家 (2) 。在这152家A级企业中, 其中2A级的企业为49家, 3A级的企业为61家, 4A级的企业为41家, 5A级的企业仅有1家, 为苏州物流中心有限公司。苏州A级物流企业在全省的比例中名列前茅, 尤其是4A级企业, 另有10多家物流企业在评估中晋级, 每次评估都有更多的企业跻身国家A级物流企业名单。另外, 有9家物流企业被授予“2012年度全国先进物流企业”称号, 占江苏省先进物流企业的比例为32%, 说明苏州物流企业在逐渐地发展壮大, 竞争力不断提升。

1.2 苏州物流产业集聚情况

物流业的空间集聚是以物流园区或物流基地为载体的。截止2013年底, 苏州市投入建设的物流基地和物流园区共计67家之多。其中, 7家为省级物流集聚区, 6家为市级物流集聚区, 11家荣获江苏省前6批重点物流基地, 苏州传化物流基地、昆山白杨湾物流中心、张家港保税物流园区、江苏扬子江冶金物流中心为江苏省“十二五”物流业发展规划的重点物流园区 (3) 。

国际物流、保税物流在各市区综合保税 (港) 区的依托下, 增势迅猛, 国家级物流园区高新区综合保税区在全国首次通过“信息化围网”技术进行监管, 华东地区纺织品重要的分拨中心、全国最大的液体化工品集散地坐落在张家港保税港区。

2 苏州物流产业集群发展中存在的问题及原因分析

2.1 物流集群区功能交叉, 同质化竞争现象严重

综观苏州物流产业, 物流及相关企业数量超过8 000家, 物流集聚区多达约67家。其中省级7家、市级6家服务业集聚区能够依托港口、工业园区、交通枢纽、出口加工区、专业市场等获得较好的发展和运作, 但其它物流园区“小散乱”管理模式落后, 存在着功能重复、交叉现象, 缺乏错位经营, 存在着同质化的恶性竞争。张家港保税物流园区与太仓港物流园、常熟国际物流园3个物流园都从事液体化工品的进出口业务, 江苏扬子江冶金物流中心与太仓港物流园、常熟国际物流园都从事钢材的进出口及中转业务, 望亭国际物流园、苏州传化物流基地、昆山白杨湾物流中心以及一些规模较小的物流中心、物流基地都投入建设公路物流的衔接平台或资源整合平台, 同质化竞争严重。究其原因, 苏州各市区为了自身的经济利益投资建设出口加工区和物流园区, 对空间服务范围、商品需求量、运输路程与资金、规模效应等多因素缺乏研究和论证。

2.2 物流集群区集约化程度低

集约化管理体现在物流集聚区的物流企业应实现物流服务的有机集成, 在同一集聚区应进行错位经营和互补经营, 企业业务相互衔接进而实现供应链业务的集成, 为需求方提供“全而优”的“一站式”服务。目前大多数物流集聚区只有物流企业简单的集聚, 企业之间关联性不强, 集聚区内的资源以及不同区域之间的资源无法实现共享, 仍然延续着粗放式的管理和运作模式。对于平台经营企业, 苏州物流中心有限公司等企业因与国际大型物流平台运营商的合作, 成功转变为“物流平台集成运营商”, 大多数的平台经营企业仅仅提供场地、房屋租赁等服务。

2.3 大多数集群区服务和管理模式创新不足, 亟待转型升级

苏州物流集聚区的服务模式主要有两种:一是转让地块模式, 如望亭国际物流园仅负责征用地块, 修建道路, 完成配套设施, 然后将地块转让给物流公司或工业地产商。二是租赁、转让物流设施模式, 如普洛斯物流园主要开发仓库、集装箱堆场及办公室附属设施, 然后租赁给其他企业。不管是哪种服务模式, 物流集聚区平台运营商都是以物业的身份出现, 并不涉及入驻企业的日常运行, 对各入驻企业的供求、业务等信息了解较少。缺乏一个集聚资源、统一调度、将不同企业纳入统一体系的平台, 管理极为粗放, 服务和管理模式缺乏创新。另外, 有些物流集聚区无法实现盈利, 园区经营举步维艰。多数物流园区经营和服务模式缺乏足够的创新能力, 不能向客户提供满足需求的增值服务, 针对这类物流集聚区, 转型升级是其发展的主要方向。

2.4 缺乏大规模的城乡商贸配送物流集聚区

目前, 在苏州发展态势比较好的十大物流集聚区中, 大多数主营业务集中在工业品物流上, 食品、农产品、百货消费品、医药这些关乎到民生的生活消费品物流所占的比重占物流集聚区整体货物流量的比例较低, 这说明生活消费品物流业的集聚规模较小。造成这一现象的原因是苏州缺乏较大规模的、较高管理水平的城乡配送物流集聚区, 干线运输与城乡配送无法实现无缝链接。食品、农产品、百货消费品、医药物流除了要求物流企业具有专业的运输、仓储、配送、加工能力以外, 还需要有高水平的供应链服务和管理能力。而目前苏州的冷链物流企业规模小, 业务集中于传统物流领域, 因其专业性束缚发展较缓慢, 政府扶持力度还不够, 从而造成食品、农产品、医药的物流集聚区难以形成;另外, 因配送的特殊时效性, 要求物流企业具备快速、高效的物流配送能力, 大多数物流企业望而却步。

2.5 大多数物流企业规模偏小, 业务类同, 缺乏龙头企业

根据调查, 苏州全市范围内注册资产小于等于100万元的物流企业占比为68%, 全市道路运输企业拥有车辆数在50辆以下的企业占比为86%, 拥有运输能力在500吨位以下的企业占比为88%, 说明苏州物流企业大多为小微企业, 只能提供传统物流服务项目。而对于技术含量更高的供应链运作、资金需求量很大的物流金融等项目领域几乎没有涉足。跨地区或全国性经营网络的规模化综合性物流龙头企业屈指可数。虽然苏州A级物流企业已达152家, 但与其庞大的物流企业总量来讲, 比例还是较小的。

2.6 物流企业信息技术欠缺

虽然, 由政府及相关部门主导的一些公共信息平台应用了先进的信息技术, 取得了较好的效果, 如“苏州交通物流信息平台”、“苏州现代信息物流交易平台”、中国第一配载网等, 但大多数物流企业内部的信息化水平较低。根据调查, 全球定位系统 (GPS) 应用的最多, 占比为63%, 其次是财务管理系统, 占比为59%, 三分之一左右的企业拥有企业网站、运输管理系统和货物跟踪查询系统, 其它较先进的物流信息系统的应用很少。先进的物流及供应链管理水平离不开先进的信息技术, 信息技术的欠缺直接制约着企业的发展。

3 苏州物流产业集群发展的对策建议

3.1 坚持统筹发展和联动发展, 扩大物流市场需求, 实现互补经营

一是对于在建设之初定位不清、方向不明的物流集聚区, 政府要引导平台企业重新定位物流园区的发展方向和服务对象, 形成差异化、互补性的业务集聚;对于经营不善、功能闲置的物流集聚区, 按照三大物流产业带的空间布局思路, 积极引导平台企业进行集聚区业务的调整、整合或转型升级, 推动物流集聚区由粗放式发展向内涵式发展转变, 坚持统筹发展, 避免同质化竞争。

二是对于依托出口加工区、工业园区、商贸区的物流集聚区, 鼓励物流业与制造业、商贸业联合发展, 实现产业间的深层次融合。

三是有意识、有计划地吸纳不同类型、不同业务功能的物流企业进驻园区, 企业业务相互衔接进而实行互补经营、统一调度、资源集聚, 构建一套基于供应链模式的物流服务体系, 有效避免集聚区内物流企业的同质化竞争。

3.2 加快物流设施与服务资源整合, 向集约化发展

苏州政府应积极引导公路、铁路、水路和空运, 打破现有的各自为政的物流运作体系, 构建公铁水空多式联运体系, 降低整体物流成本;大力推进城乡配送物流集聚区, 实现干线运输与城乡配送的无缝链接, 提高整体物流运作效率。

物流集聚区的物流企业应实现物流服务的有机集成, 在同一集聚区应进行错位经营和互补经营, 企业业务相互衔接进而实现供应链业务的集成。要在集聚区内实现各种资源的合理组织和配置, 这就要求物流集聚区平台企业要从简单的物业服务型企业转变为“物流平台集成运营商”, 创新管理和服务模式, 应用现代化信息技术建立物流集聚区公共信息平台, 实现整个集聚区内物流基础设施、信息资源、物流服务的最优配置, 从而实现集约化管理。

3.3 积极探索服务创新模式和转型升级方向

对物流产业集聚区来说, 其发展历程势必是一个业务模式不断创新的过程。如苏州物流中心在面临土地资源紧缺、政策功能弱化等问题, 既不靠海港, 又不靠空港, 但通过业务创新, 通过跟机场对接, 打造出虚拟空港, 具备了空港的功能;通过区港联动, 实现港口功能的延伸, 打造了虚拟海港, 具备了海港的功能, 在提升功能定位和探索新的服务模式上实现了新的突破。

一是向综合商贸物流集聚区转型升级。以物流业务和服务为核心, 打造集交易、展示、信息交流、采购、仓储、配送、货运、汽车维护、餐饮、娱乐以及银行、税务、保险等金融结算功能于一体的、跨界的商贸物流集聚区, 汇聚商流、物流、资金流和服务流, 探索“一站式”的供应链综合服务模式, 提供如质押监管融资业务等新型的物流增值服务。

二是向电子商务枢纽型的物流集聚区转型升级。如德邦物流、中国邮政等企业纷纷在建快递物流园, 昆山的电商物流等项目已经成为昆山经济的新增长点。苏州物流集聚区应凭借其得天独厚的区位优势, 借助电商的快速发展时机, 引导集聚区物流企业开展电商快递物流服务业务, 吸引电子商务企业在集聚区内建设自己的物流基地或配送中心, 积极向电子商务枢纽型的物流集聚区转型升级。

3.4 大力推进城乡配送物流产业集群的建设

一是为了应对苏州和周边地区消费规模的扩大, 规划建设社区送货点、配送车量等相关城市配送设施, 整合一批社会化、专业化的商贸物流配送企业, 打造“共同配送”物流运作模式, 优化苏州城市配送体系。

二是为了满足农产品城乡快速配送的要求, 应大力建设城乡一体化商贸配送物流集聚区, 促进鲜活农产品、果蔬、鲜花、食品冷链物流仓储与配送建设, 鼓励和支持一批企业联合建立冷链物流配送中心, 支持和培养一批专业冷链物流企业, 实现大规模的冷链物流运输, 并实现运作的规范化。

3.5 加快培育重点物流企业, 鼓励与国际知名物流企业开展合作

一是培育一批本土龙头物流企业。政府从多方面鼓励支持, 给予优惠税收, 支持品牌创建, 助推企业发展壮大, 提升企业的核心竞争力, 提高物流企业的现代化服务水平。

二是对现有物流企业进行资源整合、功能整合和服务延伸, 向现代物流企业转型提升。

三是引进较高声望、较强实力的国内外知名物流企业, 通过本土企业与国外知名物流企业的合作, 形成一批现代物流集团, 进而在苏州形成物流企业总部集群。

3.6 优化物流信息化网络系统, 提升物流企业信息化水平

进一步完善现有的公共信息平台, 搭建政府与企业之间的“一站式”现代物流公共信息服务平台, 实现物流信息资源的“一站式”整合, 有效提高物流效率, 降低物流成本。

在现代物流公共信息服务平台与物流企业信息平台进行顺畅对接的过程中, 要求物流企业提高企业管理信息化水平。同时, 运用物流技术来提升物流服务水平, 建立在大型的自动化分拣设备基础上的物流配送中心, 进一步提高物流效率。

摘要：在区域经济发展中, 规范合理的物流产业集群起着决定性的作用, 物流产业集群的形成和发展依靠区域经济, 区域产业结构的升级和区域经济的可持续发展依靠物流产业集群来提高经济活动的效率、降低企业之间的交易成本以及提供相应的物流信息。目前苏州物流产业集聚区仅完成了地域性的空间集中, 离现代物流集群还很远。文章系统地研究物流产业集群的发展现状以及存在的问题, 提出加快苏州物流产业集群发展的对策建议。对于加快苏州物流集群发展、促进苏州经济转型升级、提高苏州经济发展的国际竞争力具有非常重要的理论价值和现实意义。

苏州家庭寄养模式的调查与思考 篇8

关键词：家庭寄养；孤残儿童；苏州

中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）07-0073-03

随着社会的不断进步，对孤残儿童的照料也逐渐由“福利院集中模式”向“家庭寄养模式”演变，彰显“人文关怀”。作为社会事业发达的城市，苏州也引入了家庭寄养模式。苏州市社会福利院本着“城乡结合与点面结合”的原则，将寄养工作从市区扩展到东渚和西山，现有寄养儿童75人，寄养在市区的有26人、东渚29人、西山20人，其中28户家庭寄养了两个孩子。苏州的家庭寄养模式运行效果究竟如何？本文从寄养家庭生活照料、寄养家庭成员互动、寄养儿童生活自理能力等方面，对苏州市家庭寄养模式进行调查，在调查的基础上，提出相关建议。

一、苏州家庭寄养模式的调查

笔者从寄养家庭生活照料、寄养家庭成员互动、寄养儿童生活自理能力、寄养儿童劳动技能、寄养儿童学习能力、寄养儿童人际网络发展等6个方面，对寄养家庭以及邻里发放问卷（寄养家庭65户，邻里108户）调查苏州市家庭寄养模式的实施效果，调查结果如下。

（一）寄养家庭生活照料

总体而言，寄养家长对寄养儿童的生活照料较好。其一，家长对孩子穿衣较为关注，不仅勤帮孩子换洗衣服，而且关心孩子冷暖以增减衣服。帮孩子换洗衣服的频率高或较高的家长比例分别为45.3%和54.7%。常关心孩子冷暖并且及时加减衣服的家长占37.5%，较为频繁地给孩子增减衣服的家长占60.9%。其二，家长对孩子日常饮食关注度高，常注意营养均衡和荤素搭配。对孩子日常饮食的关注度高的家长占52.4%，关注度较高的占46.0%，关注度一般的占1.6%。其三，绝大多数家长会半夜起身去探视孩子的睡觉情况。不仅如此，由于寄养孩子的身体情况不佳，有半夜哭闹、抽搐的情况，寄养家长时常在夜里起床照顾孩子。经常或较为经常得半夜起身去探视孩子睡觉状况的家长比例分别为50.0%和40.6%。

但是，在生活照料上也存在一些不足。首先，家长帮孩子添置衣服的频率不高，帮孩子添置衣服的频率不太高的家长为四成，而且添置的衣服大多是已有的旧衣服或福利院定期发放的衣服。其次，一些家长带孩子出行较少。4.7%家长从不带孩子出门，18.8%的家长偶尔带孩子出门。

（二）寄养家庭成员互动

调研发现，寄养儿童与家庭成员之间关系融洽、互动良好。55.6%的家养家庭中家人经常关心孩子，39.7%的寄养家庭中家人比较关心孩子；92.1%的寄养家庭中的家人经常或时常和孩子玩耍；95.3%的寄养家庭中的家长对孩子有耐心。

（三）寄养儿童生活自理能力

寄养儿童中的生活自理能力比以前有所提高。但生活自理能力总体情况偏差，同时孩子之间的差异性大。完全不能穿衣服的所占比例超过70%；完全不能自己用调羹吃东西的比例为57.8%；完全不能自己洗手擦脸的比例为70.3%；不能自己脱鞋袜的所占比例相对较小，但是也有超过一半的孩子完全不能自己脱鞋袜。

在被调查的所有寄养儿童中，寄养在东渚的孩子大多是脑瘫的孩子，他们在肢体上有很大的缺陷，很难用手脚进行自理行为和劳动。在市区的孩子大多年纪较小，不能自理；在西山的孩子，虽然年龄都比较大但由于大多是脑瘫，因此仅有少部分有一定的自理能力。值得庆幸的是，仍有29.7%的寄养儿童完全能自己脱鞋袜；25.0%的寄养儿童完全能自己用调羹吃东西；17.5%的寄养儿童完全能自己穿衣服；12.5%的寄养儿童完全能自己洗手擦脸。

（四）寄养儿童劳动技能

完全不能出门去小卖部买东西或帮助家务劳作的寄养儿童的比例均超过90%，多数寄养儿童在家务上表现出了较高的热情，常模仿父母干家务活，但是由于自身身体状况，常常会“好心干坏事”。当然，寄养儿童的劳动能力既与年龄有关也与所患疾病有关，不可一概而论。调查发现，为培养寄养儿童的劳动技能，不仅需要寄养家长在日常生活中的教导和福利院工作人员的配合治疗，更重要的是引入更专业的机构和组织，提供更全面以及更有针对性的指导措施，以便改善寄养儿童在运用肢体方面的细节，针对性地提出康复建议。

（五）寄养儿童学习能力

调查发现，儿童智力的缺陷比身体的残疾更严重。在动手和模仿方面，寄养儿童表现较好，有简单模仿能力的寄养儿童占35.9%；69.2%的寄养儿童能单手抓握东西，双手能抓住塑料玩具球之类的东西；40.0%的寄养儿童能指出身体上的三个主要部位；38.5%的寄养儿童能单手开合剪刀。但是，在语言和理解力方面，寄养儿童中超过84.4%的孩子不能做到发音清晰，甚至不能讲简单的句子，比如“我饿了”。在识字和算术上，他们的学习能力更差，87.3%的寄养儿童不会简单的算术，93.7%的寄养儿童完全不识字。

大多数不识字、不会简答算术的寄养儿童都是智力上有很大问题的孩子，但有些情况较好的寄养儿童也不识字，不会简单的算术。主要原因是寄养家长的文化水平相对较低，在寄养家庭中，主要照顾者是奶奶或者妈妈等家庭主妇，一般是非上班族。17位照顾者是文盲，10位拥有小学学历。即使识字的家长，在教育上也缺乏正确的方法或认真的态度，致使有些情况较好的孩子也不能认识字。

在本次调查中，虽然寄养儿童中能进行简单交流的人只占到30%，但是与机构照料相比已经有很大进步。不仅如此，许多儿童的社会行为增加，待人礼貌，热情好客等。从儿童进入家庭以来，近50%的孩子封闭的性格发生了变化。这说明寄养模式对孩子的性格健康发展更有利。在寄养家庭中，能感受到亲情的温暖，得到寄养父母无微不至的照顾，在一定程度上缓解他们疾病的痛苦。

（六）寄养儿童人际网络发展

在社区中，寄养儿童和其他寄养孩子玩得比较多，与非寄养孩子玩得较少。经常跟其他寄养的孩子一起玩的寄养儿童占64.0%，经常跟社区里非寄养的孩子一起玩的寄养儿童占50.7%。许多寄养儿童接触到其他寄养孩子并不是在日常的生活中，而是在福利院安排的康复训练过程中。

在简单的交往上，寄养儿童的邻居对寄养儿童的接受程度比较高，但当涉及更深层次的交往时，则接受度明显降低。寄养儿童常会被邻居抱抱或者逗着玩，大多数寄养儿童看到邻居会很开心。70.1%的邻居愿意遇到寄养儿童时会简单打个招呼；52.3%的邻居愿意让自己的孩子跟寄养儿童一起玩；49.5%的邻居愿意抱抱这些寄养儿童。但是只有17.8%的邻居愿意邀请寄养儿童来自己家里玩；12.1%的邻居能接受有空时帮忙带寄养儿童；只有8.4%的邻居愿意寄养儿童暂时住在自己家里；而只有3.7%的邻居愿意成为寄养家庭。这表明邻居并未完全接受寄养儿童与寄养事业，对寄养问题仍有很多不明确的地方。

二、进一步完善寄养模式的思考

总体而言，苏州在推进家庭寄养模式方面取得了一定的成就，寄养儿童在各方面都有进步。但也必须看到，一些方面还存在不足，仍有较大的提升空间。在调研基础上，提出以下改进建议。

（一）建立完善的寄养评估机制

当前应建立完善的寄养评估机制。寄养前，应评估儿童健康状况、学习能力状况等，以确定是否能寄养。并不是所有的孤残儿童都适合家庭寄养，若孤残儿童存在严重的或者容易复发的疾病、传染性疾病等，则不能够进行家庭寄养。同时，并不是所有的寄养家庭适合寄养。要对寄养家庭进行评估，主要包括寄养家长和家庭的基本情况、人际交往情况以及对寄养儿童有何要求等。这就需要福利院与所在居（村）委会进行有效的合作，因为对寄养家庭基本情况和人际交往情况的了解不仅要从当事人处获取，更要通过第三方（包括居委会相关工作人员和邻居）予以获取。

寄养后，也要加强动态评估。隔一段时间对孩子进行身体、智力和社会交往等能力方面的评估，对于照顾不合格的寄养家庭应做更为严谨全面的相关评估，比照多方意见、衡量得失，决定取缔或是继续寄养。对于那些照顾得当并且有成效的寄养家长应给予一定的奖励，可以是精神上的褒奖也可以是物质上的奖励。同时，应及时对这些家庭进行宣传报道，让百姓了解她们的存在，认同与支持她们的付出，以鼓励更多的人参与进来，成为寄养家庭。

（二）注重寄养儿童与寄养家庭的匹配问题

寄养儿童与寄养家庭的匹配问题十分重要。目前在苏州，市区的寄养家庭分布较为松散，东渚和西山的寄养家庭分布较为集中。市区的寄养儿童中有健康者，但更多的是患有疾病或残疾的，而且病种比较杂，但大多比较轻微或能治愈。寄养在东渚的孤儿的病因比较集中，主要是癫痫或脑瘫患者。西山的寄养孤儿主要是智障（或低智）和唐氏孤儿。针对这一现状，福利院可以在此基础上完善寄养方式。建议如下：其一，患有突发性疾病的儿童寄养应尽量寄养在市区范围内，避免远距离就医而延误了最佳治疗时间。其二，对于那些对外界有反应和感知、比较接近正常儿童的孩子应将其寄养在家长文化素质较高、能对孩子进行认知和学习能力训练的家庭。其三，合理搭配寄养孩子的数量。目前寄养制度在苏州的辐射范围比较小，呈现出寄养儿童与寄养家庭的数量不成正比的状况，于是一户寄养多个孩子就成为必然选择。一户多个孩子固然能缓解孩子数量多与寄养家庭数量少之间的矛盾，但是也加重了寄养家庭的负担，失去了“一对一”照顾的专一性，如果寄养在一个家庭中的两个孩子存在一好一坏的明显差别，还容易造成家长偏袒现象，不利于孩子健康成长。建议对于病情较为严重的寄养儿童，一个寄养家庭最好只寄养一个，以便家长专心只带一个孩子，将更多的精力放在这个孩子身上。如果一户寄养两个孩子，建议将病情比较轻的两个孩子放在一起，这样，除了减轻家长负担外，两个孩子还能一起玩耍，之间还能产生互动与交流。

（三）提高寄养家长的素质与能力

苏州市社会福利院主要采取“城市与农村家庭结合寄养型”，具有城乡结合与点面结合的本土特点，把正常及轻残儿童寄养在城市家庭，把残疾程度较重儿童寄养在农村家庭，以最大限度地发挥城市家庭和农村家庭的各自优势，在一定程度上避免了单一的城市家庭寄养和农村家庭寄养的不足，是一种创新。但是也会带来一个问题，就是寄养家长整体素质和能力可能偏低。寄养的目的不仅是为了让孤残儿童享受家庭的温暖，同时对于患有疾病的孩子而言，家庭寄养还意味着悉心的照料和康复训练。但很多寄养家长没有意识到后者。寄养家长大多仅满足孤残儿童最基本的生活需要，对孩子的社会适应能力的重视程度不够，存在一定的“重养轻教”的现象。为此建议：其一，福利院应利用好在东渚和西山的基地和工作站，加强康复中心的建设，对寄养家长进行康复训练和紧急救助知识的培训，使之尽最大努力帮助孩子康复或减轻病情。其二，对于那些有简单认知能力和反应的孩子，福利院应安排儿童社工和特殊教育老师对寄养家长和寄养孩子进行训练，三方共同努力以弥补孤残儿童在能力方面的缺陷和不足。其三，引入社会工作方法，通过个案工作有针对性地对个别孩子进行辅导，以解决社会融入过程中出现的问题，通过小组工作使寄养家长相互交流经验，取长补短，促进孩子的健康成长。

（四）加大宣传力度

目前寄养家庭模式开展的难点之一是缺少寄养家庭。因此，加大宣传扩大寄养群体是必由之路。加大宣传不仅有助于扩大寄养家庭的数量，而且能够帮助普通百姓了解这一模式，认同、支持甚至是赞扬这一行为，奉献爱心。另外，加强宣传也可以使更多的人关心寄养家庭、关心孤残儿童。除此以外，加强宣传可以使更多的人了解寄养，作为寄养家庭的邻居也能够更好地发挥监督作用。

（五）调整收养条件

一部分寄养家庭与寄养儿童建立了深厚感情，愿意变寄养为收养，但是现有的收养制度限制了这一意愿。因为收养要求家长无子女，但寄养家庭往往都是有子女的家庭，不符合条件。建议适当调整收养条件，能够为部分寄养家庭开辟一条通向收养的“绿色通道”。当然，寄养变为收养也会带来一些问题，诸如如何监督，是否应该提供补助等。这些则需要进一步深入的探讨和研究。

（六）扩大医保范围

现有寄养模式下，寄养儿童生病配药、住院往往需要到指定医院才能报销，弊端很大：一方面，寄养儿童家长因为不能报销放弃在较近医院治疗而去较远的能够报销的医院，对于需要紧急治疗的儿童，有可能会耽误病情。另一方面，对于寄养家长而言，常常很不方便，削弱了她们投入寄养的热情和积极性。因此可以尝试扩大医保范围，方便家长带寄养儿童就医。

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