开展校园欺凌专项治理（精选13篇）
近年来，媒体报道的校园欺凌事件时有发生，而且有蔓延的趋势。为了建立校园预防欺凌事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，最大限度地降低敏感事件发生的几率以及造成的伤害，维护和确保学校的稳定和发展，保障学生的身体健康和教育教学工作的正常运行，根据相关法律法规及上级文件要求，从我校实际出发，对欺凌事件进行自查。
一、成立“校园欺凌专项治理”领导小组情况
根据市、区教育局要求，相应成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组，负责指挥、协调和组织我校校园重大欺凌事件的预防和处置工作，对重大欺凌事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向市、区教育局、公安部门及时汇报，检查欺凌事件预防和处置工作落实情况。
（一）应急领导小组
成立以一把手校长为组长、其他校领导和处室、部门负责人为组员的校园欺凌事件应急处置工作领导小组。领导小组负责组织实施校园欺凌事件的应急处置工作，加强部门、人员之间的沟通和协调，决定应急处置工作中的决策和措施，确保校园欺凌事件应急处置工作及时、有序、高效。校园欺凌举报电话：8638912
组 长：郭元贵
副组长：李登奎
组 员： 李善海 王永堂 马新辉 袁德存 张爱红 刘新 各年级组组长及班主任和门卫保安
（二）现场防暴组 发生暴力欺凌事件时，组长马上带领本组人员赶赴现场，对施暴者进行强行阻止，必要时可实行正当防卫行为。
组长：李善海 组员：学校保卫人员及政教处工作人员
（三）疏散引导组 发生欺凌事件时，组长马上按总指挥的要求组织人员到现场疏散未被施暴的学生，并机智地疏散到安全地带。
组长：段荣善 组员：各年级组长和班主任等
（四）通讯联络组 发生欺凌事件时，组长迅速组织本组人员赶赴现场，了解情况，同时向“110”和上级教育主管部门报告，保持通讯联络畅通，及时传达情况。
组长：马兴辉 组员：办公室人员等
（五）现场救护组 发生欺凌事件后，组长迅速组织本组人员赶赴现场，对受伤人员进行救治，并立即与“120”联系。负责对受伤人员进行救治，对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。做好对受伤学生家长及家属的安抚、慰问和群众思想工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
组长：张爱红 组员：医务室人员和班主任等
（六）后勤保障组 负责处置安全事件过程中的车辆、接待、物质保障等工作。
组长： 王永堂 组员： 办公室人员等
二、开展“校园欺凌事件”的摸底排查情况
1.加强预防。加强摸底排查，要全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查，积极化解矛盾纠纷，对各种苗头性问题要及时处置，对个别品行不端行为的学生，要采用教育与矫正相结合的方法开展帮扶工作，转化他们的行为方式，必要时联系其监护人共同开展教育。加强心理干预，要充分发挥学校群体组织、心理咨询室和心理辅导教师的作用，特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点，针对性开展心理干预。加强校园防控。要加强校园欺凌治理的人防、技防和物防建设，建立完善关于校园欺凌的各项制度，完善校园视频监控设施。
2.排查建档。加强对农村留守儿童、流动人口子女、困难家庭子女和残疾儿童、女童等的关爱和保护，摸清底细，建档造册；要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或撰文滋事报复人员等重点对象和人员，进行排查，属于校内人员的学校要切实做好工作并逐一建档，落实专人加强管控，如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。
三、开展以“校园欺凌治理”为主题的专题教育情况
1.广泛宣传。充分利用学校教育阵地，如电子屏、橱窗、宣传语、校园广播站等，向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型案例，宣传社会主义核心价值观关于友善的要求和处理人际关系的基本准则，宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响，形成反校园欺凌的震慑力。邀请专家和公安人员来校进行专项讲座，进行宣传教育，让学生了解校园欺凌的危害及后果，积极宣传校园中团结友爱、和谐共进的优秀事例，做好正面的引导，建设优良校风、班风。
2.开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的国旗下讲话，开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范和安全防范知识教育；召开教职工会议，组织学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法，严禁体罚和变相体罚学生，绝不允许教师成为校园欺凌的制造者；开展主题班会，通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。
3.完善制度。及时制定《校园欺凌事件突发预案》，指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理，明确相关部门、相关人员职责，强化责任意识，做到“谁当班谁负责”、“谁首见谁负责”，杜绝相互推诿现象，做好应急处置和汇报。如情况紧急，可直接向校长汇报，在校长指导下进行应急处置或报警；如情况失控，紧急联系校园保安人员，第一时间进行隔离、疏散，防止事态进一步扩大和恶化；如发生人员伤害，视情况可先报120并组织紧急救护，后汇报。
四、完善“校园欺凌”的预防和处理情况
建立欺凌事件的处理机制：
1、一般欺凌，未造成显著伤害的事件，由年级主任负责调查处理，班主任进行协助，主要对受害人进行宽慰，疏导，告知家长等，对实施欺凌行为人进行排查，教育，告知家长，报学校进行纪律处分，结合其他欺凌事件，对学生进行主题教育，预防再次发生。
2、校外欺凌及校内严重欺凌，造成伤害的事件，由德育处负责调查处置，年级处进行协助，首要是对受伤人进行医治，告知家长，由心理老师进行心理疏导，对实施欺凌行为人，告知家长，严厉处分，直至开除学籍，涉及违法的事件要报公安机关处理。
3、如欺凌事件正在发生或刚刚发生，造成严重伤害的事件，按照下列程序执行： ㈠.通讯联络组立即拨打报警电话110和急救中心电话120，并立即报告上级主管部门，先口头、后书面。同时，根据情况通知相关学生家长，并做好接待解释工作，稳定家长和家属情绪。（负责人：办公室、政教处、团委）。㈡防暴组立即采取有效措施，制止和控制欺凌者其进一步施暴，防止事态进一步扩大，有必要时协助公安民警制服施暴者（负责：德育处、团委、学校保卫人员）。
㈢.救护组采取相应措施进行紧急救治（负责人：医务室、班主任）。
㈣.疏散组马上把学生疏散到安全地点，清点人员，稳定学生情绪，并把情况报联络组和校长（负责人：政教处、团委、当日值班教师和班主任）
4、每学期要开展的具体工作
㈠出一期校园宣传橱窗，校园电子屏幕宣传，让学生全面了解校园欺凌的相关内容。（负责部门：办公室、政教处）
㈡举行一次以“反校园欺凌”为主题的国旗下讲话，启动“反校园欺凌”活动周。（负责部门：团委）
㈢进行全面的排查工作，在各班级内排查出心理有问题者、有暴力倾向者、搞小团伙者等，并对重点学生进行帮教，心理有问题者心理咨询室个别进行辅导，做到防患于未然（负责部门：政教处）
㈣举行主题班会，运用多种形式进行立体化宣传普及（负责部门：政教处）
㈤举办多场法制现场会，让学生知法懂法（负责部门：办公室、政教处）
㈥举行一次以“反校园欺凌，善待身边人”为主题的征文比赛，全体学生参与，通过学生文章检验学生接受教育的成果。（负责部门：团委）
5、校园欺凌事件处置的后续事宜和责任追究
㈠每个责任人，应对其管辖范围内的学生和其他人员，要不断的加强教育直至消除欺凌隐患。
㈡每个责任人，应对其管辖范围内的被欺凌人实施跟踪关注，防止被报复、心理扭曲、自我放弃等行为的发生。㈢全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关人员的责任。对每个责任人在处置过程中的推诿、拈轻怕重、玩忽职守，不处置的工作人员将在评比、职称晋升、绩效考评等方面，依据学校的考核制度进行处理，对造成严重后果，涉嫌违法的交由纪检和司法机关处理。
全体教职员工都要高度重视校园安全工作，深刻汲取各地发生的校园欺凌事件教训，结合实际，举一反三，严防此类事故在我校发生。要加强学校教育教学常规管理，严防因管理不当而发生的意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任。把安全教育管理工作的好坏与个人的评先评优、职称评定和绩效工资挂起钩来，严格落实“一票否决制”，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
广西教育厅日前召开全区中小学安全稳定工作视频会议,宣布在全区中小学校包括中等职业学校集中开展校园欺凌专项整治活动。
活动要求各学校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展品德、心理健康和安全教育,邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育,组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等;要制定、完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案;要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导;及时发现、调查处置校园欺凌事件,涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
不久前，国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。《通知》指出，要通过专项治理，加强法治教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。
遏制校园欺凌，需织好“法网”
厦门大学附属实验中学校长姚跃林
专项治理行动有利于在短期内缓解校园欺凌的多发态势，进而促进全社会更加重视净化青少年的成长环境，推动教育治理结构进一步完善，提升学校治理的法治化水平。从长效看，遏制校园欺凌，仍需织好“法网”，学校层面更要进一步完善相关制度与处理程序，做好应急预案，使得事件发生后有章可循。
治理校园欺凌要靠“法治”更靠“善治”
上海大学教授顾骏
《关于开展校园欺凌专项治理的通知》的出台，缓解了不少师生和家长心中的忧虑。但这次整治遵循的原则其实还是“谁家的孩子谁家抱”，欺凌仍然被看作教育尤其是学校的问题。可是，如果校园欺凌单凭学校和教育主管部门就能管住，会严重到现在这样的程度？所以，对于犯罪或准犯罪行为，只有一个立竿见影的办法—— 严管重罚。
即便有了法律，欺凌现象未必绝迹，但到这时候，再要求学校和教育管理部门在职责范围来整治校园欺凌，才具有可行性。抓大放小，分清轻重缓急。
治理校园欺凌关键要靠“法治”
21世纪教育研究院副院长熊丙奇
把本属于法律问题的欺凌事件，作为内部问题进行处理，结果是纵容了违法、犯罪行为，也让欺凌者的气焰更加嚣张。
分析我国近年来接连曝光的校园欺凌事件，都与具体学校不落实依法治校有关。由于没有规范的处理学生违规、违纪的程序，当发生校园欺凌事件后，学校的处理，很多时候也是人治，而非法治。其实应该明确教育、行政、法律的界限，属于教育问题的，通过教育方式进行教育处理，属于行政问题的，应由学校行政進行处理，而属于法律问题的，必须由司法机关进行调查、处理。把本属于法律问题的欺凌事件，作为内部问题进行处理，结果是纵容了违法、犯罪行为，也让欺凌者的气焰更加嚣张。治理校园欺凌需要形成学校和家庭、社会的合力，但这其中，严格的依法治校是基础，并在此之上构建政府、学校、社会之间的新型关系，加快建设现代学校制度，也让治理校园欺凌起到长期的效果。
一、成立“校园欺凌专项治理”领导小组
组长：
副组长：
组员： x
二、开展“校园欺凌事件”的摸底排查
暑假前认真开展校园欺凌专项治理自查自纠，对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面排查和摸底，建立隐患和矛盾纠纷排查台账，对校园欺凌治理专题教育活动情况、规章制度落实情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等进行全面自查。
三、开展以“校园欺凌治理”为主题的专题教育情况
1、开展品德教育、心理健康教育、生命教育、法治教育、安全教育，主动邀请学校法制副校长到校开展法制教育。
2、组织全体教职工集中学习国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函〔20xx〕22号)文件及校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
3、充分利用校会、家长会、校园网、校内电子屏、宣传栏、微信公众平台等形式，宣传校园欺凌专项治理工作。
4、暑假前和开学后，召开一次以校园欺凌治理为主题的班会、举办一次专题升旗仪式、组织一次专题讲座，集中向师生宣传相关法律法规及预防措施，不断推进专项治理工作落到实处。
四、完善“校园欺凌”的预防和处理情况
近日来，区内外发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为了建立校园预防欺凌事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，最大限度地降低敏感事件发生的几率以及造成的伤害，维护和确保学校的稳定和发展，结合我校实际，特制定本方案。一 指导思想和目的
通过治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。
教育学生目的
1、了解校园欺凌产生的原因，知道校园欺凌会带来负面影响。
2、当面对他人的攻击时能够学会用理智的态度处理矛盾，有效化解危机。
3、掌握应对校园欺凌的正确方法，提高防欺凌能力，学会保护自己。
4、增强法制观念，调节控制自己的不合理观念，不做欺凌者。
二、组织领导
组 长：校长
副组长：副校长
成 员：德育处、教导处、总务处、安保办、各班主任及任课教师。校园欺凌专项治理办公室设在德育处，由李俊林兼任办公室主任。
三、责任分工
在校园欺凌专项治理中，各处室发挥各自职能作用，各负其责，密切配合，齐抓共管，形成合力。
办公室：负责有针对性加强对教师师德教育，国家法律法规宣传教育，负责校园欺凌事件排查及上报等工作，统筹协调各处室校园欺凌事件工作。
教导处：负责加强学校教学常规管理，完善学生课堂教学安全管理措施。德育处：负责有针对性法制教育工作，增强学生法治观念，加强学校德育工作，注重学生行为规范养成教育，促进学生品德提升和身心健康。强化学生安全管理，落实未成年人保护责任;做好学生间矛盾纠纷的排查及校园欺凌事件的处理工作。
总务处：负责学校重点部位隐患排查及检修，配齐配全安防设施，做好学校安全设施后勤保障工作。
团委：负责加强团队工作，组织开展向真向美向善的校园社团文化活动和反校园欺凌宣传（黑板报、橱窗、征文等）工作。
班主任：负责组建班级安全委员会，充分调动班级安全委员的积极性，全面了解掌握学生学习、生活等方面的情况，并对本班学生间矛盾纠纷的排查和化解。
四、工作安排
本次专项治理分为两个阶段。第一阶段：2018年5月—7月
一）加强宣传教育。
5月份，集中组织全体师生开展以“反校园欺凌，建平安校园”为主题的专题教育。
6月，分三个专题，开展品德、心理健康和安全教育，邀请司法办到我校校开展法制教育宣讲，让学生知法懂法。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。加强校园环境的宣传教育。充分利用国旗下讲话、班会、LED宣传语、板报、橱窗等多种途径广泛宣传，形成“反校园欺凌”震慑力。（出一期校园宣传橱窗，校园电子屏幕宣传）
举行主题班会，运用多种形式进行立体化宣传普及，让学生全面了解校园欺凌的相关内容。
7月份开展“反校园欺凌”宣传活动月。组织一次以“反校园欺凌”为主题班会活动和以“反校园欺凌，善待身边人”为主题的征文比赛，全体学生参与，检验学生接受教育的成果。各班要分别在晨会、班会、道德与法制课渗透反欺凌教育宣传内容，开展“小手拉大手”活动，提高学生抵御欺凌的自我保护能力，预防校园欺凌事件发生，促进和谐校园形成与发展。
二）完善制度机制。
1、德育处制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责，收集问题学生名单，实施教育。公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码 办公室：xx 安保办要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设。教导处充分利用心理健康老师开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
2、建立“反校园欺凌”长效机制
开展形式多样的反欺凌宣传教育活动，并逐步构建“反校园欺凌”教育与师德教育、学生德育教育结合起来，建立长效教育机制。
3、制定完善《校园欺凌预防和处理措施》，建立《校园欺凌事件应急处置预案》、《校园欺凌情况信息报告制度》，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
4、充分发挥法治副校长的联动作用，注重心理咨询工作正常开展。
5、每一个班级设立学生安全委员会，各科任教师明确教育分工，班主任及时沟通掌握情况，特别关注少数人群，德育处定期召开相关学生会议，有效疏导并及时处理问题。
三）搞好专项治理。及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。建立健全校园欺凌情况信息报告制度，确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的敏感事件。
针对以下问题抓好专项治理：
1.叫同学侮辱性绰号，指责同学无用、侮辱其人格等；
2.对同学进行重复性的人身攻击。拳打脚踢、推撞绊倒、拉扯头发；使用管制刀具、棍棒等攻击受害者；3.损坏同学的个人财产、教科书、衣裳等；
4.传播关于同学的消极谣言和闲话； 5.恐吓、威迫同学做他或她不想要做的，威胁受害者跟随命令； 6.让同学遭遇麻烦，或令受害者招致处分；
7.分派结伙，孤立、排挤同学；8.敲诈、强索同学金钱或物品。第二阶段：2018年9月—12月
对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，形成报告并逐级上报。
五、工作要求
1、坚持“安全第一”的原则。增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，维护校园稳定、推进和谐校园的创建。
2、防止矛盾激化原则。对参与重大群体性事件的学生，要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激，以教育疏导为主，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。对出现可能影响校园稳定的言论、动态或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不可麻痹大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。
特别在三个主要环节上必须引起足够重视：
一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动。
二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置。
三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。
3、坚持预防为主各负其责的原则。校长对学校整体安全负责，各处室负责人对本处室安全负责，各班级班主任对本班学生安全负责，欺凌事件一旦发生，必须第一时间逐渐上报。对已经发生的欺凌事件，严格要求按“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、追究责任，切实对学生和社会负责。
附：
北京中关村二小一学生长期遭到同班两名同学的霸凌，2017年11月24日更是被两人用厕所垃圾筐扣头。事发后，孩子出现失眠、易怒、恐惧上学等症状，经诊断为急性应激反应。
延安吴起县中学发生了一起校园暴力事件，6名高二女生持刀威逼5名学妹脱光衣服集体猥亵。6名涉案女生现已被当地警方刑拘。高中女生逼学妹脱衣，校园暴力事件值得警惕。
自查报告
店埠镇狼埠小学
2016.9
店埠镇狼埠小学小学“校园欺凌专项治理工作”
自查报告
根据《国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函〔2016〕22号)要求, 我校积极开展校园欺凌专项治理工作。我校于2016年5月30日组织教师对我校“校园欺凌专项治理”工作进行初期自查，现将自查情况作如下报告。
一、成立“校园欺凌专项治理”工作领导小组。
二、经过我校“校园欺凌专项治理工作”领导小组的认真排查和走访发现我校基本不存在“校园欺凌”的情况。因此我校“校园欺凌专项治理”工作的重点应放在预防上来。
三、拟定“校园欺凌专项治理”工作实施方案。
四、召开“校园欺凌专项治理”专题会议：
五、集中学习《国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函〔2016〕22号)文件精神。
六、集中学习“克旗教育局关于开展校园欺凌专项治理的工作方案”。
七、定期组织教师开展“校园欺凌专项治理”工作会议。
八、狠抓“校园欺凌专项治理”宣传动员工作：
九、利用主题班会宣传“校园欺凌专项治理”工作。
十、开展“校园欺凌专项治理”板报评比活动。
十一、利用升降旗宣传“校园欺凌专项治理”工作。
十二、开展“校园欺凌专项治理”手抄报评比活动。
总的来说，我校虽然不存在“校园欺凌”的情况，但这并不能保证未来的某一天会发生类似的骇人事件。因此我校必须继续加强“校园欺凌专项治理”工作力度，利用各种手段让学生们远离不良信息，加强预防。我们还会集中对学生开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育等方式进行宣传教育。公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。发生校园欺凌事件，学校要及时发现并严肃处理实施欺凌的学生，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
店埠镇狼埠小学小学
近年来，校园欺凌事件似乎层出不穷。其实二三十年前，校园欺凌也很常见，只是那时候没有手机，自然无法拍下来传到网上引发公愤。时代在变，校园欺凌事件却未消失。同样的暴力，同样的残忍。受害者轻则被打得鼻青脸肿，重则致残，被打死的也不是孤例，比如今年4月28日下午，重庆市彭水县桑拓中学初中二年级16岁男生赵英（化名），被堵在厕所里面，至少有三个学生围殴他，最后被人持凶器捅伤致死。
同窗之情、校友之谊，哪有什么血海深仇，为何非要置对方于死地？一项调查显示，因碰撞、口角、玩笑，甚至一个眼神等偶发、微小事件引起的纠纷占比接近六成。而北京市高级人民法院的一份调研报告显示，68%的校园暴力犯罪案件中，加害人大多手持棍棒、砖头甚至管制刀具等凶器，对受害学生不分部位、不计后果地进行攻击，死伤后果严重。换言之，诱因极小，出手却极重，这种强烈的反差真让人感叹当今的孩子怎么如此充满戾气？
如何才能遏制校园欺凌的频发势头？不少人最先想到的招数就是严惩。通常情况下，校园欺凌事件如果没有造成足够伤害，也没有引发足够关注，就会不了了之，无论学校还是教育主管部门都会千方百计压下来。打人者呢，常常逃过惩罚，由于年纪小也不用承担刑事责任。违法成本过低，是校园欺凌事件此起彼伏的一个主要原因。
应对校园欺凌事件，德国的做法值得借鉴。在德国，恃强凌弱的校园“小霸王”若在两次记过后仍不思悔改，校方有权将其送到“不良少年管教部门”给予强制管教。
加大惩治力度固然重要，但往往流于治标不治本。更该追问的是，一些中小学生小小年纪为何天不怕地不怕，与其说他们缺乏规则意识和法治精神，不如说他们缺少管教。而缺乏管教的背后与家长、与学校都有关。
家长疏于管教，有的没条件管，有的管不过来，比如有些打人孩子是留守儿童，或者家庭出现了不幸，他们自生自灭;而学校不愿意管或不敢管。种种原因叠加在一起，导致一些学生在成长路上肆意狂奔，任意妄为，更激烈的事都敢做，打打同学算啥？
“教育的基础，在于认识个性;教育的宗旨，在于确立人格。”诚然，教育是叫人向善，如果学生没学好，这是他们人生的失败，也是家庭教育和学校教育的失败。正因为此，治理校园欺凌，不能头痛医头、脚痛医脚，而应该强化防范。“他山之石，可以攻玉”，日本的一些有益做法也值得我们参考。日本专门出台《校园欺凌预防对策推进法》，基本原则是“早发现、早预防”，监护人、学校等相关者必须承担各自职责。日本学校设有专业人士组成的“咨询委员会”和“儿童安全对策支援室”，一般由律师、心理医生、前警官和大学教授组成。不仅在早期为学生、教师提供咨询，也在欺凌事件已经发生后的调查阶段提供第三方的独立意见，防止学校或教育委员会因为私利牺牲学生的利益。此外，日本文科省还要求学校在发现施暴学生有涉嫌违法的情况下，第一时间联系警方协助调查。
近年来我国法制进程不断推进，全社会对校园欺凌事件越来越关注，国务院开展校园欺凌专项治理，足以说明治理校园欺凌已是上上下下的价值共识。集思广益，想出更有针对性的妙招;更重要的是，责任主体承担起该承担的责任，谁都不能缺席，谁都不能大意，套用一句俗话“谁家的孩子谁抱走”，管好自家门前一摊事，校园欺凌才会减少。
（作者系知名时事评论员）
校园欺凌专项治理自查报告
（一）为有效预防校园欺凌事件，维护和确保学校的稳定和发展，保障教育教学工作的正常运行，根据xx区人民政府教育督导办公室《关于转发》（xx教督〔2016〕3号）的要求，结合我校实际，开展了一系列工作，现汇报如下：
一、领会精神，明确目标
我们认真学习文件精神，牢固树立”安全发展”理念，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。
二、加强领导，科学部署
学校成立了专门的校园欺凌专项治理领导小组，并责任分工明确。具体如下：
（一）领导组成员：
组长：
副组长：
成员：
（二）工作职责：
组长：对校园欺凌专项治理负总责。审订《校园欺凌专项治理预案》，对此次治理活动督查并评定实施情况。
副组长：对《校园欺凌专项治理预案》的科学性、可操作性进行评审，治理过程督促班主任、安保员、宣传员宣传教育到位，确保各项工作落实到位。并召开以预防校园欺凌为主题的知识讲座。
成员：服从领导，各司其职。总务主任备好”三防”等相应防范器械；安保员做好门卫出入安全管理工作和校园巡
查监督工作；班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作，为学生保驾护航。班长通过微信等网络平台向班级同学宣传预防校园欺凌方面知识，确保学生安全无事故。
三、周密安排，精心组织
本次专项治理分为两个阶段。
第一阶段：2016年5月—7月，开展专项治理工作。
（一）完善制度。学校制定了完善的校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立了校园欺凌事件应急处置预案，明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
（二）开展教育。学校集中中对学生开展了以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展了品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和的相关突发事件的应急处理。
（三）加强预防。学校加强对校园
欺凌治理的人防、物防和技防建设，开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码，并明确负责人。及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理了实施欺凌的学生。
第二阶段：2016年9月—12月，学校自查，接受普查。
学校对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，形成报告并上报，对不足地方及时弥补。
四、制度齐全，措施得力。
学校还制定了相应的防校园欺凌制度及措施。具体如下：
为贯彻落实县教育局局、五将中心小学《关于进一步加强法治教育部密防范校园欺凌事件的紧急通知》相关精神，根据通知要求，我们对围绕法制专题教育、规章制度完善、开展自查自纠、欺凌事件发生和处理四个方面对专项治理情况进行了全面自查和总结，现将自查总结情况汇报如下：
（一）扎实开展行之有效的专题教育。我们坚持把搞好教育、打牢思想基础作为专项治理的首要环节来抓。6月11日，利用周一升旗、学生集会对全体师生进行以“反校园欺凌，建平安校园”的主题教育。6月11日下午，教师会议上由校领导组织开展品德、心理健康和安全教育，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。
（二）为进一步做好校园欺凌事件教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把此项工作列入重要议事日程，成立了校长为组长的安全工作领导小组。学校领导、班主任、心理教师和德育教师都具有很强的安全意识。还根据学校安全工作的具体形势，把涉及校园欺凌安全的各项内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专（兼）管人员、主管领导和分管安全，防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓，分管校长具体抓，政教主任具体分工负责组织实施，全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
（三）建立安全工作领导责任制和责任追究制。与安全分块包片人员、班主任等签订防范校园欺凌事件安全责任书，将安全工作列入教师期末考核内容中，严格执行责任追究制度。凡发生安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故，或在各级工作检查中，受到批评的，对有关责任人员作如下处理：根据具体情况，分别给予取消评先评优资格、情节和后果严重的，追究法律责任。
（四）建立校园欺凌事件处置预案，为了及时快捷地开展工作，学校成立了现场指挥组、协调联络组、后勤保障组等临时性机构。并对可能发生的欺凌事件的处理方法，提出了具体的操作流程及应对措施。
今后，我校仍将进一步重视校园安全工作，及时解决安全工作中发现的新问题，不断提高我校安全工作水平。
义德村小学
一、导入
什么是校园欺凌？
校园欺凌是指同学间欺负弱小的行为，校园欺凌多发生在中小学，由于很多国家实行多是九年制的义务教育制度，受害者会长期受到欺凌。欺凌过程，蕴藏著一个复杂的互动状态，欺负同学会对同学构成心理问题，影响健康，甚至影响人格发展。
二、老师引导学生进行交流
（1）说说你所在的班级有没有“小霸王”呢？说说他们的“恶行”
横行校园“小霸王
很多学校都有“小霸王”欺凌弱小的现象。
他们凭借身体或人数众多的优势殴打同学、辱骂、戏弄、讽刺、孤立同学，甚至敲诈勒索、抢夺同学物品等，给身边人带来极大的身心伤害。
（2）交流
被同学欺负了怎么办？
三、引导学生学习自我防护的知识 小学生该如何防止校园欺凌呢？
（1）当受到欺凌时，最好不要表现出害怕或哭泣，这会让欺负你的人觉得你很好欺负而继续欺负你。
（2）你要勇敢、坚定而且明确地告诉欺凌者停止他们的行为,然后走开。
（3）为了避开欺凌者最好和他人一起行动，及时向老师、家长及警察求助。
（4）当看见别的同学受到欺负时，也要向老师报告，不要视而不见，成为冷漠的旁观者。
学会善待他人
通过欺凌他人来寻开心，或者通过欺负弱小显示自己的强大，不仅给他人带来很大的伤害，也无法让你得到真正的友谊和尊重。
人人都是平等的，我们要学会善待他人。关心、帮助、宽容他人才可以得到真正的快乐，这份快乐是从欺负他人的过程中体验不到的。
四、老师总结
在本次活动中，学生们进行了热烈的讨论，对关系到自身安全的各个问题进行了交流，并有了更进一步的重视。学生们对安全的理解有了更进一步的认识，也对如何保护好自身的安全有了进一步的理解，并掌握了一些保护自身安全的小知识。相信只要把安全的观今深入到每个学生的日常生活中，一定会创造出一个更好学习生活环境。
为贯彻落实国家教育局《关于开展校园欺凌专项治理的通知》相关精神，根据通知要求，我校围绕法制专题教育、规章制度完善、开展自查自纠、欺凌事件发生和处理四个方面对专项治理情况进行了全面自查和总结，现将工作总结情况汇报如下：
(一)扎实开展行之有效的专题教育。我们坚持把搞好教育、打牢思想基础作为专项治理的首要环节来抓。2017年2月16日邀请东新小学法制副校长到校进行“向校园欺凌说“不””专题讲座，2月20日，利用红旗下的讲话、学生集会对全体师生进行以“反校园欺凌，建平安校园”的主题教育。2月20日，行政例会上由校领导组织开展品德、心理健康和组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。
(二)为进一步做好校园欺凌事件教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把此项工作列入重要议事日程，成立了校长为组长的安全工作领导小组。学校领导、班主任和科任教师都具有很强的安全意识。还根据学校安全工作的具体形势，把涉及校园欺凌安全的各项内容进行认真分解落实到人，防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
(三)建立安全工作领导责任制和责任追究制。
(四)建立校园欺凌事件台帐。为了及时快捷地开展工作，学校成立相关的工作领导小组，建立工作台帐，预防校园欺凌事件的发生。一旦发现问题，及时报告，及时处理，避免发生安全事故。
今后，我校仍将进一步重视校园安全工作，及时解决安全工作中发现的新问题，不断提高我校安全工作水平。
三明市梅列区东新小学
怀远县唐店学校 2017年3月 学校校园欺凌专项治理工作规划
一、指导思想
为切实贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理意见》和公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》、教育部六条措施，进一步加强我校校园及周边治安安全工作，以“安全第一，稳定发展，促进教育教学量”为指导思想，维护学校的正常秩序，切实保障学校、学生人身和财物的安全，预防青少年违法犯罪，促进学生身心健康发展，按照《国务院教育督导委员会办公室决定开展校园欺凌专项治理的通知》（国教督办函[2016]22号）和《关于印发（怀远县中小学校园欺凌专项治理工作方案）的通知》（怀教督[2016]4号）要求，结合我校实际，特制定唐店学校校园欺凌专项治理工作规划。
二、工作任务
与当地公安、治安等部门联系加强校园防控。要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设。建立完善关于校园欺凌的各项制度，严格落实校园门禁、请销假、点名和值班巡逻等制度，加强管理，积极配合公安机关开展管制刀具收缴工作。要完善校园视频监控设施，监控显示端必须24小时值班到位。要加强关爱保护。要加强对留守儿童、困难家庭子女等的关爱和保护，健全困难儿童救助保护制度和家校联系制度，不让弱势学生群体及所有青少年受到校园欺凌的伤害。妥善处理各类安全事故，引导学生健康成长，确保本期无一意外安全事故发生。
三、工作原则
学校校园欺凌工作要以预防为主，本着保护我校学生生命财产，2 明确职责，教管结合，严肃认真、实事求是、妥善处理的原则，做好教育管理和处理工作。做到学校安全各项工作有章可循，违章必究。
四、工作目标
（一）保持安定团结，不发生非法停课，非法集会、游行、示威、请愿、聚众闹事和集体上访，越级上访等危害安定团结的各类事件。
（二）确保教学秩序稳定，不发生社会影响较大，群众反映强烈，危害严重的重大刑事案件、治安案件和治安灾害事故,确保学生生命安全。
（三）进一步健全安全机构、制度职责，并发挥其各自的职能作用和制约力，全面开展工作，有效维护学校内部治安秩序，严禁非本校师生随便进入校内，杜绝社会青年到校闹事等事件及各种暴力事件发生。
（四）采用多种形式大力加强对青少年的思想教育、法制教育，增强青少年的法制观念，提高法律素质，教育青少年信法、懂法、守法、用法。教育师生不参加非法组织，不参与危害社会秩序的活动，坚决同违法犯罪现象作斗争。
（五）加大技防设施的资金投入，按上级文件规定建立周界入侵报警系统、重点部位入侵报警系统及重点部位视频监视系统。
（六）切实做好各种突发事件的处理工作，提高各类纠纷调解成功率。
（七）加强校园周边环境的检查监视，发现问题及时上报妥善处 理。
（八）争创2016“平安校园”和“文明校园”。
五、工作要求
1、进一步加强对学校安全工作的重视，从根本上抓好安全工作，3 执行上级有关安全工作的布置和安排，要从速、从严、有力度。
2、进一步健全校园欺凌工作组织机构、规章制度和岗位责任制，把职责落实到人，使学校安全的各项工作有章可循，有据可查。
3、以预防为主，各负责机构和班主任要经常对学生进行安全教育，要对学校学生问题进行一次全面排查，提前化解矛盾，避免发生矛盾冲突事件。
4、继续认真实施“六个一”规则，即学校每一天都有一名领导带班，一名工作人员值班。各班级都有一名小信息员，警卫、更值人员每一天都按时到岗，认真负责。值勤人员每一天都要在校内巡回检查，脚踏实地的做好学校的安全保卫工作，随时发现问题，随时解决。
5、学校要经常、广泛、及时开展对师生的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高学生的法制意识、安全意识。防止校园欺凌事件的发生。
6、学校要联系有关单位，根据公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》对学校周边环境进行清理。
7、及时处理。要及时发现、调查处置校园欺凌事件，对实施校园欺凌的学生，该批评教育要批评教育，该校纪处分要校纪处分;对情节严重、造成不良后果的，要及时报案，依法处理。
8、继续履行学校安全工作责任追究制度。
怀远县唐店学校
近年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为加强对此类事件的预防和处理，结合我校实际，特制定此方案。
一、治理目的
通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。
二、治理范围
新民小学全体学生（含幼儿园）
三、工作安排
本次专项治理分为两个阶段。
(一)第一阶段：宣传学习教育2016年9月—2016年11月 1.迅速组织部署。高度重视，结合实际制定本校开展校园欺凌专项治理的具体实施方案，抓紧部署，认真实施，并加强检查和指导。
2.开展专题教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
3.加强预防工作。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，了解掌握校园欺凌的真实情况，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。4.及时有效处理。及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
(二)第二阶段：自查整改总结2016年11月—2017年1月 对第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，形成报告并逐级上报。
总之，我校会认真开展校园欺凌伤害专项治理活动，确保不发生校园欺凌事件；如若一旦发生将及时处置，对造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。
新民小学
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