效果意见反馈表（共12篇）
2013年12月20日∽30日，安庆长安安全培训中心开办了尾矿库安全技术培训班，学时为80学时，复训学时为8学时。由高级工程师许明刚、朱国安和祖爱民三位专家任教。
培训过程中，中心采用不记名填写培训效果反馈表的方式，分别对三位教师的教学效果进行调查，现将结果总结如下：
教学方式方法灵活多样，简明易懂，激发出学员们学习安全知识的积极性和主动性；
教师引用各类典型事故案例与学员一道分析，引导学员如何进行隐患排查；
教师学员双向互动交流非常活跃，学员们积极举手发言，教学效果明显，学员们收获很大 ；
在考试考核中均达到了优良以上标准，能够较好地担负起安全责任，矿山领导对此也给予高度赞扬。
存在的问题以及下一步注意事项：
本期培训班虽然按照教学大纲要求，保障了学员们接受培训的课时，但基于学员们素质高低不
一、掌握技能能力各不相同，因而需待时日磨炼，方能完全熟练掌握各自岗位安全管理与安全生产技术。
中心进一步做好跟踪指导，将学员“扶上马送一程”，尽职尽责为学员及所在单位做好安全服务，建立信息反馈机制。
卫生部2010年2月10日出台的《医院处方点评管理规范 (试行) 》[1]中明确指出, 处方点评作为医院持续医疗质量改进和药品临床应用管理的重要方法, 不但是提高临床药物治疗学水平的重要手段, 同时也是提高医生的业务水准的有效方法[2]。鉴于此, 要求全国各级医院需建立健全系统化和标准化的处方点评制度, 并且能够在实际工作中加以应用完善。
我院响应卫生部的号召, 对我院的门诊处方进行处方点评。本文对我院2010年第3季度 (2 000张处方) 和2011年第3季度 (2 000张处方) 门诊处方的基本指标 (平均每份处方用药品种数、抗菌药物使用百分率、注射剂使用百分率、基本药物使用率、每张处方药品平均金额) 和不合理用药情况进行了分析, 现报告如下。
1 资料与方法
1.1 资料来源
按照我院各个科室分层随机抽取 (包括内科、外科、急诊、儿科以及妇科5个科室) 2010年第3季度 (处方点评意见反馈之前) 2011年第3季度 (处方点评反馈之后) 门诊各2 000张处方, 进行处方点评。
1.2 方法
依据《医院处方点评管理规范 (试行) 》, 应用Excell软件创建处方评价表和用药合理性评价调查表。反馈方法:由医院相关科室以书面形式发放反馈意见书到个人, 具体步骤包括:收集处方—处方点评—药师制作意见反馈表—医务科发放反馈表到医生—医生填写反馈意见—医务科收集反馈信息—反馈意见分类— (1) 同意反馈意见—记录之后作为下次评价依据。 (2) 不同意反馈意见—组织专家讨论—告知医生专家结论。
2 结果
2.1 处方评定前后处方基本指标比较
见表1。
2.2 处方前后不合理用药情况比较
见表2。
处方点评意见反馈后的处方基本指标和不合理用药情况较处方点评意见反馈前均有明显改善, 表明在临床上应用处方点评意见反馈制度对医院合理用药具有促进作用。
3 讨论
根据大量资料显示, 在我国首先施行处方点评制度的是广东省佛山市南海区中医院, 在这之后, 全国各大中医院均开始了处方点评工作的尝试[2]。我院响应卫生部的号召, 开始对我院的门诊处方进行处方点评, 从最初的规范处方写作到后来比较成熟的处方点评意见反馈制度, 取得了较好的成绩。具体表现为处方的基本指标 (平均每份处方用药品种数、抗菌药物使用百分率、注射剂使用百分率、基本药物使用率、每张处方药品平均金额) 和不合理用药的情况均得到了改善。对于那些经过处方点评意见反馈制度积极干预之后, 仍然不能改善处方基本指标和减少不合理用药的医务人员来说, 不但要加强教育, 还要采取强制性的处罚制度来给予提醒, 争取促进合理用药水平以及医生业务水准的提高, 造福于所有来院就诊的患者。
通过处方点评意见反馈工作的进一步展开, 可以使得药学人员将在工作中发现的许多问题反馈于临床医生, 反馈的内容不但包括已经实施的处方点评, 还可以包括新型抗生素的应用、耐药菌株的发现以及新的药品安全性警告等各种药学信息。药师也可以尝试将自己的知识应用于门诊, 针对门诊资源广泛、多元的特点, 将自身特长与临床医生相互融合交流, 最终服务于患者。点评的项目除了《医院处方点评管理规范 (试行) 》中具体规定的外, 还可以根据本院特点和地区差异增设新的指标, 在实践和探索中完善进步, 这也是处方点评意见反馈的初衷所在。本文通过对我医院实施处方点评意见反馈制度前后的4 000张处方进行回顾性分析, 认为处方点评意见反馈制度不但对医院合理用药具有一定的促进作用, 而且还能够提高医生的业务水平, 希望本文结论对于其他医院实施处方点评意见反馈具有一定的指导作用。
参考文献
[1]甄健存.规范处方点评, 促进医疗机构合理用药[J].中国药房, 2009, 28 (20) :2234-2236.
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院务公开：是医院对社会、对患者、对职工公开医院各类工作信息。
具体公开内容：
1、对社会公开的情况：包括医疗机构单位基本情况、服务信息、行业作风建设情况、便民措施等。
2、对服务对象公开情况：包括各种医疗服务收费信息、投诉管理部门及联系方式。
3、对内部职工公开情况：包括“三重一大”事项；职工权益保障；药品、设备等物资集中招标采购情况；领导干部廉洁自律情况等。
“三重一大”公开：是指医院重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用等重要院务信息向全院员工公开。主要包括：医院工作报告；财务预决算；干部人事任免；住房分配公示；职称晋升公示；奖金分配制度；评先选优等事项。
您获取院务公开的渠道和途径有主要有（多选）：
公示栏 □职代会 □中层干部会 □院局域网 □
各类座谈会 □院报 □院内各类信息通报 □互联网 □各种文件资料 □监督电话等 □电子触摸屏 □电子滚动屏 □宣传册 □宣传栏 □
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职代会 □中层干部会 □各类座谈会 □工会目标责任书考核书 □
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有 □无 □
您对医院院务公开的效果是否满意
满意 □较满意 □不满意 □
您对院务公开的具体内容是否了解
了解 □部分了解□不了解 □
2011年10月16日，筹备已久的迎新晚会在大家的期待下顺利举办并圆满地拉下帷幕，下面就是针对同学们的意见和建议的意见反馈表答复。
“主持人不够老练，要有亲和力，不能太死板”：这次主持人选拔的时间比较匆忙，加上高一新同学对晚会把握不够，经验不足。下次活动我们会为主持人选拔、培训预留更多时间，使舞台效果更好。“音响效果不给力，有杂音，音响设备应该在晚会开始前调试好”：礼堂的音响设备资源有限，使用有一定时间，因此有杂音是客观因素，无法避免；在音响设备的调试上，我们会吸取教训，为求下次活动能做得更好。
“灯光效果太单一，投影屏幕太暗，效果一般”：因为学校礼堂灯光设备还没有完全修复好，所以某些灯光设备还不能使用，若因此导致舞台效果略显逊色，我们深感抱歉，也希望同学们能谅解这一客观影响。投影屏的亮度跟会场的灯光、观看者角度、设备本身等客观因素有关，望同学见谅。
“节目应该更加多元化，例如魔术；不应该抵制粤语节目”：我们本次晚会的节目是由同学以自愿为原则自由报名的，因此节目的表演形式由报名同学决定。在筛选节目的过程中，我们有注意到节目的多样性，在保证节目质量的前提下，尽可能多地保留形式新颖、有创意的节目。在校内，学校提倡大家“说普通话，写规范字”。学校十分重视本次迎新晚会，因此希望上台的节目都能够更正式、更规范，避免出现地方方言。望同学们理解。
“某些节目质量一般，某些节目主题不够鲜明”：我们的节目是由同学们自己排练的，因此部分节目没有达到专业水平，但我们相信，为了让自己的节目能带给台下观众更好的视觉感受，每一位表演的同学都一定付出了很多努力，付出了很多课余时间进行排练，他们都非常用心地为大家表演。
“空调太冷”：我们下次会注意对空调温度的调节，也请同学们了解到礼堂空间较大，区域温度有差异，同学们可以根据实际情况增减衣服。
“舞台设计太单调”：因为本次迎新晚会在筹备过程中出现较多突发状况，使我们在舞台设计方面的筹备做得不够完善，舞台设计较为匆促，为此，我们向同学们抱以歉意。我们会增强在应对突发状况的能力，以便在以后的活动中能带给同学们更好的活动享受。
“台上台下互动不够”：我们的节目都以表演为主，因此没有互动环节。互动环节会让会场纪律能以控制，容易造成混乱和起哄。不过，在以后的活动中，我们会根据实际情况，尽可能适当增强台上台下互动性。“各节目应设立评比颁奖”：我们本次举办的是一个晚会，不是一个比赛，不设立评比颁奖是为了不让整场晚会有过浓的竞争气氛。我们希望整场晚会同学们是带着轻松、愉悦的心情欣赏的。
“晚会正式开始前应播点音乐，调节气氛”：晚会正式开始前的时间里，各方面的工作量都较大，因此我们没有在晚会正式开始前播放音乐。在以后举办的晚会中，在条件允许的情况下，我们尽量满足同学们的这一要求。
“事先没有进行彩排，使安排有点仓促”：第七周的周三和周四，我们已经分批进行了节目彩排。是我们的准备工作做得还不是特别完善，导致彩排的效果有点不尽人意，部分节目负责人和表演者可能对晚会流程不是特别清晰。这是我们工作上的不足，我们会吸取教训，总结经验。
同学中有想要我们改进的声音，也有肯定的声音。
“后台工作效率高，催场比较负责，道具的搬运也较为迅速” “工作人员态度好，工作认真” “节目时间安排妥当、节目流程有创意” “部分灯光效果还可以（如追光）”
“节目形式较为全面，内容丰富充实，总体的节目质量不错，部分节目专业、有较高的欣赏性” “摄影多角度” “环境卫生不错”
非常感谢各位同学对迎新晚会的支持与关注、以及晚会结束后的宝贵意见，感谢节目表演者的卖力演出，感谢所有工作人员为了本次迎新晚会的顺利举行而付出的努力。学生会将不断努力，为同学举办更精彩的活动，请同学们继续关注并支持学生会的工作，谢谢！
顺德一中第51届学生会
馈意见汇编
1、广东奥飞数据科技股份有限公司创业板首次公开发行股票申请文
件反馈意见
2、据招股说明书披露，发行人于2015年7月在新三板挂牌。请发行人补充说明：（1）是否存在或曾经存在股东超过200人的情形，是否构成本次发行上市的法律障碍；（2）发行人股份在新三板挂牌期间的交易情况，股东中是否存在契约性私募基金、资产管理计划或信托计划；（3）新三板挂牌申报材料及挂牌期间的信息披露内容与本次发行上市申请信息披露内容是否存在差异；（4）新三板挂牌期间是否受到行政处罚或行政监管措施、自律监管措施；（5）申报首次公开发行上市，在新三板所履行的程序，是否合法合规。请保荐机构、发行人律师对上述问题进行核查，说明核查过程并发表意见。4、2016年8月至2016年10月，发行人对契约型股权基金股东进行清理，主要解决方法：由契约型股权基金股东将股份转让给相同结构的合伙企业或直接转让予自然人。请发行人说明受让方是否系契约型股权基金原合伙人或受益人，是否存在代持关系或其他特殊安排，是否存在纠纷或潜在纠纷。请保荐机构、发行人律师对上述问题进行核查，说明核查过程并发表意见。
5、请发行人补充说明：股东取得发行人股份的背景和原因，价格是否公允，与发行人、控股股东及实际控制人、董监高、其他核心人员、本次发行中介机构及签字人员是否存在关联关系或其他利益关系，与发行人之间是否存在对赌协议等特殊安排；股东与发行人、发行人客户及供应商是否存在业务、资金往来；PE股东是否备案。对股东的核查请追溯至最终自然人（包括但不限于身份背景、从业经历、任职情况、对外投资等）、集体组织或国资部门。请保荐机构、发行人律师核查并发表意见。
2、安徽龙磁科技股份有限公司创业板首次公开发行股票申请文件反
馈意见 2、2015年5月，发行人在全国股转系统挂牌转让，并于6月改为做市转让方式。截止2016年3月15日，发行人共有256名股东。
（1）请说明发行人首发申请文件与发行人在全国股转系统公开披露文件是否存在差异，若存在，请说明差异原因。
（2）请说明发行人在全国股转系统信息披露是否合法合规，挂牌转让期间是否受到相关行政处罚、监管措施等，发行人提交首发文件是否按照要求履行相关程序，是否合法合规，是否存在内幕交易情形，是否存在利益输送情形。
（3）请补充披露发行人在全国股转系统挂牌转让期间历次融资的具体情况。
（4）请补充披露是否针对股东超过200人的情形履行审批程序并纳入监管，标明属于资管计划、信托计划、契约型基金的发行人股东情况，说明发行人股东适当性，说明机构、基金股东直至最终自然人的股权结构。
（5）请说明做市协议主要内容，做市商数量及名称。（6）请按照创业板招股说明书准则的要求补充披露最近一年新增股东的情况。
请保荐机构、律师发表核查意见，并说明核查过程。
3、上海阿波罗机械股份有限公司首次公开发行股票申请文件反馈意
见
12、关于股权变动情况。2015年3月，公司申请股票在全国股份转让系统挂牌公开转让，并纳入非上市公众公司监管。公司股票自2015年8月3日起由协议转让方式变更为做市转让方式。请发行人补充披露报告期内发行人历次通过协议方式股权转让、增资的原因、价格、定价依据、价款支付情况，同一时间价格存在差异的请解释原因与合理性。请保荐机构和律师核查通过协议方式新入股股东、增资股东与发行人董监高、实控人家庭关系密切成员是否存在亲属、合作经商等关联关系，与本次发行中介机构及签字人员是否存在亲属、合作经商等关联关系。发行人协议方式受让股份的股东、增资股东是否存在代持股份、信托持股等情形。
13、关于股东适格性。发行人现有股东中有多家资产管理计划及私募投资基金，请保荐机构和律师核查私募投资基金是否已经按照基金业协会有关规定办理备案登记。资管计划作为发行人股东是否符合首发管理办法中的股权清晰要求，资管计划是否有资格作为发行人股东。请对上述情况是否构成公司发行上市障碍发表意见。另请发行人补充披露发行人现有所有股东情况。
4、万马科技股份有限公司创业板首次公开发行股票申请文件反馈
意见 1、2015年12月在发行人全国股转系统挂牌。请发行人：（1）说明本次首发申请文件与在全国股转系统公开披露文件之间是否存在差异，若存在，请说明差异原因。
（2）说明在全国股转系统的信息披露是否合法合规，挂牌转让期间是否受到相关行政处罚、监管措施等，发行人提交首发文件是否按照要求履行相关程序，是否合法合规，是否存在内幕交易情形，是否存在利益输送情形。
（3）补充披露在全国股转系统挂牌转让期间历次融资的具体情 况，是否针对股东超过200人的情形履行备案程序并纳入监管。
（4）标明属于资管计划、信托计划、契约型基金的发行人股东 情况，说明发行人股东适当性，法人或机构股东的股权结构情况（直至自然人或国资主体）。
保荐机构、发行人律师发表核查意见，并说明核查过程。
5、有友食品股份有限公司首次公开发行股票申请文件反馈意见
1、发行人曾经在新三板挂牌并做市交易导致股东人数超过200人。请保荐机构、律师全面核查发行人在新三板挂牌时的信息披露情况，说明相关非财务信息是否与发行人的申报文件提供的信息一致，存在差异的，要详细列明差异情况并说明差异产生的原因；请保荐机构、律师核查并说明发行人股东人数超过200人是否取得证券监督管理部门的批准；请保荐机构、律师核查发行人的股东中是否存在信托计划、资产管理计划以及契约性基金持股的情形，发表核查意见。
6、请保荐机构、律师核查并说明发行人是否曾经或目前存在股权代持或其他利益安排；核查披露增资及股权转让的原因、价格、定价依据、价款支付情况；核查并披露新增股东的个人履历和工作经历（合伙企业或公司法人需穿透至最上层合伙人或股东）；就新增股东与发行人的实际控制人、主要股东、董监高、本次发行的中介机构及其签字人员之间有无亲属关系、关联关系，有无委托持股或其他协议安排等发表明确核查意见。请说明核查过程、方式、依据。
6、北京指南针科技发展股份有限公司创业板首次公开发行股票申请
文件反馈意见
1．发行人股东共有401名，控股股东广州展新持股47.58%，前10名股东合计持股70.70%，前100名股东合计持股96.32%。请发行人说明：（1）股东人数突破200名的时间、方式、是否合法合规、是否涉及变相公开发行、是否履行相应的审批程序、是否对本次发行上市构成障碍；（2）现有股东当中是否存在信托计划、资产管理计划、契约型基金，发行人股东持有发行人股份的合法合规情况、是否存在代持或其他利益安排、有无潜在纠纷；（3）现有股东与控股股东、实际控制人是否存在关联关系，如是，请说明该等股东的股份锁定情况。请保荐机构、律师核查并发表明确意见。
2．申报前一年发行人新增171名股东，其中18人通过参与认购公司2015年非公开发行的方式首次取得发行人股份，其他股东均系通过全国股转系统内交易的方式取得公司股份。请发行人说明该部分股东的股份锁定情况。
7、北京中科海讯数字科技股份有限公司首次公开发行股票申请文件
反馈意见
1、招股书披露，发行人与王立法、成业联、云炜衷、虹元汇诚、晨灿投资、程月茴、国鼎投资、梅山声学、实创投资等签订了对赌协议。请保荐机构及发行人律师补充说明：（1）发行人对赌协议的具体情况，签订时间、权利义务条款的约定、违约责任等相关安排，协议签订及履行的程序，关于业绩等约定历年的实现情况，对发行人的影响，是否损害发行人其他股东等相关方的利益，是否存在纠纷或潜在纠纷；（2）除上述情况外，发行人历史沿革中是否还存在未披露的含有对赌条款的相关增资及股权转让协议、目前存在的相关对赌协议的安排，并补充披露相关具体情况；（3）补充说明终止对赌条款的原因、范围及实际效果，请提供《投资协议》、补充协议及相关终止协议。请保荐机构、发行人律师就对相关赌协议是否对发行人的股权结构产生不利影响、发行人目前的股权结构是否稳定发表专项核查意见。
资管计划vs私募基金vs信托计划2017-03-09 神仙有财
对一些读者的反馈信息, 本刊进行了收集。这些平实的话语, 透露出读者对我们杂志的浓浓关心和所寄予的殷殷期许。在此, 杂志社全体人员深表感谢。也希望今后有更多的读者能够来信来函提出您宝贵的意见和建议, 以便我们更好更快地提高杂志质量。
山西省经信委
希望杂志多关注经信系统内纺织、化工、食品、轻工行业的信息、资讯;多关注和反映新技术推广中心、口岸办的新闻。
山西省机电行办
杂志质量非常好, 版式编排也不错, 就是介绍公司方面的稿件过多, 不明就里的读者还以为是杂志的收费广告。
太原市经信委
上杂志办得不错, 但还是希望多关注龙城太原的焦点、热点事件, 多反映太原城市面貌发生的日新月异的变化。
山西国防科工办
希望以后能从杂志上看到更多更好的文章, 同时也希望杂志社能多刊载一些有关先进经验技术的文章, 以便我公司进行学习和参考。
山西汾渭能源开发咨询有限公司
部分文章看问题不够深入, 不能够让读者产生共鸣或引发思考。
山西华顿集团
刊物的质量一直在顺势上升。
山西焦煤集团
《现在工业经济和信息化》杂志，既给我们公司提供了一个展示自身形象的平台，同时又能够让我公司更好地了解其他的平台，发展现状，去其糟粕取其精华。总体而言，杂志企业的发展提供了很好的借鉴。
山西全瑞宝商贸有限公司
记者应该多与企业联系, 以便杂志更好地发挥企业之间、政府与企业之间沟通的桥梁与纽带作用。
山西煤机装备有限公司
杂志内容局限在工业经济领域, 读者面太窄。可否试着走市场化的渠道, 比如专门关注信息化或者经济方面的新闻热点。
山西环信联合科技有限公司
我们是环保型企业, 所以不知道杂志的受众有哪些。
山西省中小企业局
需要加大对中小企业的关注力度。
用友软件集团
杂志信息化栏目刊载的内容比较浅, 需要深入到企业或者结合具体的企业实施层面。
山西经贸宾馆
杂志对大企业进行了相关的介绍, 同时又有一些新技术的发布, 对企业发展具有很强的指导性。
山西路桥集团杂志
我是一名企业文化工作者，也是贵刊的忠实读者和受益者。贵刊栏目信息量较大，定位较好，如“本期关注”、“大势嘹望”、“专题论述”、“500强之路”、“民企风采”、“人物写真”等，涉及面广，主题明确。所刊文章每一期都有一个主题，与栏目相得益彰，耐读。比如：今年第1期的“特别报道”，集中报道了2003年“中外企业文化青岛峰会”，有会议综述，有专家论述，有典型经验，内容丰富，每期的“大势嘹望”，新颖、超前，“精华荟萃”指导性强，等等。特别是第5期的《企业的环保、发展与社会责任》，对宝钢、首钢、本田公司的案例分析，有点评、有结论、文章有品位，更值得一读，今后可多刊登这样的美文。另外，“编读往来”、封面设计，很有个性。衷心祝愿贵刊越来越好！
荆州市 汪尉文
贵刊本期新开设的“大集团风采”栏目，刊登了《积极推进首钢的企业文化创新》一文，介绍了首钢的十大优秀理念以及首钢精神，值得其他企业学习和借鉴。像首钢这样一个大型企业的文化建设可能不是一篇文章所能概述的，因此建议贵刊连载首钢文化之精华。
上海市 钱天信
时下，我国各类性质的企业多如牛毛，某些企业把追求利润最大化作为经营目标，却忽视了企业的社会责任。还有一些企业老总违背道德良心甚至违法犯罪，干出损害社会之事。贵刊总第163期选编了“企业社会责任论坛”上四位有代表一陛的企业老总的观点，从不同角度，互为一体地谈企业的社会责任，对众多企业的经营者很有启迪和借鉴意义。在当前形势下，对各类企业健康发展具有极好的教育指导意义。
上海市 侯复兴
读者点题
建议搜集医药行业企业文化相关文章，因为目前医药行业这个巨大的市场正越来越被人们所关注，而我本人也愿意投稿。
北京市 李锦全
希望能更多地报道开展企业文化建设并取得成功的企业和具体操作。应加大一些企业文化建设方面的信息传递，如：南北方企业文化建设的信息和比较，等等。
大同市 石金明
批评与建议
读今年第六期，对标题制作有点想法。“本期关注”栏内三个标题，第一个标题《我国企业失信的关键内因及对策探析》，从表述上看覆盖面大了，好象我国企业都有失信现象，这样概括似有不妥，第二个标题《诚信；企业文化的重要内容》比较点题，切中要害，《温州民营企业的信用形象建设》比较平，如果择其一点或几个亮点作为标题，则更好一些，“大势嘹望”所刊登的《中国经济与中国企业发展》，好象是一本书或一篇大文章的标题，有些题重文轻之感，“特别报道”的标题不错，人物鲜明(企业老总)，话题诱人(社会责任)，形式活泼(“谈”)，很有引人拜读的效果，“大集团风采”的标题《积极推进首钢的企业文化创新》，口号式标题，既无新意，又有点俗气，平淡中不乏虚张声势，“专题论述”栏内三个标题，前两个有切入口和点题集中，比较好，后一个标题太平常，没有特点更无亮点，“精华荟萃”栏内三个标题，也是前两个不错，有画龙点睛的标题之神韵，后一个标题则大失水准，太一般了，似有草草拟就的遗憾，“500强之路”栏目的标题还可以，点题恰到好处，言之有物，“人物写真”栏目的两个标题，前一个好象是“人物加产品”介绍，后一个有点回味，引人思索，应该说是个思考型的好标题，“域外来风”栏下的那个标题尚可，介绍了一个新思维、新理论的横断面，让人从标题中就能知晓精华所在，“民企风采”栏下的两个标题缺乏栏目应有之意，似乎前一个是理论篇，后一个是人物篇，然而却都不是民企风采。
上海市 徐 理
建议(1)多报道国内外企业文化建设动态、消息，(2)“读者调查表”列单页，若裁下，有损其他文章的整体性。
荆州市 汪尉文
对于向读者推介的新书最好标明价格和邮购方式。比如在第六期中介绍的《百家企业文化工程》系列丛书价格是多少，如何邮购等，都没有告诉读者，读者想买却无法联系，这些虽然是小事，也应该引起编辑部的重视。
整改方案：调取其他同类高中（杭高和浙大附中）学校的西点产品价格进行对比。（负责人：黄真）2.问题：个别打餐窗口打菜量不均匀。
整改方案：对开餐员工进行打菜培训，将打菜量标准化。（负责人：何浚强）
3.问题：拉面档口排队区不整洁
整改方案：指定专人对该区域负责，要求开餐前整理干净。（责任人：张延龙）
4.问题：拉面档口服务意识淡薄
5.整改方案：对其窗口服务人员进行窗口礼仪培训，制定奖惩制度。（责任人：张延龙）6.问题：牛肉拉面量较少
整改方案：要求拉面窗口增加面条和菜肴的量。提供免费蔬菜供学生添加。（责任人：张延龙）7.问题：相同套餐中餐晚餐价格不符
整改方案：1月29日期对相同套餐进行价格统一（责任人：付根英）
8.问题：吃不到自己点的套餐。
感谢老师对我们孩子的教导。我们对孩子在德、智、体、美、劳方面的教育一直抓的比较紧，他在家中能料理自己的生活起居，学习时间利用尚可。孩子表现很好，自理能力也在不断提高，作业速度也在不断加快。为了他进步更快，我们将积极配合老师对他的教育。
具有强烈的竞争意识、关爱别人、感悟生活、尊敬老师、团结同学、热爱集体荣誉。自我管理意识强，具有坚强的毅力，勇于正视自己的缺点、改正缺点。除了对学校所授的知识理解和积累外，善于阅读课外书籍，形成了自我学习、自我自立、自我超越的境界。同时兴趣广泛，具有各种不同的爱好，热爱体育运动，特别是热爱篮球运动。得到了德、智、体全面的发展。乐于助人，待人友善。能尽量帮干家务，吃穿不追求名牌，不与他人攀比。一直受到老师的表扬，做事追求尽善尽美。认真学习，爱好广泛，德智体方面都全面发展。希望她以后能再接再厉，保持良好的品质和品德，充满斗志，成为社会的有用之才，为国家作贡献。
我们家娃娃在家表现很好，尊老爱幼，是一个好孩子。懂礼貌，自信﹑勇敢，经常和父母沟通，回家能够主动地完成作业。经常帮助他人，聪明，幽默，会和别人分享快乐，用自己的快乐感染周围的朋友，在家也帮助我们做一些力所能及的事，是个活泼，开朗，懂事的好孩子。我们父母一定全力配合好学校，好好教育孩子，让孩子更好地成长。
我的孩子在这个冲刺阶段表现优异,成绩突出，品行优秀,孝敬父母,在学校为同学老师效力,在家帮父母劳动.是个说一不二的好孩子.听从老师教诲，遵守学校要求成才之道，为人之本定当铭刻在心。毕业不是学习的结束,反而是学习的再次起航,这是个重要的里程碑,我们翘首以待!作为一名普通家长，我对学校领导和老师们表示衷心感谢！
该学生在家里是非常听话的，作业也能认真的完成。老师布置过关的学习内容也是认真地在我的手里过关。总的来说很乐观，也很积极向上的。只是在数学上十分粗心，所以数学成绩从小学到初中一直都不太理想。在家里，我们总是提醒她要仔细一点，细心一点。我们对她还是非常充满信心与期望的，尤其是能在您这样一位负责任的班主任老师的带领下，我相信她会进步的也会是最好的。谢谢您能写这样一封意味深长的信给你的学生，让我们作为家长的也要反思一些教育孩子的方法。作为家长我一定全力督促孩子的学习，使她在学习成绩上有所提高。
进入初中学习一个月以来，我们对学校老师的教育教学工作是满意的。子憶的信心也比较足。我们也对他初中阶段的学习充满关注，充满期待。我们相信在老师人性化科学化的管理下，一定能发挖掘每一位学生的潜能，能让每一位学生做到最好。
我们在家里能明显感觉到上七年级后有了很大的转变，能把自己的事情认认真真地完成，不要我们监督与叫喊了，还能主动做些家务事，有什么事还主动向我们说说。我感觉到我们的女儿长大了懂事了。在这里，我真心地感谢我女儿的老师们，同学们，给你们添麻烦了。谢谢！
我希望我的女儿在老师和同学们的帮助下能继续进步。
孩子上一年级了，开始不是很适应中学的学习环境，不过，我觉得她还是碰到了好老师。经过一个月的观察，我觉得班主任罗老师是一位负责任的好老师，有思想，有教点，更有一颗“公正、平和”的心。孩子交给他，我们很放心。谭佳最大的毛病就是胆小，不太自信，有时还要偷点小懒，不过，她很有上进心，总是希望自己能很优秀。所以，妈妈送你一句话：态度固然重要，行动比态度更加重要。一切都要付诸实际行动，不能只心里想想，嘴里说说只有切切实实的动手动脑了，才会学好各门功课。另外，要学会合理的安排好时间，学习、休息、健身都不耽误。
感谢老师对我们孩子的教导。我们对孩子在德、智、体、美、劳方面的教育一直抓的比较紧，她在家中能料理自己的生活起居，学习时间利用尚可。孩子表现很好，自理能力也在不断提高，作业速度也在不断加快。为了她进步更快，我们将积极配合老师对他的教育。
非常感谢老师一直以来对孩子的关心跟理解，孩子在家里的表现还算不错，真诚的希望老师在有事情的时候与我们家长经常沟通，孩子还不是很够懂事，成长过程中难免会遇到一些困难和叛逆，我们也希望透过老师这么一扇窗来更全面的看待我们的孩子。我也知道老师的辛苦，学生的累，孩子的健康成长离不开老师在学校的教导，我们也是很欢喜，学生能够遇到一位这么善解人意的老师。希望我们一起努力！孩子的健康成长离不开老师的关心和支持
作为学生家长，我由衷感谢老师们。孩子在胜境中学读书学习的三年，由懵懵懂懂逐渐学会做人，学会学习，学会做事，学会生活，学会审美，学会思考。
关键词:意见反馈 国防教育 教学水平
中图分类号:G418文献标识码:A文章编号: 1673-1875(2009)011-001-03
为贯彻《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》和《国务院办公厅中央军委办公厅转发教育部总参谋部总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见的通知》（国办发[2001]48号）文件的重要精神,教育部、总参谋部、总政治部于2002年制定了《普通高等学校军事课教学大纲》[1]（以下简称《大纲》,其于2006年作了进一步的修订[2]）,作为“普通高等学校开展军事课程教学的基本依据”。《大纲》第一条明确规定“军事课程是普通高等学校本、专科学生的一门必修课”,同时第十七条还规定“本《大纲》自2002至2003学年起在全国施行”[1],之后国防教育作为学校教育和教学的一项重要内容提上了日程。
但是,之前国内除少数普通高校开展过或一直进行着国防教育或类似的课程教学外,对于多数高校而言,国防教育则是一门全新的课程,在校内没有经验可循,只能“摸着石头过河”。对于教学者而言,开设这门课后,如何实现该门课的教学目的,如何使学生尽快地喜欢上这门课,成为摆在他们面前的一个亟待解决的难题,而解决问题的出路只有一个,即不断地提升课堂教学水平。提升课堂教学水平的方式多种多样,有些人采取了引进来的方式,即照搬一些院校的成功经验,但是这样一来会造成“没有自身特色”,甚至“水土不服”的结果。笔者认为在适当引入外来经验的同时,应将重点放在自身的突破上,不应忽视一些校内的重要资源,即各个方面的意见反馈,包括教师自我反馈、学生反馈、同事反馈和校督导组反馈等,及时地总结、消化这些反馈意见,有利于提升课堂教学水平,而长期坚持在反馈的基础上提升教学,则有利于形成院校自身独有的教学特色。
一、提倡教师的自我反馈
长久以来,人们一直存在一个误解,一提到意见反馈,或者是提建议,就认为是他人的事情,而自身只是一个被动的接收者。其实不然,在众多的反馈主体中,自我也可以作为一个行为主体,而这个主体常常被忽视了。在教学领域的众多反馈中,也存在忽略自我主体这一情况,这是不应该的。现在的教学理论认为:在课堂教学的过程中,教师是教学的主导,学生是教学的主体,二者共同构成教学实施的行为体,因此忽略任何一方之后所得到的意见反馈都是片面的。为了提升国防教育的课堂教学水平,教师自我的信息反馈也是必要的,应引起足够的重视。
首先,教师重视自我反馈是要求上进的基础,也是接受其他方意见反馈的前提。教师自我反馈,指的是教学工作者在教学过程中自身形成的教学感受,以及为日后提高教学水平所引申出的意见、建议等。任何一个从事教学工作的人,都曾有过这样的经历:每上完一节课后,在他的头脑中很快就会形成一个课堂感受,这个感受最直观地表现为两种结果之一,即这节课很成功或是失败,这就是一种反馈。但是,面对这种反馈,又会引伸出两种迥然不同的意见反馈和结果:一种是有些教师不重视课后的课堂感受,不去总结这节课成功或失败的原因,得过且过,这也是导致其教学水平长期停滞乃至下滑的原因之一;另一种是有些教师非常重视课后的课堂感受,认真总结这节课成功或失败的原因,针对性地将这堂课的经验或教训引入到以后的教学中,可取的经验继续保留和挖掘,不可取的则坚决摒弃,常此以往,其结果必将是课堂教学水平的不断提升。后者这些教师的行动说明了其具有强烈的上进心,能时刻意识到自己的不足,并且会想办法弥补自身的不足,自身能解决的尽力解决,自己解决不了的就会虚心求教他人,从而为接受其他方的意见反馈创造了前提。
其次,为提升国防教育课堂教学水平,教师自我反馈应注意以下几点。1、在国防教育过程中,教师自我反馈除包括前面提到的课后反馈外,还要注重其他自我反馈,如课堂进行中的自我反馈（对于授课过程中形成的自我反馈,要在不影响上课的前提条件下,稍加整理,课后再详细总结）、内外交流过程中的自我反馈等,总之尽力不要放过任何一个自我梳理、提升的机会。2、在国防教育过程中,教师自我反馈必须成为一种长效机制,始终保持谦虚的态度,时刻认识到自己的不足,尤其是在取得一定成绩后切不可自满,即使在探索过程中遇到挫折也不能消沉,更不能放弃自我反馈。3、在国防教育过程中,教师自我反馈要与其他渠道的意见反馈相结合,不能以自我为中心,排斥其他方的意见或建议,要多角度挖掘,以期形成合力共同提升教学水平。4、在国防教育过程中,教师要在仔细梳理、研究和总结其他方的意见反馈的基础上形成新的自我反馈,取其精华,切不可盲目全盘接受,要认真甄别,不能走另一个极端;要将别人的意见精华通过消化、吸收转化为适合自己东西。5、最重要的一点,在国防教育过程中,教师必须将各种自我反馈的结果落实为行动,切实地将各种好的意见和建议为教学水平的提升服务。
二、正确对待、引导、组织和落实学生的合理化意见反馈
随着“以人为本”思想在普通高校贯彻的不断深入,作为教学主体的学生,其地位和作用也在发生着微妙的变化,由原先单纯的受教育者,逐渐地转化为课程建设的积极参与者。他们通过各种渠道和方式,不断地就某位老师、某堂课或者某门课程发表评论,并且进言献策,提出了一系列的改进意见或建议。诚然,在这些意见反馈中,不乏少量肤浅、片面甚至主观情绪化的表述,但是绝大多数意见或建议还是中肯的、有建设性的,作为国防教育这门新兴课程的教师,我们应积极看待这些反馈,落实其中的合理化建议。
首先,为了促进国防教育课程建设,切实提升教学水平,教师应转变观念,摆正心态,认真对待学生意见反馈。由于传统观念的影响,高校中很多教师认为,在课程建设中,学生作用的提升,会削弱教师在教学过程中的主导地位,会极大地限制教师主观能动性的发挥,使教师在教学过程中畏首畏尾。这种认识是不正确的。众所周知,教学本身就是教师与学生的互动过程,作为互动行为体之一的学生完全有权利发表意见,且保持良性的互动是课程建设、不断发展的前提。而前者那些教师其错误就在于将自己摆在了与学生对立的层面,这样师生间在该门课课程建设以及提升教学水平上很难形成合力,这与现代教育理念格格不入。教师的家长制作风以及长期维持的低水平教学与学生高涨的热情不断遭到打压,这些必然导致恶性循环的发生,最终这门课的前途可想而知。因此,包括国防教育在内的教师必须适应现代教育理念,认真对待学生意见反馈,在良性互动中不断提升教学水平。
其次,为了促进国防教育课程建设,切实提升教学水平,教师应积极组织和引导学生的意见反馈。怎样才能将学生的热情转化为有序的合理化建议呢？这就需要教师发挥主导作用,需要教师组织和引导学生畅所欲言。针对国防教育这门新兴课程的需要,教师应在以下几个阶段听取学生的意见或建议反馈。1、开课前的学生意见反馈,即正式上这门课前听取学生对这门课的期望,通常在某一学期处进行。经笔者调查发现,学生一般在这个时期提出的意见或建议基本上一致,即要求这门课不要成为枯燥的国防说教课或严肃的相关法律选宣讲课,希望教师利用多种教学方式生动地传播国防知识。2、课堂中的反馈,即上课过程中针对某些具体的细节学生做出的反馈。这些反馈通常比较具体,有可能针对某一种教学方式、某一段课堂内容或者某一战例等,这些需要教师在上课结束后认真梳理、总结。3、课堂后的学生反馈,即上完某一节课后学生经过一段时间的整理提交的意见反馈,教师应注意引导学生从教师、教学方法、教学内容等多各方面进行反馈（教师可以制作一张表格发给学生）,但同时也要为学生预留广阔的建议空间,比如设立“其他方面”的反馈一项,让学生自由发挥。4、期末反馈,即国防教育这门课结束后学生作出的意见反馈,其中的合理化建议会对今后国防教育的完善与发展起到积极的作用。这种反馈具有一定的完整性和条理性,它针对的是国防教育在这个学期的教学,教师也应像前面那样积极引导和组织学生进行意见或建议反馈,同时留足学生自由表述的空间。对这一时期的学生反馈,任课教师们应集中起来认真总结、梳理,吸收其中的合理化建议,弥补各自教学过程中的不足,以期为提高国防教育整体的教学水平服务。
最后,为了促进国防教育课程建设,切实提升教学水平,教师应认真梳理学生的意见反馈,将合理化建议落实为行动,并尽可能地将学生意见反馈形成制度,长久实施下去。对学生敞开言路的同时,更重要的是落实学生的合理化建议。只有这样才能使学生参与课程建设的热情持续下去,与教师良性互动,不断地为教学水平的提高贡献力量。而将学生意见反馈形成教学单位的制度,对今后的教学将大有裨益,意义和作用不言而喻。
三、重视同事的意见或建议反馈
对于国防教育单位同事的意见或建议反馈,应引起教学者足够的重视。这是因为作为同事,他们在强化课程建设和提高个人与整体教学水平方面,具有某一教学者自我与学生无法比拟的优势:同事们自身也是国防教育的从教者,具有一定教学经验;同事们的角色独特,针对某名教师的某堂课进行点评时,既有同行的眼光,又有第三者的视角,既可感同身受地发表意见,又可暂时脱离教学者与学生互动的束缚提出教学建议;同事们相互之间进行意见或建议反馈的过程,也是一个共同提高的过程,等等。那么如何进行同事之间的意见或建议反馈呢,应采取哪些方式呢？
首先,集中备课。如前所述,对于国内很多院校,国防教育是一门新兴的课程,其发展需要集思广益,集体的力量在这一时期显得尤为重要,在确定这门课发展的大方向后,在教学方面集体力量的发挥就应从备课入手。教师备课时应打破传统的闭门造车的格局,取而代之的是集中起来备课,相互之间交流,进行意见或建议反馈,共同应对和解决可能或者已经出现的问题。笔者就曾有过这样一个经历:在集中备课的过程中,虽然章节不同,但是我和另一名同事都选定了同一个战例,结果在备完课后共同交流过程中,第三名同事及时发现了这一问题,并予以指正,笔者和那名同事立即进行协调解决了这一问题,这就避免了日后上课过程中可能出现的尴尬局面,保证了课堂内容的新鲜度。当然,这只是一个小的事例,集中备课的优点远不止这些。
其次,交叉听课。如果说集中备课是未雨绸缪的话,那么同事之间的交叉听课则解决的是教学过程中出现的问题。同事之间的交叉听课,这就需要发挥同事独有的行业技术优势,用专业的眼光审视某个人某节课的得失,课后形成书面意见或建议,反馈给授课教师,鼓励后者继续保持某些优点,对于不足则可利用自己的经验帮助解决,如果二人都解决不了,那么可以邀请其他同事参与进来,共同出谋划策。交叉听课是一个双赢的过程,对于听课的同事也是一个提高的过程,听课人的角色既是审视者,同时也是学习者。因为在听课过程中,听课者也会不断地形成自我反馈,与自身对照,汲取授课人的长处,鞭策自己继续努力提高。另外,对于教学过程中持续积累的听课记录,即同事的意见或建议反馈,要定期梳理、总结,共同提高,这个工作就要留给定期召开的教学促进会来完成。
最后,定期召开教学促进会。很多教学单位都会定期召开旨在提高教学的会议,但是很多这样的会议并没有起到应有的作用,会议上教师的提建议的积极性不高,最终会议沦为了空洞的程序。这是不应该的,而对于国防教育这门新兴课程的建设更是如此。如前所述,新兴课程建设与教学水平的不断提高需要群策群力,而定期召开的教学促进会是国防教育从业者意见或建议反馈、交流的一个绝好平台,这是一个共同提高的机会,应珍惜它。对于一些同事不愿与众人分享个人某些成功经验的情况（当下高校各单位内部普遍实行的竞争制更加剧了这一状况）,我们应开导这些同事,让他们理清个人与小集体、小集体与学校大集体的关系,引导其清楚认识到:只有同事们教学水平整体的持续提升,才能为小集体在学校这个大集体中赢得更加广阔的发展空间;只有小集体发展空间的不断拓展,才能为个人创造一个施展才华的广阔舞台。所以应鼓励国防教育者之间积极进行意见或建议反馈,充实各个交流平台,在交流反馈中提升整体教学水平。
四、尊重、倾听学校教学督导组的意见或建议反馈
为了落实教育部《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》[3]（教育部[2001] 4号,第十二条规定“建立健全教学质量监测和保证体系”）文件精神,提高学校教学质量,促进教风学风建设,各地高校纷纷建立了校教学督导组,聘请资深教授、离退休专家等担任组员,对学校相关工作展开督导,其中教学是重点之一。尽管在近年来的教学督导工作中暴露了这样或那样的问题（这与督导组成员的年龄层次、专业知识构成以及机构责权分配等有关）,但就总体而言,成绩是肯定的,实践中督导成员用他们辛勤的劳动促进了学校整体教学水平的提升,用他们的心血与汗水不断滋育着学校的成长。展望未来,我们也有理由相信目前督导工作中存在的问题,也会随着内外因素的协调而减少。
对于国防教育这门新兴的课程,如前所述,其发展、壮大需要群策群力,这当中当然需要尊重、倾听专家们的意见或建议反馈,特别是属校内宝贵资源的教学督导组成员的意见。因为在长期的教学实践中,“他们治学严谨,有较深的学术造诣,热爱学校,毕生忠诚于党的教育事业;也有较丰富管理经验和较高教学水平……督导组专家在师生中……有较高的威望,看问题比较客观,又有权威性。”[4]另外,这些专家因离、退休而离开教学工作岗位后,可以不受约束地跳出教与学的互动看待学校教学,在自身理论与修养升华的同时,更可以以一种超然的视角审视当前的教学工作,并有可能思索出一系列新的教学理论、方式方法等,通过意见或建议反馈的形式传输给青年教师付诸实施。这对处于探索阶段的国防教育而言也许就是一个机会。以上这些督导组专家的长处都是年轻教学者望尘莫及的。
但是在实际的教学过程中,有些青年教师存在一种误解,认为督导组的工作就是挑毛病,所以对督导组的工作持抵触态度,长期保持戒备心理,排斥督导组的意见或建议反馈（特别青年教师面临一些处罚时上述状况表现得尤为明显）。这是非常不可取的,这些青年教师根本没有弄清楚教学督导工作的目的,即“提高学校教学质量,促进教风学风建设”,这恰恰与自身提高教学水平的目标是相一致的,为可能面临的一些眼前利益的受损而排斥校督导组的意见或建议反馈是不明智的,这等于是封闭了快速提升自身教学水平的大门。因为督导组的意见或建议往往能一针见血地指出教学工作中问题的要害,这正是老专家们的强项,而年轻教育工作者受限于阅历、经验等很难做到这一点,所以青年教师应该尊重、认真倾听和落实前者有益的意见或建议反馈,这样可以在提升教学水平的过程中少走弯路。
总之,国防教育作为普通高校一门新兴的课程,为了激发、调动学生上课的积极性,提升课堂教学水平,更好地实现《大纲》中规定的教学目的,很有必要建立一套“反馈与教学”的长效联动机制,即要求教学者在教学中虚心接受各方的意见反馈,并在各方意见反馈中汲取营养以期提高教学水平,这也有助于教学者特别是后来者,在长期教学实践中,探索出一条具有自身特色的国防教育之路。
参考文献:
[1]教育部.普通高等学校军事课教学大纲.教体艺[2002]7号
[2]教育部.普通高等学校军事课教学大纲.教体艺[2007]1号
[3]教育部.关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见.教育部[2001]4号
专利申请人以及专利代理人反馈的大部分意见和建议准确地暴露了审查员在专利审查过程中存在的部分问题, 这些反馈意见对提升审查员的审查质量具有积极的意义。
1意见反馈的积极意义
专利实质审查过程中的反馈意见主要涉及在有授权前景的情形下一通后驳回、审查意见反复、公知常识的滥用等方面。
1.1关于驳回的问题
驳回是实质审查过程中经常出现而且比较重要的环节, 也是实质审查中的一个难点, 其涉及程序是否合法, 实体是否正确等多方面内容。与驳回相关的一些细节问题主要包括听证原则、其他说明部分、驳回理由、针对申请人的意见陈述等。审查操作规程中对于“事实”、“理由”和“证据”给出了一般性的定义, 基于上述定义, 审查员对于驳回时机的把握也相对容易起来。但是目前关于驳回还会出现这样那样的问题, 以下结合案例1-2说明专利申请人以及专利代理人关于驳回的相关意见反馈以及需要审查员注意的地方。
案例1:申请人的反馈意见为:对于审查员在一通中列举的问题, 申请人一一做了应答, 其后在做出二通时, 审查员未对一通中的问题再做深究, 只是提出了其他的问题, 申请人对于二通中指出的问题相应做了应答, 审查员却基于一通中提及的问题最终做出驳回决定。笔者认为, 审查员未在二通中继续指出一通中的问题, 表明审查员已经认可申请人针对一通意见进行的修改或意见陈述。因而, 此时不宜直接基于一通中提及的问题做出驳回决定。若审查员二通后发现申请文件中仍然存在一通已经指过但未克服的缺陷, 应当再次发出通知书或以电话、会晤的形式告知申请人。
案例2:申请人反馈的是一通即驳回的情况。对于创造性, 申请人已做出了有理有据的争辩。即使存在错误, 也应再给一次机会。这样一通即驳回, 还要走复审。申请人花钱, 专利局多费流程。再给一次机会, 申请人就会采用例如修改的其他方式答复, 或者纠正错误。这样应该比简单驳回对双方都有利。笔者认为, 对于有授权前景的案件, 并且申请人进行了有针对性的答复, 不宜在一通后直接驳回。
1.2关于“公知常识”认定的问题
公知常识的概念对于熟悉专利法的人来说并不陌生, 在实践中对于这个概念的应用也较为广泛, 在审查指南中, 关于公知常识的具体含义没有明确的解释, 只是在审查指南第二部分第四章第3.2.1节关于创造性的审查标准中, 以举例的形式示出了公知常识的几种情况, 即:“公知的教科书或者工具书披露的解决该重新确定的技术问题的技术手段, 本领域中解决该重新确定的技术问题的惯用手段”;在审查指南第四部分第三章第3.2节也有“必要时, 合议组可以引入技术词典、技术手册、教科书等所属技术领域中的公知常识性的证据。”的描述。以下结合案例3说明专利申请人以及专利代理人关于“公知常识”认定的相关意见反馈以及需要审查员注意的地方。
案例3:代理人反馈意见为:有些特征是发明的发明点, 但是审查员直接将其认定为公知技术而评述技术方案不具有创造性。这对于发明人来讲比较难以接受。笔者认为, 审查员在审查过程中碰到这种情况时最好提供相应的对比文件来支持其观点, 审查员在进行公知常识认定时应进行充分说理, 将发明点认定为公知常识时尽量提供相应证据支持其观点。
1.3关于对比文件公开内容的问题
在根据检索到的对比文件评述权利要求的新颖性、创造性时, 需要审查员指出对比文件公开内容的出处。针对该要求, 有代理人反馈如下意见:建议审查员在提供对比文件时, 应当具体到哪一页、哪一段, 而不是泛泛地指出具体实施方式的全部内容公开了什么特征。笔者认为, 审查员在指出对比文件公开内容时应该做到具体详实, 依据所引用对比文件的某部分提出意见的, 应当指出对比文件中相关的具体段落或者附图的图号及附图中零部件的标记。在撰写新颖性/创造性审查意见时, 应当援引对比文件中的技术术语, 而不宜照抄权利要求的内容。
1.4关于审查程序的合理性问题
进行专利的实质审查, 应该按照一定的审查程序进行。针对该要求, 有代理人反馈如下意见:1) 审查员在一通中仅列举形式问题, 申请人修改后, 审查员在二通中又引用对比文献提出新颖性和创造性问题, 这样就不必要地延长了审查程序。2) 审查员经常存在不知处于什么原因, 在发一通时仅提出一些简单的形式问题, 似乎没进行检索, 而在二通才开始提出基于检索的实质问题, 这对申请人在时间上很不利, 希望审查员能在一通时就能进行检索并提出实质问题。针对这些问题, 笔者认为, 此类情况不利于申请人答复, 并拖延了审查周期, 建议审查员加强在一通时的检索, 把握案件的整体走向。
2反馈带来的一些不利因素
大部分申请人和代理人反馈的是业务方面的问题, 当然, 也有一些反馈问题不是审查员自身的问题, 或者是客观原因导致的问题, 比如有代理人反馈多次给审查员打电话都不能接通, 经过核实, 该审查员当时正在休假, 还有申请人反馈审查员发出的驳回决定里边有一个错别字, 还有代理人甚至有类似无理取闹的反馈, 对于这样的外部反馈, 势必会对审查员造成不良的影响, 干扰审查员的正常审查工作, 长此以往, 有可能会造成该驳回的不敢驳回, 该指的问题不敢指, 影响审查工作的独立性、科学性和公正性。
专利法的独立很大程度上取决于审查员的公正独立, 审查的中立性是指审查员应在社会公众与发明人之间保持一种超然和无偏袒的态度和地位, 而不得对任一方存在偏见和歧视;审查的对等性要求给予各方参与者以平等参与的机会, 对各方的主张、意见和证据予以同等的尊重和关注。
专利局的理念是服务, 但服务是应当是全体民众, 而不仅仅是申请人, 更不仅仅是代理人, 在审查过程中, 由于并不直接涉及利益关系, 社会公众很难参与其中, 此时, 审查员更应该注意维护社会公众的利益, 正因为此, 出于职业道德和使命感, 审查员通过检索, 对申请做出三性意见的评述, 尽量使不应授权的申请不授权, 使范围过大的缩小范围;而如果因为授权率高的审查员迎合了代理人的口味而受青睐, 因为检索认真努力而授权率低的审查员遭到外部投诉的话, 可能会影响审查员的积极性、专利审查的独立性和司法的尊严。
3小结
国家知识产权局专利审查质量外部反馈体系建立3年多来, 在社会公众、专利申请人、专利代理人与专利审查部门之间建立了互动渠道, 对及时了解社会需求, 积极寻求外部对审查质量的监督具有重要的积极意义。由于目前的外部反馈体系还不成熟, 可能会带来一些消极的影响。但是, 总的来说, 在专利审查过程中开展外部意见反馈, 利大于弊。笔者相信, 随着外部反馈体系的逐步成熟, 以及审查员、专利代理人、申请专利的企事业单位素质的不断提升, 这些不利的、负面的影响将会逐渐消除。
摘要：国家知识产权局于2008年起开展了外部反馈工作, 专利申请人以及专利代理人反馈的大部分意见和建议准确地暴露了审查员在专利审查过程中存在的部分问题, 这些反馈意见对提升审查员的审查质量具有积极的意义。就此举例说明了专利申请人以及专利代理人的反馈意见带来的一些正面作用。但是, 任何事物都有其两面性, 由于目前的外部反馈体系还不成熟, 专利申请人以及专利代理人的部分反馈意见还带来了一些负面影响。
关键词：外部反馈,积极的意义,两面性,负面影响
参考文献
[1]曲桂芳.由驳回引发的一些思考[J].审查业务通讯, 2010, 20 (4) :15-17.
[2]中华人民共和国国家知识产权局.审查指南[M].知识产权出版社, 2006.
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