普通高中政府资助管理办法

普通高中政府资助管理办法

普通高中政府资助管理办法 篇1

辽中县第二高级中学

为做好我校政府助学金资助认定工作，保证国家助学金落实到困难学生身上，根据《辽宁省学生资助文件汇编》、《沈阳市学生资助管理中心关于进一步规范基础教育阶级学生资助工作档案的通知》（沈阳教{2015}3号）等文件精神，特制订本办法。

一、目标与原则

目标：全面落实国家各项助学惠民政策，帮助我校家庭经济困难的学生。

原则：

1、在努力使家庭经济困难学生公平享有受教育机会的同时，鼓励、引导学生刻苦学习，培养学生立志、报效国家等优良品质。

2、成立以张世利校长为组长的资助工作领导小组，成立由学生、班委、班主任组成的民主评议小组，坚持公平、公正、公开原则，负责贫困学生申请和审核、推荐、公示受资助学生名单。

2、主要内容

（一）资助对象：具有我校正式注册学籍的在校学生中的家庭经济困难学生。资助面平均占我校高中应届生总人数的10％。

（二）资助金额：每生每2000元的标准

（三）申请基本条件：热爱社会主义祖国，拥护中国共产党领导；遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；诚实守信、品德优良；勤奋学习、极向上进；家庭经济困难，生活简朴。符合上述条件的学生向学 校提出申请，填写《普通高中国家助学金申请书》，同时提交村（居）委会和乡镇（街道）政府等部门出具的家庭经济困难证明材料。

符合下述条件之一即可认定: 1学生监护人持有本市民政部门颁发的有效期内《城市居民最低生活保障金领取证》《城市低保边缘救护证》，《农村居民最低保障金领取证》、《农村低保边缘救护证》《农村五保供养证》之一者，及学生本残疾证、孤儿证；

2单亲家庭，父母年事已高或患病丧失劳动力，家庭无固定经济来源者；

3父母双方或一方有残疾，家庭无固定经济来源，基本生活难以维持的；

4学生家庭或本人突遭不幸（如家庭遭遇自然灾害，学生突发疾病或意外事故），超越家庭经济承受能力；

5其他家庭经济特别困难的学生。

（四）资助申报审批批发放流

普通高中政府助学金家庭经济困难学生认定工作每学期进行一次。认定流程分学生申请、班级受理评议、年纪复核筛选、学校审核评定、汇总、公示、上级等阶段：

1每学期转发关于《普通高中国家助学金申请的通知》后，启动家庭经济困难学生助学金对象认定工作，需要申请认定为助学金对象的家庭经济困难的新生及在校学生，应向学校提交《普通高中国家助学金申请书》和相关证明材料。

2以班级为单位，组成由班主任、班委代表组成的审核评议小组。评议小组受理学生申请。班级认定评议小组根据学生提交的《普通高中国家助学金申请表》和相关证明材料，对照本校的认定标准，并结合学生日常消费行为等情况，认真进行评议，由班主任签订审核意见后年纪复核筛选，学校审核评定讨论，完成三级评审制定。

3学校要认真审核班级认定评议小组申报的初步评议结果。如有异议，应征得评议小组意见后给予更正。学校审核通过后，要将家庭经济困难学生助学金对象名单提交学校“学生资助工作领导小组”评审。并将评审结果在校内进行五个工作日的公示。公示无异后，拟确定为国家助学金资助对象。先后需三次公示：班级公示、年级公示、学校公示。

4学校将学生申请及相关证明材料报县、市学生资助管理中心审核，审核通过后方可确定为国家助学金资助对象。

5学校统一为受助学生办理邮政储蓄银行资助卡。

6教育局将资助金款拨回学校后，在统一发放到学生手中（汇入高资卡）。

普通高中政府资助管理办法 篇2

煤炭工业的可持续发展是推动经济发展的重要力量[1]。但是, 在发展过程中煤矿安全问题一直是我们面临的严峻问题和挑战[2]。受地质条件、决策能力和生产及管理水平等诸多因素的限制, 煤矿安全事故频发, 给国家和人民带来巨大的经济损失和人身伤亡。如何用有限的安全投资实现最满意的安全水平, 如何正确的做出科学的安全投资决策已经成为迫切需要解决的问题。

煤矿安全投资是指为了提高煤炭企业的系统安全性, 预防各种事故的发生、防止因工伤亡、消除事故隐患、治理尘毒作业区的全部费用。这些安全投入有利于安全生产系统的整体安全化水平的提高和发展, 也保障了企业经济效益持续发展和提高[3]。政府历来重视煤矿安全问题, 除了对煤矿企业安全生产进行监管, 对煤矿安全投资进行政策引导和资金资助也是促进煤矿安全投资的重要手段。煤矿安全投资主要由政府和煤炭企业来共同来承担。政府的引导和资助可以降低煤炭企业的安全投资风险并激发企业进行安全投资, 进一步实现煤矿安全投资的经济效益和社会效益。

从目前现状来看, 煤炭企业安全投资的动力明显不足[4]。一方面是因为安全投资能带来的主要是社会效益, 而经济效益往往是间接的。另一方面, 安全投资项目的资金和技术要求都比较高;投资周期长, 在管理、技术生产水平、地质条件市场各个方面都存在极大的不确定性和风险。

因此, 在煤矿安全投资决策过程中, 要根据安全投资项目发展的阶段进行动态的评估, 结合客观情况, 有效的处理不确定性, 充分考虑政府资助对安全投资决策的影响, 实现煤矿企业投资和政府资助的互动博弈, 实现政府资源的有效配置。只有这样, 才能帮助煤炭企业和政府作出做出科学的煤矿安全投资决策, 更加有效的激发企业实施安全投资的积极性。这些问题的解决对于煤炭企业的健康发展、环境保护以及资源与环境的可持续发展具有重大的现实意义。

1 分析框架

根据煤矿安全投资所面临的风险和投资特征, 可将煤矿安全投资分为建设阶段和经营阶段。煤矿安全投资在不同阶段面临不同的管理、技术、地质条件和市场风险, 具有极大的不确定性。煤矿安全投资和政府的资助决策必须充分正确评估项目所面临的各种不确定性和风险, 根据项目价值灵活做出投资和资助决策, 以降低风险并使项目价值最大化, 同时有效提高政府资助的效率。

在煤矿安全投资评估中, 传统决策评估方法对项目所面临的种种不确定性和风险难以进行正确的处理。而在不确定条件下, 复合实物期权方法就能够有效的处理和管理风险和不确定性, 帮助煤矿企业和政府在最适当的时机做出正确投资和资助决策。王涛等[5]运用实物期权理论, 建立了煤炭资源勘查投资项目评估模型且验证了其有效性。王文轲和赵昌文[6]对于研发投资建立了复合实物期权多阶段决策评价模型。徐阳[7]从自然条件、生产条件、科技投入、管理水平、安全培训五方面分析了我国煤矿生产面临的问题, 并提出了预防和减少煤矿事故的具体措施。赖亮光等[8]建立了改变运营规模的复合期权价值计算模型, 为海外矿业投资决策提供了一种思路与方法。在对煤矿安全项目进行投入和资助中, 政府需要考虑如何进行资助资金的合理高效的使用和恰当的配置, 实现有效的引导和激励作用。这其中就存在政府资助和煤炭企业投入的相互博弈。周忠科和徐亮[9]建立了我国煤矿安全管理中基于政府、煤矿和职工的三方博弈模型, 并给出了加强煤矿安全生产和完善监管体制的建议。

现有文献对煤矿安全投资的重要性和政府对安全投资的支持都做了一定研究。但是对如何有效进行煤矿安全投资管理以及有效指导政府进行合理的资源配置和资助, 这方面研究还不够。因此, 本文从企业和政府互动的角度出发, 建立煤矿安全投资管理动态决策模型, 动态合理的安排投资时机和投资金额。同时建立煤矿动态投资与政府资助互动博弈决策模型。为企业投资和政府资助煤矿安全提供理论和方法论上的支持。

2 煤矿安全投资管理及政府资助模型

由于煤矿安全投资在建设阶段和经营阶段所面临的风险是不同的, 因此这两个阶段具有不同的收益率和波动率。设安全投资其单位产出价格为P, 成本为C。煤矿安全投资价值和期权价值都是价格P的函数, 因此分别记为V (P) 和F (P) 。借用Dixit et al[10]的分析思路, 该安全投资最终产出的价格服从下式:

其中, α为安全投资收益的期望增长率, σ为收益变动率的标准差, d Z为维纳过程增量, 且。其中ε代表从标准正态分布中取出的一个随机值。

利润流为π (P) =max[P-C, 0]。

假设煤矿安全投资在建设阶段的成本为I1, 投产经营阶段的成本为I2, 无风险收益率为r。κ为投资收益, 为煤炭企业持有安全投资项目的等待期权。

构造无风险投资组合并依据Ito引理得:

结合约束条件可求得安全投资项目价值为:

其中参数取值如下:

依V (P) 和VP (P) 在P=C点连续, 参数取值为:

通过式 (3) 、 (4) 、 (5) 可以得出该煤矿安全投资的价值V (P) 和价格临界值P*。当P>P*时, 对于安全投资而言, 可以从建设阶段进入到下一轮经营阶段, 如果不满足此条件则不进行下一轮投资。.

根据无风险条件并运用Ito引理, 在安全投资的经营阶段, 安全投资的期权价值满足:

根据边界条件求解可得:

且P*是下面方程的解:

因此有:

临界值P*是决定煤矿安全投资的建设阶段完成后是否进入投产经营阶段的判断依据, 并且P*决定了煤炭企业对于安全投资的最优的投资时机和政府的最优资助时机。取r=0.05, k=0.02, C=1, 通过数据处理可得σ和I与P*的关系如图1所示。可以看出对于煤矿安全投资而言, 如果管理、技术和市场风险σ相应增加、或者安全投资的成本I不断增加, 就会提高煤矿企业对于安全投资的临界值P1*和P2*, 使得企业推迟投资;而此时政府也应该根据项目的风险和成本以及临界值的提升做出相应的调整以控制风险并进一步提高政府资助效率。当然, 这种管理、技术和市场风险的增加, 以及成本不断增加会相应提升煤矿安全投资的整体价值。因此, 对于煤矿企业和政府而言, 必须根据项目风险和成本的变化做出相应的投入和资助决策调整, 以便提高收益减少风险。

3 政府资助对于煤矿安全投资的影响

对煤矿安全投资的政策引导和资助会在很大程度上提升项目的价值, 最终影响企业对煤矿安全投资的投资决策。政府资助的影响可以用泊松分布来描述。沿用Dixit et al[10]的思路引入泊松分布, 假设政府的资助会使项目价值以h的比率上升, 且服从参数为λ的泊松分布, 项目价值为:

dq为平均到达速率为λ的泊松过程中的增量, 其他参数意义同前。根据泊松分布, 有:

dq=0, 概率为1-λdt;

dq=h, 概率为λdt

根据贝尔曼方程及Ito定理求解可得:

可以得到执行投资期权的临界值为:

此时, 在政府资助下, 煤矿安全投资价值为:

政府对煤矿安全投资项目资助对项目价值的影响可以通过式 (12) 、 (13) 、 (14) 表现出来。在β为正时, 取I=1000, r=0.07, α=0.03。得出V*随σ、h和λ的变化情况, 如图2所示。

从图2可以看出, 在煤矿安全投资项目中, 政府资助的出现h以及出现资助频率λ的增加、所面临的管理、技术和市场的风险σ增加都会提升安全投资的价值和投资的临界值。而相应项目价值的提升会进一步推动煤炭企业实施安全投资。因此, 对于政府而言, 按照项目的投资临界值和投资特征对项目进行资助管理, 可以有效的控制风险并使资源配置更加优化。

4 煤炭安全投资与政府资助博弈模型

政府对煤矿安全投资项目的资助一方面可以缓解企业自身资金的不足, 另外也可以激励企业实施安全投资。但是, 如何确定最优的资助的比例, 以最小的成本达到最有效的资助引导效果, 是政府必须要考虑的重要问题。由于政府和煤炭企业之间的信息不对称会导致双方之间存在不完全信息, 双方只能根据各自收到的信息对对方的策略做出评估[11]。

假设煤炭企业估计政府评估安全投资项目的期权价值π服从 (0, R] (R为常数) 上的均匀分布。煤炭企业不清楚政府对安全投资项目资助的具体金额, 只能根据相关信息进行判断。由于投资和技术有时间限制, 所以假定此博弈进行两个阶段。假设企业提出第一个资助价格M1, 如果政府接受, 则达成资助且政府资助和企业得益为[π-M1, M1]。如果政府拒绝则企业调整估值, 认为资助额π应该是在 (0, R1]上的均匀分布且给出第二个请求资助额M2, 考虑政府和企业在沟通过程中存在一定的商谈费用和利息损失, 定义为协商消耗系数为d (0

采用逆推归纳法求解此子博弈精炼纳什均衡解[15]。可以求出在第二回合政府批准资助情况下, 政府和煤炭企业出资为:

煤炭企业了解政府的相关资助决策的结果, 政府也需要在资助中实现效益最大化, 则在第一回合中, 政府接受M1的概率为, 政府在第一回合拒绝后且在第二回合接受的概率为:

政府在资助中会选择自己效益最大化, 于是, 实现完美贝叶斯均衡解, 可求解出政府和企业对于煤矿安全投资项目的投入分别为:

煤炭企业第一回合要求

如果实际要求超过

则政府同意此资助, 否则拒绝资助。则第二回合煤炭企业要求:

如果实际要求超过此价值则政府同意该资助, 否则仍然拒绝。

对煤矿安全投资而言, 通过此不完全信息博弈模型的分析可以求出政府和企业各自的资助和投资比例, 可以有效提高资金使用效率, 有效避免道德风险的产生。

5 算例仿真实证

某煤炭企业A在政府政策和资金支持下进行安全投资。假设煤矿安全投资项目需要投资400万元, 建设阶段投资100万元, 大概需要两年的时间。经营阶段再投资300万元, 并在第三年产出投放市场。假设该安全投资项目持有五年, 改善生产环境和安全条件后投入运营, 每年可获得160万现金流量。

5.1 传统评估方法

设企业实行安全投资所要求的回报率为0.3.则:

I1, I2分别代表建设和经营阶段的成本;At为第t年预期的现金流;i为企业要求的回报率。根据上述计算净现值小于零, 说明该项目投资不可行。可见根据传统评估方法, 煤矿安全投资项目是很难实行的, 这是因为传统方法没有考虑项目的未来价值。

5.2 应用本文模型进行项目管理和评估

取r=0.05, α=0..03, σ=0.5, k=0.02, 对于投资总额I=I1+I2=100+300=400。虽煤矿安全投资项目需投资400万元, 但是考虑到建设阶段较大的管理和技术风险, 故调整项目价值为260万元, 则P=-100+260=160万元, 将上述参数代入 (4) (5) (9) 10) 式, 根据模型计算可得:

所以企业和政府可以在建设阶段完成后再继续进行经营阶段的投资。在经营阶段并且最终投入运营, 则除了获得30万的安全投资技术价值, 还可获得现金流为:

, 故选定P=389.7+400-300=489.7, 假设r=0.05, a=0.04, σ=0.68, k=0.01, 将以上参数代入模型可得:

由于P=489.7>P2*=447.45, 故企业可以实施安全投资。政府亦可对安全投资项目进行资助。

5.3 政府支持对项目价值的影响

政府的资助对煤矿安全投资项目价值具有极大的提升作用, 设λ=0.1, h=0.04, 则根据 (12) (13) 式计算可得:

可见, 政府的资助会极大幅度的提高投资的阈值, 进而提高煤矿安全投资的价值。

5.4 政府和煤炭企业的博弈

根据前文分析, 煤炭企业不清楚政府具体的资助额度, 处于不完全信息状态, 只能通过相关信息估计。煤炭企业估计政府评估该安全投资项目的期权价值R服从 (0, 200]上的均匀分布。企业和政府的资助沟通进行两个回合, 政府和煤炭企业的消耗系数m1, m2分别为80%和90%。而假设煤矿安全投资项目的期权价值为500万元。根据不完全信息博弈 (16) 式, 有:

此时, 项目价值500万元大于R1=160万元, 则政府在第一回合就给予煤炭企业资助。依 (15) 式资助额为:

算例进一步验证了本文提出的模型的有效性。显然基于复合期权的方法更能正确的评估传统方法无法处理的具有较高不确定性的分阶段进行的煤矿安全投资项目价值, 同时能够正确分析政府资助对项目价值的影响。而不完全信息博弈模型对政府合理配置资源, 进行有效的资助引导具有积极的指导意义。

6 结论

煤矿安全投资是煤炭企业实现可持续发展的不竭动力。本文建立煤矿安全投资项目价值评估的动态决策模型和企业与政府互动博弈决策模型, 为投资和资助煤矿安全投资项目决策提供理论和方法论上的指导。根据以上研究结果, 得出以下结论及政策建议:

(1) 本文提出的煤矿安全投资项目动态投资决策定量方法, 可以帮助企业和政府通过投资临界值对项目进行判断, 达到有效规避风险并实现利益最大化, 最终达到实现经济效益和社会效益的目的。

(2) 对于具有极大风险和不确定性的煤矿安全投资而言, 企业和政府应根据项目进展状况临界值实行分阶段投资和资助策略, 这种灵活性策略既有效的控制了投资和资助风险, 同时提升了项目的整体价值。

(3) 政府对煤矿安全投资的支持和资助会极大提升煤矿安全投资项目的价值, 进一步推动煤炭企业实施安全投资, 提升煤炭行业安全生产水平。对于政府而言, 按照项目的投资临界值和投资特征对项目进行资助管理, 可以有效的控制风险并使资源配置更加优化, 最终推动产业升级。

(4) 政府对煤矿安全投资的补贴和资助应该建立在对安全投资项目价值正确评估, 以及政府与企业实现有效博弈的基础上, 才能实现资助资金的最优配置, 提高资助资金使用效率, 实现可持续发展。

(5) 积极倡导煤炭企业实行安全投资技术创新, 推动产业升级。国家应加大对煤炭企业科技进步的资金扶持力度, 加大煤炭安全技术的科技含量。从而激励企业自觉采取安全技术, 实现社会帕累托最优。

参考文献

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[10]Dixit AK, Pindyck RS.Investments under Uncertainty[M].Princeton University Press, 1994

普通高中政府资助管理办法 篇3

第一章 总则

第一条 根据《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号），为进一步完善我省普通高等学校家庭经济困难学生资助政策，贯彻落实贵州省发展改革委、贵州省财政厅、贵州省教育厅《关于调整我省普通高等学校学费标准等有关事项的通知》（黔发改收费〔2014〕642号）要求，特制定本办法。

第二条 本办法所指家庭经济困难学生，是指在我省普通本专科高等学校（含高等职业学校、民办高校和独立学院，以下简称普通高等学校）中学习的全日制普通本专科学生（含第二学士学位）中的家庭经济困难学生。

第三条 普通高等学校应按照黔发改收费〔2014〕642号文件要求，每年从学费收入中提取10%的经费，作为学校学生资助专项经费，用于本校“奖、勤、助、补、减”等学生资助工作，作为国家资助政策的重要补充，以帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。

第四条 普通高等学校的学生资助工作应做到扶贫与扶志、资助与育人相结合。通过各种奖励、资助方式，激励家庭

由于家庭经济困难，或因生病、事故原因等给学生学习、生活带来困难的，可给予学生临时生活补助，以帮助学生顺利渡过临时性难关。临时生活补助的申请条件、补助标准、评审办法等由学校自行确定。临时生活补助所需资金从学校的学生资助专项经费中安排。

第十三条 普通高等学校对在校就读期间，因学生本人或家庭成员重大疾病、突发重大事故和自然灾害等原因，造成家庭经济特别困难的学生应给予特殊困难补助。特殊困难补助所需资金从学校的学生资助专项经费中安排。

第十四条 特殊困难补助应通过发放定期生活补助（或临时生活补助）的办法进行，以保障特困学生在校期间学习和生活的基本费用。

第十五条 普通高等学校里符合家庭经济特别困难条件的在校学生，可以向学校申请特殊困难补助。学校通过对学生申报情况进行调查核实、研究批准后，按规定发放特殊困难补助。特殊困难补助的标准、条件等由学校自行确定。

第五章 学费减免

第十六条 普通高等学校对家庭经济特别困难，无力缴纳学费的学生应实行学费减免，以确保学生不因家庭经济困难而辍学。

第十七条 学费减免应优先考虑家庭经济困难学生中的孤、残学生，烈士子女。

第十八条 实行学费减免的对象、额度及申请条件等，由学校根据实际情况自行确定。

第七章 相关措施

第二十五条 普通高等学校应认真做好每年学生资助的档案管理工作，建立专门的学生资助档案，将学生资助申请、评定审核、资金发放等相关档案资料分建档管理。

第八章 附则

第二十六条 本办法从2014年秋期学期起开始实施。贵州省教育厅、原贵州省物价局、贵州省财政厅《关于进一步完善普通高等学校“奖、勤、减、免、补”资助政策的办法（试行）的通知》（黔教计发〔2006〕73号）文件同时废止。

第二十七条 普通高等学校应根据本办法，制定学校自己的实施细则，并于2014年10月底前报省教育厅、省发展改革委、省财政厅备案。各市（州）所属普通高等学校同时报市（州）教育局、发改委、财政局备案。

普通高中政府资助管理办法 篇4

宜财行（2009）2号

宜教计（2009）3号

★

关于贯彻实施《江苏省普通高中政府助学金

管理办法》的通知

各普通高中：

为认真贯彻实施《江苏省普通高中政府助学金管理办法（暂行）》（苏教财［2007］64号、苏财教［2007］183号），切实做好我市普通高中政府助学金的发放和管理工作，现就有关事项通知如下：

一、资助对象：

1.领取民政部门发放的《最低生活保障金领取证》的城乡低保对象子女；

2.领取总工会发放的《特困职工优惠证》的特困职工子女；

3.无劳动能力、无生活来源、无法定抚养人，或者其法定抚养人无抚养能力的孤儿（含社会福利机构收养的孤儿）；

14.革命烈士或因公牺牲军人的子女； 5.少数民族家庭经济困难的学生。

二、资助标准：普通高中政府助学金主要用于受助学生的生活费开支，不得抵充学杂费。资助标准为每生每年1000元。

三、申报发放方式：家庭经济困难的普通高中学生可向所在学校申请助学金，并提交《江苏省普通高中政府助学金申请表》（见附件）。各普通高中要按照公开、公平、公正的原则对申请的学生进行评审，并将拟资助学生名单以适当方式在校内公示5天，接受学校师生的监督。经公示无异议后，各普通高中需认真填报《江苏省普通高中政府助学金资助学生情况汇总表》（见附件），并将《江苏省普通高中政府助学金申请表》及赞助对象条件的复印件于2月16日前将名单汇总表和学生申请表报市教育局、市财政局审核，经市教育局、市财政局审核确认后，各普通高中可按学期发放方式将助学金直接发放到学生手中。

四、经费来源及其它：

普通高中助学金所需经费由市财政承担。

在做好高中助学金工作的同时，各普通高中要完善家庭困难学生学费减免、校内奖学金及特殊困难补助等制度。学校每年要在学费收入中提取不低于5％的经费，用于这方面的开支。

各普通高中学校校长是该项工作的第一责任人，对高中助学金发放工作负主要责任，要明确专门机构和人员具体负责高中助学金的评审和发放等管理工作，确保高中助学金及时足额

发放到家庭经济困难学生手中。要建立资助学生档案，将有学生本人和班主任签字的高中助学金发放凭证登记造册备查。

附：1.江苏省普通高中政府助学金申请表

2.江苏省普通高中政府助学金资助学生情况汇总表

宜兴市财政局 宜兴市教育局 二○○九年二月五日

拟稿:宋毅群核稿:王浩明签发:王占芳、郭泽民共印:30份

附1：

江苏省普通高中政府助学金申请表

注：本表一式三份，上报市教育局、市财政局各一份，学校自留一份。

附2：

江苏省普通高中政府助学金资助学生情况汇总表

普通高中学生资助工作汇报材料 篇5

长丰县朱巷中学创建于上世纪六十年代，1968年9月开始招生，1971年设立高中部，是一所县属公办完全中学。近几年，在县委、县政府和县教育局的正确领导下，全校师生员工励精图治，顽强拼搏，实现了学校的快速发展，基础设施迅速改善，学校管理走向规范，教学质量逐年提高，招生数量大幅增长，校园占地面积多度扩张，现在校园占地面积132.5亩，现有48个教学班，在校学生近3000名，其中高中部34个教学班，高中在校生近2000名，教职工158人，其中中高级职称46名，大学本科以上学历者占专任教师的95%。

我校自实施普通高中学生资助工作以来，做到了早宣传、早动员、早落实，规范操作，抓住细节，公开透明，真正把国家的惠民政策贯彻好、落实好。

具体做法：

1、成立组织机构，制定实施方案。我校认真贯彻落实文件精神，结合我校实际情况，始终把普通高中学生资助工作摆在管理的重要位置上，制定了《朱巷中学国家助学认定实施细则》《朱巷中学校校内资助经费管理及使用办法》等。成立了资助管理工作领导小组。徐革新为组长，其他校级领导为副组长，各高中班主任为成员的领导机构。领导小组下设学生助学金发放工作办公室，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，制定了严谨的实施方案。做到分工明确，责任到人，机构健全，组织严密，确保资助金按政策按时、足额，准确发放，切实推进和落实国家助学金政策。

2、认真组织，求真务实。在具体评审过程中，我们制定了详细的工作流程和认定办法，校长和班主任都签订了责任状。无论是校级领导，还是班主任，都是本着“公平、公正、公开，透明”、“实事求是、客观务实”的原则，认真组织实施受助学生的评审工作。由学生本人写助学金申请书，并附家庭经济情况证明等材料，经班级评审小组评议，确定班级受助学生名单并在班级内公示，然后报校资助中心审议，经校长室审批后，报县教育局学生资助管理办公室审核，审核后把名单返回到学校进行为期一周的公示，并公示举报电话及信箱，主动接受广大师生及社会的监督。公示无异议后，我校将受助学生名单按规定上报，办理银行卡。

3、积极工作，按时发放。我校在多方调查、核实、审查的基础上，按国家相关规定，实事求是，及时为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，将助学金直接打到各个学生的银行卡上，便于学生支付生活费用。在做好前期工作的基础上，继续主动与有关单位、社会各界加强联系，积极争取社会的广泛支持，扩大宣传，努力争取更多的社会资助资金，同时也加大政策宣传和档案管理工作力度，确保助学工作的准确、规范、高效。

普通高中学生资助工作从2010年秋开始，2010秋及2011春普通高中资助，我校受助学生420人，每人1500元。合计63万元。2011年秋季普通高中资助，我校受助学生381人，每人750元，合计28.575万元。2011年春季，我校共拿出13210元用于校内资助的减免学费。2011年秋季，我校又拿出一万余元用于校内资助减免品学兼优，家庭困难的学生。

在具体实施“普通高中学生资助工作”时，我们也发现了一些问题，遇到了一些困难，例如我校的生源大多来自农村，家庭困难的学生比重较大，资助名额较少，还有许多家庭困难的学生得不到资助；资助的力度还不够，还应该加大等。

中美政府对大学科研资助的比较 篇6

(一) 美国大学科研资助的主体。

美国研究与开发投资的最大投资者是工业界, 基础教育的最大资助者是美国的联邦政府。在联邦政府内部没有统一的研究开发预算, 各个部门通常依据各自不同的宗旨而设立不同的研究项目。联邦机构具体包括国家科学基金会、国家卫生研究院、农业部、国家航空航天局、能源部和国防部等, 除了上述两种资助主体外, 还有州政府、企业和各类基金会也会成为大学科研资助的主体。

(二) 美国政府对大学科研资助的方式和渠道。

一是联邦政府的公共科研预算经费, 以国家科研平台为基础。以高校现有的国家实验室为依托为大学的科研活动提供间接资助;二是以项目竞争性为基础的科研经费。主要是指大学通过公平竞争的方式获得来自联邦政府的资助。大学通过公平竞争的方式获得联邦科研资助, 概括来讲就是自由竞争。美国联邦政府通过同行评议评选出最优秀的项目, 只要项目够优秀, 就有获得资助的机会, 这有助于学术水平的进步和研究质量的提高。三是州政府对大学的经常性科研经费拨款, 以公式或绩效拨款为前提基础的另一种拨款方式。对科研经费使用的严格控制, 可以确保每一分钱都不被浪费, 不被私人出于个人目的而占有, 而是用于科研, 用于它本该投入的地方。科研成果的资金保障不受到其他外力的侵害, 进而可产生出更大的科研效率。

二、我国政府对大学科研的资助

(一) 我国大学科研资助的主体。

包括各级政府和企业以及个人出资设立的研究项目经费。政府是科研经费的主要提供者, 包括直接用于高校的科研经费, 即政府的科研管理部门在一定的时间点, 根据国家基础性和公益性研究的需要按一定的程序为其拨付相应的资金。间接用于高校的科研经费, 即某些高校将已获得的一部分高校教学科研经费自主安排, 在实际中将其用作科研经费。除此之外, 一部分企业会通过产学研结合的方式为合作高校提供科研经费。随着这项政策的推行, 企事业单位委托的产学研合作项目也成为高校科研经费来源的重要途径。

(二) 我国政府资助大学科研的方式。

我国政府对大学的科研资助方式与国家财政体制密切相关, 形成了以中央财政的拨款为主、地方财政拨款为补充的财政给付规范, 同时政府委托合同作为国家主体性科学基金和科技计划的辅助的投入方式。主要有以下方式, 竞争性资助经费、非竞争性资助经费和准竞争性资助经费的方式。竞争性资助经费的方式的典型科研拨款方式是指以同行评议为基础的科研项目拨款。最传统的科研资助方式为非竞争性资助经费, 是以教学经费的方式拨付高校, 其中一部分资金用于科研。准竞争性资助经费的方式也称作一揽子科研拨款, 通常将一类大学作为一个整体对其进行资金拨付。值得注意的是此类经费的拨付并没有制定资金的使用途径, 大学可以根据自身的教学研究目的决定资金的使用方式, 确定科研拨款的具体项目。

三、我国政府对大学科研资助的建议

(一) 高校科研经费拨款方式应以竞争为基础。

这种拨款方式的确立实际上是让更应该获得政府资助的高校科研项目得到政府的资助, 更加公平。这样竞争性的拨款方式不仅激发了高校科研人员更强的科研创造力, 同时也促进政府向基础学科的投入水平。这种方式的确立实际上是让更应该获得政府资助的高校科研项目得到政府的资助。竞争性的拨款方式不仅有利于激发高校科研人员更强的科研创造力, 也促进政府向基础学科的投入水平。重视大学的基础研究, 发挥大学在科技人才培养中的重要作用。

(二) 政府在对高校科研资助过程中进行宏观管理。

由于我国的行政管理体制和历史原因, 目前我国政府在对高校管理的过程中不仅在宏观层面进行管理, 还在微观层面对高校进行管理。政府有时会直接决定分配给哪所高校科研资金以及科研资金的使用内容。目前高校中各利益主体中权责关系缺少明确的法律规定, 协调机制不够完善。政府应当适当放权, 将更多的微观管理职能归还给高校, 激发高校自身的活力。国家也应当制定合适的相关法律法规来规范政府与大学之间的关系, 保证政府和大学之间的协调。

(三) 建立起高校科研资金评估和监督制度。

当前我国政府对大学的科研经费的投入仍然是以严格的过程控制为主、以较宽松的绩效评估为辅, 以硬件设备经费投入为主, 以人力资源经费投入为辅。对高校和科研人员个人而言, 在获得政府提供的科研经费后很难确保将科研经费全部用于相应的科研活动。除此之外, 对科研经费投入期待的科研成果的考量也需要建立一套科学的评估体制。如科研成果是在规定的时间内完成了一本相关的学术著作或是发表了若干篇相关的学术论文是否就可以视为实现了科研资金的价值。因此, 提高我国科研经费使用效率的有效途径是在科学设计科研经费支出方式的基础上强化科研经费使用的评估、审计机制, 建立科研成果绩效考核的监督机制。行之有效的绩效科研评价体系的建立也提高了科研经费的使用效率、增强了高校的创新能力。

摘要：二次世界大战后, 美国政府会拨付大学大量的科研资金, 与美国政府对科研的支持相比, 我国对大学科研资助的力度就显得逊色不少。本文介绍了美国政府对大学科研资助的主体以及方式和我国政府对高校科研资助的主体以及三种不同的方式。对我国政府对大学科研资助提出了有关高校科研经费拨款方式和提高高校科研资金评估和监督水平的建议。

关键词：美国,中国,政府,科研资助

参考文献

[1]陈霞玲, 王彩萍.美国高校科研经费拨款方式对我国的启示[J].世界教育信息, 2009, (9) .

[2]王晓阳.美国联邦政府资助大学科研的政策与机制[J].高等教育研究, 2009 (3) .

高中资助工作自查报告 篇7

一、健全了组织，精心做了安排

在接到上级会议和文件精神后，我校立即启动资助工作领导组，学生资助办公室，具体操办资助的相关事宜。资助办公室工作与学校的财务工作、德育工作、教学工作等有机结合起来，不放过任何一次对学生的励志和感恩教育的机会。资助领导组研究制定了“阜阳二中资助困难学生的实施细则”，并责成“资助办公室”进行了各项资助工作实施前的准备工作，学校召开了年级组长、班主任的.专题会议，将学校的要求及资助工作流程贯彻到每个班主任的工作之中。

二、广泛宣传，全面摸排

为使国家资助贫困生政策家喻户晓，学校通过张贴标语，校公示栏及学校橱窗、电子屏、广播、校会、升旗仪式等各种形式对贫困生资助政策及工作流程情况进行全方位，多角度的广泛深入宣传，让广大贫困学生、家长、社会各界全方位了解国家的惠家惠学政策，熟悉贫困生资助的工作程序，即指标下达、个人申请、信息采集、审核评定、名单公示、资料上报、资金发放等，从而营造了全社会关注贫困资助，关心贫困学生的良好氛围。

三、强化责任，认真做好助学金的评定工作

在评定工作中，学校严格按照省市相关的文件精神，本着“公开、公平、公正”的原则，做到指标、程序公平、评议鉴定公开。

为把我校国家助学金发放到最符合条件的学生手中，各班主任做了大量细致深入的工作：

申请助学金的同学首先写出书面申请，详细说明自己各方面的情况，把申请书交到了班主任处;

班级成立了由班干、学生代表及班主任组成的5人以上评议小组进行公开、公平评议。

确定了班级的受助学生名单，在此基础上，学校资助办确定拟受助学生的初步名单，交领导组审议后，在校橱窗内进行了为期七天的公示，公示期间公布了举报电话，资助办工作人员正常上班，接待来电来访，公示无异议后，将纸质、电子表材料报区教育局资助中心。

四、实施情况

我校的国家助学金采用银行卡的形式发放，学校统一为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，通过国库集中支付方式，由财政部门直接将国家助学金打到卡上，发放给受助学生。在学校发放国家助学金，学生领卡时，学校按要求规定必须由受助学生本人签字确认，班主任到场证明，并留有影像资料，严禁代签、冒领国家助学金。

五、强化监管，认真巡查感恩成长

为使资助款项无截留无挪用情况发生，学校把好资金管理关，做好专款专用，让每位受助学生办理银行储蓄卡。并制订了学生资助巡查制度，责任追究制度。

在每学期我们定期都受资助的学生做巡查，并设立了校、区教育局、市教育局举报电话公示牌。确保学生资助金用于每位学生。

六、感恩教育，激励成长

同时，我们引导受助学生牢记党恩，学会感恩，并把感恩的心转化成学习成长的动力，是资助工作的出发点和落脚点，是我们在资助工作中不可忽略的一项重要工作。资助办特别是年级主任、班主任有意识有计划地开展资助学生的谈心，自强自立，感恩奉献等教育活动，让学生明白爱和感恩不仅要存在心里，而且要说出来，更重要的是落实在行动上，自尊自强自立，健康成长，才是最好地感恩党，在懂得感恩，学会感恩，有能力感恩中不断成长。

七、存在问题和不足

高中资助工作会议记录 篇8

为进一步促进教育公平、扎实推进本市学生资助工作，4月28日，本市召开学生资助工作会议。市教委、市财政局、市民政局、上海银监局、中国人民银行上海分行负责同志出席会议。

会上向获得xxxx-xxxx年度“国家奖学金”、“国家励志奖学金”、“上海市奖学金”、“研究生国家奖学金”的学生代表，国家中等职业教育资助育人百名成才典型代表，xxxx年上海高校“诚信助飞青春的梦想”主题宣传系列活动优秀作品获奖代表颁奖。随后，大会进行了交流发言，“国家奖学金”获得者代表、国家中等职业教育资助育人百名成才典型、普通高中受助学生代表分别作了交流发言，分享其成长的体会，表达了对国家资助政策的感激之情，并表示要继续自强不息，努力成为国之栋梁，为祖国的繁荣昌盛贡献力量。宝山区教育局、上海市材料工程学校、上海师范大学作为xxxx年本市学生资助工作特色基层单位代表作了交流发言。

会议全面总结了xxxx年学生资助主要工作，同时，提出了xxxx年本市资助工作新要求：一是构建精准资助工作体系;二是践行“六规范”资助监管制度(规范管理制度、规范资金管理、规范资助程序、规范信息管理、规范机构队伍建设、规范监管责任);三是建立“发展型”资助育人平台;四是加强资助工作研究交流和资助成效宣传;五是强化信息化平台建设，保障资助工作安全高效开展。

普通高中政府资助管理办法 篇9

澳大利亚政府为家庭提供了多种多样的儿童保教机构, 有全日托机构、家庭日托机构、课外时间托管机构、学前班/幼儿园、居家托管机构、临时托管机构和一系列非主流的儿童保教机构。每个家庭可以根据自己家庭的情况和孩子的需要选择一种保教机构, 或选择多种保教机构。各种保教机构具体介绍如下:

(一) 全日托 (Long Day Care)

全日托机构是一种基于社区中心的儿童保教机构, 主要面向0岁~6岁的儿童。开放时间通常为上午7:30至下午6:00, 每天不少于10个小时, 每周5天 (周一至周五) , 每年至少48周。主要由私营企业、地方委员会、社区组织、个人和非营利性组织经营。

(二) 家庭日托 (Family Day Care)

家庭日托是指由专业的保教人员在自己家中为儿童提供灵活的保教服务, 包括:全日托管、部分时间托管、临时托管、上学前、放学后和假期间托管。主要提供给0岁~6岁的儿童, 也对学龄儿童开放。在一些州和领地, 家庭日托保教人员要在家庭日托系统注册, 而在其他一些州和领地, 获得保教资格的保教人员可以独立于家庭日托系统而单独经营家庭日托机构。非营利性的和营利性的家庭日托服务提供者都可以经营家庭日托机构。为了保证家庭日托机构的正常运营, 澳大利亚政府为其提供运营支持资金。

(三) 课外时间托管 (Outside School Hours Care)

课外时间托管机构主要招收小学学龄期 (一般为5岁~12岁) 的儿童, 主要在上学前、放学后、假期间和小学生解放日开放。在满足家长保教需要的同时, 课外时间托管机构主要为儿童提供能激励其发展的、社会性的和娱乐性的活动。它主要设立在小学里 (学校礼堂或操场) 或靠近小学的地方, 也可以设立在社区中心、礼堂、儿童保教中心、邻里家中和娱乐中心等一些地方, 通常由父母协会或非营利性的组织经营。

(四) 学前班/幼儿园 (Kindergarten/Preschool)

学前班 (在塔斯马尼亚州、维多利亚州、西澳大利亚州和昆士兰州称为幼儿园) 是一种有计划的学期制的保教机构, 主要面向学前一年的儿童, 目的是在他们接受学校教育之前接受由有资格的早期教育教师提供的、精心设计的以游戏为主的教育。学前班/幼儿园通常设立在公立的和非公立的学校里、全日托中心或当地社区集聚地。每个州和领地政府都要资助有资格的学前一年儿童接受学前班教育。由于各州和领地的规定不同, 学前班/幼儿园招收儿童的年龄、开放时间以及管理方式也有所差异。

(五) 居家托管 (In Home Care)

居家托管是由获得保教资格的保教人员在儿童家里为儿童提供保教服务的一种保教形式, 服务对象是由于父母工作转变、没有固定时间、家庭在郊区及偏远地区等原因而不能进入现行儿童保教机构的儿童。居家托管机构由澳大利亚政府通过教育、就业和劳资关系部 (the Department of Educa-tion, Employment and Workplace Relations) 管理。

(六) 临时托管 (Occasional Care)

临时托管是基于社区中心的保教机构, 有时被称为托管所 (crèche) , 它主要面向学龄前儿童 (0岁~5岁) 提供灵活、专业的保教服务。临时托管机构是为了满足只想要找人临时照顾孩子而不需要正规保教服务的家庭需要。家长可以选择定期的小时制服务, 也可以选择不定期、间断性的服务。除非特殊情况, 临时托管机构不提供全时性、全天制的托管, 而只提供短时照顾和紧急看护。临时托管机构通常设立在体育娱乐中心和社区中心, 可以是独立经营的 (如果州和政府相关规定允许) , 也可以隶属于全日托管机构或学前班。

(七) 非主流的儿童保教机构 (Non-mainstream Child CareServices)

非主流的儿童保教机构主要设立在郊区、偏远地区及土著社区, 其目的是为那些得不到正规保教服务的儿童提供保育和教育的机会, 通过向其提供发展适宜、文化适宜的游戏和学习经验来促进儿童在身体、社会、情感和语言等方面的发展。这些机构主要由非营利性组织经营, 收费极低, 大部分运营资金来自澳大利亚政府的直接拨款。非主流的儿童保教机构有许多的类型, 每一种类型的机构依据其服务地区的需要提供不同的保教服务。非主流的儿童保教机构主要有以下几种:

1. 托管所 (crèches) 。

这是一种基于社区中心的保教机构, 其目的是支持父母的学习或工作, 多设立在父母学习或工作地附近, 为不能获得保教服务的儿童提供灵活的保教服务。

2. 灵活的/创新的儿童托管机构 (flexible/innovative child care services) 。

多设立在人口稀少的郊区、偏远地区和原住民社区, 为得不到高质量的或适宜的保教服务的儿童提供保教服务。它包括全日托、课外时间托、临时托、移动多功能服务、多地点托管、夜间托管等类型, 机构与家长共同商议服务的时间以满足主流保教机构满足不了他们的特殊需求。

3. 课外时间托管和丰富项目 (outside school hours care and enrichment programs) 。

主要招收学龄期的原住民儿童和青少年, 常由社区经营, 提供有组织的文化活动、营养服务和体育活动等。

4. 原住民游戏团体 (Indigenous playgroups) 。

主要为0岁~6岁 (学龄前) 的原住民儿童提供一系列与当地社区文化相关的促进其发展的活动, 为儿童上学前班、小学和适应更大的环境做准备。活动通常由家长或照顾者陪同参加, 有利于家庭成员间互相帮助和分享共同经验。

5. 多功能原住民儿童托管机构 (Multifunctional Aboriginal Children’s Services) 。

这是基于社区的儿童保教机构, 提供多方面的保教服务以满足原住民和托雷斯岛儿童的发展需要。视当地社区需要提供不同类型的服务, 例如全日托、课外时间托、家庭日托以及游戏小组等。

6. 机动性儿童托管机构 (mobile child care services) 。

服务对象是郊区和偏远地区的家庭, 视社区需要提供不同服务。一些机动性儿童托管机构会提供定期的学期制全日托服务, 每周派保教员走访偏远农村。

二、澳大利亚政府对儿童保教机构的资助

澳大利亚《新的税收制度 (行政) 法》和《新的税收制度 (家庭帮助) 法》有关条款规定:澳大利亚联邦政府有责任给符合条件的全日托、家庭日托、居家日托、课外时间托和临时托管机构颁发经营许可证, 并为有经营许可证的儿童保教机构提供资金帮助。

澳大利亚政府还实施了儿童保教机构支持计划 (the Child Care Services Support Program) , 旨在通过资助保教机构来支持和促进儿童、家庭和社区获得高质量的保教服务。儿童保教机构支持计划包括社区支持计划 (the Community Support Program) 和全纳及专业支持计划 (the Inclusion and Professional Support Program) 等。

(一) 社区支持计划

社区支持计划包含一系列的分计划, 主要有以下三种:

1. 建设分计划 (the Establishment sub-program) 。

建设分计划为在教育、就业和劳资关系部批准的地区 (尤其是郊区或偏远地区) 新设立的儿童保教机构在运营的第一年提供建设帮助资金, 帮助其开办起来。

2. 维持分计划 (the Sustainability sub-program) 。

维持分计划对一些儿童保教机构的运作提供资金支持, 包括维持帮助拨款和运营支持拨款。维持帮助拨款主要提供给全日托和课外时间托管机构。运营支持拨款主要为家庭日托、居家日托、临时托管机构提供运营支持。

3. 基于预算资金的分计划 (the Budget Based Funding sub-program) 。

基于预算资金的分计划为主要为一些偏远地区和原住民地区的非主流的保教机构提供帮助拨款。

(二) 全纳及专业支持计划

全纳及专业支持计划的目标是提高保教人员的专业水平, 进而提高保教质量, 以促进儿童在合格的保教机构里接受高质量的保教服务。它包括以下两个方面的内容:

1. 全纳支持计划 (the Inclusion Support Program) 。

全纳支持计划帮助和支持保教机构接纳所有的需要保教服务的儿童, 包括有特殊需要的儿童, 如, 残疾儿童、有文化和语言背景差异的儿童、难民儿童以及原住民儿童等。

2. 专业支持计划 (the Professional Support Program) 。

专业支持计划由基于州和领地的专业支持协调员 (Professional Support Coordinators) 及原住民专业支持单位 (Indigenous Professional Support Units) 共同实施。专业支持协调员对有经营许可证的保教机构为了提高其保教人员的专业水平而进行的专业发展和培训提供双语、专业设备和一般资源库支持。原住民专业支持单位对有经营许可证的原住民保教机构提供文化适应建议、专业发展和支持, 以帮助其为原住民儿童提供高质量的保教服务。

为了使所有的儿童都能接受高质量的保教服务, 澳大利亚政府做出了很大努力。当前我国正处在学前教育大发展的时间, 澳大利亚的经验也许能给我们一些参考和借鉴。

参考文献

[1]Australian Government Department of Education, Employment and Workplace Relations.Office of Early Childhood Education and Child Care.Child Care Service Handbook2010-2011[EB/OL].http://www.deewr.gov.au/Earlychildhood/Programs/ChildCareforServices/Operation/Documents/CCHandbook_Update040511.pdf.2010

[2]Sandra Cheeseman, Jane Torr.From Ideology to Productivity:Reforming Early Childhood Education and Care in Australia.International Journal of Child Care and Education Policy[J], 2009, 3 (1) :61—74.

高中生贫困生资助感谢信模板 篇10

高中生贫困生资助感谢信1

我是一个将赴__师范学院学习的大学新生，今天我怀着万分感激之情给贵报写信，希望借贵报一角诚挚感谢__镇党委书记王汉存、__镇小王开照相馆夫妇和所有关心、支持我学习、生活的好心人。

我是__镇田央村人，原本有一个幸福的家庭。在我11岁时，母亲患不治之症而亡，身后留下大笔债务。勤劳的父亲为了拉扯我们长大及还清债务，开始养鸭。然而，祸不单行，父亲养鸭形势不好，亏本了。旧债未还又添新债，父亲被-迫外出打工，我们姐弟俩后来就由外婆收养。父亲微薄的工资仅够养家糊口，根本支付不起我们姐弟俩的书学费，全靠周边的亲戚朋友帮忙。那一年，我才初中毕业，不想读书了，想去打工挣钱来减轻家庭的负担。然而优秀的成绩和奉化二中的录取通知书强烈地诱使我又读了三年高中。在这三年中，学校减免了不少费用，又得到了__小王开照相馆夫妇俩援助，我终于以优异的成绩考入__师范学院重点专业。然而，昂贵的学费让我心中寒颤。虽然有小王开夫妇资助，但他们毕竟收入不高，除了资助我之外，还要帮助另一名学生，正在我进退两难之即，__镇党委书记王汉存了解到我的情况后，慷慨解囊给我学费，并嘱咐我好好学习，以后有什么困难可去找他。

我就要踏上求学之路了，我是满含着感激的眼泪写完这封感谢信的，以此表达我对所有好心人的感激之情!

此致

敬礼

高中生贫困生资助感谢信2

尊敬的各位领导、老师：

你们好!

我是计算机学院__级的学生___。

首先，非常感谢党和政府给我们贫困大学生提供的无私帮助和关怀。我作为国家助学金的获得者之一，将时常怀着一颗感恩的心，努力学习科学文化知识，报效国家，服务人民。

大学是我小时候的一个梦，每次看到流星划过，都会在心里默念一次这个梦想。我知道，就家庭的经济条件来说，上大学是一条何其艰难的路程。但是家人一直鼓励我，支持我，我也一直坚信车到山前必有路。于是收到录取通知书的时候，我很开心的告诉父母国家有很多帮助贫困生圆大学梦的政策，其中就包括助学贷款和国家助学金、国家励志奖学金等项。而我就拿着第一笔生源地助学贷款走进了大学的校门。但助学贷款只够用来缴学费，大学生活依然很拮据。而在大学期间母亲突发脑出血，导致偏瘫，如今已丧失劳动能力。父亲后来两次心脏病发，且先后三次入院治疗，这无疑是给家庭的经济负担雪上加霜。但是我知道贫穷不是我们的过错，但拿着国家的钱如果再不好好读书，那就是我们的错!

高中里，我一直努力刻苦，不甘落后，理论与实践相结合，真正做到学以致用。生活上，艰苦朴素，我和同学们友爱互助，相处融洽。同时我也积极参加课外活动，从大一加入科协到大二做到部长职位，认真工作，锻炼了各方面的能力;也作为班委，切实为老师同学们服务。思想上我也从来不敢懈怠，从最开始申请入党，到成为入党积极分子，再到成为预备党员，一直到现在作为一名正式的中国共产党党员，我坚持关注党和政府的路线方针，关心国家大事，定期向党做思想汇报。最终得到学校的认可，获得了国家助学金。

国家助学金不仅解决了我的生活和经济的问题，它对我精神上的帮助更是不容小觑，包括个人生活压力，学习压力，家庭压力等等。正是因为这些压力的减轻，我才能够更加专心的学习科学文化知识，抽更多的时间读书思考。勤工俭学固然很好，不仅可以增加自己的社会经验，还能提高自己的工作技能。我也曾经在学校做过兼职，但我知道，作为学生，第一要务当然还是学习。国家助学金为我提供了这样一个平台，它让我在物质上满足所需的情况下精神上也同时受益良多。它让我能够把自己的更多精力投身于学习之中，在学习知识的道路上逐渐成长，也在人生这条长河里更加接近成功。

成功学家安东尼曾经指出：成功的第一步就是先存有一颗感激的心，时时对自己的现状心存感激，同时也要对别人为你所做的一切怀有敬意和感激之情。如果你接受别人的恩惠，不管是礼物、忠告或帮忙，而你也应该抽出时间，向对方表达谢意。于是，让学生在承蒙周围的人关爱与帮助时说一声谢谢，意义就显得相当重要。因为，只有让学生对社会对环境及周围的人心存感激，他才会幸福愉快，才能主动帮助需要帮助的人，才能在遇到困难时得到更多的帮助，从而写出大写的人生之路。

在社会中，有很多人是值得我去感谢，去感激的。感谢我的父母亲人，因为你们的关爱和照顾我才能够健康而快乐的成长;感谢我的老师学长们，因为你们的开导和解惑为我的我的人生之路照亮了前进的方向;感谢我亲爱的朋友们，因为你们在我疲惫的时候给你力量，在我难过的时候给我安慰;感谢所有帮助过我的好心人，因为你们我更加相信社会原不是那般残酷，生活依然如此美好;同时也感谢我的对手，为了不输给你们我才更加的努力。感谢所有爱我的人，也感谢那些不爱我的人，因为你们我在追求着更好的自己。

滴水之恩，涌泉相报。我相信，黑暗的夜空因为有了群星的点缀而璀璨，平凡的我们因为有了感恩的心而不凡。我会珍惜这来之不易的国家助学金，并且以自己最大的努力来回报党和国家对我的关怀，来感谢校领导和老师对我的支持和关心帮助!再次由衷的感谢您们!谢谢!

高中生贫困生资助感谢信3

尊敬的各位领导、老师:

你们好!

首先，我要向国家、学校、领导和老师表示衷心的感谢。感谢你们对我们的培养、照顾和信任。感谢你们对我们贫困在校大学生的关心和呵护，对我们的支持和鼓励，让我们有机会受到良好的教育，让我们可以在学校里安心地追求自己的理想和目标，努力实现自己的人生目标。

我是一名享受国家助学金的学生，今天，我怀着万分感激之情写下这封信，希望能够借着这封信感谢国家的大好政策，感谢政府对我们的帮助和扶持，感谢国家为我们发放的奖助学金，感谢在助学金评选工作中付出辛勤努力的老师和同学们。

我看到，我院各级领导和老师、班干、同学都高度重视奖学金和助学金的评审工作。前段时间，他们严格按照国家奖励和资助学生的相关政策，集体讨论，民主评议，切切实实把国家的奖学金和助学金政策落实到每一个优秀学生和贫困学生。公开、公正、公平的选出每一位享受国家奖学金和助学金的学生，充分说明学院领导和老师、班干、同学在认真为真正有需要的同学们付出。看到这一切，我深受感动，在这里我想说一声：你们辛苦了，感谢你们无私的付出!我一定会努力学习，全面发展，决不辜负你们的期望!

国家助学金给了我很大的帮助，它让我的大学梦得以延续，大大减轻了家庭负担，减少了我对生活费的忧愁。同时，又给了我更大的学习动力，我知道我要一心学习，争取在大学期间掌握扎实的理论知识，为今后的工作打下坚实的基础，尽自己所能回报党和祖国，回报在大学期间帮助过我的人，报答父母的养育之恩。

我们衷心地感谢国家、学校各级领导和老师对我们这些寒门学子的关爱，我也明白作为一名受资助的大学生要学会感恩，怀有一颗感恩的心，才更能体会到自己的职责。在现代社会每个人都有自己的职责、自己的价值。

大学是人生的关键阶段。在这个阶段里，所有大学生都应当认真把握每一个第一次，让它们成为未来人生道路的基石;大学是我们一生中最后一次有机会系统性地接受教育，这是我们最后一次能够全心建立我的知识基础，这可能是我们最后一次可以将大段时间用于学习的人生阶段，也可能是最后一次可以拥有较高的可塑性、集中精力充实自我的成长历程，这也许是我们最后一次能在相对宽容的，可以置身其中学习为人处世之道的理想环境。在这个阶段里，所有大学生也要珍惜每一个第一次和最后一次，不要让自己在不远的将来追悔莫及。在大学四年里，大家应该努力为自己编织生活梦想，明确奋斗方向，奠定事业基础。

鉴于以前的学习生活，我不是幸运的，但我又是万幸的，有这么好的父母无私的`付出，而且现在又得到了老师和同学的帮助，对于之后的生活有了更明确的目标追求。同时，助学金给予我的还有一种说不出的勇气也因此我相信生活中到处布满了爱，让我感悟到人间的真情，在今后的学习生活中，我们不会忘记国家对我们的帮助、支持和鼓励，我会加倍努力学习、工作更加严格要求自己，用我的行动回报国家、社会对我的关心，这学期里，我一定做到：

1、严格要求自己，遵守校纪校规，不迟到，不早退，认真听每一节课。

2、早睡早起，抓紧利用每一分钟，不浪费时间，始终坚持学习第一的原则。

3、好好学习基础知识，认真学习每门专业知识，在操作方面要勤加练习，注意细节，争取做到尽善尽美。

4、热爱劳动，自觉维护校园环境卫生，为建设美丽的校园出一份力。

5、省吃俭用，保持勤俭朴素的生活作风，不互相攀比。

6、积极参加社会实践活动，为增加自己的社会经验打下基础，使自己变得成熟。

走好未来路是我的勇气和自信的见证，我会用青春的激情和毅力创造更加绚丽灿烂的明天。再次感谢国家，学校及老师对我们这些贫困的学生的关注，我将用行动来报答你们的恩情。

高中生贫困生资助感谢信4

尊敬的各位领导、老师：

您们好!

很高兴获得这次的国家助学金学金。首先要感谢党和政府对我们高中生的关心和爱护，感谢学校领导和老师的栽培、鼓励，感谢家人、朋友和同学对我的帮助和支持。正是有了你们的关心和支持，我才能取得今天的成绩。

我来自湖北省襄樊市多的一个农民家庭，母亲因为患有颈椎病一直不能干重活。而我的父亲则患有高血压，奶奶则是长年就医。虽然我的家庭没有给予我殷实的财富，但却给了我改变命运的品质。父母赚钱的艰辛使我认识到知识的重要性，虽然高考毕业后令我很失望，也曾经想过不读书，可是看着父母殷切的眼神使我忍心辜负他们。因此在学校里无论是在生活上还是在学习上都严格要求自己，努力做好每件事不断奋进、拼搏。虽然中间也有想过放弃，可是我知道如果自己不能自己的话，我永远也不会知道自己有多优秀。

在努力学习的同时，也积极参与班上的活动，担任班上的班干部和系学生会干部。因为我想通过这些锻炼自己的能力，争取做一个品学兼优的好学生。其实这一切的一切都离不开领导和老师对我的关心、栽培，在学校里不仅仅使我学到了专业知识，还获得了展示自我潜能的平台，这一切我无法用语言表达，我只能用实际行动，用更优异的成绩来回报各位老师和领导。

虽然获得了国家励志奖学金，但我深知，与其他真正优秀的同学相比，我所取得的成绩实在微不足道。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，不管取得怎样的成绩，那只能说已成为过去，不能代表将来。掌声终究会消失，奋斗的脚步还要继续，站在新的起点上，我将会一如既往的不断努力，全面提高自己各方面的素质，以饱满的热情，积极的心态，以高度的责任心去对待每一种事情，扎实学好专业知识，广泛涉猎，团结同学，乐于助人，虚心的向同学学习，与老师与同学的多交流，发挥学生干部的带头作用，百尺竿头，更进一步。

高中生贫困生资助感谢信5

非常感谢国家和学校对我们这些贫困学生的关注，并且给予我们实际的帮助。在这深深的表示感谢，向学校及各位关心和帮助我们这些贫困学生的老师表示深深的感谢。

社会在发展，对于一个家庭贫困的家庭来说培养一个大学生是多么的不容易，有说不完的泪水，我依旧能够听到父母心里的那份担心学校的费用多高呀?特别对于我这样一位来自西部农村的学生来说，有的时候不得不暗暗伤神。

社会在进步，___年的物价上涨好快呀，转眼2元的东西变成了4元，可是家里的收入还是依旧，这对于一个社会来说是件很普通的事，可是面对承担风险很小的低收入的家庭来说这是雪上添霜。人人都知道物价上涨意味着很多的人要付出更多，对于我们这些高中生来说面临的可能是退学或者休学

就在这样的情况下，国家和学校对我们伸出援助之手。给予我们的直接是人民币，这不紧紧是金钱，这更多的是代表国家和学校没有忘记我们这些贫困的大学生，对于我们这样的大学生学校和老师也是同样的关注。因为有的时候我就会想到以前一个历史教师给我说的话贫困的学生会被遗忘在教室的角落。真的有时候我都没有胆量去面对老师，老师的热情有的时候真的让我感到害怕，有的时候是一种说不出的感觉。可是学校及老师们用他们的行动证明了他们关爱，我们是学校整体的一部分而不是被遗忘在角落的垃圾。

当然金钱意味着我家里可以少给我一点生活费，减轻家里的负担。同时可以把以前一些挤挤的生活费中拿出一部分钱去买一些学习及相关的一些物品。说实在的，我都已经大三了可是我从来都没有给爸爸妈妈买过一件礼物，因为父母给我的钱只是生活费，零用钱那是好家庭的孩子说的话。我都大三了我真的好想去买一件礼物送给他们，可是当我送去的时候却是他们给我的钱，对于我这样一个学习不太好的学生如果外出兼职的话成绩更差。没有办法我只有等待，等待将来有一天我的有能力挣到钱了在去给他们买些礼物吧?可是学校给予的助学金使我改变了想法：我今年将给父母买件礼物过去，是青岛非常易见的珊瑚。我要在今年过年的时候送给他们，因为他们曾经在电视上看见却没有真的看见过。我用的是学校给予的助学金购买，同时告诉他们国家和学校对于我们这些贫困大学生是关注的。

鉴于以前的学习生活，我不是幸运的，但又是万幸的，得到了老师和同学的帮助，对于之后的生活有了更明确的目标追求，积极参加社会实践活动，为增加自己的社会经验打下基础，使自己变得更成熟。国家助学金给了我很大的帮助，他实现了我的梦想，而且大大减轻了家庭负担，我会合理运用这些钱，好好学习天天向上，将来为祖国的繁荣昌盛贡献一份力量，感谢你们，感谢市政府。在今后的日子里我会更加努力，争取取得更优异的成绩。

走好未来路使我的勇气和自信的见证，我会用青春的激情和毅力创造更加炫丽灿烂

普通高中贫困生资助体系构建探讨 篇11

一、普通高中贫困生资助体系构建的必要性

普通高中教育是联系基础教育和高等教育的纽带, 其桥梁作用非常重要。全国范围内的普通高中贫困生数量巨大且得不到有力的资助, 这不仅影响了贫困生本人的学业和健康, 同时也是教育事业的一大损失。建立普通高中贫困生资助体系是十分必要的。

1. 普通高中贫困生现状堪忧

(1) 全国普通高中贫困生数量众多, 分布不均, 学校收费过高

2006年全国普通高中16153所, 在校生2514.5万人。根据推测全国约有400万~500万的贫困高中生, 其中特困生约有100万~150万人。[1]中国扶贫基金会2007年在部分地区开展了普通高中贫困生状况调查, 发现:国家级贫困县的贫困生比例大约在20%左右, 特困生比例大约在7%左右。当前普通高中阶段的教育费用很大, 让许多家庭不堪重负, 甚至引发了“高中致贫”现象。据共青团河南省委希望工程办公室2005年对18个省辖市348所学校的3103个班的16.45万名在校高中生发放的调查问卷结果显示, 每月生活费低于100元的高中生占44%, 有相当一部分农村贫困高中生仅靠馒头和开水充饥。认为家庭能够完全承担自己的学费和生活费的学生仅占到被调查人数的28%。而2004年, 我国农民年平均纯收入2936元;国家相对贫困线人均年收入为882元。以一年学费、住宿费3000元, 生活费2000元, 3年1.5万元计算, 供养一个高中生需要一个农民的5年纯收入, 一个处于相对贫困线下的农民17年的收入。而且普通高中的收费还在涨, 居民收入的增长不能赶上教育消费的步伐, 致使部分本来可以进一步接受教育的学生丧失了深造的机会。

(2) 政府资助缺位, 贫困生资助力度不够

政府在资助普通高中生方面的缺位, 表现为通过财政预算向学校拨付的教育事业费, 没有切块的经费用于学生的奖、助学金;对贫困生的资助, 缺少明确、具体的制度规范, 实施的连续性差, 即便有的地方通过民政或教育部门安排资助, 一般额度较低, 规模较小, 相对于平时的缴费标准和就学支出, 具有间隔时间偏长、救助作用不大的特点。近年社会对普通高中贫困生的关注有所增加, 可是社会的救助只是零星的不成体系的。无论是政府的资助, 社会的捐助, 还是学校的奖励与减免, 总体来看覆盖面不大, 平均到人的额度较低, 即救助力度偏小。如山东省某市设立了高中贫困生救助基金, 2002年对在校高中贫困生实施救助, 总金额30万元, 共救助500名学生 (每生600元) , 接受救助人数约占当时在校生的1.14%, 加上学校的减免, 当年接受救助的人数合在一起, 不足在校生的3%。[2]

2. 普通高中贫困生资助的重要性

普通高中在整个学制系统中的重要性不言而喻, 对高中贫困生进行资助的意义是重大的。

(1) 促进贫困生的身心成长

2007年中国扶贫基金会开展的“新长城千村助学寻访活动”走访了254名贫困高考生的家庭。调查显示:60%左右的学生每月餐费在100元以下, 平均每天不足4元。通过实地走访, 在校用餐一天省吃俭用也要5元, 一个月就是150元, 100元以内的生活费无疑会对他们的健康和学习带来影响。在心理方面, 对贫困高中生而言, 由于其特殊的家庭环境和生活条件, 使得他们的心理问题更加突出, 这对贫困生的思想认识也造成一定负面影响。对贫困高中生进行资助, 不仅有利于他们的身体健康成长, 同时也有利于他们的心理健康。

(2) 有利于教育事业的发展

资助高中贫困生, 不仅有利于高中教育的发展, 提高高校生源的整体质量, 而且对于提高全民素质具有重要意义。目前有机会接受高等教育的学生毕竟还是少数, 提高全民文化素质还有赖于高中教育 (包括职业高中、中专、技校等) , 如果大量贫困生连高中都上不了, 势必会影响我国人口素质的提高。因此, 采取各种措施资助高中贫困生, 其意义绝不低于资助贫困大学生。

二、造成普通高中贫困生资助困难原因分析

1. 直接原因

(1) 理论上过于重视成本分担, 忽视教育公平

教育成本分担理论认为, 教育是准公共产品, 所以高中阶段的教育具有排它性, 受教育者应当根据受益程度缴纳适当费用, 补偿一部分教育成本, 这是合理的也是公平的。基于这种认识, 社会上对高中贫困生的失学并不感到有多少缺憾, 对贫困救助缺乏强烈的认同感。人们过分强调教育成本分担理论却忽视了教育公平理论。教育的排它性不是以能否缴纳适当的费用为唯一标准, 按教育公平理论来说教育这种排它性只能以学生的能力为标准。从根本上来说, 在这个问题上教育成本分担理论与教育公平理论都有其合理性, 过分强调教育成本分担理论忽视教育公平是导致高中贫困生救助不力的根源。

(2) 决策部门有待提高认识, 救助责任主体没有确定

由于高中是非义务教育, 也不是政府大力扶持的高等教育。所以救助贫困高中生这一问题, 一直以来并没有得到决策部门的重视, 救助高中生的责任主体至今没有明确。尽管普通高中教育为非义务教育, 但是按照教育经济学的观点, 接受教育的成果体现为一种能力的增量。有了这种能力增量的劳动者投入社会劳动时, 能从事一种更为复杂的劳动。当他们服务于政府机构或者其他为全社会服务的机构时, 其教育的收益主要是国家和社会, 那么这种非义务教育阶段资助贫困生的主体责任就理应由政府来承担。

(3) 资助风险较大且资助形式较单一

普通高中贫困生作为一个群体相对于高校和职业学校的贫困生有其特殊性。表现在:首先, 普通高中的毕业生不能保证考入大学成为专门人才或拥有一技之长, 事实上有相当一部分人是不能继续深造的, 不能继续深造便没有达到资助的预期。这种不确定性给资助带来了较大的风险, 这种风险不论国家还是银行等机构、个人都是不愿意承担的。其次, 从资助的年限来看, 如果普通高中贫困生从高中就开始实施救助, 其继续深造的救助年限将延伸到三至五年, 救助的费用相对较高且存在较大风险, 这些情况给贫困高中生救助体系带来了困难。另外, 对普通高中贫困生所能采用的资助形式相对于高校和职业学校学生的资助形式也较单一, 高校和职业学校所采用的“奖、贷、助、补、减”办法在高中阶段不能全部应用。

2. 间接原因

(1) 国家对普通高中整体投入不足

尽管国家每年都在加大教育投入的力度, 但是增加的投入中很大一部分投向了义务教育和高等教育, 划分给高中教育、尤其是普通高中教育的少之又少。据统计, 1995年至2003年, 我国普通高中经费快速增长, 但是预算外教育经费增长高于财政预算内教育经费的增长, 特别是学费增长最快。与此同时在我国普通高中教育经费来源构成中, 财政预算内教育经费所占比例连续下降, 学费所占比例持续提高, 这加重了普通高中生的负担。国家对普通高中的投入不足, 也间接造成了普通高中贫困生救助的困难。

(2) 普通高中教育地域投入不平衡

普通高中教育人均教育投入的地区差异显著, 并且随着时间的推移这种差异越来越大。各地普通高中教育经费的国家分担比例也并不很合理, 表现出中等发达地区的分担比例较低、发达地区的分担比例中等、欠发达地区的分担比例较高的特点。有人统计指出, 2001年我国普通高中生均教育事业费最高的省与最低的省相差5倍, 从生均财政预算内教育事业费的支出来看, 低于全国水平的有18个地区, 最高与最低相差6倍, 最低的河南省只有801.94元。[3]教育经费投入的地域间不均衡也给高中贫困生的资助体系的建立带来了一定的困难。

三、如何建立有效的普通高中贫困生资助体系

1. 构建以政府为主导的资助体系

国家资助主体的地位, 不仅应体现在高校的资助体系中, 同样也应体现在普通高中的资助体系中, 因为只有国家才有这个责任和能力。中央政府应该设立“奖、助、补、贷、减免”等多种形式的资助方式, 政府有关部门应制定出对普通高中贫困生资助的法规性文件, 做到资助工作有法可依。有的学者认为, 由于高中生与高校学生相比, 有年龄尚小, 离就业时间偏长, 个人发展难以定向, 以及正常交费款额不是太高等不同特点, 因此, 不宜把学生贷款作为资助的模式。但是他们没有注意到这些困难可以通过一些措施加以克服, 可以通过国家给予贴息、建立信用信息制度来对还款进行监督, 并不一定非要继续深造才能还款。

地方政府也是普通高中贫困生资助的重要力量, 各地方政府可以根据自己本地情况因地制宜采取有效措施。在一些经济较发达、政府财力充裕的地区, 可以逐步推行12年义务教育, 将高中教育纳入义务教育的范围, 让每一名高中生都不因家庭困难而失学;在一些经济不是很发达、政府财力有限的地区, 可以设立高中助学金制度, 政府每年力所能及地拿出一些钱, 资助家庭贫困的高中生。

2. 建立学校积极配合的资助体系

贫困生是学校的独特群体, 学校有责任重点关注这部分学生, 采取各种措施, 帮助他们发展。每个学校都应该从收取的学费中划出一定比例建立资助基金, 动员社会力量为贫困学生捐款, 举办面向优秀贫困学生的“宏志班”等。资助高中贫困生, 学校不仅要在物质上给予关怀, 更应该在心理上给予帮助, 让他们多接触社会和他人, 加强与老师、同学的交往, 克服因为贫困带来的心理障碍。学校作为政府和社会的中间环节, 应该加强与这两个部分的合作与联系才能很好地解决高中贫困生贫困问题。

3. 构建全社会共同参与的资助体系

目前, 随着经济的发展, 社会力量资助贫困生的潜力和需求在不断提高, 政府有关部门应创造良好的外部条件, 在社会、企业、群众团体组织与学校之间搭建信息平台, 建立通畅的社会捐资渠道, 构建全社会共同参与的资助体系。首先, 完善政策激励机制, 发动社会广泛参与。比如给予企业减免一定年限的税, 给予个人减除个人所得税, 或者给予资助者一定的荣誉。其次, 政府有关部门牵头协调校企关系, 实行校企联合, 实行一对一的对口资助, 并加大对捐资助学企业的宣传力度, 使企业对资助贫困高中生有热情。最后, 进一步加强新闻媒体的舆论宣传工作, 让更多的人了解高中贫困生这个群体, 争取得到社会的广泛支持和理解, 让全社会充分认识到在社会主义市场经济体制不很完善的前提下, 资助贫困生完成学业对实施科教兴国战略的重大意义。

参考文献

[1]http://218.249.33.18/Web/NewsEditor/UploadFile/2008/5/7/15265524.doc贫困高中生贫困状况调查

[2]陈英志.鲁西北地区基本普及高中阶段教育的制约因素与对策研究[D]:[学位论文].天津:天津大学, 2004.