就业社保计划实施方案(共10篇)
推动实现更加充分和更高质量的就业,维护我县就业局势总体稳定。健全更加公平的覆盖城乡居民的社会保险体系,不断提升保障水平。进一步加大社会保障力度,完善城乡低保,为符合条件的困难残疾人发放生活标准和护理补贴。
二、工作目标
实施更加积极的就业创业政策,畅通就业渠道,抓好就业扶贫工作,着力营造创新创业良好环境。加强社会保险工作,以人人享有社会保障为目标,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,努力推进参保扩面。城乡低保做到以户为单位、按标施保、应补尽补、应保尽保、动态管理。提高困难残疾人生活补贴标准,落实重度残疾人护理补贴,切实减轻残疾群众生活负担
三、重点工作
(一)就业促进工作。〔责任单位:县人社局、县教育局、县财政局;
各乡镇人民政府〕
继续抓好就业扶贫15条措施等政策落实,加大我县群众就业创业补助资金支持力度,提高资金使用效益。继续抓好稳就业15条、就业扶贫15条、促进返乡创业21条,应对新冠肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难13条等政策措施落地落实。实施公共就业服务事项标准化建设,构建“互联网+就业”公共服务体系。开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等专项活动,实施覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位公共就业服务。支持大学生创业孵化基地建设。免费为创业者提供政策咨询、创业培训、创业指导、税费减免、创业担保贷款等“一条龙”服务。继续做好“9+3”学生就业创业促进工作,确保2017级藏区“9+3”免费职业教育计划学生初次就业率达95%。通过扶贫载体吸纳一批、返乡创业带动一批、劳务协作输出一批、公益性岗位安置一批等措施,多渠道促进我县群众转移就业,确保有劳动能力贫困家庭至少有一人就业。计划投入就业创业补助资金1720.73万(其中:2019年结余698.73万元,2020年中央资金1022万元)。
(二)社会保障工作。〔责任单位:县人社局,县委统战部、县民宗局、各乡镇人民政府〕
加强社会保险工作,以人人享有社会保障为目标,努力推进参保扩面。进一步争取社保基金的调剂力度,确保参保群众按时足额领取养老金。推进僧尼参加城乡居民养老保险,鼓励有条件的僧尼参加城镇职工养老保险,与受表彰的爱国守法僧尼奖励政策挂钩。继续推进基层人力资源社会保障服务平台建设和人员培训等公共服务体系建设工作。
(三)最低生活保障工作。〔责任单位:县民政局,各乡镇人民政府〕
全面落实最低生活保障政策,切实保障困难群众基本生活,城乡低保标准按照不低于全省城乡低保标准低限执行,切实做到以户为单位、按标施保、应补尽、应保尽保、动态管理。2020年7月1日起执行农村最低保障标准分三档发放(一档290元;
二档275元;
三档280元);
城镇最低保障保障标准从540元/月,提高到590元/月。所需资金按现渠道纳入困难群众救助补助资金安排。
(四)困难残疾人生活补贴工作。〔责任单位:县民政局,各乡镇人民政府〕
为纳入低保保障中并持有第二代残疾人证的困难残疾人,发放困难残疾人生活补贴,按每人每月100元的标准发放。计划安排资金43.32万元(其中:省级资金17.33万元,州、县级资金25.99万元)。所需资金按政策据实结算。
(五)重度残疾人护理补贴工作。〔责任单位:县民政局,各乡镇人民政府〕
【关键词】社保补贴;就业困难人员;灵活就业
社保补贴是为了鼓励用人单位吸纳就业困难人员就业、支持就业困难人员自谋职业、自主创业和灵活就业的一项再就业优惠政策。
“就业是民生之本。是关系亿万人民群众切身利益的大事,扩大就业、促进再就业,是当前及今后一个时期解决广大人民群众最关心、最直接、最现实问题的重大举措。也是构建社会主义和谐社会的重要内容。”其中灵活就业是就业困难人员再就业的重要途径之一。由于他们是下岗失业人员中的特殊群体,他们想通过用人单位录用存在一定的困难,虽然政府出台了一系列用人单位吸纳就业困难人员并签订1年以上期限劳动合同的,按实际招用的人数,在相应期限内给予社会保险补贴。但是对就业困难人员来说,他们的就业机率还是相对较少的,所以他们只能选择自谋职业或者灵活就业,由于灵活就业的劳动关系不固定、岗位不固定、工作时间不固定、收入不固定也就造成了他们的生活来源不稳定。
根据国家、省、市就业再就业有关文件精神,更快地帮扶就业困难人员实现就业。我区自2006年以来,开始了对就业困难人员灵活就业后,给予所缴费用50%的社会保险补贴,补贴期限最长还超过3年。
三年来,我区的就业困难人员灵活就业人数从2006年的277人增至2009年的3498人,补贴人数逐年增加,补贴金额由原来的16.6万元增至2009年的536.6万元。截止到2011年底共有7200多就业困难人员享受了社会保险补贴这一政策。随着政策的深入人心和各项再就业优惠政策的不断完善,大部分的就业困难人员都加入了灵活就业和自谋职业的范围。城镇登记失业率也由2006年的2.5%左右降至2.3%左右。灵活就业成了就业困难人员实现就业的重要途径之一。
特别是2009年以来执行的新一轮再就业优惠政策,对于2009年和2010年享受社会保险补贴政策期限已满、仍未能实现稳定就业的灵活就业人员,可顺延社会保险补贴期限,最长不超过一年,这对提高就业困难人员从事灵活就业的积极性,推动就业困难人员灵活就业起到了推动的作用。主要表现在:
(1)促进了就业困难人员灵活就业的决心,降低了失业率。
随着市场就业机制逐步形成和完善,国有集体企业的固定就业形式已经淡化,通过落实社会保险补贴政策,宣传个体经营和灵活就业的事例,使就业困难人员逐步认同个体经营和灵活就业的就业形式,既达到宣传政策的效果,又促进了就业。就业困难人员再就业人数连年增加,城镇登记失业率保持在较低水平。
(2)提升了就业困难人员自身素质。
就业困难人员本身家庭负担重,文化水平较低,又没有一技之长,自卑心里比较严重,,再次就业就成为了难题,为能顺利就业,他们不得不面对自身现状,寻找适合自己发展的路径,国家通过免费职业介绍和再就业培训这一政策的实施,增加了就业困难人员灵活就业的机会和决心,他们纷纷通过再就业培训,掌握了一些技能知识,使自身的素质也得到了提升,对生活也充满了信心。
(3)调动了就业困难人员接续社会保险关系的积极性。
由于灵活就业本身收入不稳定,工资水平底,再缴纳社会保险费用,缴费标准又不断的增加,无疑对他们来说是雪上加霜,很大一部分就业困难人员面临“断保的风险”。通过落实社会保险补贴政策,减轻了他们缴纳社会保险费的负担,调动了就业困难人员接续社会保险关系的积极性,有效促进了社会保险扩面征缴,补充了社会保险基金缺口。
(4)对稳定就业、维护社会和谐发挥了积极的作用。
自2001年新一轮产权制度的改革,企业新分流的人员直接进入社会,新成长劳动力、农村富余劳动力和失业人员再就业问题相互交织,失业人员再就业已经成为带有全局性影响的重大经济和社会问题。就业困难人员的就业就难上加难。为了促进就业困难人员的再就业。国家、省、市实施积极的社会保险补贴政策,全面落实不断健全和完善社会保险补贴政策,多次对社会保险补贴政策进行了调整、充实和完善,促进了就业困难人员再就业,保持了社会和谐稳定。
为了更好的发挥社会保险补贴对就业困难人员的促进作用,帮助更多的就业困难人员找到自己理想的工作,我们区于2012年7月份,组织了一次“社会保险补贴满意率调查问卷”对我区享受社保补贴的就业困难人员2000多人进行了社保补贴满意率的调查,调查问卷共涉及7个问题:其中第3项,你认为社会保险补贴对你实现就业帮助大不大?第6项,按照社会保险补贴政策,您是否希望社会保险政策能进一步延长?调查结果显示100%的被调查人员都认为对实现就业帮助很大,希望社会保险政策进一步延长。
通过以上调查问卷,使我们进一步认识到社会保险补贴对就业困难人员灵活就业起到了一定的促进作用。但也应该清醒认识到灵活就业人员对社会保险补贴政策的的依赖性较强。社会保险补贴政策一旦结束,社会保险费又会对他们造成比较大的生活压力,往往是政策享受结束就面临失业和社会保险断缴的问题。
为了进一步落实好社会保险补贴政策,促进就业困难人员稳定就业,提出以下几点建议:
(1)加强社区管理。
在鼓励就业困难人员灵活就业的同时,也要依托街道(乡镇)社区劳动保障工作平台的建设,增强再就业援助力度,对就业困难对象实施重点帮助,提供有针对性的就业服务和公益性岗位,并为他们制定就业援助方案,了解他们的基本情况,就业意向、有什么样的技能,并为他们签订援助协议,建立就业困难人员跟踪服务卡,每月进行走访一次,并根据他们个人的情况推荐就业。使就业困难人员能实现充分就业。
(2)进一步落实社会保险补贴政策,鼓励就业困难人员通过多种形式实现就业。
加强宣传力度,严把政策入口关,加大补贴申领管理,全面落实政策,不断健全和完善社会保险补贴政策,对从事个体经营的下岗失业人员实行税费减免政策,提供创业培训、小额担保贷款、经营场地等项服务,结合当在实际情况,加大再就业培训力度,使就业困难人员从灵活就业不断向自谋职业和自主创业转变,通过多种形式实现就业,使他们从收入不固定逐步转向稳定。
(3)加大监察力度,逐步建立健全灵活就业的相关法律法规和服务措施。
灵活就业人员由于工作的不稳定以及流动性,社会保障覆盖存在一定的难度,虽然灵活就业人员纳入了城镇职工保障范围,但还不能很好的地适应灵活就业发展的需要,比如,就业困难人员的养老保险缴费基数不能一刀切,因为灵活就业人员缴纳社会保险费的基数和比例与职工缴纳有所不同,按国家规定,灵活就业人员的缴费基数是“一刀切”,以当地的社会平均工资为基数,缴费标准为缴费基数的20%,全部由个人承担,无论灵活就业人员收入是否达到当地社会平均工资,其缴费基数都是按照当地的社会平均工资,这对于广大的低收入的灵活就业人员来说,每月的负担较重,随时面临断保的可能。为此,要着眼于既促进灵活就业的发展,又维护灵活就业人员合法权益,逐步建立健全相关法律法规和服务措施。
(4)完善和调整社会保险补贴政策,进一步促进就业困难人员灵活就业向稳定就业转变。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,围绕“突破河东”战略,紧紧抓住扩大就业和社会保障体系两条主线,坚持市场就业方针和人本服务理念,统筹抓好城乡就业,城镇就业再就业和企业养老保险工作,以确保养老金发放、扩面征缴为重点,以依法征缴为手段,不断完善增加就业岗位、解决困难群体就业的新机制,切实加大就业再就业和企业养老保险工作的资金投入,努力实现劳动保障事业全面协调可持续发展。
二、目标任务(一)全市新增市外劳动力转移就业17.4万人;(二)全市在外务工人员跟踪管理服务新增3万人;(三)全市在外务工人员参加我市社会保险新增0.6万人;(四)城镇新增就业8万人,其中,下岗失业人员再就业1.5万人,困难群体就业再就业0.4万人;(五)下岗失业人员享受税费减免政策0.85万人;(六)县区财政投入就业再就业及劳动力市场建设资金不低于2004年省拨资金;(七)职业技能鉴定发证3.5万人;(八)企业养老保险参保缴费人数净增1万人;(九)企业养老保险基金征缴总额2.35亿元;(十)养老金按时足额发放,社会化发放率100%;(十一)企业退休人员社区管理率85%,社会化管理服务质量进一步提高;(十二)县区财政配套补助资金(按省下达的任务分解)按期到位,奖励经费按规定兑现;(十三)健全企业养老保险数据库。各县区目标任务由市统一下达,乡镇、办事处目标任务由各县区分解。
一、文件依据
《厦门市人力资源和社会保障局 厦门市财政局关于进一步做好促进本市居民就业和企业用工服务工作的若干意见》(厦人社[2013]126号)
补贴对象为:招用本市就业困难人员并缴纳社会保险费的用人单位。
补贴标准为:用人单位以全市上社会平均工资的60%为缴费基数应支付的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费用之和。
补贴期限:在距国家法定退休年龄超过5年之前,补贴期限最长不超过三年;从距国家法定退休年龄不足5年起,不论此前是否已享受,均可申请,但最长不超过法定退休年龄。
二、申请补贴所需提供材料
1、用人单位的营业执照(非企业用人单位提供组织机构代码证)和税务登记证副本原件及加盖公章复印件(首次办理提供);
2、用人单位在银行开立的基本账户(即开户许可证)原件及加盖公章复印件(首次办理提供);
3、所招用人员的全国统一样式《就业失业登记证》(首次办理提供),办理补贴前,需就近打印员工的就业、失业记录;
4、网上申报成功后,请于申报次日之后联网打印“厦门市用人单位申领社会保险费补贴明细表”(一式两联),并加盖单位公章;
5、登录地税网打印近期一个月用人单位缴纳“营业税”的“厦门市地方税务局电子缴税凭证”并加盖单位公章;
6联网打印的收据,并加盖财务专用章(发票专用章)或单位公章。
三、办理机构
用人单位(劳务派遣人员符合条件的由用工单位申报)按税收缴交关系分别向市、区就业中心或火炬高新区管委会、象屿保税区管委会机构提出申请。
(一)市级
经办科室:市劳动就业管理中心再就业指导科 联系电话:0592-520557
5传真:0592-5205575 地
址:长青路191号劳动力市场大厦2楼209室(二)区级
1、思明区就业管理中心
联系电话:0592-586305传真:0592-5182774 地
址:思明区后江埭路65号
2、湖里区就业中心
联系电话:0592-5667930
传真:0592-6015953 地
址:湖里区仙洞路3号2楼
3、集美区就业管理中心
联系电话:0592-6684666
传真:0592-6068183 地
址:集美(杏林)台商投资服务中心3楼
4、海沧区劳动就业中心
联系电话:0592-6582736
传真:0592-6056932 地
址:海沧区南海三路168号5楼
5、同安区劳动就业中心
联系电话:0592-7316717
传真:0592-7316702 地
址:同安区人力资源市场(环城西路97-99号)
6、翔安区就业管理中心
联系电话:0592-788999传真:0592-7889857 地
址:翔安区人力资源大厦1楼104室(三)火炬高新区
联系电话:0592-5380135
传真:0592-5380137 地
址:湖里区火炬路56-58号火炬广场南楼816室(四)象屿保税区
联系电话:0592-5652919
传真:0592-2639620 地
址:象屿路89号国际航运中心A幢
四、办理时限
本补贴实行先缴费后补助的办法,每季度办理一次。用人单位在每季度首月(即1、4、7、10月份)的16日至该月月底,登录厦漳泉(闽南)人力资源网进行申报,并在规定时限内携带资料向市、区就业中心或象屿保税区管委会、火炬高新区管委会申报当季的社保补贴。就业服务机构在确认用人单位提供的材料后,汇总转报同级人社部门、财政部门,经核定后将补贴金额拨给同级就业服务机构,由就业服务机构划入用人单位在银行开立的基本账户。
五、网上申报操作模块说明 用人单位凭会员号及密码登录厦漳泉(闽南)人力资源网(http://)的企业管理首页,在左侧菜单下方的“社会保险补贴”模块中进行网上申报。
(一)“单位公用信息”
请正确填写用人单位公用信息,并提交。
首次申领该社保补贴的用人单位,在经办机构经办人员书面审核前,随时可以将公用信息退回未提交,并进行修改。
已经申领过该社保补贴的用人单位,可以跳过本步骤。如果公用信息有变更,请与经办机构联系,并进行修改。
(二)“补贴申请”
进入该栏目,勾选本期需要申报的人员名单和申报月份。
(三)“本期已申报补贴”
用人单位在补贴明细提交后,可通过此模块查看本期申请的人员名单。若补贴明细提交申报后发现有错误,可以在该模块内勾选相对应的人员名单,点击退回重报,然后重新申报。
(四)“补贴明细打印”
打印《厦门市用人单位申领社会保险费补贴明细表》。
(五)收据打印
明细表打印出来后,可直接打印收款收据。
(六)“已审核补贴明细”
用于查阅在经办机构审核书面材料通过后的补贴明细。
(七)“被退回补贴明细”
用于查阅网站申报及经办机构审核书面材料不通过的补贴明细,用人单位可勾选后删除,然后再重新申报。
(八)“社保补贴办理操作指南”
在该模块中可下载《用人单位招用就业困难人员社保补贴申办须知》。
六、注意事项
用人单位与所招用人员提前解除劳动合同,只能按实际月份给予补贴。对未办理就业登记或未按规定缴纳社会保险费的,不得给予补贴。
方案
一、目标任务
继续把高校毕业生就业创业放在全市就业工作的首要位置,将有就业创业意愿的高校毕业生全部纳入就业创业促进计划,坚持促进就业和鼓励创业相结合,综合运用各项政策措施和服务手段,有效提升高校毕业生就业创业能力,激发高校毕业生创新创业活力,全面拓展高校毕业生就业渠道,使有就业创业需求的高校毕业生都能得到针对性指导服务和政策扶持,使市场在人力资源配置中的基础性作用得到充分发挥,政府扶持政策效应进一步显现,努力实现高校毕业生就业保持较高水平,全市就业局势保持基本稳定。
二、主要措施
通过全面实施能力提升、创业引领、校园精准服务、就业帮扶、权益保护五大行动,加强部门协同、信息共享、工作对接,有效促进高校毕业生就业创业。
(一)开展能力提升行动、市属各高校都要健全完善就业创业指导课程体系,充实和规范就业创业指导课程内容,按规定安排就业创业课时,并计入学分。
2、加强就业指导师资培养工作。市属各高校应根据在校生人数配备相应的就业指导教师,并组织参加中、高级就业创业指导人员专职培训,推进就业指导教师队伍的职业化、专业化、专家化。要聘请专家学者、企业人力资源经理、优秀校友担任就业导师,充实就业创业指导队伍。在专业技术职务评审、岗位聘用中,要充分考虑就业创业指导教师的工作性质、工作业绩,并在同等条件下予以适当倾斜。
3、鼓励市属各高校利用自有资源或者与当地用人单位合作,开展多种形式的模拟实训、职业体验等实践教学活动,增强大学生就业实践能力。鼓励支持各类用人单位为离校未就业高校毕业生提供就业见习机会,提高就业能力。
4、市、各县(市、区)人力资源和社会保障部门要大力开展高校毕业生技能就业专项活动,选择一批优质职业培训机构、职业院校(含技工院校),加强职业技能培训,进一步加强就业创业指导,提升毕业生技能水平和就业能力。
5、市、各县(市、区)公共就业人才服务机构要联合驻地高校开展有针对性的就业创业指导活动。有条件的要组织高校毕业生参观公共就业人才服务机构,确保每名毕业生都能得到专业化的职业指导,每名就业困难毕业生都能得到个性化咨询辅导。
(二)开展创业引领行动、教育部门要督促市属各高校积极开展创新创业教育课程,制定学分转换、弹性学制、保留学籍休学创业等措施,开展各类创业实践活动,鼓励大学生参加各类创新创业大赛,增强大学生创新精神、创业意识和创新创业能力。
2、要结合高校毕业生创业不同阶段的需要,加强创业培训和创业实训。市属各高校按规定开设创业培训点,使有创业意愿和培训需求的毕业生都能接受一次创业培训,并按规定落实政府创业培训补贴。鼓励开展网络实战、沙盘模拟、创业团队协作等实训项目,推行创业模块培训、创业案例教学和创业实践模拟,培养专职创业培训师资队伍,提高创业培训和创业实训质量。
3、加强创业载体建设。统筹利用现有资源建设大学生创业园、留学人员创业园和创业孵化基地,为高校毕业生提供低成本场所支持和孵化服务。各县(市、区)和市属各高校要争取实现大学生创业孵化基地或大学生创业园区全覆盖,为高校毕业生提供“一站式”创业服务,并按规定落实创业就业扶持政策。对运作良好、成效明显的大学生创业孵化基地和创业园区,各县(市、区)可优先推荐市级创业示范项目。
4、拓宽多元化资金支持渠道。有条件的县(市、区)要发挥创业担保贷款工作机构的职能作用,加大创业贷款担保基金投入,进一步简化程序,创新担保贷款模式,提高担保基金运作效率。无开展小额担保贷款的县(市、区)要积极向省创业融资服务中心和省创业扶持小额贷款公司做好推荐担保工作。切实解决以高校毕业生为主体的各类创业者创业融资难、融资贵等问题。市、各县(市、区),市属各高校要按照多方筹资、形成合力、提高效益的原则,加大对大学生创业的资金投入力度。
5、支持各部门开展形式多样的创新创业和优秀创业项目评选活动。定期组织评选“xx市大学生创业星火项目”,围绕我市创新驱动、转型升级的需要,重点向现代科技、现代农业、现代物流、文化传媒、社区服务等重点行业倾斜。定期举办创客(业)大赛、创业沙龙、创业论坛、创业训练营、创业成果展示会、创业项目推介会等活动,并借助电台、报纸、网站、微博、手机客户端等媒介平台,宣传展示我市大学生先进典型在创新、创业、创造等方面的突出事迹,营造良好的宣传舆论氛围。
(三)开展校园精准服务行动、加强毕业生在校期间就业服务。市属各高校要及时组织开展就业信息调查,详细了解毕业生的求职需求、就业意愿等要求,建立高校毕业生求职意愿信息库,并向社会公布院校专业学科设置、毕业生规模结构等信息。
2、广泛开展校园招聘活动。要充分发挥校园招聘的主体作用,根据毕业生和用人单位特点,分层次、分类别、分行业举办区域化、小型化、专业化招聘活动,提高招聘服务效率,按规定将校园招聘活动纳入公共就业服务活动范围。市牵头各县(市、区)要动员组织辖区内高校开展高校毕业生就业集中招聘活动,并面向举办地及周边区域内的各类高校毕业生开放,提升集中招聘活动的辐射带动效果。
3、加大困难群体的就业帮扶力度。对家庭困难特别是建档立卡贫困家庭、零就业家庭毕业生,以及少数民族、农村生源、残疾等毕业生,要实行“一生一策”动态管理制度,及时提供个性化指导和岗位推荐,按规定落实求职补贴,力争帮助更多困难群体毕业生在离校前落实就业岗位。
4、统筹实施“大学生村官”、“三支一扶”计划、“农村教师特岗”计划和“志愿服务西部”计划等基层服务项目和大学生参军入伍等组织工作,按规定落实基层就业学费补偿、助学贷款代偿等政策,鼓励和支持高校毕业生到基层就业。同时,市、各县(市、区)公共就业人才服务机构要加强与基层服务项目组织机构的信息沟通,做好工作衔接,及时为基层项目服务期满高校毕业生提供就业服务。
5、市、各县(市、区)人力资源和社会保障部门要积极开展公共就业服务进校园活动,结合高校毕业生就业服务月、就业服务周、就业集中招聘和大中城市联合招聘等专项活动,实现公共就业服务校园全覆盖,为高校毕业生送政策、送指导、送服务、送岗位。
(四)开展就业帮扶行动、加强实名制登记。市属各高校要积极引导毕业生参加“实名登记”填报各项信息,从源头上保证全市离校未就业毕业生的数据完整准确。各县(市、区)人力资源和社会保障部门要开展离校未就业高校毕业生实名制登记,逐个联系、逐一了解未就业毕业生需求,做到应登尽登。
2、提供“一对一”就业服务。各县(市、区)公共就业人才服务机构要将有就业意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入公共就业服务范围,依托基层就业服务平台,提供“一对一”就业服务和职业指导,帮助制定个性化求职就业方案。同时,要广泛收集用工信息,了解用人需求,指导企业合理设置招聘条件,向企业推送未就业毕业生信息,积极促进人岗匹配。充分发挥社会人力资源服务机构的作用,鼓励其为离校未就业高校毕业生提供公益性就业服务,并按规定落实职业介绍补贴。
3、加强就业见习和职业培训工作。各县(市、区)要结合离校未就业高校毕业生特点,丰富就业服务内容,综合运用就业见习、职业培训、创业培训等一系列措施,力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在毕业半年内实现就业或参加到就业准备活动中。要加大就业见习力度,结合高校毕业生就业意愿、专业特点等因素,提高就业见习岗位的针对性,为高校毕业生与单位提供对接服务。按规定落实见习补贴政策,鼓励支持见习单位留用高校毕业生。
4、加强就业援助。对各类就业困难毕业生和长期失业毕业生的就业援助,各县(市、区)公共就业人才服务机构和基层服务平台要指定专人负责,建立专门台账,根据他们的基本情况和就业需求,提供“一对一”就业指导和服务,优先推荐岗位信息,优先参加培训见习,优先提供创业扶持,帮助他们尽快实现就业创业。对就业困难毕业生实现就业创业的,按规定落实相关补贴政策。
(五)开展权益保护行动、进一步加强高校毕业生就业管理服务工作。市、各县(市、区)公共就业人才服务机构要按规定为高校毕业生免费提供就业创业扶持政策宣传、就业失业登记、职业指导、职业介绍、推荐组织培训、人力资源和社会保障事务代理等服务。健全毕业生到基层工作的服务保障机制,帮助他们解决好薪酬待遇、职称评审、继续教育、落户、档案管理、社会保险转移接续等实际问题,促进人才合理流动。
2、推动落实就业创业扶持政策。市、各县(市、区)要依托基层公共就业创业服务平台指导帮助高校毕业生申请落实相关扶持政策,要简化政策落实的操作流程,加快审批办理进度,确保各项政策及时兑现。
3、落实国有企业招聘毕业生信息公开制度。根据《山西省人力资源和社会保障厅关于国有企业招聘信息公开发布办法》(晋人社厅发〔XX〕55号),通过指定平台发布国有企业招聘高校毕业生信息,并帮助企业做好就业服务工作。
4、加大劳动保障监察执法力度,维护高校毕业生就业创业合法权益。要规范用人单位招聘行为,努力消除民族歧视、性别歧视、宗教信仰歧视、学历歧视、院校歧视、残疾人歧视及各种隐性歧视,维护高校毕业生公平就业权利。要加强人力资源市场监管,定期组织开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动,严厉打击非法中介、虚假招聘和招聘过程中的欺诈行为。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各县(市、区)人力资源和社会保障部门、教育部门、市属各高校要高度重视就业创业促进计划,将其作为高校毕业生就业创业工作的重要抓手,列入工作考核内容,加大就业创业服务和就业创业政策落实力度,大力推动计划实施。各县(市、区)要结合实际制定具体实施方案,充实细化计划内容,明确工作任务、职责分工、时间进度和工作要求。要探索创新推进计划实施的有效方式,及时总结经验做法,调整完善工作措施。
(二)加强部门协同。市、各县(市、区)人力资源和社会保障部门、教育部门、市属各高校要加强协同配合,建立健全涵盖学校内外各阶段、求职就业各环节、就业创业全过程的服务体系,分工负责、齐抓共管,共同推进计划实施。建立部门间信息通报机制,定期调度工作进展,加强毕业生就业情况交流,同时加大督促检查力度,积极协调解决工作推进中遇到的困难和问题,确保完成计划目标任务。健全完善xx市就业创业工作领导小组会议制度,密切跟踪高校毕业生就业形势,根据形势变化有针对性地采取措施。加强高校毕业生就业数据信息统计监督管理工作,确保就业数据信息真实、准确。
老家在河南南阳的苏芮,今年28岁,已经和老公定居在河北燕郊,目前她在一家私立幼儿园当幼教,平均月薪5000元,没有购买社保,在老家有城镇居民医疗保险。她去年5月购买过某保险公司的一款关爱女性卡,涵盖乳腺癌保障a,年交保费420元,保险期间1年,可续保。老公是房地产销售主管,比她年长2岁,也没有社保,有城镇居民医疗险,平均月薪在11000元左右。目前两人和公婆居住在一起,每月开销4500元,还没有孩子,但在备孕中,双方父母10年内不需要赡养。面对市场形形色色的保险,苏芮犯晕了,她想咨询下,该如何挑选适合自己和老公的保险产品呢?
苏女士夫妇是属于非常典型的,拥有较高的收入但没有足额的保险保障的一类人群。苏女士和先生都没有社保,只是参加了城镇居民医疗保险,这就意味着只能享受国家统筹的基本保障,保障范围和力度是远远不够的。所以就苏女士家庭而言,尽快做好合理的风险保障规划迫在眉睫,否则真的面临较大的风险时,家庭财政状况就会变得捉襟见肘。
那么一份完善的保险方案,应当如何去规划呢?
我们先来简单了解一下,普通家庭一般会遭遇哪些方面的风险?
我们常说的人生风险,无外乎生老病死伤残等。这些风险里面,有的是意外引起的,有的是因为罹患疾病,另外就是每个人都会面临的养老问题。我们需要按照保障需求的紧迫性进行排序,为苏女士家庭做一个合理、周全的规划。
幼儿园教师和房产销售这两个职业的风险不高,但因为意外风险无处不在,我们任何人都不知道意外和明天哪个会先到来。所以一般我们认为,意外风险对于所有人来讲,都是属于最紧迫的风险;紧随其后的应当是重大疾病风险。人的一生当中,有72.18%的概率会得重大疾病,这是一个人人都不能逃避的话题,现代人工作压力大,生活无规律,缺乏运动极易对身体造成一定负面的影响,罹患重大疾病的比例逐年上升。因此,我们建议苏女士把重大疾病风险排在第二位。
从苏女士为自己投保一年期的关爱女性保险也可以看出,苏女士还是意识到需要重大疾病类保险保障的。但在选择重疾险产品的时候,一年期的产品容易断保,建议优先考虑保险期长的产品。此外,人一辈子可能不会生大病,但是一定会变老,所以及早为养老做好准备也是尤为重要的。目前苏女士家庭主要成员的医疗方面的保障远远不足,建议购买意外医疗和住院医疗保险产品进行适当补充。
合理的保费,一般在整个家庭年收入的10%至20%。鉴于苏女士家庭目前除了日常的生活支出外,没有很多额外的支出。既不用赡养老人,也没有子女需要抚养,生活压力不算很大,因此我们建议他们家的保费支出,可以考虑年收入的20%左右为上限,即一年所缴的保费不要超过39000元。
故为苏女士推荐中德安联人寿保险股份有限公司最新推出的行业领先的递增型重疾保险安康福至保险计划,具体方案如下:
本保险计划所能享受到的利益:
1、 重疾保险金给付:
涵盖60种重大疾病种类;多达三次赔付保障;首次给付基本额度20万元,加上每年递增2万元,20年后最高60万元,完美贴合苏芮夫妇家庭收入增长曲线,有效补充我国城镇居民医疗保障制度“保而不包”和应对医疗技术发展,大病治愈率越来越高,避免一次重疾理赔后无险可保的局面。基于目前国民平均预期寿命的不断增长,将三次重疾理赔的保障期间,设置到85岁满期,不仅保障现在,更是将重大疾病保障的时间段延长到了小两口未来的晚年生活。
2、轻症重疾给付:
针对20种轻症重疾,在不影响重大疾病保险保额的前提下,提供对应保额(即每年增长至的对应额度)20%,作为额外保障,早发现早治疗,将疾病扼杀在摇篮里。
3、保费豁免功能:
无论是重疾理赔或是轻症理赔,乃至投保人身故或全残,都能获得剩余保费豁免的权益,体现人性化的关怀。
4、身故保险金:
一旦疾病身故,将为家人留下不少于20万元(加上每年增加2万元的额度)的生活费;如果是一般意外身故,保险金额120万元起。
5、医疗费用报销:
意外医疗费用1万元及住院费用报销9000元,实报实销,补充社保及单位福利不足。
6、养老金:
若没有重大疾病理赔的,可领取累计应缴长期险保费,作为生存贺岁金补充。
20深圳市灵活就业社保补贴条件
一、补贴对象
就业困难人员和零就业家庭人员,在本市范围内通过下列方式实现了灵活就业、劳动时间累计达到规定时限、办理灵活就业登记并在个人缴费窗口缴交社会保险费的,可以申请灵活就业社会保险补贴:
1、为他人(直系亲属除外)提供保姆、家政服务、病人看护、老人护理服务;
2、从事餐饮服务;
3、从事社区保洁、保绿工作;
4、从事社区来料加工、工艺作坊、再生资源回收工作。
二、补贴条件
申请灵活就业社会保险补贴应当同时具备下列条件:
1、属于本办法规定的灵活就业方式,且每周工作时间累计不低于20小时的(含20小时);
2、在办理灵活就业登记手续后,连续在个人缴费窗口缴纳社会保险费满3个月以上;
申请流程
办理流程-注册与申请
1.申请人先登录“广东政务服务网深圳市”实名注册账号(网址:www.gdzwfw.gov.cn/),再登录业务系统(网址:hrsspub.sz.gov.cn/ggjyfw/)办理高校毕业生实名登记并提出补贴申请;
2.申请人在业务系统中规范、如实填写本人相关信息,扫描申请材料原件上传,上传内容清晰、完整并可辨识;
3.业务系统比对相关数据,自动预审补贴申请。预审通过的,显示“提交成功”;预审不通过的,根据预审情况做出相应提示;
4.首次申请时须在业务系统中上传全部申请材料;之后每满3个月的次月申请时,按系统提示上传材料即可。
办理流程-审核
1.深圳户籍申请人由户籍地、非深圳户籍申请人由居住地所属的街道公共就业服务机构(以下简称受理街道)负责受理与审核;
2.受理街道自业务系统预审通过次日起8个工作日内按规定流程对申报材料进行初审和复核。申报信息不准确、不完整或上传证照不清晰,且无法补证或未按约定补证的,审核不通过;
3.受理街道或区(新区)公共就业服务机构根据政策规定及审核需要,可向申请人提出交验原件要求,或前往申请人申报的就业地点查核申报信息的真实性。
注意事项
申请人可登录业务系统查看,业务办理进度和审核结果。
办理流程-公示
受理街道对拟补贴对象的灵活就业相关信息(含姓名、灵活就业方式、补贴金额等内容)公示7天。
办理流程-发放
受理街道所属区(新区)公共就业服务机构在公示通过后的次月月底前,按规定程序将补贴拨入申请人的金融社保卡。区(新区)公共就业服务机构也可委托受理街道发放。
深圳市2021年社保缴费基数
目前深圳市2021年在岗职工月最低工资标准2200元,全省口径测算的月平均工资7647元/月,深圳市上年度在岗月平均工资11620元
灵活就业人员养老保险,有深圳户口,交最低工资23%,2200-23%=506元
灵活就业人员职工医保,有深圳户口的交一档,缴费下限是在岗月平均工资60%,11620-60%=6972元,个人交8.2%,就是6972-8.2%=571.7元
灵活就业人员失业保险,2200-1%=22元
总共一个月交506+571.7+22=1099.7元,补贴三分之二,就是每个月补贴732元
一楼社会保险窗口办理事项:
城乡居民社会养老保险咨询;被征地农民参保申报审核。
联系电话:6776910
一楼劳动事务代理窗口办理事项:
灵活就业人员参保登记、报停等;居民医保参保登记及系统导入和缴费确认;办理临时社保卡业务。
灵活就业参保办理时间:每月5日至22日
居民医保办理时间:每年9月1日至11月30日
联系电话:6776910
一楼征缴窗口办理事项:
新参保单位的申报、登记、企业职工及事业单位人员增减变动、转移等;
办理时间:每月4—22日办理;
联系电话:677691
1一楼医疗工伤生育窗口办理事项:
城镇职工和居民门诊规定病种确认、审核;异地及转外住院医疗费用审核;异地分娩及转外治疗费用审核,生育生活津贴审核申领;工伤医疗及工伤康复费用审核、工伤转外治疗费用审核。医疗、工伤、生育保险待遇支付。
联系电话:677691
1一楼就业技能培训直补窗口办理事项:
求职招聘,就业技能培训直补、培训鉴定发放。
联系电话:6776916
一楼失业保险窗口办理事项:
失业保险:接受失业职工档案、失业登记;《就业失业登记证》审批、盖章;就业援助对象认定;“4050”社保补贴;职业介绍补贴。
联系电话: 6776916
一楼就业服务窗口办理事项:
就业技能培训政策解答;小额担保贷款材料审核;对接企业服务。联系电话: 6776916
三楼劳动人事仲裁办(劳动保障监察大队)
劳动人事争议案件受理、调解、仲裁,农民工工资清欠,劳动者投诉、举报、案件处理等劳动保障维权,劳动用工登记证办理,劳动合同签订、解除备案,劳动保障书面年审,综合工时审批,集体合同审查。
2013年很快的过去,在这一年里,在社保领导的正确领导下,在社保所同志的帮助下,经过这一阶段工作和学习,自身有了很大进步,进一步熟练业务,完成好本职工作和领导临时交予的工作,主要情况汇报如下:
一、职业介绍业务开展情况
就业是民生之本,职业介绍工作是用人单位和求职者选择职业的结合点,职业介绍窗口通过收集和提供空岗,求职信息,沟通供求双方的相互联系,为用人单位和求职者搭建信息平台。一年来,通过努力,积极开展职业介绍工作。稳妥地为求职者和用人单位提供求职、空岗登记。通过走访辖区内社会单位,宣传相关于鼓励单位吸收就业困难人员的优惠政策等方法,开发空岗285个,推荐求职人员成功就业45次,圆满完成劳动局分派的全年工作指标。
二、2013年就业援助月专项活动
根据上级部门下发的《关于开展2013年就业援助月专项活动的通知》文件精神,配合社保所领导开展专项活动,以宣传各项就业优惠政策和劳动保障政策为主要内容,同时多角度、多方位的帮助每一位接受援助对象了解本次专项活动的开展时间和服务内容和相关政策,积极解答援助对象在劳动保障和就业方面的疑问。
三、2013年春风行动专项活动
据朝阳区人力资源和社会保障局办公室签发的《关于开展2013年春风行动专项活动的通知》文件精神,配合社保所领导开展专项活动。针对来京务工的农村劳动者进行广泛宣传;结合服务对象需求,通过发放宣传材料、建立热线电话,增加农村劳动力的务工常识,提高维权意识。
四、协助召开两次招聘会
2月17日和10月17日协助领导组织地区社会单位在六佰本广场成功举办东湖地区2013年春季招聘洽谈会和2013年东湖地区秋季招聘会。两次招聘会共吸引了50余家企业单位积极前来参会,提供保洁员、理货员、投资顾问、综合维修等近千个就业岗位。当达成就业意向300余个。在招聘会现场免费提供就业政策咨询、求职登记、职业介绍、职业指导、现场招聘等多项就业服务。此次活动充分发挥社保所在企业和求职者之间的桥梁纽带作用,为招工单位提供免费展位,向企业推荐合适的人力资源,满足其人才需求;为求职者提供免费服务,帮助有求职意愿的人员就近找到适合的岗位,早日实现就业。
五、单位用工调查工作
根据朝阳区人力资源和社会保障局《关于开展2013年下半年单位用人需求调查的通知》要求,极行配合领导开展地区单位用人调查工作。5月4日下午协助组织辖区被调查单位在街道办事处四层会议室召开地区单位用工调查动员
大会,对调查工作的目的意义、内容、范围、方式及对象进行了充分的讲解和动员;针对联系不上或地址变更的被调查单位进行实地走访,以确保上报说明的准确性。此次调查工作共涉及49家单位,收回调查表42份,7家单位因为不配合或地址变更等原因未调查(已向区劳动局上报说明情况),按照上级单位要求圆满完成任务。
六、工作中的不足
总结全年工作,尽管有了一定的进步,但在一些方面还存在着不足,个别工作做得还不够细致,有待于在今后的工作中加以改善,我将进一步学习各项政策,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新的水平,为办事处、为社保所作出更大的贡献。
七、2014年工作计划
抓紧时间学习,进一步夯实业务能力,重点是解放思想、统一认识、找准问题。坚持学以致用,用以促学,把学习与工作结合起来,立足新的起点,进深入思考,进一步理清工作思路。
本次共调查各类农民工29425人。
1、样本分布情况
按工作岗位分,固定岗位就业农民工23880人,流动就业农民工为5545人,分别占81.16%和18.84%。
按从事工作的行业分,在制造业,建筑业,居民服务和其他服务业中工作的农民工分别占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐饮业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业中工作的农民工分别占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他农民工在租赁和商务服务业,房地产业,水利、环境和公共设施管理业,采矿业,科学研究、技术服务和地质勘查业,金融业中工作。
按从事的职业分,主要为各类服务员、生产工人、技术工人、建筑工人、专业技术人员等,分别占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。
按东中西部划分,东部地区调查农民工13435人,中部地区调查农民工8980人,西部地区调查农民工7010人,分别占被调查的农民工数的45.66%、30.52%和23.82%。
2、农民工基本情况
在调查的29425名农民工中,男性农民工19027人,女性农民工10398人,分别占64.66%和35.34%。
从婚姻状况看,已婚的有18191人,未婚的有10743人,分别占被调查农民工数的61.82%和36.51%。
从年龄上看,16-25岁的农民工有8954人,25-35岁的农民工有10553人,35-45岁的农民工有7516人,45岁以上的农民工有2402人,分别占被调查的农民工数的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。
从文化程度上看,不识字或识字很少的农民工有756人,小学文化程度的农民工有3750人,初中文化程度的农民工有15312人,高中文化程度的农民工有7848人,大专及以上文化程度的农民工有1759人,分别占被调查的农民工数的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。
二、城市农民工劳动就业情况
(一)农民工的求职主要靠亲朋好友
许多农民工在外出务工经商前并没有联系好工作,进城后,一般经城里的亲戚、朋友或已在城里定居的老乡介绍找到工作。据调查,由定居本地的亲属、朋友介绍的占28.20%,由同样在外务工经商的同乡、亲友介绍的占25.99%,自荐到用工单位工作,占10.51%。另外,还有部分农民工是通过自主就业,招工广告,包工头、老板招募,劳务市场,招聘会,报纸、电视、广播等媒体找到工作,分别占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。
(二)农民工职业涉及城市生活的诸多方面
调查结果表明,农民工从事的职业有各类服务员、生产工人、技术工人、建筑工人、专业技术人员、一般职员、办事员、管理人员、居民服务人员、商务服务人员、个体业主、小摊小贩、家政服务人员、市政环卫工人等。
从性别上看,男性农民工从事的职业主要有技术工人、生产工人、建筑工人和专业技术人员,分别占被调查农民工总数的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性农民工从事的职业,依次为各类服务员、生产工人、一般职员及办事员,分别占被调查农民工总数的35.14%、13.27%和10.45%。
(三)农民工工作时间过长
本次调查结果显示,在城里务工经商的农民工平均每周工作6.29天,平均每天工作8.93小时。
从每天工作时间看,平均每天工作时间不足8小时的占6.85%,每天正常工作8小时的占53.26%。每天工作9-10小时的占26.28%,每天工作11-12小时的占10.70%。有2.91%的农民工平均每天工作时间在12小时以上。
从每周工作时间上看,46.90%的农民工每周工作7天,36.71%的农民工每周工作时间为6天,15.58%的农民工每周工作时间为5天,只有0.81%的农民工每周工作时间在4天以下。
从调查中了解到,造成农民工劳动时间过长的原因主要是:私营、个体业主追求高产量,高效益,而工人也为了多挣钱,主动延长工作时间。
三、城市农民工社会保障情况
(一)农民工所在单位提供的工作待遇普遍不高
据调查,29425名农民工所在的单位提供工作待遇情况是:签订合同或协议的占54.01%,能兑现工资的占85.14%,提供加班补贴的占49.87%,有双休日的占11.87%,能提供工伤补偿的占42.84%,可以带薪休假的占20.47%,可提供岗位培训的占47.23%,有住房补贴的占7.58%,提供住房公积金的占4.76%,妇女可以带薪休产假的占被调查的女农民工的比重为20.22%。
(二)半数以上的农民工签订了劳动合同
在调查的29425名农民工中,签订了劳动合同的有15891人,超过半数。其中,签订固定期限合同的占68.27%,签订无固定期限合同的占10.53%,签订临时合同的占21.20%。
在签订有固定期限合同的10849名农民工中,平均签订合同期限仅为一年。其中,75.68%的农民工签订了9-12月的合同,7.91%的农民工签订了1-2年的合同,只有10%左右的农民工签订的合同时间超过两年。
据调查,签订过合同的农民工对合同的认知程度相对较高,很清楚所签合同详细内容的农民工占了22.94%,比较清楚合同内容的占了41.94%,一般了解合同内容的占了23.02%,不大清楚和完全不清楚合同内容的只占9.05%和3.05%。
(三)农民工购买保险比重较低
据调查,农民工没有购买保险的情况居多,没有购买养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险的农民工分别占被调查农民工总数的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四险由单位购买的比例分别为11.89%、12.61%、8.41%和23.09%,由农民工个人自己购买的比例分别为6.56%、7.23%、2.55%和4.62%,由农民工个人和单位共同购买的比例分别为8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
(四)多数单位能够为农民工提供基本安全防护措施和防暑降温措施
本次调查结果显示,在特殊岗位上就业的农民工中,10.93%的农民工有非常严密的劳动安全防护措施,23.74%的农民工有较为严密的劳动安全防护措施,51.47%的农民工有一些劳动安全防护措施,13.86%的农民工没有劳动安全防护措施。
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