社区网络监督管理制度

社区网络监督管理制度（精选10篇）

社区网络监督管理制度 篇1

为更好的服务我院师生，根据《龙岩学院校园网信息管理办法》，特制定本制度。

第一条

凡我院微博、微信、网站及各个班级微信、微博平台都属于舆情监督对象。

第二条

以团委学生会名义，成立相对稳定的网络评论员队伍、网络监督员队伍、新媒体管理队伍。

第三条

网络监督员队伍由一名专任教师指导，针对发现的违反党纪国法、违反社会主义核心价值观、违背道德伦理的网络信息及时删除，并根据信息的影响程度追究相关人员责任。

第四条

网络监督员队伍要确保有天天有人，时时关注，工作安排合理紧密。

第五条

网络监督员队伍要定期培训，掌握新形势下的意识形态工作重点。

第六条

本条例自制定之日起实施。

**工程学院

社区网络监督管理制度 篇2

本刊讯今年以来，我省余震、暴雨、泥石流、塌方等自然灾害频繁发生，引发多起通信事故。全省各基础电信运营企业认真贯彻《电信网络运行监督管理办法》，严格落实通信事故处理流程，畅通指挥协调渠道，加快事故处理进度，及时抢修恢复，切实维护了通信网络安全。

2009年5月1日，工业和信息化部《电信网络运行监督管理办法》正式实施，2002年颁布的《电信运营业重大事故报告规定(试行)》同时废止。《电信网络运行监督管理办法》将电信网络运行事故等级划分为特别重大、重大、较大和一般事故等四级，针对不同事故等级，制定了相应的报告流程, 明确了报告时限要求，强化了监管部门对基础电信企业网络运行安全的监督管理职能，并对企业网络运行维护责任和网络架构保护措施提出明确要求。

社区网络监督管理制度 篇3

关键词：网络舆情;大学生;监督;引导

网络舆情风起云涌，高校作为高素质、高文化人才汇聚的集中地，也深受社会舆情的影响。大学校园网络舆情对高校思想政治工作提出了新的要求和挑战。本文从网络舆情的特点及当代大学生的思想特点入手，分析了网络舆情与大学生思潮的现状，提出高校网络舆情监管的必要性，正确引导和监督大学生在网络舆情环境下身心得以健康发展，是营造和谐校园和培养高校高素质人才的时代要求。

一、网络舆情的概念与特点

1.高校网络舆情的概念。高校网络舆情，是指高校内部群体在校园网空间，对其所关心的特定中介性社会事项产生和持有的社会政治态度。本文把高校网络舆情的主体限制在大学生群体上。中介性社会事项一是指校园内涉及大学生学习、生活且受到大学生群体关注的事项;二是指国家管理中的政策事件、突发事件及社会热点问题。

2.高校网络舆情的特点。（1）即时性、快捷性和能量聚集的特点。即时性表现为当一个事件发生时，大学生网民可以立即在网络表达意见，具有突发性。快捷性就是舆情传播的迅速性，热点事件一旦事件发生，几个小时就会在网上引起高潮效应。能量聚集性表现为，舆情产生一是容易导致参与人数急剧扩张，二是其传播方式和手段层出不穷，难以估计，三是网上与网下互动会形成强大的声势意见，形成一个能量聚集场。（2）“意见领袖”的广泛性和不确定性。舆情的广泛性表现为，参与者的广泛及意见的多层次性，其不确定性是指高校管理者要在网络中找“意见领袖”根本找不到交流对象。（3）网络舆情具有单边放大效应。网络舆情具有单边放大效应，是指某些学生网民将舆情的某部分信息单独输出并引导网民不断强化产生事件放大效应，其中也不乏放大虚假信息的可能。

二、校园网络舆情的现实分析

1.网络舆情在大学校园的表现及利弊。（1）高校网络舆情的作用。在传统教育管理体制中，话语权往往被校方控制，但在网络时代，每个人都可以掌控话语权，高校网络舆情可以让学生拥有更多自我权利，化解学生不良情绪，高校网络舆情同时可以帮助学校了解学生思想动态、舆论走向，以此做出决策，缓解校园矛盾，有利于双方沟通，解决问题。（2）高校网络舆情的影响。当代大学生在心智上还不够成熟，其世界观、社会观、价值观发展认识还不全面，看待事情还存在片面性和缺陷，容易被一些虚假信息所迷惑，盲从心理较严重。有些大学生凭借自己的青春热情与冲动，在群体喧哗中，急于表达自己，而忘记理性和克制，容易做出一些有损学校形象，损集体利益的事情，给社会带来不良影响，也不利于自己成长发展。

2.高校网络舆情监管存在问题。（1）高校管理认识不到位。高校在网络舆情管理上，往往仅重视网络舆情引发的危机事件，而没有从深层次和高度来认识。网络舆情对大学生的影响是深远的，对大学生的价值、道德及心理成长有着多方面的作用。加强校园网络文化建设，提高大学生的是非辨别力和免疫力，是高校的一项重要任务。（2）监管机制不健全。因网络具有“匿名性”的特征，使得不少人无所顾忌，借助网络这个平台传播消极错误信息，引发舆情危机，当前高校管理普遍存在监督制度过于零散，没有形成一个全面的制度体系，存在许多薄弱环节，造成工作脱节，不能很好地做到舆情预警。

三、高校网络舆情的监督与引导机制完善

1.加强大学生心理素质教育。很多大学生在自身道德品质、辨别是非能力、自我控制和调节能力、抗压适应能力等方面还有许多不足。要教育他们树立正确的人生观和世界观，找准自己的发展方向，励志成才;要明辨是非，正确对待网络这一虚拟空间，提高自制力和调节能力，抵制网络腐朽思想的侵蚀。学校要适时开设网络素质教育课程和讲座，教育和引导大学生找准自己的立足点，端正思想，辨别是非，健康成长。

2.建立网络舆情分析监控系统。构建一个完善的网络舆情监控系统，高校舆情的重点部位是人事、后勤、学生管理部门，这些部门的相关制度及做法涉及师生员工切身利益较多，极易引发不满情绪、诱发不稳定因素，要相应地建立具有辅助功能的预警机制，保证舆情信息畅通上报。

3.健全高校网络舆情引导机制。高校要重点规划建设一批主体鲜明、特色突出、富有吸引力的校园网站，充分发挥其引导和标杆作用，使其成为引导网络舆情的主力军。

参考文献：

三级工会监督监察网络管理标准 篇4

SHANHAITIAN CONSTRUCTION ENGINEERING CO.,LTD,RIZHAO

三级工会劳动保护监督检查网络

管理标准

一、适用范围

本标准适用于日照市山海天建筑安装工程有限公司三级工会劳动保护监督检查网络管理职。

二、参考文件

制定本管理标准，参照《中华人民共和国工会法》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》等文件。

三、管理机构和职责

（一）管理机构

为了切实履行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的工会劳动保护监督检查只能，加大工会劳动保护监督检查力度，更好地维护职工的合法权益，保障职工的安全健康，设立三级工会劳动保护监督检查管理网络。

三级工会劳动保护监督检查管理网络设置如下：企业级工会由经理助理卢绪海任工会主席，副主席由庄茂尚担任，成员由公司管理人员组成。项目级工会由项目技术负责人任工会主席，成员为项目管理人员组成。班组级工会由班组长任工会主席，成员由各班组人员组成。

（二）职责和权限

1、公司级工会

1.1 贯彻执行国家劳动保护法律、法规，督促解决劳动安全卫生日照山海天建筑安装工程有限公司

SHANHAITIAN CONSTRUCTION ENGINEERING CO.,LTD,RIZHAO 方面存在的问题，改善劳动条件和工作环境。

1.2 执行上级主管部门关于劳动保护工作的文件和指示，监督公司人员执行劳动保护责任制的落实。

1.3 监督全厂劳动保护的规章制度的制定和落实，监督有关劳动安全卫生情况，监督伤亡事故和职业病处理的有关情况，监督女职工特殊保护规定的有关情况，组织劳动保护措施计划的编制以及检查计划的执行情况。

1.4 对劳动保护监督工作作出贡献者提出表扬和奖励的建议或意见，对违反劳动保护制度的人员提出批评和处罚的建议或意见。

1.5 组织开展全公司劳动保护监督网络活动，检查各部门、各项目部的劳动保护工作情况，有效地发挥劳动保护监督员的监督管理职责。

1.6 加强劳动保护方面的宣传、教育，下发有关劳动保护法律、法规的文件和资料，表扬在劳动保护监督中出现的好人好事，批评各种不良现象。

2、项目部工会

2.1 认真贯彻劳动保护法律、法规以及责任制度的落实，积极协助公司工会做好劳动保护监督检查工作，对本部门劳动保护监督管理负直接责任。

2.2 督促本项目部的职工认真执行有关劳动保护的制度，及时组织职工学习上级有关文件。

2.3协助项目经理制定本项目部劳动保护工作制度，组织编制劳日照山海天建筑安装工程有限公司

SHANHAITIAN CONSTRUCTION ENGINEERING CO.,LTD,RIZHAO 动保护工作计划、措施并监督本工会小组的执行。

2.4 分析本工会中发生的违反劳动保护的现象，并根据情况提出整改意见。

2.5 深入施工现场，检查劳动保护方面的情况，督促有关人员及时纠正存在的不良现象。

3、各班组工会

3.1协助项目部工会进行劳动保护监督管理，对本小组的劳动保护工作负责，督促班组成员严格执行劳动保护有关规定。

3.2 发现违反劳动保护规定的现象，查明原因并及时上报项目部工会。

3.3 做好班组劳动保护的宣传、教育工作，及时组织学习有关文件及通报，不断提高班组成员的劳动保护意识。

3.4 做好劳动保护有关记录，积极协助各班组长研究解决劳动保护方面存在的问题。

3.5督促部门按时发放劳动保护用品，并监督班组人员按照规定使用，及时向工会反应板组对劳动保护方面的要求和建议。

四、监督管理内容和要求

4.1 监督和协助本企业贯彻执行国家劳动 保护法律法规和安全生产责任制，督促解决劳动安全卫生方面存在的问题，改善劳动条件和工作环境。

4.2 协助企业工会开展安全生产宣传教育活动和配合做好宣传国家劳动保护政策、法律法规和企业规章制度，提高职工的安全生产日照山海天建筑安装工程有限公司

SHANHAITIAN CONSTRUCTION ENGINEERING CO.,LTD,RIZHAO 意识和技能。

4.3 听取职工在劳动安全卫生方面的意见、建议和要求，想有关方面反映问题。

4.4 参加涉及职工安全健康的规章制度的制定，对劳动保护政策和措施提出意见和建议。

4.5 参加工伤事故调查，查清事故原因和责任，提出对事故责任者的处理意见，总结经验教训，督促、协助企业采取防范措施。

4.6 监督企业按照规定发放劳动防护用品、用具和定期对职工进行健康检查，监督和协助企业落实女工特殊保护的政策和规定，维护职工的劳动安全卫生合法权益。

五、报告和记录

5.1 本标准执行情况由企业各级劳动保护监督检查网络每年自查一次，结果报公司工会。

5.2 由公司工会建立全公司的安全劳动卫生监督检查档案，并按照本标准及有关考核制度进行检查和考核。

附：本标准自2013年1月1日起执行。

社区网络监督管理制度 篇5

第一条

为加强对捐赠资金物资的管理，保护捐赠人、受赠人和受益人的合法权益，提高捐赠资金物资使用效益，根据有关法律法规规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条

本办法所称捐赠资金物资，是指由各村（社区）

接收国内捐赠的资金物资。

第三条

捐赠资金物资管理和监督的原则：捐赠自愿、无偿、合理、守法；捐赠者“意愿优先”与“政府引导”相结合，“重点、有效使用，公开透明，同步监督”。

第四条

具有救灾宗旨的公益性民间组织接收国内救灾捐赠，应报县级民政部门备案。

第五条

建立捐赠资金物资管理使用指导协调机制。在村（社区）资金物资监管领导小组下，设立由乡（镇）负责人为组长，村（社区）负责同志为副组长，相关人员为成员的村（社区）捐赠资金物资管理使用指导协调组（以下简称“指导协调组”），统筹协调指导捐赠资金物资的管理和使用。

第六条

村（社区）接受的定向捐赠或非定向捐赠的资金都需先上缴财政相关账户，经乡（镇）报经县财政审核后拨回村（社区）账户。

第七条

非定向捐赠资金优先用于民生项目，且不低于非定向捐赠资金总数的80%。防止资金挪用、浪费。

第八条

定向捐赠资金由接收捐赠村（社区）按照捐赠人意愿安排使用。重复集中于同一组或同一项目的定向捐赠资金，遵循先捐者优先的原则，由受援地村（居）委会与捐款管理单位共同提出调整意见，征得捐赠人书面同意后调剂使用；难以联系到捐赠人的，由受援地所在村（社区）提出调整方案报乡（镇）批准。非定向捐赠资金在各级指导协调组指导下，按相关规定报批使用。

第九条

捐赠资金捐建项目原则上不冠名，可采取立碑等方式留名纪念。捐赠人单独或主要出资的捐建项目，如捐建人提出冠名要求，应征得受益人同意，并根据有关法律、法规报批。

第十条

捐赠物资接收单位应依照有关法律、法规和政策，健全工作程序，做到手续完备、专账管理、专人负责、款物相符，并按规定向捐赠人出具统一票据。

第十一条

各村（社区）接收的捐赠物资集中到村（社区）相关地进行管理。

第十二条

捐赠物资的使用按照物资种类，由村（社区）提出分配方案，经乡（镇）批准后实施。

第十三条

村（社区）一律不得在捐赠资金中列支运输、管理等工作经费，相关费用由各村（社区）负担。

第十四条

建立捐赠物资回收制度，捐赠物资的回收管理工作由各村（社区）统一组织实施。

第十五条

对有效期内确需调剂的过剩物资，参照民政部《救灾捐赠管理办法》的规定，由乡（镇）牵头组织处理或变卖。变卖捐赠物资应征求捐赠方同意后，采取发布通告等方式向社会公布方案后组织变卖。变卖应当采取公开拍卖方式，变卖所得款全部作为捐赠款额管理使用。

第十六条

建立部门监管协调机制。村（居）委会会同相关内设机构查处和取缔各类非法募捐活动，及时披露违法违规行为，并从严处理。

第十七条

建立信息公开制度。捐赠资金接收村（社区）应建立捐赠资金信息公开制度，规范整理各类捐赠资金信息，按时按要求向乡（镇）报送统计汇总结果。定期向社会公告捐赠资金接收的来源、数额，捐赠者意愿，分配的去向、用途、数额和使用结果。按捐赠资金的拨付流程逐级反馈捐赠资金的使用信息，由接收单位负责反馈至捐赠人。

第十八条

建立分配情况备查制度，按本办法分配使用的捐赠资金，及时报乡（镇）备查。

第十九条

建立责任追究制度。对不履行职责，造成救灾捐赠物资捐毁、浪费的，依法追究有关人员责任；对情节严重、涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第二十条

社区网络监督管理制度 篇6

论文摘要4月，最高人民检察院、公安部下发《关于加快看守所监管信息系统与驻所检察管理系统联网建设推行监所网络化管理和动态监督工作的通知》，随之在全国推广河北省廊坊市检察机关创造性地开展网络化管理实现动态监督的经验。经过各地、各级检察机关的不断探索和实践，网络化管理与动态监督已基本实现。本文以北京地区为调研范围，对网络化管理与动态监督运行现状及发挥作用进行一次全面总结，发现不足，提出建议，以期有利于此项工作的完善。

论文关键词网络化管理 动态监督 检察监督

一、问题的提出

网络化管理与动态监督是指通过检察室的计算机系统与监管机关的信息管理系统、监控系统联网，使检察室共享监管机关的业务数据与监控图像，对监管机关的刑罚执行和监管活动实行动态管理和动态监督。检察室网络化管理主要由监控系统、监所检察信息管理系统构成，利用监控系统可以直接观察监管干警的执法情况和监室、审讯室、放风场等监管场所情况;监所检察信息管理系统能实现与监管机关信息管理系统数据的自动交换，建立在押人员信息档案并实现出入所、留所服刑、超期羁押等信息科目的自动分类。我院驻朝阳区看守所检察室实现了与朝阳区看守所的信息、监控双联网，实现了网络化管理与动态监督，笔者结合基层工作实际，对监所检察网络化管理与动态监督进行一些探讨。

二、网络化管理与动态监督现状及发挥的作用

(一)网络化管理与动态监督现状

在市院领导下经过几年的不懈努力，全市45个派驻检察室(派驻劳教检察室、派驻监狱检察室及派驻看守所检察室)的网络化建设取得了较大进展，应用能力普遍提高。

1.其中34个检察室与所派驻监管场所实现了信息联网，均使用了我市独立开发的派驻检察信息管理系统，每月定期将派驻检察数据上传至首都检察网监所部门主页。

2.在20个派驻看守所检察室中，除3个检察室(市第一、三看守所检察室和市安全局看守所检察室)以外，其余17个检察室均实现了与看守所的监控联网，联网率达到85%。在17个监控联网的检察室中，有12个检察室可以储存监控录像15天以上。

(二)网络化管理与动态监督发挥的作用

网络化管理与动态监督从根本上改变了传统的派驻检察工作模式，使日常监督直观化、在押人员资料动态化、监所检察工作规范化，提高了工作效率，增强了法律监督实效，使监所检察工作实现了由事后监督向事前监督，静态监督向动态监督，结果监督向过程监督的转变。

1.提高了检察监督的工作效率。检察日志是监所检察人员每日工作情况的记录和反映，未实现联网之前，日志中要求填写的收押、出所等相关数据，只能通过监管机关的统计科获取，费时费力。信息联网实现了数据共享，检察人员可以快速完成数据的填录工作;同时系统的信息科目设置及查询功能，大大提高了监所检察人员的工作效率。如以往对未成人与成年人混关混押的监督只能靠监所检察人员到每个监室逐一了解情况，此项工作耗时多，对一些混关混押现象不能及时进行纠正，使用信息系统后，只要在查询对话框中输入未成年人的出生日期，就会显示未成年人所在监室，驻所人员可以有针对性的根据名单进行检察，增强了监督的准确性和有效性。

2.预防监管干警违法违纪情况的发生。网络化管理与动态监督改变了单一的现场监督模式，实现了对监管干警的全部执法活动的24小时远程实时监控，特别是在因工作调整、组织学习或周六、日期间未进行监督的，活动结束后可以通过回放监控的方式进行监督，对监管干警可能出现的违法违纪问题有着良好的预防和警示作用，消除以往存在的侥幸心理，规范其执法行为;同时也减少监管机关出于自身利益的考虑，对监管干警的违法违纪行为包庇不处理的`情况;另外通过信息系统全面掌握在押人员的奖惩及身体健康情况，及时检察发现监管机关办理在押人员暂予监外执行时有无违法情况，发现隐藏在背后的职务犯罪问题。

3.纠防超期羁押工作进一步加强。纠防超期羁押工作一直是监所检察的重点，过去传统的方法是监所检察人员到监管机关查询在押人员的诉讼阶段及羁押期限，由于人员多，速度慢，很难及时发现或纠正，此项工作的开展是被动的、事后的，实现网络化管理后，监所检察信息系统关于羁押期限预警设置了三类信息科目，分别是即将到期、当日到期及已经超期，从技术手段上为预防超期羁押工作提供了支持。利用信息系统对在押人员即将到期的自动预警功能，及时向办案单位提出警示建议，督促办案单位严格落实羁押期限规定，实现从以前的滞后监督到现在的主动出击，有效避免超期羁押的发生，起到事半功倍的效果。

4.有利于提高检察人员工作的规范化水平。监所检察信息管理系统投入使用后，检察人员每日要完成检察室信息的导入、生成检察台帐、完成检察日志及各种表簿填写录入工作，并根据监管活动的开展情况录入相关信息。检察人员的每项活动通过网络都留有记录，不仅提高了监所检察工作的科技含量，也促使检察人员执法行为规范化。

5.密切了检察机关与监管机关的配合协作关系。通过网络化管理实现了资源共享、信息互通，监督与被监督者依托网络化这一平台掌握相同的违法信息，处理问题时观点基本一致，利于双方关系的融洽;同时监所检察人员针对发现的隐患和问题，及时向监管机关通报，共同协商采取有力措施，予以解决和纠正，易形成在监督中配合在配合中监督的良好机制。

三、网络化管理与动态监督运行中存在的问题

网络化管理与动态监督开拓和丰富了监所检察工作的监督手段，为充分履行法律监督职责，有针对性地开展工作创造了条件，但是在实际的运行中，由于经费、技术、人员素质等多因素的制约，不可避免地存在着许多不容忽视的问题：

(一)网络化管理应用水平低

社区网络监督管理制度 篇7

一、社区矫正法律监督的内涵

《社区矫正实施办法》中规定“人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。”因此我国社区矫正法律监督主要是指检察机关对判决、裁定、决定监狱外部执行的罪犯, 综合利用社区资源进行教育, 以及行为矫正的综合过程中对整个过程的法律监督。

《社区矫正实施办法》第二条规定:“司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。”“执法机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理”。因此, 目前执行社区矫正的是司法行政机关, 同时也是社区矫正法律监督的对象。

二、社区矫正法律监督的范围

根据社区矫正操作流程以及法律法规, 社区矫正法律监督的范围主要是从社区服刑人员的接受开始、到人员管理、矫正过程、定期考核、再到最后的解除矫正等具体环节。笔者针对重要的三个社区矫正环节的监督内容进行具体探讨。

首先是交付执行监督。交付执行主要的监督内容是针对监外罪犯的交付衔接是否顺畅, 以及相关手续是否合法完备, 人员是否一致, 坚决避免因为交付程序不连贯以及对执法人员监督不完善导致的罪犯脱管或者漏管的现象出现。

其次是矫正监管监督。当罪犯被判处裁定执行社区矫正, 并顺利交付完毕之后, 就由当地的执行部门进行社区矫正的具体过程, 矫正监管监督的主要内容就是保障社区矫正依法实施, 保证矫正过程的合法性, 并保证矫正对象的合法权益。

最后是解除矫正监督。矫正的解除是由检察机关判定, 并由执法机关执行, 对于罪犯依法解除或者释放的相关法律流程。矫正解除监督的具体内容是监督执法机关是否按时对期满释放者进行释放, 并解除管制, 恢复罪犯的政治权益和相应的法律权益, 并监督当地执法机关切实保护刑满释放者的合法权益。

三、社区矫正法律监督存在的主要缺陷

社区矫正是一项新型的针对符合条件的罪犯对象进行的改造行为, 因此在国内没有一定的实践可以参考。目前社区矫正主要是借鉴国外先进经验, 并在发展中进行创新。因此相对应的社区矫正的法律监督也需要按照社区矫正实践的变化以及相应的社区矫正法律法规, 进行摸索和及时创新。笔者针对当前的社区矫正的监督监管具体情况, 深入调查研究, 并发现以下主要问题。

(一) 社区矫正监督的法律规定不完善

目前, 针对社区矫正的法律法规以及监督的法律法规主要有《关于开展社区矫正试点工作的通知》、《刑法修正案 (八) 》、《社区矫正实施办法》以及新修订的《刑事诉讼法》等一些主要的法律。笔者分析这些法律规定的主要内容, 总结得出这些法律基本上明确了检察机关对当地执法机关社区矫正工作的法律监督的基本责任以及基本原则。但是相应的监管程序、监督内容、监管职权以及具体的监管方式和监管措施都不够具体和详细, 尤其是关于检察机关在实行监管的过程当中的职权和义务并没有明确的规定。

(二) 没有专门的监督机构

按照我国的具体机构设置, 社区矫正的法律监督主要是由监所检察部门进行代管。因为内容形式的区别, 监所检察部门的法律监督主要是以监狱禁刑为中心进行开展, 因此面对社区矫正, 监所检察部门并没有经验也不够专业, 而且往往对监督工作不够重视;最主要的是因为具体的罪犯性质以及改造方式的不同, 监所检察部门代管社区矫正的监督工作往往在方式方法沿袭监狱监督的方式, 并不适合社区矫正的具体实际。

四、健全完善社区矫正法律监督

(一) 设置专门的矫正监督机构以及专职人员

设置专门的社区矫正法律监督部门并安排专门的专职工作人员, 彻底改变目前的社区矫正法律监督由监所检察部门代管的现象, 并且加强对于检察人员以及社区矫正监督专职人员进行系统化专业化的培训工作, 提高监督专职人员的业务素质以及工作能力和业务水平。按照政府统一领导, 司法行政部门牵头组织, 设立专业化的社区矫正法律监督部门, 建立健全专门的组织机构和组织体系, 联合各个相关机构包括司法、行政、法院、检察院、公安、教育、民政以及财政等各部门共同参与的社区矫正工作机构各组织体系。

在此基础之上, 规范社区矫正的监督以及检察工作, 并且基于当前社区矫正相关的法律主要包括《社区矫正实施办法》、《刑法修正案 (八) 》、《刑事诉讼法》以及《人民检察刑事诉讼规则 (试行) 》, 综合社区矫正相关的法律法规, 专门制定一部《社区矫正法》从而系统化的有针对性的明确社区矫正的法律程序, 具体内容以及方式措施等等健全完善社区矫正的实践工作。根据《社区矫正法》, 制定相应的系统化的《人民检察院社区矫正监督实施细则》, 基于社区矫正法的主要内容, 进一步明确社区矫正的主要监督对象是司法行政部门, 社区矫正的主要实施机构是社区。

(二) 重点健全矫正管理制度, 逐步实现矫正管理信息化

社区矫正机构根据矫正对象的犯罪等级一级风险等级, 按照相关的法律法规, 建立健全社区矫正对象的报到、会客、请假、销假以及政治权利等等相关的管理监督和控制范围, 社区矫正法律监督的重点治理内容是严格避免与彻底改变以往缓刑在公安机关执行中的“放羊”现象。在此基础上逐步实现管理信息化, 提高社区矫正的质量。建立健全司法信息化管理平台, 对矫正对象进行定时定期并且不定期的定位监督, 创新矫正对象的监督管理的方式, 提高社区矫正的工作效率和工作质量。

(三) 建立健全社区矫正法律监督体系

首先, 建立健全社区矫正检察的信息数据库。当地检察院以及专门的社区矫正监督部门根据实际情况建立系统化的社区矫正检察台账;省级检察院以及社区矫正监督部门根据地方的台账建立系统化的数据库;条件成熟时在全国范围内推行网络化的社区矫正检察信息数据管理以及查询系统。

其次, 完善社区矫正违法情况的发现机制:建立定期检查与随机检查双轨制。按照《人民检察院社区矫正监督实施细则》的具体规定以及实际情况安排一年定期2-3次进行社区矫正专项检查以及系统化的监督工作, 从而及时发现执法机关在社区矫正工作中存在的违法问题, 并及时进行纠正。

然后, 完善社区矫正违法情况的纠正机制:建立严格的追究机制, 基于社区矫正违法情况的发现机制发现的违法问题, 严格调查社区矫正、交付执行、监督管理、教育矫正、变更执行以及终止矫正这些环节具体存在的问题, 并严格追究失职渎职等违法违纪行为, 深挖违法情况背后的具体违法行为以及违法环节。并健全完善社区矫正执法以及矫正程序和环节的社会治安以及综合治理考评机制, 从而进一步促进社区矫正工作的顺利开展。

参考文献

[1]宿腾飞.新形势下我国社区矫正法律监督的问题与探索[J].内蒙古电大学刊.2014 (01) :25-27.

[2]葛晨亮.论我国社区矫正中的检察监督[D].昆明理工大学2013:101-102.

[3]李芸.我国社区矫正检察监督问题研究[D].燕山大学2012:78-79.

网络舆论监督 篇8

关键词：网络舆论监督；特点；问题

一、网络舆论监督的特点

网络舆论监督的不断发展，其根本就是民众通过这种大众媒介进一步了解了政府的运行模式，能够更简单、方便全程追踪政府运营情况，使老百姓心里能更明白政府是怎样执行者，它本身的权力更好地为民众去办实事，这在无形当中市政府的执行效率有提高了一大截。

1.传播的主体性

近一段时间出现并流行起来的微博，使人们进入了“全民记者”时代，这样的年代。比如：说说你心中的“强国精神”，这种有奖征集活动进一步促进了网民进行舆论征集的积极性，将网络的群众声音进一步活跃了起来。在某种程度上，这对我们政府进行更好的司法管理有着积极的促进作用。

2.实时性

这个世界时时刻刻都在发生着变化，随着人们对信息的需求越来越多，对待新事物的了解越来越渴望，从原始的报纸的每月一报、每周每日的报道，到电视的定期节目、定点观看，而现在的网络确实给人们提供了随时随地了解信息的强烈愿望，这种网络的便捷可以说带来的网络舆论监督的实时性，并且是具有无可替代的优越性。

3.广泛性

广泛性也无疑体现着表达对现在生活的一种认同与渴望。广泛的接受并且广泛的参与这是我们这个时代很明显的网络传播中监督的一大特征。

随着现在社会人们的联系日益密切，网络舆论的传播范围也呈现出更加具有广泛的地域性的特点。

4.形式多样性

越来越成为人们参与民主政治的一种重要途径，在现阶段以民主政治为第一要务的发展战略的时候。在胡锦涛同志视察《人民日报》时就表示他会不定期的去关注政治论坛并且在闲暇之余也会与网民进行互动交流。人们获取信息的渠道在不断的增多，微博、论坛、BBS、博客、腾讯QQ日益成为我们身边的重要的角色并且担当起越来越重要的作用。网络中工人们进行交流的渠道越来越多。论坛、博客、微博和网络游戏都已成为人们交流形成舆论的主要阵地。

5.传播的无界性

传统媒体的传播有固定的地点、固定的时间和固定的范围。并可以通过多种网络形式迅速地进行整合，使意见空间和意见力度进一步扩大或增强。网络传播者身份的真伪将在很大程度上决定着网络中言论的真实可信性，传播者有义务和无权利论对所言论的信息承担一定的责任。因此在网络舆论的过程中设立实名制是十分必要的，在最近比较流行的网络传播工具中，以微博为代表的实名制就是一个很好的例子，大家将不会再有玩“捉迷藏”游戏的感觉了。

二、网络舆论监督存在的问题

1.网络舆论中的情绪化言论较为突出

我们每一个社会人生活在这样一个群体的社会中，面对各种各样的事情时，特别是某些不尽如人意的情况一旦发生，我们内心的情绪是想要通过某些途径发泄出来的，但作为社会人的我们并不能随便的把这个最本能的情绪化语言毫无保留的、不顾及别人感受的表达出来，而此时网络无疑给了人们很好的发泄人们情绪化言论的最佳选择。就像现在很多网络红人一样，如果言语行为普通，很难引起大家的注意，因此表现的语言行为另类、偏激的表现方式，无疑是让自己迅速窜红的最佳方式。这种人在一定程度上也会对某些人言语行为产生一定的误导，这种网民的错误判断，将这种网络舆论监督引进错误的方向。

2.网络舆论监督的作用受到限制

网络传播者身份的真伪将在很大程度上决定着网络中言论的真实可信性，传播者有义务和无权利论对所言论的信息承担一定的责任。因此在网络舆论的过程中设立实名制是十分必要的，在最近比价流行的网络传播工具中，以微博为代表的实名制就是一个很好的例子，大家将不会再有玩“捉迷藏”游戏的感觉了。

3.网络舆论监督的公信力不高

“茶水发炎”事件引起了传播的不畅通，流言的一经传播，会引起传播的不畅通造成很大影响的假新闻情况，这是事件最早发生在2007年3份，一位来自于中国新闻网和某省电视台的记者打扮成患者，竟然还意外的发现茶水“发炎”了！这个事件一经发生在社会引起了很大的关注，很明显这种不符合常理的事情竟然欺骗了很多人。在这个问题上社会上一时间产生了很大的争论，这到底是真是假，在事件调查的过程中就属于一种权威信息的不通畅或者公信力缺失所导致的信息混乱。当舆论的传播形态发生改变时，或者由于某些情况传播中监督不畅，造成某些环节传播的不及时或者不通畅，传闻的一种变形是很容易出现的，这就是学术界经常讨论的流言。

参考文献：

[1]陈堂发.网络舆论监督的困局：片型主义地方政策[J].当代传播，2011：17-22.

[2]郑雯.从网络公关看舆论监督的失范[J].传媒观察， 2009：15-20.

社区网络监督管理制度 篇9

第一条 (目的)为加强农村药品监督网络建设，引导和规范农村药品供应网络的发展，确保农民群众用药安全、有效、经济、方便，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。

第二条 (适用范围)本市行政区域内农村药品监督网络和供应网络(以下简称“两网”)的建设适用本办法。

第三条 (管理体制)市人民政府领导全市“两网”建设工作，所属工作机构负责日常具体工作。区(市)县人民政府领导本行政区域内的“两网”建设工作，所属工作机构负责日常具体工作。

第四条 (招标和配送范围)本市行政区域内的农村乡(镇)、村医疗机构(以下统称“乡村医疗机构”)用药由公开招标确定的药品经营企业集中配送。乡村医疗机构使用的化学药品、中成药和中药饮片及一次性使用无菌医疗器械均应纳入集中配送范围。预防性生物制品、血液制品、特殊管理药品的供应按法律、法规、规章的规定执行。

第五条 (配送目录)市卫生行政部门会同市药品监督管理部门制定《成都市乡村医疗机构集中配送药品目录》(以下简称“《目录》”)，并对《目录》所列药品的采购、使用和配送服务作出规定。

第六条 (招标机构)区(市)县人民政府应成立农村药品集中配送招投标工作机构，受乡村医疗机构的委托，公开招标确定一家药品经营企业，承担该区(市)县行政区域内各乡村医疗机构的药品集中配送工作。

招标工作机构组成人员应包括人大代表、政协委员、相关政府部门、乡村医疗机构代表和相关专家。

第七条 (招投标文件的制作和发布)区(市)县人民政府应根据招投标相关法律、法规和规章的规定，制定农村药品集中配送企业招投标实施细则，报市“两网”建设工作机构审查同意后，由区(市)县人民政府公布。

药品集中配送企业(以下简称“配送企业”)的招标公告应通过报刊、电台、电视台、公众信息网络或者其他媒介向社会公布，招标公告应载明药品集中配送实施范围、期限、招标工作机构以及获取招标文件的方式等事项。招标文件应包括招标项目的技术要求、投标人资格标准、药品质量及配送服务要求、评标标准等所有实质性要求和条件、投标文件提交时限以及拟签订配送合同的主要条款。

区(市)县招标工作机构根据当地农村药品集中配送工作的要求，可以要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。

第八条 (招标结果)招标结果应予公布。招标工作结束后7个工作日内，区(市)县人民政府应将投标企业和中标企业的情况报市“两网”建设工作机构备案。招标结果公布后30个工作日内，乡村医疗机构与中标的配送企业应签订农村药品集中配送合同。

第九条 (配送企业的条件)承担农村药品集中配送工作的药品经营企业应具备以下条件：

(一)通过《药品经营质量管理规范》认证;(二)有良好的诚信记录;(三)按照《目录》和相关规定，经营药品的品种和规模能够满足乡村医疗机构用药需求;

(四)具备向招标区(市)县行政区域内所有乡村医疗机构提供质优价廉药品、一次性使用无菌医疗器械及配送服务的能力;

(五)承担农村药品集中配送工作应具备的其他条件。

第十条 (配送方式)药品和一次性使用无菌医疗器械的集中配送可以实行直配制或代购制，优先实行直配制。

乡(镇)卫生院为村卫生室(站)代购药品和一次性使用无菌医疗器械的，应持有村卫生室(站)出具的委托书，参照本办法第 十三条 的规定履行代购义务，不得以任何理由向村卫生室(站)收取费用或加价;不得将药品代购资格转包给个人或其他单位。

第十一条 (配送周期)中标配送企业的一个配送周期为4年，期满前60日重新招标。

重新招标时，在同等条件下应优先选择原配送企业。

第十二条 (配送企业的主动退出)在配送合同有效期内，配送企业因自身原因需要退出配送的，应书面通知区(市)县人民政府。区(市)县人民政府自收到书面通知之日起60日内应重新组织招标确定配送企业。在原合同解除前，原配送企业仍应按合同规定履行配送义务。

在区(市)县人民政府的监督下，重新招标确定的配送企业应与原配送企业、乡镇医疗机构依法妥善办理相关交接事宜。

第十三条 (配送服务要求)配送企业的配送服务应达到以下要求：(一)配送药品的质量应符合《中华人民共和国药典》或国家药品监督管理部门规定的标准;一次性使用无菌医疗器械的质量应符合国家规定的标准。

(二)对列入《目录》的常用药品种，配送企业应在收到购药计划后的72小时内保质保量将药品送达指定地点;发生重大疫情、公共卫生突发事件或临床急救情况时，应及时送达，不得贻误。对《目录》中的非常用药品种，配送企业可以适当延长供应时间。

(三)对乡村医疗机构指定供应的特定生产企业的药品，配送企业在难以及时供应的情况下，可遵循质优价廉的原则选择其他药品生产企业的同种药品替代。

(四)对未列入《目录》的药品，如乡村医疗机构临时急需，配送企业无替代品种，配送企业应组织药品，满足临床需要;如未组织到所需药品，经乡村医疗机构与配送企业协商一致，乡村医疗机构可以从其他合法渠道采购该药品。

(五)提供产品价格信息和合同约定的伴随服务。

第十四条 (乡村医疗机构的禁止行为)乡村医疗机构不得有下列行为：(一)拒绝参加农村药品集中配送;(二)以收取咨询费、赞助费、推广费等名义直接或变相对配送企业进行摊派;

(三)在配送企业按照本规定及配送合同要求履行了配送义务的情况下，仍从其他渠道采购药品和一次性使用无菌医疗器械产品或以产地不符为由拒绝配送;

(四)以故意拖欠货款、退换货等形式刁难配送企业。

第十五条 (价格管理)配送企业、乡村医疗机构应严格执行农村药品和一次性使用无菌医疗器械集中配送价格差率管理办法的规定，按规定的差率作价。

第十六条 (质量保障)乡村医疗机构应参照药品零售企业的《药品经营质量管理规范》，制定和执行药品质量管理的相关制度，药房和药品仓储设施应符合药品质量保证的要求，不符合要求的应进行改造。

区(市)县药监部门应每年对乡村医疗机构的药品质量管理情况、药房及药品仓储设施进行验收或复查。《乡村医疗机构药品质量管理验收细则》由市药品监督管理部门制定并监督实施。

乡村医疗机构应按照法律、法规和规章的规定对一次性使用无菌医疗器械进行质量管理。

第十七条 (配送服务的评议)区(市)县人民政府应建立乡村医疗机构药品集中配送工作的公开评议制度，每半年对配送企业进行公开评议。评议人员应具有广泛性和代表性，人大代表、政协委员、乡镇卫生院代表、村卫生室(站)代表、农村群众等应在评议人员中分别占有适当比例。评议结果分为满意、基本满意和不满意，并向社会公布。具体评议办法及标准由区(市)县人民政府组织制定，报市“两网”建设工作机构审查同意后，由区(市)县人民政府公布。

第十八条 (卫生部门的职责)卫生行政部门应加强对乡村医疗机构参与药品集中配送工作的监督和管理。

第十九条 (药监部门的职责)药品监督管理部门应做好配送企业、乡村医疗机构的药品质量监督，开展农村药品质量监督抽验。对配送企业和乡村医疗机构开展相关法规的宣传和培训。

第二十条 (价格部门的职责)市价格行政主管部门负责制定、实施农村药品和一次性使用无菌医疗器械集中配送价格差率管理办法或其他价格干预措施，推行乡村医疗机构药价公示制度。

价格行政主管部门应加强对农村药价的动态监控，建立农村药价监测点，定期通报农村药价监测情况。

第二十一条 (监察部门的职责)监察部门应按照法律、法规和规章的规定，对“两网”建设实施行政监督，及时查处违法违纪行为。

第二十二条 (工商部门的`职责)工商行政管理部门依法查处配送企业、乡村医疗机构在药品购销中暗中给予、收受回扣等不正当竞争行为。

第二十三条 (统计工作)本市实行“两网”建设统计报表制度。统计部门应做好“两网”建设统计监督工作，依法查处统计违法行为。各级统计部门应加强与卫生、药品监督管理部门的协调，确保数据的准确。

第二十四条 (药品监督协管员)区(市)县应在乡(镇)、村聘请农村药品监督协管员，畅通药品质量投诉举报渠道，发现、处理药品质量问题。

农村药品监督协管员由乡(镇)人民政府推荐，区(市)县人民政府聘任，在药品监督管理部门的管理和指导下开展工作。药品监督管理部门应建立健全农村药品监督协管员的管理、培训和绩效考核制度。

农村药品监督协管员的工作补贴根据其工作绩效，由市人民政府发放。具体补贴办法由市财政部门会同市药品监督管理部门制定。

第二十五条 (药品监督协管员的职责)药品监督协管员应履行以下职责：(一)协助药品监督管理部门开展日常监督检查;

(二)接受药品监督管理部门开展的相关法规和业务知识培训;

(三)发现、上报涉嫌药品、医疗器械的违法案件线索，协助药品监督管理部门进行查处;

(四)协助药品监督管理部门开展普法宣传工作;

(五)完成药品监督管理部门交办的其他任务。

第二十六条 (未公开招标的责任)区(市)县未公开招标确定药品集中配送企业的，由市监察部门责令限期改正，逾期不改的，对区(市)县人民政府及相关部门的责任人员依法给予行政处分。

第二十七条 (代购加价的责任)乡(镇)卫生院为村卫生室(站)代购药品和一次性使用无菌医疗器械，收取费用或加价的，由药品监督管理部门依法查处。

第二十八条 (违法配送企业的退出)配送合同有效期内，配送企业有下列情形之一者，经区(市)县“两网”建设工作机构组织调查核实，报所在区(市)县人民政府，区(市)县人民政府应组织乡村医疗机构与配送企业依法解除合同，重新招标确定配送企业，并将相关情况报市“两网”建设工作机构备案：

(一)故意销售假、劣药品被依法查处的;(二)故意销售无证或不符合国家规定标准的一次性使用无菌医疗器械被依法查处的;

(三)已无能力履行配送义务或未按合同履行配送义务，造成严重后果的;

(四)连续两次评议结果为“不满意”的;(五)诚信评价严重不良或发生其他严重违法行为，已不适合继续承担农村药品集中配送工作的。

配送企业因上述情形或本办法第 十二条 规定的情形退出农村药品集中配送的，自退出之日起4年内不得在原配送区(市)县行政区域内参加农村药品集中配送投标。

第二十九条 (未履行配送义务的违法责任)配送企业未履行配送义务的，由药品监督管理部门责令限期改正，逾期不改正的，给予警告，可并处1000元以上2万元以下罚款。

第三十条 (实施禁止行为的责任)乡村医疗机构有本办法第 十四条 规定的禁止行为的，由卫生行政部门责令限期改正，拒不改正的，对乡村医疗机构和责任人员给予行政处理。处理结果应报市“两网”建设工作机构备案。

第三十一条 (违反质量保障规定的责任)乡村医疗机构的药品质量管理情况、药房及药品仓储设施经验收或复查不符合要求的，由区(市)县药品监督管理部门责令限期改正，逾期不改正的，给予警告，可并处1000元以上2万元以下罚款。

第三十二条 (违反价格管理规定的责任)配送企业和乡村医疗机构未执行农村药品和一次性使用无菌医疗器械集中配送价格差率管理规定或违反其他价格管理规定的，由价格行政主管部门依法查处。

第三十三条 (协管员的失职责任)药品监督协管员越权履行职责、不履行职责或履行职责不力的，由县以上药品监督管理部门责令改正，情节严重的，经县以上药监部门调查核实后，报请区(市)县人民政府解除聘任。

第三十四条 (救济途径)当事人对具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十五条 (术语含义)本办法下列术语的含义是：药品集中配送企业：区(市)县人民政府农村药品集中配送招投标工作机构受乡村医疗机构的委托，组织招标确定的向其行政区域内各乡村医疗机构集中配送药品和一次性使用无菌医疗器械的药品经营企业。

乡村医疗机构：包括乡(镇)卫生院(含中心卫生院)和村卫生室(站)，以及城乡一体化推进过程中仍承担乡(镇)卫生院(含中心卫生院)或村卫生室(站)职能的社区卫生服务机构。

直配制：药品集中配送企业直接配送药品和一次性使用无菌医疗器械到乡村医疗机构。

代购制：药品集中配送企业向乡(镇)卫生院配送药品和一次性使用无菌医疗器械，再由乡(镇)卫生院在不加价的前提下向村卫生室(站)分发药品和一次性使用无菌医疗器械。

第三十六条 (解释主体)本办法由成都市人民政府法制办公室负责解释。

社区网络监督管理制度 篇10

理工作情况

我北沟司法所从开展社区矫正工作以来，共接收社区服刑人员6人。缓刑人员2人，保外就医人员1人，假释人员3人。在册人员，现已有2人顺利解矫，剩余4人正在社区服刑中。到目前为止，我司法所无脱管、漏管情况发生，在册服刑人员更无重新犯罪现象。

根据《吉林省社区服刑人员管理办法（试行）》的通知精神，按照区局2011年社区矫正工作部署，我北沟司法所制定了《北沟司法所社区服刑人员监管制度》，并且工作人员严格按照此制度对社区服刑人员进行监管。

《北沟司法所社区服刑人员监管制度》共包含九项内容：

1.报到制度 2.会客制度 3.请销假制度 4.迁居制度

5.政治权利行使限制制度 6.监管措施

7.风险评估、矫正效果评估方法 8.分类管理制度 9.防止脱管、漏管。

现就上面九项内容总结一下我所对社区矫正人员的监管情况：

一、报到制度。

1、矫正对象应当在法律文书生效之日起七日内或离开监所之日起七日内到户籍地司法所报到并办理登记手续。2009年8月，我司法所在收到法院和监狱的法律文书7日后，并未见刘志明、李忠秋到司法所报到。于是，司法所的社区矫正工作人员立即将该情况上报给所长。所长了解情况后，非常重视并做出指示：马上对2人的户籍地进行走访，并与北沟派出所联系，取得派出所的支持，协助查找。司法所的工作人员在得到指示后，马上对2人的户籍地进行走访。在走访的过程中，见到了刘志明本人以及李忠秋的父亲。司法所的工作人员向他们详细地讲解了社区矫正及其相关规定，并告知刘志明、李忠秋马上到北沟司法所报到，接受社区矫正。听了我工作人员的讲解，刘志明表示愿意接受社区矫正，并马上到司法所报到。李忠秋也在司法所工作人员走访后7日内来到司法所报到。

走访后，我司法所马上把走访情况上报区局社区矫正科备案。

2．针对户籍地属于北沟街的矫正对象，在法律文书齐全的情况下，经过区局社区矫正工作管理科审核同意后，及时接收矫正对象并予以登记，宣告执行社区矫正，建立档案，告知社区矫正对象的权利义务和社区矫正监督管理的相关规定，并发放《社区矫正告知书》。

3．户籍地与经常居住在不一致的，由户籍地司法所办理入矫手续后，根据暂行办法的规定，委托至经常居住地司法所管理。

4．社区矫正对象报到时，相关法律文书未送达司法所的，司法所应当先行登记，暂不接收矫正对象，待相关法律文书送达后再接收完成建档工作。

到目前为止，我司法所已经按程序顺利接收6名社区服刑人员。

二、会客制度。

社区服刑人员在接受媒体采访或会见境外人士前，必须由其本人提出申请，监护人、居（村）委会出具证明，司法所审核后出具社区服刑人员的表现材料送公安机关审批，公安机关批准后，司法所应记录备案。为防止社区服刑人员受社会上不良人员的教唆、鼓动而重新犯罪，社区服刑人员原则上不得与有劣迹的人交往。

我司法所的工作人员在为矫正对象办理接收手续时，就会告知矫正对象该项制度，责令其遵守。并且会在入矫教育中再次让矫正对象学习，以此加深印象，对矫正对象起到约束作用。到目前为止，我司法所监管的社区服刑人员都严格遵守会客制度，无脱管和重新犯罪情况发生。

三、请销假制度。

1、请假制度：社区服刑人员离开居住地的，必须报告司法所，并向司法所提出书面申请。外出时间在七日以内的，经区司法局批准，司法所盖章后方可出行，并由司法所通知派出所备案；超出七日，由派出所审核批准后，通知司法所，并报区司法局备案。

2、销假制度：社区服刑人员返回后应及时到司法所销假，由司法所通报派出所。未按时销假或未经批准离开居住地的，按社区服刑人员记分考核办法及有关规定处理。我司法所的社区服刑人员李忠秋、赵大伟因身体疾病分别去广州、上海看病，都是严格按照该制度办理的请假、销假程序。

四、迁居制度。

社区矫正对象迁居，应当报告司法所，经区司法局（社区矫正工作管理科）同意，由司法所转交公安派出所按规定办理。

迁居的要求和程序：

（1）由本人提出书面申请（文盲可口头申请），监护人、居（村）委会出具证明，申请人填写《社区服刑人员迁居审批表》；（2）司法所会同派出所审核后签署意见，与社区服刑人员的申请一并提交街道社区矫正工作领导小组研究，并经领导小组负责人签署意见后报区司法局（社区矫正工作管理科）审核；

（3）区司法局（社区矫正工作管理科）审核同意后，退回司法所转交派出所按规定办理；

（4）社区服刑人员批准迁居的，原司法所应在7日内向迁入地司法所介绍服刑人员情况，并转递有关档案；

（5）迁入地司法所接到有关材料后7日内，将其纳入矫正范围。

到目前为止，我司法所没有迁居的社区服刑人员。

五、政治权利行使限制制度。

被判处管制的社区服刑人员的政治权利行使限制： 未经司法所和派出所批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利。

被剥夺政治权利的社区服刑人员的政治权利行使限制： 不得享有选举权和被选举权；不得组织或者参加集会、游行、示威、结社活动；不得接受采访，发表演说；不得出版、制作、发行书籍、音像制品；不得在境内外发表有损国家荣誉、利益或者其他具有社会危害性的言论。我司法所监管的社区服刑人员李忠秋被依法剥夺了政治权利，在保外就医期间，该人严格遵守政治权利行使限制制度，现在该人已经顺利解矫。

六、监管措施。

从开展社区矫正工作以来，我司法所共接收了6名社区服刑人员，每名社区服刑人员的监管都严格按照《社区服刑人员监督管理与教育矫正措施》执行。到目前为止，我司法所没有脱管、漏管和重新犯罪情况发生。

七、风险评估、矫正效果评估方法。

在每一名社区服刑人员入矫教育结束前，社区矫正工作领导小组会针对社区服刑人员的危险程度、矫正难度进行评估，确定风险等级，提出矫正意见，制定有针对性的矫正方案。再经过三个月的监管对每名社区服刑人员的矫正效果进行评估。之后，每六个月进行一次风险评估和矫正效果评估，直至每名社区服刑人员顺利解矫。

八、分类管理制度。

根据该制度，司法所的工作人员把社区服刑人员分为三类进行监管。第一类为宽管级别；第二类为普管级别；第三类为严管级别。

我司法所现有4名社区服刑人员正在接受矫正。根据该制度，2人属严管级别，2人属普管级别。

九、防止脱管、漏管。通过以上制定的各项规章制度，司法所的工作人员严格遵守司法程序，履行自己应尽的义务，到目前为止，我司法所已有2名社区服刑人员顺利解矫。在册人员，无一人发生脱管、漏管以及重新犯罪情况。