技术培训工作实施方案(精选11篇)
一、目的
为规范员工的培训工作的组织、实施及考核工作,特制定本规定。
二、范围
本规定适用于公司所有员工的培训管理。
三、职责
行政人事中心负责落实本制度的执行实施工作。
四、内容:
4.1培训的分类
4.1.1培训主要分为中层干部培训、新入职员工岗前培训、在职员工岗位技能培训、公共课程培训、公司相关规章制度培训及根据公司要求增加的其他培训。
4.2培训内容
4.2.1中层干部培训内容主要为心态、管理技能及岗位技能等知识。
4.2.2新入职员工岗前培训内容主要为企业文化、规章制度、办公软件基础使用、员工岗位职责、相关的公共课程、特殊岗位所需的公司产品知识、根据具体情况新增的培训课程。
4. 2.3在职员工技能培训内容主要根据各部门实际岗位工作性质而定,包括岗位实操、岗位业务流程、岗位能力、办公或工作设备应用、管理素质、国家相关法律法规、产品知识等。
4.2.4公共课程培训内容主要包括心态调节、情绪应对及其他根据公司员工实际需求确定的课程。
4.2.5公司相关规章制度培训主要内容包括公司所有新的发文及更改的发文,其中不包括任命发文。
4.2.6公司要求增加的其他培训根据要求的具体情况确定具体内容。
4.3培训计划的制定
4.3.1中层干部培训计划制定:培训部根据每一阶段的培训需求调查初定培训计划内容并上报公司,根据公司审批意见确定具体的培训计划。
4.3.2新入职员工岗前培训
4.3.2.1对内勤人员,当批次入职人数大于5人时,由培训部根据新入职员工岗前培训内容制定相关培训计划。
4.3.2.2对外勤人员,当批次入职人数大于8人时,由培训部根据新入职员工岗前培训内容及与用人部门、负责授课部门进行沟通后确定具体的培训计划。
4.3.2.3当批次入职人员为零散入职时,培训部根据文档管理系统中的新入职员工人数进行数据统计,当人数大于10人时,培训部根据内外勤人员的实际比例确定具体的培训计划。
1 拟定技术路线和技术方法
在对农村集体土地确权发证工作当中, 通常需要采取相应的测绘技术来获取土地信息, 我国大多数地区采用最多的是无人机航测技术, 通过无人机航测能够收集到分辨率相对较高的摄影影像, 同时也可直接将影像处理生成的正射影像图直接作为其外业调绘的底图。因此就必须要充分结合正射影像图方面的实际地形和地貌来描绘出土地权属的有效边界, 并以此来将地类图版分配到户。同时也可以直接按照宗地统一的编码规则来进行分类编号。土地测绘和调查任务完成之后, 可以充分的利用GIS平台来作为农村集体土地确权建库系统的开发基础, 同时也能够以此来将空间图形的数据和其属性数据有效的结合起来, 促使其真正实现图形数据的一体化管理及分析。也可充分结合试点区域土地确权工作的具体作业流程来加以操作, 主要目的是为了能够以此形成一整套标准的、切实可行的土地确权发证工作的技术交流体系, 最终制定出一体化的技术方案路线。
2 制作测绘底图
农村集体土地确权工作外业测量范围非常广泛, 宗地地块面积也相对较大, 界址线也较复杂, 因此制作出来的底图具有信息量非常丰富和现势性强的特点, 其本身在外业调绘的底图工作当中显得极其重要。并且无人机航程技术和传统绘测技术相比, 明显具有机动性强、费用成本低、准确高效的特点。
2.1 控制测量像片
摄影测量控制、加密和测图的基础主要在于像控点, 而绘测目标选取得好坏以及相应指示点位的准确程度直接影响到了其测量成功的精确程度, 然而采用像片控制测量又能够有效的解读空中的三角测量。因此在这整个过程当中就可以直接采取更为精密的测量方式来直接完成对坐标像控点的测量工作。而采用GPS-RTK技术则受到来自外界的影响因素相对较小, 能够迅速的获取到高精度的定位特点, 并且应用RTK技术也能够广泛的采用在像片控制测量当中, 不但能够真正满足其较高精度的需求, 同时也能够极大的提升其测量过程中的测量速度。这种测量方式和常规的测量方式相比, 能够真正有效的提升其操作作业的有效率, 极大的降低了来自外业测量的工作时间以及工作的强度。
2.2 测量空中三角的方式
对于空中三角的测量主要是通过外业控制点收集来测算出所以像片内加密点和外方位元素的地面坐标, 从而真正为立体测图以及纠正影像提供了定向性的发展成果。同时也可以采取适普公司所提供的AAT来自动测量空中三角, 从而真正有效的提升其三角测量的效率及操作精度。而对于相应的无人机摄影测量过程中可直接采用AAT软件并联合PATB区域网的平差程序来保证测土的精确度, 从而真正有效的满足摄影测量的内业需求。因此就需要将其所获得的像片控制点来作为其数据发展的主要基础, 也可直接在数字摄影测量工作站当中加密空中三角, 从而真正以此来获取到业内测土过程中所急需的加密点坐标及各个方位的元素等控制类信息。
2.3 调查底图制作
在进行空中三角加密的基础之上直接生成DEM (数字高程模型) , 然后可以直接结合数字高程模型来针对航摄影像开展微分纠正, 在进行了拼接、裁剪以及色彩平衡的处理方式后, 可以真正获得DOM (正射影像图) 。所以就必须针对其农村土地确权任务的特点来保障其外业调绘底图色调的均匀, 保证其能够清晰易读。并且还需要将相应的立体模型来准确的分辨以及定位出多种地类界地图斑界线, 以及能够直接在地图上非常清晰的分辨出其中多种地物。就比如沟渠和道路等全部测绘出来, 从而为外业的调绘工作真正提供相应的便利性。从而将测量好的图斑界线的画图和制作的正射影像图进行图文数据的叠加, 并最终形成带有图斑地类界线影像图, 从而直接完成打印输出, 最终组合成完整的工作调查底图。
3 外业测绘成图和调查
外业土地的调查属于农村土地确权发证操作工作当中主要环节, 这其中主要包含了地类调查和权属调查这两个部分, 通过也可以直接通过外业土地调查的形式来查清当前农村土地的使用现状, 从而真正为土地确权数据库的构建提供非常准确和可靠的数据信息, 并且在相应的实际工作当中, 也可直接通过全野外实测以及遥感影像数据的方式有效结合的形式来高校和准确的完成农村土地集体调绘工作。不过, 因为在这整个过程中采取了图斑地类界线方面的影像图来作为其调查工作的主要地图, 从而最大限度的降低其外业调绘的工作量。并且也可直接结合相应的调查底图来直接反映出地类信息, 经过和实地情况的对照来进行有效的识别和判读, 首先需要核查内业判读中所测图斑界线的准确性, 同时也可以直接将多种图斑的实际位置、现状和界线, 还有各类要素标注等多种调查内容来结合影像的形式在调查的底图当中标绘而出。
4 数据库的具体构建
主要是根据农村集体土地确权发证工作的要求来进行深入分析, 可以直接采取GIS平台来作为正元农村土地确权建库系统的开发基础, 最终实现其对于土地确权数据的信息化管理目的。并且这项系统本身具备编辑处理、数据输入、数据查询以及数据更新、统计分析等多种功能, 能够真正实现其属性和空间数据的一体化管理目的。不过, 由于农村土地确权工作所需处理的数据信息量非常大, 并且其所具有信息数据类型也更加的复杂化, 所以在真正导入资料数据过程中, 必须要检查数据源信息的质量, 在其真正符合相关要求后再行入库操作。
5 结语
综上所述, 农村集体土地确权工作一体化技术方案的具体实施, 综合的应用多种数字化的测图技术, 同时也可直接GIS系统来直接建立起来功能非常完善的数据库信息系统, 最终保障其数据质量的质量及水平。
参考文献
[1]王晓征.农村土地确权问题探讨——以豫东地区为例[J].商丘师范学院学报, 2015.
关键词:人力资源;培训和开发;问题;策略
中图分类号: F272.92 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)10-9-2
0 引言
隨着我国经济的发展,我国企业之间的竞争也是越来越大,追根到底,企业之间的竞争就是人才之间的竞争,为了更好地提高企业的竞争力,企业就要提高员工的工作技能,因此本文就对企业人力资源培训与开发工作进行了探讨。
1 企业人力资源培训开发工作中存在的问题
1.1 企业的招聘体系不够完善
在企业人力资源管理中,培训和开发是重要的组成部分,是提供企业市场竞争力,提高企业发展必不可少的环节之一。在企业人力资源管理中,关于人员招聘的环节也是很重要的,而且企业的人员招聘结果直接影响着企业人力资源培训与开发的情况,因此企业要重视对人员的招聘。但是在实际的人员招聘中,大部分企业都只是注重人员招聘中的“量”招聘,忽略了对招聘人员素质的分析。人员招聘是企业开展人力资源培训与开发的源头,在进行招聘之前,如果人力资源部门能够事先对招聘岗位的要求进行说明,并且完善岗位说明书,这样不仅可以指导企业人员招聘的方向,还能指导人力资源的培训与开发。但是我国大部分企业在招聘环节中并没有做好相关的准备工作,也没有完善好岗位说明书,在招聘过程中,由于缺乏准备工作,使得招聘环节比较混乱,无法确保招聘质量。因此在企业人力资源管理中,人员招聘的质量也会直接影响着人力资源的培训和开发工作。
1.2 企业对于培训开发工作的认识不足
目前,我国大部分企业对于人力资源培训和开发的工作存在着认识不足的情况,很多企业都没有意识到培训与开发工作的重要性,也没有正确地认识到培训与开发工作的长远性等等。在大部分企业中,企业管理者都没有意识到培训与开发工作的重要性,都认为培训与开发是可有可无的环节,并没有认识到通过培训与开发能够提升员工的技能,进而提高员工的工作效率,加快企业的发展。即使部分企业认识到了培训与开发工作的重要性,但是在实际工作的开展过程中,却没有给予一定的重视,没有事先制定好培训目标、培训对象、培训计划等等,使得培训与开发工作效果不理想。还有部分企业管理者会将对员工的培训与开发当做是企业的福利来看待,用给员工进行培训和开发的资金来给员工旅游吃饭,大大地浪费了企业的培训资金。综上所述,由于大部分企业领导者对于人力资源培训与开发工作存在着认识不足的情况,从而使得企业的培训与开发工作效果不理想。
1.3 企业对于培训开发的资金投入不足
部分企业在进行人力资源培训与开发的时候,并没有给予过多的投入资金,使得企业的人力资源培训与开发工作很难开展。首先,如果企业给予的培训与开发资金过少,HR就很难找到适合的场地来对员工进行培训;其次,由于缺乏培训资金,HR也没有足够的资金去聘请资深而且具有丰富经历的培训者来开展培训,无法有效地提高人力资源的培训效果;最后,由于缺乏培训资金,也无法鼓励员工积极地参与到培训与开发项目中,也就无法提高员工的技能。根据相关调查结果显示,我国将近有百分之三十的企业是没有对人力资源培训与开发投入资金的,这个数据足以说明我国企业对于人力资源培训与开发工作的不重视。
1.4 企业的培训开发内容缺乏针对性和系统性
即使部分企业意识到人力资源培训与开发的重要性,但是在实际的工作中,由于缺乏针对性和系统性的培训内容,使得培训效果不理想。首先,关于培训内容的针对性,由于大部分企业在对员工进行培训之前,由于缺乏对员工进行培训需求调查,使得所制定出来的培训内容与员工的实际培训需求存在一定的差距,使得培训缺乏针对性。而且,大部分企业所制定的培训内容是针对全体员工的,因而使得培训缺乏针对性,无法有效地提高员工的技能。其次,关于培训内容的系统性,在开展培训和开发工作中,许多企业为了节省培训费用,往往只会对员工进行某一方面的技能培训,如企业仅仅对员工进行工作技能的培训,而忽略了对员工进行职业素质的培训。
1.5 企业的培训评估系统不够完善
在企业的培训与开发体系中,对于员工的培训评估系统是非常重要的,但是大部分企业都没有制定相应的培训评价体系或者所制定的评价体系不够完善。目前,我国的培训评价体系主要存在以下的问题:对于员工的培训评价内容不够全面,部分企业仅仅针对员工某一方面来进行评价,这样的培训评价是缺乏指导性的。对于员工奠定培训评价方式不够全面科学,针对于员工的培训评价方法有很多,但是大部分企业为了简便,通常只选择考试的方式作为评价方式。对于员工的培训评价过程不够全面,大部分企业对员工的培训评价都发生在培训结束后,缺乏在培训过程中对员工的评价。最后,企业对于员工的培训评价缺乏相应的记录,如果企业的员工数量较多,如果没有及时完整地记录员工的培训评价结果,将无法为培训与开发结果分析提供相应的原始记录。
2 提高企业人力资源培训和开发工作效果的策略
2.1 完善企业的招聘录用体系
为了进一步地确保企业员工的工作技能以及工作素质,企业就要完善人员招聘录用体系,确保录用员工的工作素质,为提高企业人力资源培训与开发工作效果奠定坚实的基础。因此,在企业人力资源管理中,企业要结合自身企业的招聘情况,完善企业的招聘录用体系。如提高招聘录用的考核环节,如笔试、面试、综合工作考核综合在一起对员工进行考核录用。
2.2 树立科学的培训和开发观念
要提高企业的人力资源培训与开发工作效果,企业就要树立科学的培训与开发观念。首先,企业要认识到人力资源培训与开发的重要性和作用,加强对培训与开发工作的重视程度。其次,企业要认识到人力资源培训与开发是一个漫长的收益过程,不可一蹴而就的。最后,企业要认识到培训与开发工作中的准备工作的重要性,加强对员工开展培训需求调查、加强对培训对象的调查,加强对培训内容的修正等等。
2.3 提高企业对于培训开发的投入力度
要想进一步地提高企业人力资源培训与开发效果,企业就要加大对培训开发的投入力度,不管是人力还是物力。首先,企业应该加大对培训与开发的资金投入,努力给员工营造一个良好的培训环境,并且帮助员工聘请资历丰富的讲师前来培训。其次,企业要加大对培训与开发的人力投入,应该选择具有较强人力资源管理经历或者是有着丰富培训经验的管理者作为培训与开发的负责人,这样才能更好地确保培训与开发工作的顺利开展以及确保培训与开发的效果。
2.4 完善企业的培训和开发体系
企业要努力完善企业的培训与开发体系,才能更好地确保培训与开发的针对性和系统性。首先,企业要加强对员工的培训需求调查,结合员工的培训需求开展不同的培训内容项目,提高培训的针对性。其次,为了更好地提高培训的针对性,企业可以开阵分层培训,将企业员工分成高级管理层、中层管理层以及基层管理层来进行培训,不同层次的员工所培训的内容不同,如针对于高层管理层,企业可以加强对他们关于战略管理、领导艺术、决策能力的培训,针对于基层管理者,企业可以加强对他们的专业技能、有效沟通、执行能力、时间管理等等进行培训,进而更好地提高他们的工作技能。除了要提高培训过程中的针对性,企业还应该完善培训过程中系统性,针对于不同岗位的员工,结合岗位要求,制定全面性系统性的培训体系,努力将员工培养成岗位所需的人才,例如,针对于操作工,企业不仅要提升其操作技能,还应该提高其工作职业道德,提高他们对于企业的忠诚度。
2.5 完善企业的培训评估体系
为了更好地确保培训与开发效果,企业应该制定完善的培训评价体系,针对于不同培训内容的员工,选择不同的评估方式来对员工进行全面的评价,进而更好地对培训效果进行分析。例如,针对于操作工,企业就可以通过实践考试来检验员工的培训效果,针对于管理层员工,企业则可以通过文件筐的方法来对员工进行检测。在对员工开展培训评价的时候,一定要做好相应的评估记录,這样才能更好地对培训进行评估分析,才能对这些培训进行有效的反馈。
3 结语
总而言之,人力资源培训与开发是企业人力资源管理过程中重要的组成环节,企业领导不仅要正确地认识到培训的重要性,还要加强完善企业的培训体系,提高企业的培训效果,进而更好地提高员工的技能,加快企业的发展。
参 考 文 献
[1] 鲁瑞琴.浅谈我国企业人力资源培训与开发[J].现代商业,2013(15):111-112.
[2] 肖柏华.中小企业人力资源培训与开发普遍存在的问题及对策[J].经营管理者,2013(25):126.
一 、指导思想
为切实落实“国培计划”帮扶意义,深入贯彻《十二五期间国家教育中长期教育与发展规划纲要》的思想 ,统一思想,转变观念,建构小学数学课堂的教学模式。
二、培训目标
1、注重教学设计的理论与方法,使教学设计符合新课程理论 ,并能指导课堂教学及学生实践活动。
2、加强对新课程下数学课堂教学原则及课堂教学结构的研究,落实数学知识在生活中的运用。
3、进一步学习新课程目标,推进骨干教师专业素养,使其充分发挥示范引领作用。
4、调整教师职业倦怠状态,提供教师自主研修方法的参考,教师学会拟定自我研修计划及方法,终身学习。
5、学会学生心理干预的方法,提高课堂教学的有效性。
6、关注小学数学知识的结构体系,学会创造性地使用教材。
7、合理运用好教学设计,开展富有时效性、目的性的集体备课。
三、培训方式
利用多媒体进行集体培训
四、培训内容
《教学设计的理论与方法》
《骨干教师专业素养与作用》
《学生的.心理干预方法 》
《 创造性使用教材》
五、培训措施
1、严格培训时间内容参培教师的考勤制度、确保参训人员受益。
2、采用课件形式,使得培训内容实在、有效、能够知道农村小学数学教师的课堂教学和教学研究
3、加强对小学数学教学中存在的薄弱问题分析,提出可行性的解决策略。
4、要求学员认真做好学习记录内容,及时反思、体会并落实到教学实践中。
六、教学时间安排
培训时间:
3月27日
具体内容:
《教学设计的理论与方法》
《骨干教师专业素养与作用》
《学生的心理干预方法 》
一、指导思想
1.通过培训明确新一轮课程改革的目标、任务及工作方式与策略,激发广大教育工作者参与改革的自觉性、积极性,确保实验工作健康发展。
2.培训工作贯穿于实验的全过程,是个不断学习、不断实践、不断提高的过程。
3.通过培训,培养锻炼课程改革的骨干队伍,为新课程的推广及课程的进一步发展积蓄力量,积累经验。
二、主要任务
1.认真学习《基础教育课程改革纲要(试行)》(以下简称“纲要”),了解新课程改革背景、“纲要”内容和实施计划等,重点学习并理解“纲要”在课程功能、课程结构、课程内容、课程实施、课程评价和课程管理等方面的改革目标,增强实施基础教育新课程的自觉性和责任感。
2.组织参加实验的教师认真学习相关学科的课程标准,重点学习和了解本门课程的课程目标、具体的课程内容和评估标准等内容,使教师通过教学实践逐步掌握实施新课程的有效教学方法和手段,为教师的专业发展打下良好基础。
3.组织教师认真学习和研究根据基础教育新的课程标准所编写的有关教材的结构、内容、特点和教法等,使教师能够基本胜任新课程的教学工作。
根据上级文件精神,进一步抓好双返生培训工作按照上级的具体要求,为确保此项工作的顺利实施,特制定此工作方案。
一、指导思想
为了充分发挥职业教育服务经济社会功能,促进我镇“双返生”培训和职业教育精准扶贫工作,斩断贫困代际传递,全面促进脱贫攻坚,落实好全省教育扶贫行动方案和教育扶贫行动计划。精准摸底,建立好双返生台账。
二:目标、发挥职业教育在教育扶贫攻坚中的作用,认真组织实施教育扶贫工作精神,确保“双返生”(初中毕业返乡学生和高中毕业返乡学生的简称)、贫困人员通过培训学习一技之长自主择业或自主创业成功,带动家庭顺利脱贫。为实现2020年顺利脱贫目标做出积极贡献。
三、培训对象:本镇双返生
四、培训计划
1、培训时间:根据上级安排电话通知双返生。
2、培训内容:汽车维修、美容美发、烹饪、装修等。
3、培训相关要求:
同煤集团云冈矿薄煤层8807工作面出现陷落柱群及大落差断层群,在同煤集团云冈矿开采史上属于首例,继续往前开采难度特别大,但在当前煤炭行业不景气情况下,考虑云冈矿采掘接替紧张,同时为了最大限度不浪费国家资源,经矿多次研究决定8807工作面不能停采搬家。针对以上情况,本文对薄煤层工作面过陷落柱群及大落差全岩断层群复杂构造技术方案进行了分析,对保证工作面正常推进及保护设备方面进行了探讨研究,分别从合理控制采高、合理调整采煤工艺、优化过陷落柱及断层方法及顶板管理方面提出最优方案,对薄煤层工作面过陷落柱群及大落差断层群具有较为广泛的推广应用价值。
1 8807工作面概况
云冈矿薄煤层8807工作面地质构造复杂,特别是在回采通尺690 m至通尺930 m范围内时,8807工作面会遇到了5条断层,4个陷落柱,具体参数如下:
F1断层与工作面斜交,在2807巷通尺690 m处揭露为H=1.6 m∠64°,在5807巷通尺930 m处揭露为H=1.2m∠64°;F2断层在2807巷通尺873 m处揭露为H=0.5 m∠68°,F3断层在2807巷873 m处揭露为H=0.5 m∠72°;且F2与F3相交延伸至工作面;F4断层在2807巷877 m处揭露H=0.4 m∠70°;F5断层在2807巷944 m处揭露H=0.8 m∠76°(H为断层落差)。
X1陷落柱位于5807巷距508-1回南257 m开始揭露,影响范围6 m,垂直工作面影响6 m;X2陷落柱位于5807巷距508-1回南319 m开始揭露,影响范围38 m,垂直工作面影响34 m;X3陷落柱位于2807巷距508-1回南615 m开始揭露,影响范围9 m,垂直工作面影响9m。工作面中部又揭露出1条陷落柱X4,影响范围95m,垂直工作面影响30 m。
把通尺690 m至通尺930 m范围内所有陷落柱及断层联系起来就构成了一个陷落柱群及断层群这样一个相当复杂的地质构造,而陷落柱、断层都是阻碍煤矿安全生产不利因素之一,薄煤层工作面显得更突出。
2 薄煤层8807工作面复杂构造优化方案
2.1 合理控制采高
薄煤层8807工作面在过陷落柱群及大落差全岩断层群期间,严格控制采高,采高要求1.55 m,最低不得小于1.4 m,采高过高致支架(最大支撑高度1.7 m)不接顶,不利于顶板控制,采高过低致采煤机割通,则影响工作面正常推进。
2.2 合理调整采煤工艺
a)采煤机在破煤(岩)时,尤其是在陷落柱及断层处破煤(岩)过程中,必须根据煤(岩)强度及采煤机割煤(岩)时负荷大小,及时适当调整采煤机的牵引速度和截深。当感觉到采煤机负荷大,采煤机牵引必须减速移动(由3 m/min减至2 m/min或更小至1 m/min),同时采煤机司机必须减小采煤机破煤(岩)截深(由0.6 m变0.4 m或0.3 m)。
如果采取以上措施后,采煤机震动还大,说明煤(岩)比较硬,从提高采煤效益和保护采煤机本身角度讲,必须采取打松动眼爆破形式通过;
b)采煤机装煤(岩),薄煤层工作面采煤机装煤时通常做法是采煤机上行头滚筒自行装煤,下行时考虑到采煤机过煤量(140 mm),当煤(岩)量大或有大块煤(岩)时,容易造成煤(岩)在采煤机后方堆积,如果遇到比较硬的矸石还会导致在采煤机扳卡运输机刮煤棒,易造成运输机事故。故8807面在安装采煤机时就设计成下行不能装煤[1]。
根据以上简单分析,在8807工作面在过陷落柱群及断层群时,从保护设备方面考虑,必须从工艺上进行了优化。采煤机上行头滚筒割底刀并自行装煤,尾滚筒割顶刀,下行时头滚筒割底刀并清理机道上浮煤(岩)并自行装备,尾滚筒割顶刀并清理顶板煤(岩)。若有大块时,采煤机在距大块煤(岩)5 m~10 m处停止移动同时停止运输机并闭锁,处理完大块煤(岩)后再往前割煤;
c)运输机运煤时,采煤机司机必须认真观察溜槽上煤(岩)量,尤其是割陷落柱及全岩断层时,运煤过程中石头粉与运输机槽摩擦大,易造成运输机负荷大启动不了,造成压溜现象,故采煤机司机必须往前割3个~5个支架停止采煤机,直至溜槽上煤(岩)拉走运完后方可启动采煤机继续割煤;
d)移架。在陷落柱及断层处必须采取擦顶、带压、追机移架。即采取采煤机向前割一架擦顶移一架并移至最小控顶距,升紧升牢支架并达到初撑力。移架过程中必须避免打架、咬架现象;
e)推溜时先推陷落柱及断层处。具体做法是:当采煤机上行割煤(岩)时,只移架不推溜,当采煤机下行清煤并返回尾上时,由陷落柱及断层处开始向工作面两端推溜。这样做一方面保证每割一刀采煤机下行时,不用割实刀,很好地避免了下行割实刀带来的因采煤机过煤量(140 mm)低,造成煤(岩)堆积及扳卡运输机现象。另一方面根据陷落柱及断层岩性坚硬程度决定推溜多少,从而决定采煤机下一刀截深,有效地保护了采煤机。再一方面先从陷落柱及断层推溜,可防止在工作面断层坡度处现成相互挤压现象,不利于支架行走[2]。
2.3 优化过陷落柱及断层方法
a)过陷落柱时,采取平推硬过,当岩石较硬割不动时,必须采取打松动眼爆破通过,爆破过程中,(a)要上挡矸帘保护好支架、电缆等;(b)采煤机必须放置在工作面需爆破地点的后方顶板完整处,防止因采煤机过煤量低导致大块煤矸石卡住,造成事故;
b)过断层时,采取断层上盘割顶,下盘割底,原则上是尽量少割石头或不割石头,当工作面断层落差变大时,适当调整机道坡度,保持整体坡度3°~10°,具体施工方法:跟踪断层位置,一旦发现断层有变化,及时调整割顶或割低量,但割顶或割底量必须控制在一刀不超过10 cm,避免工作面出现小台阶影响支架行走。当断层落差变大后,适当延长工作面断层处坡度线达到调整整体坡度的目的。
2.4 顶板管理方案
a)8807工作面来压步距为17 m~20 m,为更好地控制过陷落柱及断层期间顶板,采取方法是,每次来压前,加大支架检修力度,保证所有支架都升紧升牢达到初撑力,尽可能割整刀煤,尤其在班末时候,将采煤机停在工作面尾部或头部,煤壁无片帮、顶板完整及远离陷落柱及断层处;
b)每次周期来压前,必须在陷落柱及断层处或其它顶板破碎地段,提前打好锚索钢梁或锚索网加强支护,防止工作面出现局部冒顶,影响工作面安全生产;
c)过陷落柱及断层期间:(a)要加快工作面推进速度,尽量避开采动承载压力、周期来压在陷落柱及断层区域叠加影响;(b)增加两巷超前、端头数量,尽量减小超前压力带来的不利影响[3,4]。
3 现场实测效果分析
a)合理控制采高、合理调整采煤工艺、优化过陷落柱及断层方法后,有效的保护设备减少了机电事故,降低了员工劳动强度,提高了开机率从而提高了生产效率;b)薄煤层8807工作面顺利过陷落柱群及大落差断层群,延长了该面回采长度550 m,回收煤炭资源137 500 t,按照目前煤炭市场实际交易价格460元/t计算,共创造6 325×104元经济价值,缓解了云冈矿采掘接替紧张局面,取得较好的经济效益;c)过陷落柱及大落差断层期间,采取了一系列措施,很好地控制了顶板,保证了薄煤层8807工作面开采,保证了工作面正常安全推进;d)8807工作面过陷落柱群及大落差断层群期间仍取得了较好的各项指标,实践证明技术措施得当,薄煤层工作面过陷落柱及大落差断层也可以取得较好的效益。
4 结语
针对同煤集团云冈矿薄煤层8807工作面过陷落柱群及大落差全岩断层群复杂构造情况,分别从合理控制采高、合理调整采煤工艺、优化过陷落柱及断层方法及顶板管理方面提出最优方案;通过现场实测效果分析可知,该方案具有合理性和可行性,且为该矿取得了良好的经济效益。该技术适用于地质条件复杂,陷落柱、大落差全岩断层、断层群等构造发育充分的薄煤层,为薄煤层工作面过陷落柱群及大落差断层群提供了宝贵实战经验,对薄煤层工作面过陷落柱群及大落差断层群具有较为广泛的推广应用价值。
参考文献
[1]张宝红,王茂军,任玉京,等.薄煤层工作面过断层群及火成岩侵蚀区的技术实践[J].煤矿安全,2003(5):21-23.
[2]吕兆海,张建华,黄相明,等.综采工作面过断层群开采关键工艺技术实践[J].煤,2011(3):13-16.
[3]戴有强.掘进过断层破碎带支护方法[J].价值工程,2010(4):50.
关键词:玉米秸秆;机械粉碎;实施方案
中图分类号: S141.4 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.04.019
近年来,本应作为农家财富的农作物秸秆却变成了需要处理的“废物”,大量秸秆在田间焚烧,严重污染了环境,降低了土壤有机质的含量;增加了火灾隐患,影响交通,甚至威胁到飞机的起降。各级政府及有关部门虽然采取了一些必要的措施,也做了很多工作,但成效不大,没能从根本上解决秸秆粉碎还田的问题。
1基本原则
1.1市场导向、政策扶持
发挥市场配置资源的作用,鼓励农机生产企业、社会力量积极参与,建立以市场为导向,企业为主体,农民积极参与的长效机制,发挥政策优势,扶持和促进秸秆粉碎还田技术的应用。
1.2科技推动、强化支撑
推进产、学、研相结合,整合资源,着力解决秸秆粉碎还田领域共性和关键性技术难题,提高技术、装备和工艺水平。构建以服务为支撑,强化培训指导,加快先进、成熟技术的推广普及。
2总体目标
建立较完善的玉米机械化收获、秸秆粉碎田间、免耕播种的综合服务体系。提高玉米机械化收获面积,促进玉米秸秆还田利用率,实现玉米生产全程机械化,玉米秸秆粉碎还田,保护黑土地,成为农机推广部门亟需解决的难题。
公主岭市玉米秸秆利用方式为:近40%直接或过腹还田,30%作为农用燃料,6%作为工业或其他用途,近30%未被利用。由此可见,目前秸秆的处理是社会普遍关注的对象,是制约农业高效、持续发展的一大难题。普遍存在宣传不到位,群众观念守旧、环保意识差;技术不成熟,形式单一,研究和推广脱节;现有的技术社会效益虽然较大,但成本太高,经济效益不显著,对农民没有很强的吸引力;财政资金投入有限;造成秸秆粉碎还田发展速度缓慢。
3主要技术措施
玉米机械化收获技术;玉米秸秆粉碎还田机械化技术;玉米免耕播种技术。
4实施原则
4.1统筹规划、合理布局
由市农机推广总站统一安排、管理、协调,项目涉及的乡(镇)各部门共同协作,发挥农机推广部门的作用,按照“方案”结合实际进行实施。
4.2因地制宜、突出重点
把机械化程度较高、工作基础好、干群积极性高、财力保障得力作为项目实施的必备条件。
4.3多措并举、集中投入
要求政府主导,整合资源和项目,集中资金,采取政府、企业和农民多方参与,合力进行项目建设。
4.4科技先导、规模生产
坚持用现代农机技术与先进的工艺体系相结合,突出规模高产、节能高效、生态环保的理念。
5实施内容
项目建设地点:双城堡镇、环岭街道、大榆树镇、玻璃城子镇和大岭镇。
项目实施时间:2015年1~12月。
项目进度及工作安排(见下表)。
建设内容:双城堡镇利民农机专业合作社示范实施1500亩,双城堡镇海民农机专业合作社3500亩,辐射环岭街道、大榆树镇、玻璃城子镇和大岭镇等乡(镇)1万亩;中国农业大学、辽宁省农业科学院耕作栽培研究所联合调查考核秸秆还田对土壤的改善作用;统计玉米收获机及秸秆粉碎还田机作业参数。
6保障措施
加强协调,成立组织。为了保证项目合作的正常运行,成立由市农机推广总站、项目乡(镇)农机推广站等单位主要负责人和技术人员构成的项目领导小组和项目实施小组。
加大宣传力度。通过广播、电视、网络、专家热线、培训班、现场会等多种形式进行宣传,努力营造舆论氛围。
做好示范,抓好典型,积极组织召开现场会。及时总结示范经验,注重培养典型,积极组织企业、合作组织、农户,学习典型经验,进一步推动项目开展。
加强培训和业务指导。为了保证项目的运行,扩大技术的传播和提高机具利用率,计划对项目实施乡(镇)农机大户进行技术培训,并对机手进行新机具的操作、调整和维修培训。
抓好示范点建设。在项目实施乡(镇)的重点村屯设立示范点,示范点从整地到收获实现全程跟踪,及时掌握各阶段数据,总结出适合公主岭市玉米机械化收获和秸秆粉碎综合利用技术机械化模式,并大力推广,提升全市玉米全程机械化步伐。
( 7 )月培训按月划分为四个星期,每星期设定培训主题,将整个星期的培训工作围绕此主题展开,并确定至每周实施的具体目标。具体的培训主题与时间安排需要各门店与总公司配合完成,课程灵活安排,各门店部门需专人负责,总公司人事培训部从中协调安排并负责对培训之后的执行进行检查和监督回馈,以促进培训真正产生效益得到保证。
一、培训方式
由总公司培训部发起报名形式,按照培训计划进行。
二、时间安排
1、课程分成4个星期,每星期都设培训主旨,在此基础上每星期做一次专题培训,一个月做一次团队户外拓展训练活动,以达到循序渐进、持续有效,并不断修正和完善培训效果;
2、本次培训:是指根据月培训应用、质检反馈意见以及培训反馈意见、门店需要,制定的贯穿全月的培训课程,灵活性较大。
三、参与培训部门 各门店及各职能部门
四、场地安排
②统一课程培训;由人事行政部提前通知地点安排,以布吉店为主;
在职人员培训计划
五、配合要求
①每周培训主题结束后,由门店组织进行全员培训评估调查表,每星期末由各门店组织进行全员培训评估调查,并在后续课程由总公司跟场,并沟通门店针对调查情况进行课程调整。
②为保证员工的充分休息,并使培训可得到良好的效果,各门店部门在培训课程安排上需合理安排时间。
六、督检
为认真贯彻落实团长办公会关于“双创”工作会议精神,结合我团实际,现就我团双创培训工作提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以十八大精神为指导,以服务大众创业、万众创新,推动我团经济社会发展,富民强团,构建和谐文明团场为总体要求,以培育创新、创新者,兴办企业,增强活力,促进经济发展,扩大就业,改善民生为目标,创新培训模式,扩展培训规模,提高培训成效,开创培训引领创业,创业推动发展,发展带动就业的新局面。
二、任务目标
利用几年的时间,对全团有创业意愿和具备创业条件的城镇劳动者开展各种创业培训,对在岗就业人员开展专业技能培训,对有二次创业愿望的创业者,组织开展能力素质提升培训。到2016年全团培训(根据连队双创培训工作需求申报):汽车、拖拉机维修人员25人左右;电子商务人员25人左右;手工编织人员25人左右;厨师25人左右。
三、实施办法
(一)汽车、拖拉机维修人员送技工学校进行培训;
(二)电子商务人员、厨师请兵团专业培训机构人员来团进行培训;
(三)手工编织人员请我团巧梦苑编制协会老师进行培训;
(四)在岗就业人员农林牧专业技能培训,由团农业科专业人员进行培训;
四、工作重点
(一)构建组织体系。在团党委的领导下,分管团领导负责整体规划,统一部署,劳资科统筹协调组织实施,有关部门各负其职,劳动就业社会保障服务所具体操作的组织体系。广泛开展“双创”培训,形成齐抓共推的“双创”培训工作新格局。
(二)完善培训模式。巩固和创新培训工作基础,按照统一的培训技术标准,因地制宜,突出特色,针对不同人群和创业、创新的不同阶段进行培训,逐步形成科学、规范的培训运作管理体系、组织实施体系、技术支持体系和质量监控体系。
(三)打造培训基地。以公共就业服务机构为基础,工、青、妇等群众团体和大中专院校、技工院校为骨干,专业协会培训为补充,覆盖全团的双创培训基地。落实创业意识培训、创业能力培训、创业实训标准化教室,落实相关培训教师以及专业管理人员等。
(四)加强培训机构管理。认真做好培训机构的选择与授权工作,及时了解授权机构在制定培训计划、规范教学管理、学员选择、组织实施培训等方面的情况,确保培训质量。
(五)加强双创培训后续服务。积极为创业者搭建服务平台,建立和完善“一站式”、“一条龙”等创业服务制度,对纳入辖区内就业服务的创业人员,街道、社区上门服务和跟踪服务,帮助自主创业人员解决实际问题,规避经营风险,改善经营状况,提高创业的成功率。
(六)为创业者提供小额担保贷款以及社保补贴支持。建立创业培训与小额担保贷款工作联动机制,认真落实师出台的小额担保贷款政策。为团认定的创业参保缴费的个体工商户给与一定数量的社保补贴。
(七)落实双创培训资金支持。团培训资金要重点用于双创培训工作,对培训机构和培训人员进行支持。团内培训所有费用团承担,团外培训学费团承担。
五、保障措施
(一)切实加强领导。团有关部门及各连队要把全民双创培训工作作为当前和今后一个时期富民强团的重要举措,统一部署安排。建立目标责任制,把带动就业效果纳入工作业绩考核内容。
(二)密切协调配合。双创培训涉及面广,工作量大,要充分发挥各方面的作用,加强协调,密切配合,确保双创培训既广泛开展又扎实有效。团双创工作领导小组办公室和劳动部门要加强对双创培训工作的组织协调和业务指导;各级工会、共青团、妇联、工商联等部门和组织要发挥各自优势,加强工作指导,为创业者提供创业和培训信息,开展培训服务;财政等部门要充分发挥优势和履行职责,确保双创培训资金的投入以及优惠政策、小额担保贷款等扶持政策宣传和落实到位,形成全社会共同参与,推动团双创培训工作的新局面。
(三)注重舆论宣传。各部门以及团属各单位要充分利用报纸、广播、电视、网络、专栏等媒体做好双创培训工作的宣传,营造全社会共同关心、支持、参与双创工作。
劳资科
一、筹资机制
(一)筹资标准
未实现全区大病保险统筹前,试点市结合当地经济社会发展水平、医疗保险筹资能力、患大病发生高额医疗费用情况、基本医疗保险补偿水平和大病保险保障水平等5个因素,以市为单位,精细测算,科学合理确定大病保险的筹资标准。2013年筹资标准原则上为每人每年不高于35元,城镇居民和新农合可实行不同的筹资标准,试点市可根据5因素科学测算确定,按年度实行动态调整。
(二)资金筹集
根据筹资标准从城镇居民医保基金、新农合基金中划出资金作为大病保险资金,不增加城乡居民额外负担。有结余的地区,先利用结余统筹大病医疗保险资金;结余不足或无结余的地区,从下一年度城乡居民医保基金中统筹解决。
(三)统筹层次
城乡居民大病保险实行市级统筹,以试点市为单位按城镇居民和新农合分别统一承保和补偿。其中城镇居民参保人员大病保险由人力资源社会保障部门组织实施,新农合大病保险由卫生部门组织实施。
(四)统筹范围
统筹范围包括城镇居民医保、新农合。条件成熟的试点市可以探索建立覆盖城镇职工、城镇居民、农村居民统一的大病保险制度。
二、保障内容
(一)保障时间
大病保险保障起止时间、结算年度起止时间原则上与各试点市城镇居民基本医疗、新农合保险期间一致,也可以与自然年时间一致。2013年大病保险试点工作原则上从2013年1月起实施。
(二)保障对象
试点市城镇居民医保、新农合的参保(合)人员。
(三)保障范围
城乡居民大病保险对经城镇居民医保、新农合补偿后还需个人负担的超出各地确定的大病保险起付线的合规医疗费用给予保障。大病保险报销起付线原则上根据各试点市统计部门公布的上一年度城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入确定,起付线不含基本医疗保险起付标准以下个人自付部分。
(四)起付线确定
2013年起付线由试点市自定,原则上不得高于15000元,城镇居民和新农合也可分别设定不同的起付线。起步阶段可稍高一些,随着筹资水平的提高逐步降低。
合规医疗费用指实际发生的、合理的医疗费用。由各试点市综合人力资源社会保障、卫生部门意见后统一出台相关办法,明确不列入大病保险合规医疗费用报销范围,报自治区人力资源社会保障、卫生部门备案。
(五)保障水平
以力争避免城乡居民发生家庭灾难性医疗支出为目标,合理确定大病保险补偿政策。对经基本医疗保险报销后扣除起付线后的个人自负医疗费用,根据上年度城乡居民收入水平合理分段,医疗费用越高支付比例越高。分段报销比例具体标准由各试点市根据自身实际制定,全市城镇居民医保、新农合一个年度合计的实际支付比例均不低于53%。起付线和报销比例今后可根据经济社会发展水平、筹资水平和医疗费用增长水平逐年调整,最大限度地减轻个人医疗费用负担。
需转省外治疗的,按转外就医管理办法经市医疗保险经办机构批准,办理转院手续的,超出大病起付线部分合理医疗费用报销比例统一为50%。做好大病保险与医疗救助政策的衔接。城市低保对象中的“三无人员”、五保户、其他城乡低保对象及城乡低收入家庭重病患者,对经基本医疗保险和大病保险报销后的余额部分,分别按照100%、90%、80%的比例给予医疗救助,年度最高救助限额按医疗救助政策执行。
三、支付方式
(一)资金支付
各试点市原则上实行城乡居民基本医疗保险市级统筹。各试点市、县(市、区)城乡居民医保经办机构筹集的大病保险资金由市本级城乡居民医保经办机构向商业保险一次性划转97.5%,余下2.5%年底由试点市组织相关部门考核后再给予结算。商业保险机构每月25日前,将上月发生的大病医疗费用及时支付给医疗机构或参保人。
(二)结算方式
单次住院合规的个人自负费用超过起付标准的,商业保险机构应在参保人提出申请之日起1个月内给予补偿大病医疗保险费用;单次住院合规的个人自负费用未超过起付线,但年内经多次住院且累计超过起付标准的,商业保险机构在结算年度末对参保人按起付标准报销比例给予一次性补偿。
(三)建立风险调节机制
试点市要遵循收支平衡、保本微利原则,建立风险调节机制。在计算盈利率、亏损时,城镇居民医保和新农合应分开核算,分别支付。确定商业保险机构扣除直接赔付和综合管理成本(招标确定,不高于大病保险总额的5%)后,盈利率或亏损率应控制在5%以内,由各试点市招标确定盈亏率的目标值,根据试点情况逐年调整。
1.盈利分配办法。盈利率小于和等于目标值时,盈利部分全部归商业保险机构;盈利率超过目标值以上的部分,全部返还基本医疗保险或新农合统筹基金。
2.亏损分担办法。亏损率小于和等于目标值时,经卫生、人力资源社会保障、财政、监察、审计部门综合评估后符合大病保险政策支付范围的,由商业保险机构和基本医疗保险或新农合统筹基金分别支付亏损额的50%;亏损率超过目标值以上的部分,全部由商业保险机构承担。基本医疗保险或新农合统筹基金优先从基金累计结余支付,基金累计结余不足的,从下一年度基本医疗保险或新农合统筹基金中统筹解决。
四、承办方式
(一)采取招标方式向商业保险机构购买保险
招标工作由各试点市人力资源社会保障、卫生和财政部门联合实施,在招标前期公布当地参保人员情况及其相关医疗费用数据,商业保险机构依此制定合理的大病保障方案,依法投标,监察、审计、发展改革(医改办)、保监等部门依法进行监督。自治区相关部门在大病保险的筹资、报销范围、最低补偿比例,以及就医、结算管理等方面指导试点市开展大病保险工作。符合准入条件的商业保险机构自愿参加投标,中标后以合同形式承办大病保险。一个试点市只能由一家商业保险机构或一个联合体承办大病保险。商业保险机构要依法投标,承担经营风险。承办大病医疗保险的保费收入,按现行规定免征营业税。
nlc202309010746
(二)严格商业保险分支机构经营资格管理
商业保险机构分支机构必须达到国家和自治区规定的基本准入条件,获得承办资质,方可参与我区城乡居民大病保险招投标工作。承办大病保险的商业保险机构必须具备以下基本条件:符合保监部门规定的经营健康保险的必备条件;在中国境内经营健康保险专项业务5年以上,具有良好市场信誉;具备完善的服务网络和较强的医疗保险专业能力;配备医学等专业背景的专职工作人员;商业保险机构总部同意分支机构参与当地大病保险业务,并提供业务、财务、信息技术等支持;能够实现大病保险业务单独核算。所需具备条件、获取资质要求以国家文件规定和自治区印发的招标文件为准。
(三)规范大病保险合同管理
试点市卫生、人力资源社会保障、财政、发展改革、保监等部门结合本市实际情况制定合同范本。试点市人力资源社会保障、卫生部门分别与中标商业保险机构签署居民大病保险合同、新农合大病保险合同,明确具体补偿分段及比例、盈亏率、配备承办及管理资源等,明确双方的责任、权利和义务,为保证政策的平稳持续施行,合作期限原则不低于3年,试点阶段可先行试签1年。因违反合同约定,或发生其他严重损害参保(合)人权益的情况,合同双方均有权提前终止或解除合作,提前15天报告上级相关部门,并依法追究责任。
(四)探索实现即时结报
商业保险机构要规范资金管理,对大病保险保费实行单独核算,确保资金安全,保证偿付能力。要探索实现城镇居民医保、新农合、医疗救助和医疗机构的信息系统互联互通。商业保险机构应依托原有的医保信息系统建立大病保险结算信息系统,与相关部门交换和共享大病保险保障对象的补偿数据,提供“一站式”即时结算服务,优化服务流程、简化报销手续,努力实现患者出院时医疗费用即时结报,确保群众方便、及时享受大病保险待遇。商业保险机构要发挥网络优势,积极探索提高异地就医结算的服务效率,自治区外就医和自付费用累计超过起付线申请补偿的大病患者,经向患者参保参合所在地申请,商业保险机构应控制在1个月内办结。
五、实施步骤
为积极稳妥地推进城乡居民大病保险工作,实行试点先行、逐步推开。2013年起选择柳州、钦州市开展大病保险试点,成熟一个增加一个,不断完善政策、逐步推开,力争到2014年在全区全面开展大病保险工作,初步建立城乡居民大病保险制度。
第一阶段:启动试点。2013年1月,柳州、钦州市制订开展大病保险试点工作的具体方案,确定起付线、筹资标准、实际支付比例、盈亏分担机制等,启动大病保险试点工作。
第二阶段:招标实施。2013年2月底前,试点市人力资源社会保障、卫生、民政、保监、财政等部门完成大病医疗保险招投标、合同协议签订、考核评估制度、财务列支和会计核算办法、保费划拨等相关工作。商业保险机构完成信息网络、人员培训、承办服务能力建设等工作,并正常运行大病保险业务。
第三阶段:总结推广。2013年6月和12月,自治区和试点市相关部门对大病医疗保险工作运行情况进行阶段性总结、评估,进一步完善大病医疗保险实施方案,条件成熟时推广试点经验。
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