高层建筑设计现状及建议论文（共11篇）
高层建筑对城市轮廓线的组织起到很大的作用，所以高层建筑应根据所在城市的城市轮廓线的规划要求而布局，并遵循有机统一的原则。具体有以下三点:(1)高层建筑聚集群的布局为避免出现相互干扰的情况，在布置时对于建筑可采取一系列不同的高度或是拉开距离等方法，若是单栋高层建筑可布置在道路转弯处，能够丰富行人的视觉观赏;(2)为提升整体的和谐效果，增强向心的凝聚感，高层建筑应彼此之间相互联系，集群统一规划布置;(3)为了增加城市轮廓的美感，各高层建筑的顶部造型应尽量避免雷同，防止出现千楼一面的情况。
1．2在同一高层建筑中的尺度应有序
设计师在设计高层建筑时，应充分考虑建筑尺度的序列依次为城市尺度、整体尺度、接到尺度、近人尺度和细部尺度。为保证高层建筑与城市之间、整体与局部之间、局部与局部之间以及与人之间的良好有机统一，设计师在对于其中某一个尺度进行设计时应遵循尺度统一的原则，禁止将几种尺度混淆使用。
1．3高层建筑形象在尺度上应具备可识别性
对于高层建筑的设计，应具有一些可以把握高层建筑整体大小的局部形象尺度。另外，为了衬托高层建筑的真实体量，可以采用常规尺度的屋檐、柱子、台阶以及楼梯等建筑构件来衬托。若是尺度失当，则易使人们产生错觉，显得不伦不类。
2高层建筑设计时应把握的尺度
前面我们已经所说，高层建筑在设计时应充分考虑所创造出的空间给予使用者的感受，所以要求设计师应以人的尺度为参考系数，充分考虑人观察点、视距、视角以及高层建筑使用亲进度，因而我们将从高层建筑的城市尺度、整体尺度、街道尺度、近人尺度和细部尺度来依次介绍。
2．1城市尺度
高层建筑作为城市的一部分，这就要求其建筑尺度不能脱离城市，应与所在的城市尺度相协调一致。由于高层建筑的建设和布局直接影响城市的景观和居民的生活，所以设计师在设计和规划其尺度时应充分考虑该城市的城市尺度和传统文化。
2．2整体尺度
整体尺度作为设计师最重视的部分之一，在设计时应该注意以下两点:(1)要注意裙房、主体和顶部尺度比例的相互协调。这三个作为高层建筑的主要组成部分，设计师在设计时为了体现建筑的造型美，应该建立统一的尺度参考系，以达到它们之间的相互协调;(2)高层建筑的各部分细部尺度应有层次性，以丰富建筑结构造型。设计师在规划建筑各部分细部尺度时，应具有等级性，为便于人们把握建筑的尺度大小，一般在最高和最低等级之间留有1～2个尺度等级。
2．3街道尺度
街道尺度作为高层建筑设计中的重要环节，设计师在设计时应充分考虑街道行人的视觉舒适感，尽量减少建筑队街道的压迫感，以保障街道空间及视觉的连续性。
2．4近人尺度
近人尺度是人们对建筑物直接感触的重要部分，是指高层建筑最底部分及建筑物的出入口的尺寸给人的感觉。所以设计师在设计时应以人的尺度作为参考系，尺度应大小适中，使建筑物具有亲人性。
2．5细部尺度
细部尺度主要是指材料的质感，为使建筑物更加具有视觉感受，设计师在设计时应该充分利用不同的建筑材料来对建筑物进行塑造，利用建筑材料的质感给人一种视觉优美的感受。
3高层建筑的设计
3．1充分发挥广场的作用
由于高层建筑易给人以压迫感的特性，设计师在规划设计时一般会留出一定空间，并将这一空间设计成一个广场，从而起到空间缓冲作用和缓解交通压力。不仅如此，广场空间还是非常重要的城市共享空间，是城市居民休闲、交流的良好场所。
3．2高层建筑主体的设计
高层建筑作为一个城市经济水平和发展程度的重要标准之一，其合理造型的设计极为重要。由于高层建筑具有一定的城市代表性，所以一些高层的外观设计往往具有独特性和明显的识别性。随着可持续发展和建设生态型社会的提出，高层建筑也向“生态节能型”发展，建筑主体的设计不仅要尽量拉近和体现人与自然的关系，还要顺应整个城市的生态规划。
3．3巧妙的运用一些处理方法
为了丰富空间形式，我们可以对高层建筑的底部进行一些巧妙的处理。常见方法有底部架空法和入口缩进法。底部架空的方法可以将道路、广场和建筑物有机结合起来，从而增加城市空间层次，改善城市人流状况等，是现代建筑的重要特征之一。而利用入口缩进的方法不仅可以有效缓解入口处的各种矛盾，而且可以丰富空间层次，增加人们的印象。
4高层建筑在城市规划设计中的注意事项
4．1尽量避免高层建筑密集
虽然高层建筑的密集有利于方便城市办公，但也会造成城市空间和城市交通的拥堵，不利于城市规划建设。所以政府部门在规划设计高层建筑时，应对其密度进行控制，尽量避免建筑过于集中。
4．2应对城市高层建筑的数量进行控制
高层建筑的建造是一个人力、物力花费极大的工程，对于一些经济效益较小的高层建筑的建造，我们应不提倡，政府部门在城市规划中应避免盲目建造。4．3努力减少高层建筑对城市街道的压力由于高层建筑一般建造在城市的商业发达地区，因而会大大增加其街道的交通压力和负荷。所以，在建造高层建筑时应对其层数和高度进行控制，政府在规划时也可以根据实际情况对其周边街道进行扩展，增加街道的通行能力。
5结语
随着城市化进程的加快，高层建筑的数量越来越多，在建造高度与跨度不断加大的同时，其设计形式与风格也在不断发展变化。虽然我国的高层建筑建造水平与发达国家相比仍有不少差距，但也在不断发展和完善。设计作为一个建筑活的灵魂，设计师应在设计高层时充分把握其中各种尺度，结合人的尺度，满足人的使用、观赏的要求，并从城市的宏观层面和建筑本身的营运体系的中观层面以及建筑室内的微观层面进行综合考虑，才能创造出优美又独具特色的高层建筑，使得建筑与城市环境得到有机统一。
1 塔吊的选择、布置及装拆及吊装
1.1 塔吊的选择、布置及装拆
塔吊是超高层钢结构工程施工的核心设备, 其选择与布置要根据建筑物的布置、现场条件及钢结构的重量等因素综合考虑, 并保证装拆的安全、方便、可靠。在塔吊的选择上应优先考虑内爬式塔吊, 因为钢结构建筑采用内爬式塔吊不需要对楼层进行加固, 并且在起重机布设位置上有较大的自由度。另一方面, 采用内爬式塔吊进行钢结构高层建筑吊装施工, 对塔吊起重能力和幅度要求不像采用附着式塔吊那样苛刻。另外, 采用附着塔吊的造价要远高于同类型起重能力稍小的内爬式塔吊, 比如某工程设计高度为200m, 采用附着式塔吊的塔身高度约230m (其中考虑钢结构3层柱12m, 吊索4m~6m, 吊钩涓轮及小车全高4m, 安全操作距离2m等) , 加上地下部分高度共250m, 而采用内爬式塔吊的塔身约为40m-50m。附着塔吊的租赁成本要大于内爬式塔吊。因此, 从经济上考虑, 为节约成本, 优先选用内爬式塔吊进行钢结构超高层建筑的施工。
1.2 吊装
吊装是钢结构施工的重要工序, 吊装的速度与质量对整个工程起着举足轻重的作用。钢结构吊装前应根据结构平面和立面形状、结构形式、塔吊的个数和位置、现场施工条件等因素确定吊装分区与吊装顺序。某工程划分为东、西两个作业区, 由两个作业组分别完成各自范围内的构件吊装。吊装的总原则为:
1.2.1 平面内均从中心核心筒向四周扩展, 即从中间的一个单元开始, 先组装成一个稳定的刚度柱网单元, 先吊柱后吊梁, 一个柱网单元吊装并临时固定后, 再在其左右或前后吊装两个单元, 待3个单元构件全部吊装完成后, 进行全面的精确校正。
1.2.2 竖向吊装顺序 (以一柱三层为例) :先安4根钢柱一下层框架梁一测量校正一螺栓初拧一中层框架粱一上层框架粱一测量校正一螺栓初拧一测量校正一终拧高强螺栓一焊接一焊缝检测一散铺上层压型钢板与栓钉焊接一下、中层压型钢板散铺与栓钉焊接一下、中、上层钢梯、平台吊装一楼盖钢筋混凝土楼板施工[1]。
在某工程主体钢结构施工中, 通过采取“区域吊装”及“一机多吊”技术这样解决了工期紧与工程量大的矛盾, 从钢结构施工流程明显看出, 各工序既相互联系又相互制约, 测量控制方法的选择直接影响到工程的测量精度与进度。在某工程测量施工中, 我们采取“预先控制”与“跟踪校正”相结合, 即在吊装前对楼层柱标高及定位进行初步测量, 并对构件进行标线控制, 吊装后在柱梁框架形成前将柱子初步校正并及时纠偏, 形成单元体后进行最后校正, 这样大大减轻了校正难度, 并实现了区域施工各工序间良性循环的目标。在结构整体测量控制方面, 根据结构无一标准层及空问双曲面的特点, 摸索出一整套采用激光铅直仪与全站仪进行“空间坐标点定位”与“双系统复核控制”的测量方法, 很好地解决了双曲面结构定位难题, 保证了项目质量控制目标的实现。
2 焊接
2.1 确定焊接顺序
平面内:应从建筑平面中心向四周扩展, 采取结构对称、节点对称和全方位对称的顺序焊接。竖向上:上层框架梁一压型钢板支托一下层框架梁一压型钢板支托一中层框架梁一压型钢板支托一焊接检验 (柱一柱焊接可在梁焊接前进行, 也可于之后进行) 。柱一柱焊接应由两名焊工相对, 两面等温、等速对称施焊。柱一梁节头的焊接, 一般先焊H型钢的下翼缘板, 再焊上翼缘板。一根梁的两个端头应先焊一个端头, 待其冷却至常温后, 再焊另一端。
2.2 确定焊接工艺
某工程钢结构焊接施工难度较大, 不仅钢板厚, 而且由于结构为双曲面, 设计中采用了大量的斜撑及斜柱, 造成立焊、斜立焊较多, 此类结构不仅处于结构的重要部位, 而且大多处于外向、斜向, 安全操作与施工防护都比较困难。对于紧迫的工期与较大的焊接工程量之间的矛盾, 我建议采用CO2气体保护半自动焊应用于立焊、斜立焊和俯角焊的工艺, 从根本上解决手工电弧焊速度慢影响进度的问题, 满足了焊接施工的需要。
2.3 确定焊接参数
选定工艺后, 焊接QC (QC是“QualityControl”的缩写, 意为质量控制) 小组在项目组的带动下通过工艺评定, 编制出一整套切实可行的适用本工程特点的CO2气体保护半自动焊接方法及参数。首先确定攻关目标, 用ABC法找出影响质量的原因, 并进行系列分析, 针对这些问题找出相应的对策措施;建立了有效的质量保证体系, 制定完善的工艺指导书。经过反复试验, 确定了运用于横焊、平焊、立焊、斜立焊的工艺参数;通过对焊丝的伸出长度、焊缝层间清理, 焊枪施焊角度反复摸索, 形成了一整套的操作要领;为使焊接环境处于相对稳定状态, 加强了施工防护措施和辅助措施。经过项目组和焊接QC小组全体人员的不懈努力, 很好地解决了CO2气体保护焊应用在超厚件立向、斜立向接头上的焊接工艺问题。
3 安全施工
安全施工是钢结构施工中的十分重要环节, 超高层钢结构施工的特点是高空、悬空作业点多。在施工过程中, 仅高强螺栓就有40万颗, 这些零件虽小, 但如果从100m以上的高空掉下去, 后果可想而知。针对超高层钢结构施工的特点, 采取事前与过程控制相结合的方法, 即事先采取防护措施 (如防坠板、防坠器、安全梯、缆风绳等等) , 并加强对施工人员的安全教育培训, 坚持日安全巡视制度。某工程在吊柱子时外墙设安全网, 吊框架梁时架设临时活动式走道, 并随框架吊装逐层升高;拧高强螺栓时在梁端挂设吊篮, 焊接时搭设操作平台, 另外做到及时铺设楼层压型板以确保施工安全。
4 对高层钢结构施工的几点建议
4.1 充分理解节点深化图, 合理制定施工工艺。
4.2 根据工程特点合理选用机械设备, 特别是塔式起重机的选用, 并要考虑其装拆的可行性。
4.3 根据不同的结构特点、焊接形式及气候条件选用合理的焊接工艺及参数, 不能一概而论, 盲目照搬。
4.4 结构构件的加工顺序及进场数量要充分考虑现场堆放条件及吊装设备的吊运能力。
4.5 严格工厂制作工艺, 减少现场处理数量。
4.6 测量控制要做到分区段、分层次、分阶段进行闭合、校正, 防止累计误差的产生。
4.7 安全防护要及时跟进, 措施要严密, 检查要到位。
5 结束语
钢结构工程需要我们平时在工作做多总结和思考, 需要我们向同行业成功人士学习, 对成功案例进行分析和思考。
摘要：高层钢结构的工艺流程与特点:构件验收一吊装一高强螺栓一焊接及其检测一压型钢板与栓钉。结合本流程和特点, 现对超高层钢结构施工技术进行简要总结。
关键词：高层建筑,钢结构施工,建议
参考文献
[1]卢林枫, 顾强, 苏明周, 申林, 胡天兵.钢结构错列桁架节点构造与设计要点[J].工业建筑, 2005.07.
【摘 要】高层建筑能代表一个城市的发展水平和综合实力 ，随着我国经济建设的不断发展，使城市高层建筑向更深、更广、更具综合性的方向发展。建筑物的数量和规模都在不断地扩大，正在日益成为城市建设的主体， 因此，需要施工专业人员不断地总结和完善施工经验，加强高层建筑的施工管理，保证高层建筑施工质量和安全性。
【关键词】高层建筑；施工发展；施工特点；管理现状
0.前言
随着我国经济的持续增长和人口密度的激增，高层建筑逐渐成为现代城市发展的重要方向。 全国大中型城市的多高层建筑迅速增多，与此同时对高层建筑的施工技术要求也提到了一个新的高度，如何加强施工技术质量管理，控制各种问题发生其质量也成为了人们关注的重点。
高层建筑的施工过程非常复杂，而且工序多、工程量大、规模庞大、功能繁多、系统复杂、建设标准高，对延续性和安全性的要求也非常严格，因此其建筑施工技术要点控制已经成为建筑业的管理要点。
1.高层建筑施工发展
高层建筑物的出现和发展已经成为城市化的必然产物，高层建筑的施工由于具有其独特的特点，其施工技术控制要点也不同于一般的普通中低层建筑物。高层建筑施工具有高空作业多、施工过程工作面大的特点，尤其是对于立面造型复杂、顶层没有设计观景厅或蘑菇状，或者是上部建筑形体大于下部建筑形体并且上部挑出部位长的高层建筑，施工过程往往会碰到很多难题。由于建筑物上部凸出结构挑出长度比较大，在施工过程中装拆支撑体系临空操作作业条件相对而言会比较差、垂直运输材料和设备也会遇到很多困难，会遇到很多类似的施工难点，需要专业的工作人员在实践的过程中提出有效的控制措施。
2.高层建筑工程施工管理现状
高层建筑工程施工管理不仅存在着普通中低层建筑物施工常有的问题，还会遇到自身独特的施工管理问题。跟普通中低层建筑物一样，高层建筑物的建设过程中也会出现管理人员和操作人员不按照相关的规章制度和操作规程进行施工。很多人对技术规范或规章制度都是形式上的重视，没有从思想上引起重视，违章施工时有发生，这也是安全事故发生和影响工程质量的原因。跟普通中低层建筑施工不一样的是，高层建筑物的施工更加依赖机器，因此在机器设备上所出的问题相对而言也比较多。很多建筑企业由于资金紧张的原因，并没有引进先进的大型的现代化设备，使得工程常出现不合格的情况而造成大量返工，这不仅延误了工期，还严重影响了质量。此外，材料管理不当也是高层建筑施工管理的一大弊端。如果材料的合格率控制不严格，不仅会严重影响工程质量和建筑企业的利润，还严重威胁着居民和施工人员的生命安全。总之，高层建筑施工管理还存在着很多的问题，需要从施工技术要点分析出发，来提出相应的解决措施。
3.高层建筑的施工特点
3.1对施工技术要求高
由于高层建筑的高度大、楼层多、功能多，因此对其施工技术有着极为重要的要求。在高空作业期间，对材料、工具、设备、人员的运输和活动要进行完善的处理解决。并要对高空作业的安全防护、用电、用水、通讯、防火等问题进行妥善安排，要严格控制高空物体坠落打击造成的安全事故。从当前我国建筑形式来看，高层建筑结构大多采用的是钢筋混凝土，且正向着钢与钢混结构发展，由此可见钢筋混凝土和钢的施工技术为高层建筑施工作业的一个特色，由于钢筋混凝土需要现浇，因此需着重对结构安装、工业化模板、钢筋连接等施工技术进行研究。
3.2对施工设备要求高
近年来经济与科学技术不断的飞速发展，从而使得人民的物质生活水平也得到一定程度的提高，基于这一基础，建筑物在设计与施工方面的要求也被提升到一个新的层次。高层建筑的功能、布局、造型都必须有新的突破，满足这样的条件除了具备良好的施工设计技术之外，还有就是对建筑施工设备有了新的要求。
3.3对基础施工要求高
由于我国地域辽阔，地质环境复杂，高层建筑的基础更要因地制宜，采取多种途径。如果地基土质较复杂，持力层较深，而地下室埋置深度并不大，采用桩基础是必要的。预制桩已有较长的发展历史，质量较有保证，鉴别承载力方法明确，使用的预应力空心管桩有较大的承载力，预制桩对高地下水位地区更为适用，但这种桩存在着耗钢量大、造价贵、施工噪声大和截桩困难等问题。所以应采用现浇桩进行地基的施工，现浇桩适应性强噪声小、造价低，可以作为发展重点，并努力实现机械化。当基础埋置特别深时，在施工技术上困难大，并且不易保证施工的安全，宜采用沉井或沉箱法施工。
4.高层建筑“三线”控制
轴线、标高、垂直度类似于建筑物的经络。对高层建筑来说，由于涉及面广，操作难度大，经常会发生位移或不准现象。“三线”的控制是高层建筑的一大难点。
4.1垂直度的控制
控制垂直度是保证高层建筑的质量基础，也是关键的环节之一。为了控制建筑大楼的垂直度，首先应根据大楼柱网布置情况，先将大楼四个边角柱的位置确定。在安装四个边角柱的模板时，沿柱外层上弹出厚度线，立模、加支撑，采用吊线的方法测定立柱的垂直度：在保证垂直度100%后，对准模板外边线加固支撑、浇筑混凝土。待四角柱拆模后，其他各列柱以该四柱为基线，拉条钢线，控制正面的平整度和垂直度。
过程中的垂直度控制，应用激光仪加重锤进行双重较验，这样更能增添垂直度的准确性，同时加上内、外双控使高层建筑的竖向投测误差能减小到最低限度。
4.2轴线的控制
轴线传递。高层建筑施工过程中，脚手架与施工层同步向上，导致从外围一些基准点无法引测。因此在±0.00结构施工复核轴线无误后，以一层楼面为基准在最长纵横向预埋多块200×200厚8mm钢板，在钢板上标出控制轴线或主轴线控制点：二层及以上施工时，以一层楼面为基准在每层楼面相应位置留设200×200mm方洞，采用大线锤引测下层楼面的控制点，再用经纬仪及钢卷尺进行轴线校正，放出各层轴线和细部尺寸线。过程线的控制，挂起两条线，浇好剪力墙，这是过程线控制的关键。浇筑剪力墙，宜用18mm厚优质胶合夹板，外墙外围组合固定大模，内墙散装散拆进行组合模编号。这样墙体平整度得到了保证，但更要注意的是墙体的垂直度。为此：①模板支撑时严格控制好剪力墙的四角，确保四个角的垂直度偏差在最小范围内：②浇筑混凝土时，在剪力墙外平面的腰部和顶部挂双线，确保线和模板始终保持一致，发现问题及时调整，从而达到线性控制的目的。
4.3标高线的控制
在每层预控轴线的至少四个洞口（一般高层至少要由3处向上引测）进行标高的定位，同时辅以多层标高总和的复核，然后辅以水准仪抄平，复核此四点是否在同一水平面上，以确保标高的准确性。
这其中对四个洞口标高自身的准确性要求极高，因施工过程中模板、浇筑、加载等原因，洞口标高可能失去基准作用。为此必须确保引测点的可靠性，加强洞口处模板支撑，同时辅以直径为12钢筋控制该部位楼面厚度.确保标高的准确。
在大楼四角、四周具备条件处设立层高、累计层高复核点，每层向上都附以该位置进行复核，防止累计误差过大。层面标高复核过程中必须实现每层面的四个洞口控制点与外层高复核点在同一水平面上方能确认标高的准确性，达到标高控制的目的。
5.结束语
林天波
随着城市建设速度加快、建设水平提高，我县高层建筑数量迅速增加。高层建筑既节省了大量宝贵的土地资源，又很有气派，因而深受城市管理者和建设者的亲睐，也得到广大市民的认同。但是，高层建筑的快速发展，也会给我们带来生活的不便和潜在的危险，诸如：电梯失灵、水压不足等，特别值得重视的是：我县消防救援能力与高层建筑发展很不相适应，高层建筑消防救援能力不足，更给高层建筑的消防安全和救援工作带来巨大的隐患。
为此，建议：
一、加大投入，合理筹资，配备足够、有用的消防设施，保证火灾、救援事故发生时，能够满足需要。要增加财政投入，专项购置云梯等用于高层建筑消防、救援设备，加强高层建筑消防设施的建设。要按照“谁收益、谁出钱”的原则，动员高层建筑小区筹措资金，购买和添置临时应急设施，以防应急之需。通过社会的公益捐助，包括村居、企事业单位和个人的捐助，弥补财政投入之不足。动员住户配备应急防护用品工具。
二、要全面清理高层建筑的消防通道，确保高层、建筑消防通道随时畅通无阻。对于室内消防通道安全出口上锁、疏散通道堵塞等习惯性违法行为，要经常性开展督查，特别对全县大型商场市场、娱乐场所等人员密集场所要开展专项整治。对室外消防车通道，用醒目的图标予以提示，严禁在消防通道上停车、堆物和违章建筑。要充分运用消防法律法规，对公众聚集场所擅自占用、堵塞、改变建筑环形消防通道的行为进行了严厉打击。
三、要建立高层建筑消防安全责任制。消防主管部门要建立高层建筑台帐，准确标注位置，将这些高层建筑列为消防、救援重点监管对象，并在网络上予以公开。要加强对高层建筑的消防安全及消防设施进行检查和监督，发现消防隐患，及时整改，确保关键时刻建筑内的消防设施能够使用。结合具体高层建筑，分别逐个制定不同类别的灭火作战方案，有计划针对性地适时开展演练，提高消防部队快速反应能力和灭火作战水平。
四、要建立以物业为主体的消防保安队伍。要在物业公司中确保若干名保安人员为义务消防员，平时负责消防安全巡查，加强消防设施和器材的操作训练，发生火灾时作为初期扑救力量，迅速及时开展自救，尽量减少人员伤亡和财产损失。消防部门也要不定期指导物业公司对保安进行消防安全知识培训和灭火技能训练。
会上，由徐院长对教育部副部长鲁昕的讲话进行了宣读。各位干部认真学习文件，领会精神。并结合工商学院实际进行了深入探讨，提出了以下几点意见及建议：
1.讨论认为： 高等职业教育更名为现代职业教育，不仅仅是称谓变了，更是整个现代职业教育体系的改变。人才培养的结构发生了重大的变化，不仅要培养高素质劳动者、高级技工，还要培养工程师、专业硕士甚至专业博士。这样对高职高专教育的冲击非常大，本科转型的优势非常明显。尤其是民办高职院校如果办不好，就会被淘汰。
建议： 我校一定要明确办学定位，加快内涵发展；以就业为导向，面向企业、立足企业、深化校企合作；修订人才培养方案，强化办学特色加；对照升本指标，实质启动升本工作。
2.讨论认为： 现在我国现代职业教育理念已经转变。高考将分为技能和学术两种类型分别进行。一种是技术技能人才的高考，一种就是现在的高考。也就是说，要把职业院校的水平提高，技能、技术人才也可以上大学了，甚至开始专业硕士、专业博士的培养。不仅仅培养一线工人，还要培养工程师、技能硕士、技能博士。举个例子，同样的汽车零件，德国原装进口的就要比国产的好。为什么？就是因为中国工人技术跟不上。因此，方向已变，我校教师对职业教育的观念也应该跟上变化。
建议： 我校组织全体教职工都认真学习教育部副部长鲁昕的讲话要点，领会精神，使其理念更新，行为改变。
3.讨论认为： 我校要在现代职业教育体系建设的挑战与机遇中站稳脚跟，董事长和校领导应高度重视，采取切实可行的措施。
建议： 学校按照构建现代职业教育体系的要求，科学合理地做好顶层设计，优化我校的管理制度，论证机构科学性，以便更好的适应区域产业升级转型和现代职业教育的改革。
4.讨论认为：《讲话》上说 “产教融合，校企合作贯穿体系建设全过程”，特别强调老师的实际动手能力。我们的院系主任可以做教师、可以做教授，也可以到企业做人力资源部的部长，我们的校长可以做校长，同时也可以到企业做CEO。那么，我们的学校和企业应互通，鼓励老师到企业中去。因此，我们的教师不能只拿到几本职业资格证就OK了，算双师了。
建议： 我校应制定教师“业务提升计划”。鼓励教师走进企业，实质性地参与企业事务，教师挂职锻炼一定要和专业相挂钩。
工商管理学院
我区河道承担着全区行洪排涝、蓄水供水、生态景观和灌溉等功能。河道作为行洪的通道，其防洪安全、行洪畅通对抗御水灾害具有十分重要的作用。河道又是水资源的载体，水资源是关系人类生存的一种最基本的自然资源，又是战略性资源，水资源的开发、利用、管理、保护离不开河道这一重要的载体。河道更是生态环境的组成部分，特别是在改善周边环境、提升区域品位等方面发挥着越来越重要的作用。为此，坚持科学发展观，从我区的实际出发，探索河道长效管理机制已迫在眉睫。加快河道整治步伐，加强河道日常管理，以利切实提高我区河道行洪排涝能力，改善河网水质，美化河道及其两岸环境，恢复和强化河道功能，建立一个和谐优美的水生态环境，真正实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标，以适应我区经济社会快速发展和居民生活水平不断提高的需要。
一、河道及管理现状
（一）河网概况。我区河网习惯上按区域地形分为四个水系，即小浃江水系、岩泰水系、芦江水系和山区海岛独立水系。据2008年水域调查统计，全区现有面宽5米以上河道335条，总长535公里，水域面积11.49平方公里。其中岩泰、芦江水系有河道207条，281.1公里，其骨干河道分布自西往东依次有沿山大河、凤洋河、岩河、中河、东泰河、毛礁河、协和排涝河、芦江大河（包括柴桥河）；小浃江水系隶属于鄞东南水系，有河道91条，160.6公里，主要河道有小浃江、三眼桥江。山区海岛独立水系有河道37条，93.3公里，主要分布在白峰、春晓、梅山区域。
（二）整治情况。河道整治是改变河道面貌，充分发挥河道功能的有效手段。继2005年～2007年修复水毁工程和全区河道全面疏浚后，近三年来我区本着“以人为本、科学治水、统筹兼顾、突出重点”的原则，加大了城区和开发区块骨干河道的整治力度，累计投入15.3亿元资金，先后实施了岩河、小浃江、梅山大河、春晓明月湖、笠帽礁河、东泰河等20条68.5公里的河道整治。如2009年开工建设的小浃江整治工程，工程全长21.1公里，总投资7.87亿元（其中工程部分投资2.2亿元），工程内容主要是挖掘土方近300万m3、砌筑河坎2公里，以达到河面宽60米，两侧各20米绿化带的工效。目前一期工程已完成9km河道开挖，二期工程12km开挖已近尾声，全线21km的绿化项目工程计划今冬明春完成，小浃江整治工程完成后，不仅可提高小浃江行洪排涝能力，还极大改善西联动区域的环境。在开展河道开挖、砌坎护岸的同时，我区还大力推进河道清淤工作。继2006～2007年全区共投资5100万元，对145公里骨干河道进行清淤，共计清淤土方约200万m后，为进一步改善河道水质，近几年每年仍投入500～600万元资金用于穿镇过村河流的清淤。如位于霞浦中心城区的霞西河和后横河，由于附近生活污水直排河中，水体经常发黑发臭，周边3
居民苦不堪言，去年投资350万元对1.14公里的霞西河、后横河进行了清淤和整治，共清除淤泥2万余m3，暂时解决了该河段水体发黑发臭的问题。此外近几年我区还投入3000万元通过对农村清水河道的示范整治，带动了新一轮农村河道的整治建设，改善了农村环境。目前投入近50万元的东泰河水草试种工程已施工，效果好的话将在全区推广种植，以进一步改善水质，美化水环境。
（三）河道管理体系现状。我区河道管理现状是：环保部门负责河道水污染的监督和管理，其中包括河网水质的监测；水利部门负责河网水资源的调度，及河道整治、河道清障保洁的监管；海洋与渔业部门负责河道淡水养殖与捕捞的监督管理；乡镇（街道）负责辖区内河道日常清障保洁、堤防及其两岸绿化的管理和养护。自去年开始，春晓、梅山、柴桥、白峰相继成立了水务管理所，人员3～5人（多数为临时招聘人员），重点是加强河道清障保洁的监管及矸闸泵站、海塘堤防、山塘水库等水利设施的日常巡查、养护管理；其他乡镇（街道）也准备近期内成立。
（四）河道保洁近况。我区自2000年推广河道保洁工作以来，河道保洁工作已逐步走向规范化，特别是区府办2006年出台《北仑区河道保洁工作考核实施办法》文件后，明确河道清障保洁工作实行属地管理原则，即由河道所在地乡镇（街道）具体负责本行政辖区内所有河道的清障保洁工作，保洁面要求达到100%，保洁队伍专业化，原则上要通过招投标落实，打捞上来的垃圾集中处理。区水利局负责日常巡查和监督检查，区政府办公室组织有关部门进行年度考核。自2008年开始，区政府还与各乡镇（街道）签订年度河道清障保洁工作责任制。通过几年努力后，我区的河道保洁工作取得了一定成效，多次被评为省、市先进单位。目前我区有保洁队伍16支，专业保洁人员120余人，保洁船只30艘，年投入资金200余万元。
二、河道水体污染成因的初步分析
从前期河网水质定期监测和平时抽测情况来看，小浃江水系水质多为Ⅴ类，联合区域河段为劣Ⅴ类；岩泰水系上游段为Ⅲ～Ⅳ类，大矸城区至出海闸，多为Ⅴ类或劣Ⅴ类，沿山大河稍好。芦江水系水质一般为Ⅲ类，柴桥、霞浦城区局部河段Ⅴ类、劣Ⅴ类，独立水系河网水质除白峰城区段外尚可。
据初步调查和平时巡查了解，常年河网水体发黑发臭或污染较为严重的河段有小浃江出海口前5km河段，凤洋河泰山路以北河段，富春江河泰山路以北河段，中河老街段，霞西河，定向河珠江路至京华名苑小区河段，沿塘河，备矸村河、贝矸村河等10余条河，特别是到高温少雨季节时，恶臭难闻，给附近居民的生活带来了极大的不便，部分河段水利部门会同街道办事处每年都要进行换水处理，以求暂时缓解。
经分析，河道水体污染、水质普遍较差的原因主要有以下方面：一是雨污水未分流，市政污水管网建设滞后于开发建设；新矸、大矸、柴桥、小港等旧城区及部分先期开发的生活小区、镇级工业小区雨污水直排河中，或雨污管网串通、污水管网破渗现象十分普遍。如新矸老街河段，因无市政污水管网，餐饮店和沿河两岸居民的生活污水直排河中，新矸菜场每天场地冲刷后的废水未经处理也直排河中，沿河两侧常有单位或居民将剩菜残渣、塑料盒等废料扔入河中，造成河水变质，河面上油光四溢。部分区域外围污水管网干管已有，但支管还未连接，而企业或小区已先期投入使用，造成污水未经处理排入河中。二是部分企业法制观念淡薄，污水偷排或处理未达标排放现象也时有发生。如富春江河、凤洋河两河泰山路以北段常年水体发黑发臭，特别是持续干旱后需临时开闸放水时，水体变得更加奇臭难闻，估计与个别企业偷排污水或污水处理不规范不无关系。三是畜禽养殖业的无序养殖已严重影响了河网水质和农村环境。全区现有生猪养殖场（户）309个，以新矸、大矸、小港等地尤为集中，其中有相当数量的养猪场直接建在河道旁，更有甚者有的养殖场建在了饮用水水源地旁，污水直接排入河中，粪便堆在河岸边或直接倒在槽池中，长年冲刷入河或浸泡在河中，附近河段常年发臭，遇到雨季影响更广。鸡、鸭等禽类养殖户也有类似情况。四是农村基础设施的缺失，已影响到河道的水质和周边的环境。农村（包括城中村）中大量的简易出租房直接建在河道两岸，设施简陋，无污水管网或简易处理设施，大小便及其他生活污秽物直接流（倒）入河中，生活垃圾也就近扔入河中或河岸上，河道成了天然的纳污场所，河道保洁人员多有怨言。如贝矸、备矸等村的村级河道两岸违章建筑林立，粪便和生活污水直排河中，已严重影响两村的新农村面貌。五是水域的大量占用，河网纳污能力的下降已一定程度影响到了河网的水质。大量的开发区域及农村河道、槽池被填埋占用，河道的网状结构遭破坏，河水的流动交换趋缓，加上河道清障保洁后把原有净化水质功能的水草也清除掉了，导致河网纳污和自身调节水质的能力下降。此外农业面源污染如农药、化肥的大量使用，河道水产养殖户的只捕不养及电毒鱼的泛滥，小浃江、大矸部分河道河面渔网具密布等也不同程度地影响了河网的水质。
三、建议
根据清水绿岸行动计划的建设目标，要求至2015年三大水系河道水质达到Ⅳ类标准，其他河道水系水质达到Ⅲ类标准，基本清除黑臭水体；河道溪坑整洁畅通，建成一批示范性的生态小流域和生态景观河道，逐步把我区河流建成一道“水清、流畅、岸绿、景美”的水生态风景线，实现人水和谐，为此，建议：
（一）加大《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等水法律法规的宣传教育，在加强舆论媒体宣传同时，进一步落实河道管理考核责任制，环保、水利、农林（海洋与渔业）等部门和乡镇、街道各司其职，各尽其责，并列入到年度综合考核中。环保部门继续加大环境监管力度，像监测重点污染源一样，自动在线监测重点区域、敏感水域的水质；强化环保执法力度，加强重点河段两侧企业的排查，深入开展涉河违法排污专项整治行动，坚决查处涉河违法排污行为；水利部门加大河道清淤力度，合理调度河网水资源；会同乡镇、街道组织清楚河岸垃圾和河道阻水障碍物；农林（海洋与渔业）部门加强畜禽养猪河网淡水养殖管理，加大电毒鱼等违法行为查处力度；城管、建筑工务局和岩东排水公司等部门加快城市污水管网的建设和改造；新农村办加快农村污水改造。乡镇、街道加强河道清障保洁长效管理及畜禽养殖的整治和规范化建设。
（二）大力推进污水管网建设。对现有污水管网进行全面普查，在掌握现有污水管网基本情况基础上，根据轻重缓急，着力推进重点地段、重点区域内的污水管网建设，对影响河道水质比较严重的区域尽早实施截污纳管措施；对污水量大、管网还未触及而且无污水自行处理设施的企业要限制投产，待有污水处理能力后方可允许。
（三）加大农村生活污水治理力度。农村污水治理率低，农居分散，外来务工者集中区设施简陋，农村污水治理难度大，对河道水质影响又较为严重，为此必须结合新农村建设工作，根据北仑区农村污水治理相关规划，通过分散治理、纳入市政污水管网、建造必要的生活基础设施等手段加快农村污水管网建设，以推进农村水生态环境的整治改造。
（四）加快全区畜禽养殖污染治理步伐。在前阶段畜禽养殖污染调查基础上，进一步完善2011～2015年北仑区畜禽养殖场污染治理实施方案，建议出台规范化养殖的相关政策，在养殖场治理整改基础上，对原来河岸边或槽池内的猪粪进行一次全面清理，消除后患。
（五）进一步规范河道水产养殖，多途径净化河网水质。对现有渔网具进行一次全面整顿，已征用河面禁止使用所有渔网具；未征用河面落实责任，限期予以征用，确保渔民权益；同时加大电毒鱼非法行为的查处力度，定期在全区主要是骨干河道上放养有利于改善水质的鱼蟹及其他物种。
高层建筑是指超过一定高度和层数的多层建筑。在美国, 24.6m或7层以上视为高层建筑;在日本, 31m或8层及以上视为高层建筑;在英国, 把等于或大于24.3m的建筑视为高层建筑。我国自2005年起规定10层及10层以上的住宅或高度超过24m的2层及2层以上的公共建筑称为高层建筑。
随着我国经济建设的不断深入, 城市人口激增与建设用地日益紧张之间的矛盾不断显现, 各地高层建筑不断增多。高层建筑可以带来明显的社会经济效益:首先, 使人口集中, 可利用建筑内部的竖向和横向交通缩短部门之间的联系距离, 从而提高效率;其次能使大面积建筑的用地大幅度缩小, 有可能在城市中心地段选址;第三, 可以减少市政建设投资和缩短建筑工期。高层建筑的兴建, 消防安全问题也随之产生, 由于各方面的技术力量问题, 消防安全意识不强及有关方面的干扰不少, 高层建筑的防火安全隐患问题较多。
因而, 针对国内高层建筑消防现状进行分析并对其发展趋势进行研究具有重要的研究意义。
2 高层建筑火灾特点
相对于多层建筑, 高层建筑高度高、结构复杂, 其火灾有以下3个显著特点:
⑴火势蔓延快。高层建筑的楼梯间、电梯井、管道井、风道等竖向井道多, 发生火灾时, 容易形成烟囱效应, 加速火势的蔓延。试验显示, 火灾燃烧猛烈阶段, 烟气沿着楼梯间或其它竖向管井扩散的速度可达3~5m/s。一座高度为100m的高层建筑, 在无阻挡时, 烟气顺竖向管井扩散至顶层只需要30s, 瞬间整幢建筑即可形成“立体火场”。
⑵人员疏散困难。高层建筑人员疏散有两种主要方式。一是通过楼梯间疏散, 但是高层建筑楼层多, 人员集中, 疏散距离长, 火势和烟雾蔓延快, 通过楼梯问疏散相当困难。二是借助外部设备疏散。目前, 国内主要采取消防高举车疏散人群, 但现有最好的消防举高车只能达到101m, 而很多省的消防举高车只能达到54m。高举车的施救高度和施救能力, 仍不能从根本上解决高层建筑、超高层建筑疏散困难的问题。此外, 上海“11.15”火灾在国内首次尝试了直升机救援, 但也由于火势太大、烟雾过浓而失败。
⑶扑救难度大。高层建筑火灾扑救可从室外、室内进行, 目前普遍观点是高层建筑防火应立足自救, 外部扑救为辅, 但是从国内的实战案例来看, 内部自救与外部扑救均有很大难度。高层建筑大火一旦形成, 从室外进行扑救相当困难, 由于超过其极限高度, 消防水枪或水炮外攻射流效果会大打折扣, 直升机也无法从根本上进行灭火。目前, 国内消防人员主要靠室内消防设施及随身携带设备进行扑救, 但由于很多高层建筑内部消防设施缺乏维护、损坏严重, 无法正常工作, 导致火势和烟雾蔓延迅速, 扑救难度也很大[1~4]。
3 国内高层建筑消防现状分析
2005年4月, 河南发展大厦工地因电焊焊渣引燃防护网, 导致120m高楼层顶部突发火灾, 处置难度非常大, 消防队经2个多小时才将火扑灭。2005年11月, 山西省太原市正在施工的财富大厦13层发生火灾, 消防官兵战斗到天亮才控制住大火, 该大厦13、14层被烧毁。2007年l O月, 广西南宁市娘东汽车站旁一栋正在施工的某高层建筑在电焊安装外墙铝塑板钢龙骨时, 引燃外墙铝翅板及安全网, 发生火灾。由于事发于几十米高的外墙上, 风势很大, 火很快蔓延整个外墙, 已安装的外墙铝塑板及安全网全部被烧毁。2009年2月, 中央电视台新址附属文化中心大楼发生火灾, 16个消防中队54辆消防车用了将近6小时才将大火扑灭。大量的高层建筑工地火灾事故让人触目惊心, 另据消防部门统计, 目前全国高层建筑消防设施不合格现象严重, 国内高层建筑消防形势严峻, 应予以高度重视、积极应对。笔者经过分析, 发现国内高层建筑消防存在以下问题[5]:
3.1 消防设计缺陷
针对高层建筑消防设计, 建设部先后发布了《高层民用建筑设计防火规范》等国家标准, 并多次修订完善, 但与美日等发达国家相比, 消防标准仍存在不小差距, 且在实际操作中, 常常由于甲方因建筑布局、成本等原因提出各种要求, 设计人员难以严格依据国家标准设计, 存在打“擦边球”现象。同时, 也有部分设计人员设计水平不高, 设计图纸存在防火分区划分不当、无防排烟设施、灭火系统设计不当等错误, 当图纸审核把关不严时, 也导致某些高层建筑的消防设计存在一定的先天不足。此外, 1995年之前的高层建筑由于设计规范不完善, 其消防系统的设计处于探索阶段, 也大多存在消防能力不足的先天缺陷, 需要进行后期的改造完善。需要指出的是, 由于高层建筑情况复杂, 遵循国家规范较多, 在实际工程中常有不同规范冲突, 给设计人员设计造成了困难。
3.2 施工队伍管理不严
我国的建筑施工实行分级准入制度, 高层建筑要求施工企业等级较高, 技术水平也相应较高, 但现实中, 政策执行不严, 很多企业带病作业。如上海“11·15”火灾施工方上海佳艺建筑装饰工程公司2006年以来多次因安全问题被上海市城乡建设和交通委员会列入“取得安全生产许可证但不具备安全生产条件的建筑企业名单”, 但在2007年6月至2010年9月仍然中标上海市静安区的60多个项目。此外, 建筑施工行业层层分包、挂靠现象严重, 不少高层建筑是由低等级施工队伍承包施工, 技术水平低, 安全意识差, 与高层建筑结构复杂、施工要求高不相适应, 极易造成建筑消防系统施工质量低劣, 火灾时发生火灾报警装置不报警、管网爆管等问题, 致使消防系统不能正常工作, 甚至在施工过程中就由于操作不当引发火灾。如上海“11.15”火灾便是由于装修工程违法违规, 层层分包、多家作业, 施工作业现场管理混乱, 无证电焊工严重违章操作, 点燃尼龙网、脚手架、聚氨酯泡沫等可燃物, 最终蔓延至整栋大楼, 造成58人死亡的惨重事故[6]。
4 国内高层建筑消防对建筑设计要求的发展趋势研究
当高层建筑的层数和高度增加到一定程度时, 它的功能适用性、技术合理性和经济可行性都将发生质的变化。与多层建筑相比, 在设计上、技术上都有许多新的问题需要加以考虑和解决。针对国内的高层建筑消防特征, 总结了以下几方面的发展趋势。
4.1 建筑方面的发展趋势
主要有: (1) 总平面布局要加大防火间距, 进一步规范消防车通的设置, 为大量集中的人口疏散和停放灭火及救援车辆安排通道和场地。 (2) 在符合功能要求的基础上将多层重复的建筑平面布局标准化、统一化, 以满足主体结构、设备管线、电气配线分区、防火疏散等竖向设计技术的要求。 (3) 合理布置竖向交通中心, 确定楼梯、电梯的数量和布置方式, 保证使用效率和防火安全。 (4) 内外建筑装修、构造、用料和做法必须适应防火灭火、应急救援、人员疏散及避难的要求。
4.2 结构方面的发展趋势
主要有: (1) 考虑高层建筑发生火灾时人员疏散时间长, 灭火救援困难, 应进一步提高建筑构造的燃烧性能和耐火极限。 (2) 严格控制高层建筑体型的高宽比例, 建筑平面、体型、立面的质量和刚度尽量保持对称和匀称, 使整体结构不出现薄弱环节, 以确保发生火灾时有较强的稳定性。 (3) 妥善处理因火灾时温度变化、冲击和基础沉降带来的变形节点构造。
4.3 设备和电气方面的发展趋势
主要有: (1) 设计给水排水系统时, 必须考虑因建筑高度增大的压力, 保证管道、设备具有足够耐压能力。 (2) 结合实际考虑送风、排烟、消防电源、消防配电线路配电等。 (3) 考虑火灾时消防配电供电可靠性、消防信号传输可靠性问题。 (4) 考虑由于增加了消防电梯、消防水箱供水和消防动力用电, 对电气设计的区域配电和干线、支线布置提出的要求。
随着城市现代化进程的不断发展, 各种高层建筑、大中型商业建筑、厂房不断涌现, 对消防自动报警系统提出了更高、更严的要求。为了在早期发现和通报火灾, 防止和减少火灾危害, 保护人身和财产安全, 火灾自动报警系统已成为必不可少的设施。
5 结束语
因高层建筑中的特殊特性，对应的消防安全问题是消防领域面临的共同难题。为保障高层建筑消防安全，减少生命财产损失，在充分了解国内高层建筑火灾特点及消防现状基础上，分析总结国内高层建筑发展趋势，以保障社会、经济的快速发展，人民生活的安全稳定，为高层建筑消防工作提供科学合理的依据。
参考文献
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[3]中华人民共和国国家标准, 高层民用建筑设计防火规范[S].北京:中国计划出版社。2005
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[5]李继章.高层建筑施工现场消防安全特性及消防安全管理措施初探[J].企业科技与发展, 2010, 20
关键词：勘察设计；招标投标；技术方案；规模标准；规范化
中圖分类号：F284
文献标识码：A
文章编号：1009-2374(2009)17-0181-02
自《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来，随着国家勘察设计招标投标相关法规的出台，建设项目勘察设计任务采用招标投标方式已经在贵州省逐步推广，管理部门在推动勘察设计市场的有形市场体系建设的同时，既为项目业主科学合理选择勘察设计单位搭建了平台，也为勘察设计单位参与市场竞争创造了良好的市场环境。但由于建设项目勘察设计工作本身的特殊性，以及勘察设计招标投标工作的开展工作的时间不长，使勘察设计招标投标工作存在一些不足。本文通过对贵州省建设项目勘察设计招标投标工作的现状及存在的不足进行分析，并提出相应的建议。
一、现状分析
为了规范勘察设计评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依照《中华人民共和国招标投标法》，国家有关部门制定一系列勘察设计招标投标管理规定，特别是2003年国家发展与改革委员会等八部委及总局联合令第2号颁布的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，以及贵州省《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》的颁布实施，我省项目勘察设计工作的承接打破了传统的以业主委托勘察设计单位的模式，逐步过渡到以业主采用招标为主的方式，通过竞争来选择勘察设计单位。目前我省勘察设计招标投标情况为：
1从行业角度情况看，建筑、市政、交通、煤炭、电力、水利、农业等各行业均逐步推广招标投标方式。其中以建筑行业的勘察设计招标较为普遍。
2从投资主体的角度来看，以国家投入为主的公用事业行业(如建筑、市政)，以及以企业为投资主体的行业(如房地产、电力)，一般采用招标方式选择勘察设计单位。
3从投资的规模来看，国家投入为主的公用事业行业，按《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》，只要在其规模范围内，一般均进行招标选择勘察设计单位；以私营业主为投资主体的行业，不论起投资规模大小，主要采用招标方式选择勘察设计单位；而一些比较复杂的水利、电力等项目，既有采用招标选择勘察设计单位的方式，亦有采用直接委托勘察设计单位的方式。
4从勘察设计阶段来看，以初步设计至施工图阶段的勘察设计采用招标方式为主，近年来一些行业的前期工作(包括项目建议书、可行性研究阶段)亦采用招标方式选择设计单位；一般工业与民用建筑，勘察、设计往往分开招标；水利、电力、交通等较复杂项目，一般选择勘察设计合并招标。
5从招标的方式来看，建筑行业最为规范，项目的勘察、设计一般均进入建设交易中心的招标市场，主要采用公开招标方式，并由招标代理机构按招标投标程序为业主选择勘察设计单位；而交通、电力、水利、农业由于其前期工作的特殊性，勘察设计招标逐步由业主招标向委托招标代理机构方式过渡，招标方式逐步以邀请招标方式向公开招标方式转变；一些具备招标条件的企业，主要采用企业自主组织招标方式组织招标；一些设计方案或专题研究采用竞争性谈判方式确定设计单位。
6从评标的方式来看，勘察设计评标主要采取综合评标法，即采用技术方案和商务文件分开评分的方法，一般情况下技术方案评分权重大于商务部分。
二、存在的不足
由于我省勘察设计招标投标工作处于起步阶段，因此在勘察设计招标投标的过程中存在一些不足。
(一)招标投标程序有待规范
以勘察设计招标投标方式选择勘察设计单位，如进入当地建筑交易中心进行的，招标投标程序一般比较规范，一般均委托招标代理机构，并按国家和地方相关招标投标管理规定进行，程序比较规范。但一些业主单位自行组织的勘察设计招标，由于未进入建筑市场，存在招标程序不规范的现象。
(二)项目招标的前置条件
根据八部委颁布的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第九条明确规定，项目勘察设计招标如项目审批、资金落实、基础资料收集等前置条件必须具备。但在实际招标投标过程中，存在前期基础资料不全、项目审批手续不完善、勘察设计所需资金未完全落实等现象。
(三)程序的规范化
由于项目施工招标投标目前已经日趋完善，勘察设计招标投标工作才起步，从而导致勘察设计招标文件编制、评标方法目前大多数采用的是施工评标程序或参照施工评标程序进行。存在评标专家在施工评标专家库抽取，一些勘察设计招标时报价分权重较高，技术方案流于形式，评标时间较短等问题。
(四)合同条款的标准化
工程项目施工合同由合同协议书、合同专用条件、合同通用条件等组成，大多数的行业具有行业标准条款并作为招标文件的一部分；而勘察设计招标时一般无标准化合同条件。目前建设部和国家工商行政管理局颁布的建设工程勘察、设计合同范本，不完全适应其它行业的勘察设计，因而使招标文件的合同条款随意性较大，有的招标文件中甚至没有合同条款，导致投标中标后的合同签订时仍然存在较多的争议。
(五)技术方案的补偿兑现
八部委颁布的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第四十五条、住房和城乡建设部颁布的《建筑工程方案设计招标投标管理办法》第三十八条均明确了对未中标人投标技术方案的补偿规定。但实际招标投标过程中，存在上述条款较难兑现的现象。
(六)投标报价的合理性
勘察设计收费执行的是政府指导价格，投标报价应严格按照政府指导价规定的浮动范围进行竞争。实际投标过程中，存在投标人相互压价投标的现象。特别竞争充分的行业，其投标报价是决定是否中标的核心要素。
三、建议
勘察设计招标投标工作在发展的过程中存在一些问题是不可避免的，在此过程中涉及到我省勘察设计市场体系的建设，以及政府相关管理部门、招标人、投标人等各方参与者。为了我省勘察设计有形市场建设的逐步完善，勘察设计单位参与公平竞争创造良好的市场环境，不断推动勘察设计招标投标工作的向前发展，建议参与勘察设计招标投标的政府相关管理部门、招标人、投标人等各方参与者，做好以下几方面的工作：
(一)进一步规范勘察设计的招标投标程序
将勘察设计招标投标纳入建设工程交易市场，统一在政府监管部门的监管之下，实现对其招标程序合法性的监督。同时，
管理部门加大对具有自主招标资格的招标人的招标投标过程进行监督，以规范其招标投标程序。
(二)进一步规范勘察设计招标文件编制的标准化
八部委颁布的《工程建设项目勘察设计招標投标办法》第十五条明确了勘察设计招标文件应当包括投标须知；投标文件格式及主要合同条款；项目说明书，包括资金来源情况；勘察设计范围，对勘察设计进度、阶段和深度要求；勘察设计基础资料；勘察设计费用支付方式，对未中标人是否给予补偿及补偿标准；投标报价要求；对投标人资格审查的标准；评标标准和方法；投标有效期等。监督部门应通过按此要求规范招标文件编制，为解决勘察设计招标投标中存在的合同条款、投标报价、资金来源、评标标准和方法等问题的规范奠定良好的基础。
(三)解决好招标人与投标人履约保证的对等问题
招标人为降低自己风险，一般要求投标人提供投标保证，要求中标人提供履约保证。招标文件基本上不明确招标人的履行合同的履约保证。在合同实施过程中普遍存在招标人不履行合同的现象，特别是招标人不按进度支付进度款的情况经常发生，中标人对此无可奈何并承担风险，从而导致招标投标过程中招标人与投标人在履约保证上的不对等。因此，根据目前招标人不履行合同的现象，可以在招标文件的合同条件中明确招标人与中标人均应对合同的履行提供保证。
(四)招标人采用未中标人勘察设计方案的费用补偿问题
基于勘察设计投标技术文件属于智力成果，投标人投人工作量大等特点，勘察设计招标投标应细化招标文件方案补偿条款，便于补偿的可操作性，同时加大监督管理力度，落实勘察设计投标文件的补偿到位。
(五)勘察设计评标专家库的建立问题
由于勘察设计招标在招标文件内容、编制要求、开标形式、评标原则等存在特殊性，其中的技术方案的评审需要从事勘察设计经验丰富的专家，而目前采用的从施工评标专家库随机抽取专家的方式，不利于勘察设计方案评审。因此管理部门应建立勘察设计评标专家库，为勘察设计的评标工作提供技术支持。
(六)处理好投标人知识产权权益
勘察设计招标投标，往往会涉及到勘察设计单位的技术秘密、专利等知识产权，为避免招标投标过程中发生知识产权纠纷，招标人应在招标文件中界定涉及知识产权的处置的条款，明确招标过程中有关知识产权的保密、使用、补偿等规定；同时，投标人的投标方案涉及知识产权的，应在投标文件中书面明确保护的要求。
四、结语
勘察设计的成果质量好坏对项目建设的成败有着至关重要的作用。以招标方式选择勘察设计单位，是让勘察设计单位作为市场主体进入市场，参与公平竞争有效方式，通过竞争，勘察设计单位能在不断提高自己的技术水平，增强自身实力的同时，为项目业主择优确定勘测设计单位、降低工程造价、缩短建设周期、提高投资效益奠定良好基础。因此，进一步规范政府管理部门、招标代理机构、项目业主、勘察设计单位等相关参与者的招标投标行为，将有利于推动我省勘察设计市场的建设。
目前，全校上下正努力学习衡水二中成功的办学经验及先进的办学理念。就餐环境作为学生在校生活的一个重要组成部分，现状却不容乐观。经过实地观察以及与部分学生交流，发现学生就餐方面存在的一些问题，并就这些问题提出一些建议。
就餐现状
一、餐厅方面
1、一、二楼卖饭窗口和餐具分布差别极大，导致一楼学生拥挤二楼学生太少。
2、一楼餐桌摆放拥挤，学生买饭时排队排不开。
3、餐厅卫生较好，但楼梯处卫生较差。
4、餐厅标语已陈旧，应该替换。
二、学生方面
1、文明就餐意识不强。
2、排队秩序不好，有乱插队现象。
3、多占用餐具现象突出，比如一个同学用四五个碗，导致后面同学不够用。
4、餐前不洗手，个人卫生习惯差。
整治建议
一、广泛征求学生意见和建议，进行一次就餐问卷大调查。
二、加大对学生宣传力度，组织一次“创建文明餐厅”千名学生大签名活动。
三、加强餐厅文化环境建设，制作条幅和标语。
四、加强餐厅管理，各窗口饭菜种类应适当增加，合理分配一、二楼的餐具
数量。
五、成立文明就餐共青团员志愿服务队。
六、积极发动班主任参与文明餐厅的建设。
班主任是一个班级的核心，让班主任积极参与到餐厅管理中来，对于创建文明餐厅将会起到至关重要的作用。具体建议:
1、每个年级在一个学期的前两个月来培养学生的就餐习惯，号召学生上二楼就餐。
2、班主任带领本班十二名学生在就餐时间佩戴袖标负责餐厅排队的秩序。
3、团委派一名人员带领六名学生会干部对餐厅排队的状况检查评比。
摘要:内部控制贯穿于企业经营管理活动的各个方面，建立完善的内部控制制度可以保证企业经济活动的正常运转，保护企业资产的安全、完整与有效运用，提高经济核算的正确性与可靠性，保证有关政策、法律法规的贯彻执行，评价企业的经济效益，提高企业经营管理水平，从而实现企业整体目标。
关键词：内部控制 内部控制制度 整体目标
一、我国企业内部控制现状
（一）内部控制管理基础薄弱，控制环境欠佳
内部控制环境不完善会导致企业监督执行不力。由于我国企业普遍缺乏内部控制实践经验，企业自行建立的内部控制制度大多停留在规章制度建设方面，多数企业已经习惯了粗放式管理，再加上公司治理结构上的先天不足以及人员素质等因素，导致我国企业内部控制基础普遍薄弱，单位内控制度明显弱化。另外，企业文化在企业管理中的作用也没有得到足够重视，企业文化建设方面基本处于自我积累、自由放任的形成阶段。
（二）会计信息失真
部分企业未完全按照企业会计准则进行会计核算和披露信息，导致财务报告信息违背真实性原则，不能准确、完整地反映企业的财务状况和经营成果。
（三）内部审计制度形同虚设
一些企业不设立内部审计部门，或虽建立但审计部门的独立性较差，得不到必要的重视和支持，缺少评价体系，对企业内部控制执行的效果好坏，缺乏合理的监督机制，无法肩负起监督职责来做出公正的判断和进行有效的监督，同时内审人员业务素质低，使得内部审计对企业内部管理、内部控制中的作用得不到发挥，企业内部控制可有可无、可好可坏，难以真正实现内部控制，从而提升管理水平。
（四）缺乏风险控制意识
市场经济条件下，经营者的风险态度直接影响着内部控制的健全性和有效性。但目前，我国不少企业管理者还受计划经济观念的影响，采取经营政策时，往往很少考虑可能存在的风险，缺乏风险控制意识和有效的风险管控机制。这在企业生产经营投资中经常可见，比如有些企业在进行投资过程中，对风险的认识不足，结果举步维艰，负债累累，有的甚至导致破产。面对市场经济条件下的各种风险，企业必须增强风险意识，只有企业意识到了风险，才会主动采取措施，加强内部控制，防患于未然。
二、对我国企业内部控制建设的建议
（一）构建以风险管理为导向的内部控制体系
企业应完善内部控制相关规章制度，提高管理与业务等内部资源的协同效率，同时搭建全面风险管理信息系统框架，利用信息化系统对管理与业务流转进行管控，使公司内部风险控制达到设计目标。企业可按照基本规范和具体规范两个层次来构建：基本规范应是概念性的制度框架，具有强制力。具体规范是参照性的，可以根据自己的实际情况遵照执行，这两个层次缺一不可。通过构建内部控制体系，建立完善的公司治理结构、科学的运营管理体系、明晰的责任监督体系，达到管理制度健全、各岗位责任明确、监督考核完备、内部控制有效、运营生产规范、数据统计真实，有效防范经营风险，确保国有资产保值增值，促进企业持续、健康、稳定发展。
从内部控制具体方法看，基本的、传统的内部控制方法，如职务分离和授权审批控制，在企业中得到较好地运用，而先进的、非传统的内部控制方法，如绩效考评则有待进一步推广运用。
（二）优化内部控制环境
内部控制环境是其他内部控制要素发挥作用的基础，并对其他因素起制约作用。控制环境不完善，管理制度就难以发挥作用，从而增加企业的运营风险，导致控制活动中相关政策与程序难以实施。控制环境作为内部控制其他要素的基础，如果存在极大的缺陷，其他因素即使是构建得再完美，也只能起到事倍功半的效果。所以，控制环境是企业内部控制的核心。
企业要构建积极的内部控制环境，建立事前防范、事中控制、事后监督一系列流程，使企业内部控制由单一的执行制度转变为体系的整体运转与企业文化引导。建立良好的企业文化，形成共有的价值观、信念和行为准则。充分挖掘人的创造潜力，推行“人人成为经营者”的管理模式，创建以人为本的内控体系即以人为本的指导思想，使整个组织中的员工具有控制觉悟和自觉的控制态度。成熟的企业文化和价值观会潜移默化地影响企业成员的行为。这些影响主要表现在行为的导向、激励以及协调上。通过各种途径对全员进行培训和职业道德教育，让全体职工认识到自己在内部控制中所负的责任及内部控制对于公司和自身的重要意义，从而使所有的人都处于制度的控制之中，保证企业各项工作顺利进行。
（三）建立完善的法人治理结构
实现资产所有权和经营权分离，决策权、执行权和监督权分离，建立健全内部控制，并确保其有效实施。实现权责分配，即根据责、权、利相结合的原则，明确规定各机构的权限和责任，使各机构明确清除各自所承担的责任和拥有的权利，使每位员工不被忽略也不会滥用职权。
从内部控制组织体系看，大多数企业内部控制的决策权掌握在管理层手中，因此，管理者素质的高低会直接影响到企业内部控制的效率和效果。为了进一步提高管理层的内部控制意识，应将企业内部控制最终责任落实到最高管理层，这样可以强化内部控制的设计和实施。并采取更加积极有效的措施激励管理层建立并传达正直品行及正确价值观，优化企业文化，使企业员工正确理解相关政策，树立全体员工正确的是非判断标准，并以管理层的实际行动影响下级员工。当前，我国的职业经理市场刚刚启动，现有的管理者大多缺乏相应的市场经济认识，其知识及执业能力具有局限性，加之管理者自我完善、自我提高的动力和压力不足，造成了管理者整体素质偏低。因此，加快企业职业经理人的推进进程，实行持证上岗，是提高管理者素质的必由之路。
（四）借助于财务工程体系，财务控制与业务控制有效结合1.内部控制需要和财务治理紧密结合。内部控制虽然是包括会计、财务、业务控制和内部审计监督在内的全面、全方位、全过程控制，但在最终操作上，离不开财务控制。而财务控制以财权的配置为核心，其中授权控制及集权和分权管理等思想也是指导内部控制制度的重要原则之一。
2.科学设置财务组织结构，为“控制活动”奠定基础。建立并完善逐级财务工作核验制度，从会计信息质量、资金资产安全、预结算控制等各方面进行逐级考核、监控，从而强化财务管理控制力度。采用信息化财务控制手段，将业务控
制要求嵌入到财务会计信息系统中，搭建信息沟通的快捷渠道。
3.建立有效的预算考评机制。一是考评时要运用“财务指标+非财务指标”、“市场化+内部化”、“结果+过程”的综合评价体系，使企业长期利益与短期利益相均衡。二是确保被考评单位责任与权利对等，即在预算控制中要对各预算执行主体的经济责任、经济权力和经济利益加以规范，做到责任明确、以责定权、奖惩合理，建立起富有活力、充满生机的预算控制机制，充分调动各预算执行主体的积极性与主动性。三要与企业整体战略目标一致，即考评引导执行主体的行为，实现整体利益一致，确保决策目标实现的持续化与高效率性，使得企业持续健康地发展。
（五）加强内部审计与监督
内部审计监督的有效性严格依赖于企业管理当局对内部审计及内部控制质量的认识上。企业管理层对内部审计的重要性要有充分认识，给予内部审计部门独立性和有效性。内部审计机构应该严格按照内部审计的规范要求和相关法律法规规定，制定适合本企业实际情况的内部审计制度，保证内部审计工作的严格执行。内部审计机构应该整体全面地熟悉并了解本企业的内部控制制度并定期对内部控制有效性进行专门评价，以确定既定政策是否贯彻，建立的标准是否已落实，资源的利用是否合理有效以及公司的经营目标是否已达到。通过内部审计，增加经济效益、防范和化解企业经营风险，充分发挥内部审计经济监督的职能作用。内部审计人员不仅需要更新观念，而且需要提高知识和技能，加强业务能力的培养，另一方面加强道德素质的提高，具备较高的行业操守和业务水平，从而更好实现经营者风险管理目标。
总之，企业经营环境日益复杂，其变化难以预测与控制，内部控制对企业发展的作用更加重要。建立与环境相适应的内部控制制度，使企业发展与环境变化相适应，提高应对各项风险的能力，对企业提高自身管理水平，增强经济效益具有重大意义。
参考文献：
【1】王金珠：浅谈《企业内部控制基本规范》【J】现代商业，2009
关键词：高层建筑；消防安全；安全管理
中图分类号：TU972 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）23-0161-02
21世纪的今天，在城市中涌现出了越来越多的高层建筑物，与此同时，高层建筑消防安全隐患也逐步凸显出来。高层建筑物内的消防设施、器材是保证消防安全的重要基础，但是，高层建筑物内消防设施、器材保养不当或者损坏不能使用的情况却经常出现。同时，受到高层建筑物业管理工作不到位、群众不具备较强的消防安全意识等各个方面因素的制约，造成了高层建筑的消防安全工作面临着巨大的挑战。本文将简要地阐述高层建筑消防安全管理存在的问题，并且有针对性地提出解决高层建筑消防安全管理存在的问题的对策建议。
1 高层建筑消防安全管理存在的问题
1.1 高层建筑中的消防设施、器材维护保养不到位
高层建筑中设置有室内消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统及灭火器、应急照明、疏散指标标志等消防设施、器材，它们在火灾预防和扑救中发挥着重要的作用。然而，在现阶段，物业管理公司消防管理工作不力，消防设施、器材日常维护保养不到位，消防工作没人管、没人问的情况普遍存在，常常造成高层建筑中的消防设施、器材损坏或故障而不能够正常发挥作用，比如火灾自动报警系统中的探测器失灵、自动喷水灭火系统无法联动启用喷淋泵、擅自关闭消控主机、关闭消防给水管道等，甚至存在堵塞、封闭消防通道、违章用火用电等违法行为，这些问题的存在，往往会导致火灾发生后得不到有效控制和扑救。
1.2 消防装备的建设速度滞后于城市的发展速度
在当今时代，城市的发展是非常快速的，且高层建筑的数量也正在逐步增加，然而，消防装备的建设速度却是滞后于经济社会发展的，特别是缺乏一批质量高的高喷消防车等先进的消防装备，这是不符合当前高层建筑火灾扑救的现实需求的。
1.3 群众消防安全意识薄弱自防自救能力差
群众对高层建筑的要求普遍是按照环境、舒适度、安全的顺序排列的，消防安全则要排在这些之后，消防安全工作重视不够，消防安全意识薄弱，不懂得基本的防火、灭火和疏散逃生等消防安全常识，日常生活中存在占用、堵塞消防通道的违法行为，火灾发生后，不懂得利用高层建筑消防设施、器材进行初起火灾扑救，不懂得逃生自救，极易造成人员伤亡和财产损失。
2 解决高层建筑消防安全管理存在问题的对策建议
2.1 把好高层建筑消防设计审核验收关
根据《中华人民共和国消防法》的有关规定，高层建筑消防设计应报消防部门审核、验收或备案。因此，消防部门要从源头上把好关，严格按照国家消防技术标准进行审批，对审批发现的问题，要督促整改到位；对不按照规定申报消防审核、验收或备案的，要依法予以处罚和督促申报，坚决杜绝先天性火灾隐患。
2.2 合理设计高层建筑的总平面布局
在高层建筑之中，假山、小桥、流水、绿化等园林设计得到了非常充分的运用，但是，我们也应该看到，倘若一些景观设计处理不到位，就会导致高层建筑的消防车道、云梯车登高等的设计和利用方面面临着一定的困难。因此，在总平面布局的规划设计过程中，必须按照国家技术标准设计消防车道、登高操作面、消防车转弯半径等，合理布置总平面布局。
2.3 充分利用高层建筑内消防设施、器材自防自救
高层建筑消防设施、器材配备较为完备，主要包括：消火栓系统、手提式灭火器、火灾自动报警系统、自动灭火系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。实践证明，只要室内消防设施、器材完好有效并初期火灾处置得当，火灾就可以得到有效控制。因此，高层建筑火灾扑救要立足于室内消防设施、器材开展自防自救工作，充分发挥建筑消防设施、器材的作用。
2.4 提高高层建筑物业的消防安全管理水平
高层建筑消防安全管理中，物业管理单位扮演着重要
角色，要充分发挥物业管理单位消防安全管理作用，督促物业管理单位依法履行消防安全管理职责，制定和落实消防安全管理制度，制定灭火应急预案并定期组织灭火疏散演练，特别是要认真做好日常防火巡查检查、消防设施定期维护保养等工作，确保消防设施、器材完好有效。
2.5 加强消防部队高层救援车辆装备配备
高层救援车辆装备是高层建筑灭火救援的有力补充，登高消防车是高层建筑火灾扑救的重要工具，公安消防部队必须予以有效的利用，同时，必须加强大功率水罐消防车、压缩空气泡沫消防车和进口高喷消防车等高层建筑灭火车辆的配备。另外，也应该配备使用时间长的氧气呼吸器，大力推广使用20型以上水带、耐高压分水器和无后坐力水枪，增强消防部队处置高层建筑消防安全事故的
技能。
2.6 普及高层建筑消防安全知识
公安消防部门要积极会同建设、房产、城管、广电等部门，充分运用各种宣传媒介和手段，广泛深入地宣传高层建筑消防安全知识，开展社会单位“四个能力”建设，提高群众自防自救能力。
3 结语
综上所述，伴随着当前形势下高层建筑的不断发展，必须真正做好高层建筑消防安全工作，这就要求全社会各个方面的力量都行动起来，切实提高高层建筑消防安全管理水平，努力构建高层建筑消防安全“防火墙”，营造良好的消防安全环境。
参考文献
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