煤矿企业工会工作面临的问题及方法创新(共8篇)
多年来,我国各级工会组织坚持解放思想,始终围绕中心,自觉服务大局,努力找准定位、发挥自身优势,充分发挥了党联系职工群众的桥梁纽带作用和国家政权重要的社会支柱作用。新的形势下,国有企业工会和工会工作者,清醒地认识和研究当前所遇到的新情况、新问题,以与时俱进的精神状态迎接挑战,探索出适应新形势要求的企业工作新思路,这样才能在促进企业发展和构建和谐矿区建设中发挥应有的作用。
一、国有企业工会面临形势的新变化
近年来,随着国有企业改革力度的加大,企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整,经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化,呈现出经济结构多元化、劳动关系复杂化、就业方式多样化的新特点。反映在工会工作上,则表现为工作对象、工作内容和履职能力均在发生着深刻的变化。
1、职工队伍结构发生了新变化,复杂性取代了单一性。
在过去计划经济体制下,职工的成份相对单一,经济收入差距很小,工会工作对象能够较为简单地涵盖整个职工队伍。随着国有企业改革的不断深化,职工队伍在悄无声息中分化,在我们煤炭企业而言,不同身份的职工在政治地位和经济待遇上还是有一定的差距,增加了工会工作的复杂性。
2、职工诉求重心发生了新变化,求维权取代了谋福利
近年来,随着国有企业内部劳动、人事、分配制度发生的深刻变化,职工诉求的焦点和热点不再是谋取工会提供的各种福利待遇,并且呈现出由职工个人问题引发的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的群体劳动争议转变的新特点,职工诉求的焦点和热点不再是谋取工会提供的各种福利待遇,而是要求工会组织行使好‚集体维权‛职能,更多的维护好自己的经济利益。
3、工会组织地位作用发生了新变化,社团法人职能日渐凸显 在法理上,企业工会作为一级群众组织,是相对独立的一种社团法人,这是《工会法》等有关法律明确规定的。企业工会的社团法人作用,是在社会主义市场经济条件下,职工维护自身合法权益的现实需要,是企业建立稳定的劳动关系的客观需要,随着市场经济的不断发展,这种社团法人的作用日显突出和重要。
4、工会工作环境发生了新变化,法律依据更加完备。
随着国有企业在国民经济中的主导地位进一步加强,工人阶级在建设中国特色社会主义进程中的主力军作用更加突出,工会工作的社会环境正在发生着深刻的变化。工会组织在巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,推动经济社会又好又快发展中作出了新贡献,其地位和作用得到社会的普遍认同。作为国家政权重要社会支柱,工会参与立法和政策制定取得显著进展,在推动依法建立劳动关系,促进社会和谐方面充分发挥了作用,其地位和作用得到职工群众的普遍认同。特别是以推进改善民生为重点,困难职工帮扶体系逐步健全,在促进矿区和谐建设中日益发挥着重要作用,其地位和作用得到企业各级组织的普遍认同。这些,都是我们基层工会工作者坚定信心,开拓进取,务实创新的强大精神源泉。
二、国有企业工会履行职责的新问题
面对我国经济社会目前所面临的发展机遇期、改革关键期和稳定凸显期这样新的形势,国企改革开放进入攻坚阶段,各种利益冲突和社会矛盾的日渐凸现,工会工作也面临一些无法回避的新问题。
一是社会和企业财富基数持续,工会履职难度更加突出。反映在企业内部,2008年,我们澄合矿务局工业生产总值达到11.6亿元,较2001年3.8亿元增长幅度为205%;在岗职工人均收入35553元,较2001年人均6281元增长4.66倍。基数决定指数。一方面,企业给予或工会争取的职工工资和福利待遇与职工的心理期盼指数差距在扩大,给多给少无准星;另一方面,由于企业拥有工资分配的自主权,国家不再像过去那样制定具体的职工工资标准和调整指标,使得普通职工对自己工资的合理额度始终处于一种‚质疑心理‛状态,拿多拿少无尺度。既增加了工会的履职成本,又使得工会履行集体工资协商职能的作用和难度更加突出。
二是社会矛盾和企业内部矛盾日趋多元化,工会履职难度更加复杂。
随着社会主义市场经济的不断发展,国有企业改革进人深水区,使得企业内部各种关系出现复杂、多变的趋势。职工的维权要求不但反映在工资、待遇、住房、医疗、子女就业等传统方面,而且有向反腐倡廉、社会公平等新领域的延伸;既有单一的个体问题,又有多项的群体问题,使得工会在履行维权职能时面临的问题更加复杂,难度加大。
三是职工物质文化生活要求不断提高,工会履职难度更加现实。社会主义现代化建设的最终目的,归根到底就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。经济社会的不断发展,人们的欲望又在不断加深,加之社会贫富差距在持续扩大,当前职工要求最迫切的希望是工会组织能够有效维护他们最现实、最切身的经济利益,即在企业工资分配中拥有更大的话言权。事实上,企业工会处在一种两难的地位,特别是经济利益问题更为敏感。强调职工利益,为职工说话多了,企业行政不高兴;强调企业利益,为企业说话多了,职工群众不满意,使得工会履职难度更加现实。
四是信息化带来的法律政策日益透明,工会履职难度更加迫切。有人说:信息化最大的特点就是世界变得‚更小‛了,过去靠文件传递政策的时代已经过去,党和政府的政策往往在第一时间就会被群众掌握。形势的发展迫切要求工会工作者具有较高的政治素质和业务能力,否则,解释政策不准确,面对诉求说不过,这是新形势下工会履职难度加大的重要问题而且显得十分迫切。
三、创新国企工会组织工作方法的思考
工会作为工人的群众组织,面对新世纪新阶段和中国工会十五大提出新的任务,关键是要把握好党和群众联系的桥梁和纽带的科学定位,围绕实现经济发展目标这一中心,坚持以职工为本,主动依法科学维权,整合社会资源,形成工作合力,提高整体水平,思想上不断有新解放,理论上不断有新发展,措施上不断有新改进,实践上不断有新创造,使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断开创工会工作的新局面。
1、思想观念要创新,围绕中心要突出。要深刻领会科学发展观的精神实质,牢牢把握发展这个第一要义,围绕企业又好又快发展全方位开展工作。要以创建‚工人先锋号‛为主要载体,深入开展‚当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康‛和‚我为企业发展献一策‛等活动,引导职工在推动产业结构优化升级、加强能源资源节约和促进生态文明建设等方面创造一流业绩,把实现全力打造全国一流安全高效煤业宏伟目标变成职工的自觉行动,在推动企业加快发展中赢得工会组织应有的地位和作用。
2、工作方法要创新,依法维权要科学。要始终坚持以职工为本这一核心,在促进企业和职工共同发展中充分发挥工会组织的作用。一是利用好企业工会的一级法人组织机构和职工群众组织的‚双重身份‛,大力宣传企业靠职工大发展,职工靠企业奔小康的理念,着力培养共同奋斗的核心价值体系。二是要把发展和谐劳动关系、维护职工权益、实现职工体面劳动作为贯彻落实科学发展观的重要切入点,积极主动参与企业改革,积极维护矿区稳定,着力提高队伍素质,不断增强共建共享的经济基础。三是认真讨论审议和签订《集体合同》,监督执行落实,及时调解矛盾纠纷,追求职工和企业的‚双赢‛结果;四是针对不同群体职工的不同诉求,有侧重点地做好日常调研摸底和问题排查工作,做到胸中有数,策略对头,应对有方。
3、思维方式要创新,统筹协调要务实。要灵活运用统筹兼顾这一根本方法,以协调利益关系为着力点,自觉理顺企业行政、党组织和工会组织三个关系,提高工作效率。一是政治上和党的工作中心保持一致,得到企业党组织的领导和支持;二是工作上和企业发展重心协调一致,赢得企业行政的理解和帮助;三是情感上和职工群众的现实需求客观一致,争取最大多数职工群众的信任和拥护。这样,就会在解决实际问题上游刃有余,做到工作有作为,在职工心中有地位。
4、运作机制要创新,制度建设要强化。要紧紧抓住企业民主管理制度建设这一依法维权的根本,有效落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。一是要不断完善工会工作例会、工会与行政联席会运作机制,广开职工群众意见和建议诉求渠道,进一步完善利益表达机制,当好职工群众的‚发言人‛。二是要充分发挥作为企业的一级法定组织机构和职工群众组织的法人团体的作用,在关系职工群众切身利益的重大问题上,敢于表达意见,善于沟通协调,进一步完善利益协调机制,当好职工群众的‚经纪人‛,三是要充分发挥工会组织和职代会的作用,进一步完善利益制衡机制,把职工意愿定格为具有法律意义的共同意志,当好职工群众的‚辩护人‛。四是要进一步完善政策回应机制,以平等的身份耐心做好政策的阐释工作,当好职工群众的‚娘家人‛,在企业和职工之间架设一条随时畅通的的连心桥。
5、自身建设要创新,业务素质要提高。始终把建立机构完善、高效运做的组织体系作为首要任务,不断增强工会组织自身建设。一是要立足现实,健全内部学习培训机制,加强工会干部思想建设。通过营造全员学习氛围,努力建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨的高素质工会干部队伍,把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织;二是要着眼服务,健全内部业绩考评机制,加强工会干部作风建设。通过严格内部考核激励,按照‚组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范‛的标准,把工会干部努力建塑成为专家型、事业型人才队伍;三是与时俱
煤矿企业工会工作面临的问题及方法创新
来源:澄合矿区工会宣传部 作者:朱洲锋 韦海涛
多年来,我国各级工会组织坚持解放思想,始终围绕中心,自觉服务大局,努力找准定位、发挥自身优势,充分发挥了党联系职工群众的桥梁纽带作用和国家政权重要的社会支柱作用。新的形势下,国有企业工会和工会工作者,要按照工会十五大提出的‚把中国工会建设成为组织职工参与社会主义民主政治建设的重要渠道‛的新要求,清醒地认识和研究当前所遇到的新情况、新问题,以与时俱进的精神状态迎接挑战,探索出适应新形势要求的企业工作新思路,这样才能在促进企业发展和构建和谐矿区建设中发挥应有的作用。
一、国有企业工会面临形势的新变化
近年来,随着国有企业改革力度的加大,企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整,经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化,呈现出经济结构多元化、劳动关系复杂化、就业方式多样化的新特点。反映在工会工作上,则表现为工作对象、工作内容和履职能力均在发生着深刻的变化。
1、职工队伍结构发生了新变化,复杂性取代了单一性。
在过去计划经济体制下,职工的成份相对单一,经济收入差距很小,工会工作对象能够较为简单地涵盖整个职工队伍。随着国有企业改革的不断深化,职工队伍在悄无声息中分化,在我们煤炭企业而言,就有合同工、农协工和临时工等不同性质的职工身份,尽管企业采取多种措施,但是由于某些政策性因素,不同身份的职工在政治地位和经济待遇上还是有一定的差距,增加了工会工作的复杂性。
2、职工诉求重心发生了新变化,求维权取代了谋福利
近年来,随着国有企业内部劳动、人事、分配制度发生的深刻变化,职工诉求的焦点和热点不再是谋取工会提供的各种福利待遇,并且呈现出由职工个人问题引发的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的群体劳动争议转变的新特点,职工诉求的焦点和热点不再是谋取工会提供的各种福利待遇,而是要求工会组织行使好‚集体维权‛职能,更多的维护好自己的经济利益。
3、工会组织地位作用发生了新变化,社团法人职能日渐凸显 在法理上,企业工会作为一级群众组织,是相对独立的一种社团法人,这是《工会法》等有关法律明确规定的。企业工会的社团法人作用,是在社会主义市场经济条件下,职工维护自身合法权益的现实需要,是企业建立稳定的劳动关系的客观需要,随着市场经济的不断发展,这种社团法人的作用日显突出和重要。
4、工会工作环境发生了新变化,法律依据更加完备。
随着国有企业在国民经济中的主导地位进一步加强,工人阶级在建设中国特色社会主义进程中的主力军作用更加突出,工会工作的社会环境正在发生着深刻的变化。工会组织在巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,推动经济社会又好又快发展中作出了新贡献,其地位和作用得到社会的普遍认同。作为国家政权重要社会支柱,工会参与立法和政策制定取得显著进展,在推动依法建立劳动关系,促进社会和谐方面充分发挥了作用,其地位和作用得到职工群众的普遍认同。特别是以推进改善民生为重点,困难职工帮扶体系逐步健全,在促进矿区和谐建设中日益发挥着重要作用,其地位和作用得到企业各级组织的普遍认同。这些,都是我们基层工会工作者坚定信心,开拓进取,务实创新的强大精神源泉。
二、国有企业工会履行职责的新问题
面对我国经济社会目前所面临的发展机遇期、改革关键期和稳定凸显期这样新的形势,国企改革开放进入攻坚阶段,各种利益冲突和社会矛盾的日渐凸现,工会工作也面临一些无法回避的新问题。一是社会和企业财富基数持续,工会履职难度更加突出。反映在企业内部,2008年,我们澄合矿务局工业生产总值达到11.6亿元,较2001年3.8亿元增长幅度为205%;在岗职工人均收入35553元,较2001年人均6281元增长4.66倍。基数决定指数。一方面,企业给予或工会争取的职工工资和福利待遇与职工的心理期盼指数差距在扩大,给多给少无准星;另一方面,由于企业拥有工资分配的自主权,国家不再像过去那样制定具体的职工工资标准和调整指标,使得普通职工对自己工资的合理额度始终处于一种‚质疑心理‛状态,拿多拿少无尺度。既增加了工会的履职成本,又使得工会履行集体工资协商职能的作用和难度更加突出。
二是社会矛盾和企业内部矛盾日趋多元化,工会履职难度更加复杂。
随着社会主义市场经济的不断发展,国有企业改革进人深水区,使得企业内部各种关系出现复杂、多变的趋势。职工的维权要求不但反映在工资、待遇、住房、医疗、子女就业等传统方面,而且有向反腐倡廉、社会公平等新领域的延伸;既有单一的个体问题,又有多项的群体问题,使得工会在履行维权职能时面临的问题更加复杂,难度加大。
三是职工物质文化生活要求不断提高,工会履职难度更加现实。社会主义现代化建设的最终目的,归根到底就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。经济社会的不断发展,人们的欲望又在不断加深,加之社会贫富差距在持续扩大,当前职工要求最迫切的希望是工会组织能够有效维护他们最现实、最切身的经济利益,即在企业工资分配中拥有更大的话言权。事实上,企业工会处在一种两难的地位,特别是经济利益问题更为敏感。强调职工利益,为职工说话多了,企业行政不高兴;强调企业利益,为企业说话多了,职工群众不满意,使得工会履职难度更加现实。
四是信息化带来的法律政策日益透明,工会履职难度更加迫切。有人说:信息化最大的特点就是世界变得‚更小‛了,过去靠文件传递政策的时代已经过去,党和政府的政策往往在第一时间就会被群众掌握。形势的发展迫切要求工会工作者具有较高的政治素质和业务能力,否则,解释政策不准确,面对诉求说不过,这是新形势下工会履职难度加大的重要问题而且显得十分迫切。
三、创新国企工会组织工作方法的思考
工会作为工人的群众组织,面对新世纪新阶段和中国工会十五大提出新的任务,关键是要把握好党和群众联系的桥梁和纽带的科学定位,围绕实现经济发展目标这一中心,坚持以职工为本,主动依法科学维权,整合社会资源,形成工作合力,提高整体水平,思想上不断有新解放,理论上不断有新发展,措施上不断有新改进,实践上不断有新创造,使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断开创工会工作的新局面。
1、思想观念要创新,围绕中心要突出。要深刻领会科学发展观的精神实质,牢牢把握发展这个第一要义,围绕企业又好又快发展全方位开展工作。要以创建‚工人先锋号‛为主要载体,深入开展‚当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康‛和‚我为企业发展献一策‛等活动,引导职工在推动产业结构优化升级、加强能源资源节约和促进生态文明建设等方面创造一流业绩,把实现全力打造全国一流安全高效煤业宏伟目标变成职工的自觉行动,在推动企业加快发展中赢得工会组织应有的地位和作用。
2、工作方法要创新,依法维权要科学。要始终坚持以职工为本这一核心,在促进企业和职工共同发展中充分发挥工会组织的作用。一是利用好企业工会的一级法人组织机构和职工群众组织的‚双重身份‛,大力宣传企业靠职工大发展,职工靠企业奔小康的理念,着力培养共同奋斗的核心价值体系。二是要把发展和谐劳动关系、维护职工权益、实现职工体面劳动作为贯彻落实科学发展观的重要切入点,积极主动参与企业改革,积极维护矿区稳定,着力提高队伍素质,不断增强共建共享的经济基础。三是认真讨论审议和签订《集体合同》,监督执行落实,及时调解矛盾纠纷,追求职工和企业的‚双赢‛结果;四是针对不同群体职工的不同诉求,有侧重点地做好日常调研摸底和问题排查工作,做到胸中有数,策略对头,应对有方。
3、思维方式要创新,统筹协调要务实。要灵活运用统筹兼顾这一根本方法,以协调利益关系为着力点,自觉理顺企业行政、党组织和工会组织三个关系,提高工作效率。一是政治上和党的工作中心保持一致,得到企业党组织的领导和支持;二是工作上和企业发展重心协调一致,赢得企业行政的理解和帮助;三是情感上和职工群众的现实需求客观一致,争取最大多数职工群众的信任和拥护。这样,就会在解决实际问题上游刃有余,做到工作有作为,在职工心中有地位。
4、运作机制要创新,制度建设要强化。要紧紧抓住企业民主管理制度建设这一依法维权的根本,有效落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。一是要不断完善工会工作例会、工会与行政联席会运作机制,广开职工群众意见和建议诉求渠道,进一步完善利益表达机制,当好职工群众的‚发言人‛。二是要充分发挥作为企业的一级法定组织机构和职工群众组织的法人团体的作用,在关系职工群众切身利益的重大问题上,敢于表达意见,善于沟通协调,进一步完善利益协调机制,当好职工群众的‚经纪人‛,三是要充分发挥工会组织和职代会的作用,进一步完善利益制衡机制,把职工意愿定格为具有法律意义的共同意志,当好职工群众的‚辩护人‛。四是要进一步完善政策回应机制,以平等的身份耐心做好政策的阐释工作,当好职工群众的‚娘家人‛,在企业和职工之间架设一条随时畅通的的连心桥。
5、自身建设要创新,业务素质要提高。始终把建立机构完善、高效运做的组织体系作为首要任务,不断增强工会组织自身建设。一是要立足现实,健全内部学习培训机制,加强工会干部思想建设。通过营造全员学习氛围,努力建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨的高素质工会干部队伍,把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织;二是要着眼服务,健全内部业绩考评机制,加强工会干部作风建设。通过严格内部考核激励,按照‚组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范‛的标准,把工会干部努力建塑成为专家型、事业型人才队伍;三是与时俱进,健全工会干部推荐、选拔任用机制,加强各级工会组织建设。积极与企业党政协商沟通,选拔任用不同层次的积极分子担任工会各级干部,形成自下而上多级别、多层次的企业工会组织,把触角延伸到班组,全方位地推进工会组织建设,不断提高工会组织参与企业建设的能力。
总之,全面建设小康社会,是造福全体人民的事业,加快企业发展是全体员工的共同使命,工会组织是不可或缺的重要机构和十分重要的桥梁和渠道。工会组织和工会工作者要牢记自己的历史使命,发挥自己的组织优势,提高自身的应对能力,稳妥协调各方利益,有效维护职工利益,就一定能够在企业又好又快发展中发挥好自己的独特作用,赢得应有的尊重和地位。
进,健全工会干部推荐、选拔任用机制,加强各级工会组织建设。积极与企业党政协商沟通,选拔任用不同层次的积极分子担任工会各级干部,形成自下而上多级别、多层次的企业工会组织,把触角延伸到班组,全方位地推进工会组织建设,不断提高工会组织参与企业建设的能力。
一、现阶段煤矿企业工会所面临的问题
综合现阶段我国新一轮改革大环境来看,煤矿企业受市场环境及煤矿行业变化影响发生了巨大变化,致使企业工会面临诸多问题,具体表现为:
(一)煤矿企业工会履职难度日益加大
在社会经济快速发展的背景下,企业对于人才的需求提高,但是在企业实际招聘人才所给出的薪酬或设定员工工资方面,往往设置偏低的工资薪酬,这与员工的薪酬目标存在一定的差距,导致员工的心理受挫。而在企业员工福利待遇方面,因为企业具有绝对的决定权,所以基于企业所设置的工资待遇,使得员工对福利待遇抱着一种怀疑的心态。此种情况下,煤矿企业工会工作开展的过程中很难完成履职工作[1]。
(二)煤矿企业工会需要面临诸多内部矛盾
在市场环境和社会环境双重影响下,煤矿企业的内部矛盾不断加剧,对此煤矿企业工会需要在复杂的企业内部环境中处理各种矛盾,这使得各项工会工作难以及时且有效的落实,如员工五险一金问题、企业环境影响下员工心态的调整、反腐倡廉活动的开展等等。在复杂的煤矿企业环境中工会工作内容延伸较广,且工作任务较多,使得工会难以做到井井有条、高质高效的完成各项工作,维护员工,保障企业利益。
(三)煤矿企业工会履职不规范、不标准
在当前我国法律法规及政治政策不断完善化、透明化的情况下,煤矿企业工会履职应当基于国家相关法律法规及行业标准,规范各项工会工作,严格要求工会人员,保证各项工作能够切实有效的落实。但是,从当前国内煤矿企业工会工作落实实际情况来看,诸多煤矿企业工会履职存在不规范、不标准的情况,导致煤矿企业工会无法充分发挥作用,调整企业与员工之间的矛盾,促进企业良好发展。
二、创新煤矿企业工会的有效方法
基于当前煤矿企业工会面临诸多问题的情况,笔者建议采取以下方法来创新工会,使之有效解决各种问题,团结员工,提升企业内部凝聚力,促进企业持续、健康、稳定的发展。
(一)改革创新企业工会,提升企业工会工作的主动性
考虑到煤矿企业所处的环境,在改革创新煤矿企业工会之际,首先要做的就是打破传统观念的束缚,基于时代特点及企业实际情况,树立正确的思想观念,在此基础上提高工会工作的主动性,改变以往工会被动的按照企业要求开展一些员工休闲活动,而是要将工作真正确定在员工学习、员工权益维护等方面上来,增强煤矿企业工会的作用[2]。
(二)强化企业工会工作的针对性,充分发挥工会职能管理作用
改革创新煤矿企业工会的过程中还要改变以往工会工作杂乱的情况,而是要基于员工实际需求及企业发展需求,合理的规划制定工会工作,确保工会工作具有较强的针对性,有效处理员工薪酬、员工权益、员工管理、员工监督等方面的工作,使工会职能管理作用充分发挥,督促员工、维护员工,促进企业员工与企业共进退。
(三)科学定位工会,增强企业工会的作用
就当前煤矿企业而言,在竞争日益激烈的市场环境中持续、稳定、健康的发展困难重重。但是,为了避免企业被淘汰,企业需要创新工会。也就是科学定位工会,充分发挥工会作用,促进企业良好发展。具体的做法是:
其一,将工会定位为职工代表大会,主要是代表员工参与到企业重要决策及管理方面中,说出员工的心声,让企业重视员工、关心员工,如此可以提高企业员工的凝聚力,共同为发展企业而奋斗。
其二,将工会定位为群众性组织大会,主要是结合煤矿企业实际情况,组织员工定期或不定期的进行群众性活动,如安全演讲比赛、安全知识有奖竞猜等,增强员工的安全意识、增强员工的责任心、增强员工的凝聚力[3]。
三、结束语
在当前我国煤矿企业工会面临诸多问题的情况下,笔者建议树立正确的思想观念、强化工会工作的针对性、科学定位工会等,促使工会在企业内充分发挥作用,促进企业生产经营活动规范化、标准化进行,为使企业良好发展创造条件。
参考文献
[1]柴天胜.新形势下煤矿企业工会工作创新浅析[J].东方企业文化,2014(3):106-106.
[2]李雪玲.煤矿企业工会面临的问题与方法创新[J].东方企业文化,2013(21):32-33.
关键词:多样化;复杂化
一、煤炭企业党建工作面临的新形势
一是随着内部改革的不断深化,经济发展的不断加快,各种矛盾和热点问题日益突出。二是煤炭企业的职工队伍文化水平和业务技术普遍较低,素质参差不齐,技术力量薄弱已成为制约矿井生产的突出问题。三是改革发展的任务十分艰巨。同时,产品生产精细化、专业化管理程度还不够,还需要在工艺创新、技术进步,实现产品优质、高产、低耗、高效上狠下工夫,不断取得新的突破。另外,在用工制度和分配制度上,还没有建立完善的、行之有效的激励约束机制,致使部分人员爱岗敬业意识差,不思进取,消极怠工,劳动效率普遍低下。
二、煤炭企业党建工作存在的问题
首先,随着企业改革的不断深化,职工的思想观念、价值取向发生了新的变化,精神文化需求日益增长且复杂多样。其次,新旧体制交替,建立的新体制使长期积累下的深层次矛盾和问题充分显露出来,职工不可避免地产生一些思想困惑和心理压力,思想领域的热点、难点问题日益增多。再次,随着煤炭企业市场化改制工作的不断推进,职工与外界的联系、交往日益频繁,获取知识和信息的渠道增多,使思想政治工作出现了“盲点”和“空白点”。第四,随着改革开放的逐步深入,造成部分人的期望值与现实生活有较大落差,心理失衡,影响职工队伍稳定。第五,后继乏人。企业的工作重心是经济效益,党建工作不可避免地被抛在一边,许多政工干部感到没地位,说话没人听、没人信、没人跟。
三、如何抓好新形势下煤炭企业党建工作?
(一)创新党建工作要有“新思路”
一是向“融合”转变。首先从制度上融入,把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。其次,从工作方法上融入,党组织研究、部署、开展工作与企业生产经营工作实现同部署、同推动、同落实,形成同频共振、联动互补的效应。第三从考核上融入,对企业党的工作评价考核,重点放在了落实上级精神、支持生产经营、加强队伍建设等方面上考核,建立健全了管理人员业绩考核工作体系。
二是向“实功”转变。将理论学习与指导实践紧密联系。通过组织活动、宣传栏和局域网宣传等形式,提高了广大干部党员参加学习的积极性,增强了学习效果。同时,把党建工作寓于各项业务工作中,本着党建离不开生产经营,生产经营也离不开党建指导的思想,主动参与经营管理。
三是向“责任”转变。强调“一岗双责”,打破只有政工人员才能做党建思想政治工作的“专利”。在组织上实行交叉任职;在管理上,实行交叉管理,使党务人员和行政管理人员共同承担起党建思想政治工作和生产经营工作的双重职责。
(二)创新党建工作要有“新方式”
一是在学习方法上创新。建立述学、评学、查学、考学制度,保证人员、时间、内容、效果四落实。实施集中辅导与现场考问、业务抽查相结合的学习方式加强学习。
二是在制度建设上创新。制定了党建考核制度,使党建考核与业务考核分开,加大了奖惩力度,对评建立岗位述职制度,将述职点评和督查整改落到实处。
三是在载体活动上创新。利用宣传栏、媒体、党员活动室”三个平台,组织举办“安全在我心中”为主题的演讲比赛、以“党在我心中”为主题的知识竞赛等活动,增强了团结一致、健康向上的良好风貌。
四是在党组织自身建设上创新。本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则,按照先党内、后党外的公开程序,设立党务公开栏,还通过召开会议、下发文件等形式,最大限度地公开党内事务,保障党员、群众的知情权、参与权、选择权和监督权。
五是在思想教育上创新。通过组织党员进行认真学习警示教育读本,引导和鼓励党员之间、岗位之间相互监督和相互制约,形成内部有效的激励监督机制,有效防范以职务之便致使犯罪的警示教育。
(三)创新党建工作要有“新载体”
一是制度载体。建立了“四好”领导班子建设制度、党组织“五好”党建目标制度、“三会一课”为主要内容的党的组织生活制度、党员管理制度、党员先锋岗制度等。用制度管人、用制度管事。通过建立这些保持党的先进性的长效机制,为抓好党建工作打下良好基础。
二是队伍载体。按照“以人为本”的理念加强基层党组织书记、党务干部、党员、入党积极分子、群团组织等队伍建设,增强他们抓党建的责任意识和紧迫感,提高他们的党建知识水平和业务能力,调动他们立足生产和工作岗位做贡献的积极性。
三是活动载体。活动是党建工作的活力所在和生命力所系。活动带动了党建工作资源的整合与优化置配,活动使党建工作的功能发挥到最佳状态。一次高质量的党建活动就是一堂生动的党课,让人终身难忘。
四是考核载体。一是整合资源。针对党建工作内容多,活动多,头绪多,联合进行多方位考核。二是注重实效。加大实地查看的力度。采取边提问边抽查的方式进行考核。三是提倡交流。提倡各支部之间加强交流学习,发现好的经验好的做法,实现资源共享。
思想政治工作说白了就是要做好职工的思想教育。这就要求思想政治工作者要致力于如何启发职工的觉悟?如何解放职工的思想?如何塑造职工的灵魂?如何提高职工的素质?如何为职工建立起强大的精神支柱?在企业单位中,如果要想做到以上所说几点,不是嘴上说说就了事的。
员工的思想动态、工作积极性直接关系着各项工作能否顺利进行,员工思想政治工作随着公司建设的不断进行也尤显重要起来。思想政治工作的目的是使员工能够有一个积极健康向上的心态,这也是做好一切工作的基础。其次,一个企业是否朝气蓬勃、奋发向上、是否具有开拓创新的精神,首先取决于企业员工的心态是否积极,另外这还涉及到两个方面的内容,第一,要使每个员工的劳动都确保有效,最大限度地消灭无效劳动,这是企业管理范畴的事;第二,要使每一个员工都能够心情舒畅地、全身心地投入到工作中去,这便是企业各级领导及相关部门应该做好的思想政治工作。
一、形势变化与员工思想动态存在问题及原因
在市场经济条件下,员工的生活追求、个人理念、价值取向、人生观等都出现了较大的变化,有部分员工思想上存在以下问题:
1、不注重个人能力的培养和综合素质的提高。
2、价值取向多元化。追求个人利益的思想比较严重,当个人利益与集体利益和公司利益发生冲突时,总是把个人利益放在第一位。
3、对企业改革发展漠不关心。
4、在分配待遇上,一些人利益得不到满足,由此心理失衡困惑,影响其积极性。
5、眼高手低,好高骛远,得过且过,稀里糊涂混日子。
6、满足现状,认为自己没前途,工作上缺乏积极主动,当看到别人发展进步了,心理不平衡。
存在以上问题的主要原因为:
1、是思想教育不到位,缺乏忧患意识、竞争意识和主动创新意识。
2、受社会环境和企业内部环境的影响。
3、企业的分配制度还待完善,激励机制还待加强。
二、结合实际,有针对性地采取相应对策
面对新形势、新问题,企业的思想政治工作如何做呢?
1、以科学的理论武装人,抓好思想教育,重视对员工世界观、人生观、价值观的教育和引导,提高职工思想政治素质。
2、思想政治工作的目的就是要了解员工的内在需求,要坚持“尊重人、关心人、理解人、信任人”的原则,将解决思想问题与解决实际问题相结合。
(1)深入员工中做好细致的调查研究,从不同角度、不同层次、不同侧面获取员工思想信息,认真加以分析,充分估计员工的思想动态,对可能出现的思想政治问题,对症下药。
(2)在当前社会工作中,要坚持以心理科学为指导,做好保持职
工的心理平衡和心理健康的工作。
(3)随着市场经济的进一步发展,人们的思想、性格、情绪、爱好都在发生着深刻的变化,企业思想政治工作者只有摒弃过时的、教条的、呆板的教育方式,充分运用各种有效的宣传载体,让大家在观看、阅读中去思索,达到自我教育的目的。
(4)信任是激发员工活力的重要因素。员工向心力的培养,创造力的发挥与企业的诚信度密切相关。这就要求各位管理者以诚恳的态度给予员工以信任,在交流、商讨、评价的氛围下把思想政治工作融入民主管理之中,员工则会主动而勤奋的工作,企业的凝聚力才会大大增强。
3、企业要加强员工思想建设和企业文化建设,树立良好的企业形象,营造一个催人上进,追求理想,奋发有为的文化氛围。
(1)加强思想政治工作,在企业文化建设中,不但要加强和改进思想政治工作,而且还必须掌握科学的方法,既要有理论的灌输,又要有形象的感染,既要有政策的疏导,又要有榜样的示范,既要有知识的启迪,还要有物质的激励,才能形成有利于企业文化建设的环境。
(2)把思想政治教育的重点和核心放在激发员工的积极性、主动性和创造性上。
(3)党政工团齐抓共管,把重点放在基层,把思想政治工作的落脚点放在党支部、放在班组,使思想政治工作更贴近员工。
做好以上几点,必须从以下几个方面抓起:
一要强化学习。良好思想的形成是通过不断学习形成的。在工作
中要正确引导职工,增强学习的主动性、理解的程度和发展的信心,要对照先进个人找差距,分析形势,调整思路,要有个个争当泵站排头兵的信心和决心,增强发展的危机意识、忧患意识、责任意识。做为服务型企业的泵站员工,要通过学习保持正确的思想方向和全新的思想意识,不断提高综合素养和业务技能,决不能消极厌学,甚至不学,更不能走过场,搞形式;要加强学习的主动性,要能坐下来,静下心来,认真钻研;要落实学习制度,确保学习人员、时间、内容全部落实,从而创新思路,更新观念,掌握技巧,适合泵站长远发展需要。
二要加强管理。一是要贴近中心抓管理,要把泵站管理放到宁东经济社会发展这个大局中来谋划工作,一切都是为了发展地方经济,促进社会效益最大化,这样更能激发工作的动力和创造力,更好的服务社会;二是精心安排泵站工作,周密部署,把泵站工作抓紧抓好,抓出实效;三是民主集中制的落实,大力实施泵站人才战略,着力造就高素质的泵站人才队伍。进一步完善有利于促进发展的管理机制,努力形成用机制激发活力、凝聚合力、推动工作的良好导向。认真落实民主集中制,实行民主决策、科学决策、集体决策,每月至少召开一次政治学习会,做到大事商量、小事通气;四是要求人人严守法纪、严格自律,注重小节、防微杜渐,生活正派、情趣健康,始终保持共产党人的政治本色;五是要强化争先创优意识,争先创优是一种竞争意识,是一种你无我有、你有我优的积极向上的工作态度,各班组之间和员工之间都要强化争先创优意识,要看哪个班组值班期间无事故
苗头,无违规操作,那位员工业务精,能力强,要有“逆水行舟,不进则退”的危机感和“百尺竿头须进步”的紧迫感,要形成你追我赶的竞争局面。
三要踏实工作。泵站工作是一个系统工作,每个模块要紧密配合,泵站才能安全平稳运行,如果稍有差错,就有可能导致不可预测的安全隐患,因此就要求员工一定要有踏实的工作作风,要有高度的责任心和极强的敬业精神,一定要按照各种规程规范科学运行,不能为了图一时省事而埋下事故苗头,更不能因为工作的重复性而感到繁琐,要铺下身子扎扎实实真抓实干;要多看,看设备参数是否正常显示,要多听,听设备是否有异常声响,要多跑,要在不同的设备之间来回巡视检查记录,要多想,把有可能出现的隐患都提前想好处理对策。不浮躁,不计名利,不夸夸其谈,重在实践,重在实干;不烦躁,抛弃杂念,增强事业心,踏踏实实抓工作;不急躁,要老老实实,一步一个脚印,不断开创泵站新的工作局面。
四要及时总结。我们要切实加强总结经验,及时,切实解决问题,防止形式主义和走过场。要善于总结经验,只有把平时工作发现的问题进行及时总结,才能更好的指导以后的工作,不仅要深刻总结好的经验做法,还要深刻分析剖析一些事故的产生原因,总结研究预防措施,统筹协调全面部署,提高管理效率,不断创新工作方法。
五要强化领导干部身先士卒、廉洁自律的模范带头作用。思想政治工作的号召力、说服力往往是党员领导干部的良好形象、高尚人格和以身作则的示范作用。员工正是以领导干部的一言一行为依据来判
断谁是党的路线、政策的忠实执行者,谁是群众利益的根本代表,从而真心实意地相信谁。
六要敢于创新。要树立一种敢想敢做、敢为人先的创新精神,切实解决各种不符合科学发展观要求的惯性思维,努力做到发展理念更科学,发展信息更坚定,思路措施更富有针对性和有效性,把解放思想、实事求是落实到具体的泵站工作中,在尊重实际、尊重规律的基础上进行创新。
国有企业承担着国有资产保值增值的使命任务,面对全面从严治党新形势新要求,实现对所管理党组织的巡视巡察全覆盖是当前一项重要政治任务。为此本文从分析企业巡视巡察遇到的工作问题入手,着重说明了在从严治党大背景下,國有企业党组织开展巡视巡察工作的意义,并提出了相关意见建议,希望能帮助各级党组织有序推进巡视巡察,高质量完成全覆盖。
党的十八大以来,中央首次实现一届任期巡视全覆盖,全面从严治党、从严治企取得了显著成效,但形势依然严峻复杂,各级党组织在管党治党方面问题仍不容忽视,并在新的时期呈现出不同的特征。本文立足于国有企业开展巡视巡察工作的重要作用,对如何开展好巡视巡察工作进行了相关问题与对策的探讨。
一、国有企业开展巡视巡察的重要作用
党的十八大以来,结合时代发展和国情变化,党中央多次发布了多项重大决策和指导思想,其中纠治形式主义和官僚主义,推进全面从严治党是当前和今后一个时期的重要工作,开展巡视巡察是在此背景下的一项重要举措,彰显了全面从严治党的决心和力度。对国有企业而言,巡视巡察不仅是一次政治体检,更是一次全面诊治,根据巡视巡察的问题导向,可以更加有效的发现和揭示企业管理漏洞和突出问题,寻找深层次原因。通过不断健全制度、补全漏洞,有利于改善企业的政治生态,确保企业规范有序运行,保障企业政治生态风清气正、企业肌体更加健康。对于企业更有效地进行产业调整和创新,提高企业的核心竞争力具有十分现实和重要意义。
二、现有的企业巡视巡察工作面临的问题
(一)巡视巡察组和企业党组织负责人思想认识不到位
将从严治党要求真正运用到企业巡视巡察实践中,需要巡视巡察组和被巡视党组织双方都形成正确的思想意识,端正工作态度,才能令各项要求得到落实。但是个别工作人员缺少对自身工作的深刻理解,工作中主观意识较强,偏离了党对企业建设的核心思想,工作逐渐趋于形式化,不能保持危机意识,全身心地投入到巡视巡察工作中。另外企业党务工作对于上级组织的检查指导缺乏正确的判断,个别企业采取了盲目逢迎的态度,不能正确利用巡视巡察的核心作用,也不利于相互的深入了解。
(二)企业经营管理与巡视巡察工作之间存在矛盾
企业面临的竞争压力巨大,时刻具有经营不善而被市场淘汰的风险,日常工作受到各方制约的现象比较明显,这就导致企业管理者可能产生过度的风险安全意识,对外界的强制干预比较敏感。另外,如果巡视巡察组不能保证规范有序、科学开展工作,就可能滋生腐败问题,政治监督工作变得空洞,无法真正触及企业管理者的核心需求,使得企业方面认为巡视巡察更多的是检查和限制,进而产生一定的抵触心理,不愿意进行推心置腹的交流。
(三)巡视巡察工作指导与现实企业运行不相符
个别巡视巡察人员进行企业走访前,没有对市场变化的最新信息和企业自身的经营情况进行细致的了解,导致其思想和方案可能与企业的运行理念存在一定偏差,不符合企业发展的工作预期。同时,巡视巡察流程化现象明显,针对每一个企业进行细致剖析不够,巡视巡察工作难免会受到局限,片面化地进行指导工作,机械化地执行巡视工作理念,对工程招标、材料采购等实践活动促进效果不明显,甚至令企业产生错误的决策。
(四)缺少具有权威的监督管理
一方面,巡视巡察组并不能保证专业能力能够面面俱到,对一些企业的指导话语有时候更多的集中在宣传党规政策方面,甚至可能会有个别人员怕得罪人而将巡视巡察当做套路的做法,不能真正对企业提出有价值的建议,导致自身的权威性受到质疑;另一方面,监督作为巡视巡察的重要职能,能够及时发现企业工作中的问题,但是也可能有个别企业只是为了应付工作,采取了“特殊时期,特殊手段”的不良工作作风,过一段时间后,还是按照存在问题的体系继续工作,不能发挥出监督管理的持续性和权威性。
三、按照从严治党要求,合理推进企业巡视巡察的工作方法
(一)发挥制度和领导者的作用,全面树立正确的思想意识
国有企业开展巡视巡察工作,离不开相关人员的配合与执行。因此开展巡视巡察工作首先要解决各方人员的意识形态问题,只有树立了坚定的政治信念、较高的政治觉悟以坚定的政治定力,同时还要具备过硬的专业素养,才能确保巡视巡察工作的有效展开。其次,需要结合科学的工作模式,激发出制度和领导者的潜能,在制度落实方面,需要依照文件规定,明确巡视巡察组和被巡视党组织的责任和纪律,以企业党委为主体,认真学习上层要求,积极履行工作职责;在领导者职能方面,要成立领导小组,所属企业党组织也应当结合工作实际,专门建立与上级党组织对接的工作小组,并且自上而下地开展企业整体的学习教育。最后,为了保证巡视巡察更具实际意义,实现可持续发展,还需针对有关工作制度进行细化调整,对党务人才进行选拔培育,将中央关于企业科学发展的精神深刻植入到企业党委和企业负责人的意识中。
(二)加强理论宣传,弱化冲突矛盾
针对企业的巡视巡察具有落实全面从严治党、促进企业发展、推动企业党建、落实中央决策部署、加强干部建设等积极作用,但是由于传统工作方法存在的不足,在被巡视巡察单位普遍存在一些认识误区,没有认识到巡视巡察是政治体检,也没有把巡视巡察工作放在一个新的高度,缺乏足够的重视。所以现阶段的巡视巡察组应当在更加注重规范自身行为的基础上,采用合理的工作方法,避免过于直白强硬地对被巡视巡察党组织进行指挥,可以参考企业的营销策略,为本职工作加强正向的宣传,让人们能够重新了解并审视上级组织开展的巡视巡察工作,意识到全面从严治党、从严治企的重要作用,最终放下成见,敞开心扉,积极地与巡视巡察组就相关问题进行充分沟通和交流。
为了加强理论宣传的效力,巡视巡察组可以从收取企业领导及员工的意见入手,在指定地点指定时间为其创建沟通的平台,比如选择一定的办公场所或会议室,以开办巡视巡察工作交流会议或收取意见表的方式,收集群众的想法和诉求,既可以为工作开展提供下一步思路,也能促进巡视巡察组与干部职工的平等交流;也可以设置线上线下的投稿邮箱,认真听取来自企业干部职工的呼声等。被巡视党组织也应当设计针对性较强的宣传策略,并结合多载体、多途径的方式保证信息沟通的有效性,比如把巡视工作条例以及上级工作会议精神、要求等制作图文宣传页,张贴到办公区域等;利用新媒体技术制作创意短视频对巡视巡察进行广泛的宣传。
结合多样化的大范围宣传,巡视巡察的方式、过程、目的都能够被企业熟知,并且经过对合理建议的分析,提高了巡视巡察与实际情况的贴合程度,有助于令企业接受巡视巡察组的监督,推动巡视巡察工作的进一步发展。
(三)利用巡视巡察推动企业管理和经营的创新
巡视巡察实践和企业经营管理都需要结合时代的发展,不断进行改革创新,将工作手法和内容、人才培養和选拔作为改革的主要对象,形成相互影响,相互促进的工作体系,以令双方满意的方式推动巡视巡察的落实。
从深化国企改革发展的角度考虑,从严治党、从严治企是必须遵循的发展方向,需要以接纳和包容的眼光对待企业党委的日常工作,以这个角度,我们可以重新认识并思考各项工作的出发点,结合巡视巡察监督检查内容对自身行为进行审视,有则改之无则加勉,并且针对矛盾问题也能从专业的角度进行探讨,对于纠正企业的不佳决策具有重要意义。所以企业需要充分利用巡视巡察组的工作成果,着眼于未来发展,主动进行内部的调整改革,这是准确抓住改革方向的重要契机。
在企业内部管理方面,依照全面从严治党的要求对党员进行教育,特别是承担企业重要工作职责的党员必须要履行企业的正确规章制度,发挥表率作用,对本职工作和党务工作进行深入研究,力求符合企业的发展创新要求,带领企业顺利完成内部管理的改革,使企业能经过创新发展后,消除结构冗余,避免腐败现象,达成高精尖的管理模式。在生产经营方面,企业本来就比较擅长自身的业务,能够在工作中表现出较强的专业性,再加上来自巡视巡察组的指导意见,将会为经营项目的进一步发展创造良好的环境氛围,消除了政治问题的隐患,这样企业就可以更加放心大胆地进行项目创新,有助于企业形成完善的资源利用、通信建设、营销服务、售后处理等工作系统。
(四)从坚定政治方向的角度加强监督管理力度
国有企业的巡视巡察工作是发现问题、解决问题的过程。这是一个较为长期的过程,尤其是问题的解决与落实,更是需要较长的时间。被巡视单位要正确对待上级党组织的监督管理,着力配合好巡视巡察组的各项工作安排,确保巡视巡察的顺利推进。同时自身作为巡察组的工作监督者,也要共同履行全面从严治党的政治要求,严格贯彻落实好党的各项工作部署,为开展巡视巡察创造空间、提供条件,推动巡视巡察规范有序开展。
首先,国有企业关系国计民生,在谋求企业发展的同时,必须履行巡察整改责任,将每一项工作与坚定正确的政治方向相结合,把坚持党的领导贯穿到企业改革发展中的每一个环节,牢牢把握正确的政治方向,避免偏离政策要求,造成后期生产经营活动出现损失。企业如果能够按照巡视巡察反馈意见对自身高标准,严要求,落实好整改责任,就能够确保问题得到及时处理,保障巡视巡察成果的有效运用。
其次,被巡视党组织和巡视巡察组双方都应当注意监督管理的持续性,针对整改进度和结果保持高度关注,不应当放松督促管理。并且需要结合制度建设强化巡视巡察成果的运用,以持续巩固的工作方式,积极的强力督促,推动制定出行之有效的落实措施,针对处于进度落后的问题需要及时成立方案解决小组,一方面按照责任制度追责,一方面设计改进计划,使被巡视党组织能够按照正确的政治路线有条不紊地完成整改任务。
最后,“打铁还需自身硬”。对自身严格,对工作负责是巡视巡察落实的重要推动力,作为企业主体和巡视巡察人员都需要执行严格的规章制度,依靠团队管理制度约束个别成员的不当行为。巡视巡察工作标准高、节奏快,对巡视巡察人员的要求就更加严格,每一位成员都要牢固树立严明的纪律意识,自觉将自己摆进去,带头接受监督,坚决守住纪律底线。
新邵县言栗中学肖荧荧
内容摘要:当今初中作文教学存在诸多问题和重重困难,学生写作能力的下降既有学生自身的主观原因,也和教师的教育方法、社会的不断变化等客观因素息息相关。要提高初中学生的作文水平,最主要的方法是要语文教师通过各种途径、寻找各种方法教会学生作文和作人。
关键词:初中作文存在问题生理信息化写作程序思维方法 联系实际辩证分析
笔者近几年一直在我县一所初级中学从事初中语文教学工作,在平常的工作当中,时常会听到学生抱怨:学语文,最怕写作文了;也时常听到老师们反映:教语文,最怕的就是改作文。一时间,作文在师生们的眼中,似乎成了洪水猛兽,让人谈“文”色变。是什么原因造成这种状况的出现?作文到底难在哪里?有没有好的解决办法?在本文中,笔者尝试着从初中生作文当中存在的问题、原因等角度做一个粗浅的探究,并试图找出一个比较完善的解决办法,希望对我们的初中作文教学有所裨益。
一、当今初中生作文过程中存在的问题
初中是整个中学学习的初级阶段,由于正处于由少年向青年发展的时期,因此,无论是生理上还是心理上,初中生有着与小学生、高中生不同的特点:他们独立追求与感受的个性日益突出,活泼、想学
但基础薄弱,还很幼稚;对生活、社会、客观世界充满新鲜和好奇,但认识不足。
在作文中,往往是不会选题、不会集材、不会谋篇、不会措词、语句不通、语言平淡、语言网络化,思路碎片化、立意俗套、内涵肤浅等。另外,学生的习作中,还存在着错别字比比皆是,书写不规范,卷面不整洁等缺点。
二、造成初中作文存在诸多问题的原因
作文教学的主要目的是培养学生两种能力(表达能力、思考能力)和一种态度(生活态度),其中生活态度实际上就是指怎样“做人”。中学作文教学就承担着这沉重的使命。就是说通过作文教学,既要为学生打好“求知”的基础,又要教他们“做人”的道理。
初中学生在作文中,普遍存在着文章内容单薄,思想肤浅,只关注自己喜怒哀乐,缺乏大胸襟大气魄。一方面,是由于年龄小的客观因素的存在,更主要的原因还是学生和我们语文教师在这方面的培养。
另外,随着数字信息化时代的到来,阅读方式和书写方式的改变,以及社会大环境的影响,我们的学生越来越多地青睐快餐文化,单纯地追求猎奇的刺激,忽视了对经典的阅读和领悟,更缺乏对内心的思考和反省。
至于学生的书写能力的降低甚至退化,这也与信息技术在我们生活中各个领域里应用越来越普及有关,传统的纸和笔正在慢慢退出我们的社会生活,传统的书写方式被触摸和敲击取代。人与人之间的交
往与联系方式也发生了巨大的变化:在纸笔时代,人和人远距离交流几乎都是以纸、笔为工具,文字、书信为媒介,在信息化时代,远距离交流的工具变成了手机或电脑,媒介则是语音或者视频。这在一定的程度上也改变了人们的思维方式,削弱了他们的写作能力。
语文教师在作文训练时的指导方针和训练方法出现方向性的偏差也是造成学生作文思想性不强,情感不真实的又一重要愿因。很长的时间里,我们很多语文老师根据考试作文的特点,发明了很多作文应试技巧,所谓的万能文章,所谓的样板作文大行其道。这些文章公式化了,程序化了,华而不实,假大空,成了现代版的“八股文”。既脱离了学生了实际,也脱离生活的实际,严重地束缚了学生的思维和思想,抹杀了学生的创新意识。
三、教会学生作文与做人的方法与途径
1、改变作文的写作流程
在作文教学的过程中,我们作文教学的一般过程是:整个过程以“教师为中心”,学生的思想受到束缚,创造性无法得到发挥;在不同文体的训练形式上,我们大多数语文教师目前仍采用传统的记叙文——说明文——议论文单线文体训练,彼此之间仿佛是独立的学科。
我认为,要想激发学生的写作兴趣,培养学生的创新思维,我们不妨改变一下现行的作文教学模式,变“命题——指导——写作——批改——讲评”为“观察与发现——思考与选材——写作与修改——研读与探讨”。
我认为这样改变的好处显而易见,学生由过去的被动接受然后机
械执行变为了主动发现再到积极参与。充分调动了学生作文的主动性、创造性。学生们的作文语言由过去的词不达意、言不由衷转变为畅所欲言、真情实意。人们常说:“心口如一言文一致”,这从某种角度来说,作文教学的全部工作就浓缩在这八个字里。
2、改变学生作文的选材方式
有很多学生有过这样的经历:看到作文题,拿笔就头痛,总觉得没有东西可写,有时在头脑里想好了,一下笔又不知道从哪写起,脑子变成一片空白。最后,不得已,到这本书上摘抄两个例子,在那篇文章里抄两个段落,拼凑成600字到800字的文章。通篇文章,无真情,无思想、无主见、无创造。
让学生脱离生活实际,闭门造车,这对初中作文教学无异于一场灾难。学生的思想学生的见识永远只能停留在古人的思想里,别人生活里。我们的语文老师在这个问题上我们不能抽象地说教,可以把学生置身于现实生活环境中带他们去田间地头、工厂集市,感受生活、体验人生,使他们自己去感知作文其实来源于生活。这样的话,学生写作的积极性和创造性就很快被调动了起来,他们才觉得有东西可写,写出来的东西才真实,才富有生活气息和时代感。
3、指导学生多做阅读和平常坚持练笔
高尔基先生说过:“书籍是人类进步的阶梯。”多读些经典的名家名作,学习他们的行文章法,学习他们的遣词造句,潜移默化,可以让学生在写作的时候,迸发出许多的写作灵感。在写作的时候,学生往往可以运用一些书中的好词好句和生活哲理,使自己的文章更富
有文采,更具有内涵。
在课外阅读方法上,可以采取自由阅读和定向阅读相结合。自由阅读,由学生根据自己的兴趣、爱好,自由地选择阅读作品,教师一般不加限制,但要讲清目的和要求,一个课时能认识一个事物便达到了目的。教师还应要求学生每个学期背诵一定数量的古诗词,要求学生在的阅读中摘抄妙文佳句,多作一些笔记和卡片,这对增强学生的词汇量,激发思维,丰富语言,大有好处。
②.练笔。俗话说:“三天不读口生,三天不练手生。”练笔是提高学生写作水平的重要途径,只学理论不实践,无论达到提高的目的。刘勰说:“操千曲而后晓声,观千剑而后识器。”要提高学生的写作能力,除了教学计划内规定的记叙文、议论文、说明文外,还必须抓好学生的课外练笔,提倡写随意文,其形式包括日记、周记、评论读书笔记以及信函等等。让他们写自己的话,写实在的话,写真实的事,抒真实的情,见什么写什么,干什么写什么,读什么写什么,想什么写什么。
4、指导学生把握思维的方法
苏轼云:横看成岭侧成峰,远近高低各不同。同一个题材,思考问题的角度不同,发现的问题不同,得出的结论也各有不同。作文教学要使学生在构思时思路开阔,八方辐射,“万涂竞萌”,要想使学生立意时独出机杼,不落窠臼,想人之所未想,发人之所未发,必须在培养学生的发散思维。而培养学生的发散思维的方式和途径可以不拘一格,可以通过主题班会、演讲比赛、辩论会、作文等形式,鼓励学
生从不同的角度,用不同的理由、找不同的事例来支撑自己的观点。运用这种“扩散”型的思维,学生就会感到作文绝非是“自古华山一条路”,而是“条条大路通罗马”。
5、引导学生辩证分析问题
青少年学生,他们思想解放,喜欢独立思考,勇于标新立异,但和成年人比,他们还缺乏社会生活的经验,思想还幼稚,看问题往往容易片面,没有深度。这些特点常常在他们的作文中表现出来。因此,教师应对他们加强辩证唯物主义思想教育,使之用全面发展的眼光联系矛盾的方法去看待现象,分析问题,提高他们辩证分析能力。把材料放到历史中去,社会中去,生活中去,人性人情中去,通过这样辩证地分析,才能去伪存真,寻找出材料所揭示的正确观点,在此基础上抒发感情,进行评论,文章必然会抓住要领,褒贬得当,就不至于泛泛而谈,单薄无力了。
关键词:中小企业,技术创新,影响因素,对策
中小企业作为活跃的经济主体, 在发展经济、扩大就业、满足人们多样需求等方面发挥着重要的作用。但随着资源环境约束逐步收紧以及国内外市场竞争的日益加剧, 中小企业面临的发展压力不断增大。原来基于低成本劳动力和资源投入的经营模式已不能满足经济全球化条件下的市场竞争需要。中国企业如何对赖以生存和发展的市场结构进行再造, 促进企业技术创新, 满足市场瞬息万变的需求, 是当前每个中小企业面临的亟待解决的问题。对于我国的中小企业来说, 实际有效地促进技术创新, 提升中国企业的开发能力、市场竞争能力和抵御风险的能力, 从而促进中国经济的进一步发展, 具有非常重要的现实意义。
1 我国中小企业技术创新的现状
近年来, 我国的中小企业发展迅猛, 不论从中小企业的数量上还是从其经营范围的广度上都有了较为明显的提升, 企业的竞争能力也有了显著的提高。但中小企业要想在科技快速发展的今天永葆竞争活力, 技术创新依然是重中之重。当然, 有些行业、有些企业在技术创新方面已经取得了很好成绩, 但总体来看, 我国中小企业的技术创新情况依然不理想, 主要表现在以下几个方面。
1.1 对技术创新不够重视
目前, 一些企业对于技术创新对提高竞争力的作用缺乏认识, 没有转变粗放式管理理念。企业领导者往往抢速度、重规模, 忽略效率;重基本建设, 轻技术改造;重技术设备的引进和更新, 忽略软技术的消化、吸收和自主创新。这种对创新不重视的思想和做法, 极大地阻碍了我国中小企业自主创新能力的发展。
1.2 研究和开发投入比例偏低
发达国家和新兴工业化国家的企业研究和开发投资的比重一般在其总投资中占60%~70%, 而中国企业该比重不足40%。这种在研发上的低投入势必会造成创新能力的滞后。
1.3 缺乏创新型人才
人是企业经营中最活跃的资源, 是企业技术创新的基础。企业对技术开发人员缺乏必要的关注, 没有建立有效的竞争和激励机制, 导致许多科技人员缺乏扎根于企业进行长期的技术创新活动的热情和动力。
1.4 科研基地不稳定
到目前为止, 大型和中型企业设立专门的技术开发机构的比例小于1/3, 约1/4的技术水平机构因创新基础不扎实, 导致多数的创新研发项目夭折或产出效率低下。目前, 我国大多数中小企业在创新研发基地的建设上, 或资金不足, 或缺乏人才, 或者没有稳定的研究主题, 或由于基础设施不足, 无法发挥科研基地应有的作用。
1.5 科技成果转化过程缓慢
据统计, 发达国家的科技成果转化率达到50%, 而我国仅有6%~8%。目前, 我们大部分中在小企业的技术和市场结合不紧, 成果不能有效转化。另外, 科研院所和企业合作发展某项技术的过程中, 常因知识产权问题导致项目搁浅, 使关键技术在推广过程中受阻。
1.6 市场竞争的有效性不够
我国的中小企业市场体系还不够健全, 许多重要的生产要素市场还没有真正建立起来, 造成价格体系不够合理, 产品价格不能真实反映其技术含量。此外, 一些非市场因素 (如地方保护主义) 也在很大程度上干扰着市场竞争, 市场运行机制不够完善, 从而形成企业的软预算约束。
2 我国企业技术创新所面临的问题
同发达国家相比, 我国企业在技术创新上还有很大的不足, 尤其是中小企业技术创新所面临的问题依然严峻, 主要体现在以下几个方面。
2.1 技术创新意识淡薄
企业创新氛围的积极作用在于促进技术创新, 经营创新意识是决定企业技术创新能力高低的关键所在。首先, 部分中小企业缺乏技术创新的驱动力。从现有资料看, 中国的技术创新大多是外力推动, 缺乏内在的动力。其次, 创新投资率低。目前, 依国际惯例, 技术创新的研发投入占销售收入的比例不到1%的企业生存率几乎为零;要想维持生存, 这个比例起码应该在2%以上。我国中小企业大多数在这方面的投入严重不足。
2.2 技术创新组织管理不善
目前, 我国很多企业在技术创新的组织和管理中存在的主要问题是: (1) 技术创新的组织和管理模式陈旧。 (2) 开放意识、管理创新意识薄弱, 企业信息化程度不够。 (3) 管理者没有赋予创新行动者必要的自主权, 且缺乏竞争机制与技术创新体系。
2.3 技术创新机制不完善
企业技术创新的主导地位不明确, 难以形成企业的创新激励机制。一直以来, 中国的产业结构调整主要靠国家计划分配资源, 业务需求大多依赖于外部引进, 一些企业不能开展技术创新。目前, 我国大约过半的中小企业尚未设立专门的技术开发机构。在已有的企业技术开发机构当中, 由于缺乏资金和人才, 且科研基础设施不健全或没有稳定的研究课题和方向, 不能发挥其应有的作用。
2.4 技术创新的市场环境较差
首先, 在市场经济体系中, 我国中小企业技术创新的现状为: (1) 市场竞争不规范, 特别是采取“回扣”, “好处费”等不正当的营销手段, 不重视产品的科技含量, 造成严重的企业压力错位, 企业失去了追求技术创新的动力; (2) 假冒伪劣产品和虚假广告在市场上充斥, 各种投机钻营“公司”扰乱市场, 市场监管机构执法不严, 严重干扰技术创新的导向作用; (3) 某些行政部门任意干涉市场和滥用权力, 采购环节中的腐败营私行为得不到有效的遏制; (4) 企业风险意识不强, 科研与生产分离, 缺乏创新的动力, 企业的创新发展缓慢。
其次, 我国还没有建立一个有效的依托于科学技术发展成果的经济运行机制。这也限制了我国企业对技术创新的投资。我国在过去很长一段时间, , 经济发展模式主要是依靠资本、劳动力和资源的投入。近年来, 我们已经认识到, 在经济发展过程中科学和技术的作用不容小觑, 但我们在实际经济运行过程中, 仍然难以立刻摆脱原有的惯性。这也是为什么我国企业投资规模不断扩大, 经济效益却没有相应增加的原因之一。
2.5 技术产业化、商品化进程缓慢
科技成果的产业化, 一般要经过3个阶段:研究、试验和增值。因此, 科技成果转化比科研工作更加困难。据统计, 发达国家的科技成果转化率达到50%, 而我国只有6%~8%。目前, 大部分企业技术和市场结合不紧, 技术基础研究和应用研究脱节、应用和开发脱节, 另外, 研发经费安排不合理导致应用研究的投入严重不足, 这些原因造成了我国企业科技成果转化率相对较低。
3 促进企业技术创新的对策
在技术创新上, 中小企业需从根本做起, 抓观念、重投资、争创优质环境, 为企业的发展注入新的活力。
3.1 转变观念, 重视技术创新
政府和企业必须转变观念, 要认识到, 只有通过技术创新, 改善产品结构和技术结构, 提高企业的技术水平, 提高产品的附加值, 才能提高企业的经济效益, 促进企业健康发展。转变观念要从企业的管理层入手, 提高企业领导对企业技术创新重要性的认识, 同时, 还需提高全体员工对技术创新重要性的认识, 只有企业的全体成员认识到技术创新的紧迫性和重要性, 企业才能走技术革新的道路, 提高企业的竞争能力。
3.2 创新基金的合理投资
从国外经验来看, 建立和完善风险投资机制是解决资金短缺、化解投资风险的一种有效方式。按照国际惯例, 政府应首先制定一系列激励创新投资的政策, 营造良好投资环境;其次, 在国家政策性投资银行开展高科技创业资金贷款业务, 为发展高新技术产业创造良好的融资条件, 允许和鼓励各种银行、证券公司、保险公司每年拿出一些资金设立创投公司。
3.3 建立科技创新激励机制
施行科技股是一种成绩显著的技术创新激励机制, 也是发掘技术人员技术创新能力的有效措施。所以, 在管理中, 鼓励科技人才以技术成果为资产投入而获得企业的股份, 或企业将一部分增值股份作为分红奖励给有突出贡献的科技人才, 这样不仅可以留住人才, 还可最大限度地激发科技人才技术创新的积极性和创造性。此外, 采取分配企业销售利润额的方式激励销售人员的技术创新也是一种行之有效的措施, 将销售利润的一部分作为直接鼓励科技人员技术创新的奖励, 可以有效促进企业技术创新的发展。
3.4 营造有利于创新的竞争环境
国家要积极地规范和完善市场体系, 以确保原材料、资金、人才、技术等各类生产要素在竞争激烈的市场中的合理配置, 进一步完善经济机制, 消除价格扭曲现象, 使企业得以更多地依靠技术进步或技术创新获得竞争优势, 而非凭借低成本的生产要素获取利润。把企业完全推向市场, 使企业独立面向国际、国内的竞争环境, 迫使企业研发出适应市场需求、在质量与价格方面有竞争力的创新型产品, 尽快占领市场并取得良好的经济效益, 实现良性循环。
3.5 加快产业化进程
各级政府和各地中小企业要把科技成果产业化工作作为一项长期、紧迫的任务来抓, 加强管理、明确目标, 选准载体, 突出重点, 将产、学、研结合起来, 加快科技成果在实际生产中的应用, 使创新技术在最短时间内收到成效, 推动技术创新的市场化和规模化发展。
4 结论
我国中小企业的技术创新能力与发达国家相差甚远, 在资金投入、人才培养和成果转化方面还没有形成一个有效的技术创新机制, 技术创新市场环境也不够完善, 企业研发的创新型科技成果推广进程也较为缓慢。我国中小企业应从创新环境、激励机制和外部条件等方面入手, 加大管理力度, 通过引进优质资源, 吸引高科技创新型人才, 推进产、学、研合作, 逐步建立一个完善的技术创新体系, 使中小企业在激烈的竞争中站稳脚跟, 促进中小企业技术创新的全面发展。
参考文献
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关键词:新形势 电力企业 工会 问题 对策
中图分类号:F276.3 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)12(a)-0181-01
近年来,在经济快速发展的带动下,我国电力企业加快了改革的步伐,无论是组织形式、分配方式,还是企业的职工队伍结构和内部组织机构都发生了重大的调整,在这种新形势下,增加了电力企业工会工作的难度。工会作为企业与职工联系的桥梁和纽带,在企业发展过程中发挥着非常重要的作用,因此电力企业工会工作,更应在科学发展观要求下,及时解决工作中遇到的问题,发挥好桥梁和纽带的作用,从而更好的推动电力企业的健康、持续发展,加快构建和谐企业目标的实现。
1 目前我国电力企业工会工作中面临的问题
1.1 电力企业工会传统的工作方法和模式已经不适应当前企业的发展需求
首先,在当前企业工会工作中缺乏创新性,在工作模式和工作方法上墨守成规,只进行一些例行工作和活动的开展,活动的内容并没有根据职工的实际情况进行开展,这样就导致工会工作无法满足职工的需求,工作缺乏实效性和针对性,形式主义严重,走过场。其次,企业工会在实际工作中没有充分发挥维护职工合法权益的职责,往往根据企业领导人的意愿来进行工作的开展,在维护职工合法权益方面较为软弱,没有发挥职工代言人的作用,没有将职工切身的合法权益进行有效的维护。
1.2 电力企业职工队伍的收入存在日益扩大的差距,加大了工会维权工作的难度
当前电力企业已打破了传统的薪酬的平均制,进行了薪酬分配制度的改革,开始实施岗位绩效和年薪制度,再加之企业更注重于人才的培养,在这种情况下,企业职工的工资档次和分配方式呈现多元化的发展趋势,这势必在一定程度上拉大了企业职工的收入差距。而工会由于人员有限,并没有将过多的精力用于为职工谋福利上,再加之对于职工的群体利益仅具有参与和协调的作用,从而加大了企业工会维权的工作难度,不能更好的维护职工的合法权益。
1.3 电力企业的改革发展同工会组织结构不协调
企业工会作为企业与职工之间联系的桥梁和纽带作用,在企业发展过程中发挥着极其重要的意义,但在电力企业发展过程中,对于工会的重要性认识不足,很大一部分企业觉得工会可有可无,在企业发展过程中起不到多大的作用,将工会对职工的思想教育和维权工作认为是给企业添乱,制约了企业工会的发展。
1.4 随着我国相关法律法规的完善,给电力企业工会协调劳动关系提出了更高的要求
在当前市场经济形势下,企业无论是在分配制度,还是人事制度及职工劳动制度等方面都进行了深入的改革,企业劳动关系更加复杂化,企业与职工之间的矛盾不断激化。特别是电力企业,由于其工作的复杂性和特殊性,导致职工休假日不规范及连续工作时间等问题,这就极易导致职工与企业之间因为福利和加班费等问题与企业发生纠纷,在这种情况下,往往企业工会缺乏积极有效的办法来对职工的合法权益进行维护,而且与企业协调过程中也较为软弱,从而导致职工的合法权益得不到有效的维护,使工会工作处于尴尬的境地。
1.5 电力企业职工队伍分化成不同群体,企业工会工作对象变得日益复杂
当前电力企业由于组织结构和工作岗位不同,职工无论是政治地位还是收入都存在着一定的差距,职工之间产生不同的利益群体,大致可分为管理层、普通职工层和经营管理层等几个部分,由于职工队伍的分化,导致其所处地位和自身需求的不同,这样就要求企业工会需要根据不同职工群体需求来进行工作的开展,传统的工会工作由于不能全面的覆盖整个企业职工队伍,所以需要对现有企业工会的工作方式和重点进行适当的调整,从而使其更好实现对职工合法权益的维护。
2 强化电力企业工会工作的对策
2.1 电力企业工会要正确处理好“三个关系”,为企业工会开展相关工作提供全方位的保证
主要是处理好以下三个关系:(1)正确处理好工会和职工的关系。工会和职工的关系是服务和被服务的关系。(2)正确处理好工会和行政的关系。(3)正确处理好工会和党组织的关系。
2.2 时刻把握党的方针政策,以真情服务于企业职工
一方面,工会应深入一线职工基层,对其当前的困难进行了解,为职工解难事、办实事和做好事,以真情温暖职工,使职工切实感受工会的温暖,让企业工会真正成为职工值得信赖的“家”;另一方面,加强工会服务职工的意识,建立健全服务职工长效机制,完善服务手段,从根本上落实职工最现实、最直接和最关心的利益问题,努力为他们解决,从而使工会为推动构建和谐企业做出贡献。
2.3 加强电力企业工会工作机制,完善民主管理制度,提升企业工会凝聚力
一方面,要建立并完善职工利益协调机制,依据我国相关法律法规签订集体劳动合同;建立站务公开工作的监督和领导小组,对站务公开的形式、内容、监督保障以及领导责任等进行明确规定;另一方面,要建立健全企业职工民主评议制度,坚持并完善以企业职工代表大会为基本形式的民主管理制度,进而增强电力企业工会的凝聚力。
2.4 加强电力企业工会人员的自身素质
为适应新形势,企业工会人员就要以与时俱进的思想迎接挑战,切实做好自己的本职工作。一方面,解放思想、更新观念,用于开拓创新;另一方面,加强自身的写作能力和口语表达能力,加强我国相关法律法规的学习,善于用法律武器来维护职工的利益。
2.5 企业工会贯彻落实构建和谐企业理念,广泛开展职工群众活动
一方面,在工会工作中,一项重要的任务就是团结、调动并发挥出广大职工在实现电力企业又好又快发展进程中的作用。企业工会应认真总结经验,坚持促进电力企业发展和维护职工利益的原则,以构建和谐企业的理念做好企业工会工作;另一方面,企业工会要积极探索如何在新形势下创新职工活动,给职工为企业做出贡献提供平台。
3 结语
在当前新形势下,电力企业的发展速度在不断的加快,工会作为企业重要的组成,企业应充分的认识到工会在企业发展过程中的重要性,强化全局的观念,对企业工会在新形势下遇到的问题及挑战有一个明确的认识,从而更好的发挥企业工会工作的重要作用,为构建和谐的企业奠定良好的基础。
参考文献
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