现代农业与农业产业化运行模式 课程的考试-满分

2025-05-11 版权声明 我要投稿

现代农业与农业产业化运行模式 课程的考试-满分(共8篇)

现代农业与农业产业化运行模式 课程的考试-满分 篇1

一、单选(共 10 小题,总分: 40 分)1.欧洲、美国等发达国家的农民有高效益原因不包括?

A.经营规模大 B.经营的成本比较低 C.产出比较高 D.投入比较大

2.寿光模式的特点不包括?

A.科学规划 B.加强技术 C.引进人才 D.带动观光产业

3.韩国高产辣椒的特点下列错误的是?

A.产量高 B.效益好

C.立体种植,创新性强 D.具有普遍性

4.下列不属于超大建立的“五个统一”模式的是?

A.统一提供水果和蔬菜良种

B.统一蔬菜和水果的栽培标准和技术规程 C.统一销售渠道 D.统一品牌认证

5.梧州模式的1245实验工程不包括?

A.一个企业群 B.两大市场 C.四大企业 D.五大基地

6.现代农业的特征,下列错误的是?

A.生产要素不断变化 B.有商标 C.有品牌 D.有统一价格

7.传统农业的经营主体是?

A.个体农户 B.农业企业 C.国营农场 D.家庭农场

8.超大模式建立的保障系统不包括下列哪项?

A.无机农业研发团队 B.有机生产资料开发保障系统 C.可持续发展的科技支持和研发系统 D.遍布全国各地的农产品生产供应系统

9.下列选项中,传统农业与现代农业的区别,错误的是? A.传统农业投入的生产要素由农户自行解决;现代农业投入的生产要素从市场购买

B.传统农业的生产目标是为了自己的需要,自产自销;现代农业是为了追求较高收入

C.传统农业的生产技术几乎不发生变化;现代农业的生产技术是创新的 D.传统农业离不开市场化服务体系;现代农业不需要社会化服务体系 10.下列哪个选项不属于珠海模式的特点?

A.事业单位,进行企业化运行 B.改革创新管理的技术

C.全面招商引资建立多元化投入机制

D.以现代高科技为支撑,提高园区的附加值和竞争力

二、多选(共 5 小题,总分: 20 分)1.下列属于农业生产要素的是?

A.土地生产技术 B.劳动力资金 C.化肥 D.农药

2.现代农业的特征包括?

A.现代农业是一个科技支撑型的农业 B.现代农业是一体化、产业化经营的农业 C.现代农业是产业链条不断延伸和扩大的农业 D.现代农业是生产领域广阔的农 3.德庆模式的特点是?

A.抓好规划扶持,制定优惠政策加强示范指导 B.实施品牌战略,抓产品营销和市场开拓,提高产业竞争力 C.建立产业发展的技术支撑体

D.实施农资配送工程,全面推行贡柑的标准化生产 4.现代农业的内涵包括?

A.现代农业离不开工业的支持

B.现代农业用现代组织制度和经济管理方法组织和管理 C.现代农业是用现代科技和经济管理知识培训农业生产者 D.现代农业是用现代科技武装的农业 5.超大模式的特点包括?

A.建立了一个与国际接轨的企业标准 B.有两个权威机构的认证 C.建立三大保障系统 D.建立了“五个统一”模式

三、判断(共 10 小题,总分: 40 分)1.现代农业非常讲究计算成本,计算投入产出。

正确 错误

2.传统农业的资本和劳动投入比例比较高。

正确 错误

3.传统农业没有市场化服务体系。

正确 错误 4.现代农业一个是高投入、高产出、高效益的农业。

正确 错误

5.梧州模式是以国内化市场为导向,以自营为基础,进行产业化种植。

正确 错误

6.农业生产要素即从事农业生产需要的最基本的要素。

正确 错误

7.现代农业从本质上说是一个产业发展的理念。

正确 错误

8.传统农业的劳动生产率高。

正确 错误

9.现代农业是一个创新的农业。

正确 错误

10.劳动生产力是指一个劳动力或者说一个青壮的农民能够生产多少斤粮食,达到多少产值。

现代农业与农业产业化运行模式 课程的考试-满分 篇2

一、形势与政策课程教学体系的运行状况

按照中央关于加强社会主义核心价值体系建设的要求, 必须拓展高校思想政治教育的教学视野, 明确社会主义核心价值观教育进教材是基础, 进课堂是关键, 进学生头脑是目的。在教学中凸显社会主义核心价值体系的指导地位, 切实把核心价值观教育融入高校思想政治教育教学的实践工作中。

(一) 教学情况

作为公选课, “形势与政策”课程在河北农业大学已经连续开设7年多, 并已被纳入思想政治教育课程教学体系。教研室不断解决形势政策教育中的存在的问题, 推进课程内容体系和教学模式的建设和发展。 教研室就认真研究学习教育部《高校“形势与政策”教育教学要点》, 领会中央精神, 统一思想认识, 以此为纲, 统领教学工作实施;马克思主义学院组织任课教师提前集体讨论确定教学内容、教学难点和教学重点, 保证教学内容的时效性与稳定性、连续性相结合。 结束第一个学期的课程后, 课题组对“形势与政策”课程教学效果进行了问卷调查, 调查结果显示:在所有接受调查的同学中, 认为课程建设规范、实施效果很好的同学的比例高达90.3%。课题组成员还参与教改项目5项, 发表与教学相关内容十余篇, 其中5篇发表在核心期刊上。

近年来, 在世界经济一体化的大背景下, 意识形态的斗争形式出现了异化, 由激烈的对抗逐步转向东西方文明、价值的冲突, 从而也导致了国人对意识形态的淡化。这些变化对我们开展形势政策教育都是挑战。应对这一挑战, 需要寻求“形势与政策”教学内容与模式的创新和整合, 以社会主义核心价值观统领课堂。但是, 目前在许多高校“形势与政策”课程教学中存在三大反差:第一, “形势与政策”课程的重要地位与学校重视程度的反差;第二, 学生对“形势与政策” 课程教育的迫切需求与教学实际效果之间的反差;第三, 复杂多变的国际国内形势与传统教学模式落后之间的反差。

针对以上问题, “形势与政策”课程教研室通过对 “形势与政策”课程教学内容与模式的创新, 把社会主义核心价值体系融入“形势与政策”教育的全过程, 帮助学生准确理解党的路线、方针和政策, 坚定中国特色社会主义共同理想, 树立正确的世界观、人生观和价值观。根据新世纪新阶段面临的新问题, 及时回答学生关注的热点和难点问题, 使“形势与政策”课程更加贴近学生实际, 使我们的课程教学既把握了思想政治教育的主旋律, 开拓了大学生的视野, 又使核心价值观真正深入学生的头脑。

(二) 教学重点与改进

第一, 选题内容上的创新——强化“六个贴近”的教学理念。在“形势与政策”课程的教学工作中, 实行认知与行为相统一的原则, 从教学内容有针对性、课程运行确保有效性、教学效果有实效性的角度出发, 围绕社会主义核心价值体系教育这一主线, 立足于当前国际、国内的发展形势, 专注于学生最关心、最直接、最现实的就业、分配、稳定等问题。在具体的内容选择上, 要实现贴近世情、国情、省情、民情、校情、生情等“六个贴近”。“六个贴近”把握了时代发展的趋势, 体现了大学生的自身实际和身心发展需求, 激发了大学生践行社会主义核心价值体系的使命感与责任感。

第二, 教学模式上的创新与整合。“形势与政策” 课程内容多、课时少、时效性强等特点, 高校应当充分利用和调动好各种教学资源, 明确学科性质和指导思想, 遵循教育教学的规律, 理清体系, 建设课程, 不能用日常的思想政治教育工作的方式来取代专门课程。 教研室优化教学方式, 激发同学们的主体意识。教学方式的种种优化与创新, 核心是为了激发同学们在学习过程中的主体意识。“形势与政策”课程教学方式的优化, 特别是探索尝试课堂互动讨论的方法, 能够形成大学生最充分的独立思考和学习空间, 让他们在教师的引导下自主地学习知识、掌握分析“形势与政策” 的方法论, 养成关心国家大事、关注社会现实的良好习惯, 从而达到课程的教学目标。

二、形势与政策课程教学模式创新的情况与路径

创新形势与政策课教学的内容与模式, 正确处理好思想性和知识性的关系, 把思想性作为教育的优先目标, 通过有效的教学手段, 把知识内化为能力和素质, 提高学生对国内外形势的关注度和敏感性, 帮助学生养成关心时事的良好习惯, 掌握观察问题、分析问题和把握形势的方法, 激发爱国主义热情, 拓展国际视野, 增强社会责任感和历史使命感。

(一) 国内外对形势与政策课程教学模式创新的探索

目前, 我国高校都设立了形势与政策课程, 但如何在实际教学中既体现该课程的导向性、政策性和时效性, 又做到内容生动鲜活、形式丰富多样并非易事。 大部分有关形势与政策课程教学的研究便集中于此, 特别是探讨关于课堂形式和所讲内容上, 由此产生了诸如模块教学法等。由于形势与政策课程是一项极具中国特色的政治类课程, 所以, 在国外基本没有研究关于形势与政策课程教学的文献资料, 但国外很多国家都有类似的政治类课程, 如公民与社会、国际关系、 地区政治等, 可以说是将形势与政策课程的授课内容分解成为了若干学科进行教学。

(二) 教学模式创新探索之一:素材库建设

“形势与政策”课程教学素材具有更新速度快、需求量大的特点, 虽然其素材来源相对广泛:电视新闻、 报纸、杂志、博客、论坛等, 但其甄别工作却异常复杂。 此外, “形势与政策”课程具有思想政治公共课属性, 其素材要求有较高的政治性、正确性、导向性和正面性。因此, “形势与政策”课程多媒体课件与教学案例素材库建设这一项目准备建设一个“形势与政策”课程教学素材库, 该素材库主要分为两个部分:

第一部分, 多媒体课件素材库。该素材库包含“热点问题课件素材库”和“突发问题课件素材库”。前者主要有台湾问题、西藏问题、新疆问题、南海问题、反恐问题、就业问题、中美关系等课件组成;后者主要有伦敦奥运会、埃博拉病毒防治、十八届三中全会、十八界四中全会等课件组成。

第二部分, 教学案例素材库。教学案例素材库是对多媒体课件的一种补充和辅导教学材料, 主要包括朝鲜核问题、当代日本军事大国动向、国际反恐合作、美国意识形态外交、利益集团对中美关系的影响、社会主义国家改革回顾与反思、中东问题、伊朗问题、基督教对当代政治影响和国际关系中的主要思想、流派等。

(三) 教学模式创新探索之二:师生协同创新

2012年5月, 教育部、财政部联合启动了实施“高等学校创新能力提升计划” (即“2011计划”) 。从我国高等教育发展的现实状况和未来趋势看, 协同创新是适应我国大学办学要求的新理念, 是优化大学发展总体设计、深入推进大学职能集成开发、提高高等教育质量、开创高等教育发展新时代的精神指南。运用协同创新理念探索大学生思想政治教育载体日益得到广泛重视, 已成为高校思想政治教育工作中迫切需要面对的问题。

第一, 师生协同形势与政策课程的实践活动方式。课程应当采取大众参与和精英参与的结合方式, 即开展学生论坛、辩论比赛、模拟联合国、课题分组讨论、暑期的“故乡调研”活动等, 不同的学生参与不同项目, 做到人人有项目可参与, 人人都有实践的机会。

第二, 师生协同创新的有效方式。除进行实践活动外, 师生协同创新还可以有许多其他的方式, 如加强课外的师生交流。特别是发挥思想政治教育的优势, 时刻牢记政治教育不仅是一种课堂教育, 更多的是生活教育、人生教育, 功夫更多是在课堂之外。

第三, 实践活动和教师参与的改革模式。改革的模式应当采用有效试点的方式, 在一定范围内选取一部分学生先行先试, 得出数据和结论后, 再进行改进, 然后逐步推广, 不要想当然地破坏原有的教学模式, 特别是新的教学模式还没有有效地建立起来。

第四, 实践活动和教师参与效果的评价方式和方法。评价改革成功与否的标准应当基于项目最终调查的数据和学生的反应, 最终应该做到三个满意, 即教育管理部门满意、教师满意、学生满意。

摘要:目前我国高校都设立了“形势与政策”课程, 但如何在实际教学中既体现该课程的导向性、政策性和时效性, 又做到内容生动鲜活、形式丰富多样并非易事。本文以河北农业大学为例, 探究了该校形势与政策课程教学的历史沿革, 并就教学模式创新提出见解。

关键词:政治课,形势与政策,运行状况,教学模式,创新

参考文献

[1]梁长坤, 闻竞.高校当代世界经济与政治课程教学模式的构建[J].军事交通学院学报, 2011, 13 (6) :50.

[2]马敏.中国近现代史纲要[M].北京:高等教育出版社, 2013.2.

现代农业与农业产业化运行模式 课程的考试-满分 篇3

关键词 江西 ;农业社会化服务 ;特点 ;模式

中图分类号 F324

Characteristics and Operation Pattern of The New Agricultural Socialized

Service System in Jiangxi Province

XUE Gang LU Kun LI Yuping

(Institute of Science and Technology Information, CATAS, Haikou, Hainan 571101)

Abstract Through the analysis of the new agricultural socialized service system construction present situation in Jiangxi Province, combined the characteristics and operation mode of the Jiangxi Province, with the local in the service system construction problems appeared in the process, put forward suggestions for the development of the new period.

Key words Jiangxi ; agricultural socialized service system ; characteristics ; pattern

进入“十三五”,在社会新常态下,农村劳动力大量转移,农业加速推进市场化、集约化、规模化,倒逼农业生产、经营主体对农业生产服务提出了新需求。同时,农业经营体制、机制不断完善,工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,对健全农业社会化服务体系也提出了新要求。发展现代农业需要有覆盖全程、配套齐全、便捷高效的社会化服务体系。根据调研实际情况,现将江西省目前的新型农业社会化服务体系的特点与运行模式进行分析,以期为其他省份发展提供参照模板。

1 江西省新型农业社会化服务体系的特点

1.1 服务主体多元化

中央一号文件从强化农业公益性服务体系、培育农业经营性服务组织、创新服务方式和手段3方面提出具体要求,明确要求“支持农民合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民用水合作组织、农民经纪人、涉农企业等为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务,发挥经营性服务组织的生力军作用。”、“构建农业社会化服务新机制,大力培育发展多元服务主体”等[1]。同年,江西省委、省政府联合下发了《关于加快构建新型农业经营体系的意见》(赣办发[2013]17号)。据悉,这是中国首个以省委、省政府为主体,全面、系统地规划新型农业经营体系的文件。文件中确定从2014年起,江西省采取“定向招生、定向培养、定向就业”的“三定向”办法,计划5年内在全省培养3 000名左右基层农技人员。全省各级农业部门深入推进“十百千万”活动,健全完善以“专家定点联系到县、农技人员包村联户”为主要形式的农技推广工作机制,采取“专家+农技指导员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式,着力提高农业科技入户率和到位率[2]。

1.2 服务内容全程化

江西省的农业社会化服务体系建设涵盖了粮食作物、经济作物等各农产品生产领域,并触及农产品生产过程的全程,包括产前的推介和供应良种、农机、农资等,产中的农技推广、农民培训、动植物疫病防治、农机维修护理和测土配方施肥等服务,以及产后的销售、储备、物流、贷款、保险等。目前,江西省逐年加大对农业社会化服务体系建设的支持力度。“十二五”期间,江西省深入开展“十百千万”科技兴农活动,组织300多名干部组成100个工作组,举办各类讲座和培训,培训指导农民,发放各类农业科技书籍和技术资料,赠送种子、化肥和农药等物资,组织农机展示及机具维修,为农民解答各类技术难题等。2015年江西省于都县被农业部列为新型职业农民培育工程国家级示范县,举办了多期退耕还林成果农业技术培训班,向农户推广了脐橙、油茶、水稻、花生、西瓜等农作物的种植技术。

1.3 服务手段现代化

江西对本省特色优势农业开展农产品电子商务试点,支持赣州打造脐橙电子商务平台。将溯源标志广泛运用于赣南脐橙防伪上,目前已有80 %的脐橙生产加工企业在使用脐橙防伪技术[3]。以江西万年县为例,县植保局在成功实施《病虫电视预报》基础上推出了“数字植保”,通过引进田间小气候分析仪、电脑、成像等高科技设备,制作了万年县农作物病虫测报地形图,为病虫预报提供详实的分析数据,使全县中长期预测准确率达85 %以上,短期预报准确率达95 %以上。同时,该县还大力推进病虫防治信息传递数字化,着力实现病虫预报可视化和提供服务有形化。县土肥站在《电视施肥预告》成功播出后推出了“智能化施肥平台系统”,利用测土配方施肥专家咨询系统和电脑触摸屏技术,开发了触摸屏智能施肥咨询系统,供农民免费使用,专门用于测土配方施肥相关信息查询和施肥技术指导。

2 江西省新型农业社会化服务体系的典型模式

2.1 “一县一业”发展模式

2013年,江西全省投入财政经费2.34亿,投资360个产业化经营项目,扶持218个龙头企业和142个农民合作社,带动企业、农民合作社和农户们投入5.8亿元的农业开发资金。重点建设绿色安全的农产品基地,建成绿色标准化果园3.33万hm2、有机蔬菜1.33万hm2,新增项目区为农民提供就业岗位5万个,带动15万农民脱贫致富,每家农户年平均收入6 000多元,通过发展地方优势特色产业,致富当地老百姓,带动地方产业经济发展。如永新县重点打造319国道沿线特色产业精品示范带和井冈蜜柚千家万户富民老乡工程,已在示范带范围内围绕苗木花卉、果业新发展规模基地13个,连片面积达133.33 hm2,使示范带范围内面积达400 hm2。并成立了县林地流转中心,全年共计流转林地233.33 hm2。

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2.2 “专家定点联系”推广模式

2013年,江西农技推广模式进一步创新,组织农业科研、教学和推广单位与95个农业县对接,建立专家定点联系制度,全面开展定点联系包村联户活动,合力建设农业科技试验示范基地308个,组织9 750名基层农技指导员,建立包村联户制度,每名指导员包1-2个村落,联系10个农业科技示范户,辐射带动100户周边农户,充分利用村级服务网点开展技术指导和服务。

2.3 “双百创建”服务模式

2013年,江西大力开展农技推广的“双百创建”活动,在冬春农闲时节,通过阳光工程培训农民20.62万人,认定阳光工程培训基地206个,组建中级以上职称的阳光工程师资队伍2 213人。在南康、黎川、高安等14个县(市区)开展新型职业农民培育试点工作,认定近2 000名新型职业农民。从环境、制度、政策等层面积极探索与江西现代农业产业发展相适应的教育培训、认定管理、政策扶持等互相衔接配套的新型职业农民培训制度和体系。

2.4 “农业科技协同创新”模式

江西正式启动该省的产业技术体系建设,从省财政经费划拨专项经费扶持产业技术体系试点建设,组织开展现代农业产业技术体系首席专家、岗位专家和综合试验推广站站长的申报遴选,已经启动大宗淡水鱼、茶叶和生猪等产业技术体系建设试点,建立3个产业技术研发中心、12个综合试验推广站。

2.5 科技入户推广模式

多年来,江西一直保持“技术指导员-专业户、专业户-辐射户”科技入户推广模式和“试验-示范-推广”技术推广模式,每年县建立4-5个百亩核心示范片,各乡镇农技站建立3.33-6.67 hm2高示范方,每个基层农技人员都有自己的高产示范田。为有效解决科技信息入户“最后一公里”的问题,以农村实用技术培训与信息传播手段,与周边农户组成社会化服务网络,促使各种农业科技信息、技术成果和市场项目有效传递到农户手中,从而达到带动周边农户共同增收致富的效果[4]。

2.6 “综合建站”模式

近年来,江西结合实际,积极推进基层农技推广体系改革,初步形成了以“综合建站、财政保障、‘三权’归县、能力提升”为主要内容的“综合建站”改革发展模式,如以乡镇为单位,整合多站为乡镇农技推广综合站,加挂畜牧兽医(动物防疫)站牌,推行站长负责制,站内实行统一组织领导、统一工作协调、统一财务管理等。同时实施改乡镇主管为三权归县、改创收促服务为公益性职能、改差额拨款为全额拨款、改分块办站为综合建站,与创新用人机制、创新考评机制、创新培训机制、创新服务机制结合,搭建宣传、技术、信息、示范4个平台,做好产业、项目、新农村建设和社会化服务4个结合[5]。

3 小结

目前,江西省新型农业社会化服务体系的基层农技推广资源明显优化、财政保障明显增强、工作条件明显改善、推广能力明显提高,有力地保障和促进了全省农业农村经济平稳较快发展。针对“十二五”期间,江西新型农业社会化服务体系出现的问题,建议“十三五”发展新型农业社会化服务体系应做到以下几点:

(1)加大检查监督,促进法规政策落实,对落实不及时、不到位的,采取坚决有力措施加以纠正,确保各项扶持政策及时落实到位;

(2)加强服务机构队伍建设,强化公益性、搞活经营性的总体要求,适应现代农业发展需要,通过顶层设计,高位推动,确保每个乡镇有机构、有人员、有经费、有场所,切实保障基层公益性服务机构能正常履职,社会性服务组织活力四射,有效满足农民对政策咨询、市场信息、良种良法、机耕机收、统防统治、质量控制、品牌创建、金融保险等多环节、多层次、全过程服务的需要;

(3)加快农村金融改革,解决“贷款难”、“保险难”,支持农民合作社开展信用合作,推进涉农抵(质)押担保方式创新,创新农村信贷服务产品,支持农民开展互助保险,创新农业保险产品等。

“十三五”期间,按照“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针,坚持以深化农村改革为动力,江西省发展新型农业社会化服务体系,加快农业农村发展升级,促进农业稳产增产、农村和谐稳定、农民安居乐业,将一定会开创省区“三农”工作新局面。

参考文献

[1] 高 强,孔祥智. 我国农业社会化服务体系演进轨迹与政策匹配:1978-2013年[J]. 改革,2013(4):5-18.

[2] 江西农林网. 江西农业科技服务实现“三提升”[EB/OL]. [2013-07-05]. http://3n.jxnews.com.cn/system/2013/07/05/012500777.shtml.

[3] 刘晓斌. 大力推进农业信息化 助力江西农业现代化[J]. 江西农业,2014(1):21.

[4] 李 俏,王建华,吴林海. 农业社会化进程中的个体服务形态及发展思路[J]. 贵州社会科学,2014(2):49-53.

[5] 平先良,江金林,余永福,等. 江西省基层农技推广“综合建站”模式的探索[J]. 江西农业学报,2014(5):129-131.

现代农业与农业产业化运行模式 课程的考试-满分 篇4

1太谷县农业发展背景与顶层设计

太谷县位于山西省晋中市中部,是传统农业大县,总面积1050km2,辖3镇3区6乡198个行政村,人口32万人,耕地面积2.9万hm2,先后成为首批全国现代农业示范区、山西省唯一省部共建新农村示范村联系村所在县、全国首批现代农业示范区农业改革与建设试点县,是全国生猪调出大县、全国绿化模范县、全国休闲农业与旅游示范县、全国农产品质量安全县、全国农村产业融合发展试点示范县、全国可持续发展试验区、全国生态绿化县及全国武术之乡。作为拥有山西农业大学、省果树所等驻地院校(所)的传统农业大县,太谷县在农业科技推广应用、农业科技成果转化及农业科技服务体系建设等方面有着得天独厚的优势。太谷县以省级战略山西“农谷”建设为契机,规划“一城、三园、五区”发展框架。“一城”即农谷科技创新城,“三园”即高新技术产业孵化园、特色农产品加工交易园和北方林果科技园,“五区”即红枣苗木特色产业推广示范区、绿色养殖产业推广示范区、设施农业推广示范区、生物技术推广示范区和农村产业融合发展示范区。通过“农谷”三产融合发展示范区建设,联合南山休闲农业旅游区,形成百里三产融合发展带,打造全域性产业升级版,带动县域经济发展,实现农民增收。

现代农业与农业产业化运行模式 课程的考试-满分 篇5

厦府办[2011]90号

各区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局,各有关单位: 《厦门市农业产业化市级重点农业龙头企业认定和运行监测管理办法》已作修订并经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。2008年3月31日印发的《厦门市农业产业化市级重点农业龙头企业申报认定和监测管理办法(厦府办[2008]67号)同时废止。

二O一一年四月二十四日

厦门市农业产业化市级重点龙头企业认定和运行监测管理办法

第一章 总

第一条 为了规范我市农业产业化市级重点龙头企业(下称市级重点龙头企业)的认定和运行监测工作, 做好对市级重点龙头企业的服务与扶持,根据《厦门市人民政府关于进一步加快农业产业化龙头企业发展的若干意见》(厦府[2011]28号)、《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法》(农经发[2010]11号)等有关文件精神,特制定本办法。

第二条 市级重点龙头企业是指以农产品生产、加工或流通为主业, 通过各种利益联结机制与农户相联系,带动农户进入市场,使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进,在规模和经营指标上达到规定标准,并经市农业产业化工作领导小组审核,由市政府认定公布的企业。

第三条 市农业产业化工作领导小组负责市级重点龙头企业的评审,成员单位由市委农办(农业与林业局)、市发改委、市科技局、市经发局、市监察局、市财政局、市人社局、市环保局、市海洋与渔业局、市商务局、市工商局、市质监局、市国税局、市地税局、人行厦门中心支行、证监厦门监管局、国家统计局厦门调查队等组成,下设办公室,依托市委农办(市农业与林业局),具体负责市级重点龙头企业的认定和运行监测工作。

市级重点龙头企业的认定和运行监测工作要遵循公平、公正、公开原则,引进竞争淘汰机制,实行动态管理,不干预企业经营自主权。

第四条 凡申报或已获准作为市级重点龙头企业的企业,适用本办法。

第二章 申

第五条 申报企业应符合以下基本条件:

(一)企业组织形式。在厦门行政区域内依法设立的以农产品生产、加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《中华人民共和国公司法》设立的公司,其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营企业、外商独资企业,直接在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场等。

(二)企业经营的产品。企业中农产品生产、加工、流通的销售收入(交易额)占总销售收入(交易额)70%以上。

(三)企业经营规模。企业有一定固定资产规模,年产值或营销收入居本市同行前列。

1、加工、流通企业。固定资产总值在2500万元以上,年销售收入在8000万元以上;

2、专业市场。固定资产总值在3000万元以上,年交易额在5亿元以上;

3、种苗企业。固定资产总值在1500万元以上,年销售收入在4000万元以上。

(四)企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%;有银行贷款的企业,近2年不得有不良信用记录;企业应不欠工资,无偷、逃、骗、抗税等违法违规行为。

(五)市场竞争力。企业主营业务符合国家产业政策、环保政策和农村经济结构调整方向,对区域经济发展带动作用大;在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力处于领先水平,企业有注册商标和品牌;企业通过ISO、HACCP或其它国际质量体系认证,近2年内没有发生产品质量安全事件;企业营销网络健全,产品市场占有率高,产销达率达93%以上。

(六)带动能力。企业从事农产品生产、加工、流通过程中,以资本、技术、市场等生产要素为纽带,通过合同、合作和股份合作等形式,与农户建立较稳定的产销关系和合理的利益联结机制;能积极为农民提供产前、产中、产后系列服务,吸纳本市农村劳动力就业,带动我市一村一品等特色产业发展,有效地带动农民发展生产、增加收入。

第六条 申报材料。申报企业应提供企业的基本情况并按照本办法第五条要求提供有关申报材料。

(一)介绍企业发展农业产业化情况的专题材料(1500字以内);

(二)加盖企业印章的企业情况表;

(三)工商部门颁发的企业营业执照(加盖工商部门印章复印件);

(四)人民银行出具的企业信用报告;

(五)由有资质的中介机构出具的企业近2年审计报告(包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注,审计报告加盖中介机构骑缝章,并附中介机构营业执照复印件);

(六)企业所在地税务部门出具的企业近2年纳税情况证明;

(七)企业所在地劳动主管部门出具的不欠员工工资的有效证明;

(八)有关产品质量证明材料(包括无公害农产品、绿色食品、有机食品认证,ISO9000系列、HACCP等质量体系认证,ISO14000环保体系认证等,提供证书复印件)及企业所在地质监部门或其他法定监管部门提供的近2年没有发生产品质量安全事件的证明;

(九)科技成果、专利或国家级、省级和市级认定的证明材料(复印件)。

第七条 申报程序:

(一)申报企业直接向企业所在区的农业产业化工作主管部门提出申请;

(二)各区农业产业化工作主管部门对企业申报材料的真实性和申报资格进行审核、把关,在征求区有关部门意见、报区政府研究同意后,正式行文向市农业产业化工作领导小组办公室推荐,并附审核意见和相关材料。

(三)市属企业直接向市级行业主管部门申报,由行业主管部门对企业申报的材料进行审核、把关后,正式行文向市农业产业化工作领导小组办公室推荐,并附审核意见和相关材料。

第三章

第八条 市级重点龙头企业认定程序和办法:

(一)市农业产业化工作领导小组办公室按市级重点龙头企业认定办法,对各区、各行业主管部门推荐的企业进行审查、评价,形成初审意见。

(二)市农业产业化工作领导小组办公室根据初审情况,征求环保、海洋渔业、工商、质监、税务、人行等部门意见,提出候选企业名单,形成评审意见,报市农业产业化工作领导小组成员会议审定。

(三)审定结果在相关媒体上公示后,报市政府认定公布,并颁发证书。

(四)总部设在厦门的农业产业化国家级重点龙头企业、本市省级以上重点龙头企业,经申请,可由市政府直接认定为市级重点龙头企业。

第九条 经认定公布的市级重点龙头企业,享受相关优惠政策。市级重点龙头企业所属的控股子公司,其直接控股比例超过50%(不含50%)的,且控股子公司以农产品生产、加工或流通为主业,可享受市级重点龙头企业的有关优惠政策。

第四章

运行监测

第十条 市级重点龙头企业每3年评审一次,实行动态管理,建立竞争淘汰机制,做到可进可出。

第十一条 建立市级重点龙头企业动态监测制度,及时了解企业的经营发展情况,为动态管理企业提供依据,为有关政策的制定提供参考。

第十二条 在监测期内,市级重点龙头企业每月5日前通过网上直报系统报送上月《农业产业化经营组织基层调查表》,每个季度第一个月前10天报送上季度报表、每年2月底前报送上年度报表。

第十三条 有下列行为之一的企业,一经查实,采取一票否决。对已获认定的市级重点龙头企业资格,取消其市级重点龙头企业资格;对申报市级重点龙头企业的,取消其当次申报市级重点龙头企业资格。

(一)被税务部门查实,有偷、逃、骗、抗税违法行为的;

(二)由于防范措施不力或防范不当,致使发生较大安全事故,造成人民生命和财产较大损失的;

(三)生产经营假冒伪劣产品或发生较大产品质量安全事故,经工商、质检等部门查实并给予处罚的;

(四)在提供有关材料时存在严重的造假行为的;

(五)经人民银行确认,在申报或监测期内有不良信用记录的;

(六)有其他严重违反国家法律、法规和政策行为的。第十四条 动态监测合格的市级重点龙头企业,继续享受有关优惠政策;监测不合格的企业,取消其市级重点龙头企业的资格,不再享受有关优惠政策。

第五章

第十五条 参加市级重点龙头企业监测(申报)的企业,应按要求如实提供有关材料,不得弄虚作假。否则,一经查实,取消其市级重点龙头企业资格(当次申报资格)。

第十六条 对在申报、认定、监测评价过程中徇私舞弊的单位及工作人员,除予以通报批评外,主管部门还要对有关责任人按有关党纪政纪规定予以严肃查处。

第十七条 市级重点龙头企业更改企业名称的,应由企业提出申请,并出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料,经各区农业产业化工作主管部门复核审查后,报市农业产业化工作领导小组办公室审核确认。市农业产业化工作领导小组办公室应将企业更名情况通报市农业产业化工作领导小组成员单位。第十八条 本办法由市农业产业化工作领导小组办公室负责解释。

现代农业与农业产业化运行模式 课程的考试-满分 篇6

河 南 省 农 业 厅 河南省发展和改革委员会 河 南 省 财 政 厅 河 南 省 商 务 厅 中国人民银行郑州中心支行 文件 河 南 省 国 税 局 中国证券监督管理委员会河南监管局 河南省供销合作总社

豫农产业化[2010]16号

关于印发《河南省农业产业化省重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》的通知

各省辖市农业局、发改委、财政局、商务局、国税局、供销合作社,人行各市中心支行,省直有关部门:

《河南省农业产业化省重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》经报请省政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

附件:《河南省农业产业化省重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》

河南省农业厅 河南省发展改革委员会

河南省财政厅 河南省商务厅

人民银行郑州中心支行 河南省国税局

中国证券监督管理委员会河南监管局 河南省供销合作社

二〇一〇年七月二十日

河南省农业产业化省重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了规范农业产业化经营省重点龙头企业(以下简称省重点龙头企业)的认定和运行监测工作,做好对省重点龙头企业的服务与扶持,根据国家对农业和农村经济工作的方针,按照省委、省政府对发展农业产业化经营的具体要求,依据国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法,制定本办法。

第二条 建立农业产业化省重点龙头企业联席会议制度,省政府分管领导为召集人,省农业厅、省发改委、省财政厅、省商务厅、人行郑州中心支行、省国税局、河南证监局、省供销合作社为省重点龙头企业联席会议成员单位,省农业产业化办公室具体负责组织省重点龙头企业的申报、考察、评定和监测工作。

第三条 省重点龙头企业是省域内以农产品生产、加工和流通为主业的企业,有较强的经济实力和市场开拓能力,有较强的产业带动能力,在规模和经营指标上达到规定标准,对协作企业和专业农户有切实可行的服务措施和利益联结方式,并经农业产业化省重点龙头企业联席会议认定的企业。

第四条 对省重点龙头企业的认定和运行监测工作遵循公开、公平、公正原则,引进竞争机制,不干预企业经营自主权,支持企业做大做强。

第五条 本办法适用于本省行政区域内申报或已认定的省重点龙头企业。

第二章 认定标准

第六条 申报企业应符合以下基本标准:

1、企业组织形式。依法设立的以农产品生产、加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司,其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业,直接在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场等。

2、企业经营的产品。企业中农产品生产、加工或流通的增加值占总增加值70%以上。

3、经营规模。生产或加工型企业要求总资产6000万元以上,固定资产3000万元以上,销售收入8000万元以上;流通服务型企业要求总资产5000万元以上,固定资产2000万元以上,销售额8000万元以上;农产品专业批发市场要求年交易额4亿元以上。

4、企业效益。企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率;企业应不欠税、不欠工资、不欠社会保险金,不亏损。

5、企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%;,有银行贷款的企业,近两年内没有不良信用记录。

6、企业带动能力。通过建立可靠、稳定的利益联结机制,带动农户(特种养殖业和农垦企业除外)的数量一般应达到3000户以上;企业从事农产品加工或流通过程中,通过订立合同、入股和合作方式采购的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的70%以上。

7、企业产品竞争力。在省内同行业企业中,产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居于领先水平,主营产品符合国家、省产业政策、环保政策和质量管理标准体系,产销率达90%以上。

8、申报省重点龙头企业原则应是农业产业化市重点龙头企业。对经营管理规范、发展迅速、业绩突出、潜力较大,并符合认定标准的企业,可直接申报省重点龙头企业。

第三章 申报与认定

第七条 符合本办法第六条要求的农产品生产、加工或流通企业和符合本办法第六条第1、2、3、4、5、8款要求的农产品专业批发市场,可以申报省重点龙头企业。鼓励具备基本条件的出口加工型企业申报省重点龙头企业。

部分龙头企业虽然规模不大,但有较强的科技创新能力和可持续发展能力,或主营产品优势明显,能有力地促进当地农业和农村经济结构调整,省辖市农业产业化主管部门也可推荐其申报省级重点龙头企业。

第八条 申报材料。申报企业应提供企业的基本情况并按照本办法第六条要求提供有关申报材料。企业的资产和效益情况须经有资质的会计师事务所审定;企业的资信情况应出具信用报告予以证明;企业的带动能力和利益联结关系情况须由县以上农业产业化主管部门提供说明。

第九条 申报及认定程序:

1、申报企业向所在地的省辖市农业产业化主管部门提出申请;

2、各省辖市农业产业化主管部门对企业所报材料的真实性进行审核;

3、各省辖市农业产业化主管部门按认定标准对申报企业进行筛选,征求本市有关部门的意见,经省辖市人民政府同意后,正式行文向省农业产业化办公室推荐。推荐时要附审核意见和相关材料。省直部门直属企业由其主管部门进行筛选、审核和推荐,参照本办法第六条、第七条和第八条有关要求组织实施。

4、省农业产业化办公室根据各省辖市农业产业化主管部门或相关省直部门上报的企业有关材料,提出初步意见,征求相关单位意见后,报省重点龙头企业联席会议确定。

5、经省重点龙头企业联席会议认定的企业,作为省重点龙头企业,由省政府发文公布。

第十条 经认定公布的省重点龙头企业,按照省委、省政府下发有关文件中的相关规定,享受有关优惠政策。

第十一条 农业产业化省重点龙头企业每两年认定一次。

第四章 监测与管理

第十二条 对省重点龙头企业实行动态管理,建立竞争和淘汰机制,做到可进可出。

第十三条 建立省重点龙头企业动态监测制度,及时了解企业的经营发展情况,并进行运行监测评价,为企业的进出提供依据,为有关政策的制定提供参考。

第十四条 实行两年一次的监测评价制度,具体办法是:

1、企业报送基础材料。省重点龙头企业在进行监测年份的元月底之前,应将企业上一的经营情况报所在省辖市农业产业化主管部门或相关省直部门。材料包括:省重点龙头企业情况统计表,经有资质的会计师事务所审定的企业资产和效益情况,人民银行征信中心提供的信用报告,县以上农业产业化主管部门提供的企业与农户利益联结关系的说明,应享受优惠政策的落实情况等。

2、材料汇总与核查。监测年份的2月,各省辖市农业产业化主管部门或相关省直部门对所辖省重点龙头企业所报基础材料进行汇总、核查。核查无误后,报省农业产业化办公室。

3、分析评价。省农业产业化办公室根据企业报送的基础数据材料,对省重点龙头企业的运行状况进行分析,提出对企业的评价意见并上报省重点龙头企业联席会议。

4、省重点龙头企业联席会议对监测结果予以审定。

第十五条 动态监测合格的省重点龙头企业,继续享受有关优惠政策;对监测不合格者,取消其省重点龙头企业资格,不再享受有关优惠政策。省农业产业化办公室以适当形式向社会公布监测结果。

第十六条 不属监测评价的年份,各省辖市农业产业化主管部门或相关省直部门将所辖省重点龙头企业上一的基本情况按有关报表制度统计汇总,于当年的2月底之前报省农业产业化办公室。

因经营管理不善,在产品质量、安全生产、环境保护、社会信用等方面出现重大问题,对社会造成一定影响的企业,应立即取消省重点龙头企业资格。

第五章 附 则

第十七条 省重点龙头企业及申报省重点龙头企业的企业应按要求如实提供有关材料,不得弄虚作假。如果存在舞弊行为,一经查实,已经认定的企业取消其省重点龙头企业资格;未经认定的企业取消其申报资格,2年内不得再行申报。

第十八条 省重点龙头企业更改企业名称,需要对其省重点龙头企业称号予以重新确认的,企业应出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料,由省辖市农业产业化主管部门或相关省直部门提出审查意见,报省农业产业化公室予以审核确认。省农业产业化办公室应将企业更名情况通报省重点龙头企业联席会议成员单位。

第十九条 各省辖市农业产业化主管部门可根据本办法,重新修订和完善本地的农业产业化龙头企业有关管理办法。

第二十条 省重点龙头企业认定和运行监测评价办法,由省农业产业化办公室制定,报省重点龙头企业联席会议确定。本办法由省农业产业化办公室负责解释。

现代农业与农业产业化运行模式 课程的考试-满分 篇7

农业产业化改变了传统农业产业生产、加工、销售等阶段互相分割与对立的产业角色,对农业产业链条进行了整合,从而使各环节间之间的联系合作更加紧密。农业产业化发展趋势一方面为农村金融服务的拓展和延伸创造了条件,另一方面为银行等金融机构的金融服务理念、金融服务的方式和手段创新提出了更高、更新的要求。基于前述原因,将供应链融资模式与农业产业化经营相结合,银行应从大型农业核心企业出发,将构成产业链的成员结合在一起并提供金融支持,同时提供多样化的金融服务,最终引导农村产业结构调整。这对缓解农村金融发展的困境、促进农村产业化经营将具有积极作用。

一、农业产业化经营的金融约束

投入资本的增加以及资本产出的提高是经济增长本质要求,只有资金的不断积累与资本的不断形成才能推动经济的持续发展,资金成为市场经济条件下促进经济发展的有效推动力。企业发展所需之资金和资本必须依赖于科学合理的投融资体制。农业作为我国国民经济中的“弱质”产业,投资报酬率偏低,产业经营风险较高,难以有效吸纳资金,社会资金的供给受到严重制约,产业资金的积累能力严重不足。因此改进我国农业产业化进程中的农业企业的融资模式,创新金融机构对农业企业的金融服务工具,增强农业产业化对社会资金的吸纳能力,拓展农业企业的筹资渠道,对促进农业的产业化发展具有重要意义。在我国目前市场经济条件下,要有效解决“三农”问题,必然离不开现代金融的大力支持。

我国农业产业化经营尚处于初级阶段,农业生产率较低,农业投资的内部收益率水平不理想,其中一个重要原因就是对农业部门的资金投入相对不足。据统计,2000年到2013年十多年间,农业贷款余额占金融机构贷款的比例尽管保持在5%左右的一个相对稳定状态,但呈不断下降趋势,且下降速度呈增快趋势;新增农贷占金融机构新增贷款比例一直低于10%,在2003年到2007年间,波幅较小,但2008年以后,逐年递减,减幅较大,至2013年末,新增农贷占金融机构新增贷款比例降低到了3.94%。由此可以看出农村金融对农村经济发展越来越严重的金融约束趋势。

乡镇企业贷款余额占金融机构贷款比例逐年降低,由2000年的6.14%降到2009年的2.25%,可见农村中小企业发展也受到一定的限制。

二、农村金融发展缺乏农业产业化的支撑

农村中小企业融资难并不是因为我国的资金供应紧张所致。相关资料显示我国农村信用社存贷款之差:从2002年的4,640亿元增加到2012年的21,355亿元,2012年的存贷款差额是2002年的3.6倍。由此可见农村金融机构的信贷资金还是相对较宽裕。但是我国农村中小企业融资难,借贷资金短缺现象普遍,从这方面来说,金融机构对我国农村中小企业不仅“慎贷”,而且有“惜贷”行为。“惜贷”是金融机构追求资产性安全性、流动性和盈利的必然要求。“惜贷”的原因是在我国的大多数农村,农业产业化水平较低,农村产业结构较单一,传统农业所占比重较大,从而导致一些问题。一是农村金融需求的“难以缔约性”。假如仅仅从目前正规金融机构所使用的通用信贷技术来看,我国大量农村中小型企业以及普通农户往往会因为无法满足金融机构的贷款条件而难以实现金融需求,这些农村中小型企业或者农户显性资本的缺乏以及原始积累的缓慢发展,因为与“现代信贷技术”的不匹配而无法转化为有效的金融需求和相应的金融供给。应该指出的是这些中小型企业的金融需求之所以无法满足,其原因并不在于需求的真实性,而是在于其需求的“难以缔约性”,出现此种状况的主要问题是农村产业结构和经济增长方式落后,由此带来了产业化水平的低下,最终也就无法构成有效的金融需求。二是农村金融供给对象的“难以寻求性”。由于我国传统农业结构单一,难以为农村经济发展提供新的增长点,尽管农村经济与农村金融主观上都存在不断扩张与发展的内在动力,但在农村产业缺少理想投资报酬率和适当风险项目支撑情况下,我国广大农村特别是不发达地区农村金融系统的资金出现不断流失势必就成为一种客观和必然的结果。由于资金的趋利作用,农村金融机构的资金流向必然出现“城市化”和“非农化”趋势,进而使农村经济基础出现不断削弱和衰减,这种行为的结果其实是农村金融机构在“不断挖自己的墙角”。纵观国际上很多发展中国家政府为了实现为农业发展提供更优良的金融服务,能使更多的社会资金向农村流入,通过不断在农村建立更多的政府资助的农村金融机构,可是最终结果往往并不能达到政府的愿望,农民所获取的资金很多时候并没有转化成推动农村经济发展的资本力量,信贷机构所提供的贷款同样面临着无法按期收回的困境,这些资金本身也未带来农村经济中固有的内在问题的根本改变。

在我国农村经济发展的现实中,农业产业化需要大量的资金难以取得,客观上形成融资难;但而另一方面农村金融又难以在农村寻找到一个较完善的投资渠道,最终导致大量的资金流出农村也就成为一种必然,农村经济与农村金融的恶性循环也就不可避免。农村经济发展方式落后,经济增长缺乏动力,农民收入增长缓慢;而建立在经济基础薄弱情形下的农村金融,必然面临着效益不断下降,金融风险不断增大,最终造成机构萎缩。正确处理我国目前农村经济与农村金融发展的因果关系,寻求农村经济与农村金融的有效结合,才能不断提升两者的良性互动,促进农村经济有效变革。

三、供应链融资模式在农业产业化经营中的应用

从农村经济与农村金融的现实矛盾和问题的分析不难看出,我国农村经济与农村金融的发展还未找到一个与我国国情相适应的切入点和结合方式,虽然我国农村经济与农村金融其本身并不缺乏发展动力。将农村金融创新与农村产业化经营联系起来并有机结合,应当是解决当前我国农村经济与农村金融矛盾行之有效的方法:农村金融具有资源配置和导向的功能,农村产业化经营必然会为农村经济的发展创造新的增长点,农村金融业应采取相应措施积极引导农村经济发展方式的转型,推动农业产业化经营进程,不断促进农村的产业结构调整。通过农业产业化使农民收入实现持续增长,创造出巨大的金融需求和金融基础。

农业供应链融资是银行通过审查农业供应链,依据于农业供应链上的真实交易背景以及农业核心企业的信用水平高低,从农业核心企业出发,为配套的上下游农业企业提供灵活的金融产品和服务的一种融资模式。作为供应链,其根本是一种各环节的信誉链,依靠这种链条,形成上下游企业之间的信誉连接体系,构建供应链体系的核心是供应链上多个企业信誉的共建共享。在供应链融资模式下,金融机构对中小型农业企业的信用评级主要依据企业商品交易的真实背景和农业供应链条上核心企业的资本实力和信用等级水平等,不再强调企业的资产规模、偿债能力和盈利能力等财务指标,以及不再注重单个企业可抵押物的价值和担保方式。农业龙头企业处于农业产业化进程中的信息交换中心和物流集散调度中心,使其成为最容易扮演农业供应链上核心企业的角色。本文选取农产品加工龙头企业,简要设计出与农业产业化经营相适应的供应链融资模式。农业产业化主要针对农产品加工企业,将与这类企业相关的企业分解为上下游企业,其中上游农业企业包括生产资料供应商以及初级农产品生产企业,下游企业是处于末端的销售企业。金融机构为促进农业产业化进程,针对上下游农业企业开发设计合适的供应链融资产品,从而促进农村经济发展方式的变革。

(一)上游中小型农业企业的供应链融资。农业产品受自然因素影响大,生产一般具有季节性,而农产品往往具有常年性消费、全年销售特点,因此导致上游农业企业资金需求显现出一种呈金字塔型结构。上游中小型农业企业要采购企业供应原材料或初级农产品,季节性生产时需要集中支付购买原材料及生产资料等资金,这些资金是整个农业供应链环节的“源头”,必然形成了上游农业生产企业的大量现金流出,影响到整个农业供应链的循环发展与顺畅流转。在农产品销售期间,资金需求数量将呈现出一种下降趋势,资金需求主要体现在货物库存或流通。尽管在该期间资金需求减少,但现金回收期较长,现金周转率低,从而导致上游农业企业资金占用增大,出现资金短缺。具体针对上游农业企业的资金需求的这些不同情形,金融机构可以提供的供应链融资产品主要有订单融资、应收账款融资和融通仓三类。

1.订单融资。其指银行等金融机构对供应商提供的核心企业订单进行价值和风险评估后,根据供应商的申请需要,向供应商提供一定额度的封闭融资贷款,保证其组织生产和备货需求。

2.应收账款融资。当下游企业购买商品后并不直接支付现金给供应链上游的中小企业,从而形成上游农业企业的应收账款,该应收账款回收必然需要一定的时间,同时也就会占用更多的企业资金,导致企业资金周转困难。此时上游企业可以将应收账款作为担保物,向银行等金融机构申请贷款。

3.融通仓。这是一个以质押物资仓储与监管、价值评估、物流配送、拍卖处理为核心,综合运用融、通、仓的功能,在为生产、流通企业提供常规物流服务的同时为其提供资金融通服务的综合性第三方物流服务平台。

(二)下游中小型农业企业的供应链融资。下游的农业企业一般也是中小型企业,由于其规模小、资本实力较弱,可用于抵押的资产较少;同时由于长期以来受制于人力物力的影响,企业财务信息透明度较低。但由于下游的农业企业直接面向市场,能够及时有效地把握市场需求的变化。但由于农业产品市场受自然、政策的影响,经常处于多变之中,同时下游农业企业资信等级低,难以获取针对农业企业库存的供应链融资的金融机构贷款。当市场旺季来临时,客户产生大批量的订货需求,但下游企业因缺乏周转资金而使企业处于交易中的弱势地位,难以获取销货方赊购商品的商业信用;另一方面由于核心企业所处的强势地位,同时存在对下游企业资信的担忧,往往要求预收货款。针对下游中小型农业企业此种困境,金融机构可以为适应和满足下游农业企业所需的供应链融资,为这些企业在此阶段提供应付账款买方融资和预付账款融资等产品。

1.应付账款买方融资。当下游农业企业在其收到销货方货物并形成企业应付账款之后,银行等金融机构根据下游农业企业的要求预先代其向销货方支付货款;在保留货物所有权条件下,银行以信托收据方式保证为下游农业企业释放提货单据,使这些下游农业企业能够完成其商品的正常销售,直至下游企业完成销售并收到货款后银行再向企业收回贷款。

2.预付账款模式。也称“保兑仓”模式,指企业为了保证材料、产品的供应,根据需求向供货商预付账款后,可以凭借其产生的预付账款这种权利资产来进行融资,从而获得金融机构的短期贷款解决周转资金困难。

(三)中小型农业企业的库存商品融资。在整个农业供应链中,无论是处于供应链上游的农产品供应商还是处于下游的农产品经销商等中小型农业企业为了保证生产经营活动的正常进行,必然会有大量的库存商品存在,各个交易主体一般都存在着库存融资的客观需求。库存商品融资是指有融资需求的企业将其拥有所有权的商品货物发运委托转交给规范合法性的专业物流仓储公司进行储存保管,然后企业与相关银行、物流公司签订三方协议,进而企业可根据自身的需求结合筹资成本、融资风险,依据相关协议、单据等向金融机构提出短期融资申请。库存商品融资由于不会受到其所处供应链上位置不同的限制,农业产业化经营供应链上的企业可以视其自身情况,选择与之相适应的供应链融资方式。库存商品融资可进一步区分为动态质押和静态质押两种操作模式。动态质押是指由金融机构确定质押物种类、数量、质量和价值的最低要求,借款人在质押期间可自由存储或提取超出规定的最低要求的部分质物;静态质押则是指在质押期间的库存商品处于封存状态,直至库存商品质物所担保的融资金额按照规定清偿完毕全部债务后方才可解除质押的融资业务。

综上所述,供应链融资模式与传统融资方式相比较,两者在服务品种以及授信主体、授信条件等多个方面都有较大差异。供应链融资模式除了提供传统的信贷融资服务外,还提供了包括结算、理财、代收账款等多种信贷业务,服务品种更丰富,服务效率更高。从授信条件看,传统融资模式一般要求授信企业提供固定资产或第三方担保人有效担保,而供应链融资模式是充分有效运用产业链营运过程中产生的预付账款、应收账款等动产或权利作为担保,进一步扩大了担保范围。传统融资模式的授信主体一般是单一的的企业或组织,供应链融资模式是将整个产业链作为考察与分析对象,从而拓宽了授信范围。

参考文献

[1]杨军,冯紫琳,张龙耀.建立农业产业发展引导基金,促进现代农业发展[J].农业经济问题,2011,10

[2]曾福生.中国现代农业经营模式及其创新的探讨[J].农业经济问题,2011,10

农业产业化集群发展模式 篇8

从产业集群实践和已有的理论研究看,产业集群有两个基本特征:地理邻近性和产业关联性。地理邻近性反映了构成产业集群的各主体在空间上是相邻的,产业的关联性反映了构成产业集群的各主体之间的相互联系。产业集群的优势于集群内部各主体的互动,理论界对产业集群内在机理的各种解释,如协同效应、网络效应、合作创新、知识溢出和外部效应等都是产业集群各主体之间互动的结果。波特认为,产业集群代表着一种合作与竞争的组合„,合作与竞争一般是建立在它们之间交易的基础之上,目标应该是促进交易,降低交易成本,提高交易的质量。地理的邻近不仅有利于交易主体之间相互了解,增加互信,加强合作,而且也便于了解竞争对手,知己知彼,营造了一种竞争气氛。可见,地理邻近性为产业集群的互动创造了条件,而产业关联性是集群内部互动的基础。产业集群是一个动态的开放系统,产业集群互动不仅包括集群内部互动,也包括集群内企业与集群外企业以及集群与集群内成员之间的协作与竞争。

相比传统规模经营和产业环境优化理论,产业集群提供了一个组织经济发展的新途径。农业产业化集群是在地理相近地域出现的、农业与相关产业相互支持的组织结合体,故农业产业化集群也具有一般产业集群的基本特征,但是农业产业化集群具有不同于一般产业集群的基本特征,既具有农业生产的技术特征又具有农业产业化发展过程中的组织化特征。从目前典型的农业产业化集群发展的历史来看,农业产业化集群是一个由低级向高级不断发展的动态过程,所依托的组织形式也是发展变化的。因此,在一国农业产业化的进程中.针对本国农业产业化发展特点,选择与之相适应的产业集群模式,使该产业集群模式能够更充分地促进该国农业产业化的发展,是加快农业产业化进程和提升涉农产业参与国际竞争,提高竞争力的有效途径。

二、我国提倡农业产业化集群现实意义

(一)农业产业集群化有利于推动农村经济发展 1.农业产业集群化发展引致产业的提升,带动农村城镇化和农业工业化发展。在产业集群化过程中,由于相关产业不断聚集,所以人口与资本也不断向产业区集中,使农村城镇化与产业集群化的关系明显呈正相关性。产业集群化与农村城镇化是一种互动互利、相互依存、同生同长、共生共荣的关系。2.就地转移农村剩余劳动力。农业产业化集群的不断发展,促使企业的规模经济和外部经济发展。特别随着生产销售等网络化的发展,生产、加工、运输、仓储、销售等诸多环节逐步配套,产业化集群所带来的生产能力的扩大和生产领域的不断扩展必将吸纳更多的农村剩余劳动力,这样有利于农村剩余劳动力的分流、就地转化和劳动力价值提升。3.农业产业化集群是传统农业向现代农业发展的重要推动力。农业结构战略性调整,是对农产品品种和质量、农业区域布局和农产品加工转化进行全面调整的过程,也是加快农业科技进步、提高农业劳动者素质、转变农业增长方式、促进农业向深度进军的过程。发展农业产业化集群,可以带动千家万户按照市场需求,进行专业化、集约化生产,避免分散的农户自发调整结构所带来的盲目性和趋同性。

(二)农业产业化集群推动了区域经济发展

农业产业集群的区域经济效应主要体现在如下几个方面:

1.实现规模经济,形成区域企业和产业竞争优势。Isard(1956)认为集群经济其中一个形态就是地方化经济(localiozationeconomics)。许多相同性质或相近产品间的关联关系使企业集中在一个区位中,使该地区因某一产品或者若干产品增加而获得经济的发展。集群中的纵横交织的产业联系和合作,容易使企业获得产业竞争优势。产业通过在地理空间集聚并相互联系而形成产业集群,并产生集群效应,这种集群效应既是产业集群形成的内在基础,也是产业集群不断发展和集群竞争力提高的内在动力。

2.充分利用外在效应,实现区域资源共享。从经济学角度分析,集群效应的优势集群内各企业共同分享公共资源从而产生外部规模经济和范围经济,提高资源的使用效率,大大降低生产成本,同时分享垂直一体化与水平一体化利润,形成企业集群的竞争优势。

3.农业产业集群有利于集群内组织形式创新。产业集群是在共同的区域和产业文化背景下,建立在人与人之间相互信任基础上的经济网络关系,其可以强化合作,增强诚信度,形成良好的集群社会资本,降低企业间合作和交易成本。集群社会资本,即指集群内企业间长期互动形成的、基于网络关系的信任与合作的能力,是集群企业互动的“黏合剂”,从而使得集群企业发挥单个分散企业无法发挥的群体合作优势,是产业集群可持续成长的关键要素。农业产业化集群的社会资本实质上是一种能力,其基石是信任。集群的社会资本不仅有利于降低企业间的交易成本,而且伴随着市场的需要更有利于集群内的产权激励和其它组织形式的出现。

4.农业产业集群能够促进涉农企业技术创新进而实现区域创新。首先集群加剧区域内相关企业之间的竞争,形成“追赶效应”;其次,知识外溢和扩散有利于相关企业采用新的技术和生产组织形式,并能够引起生产率提高。对于默示知识,一般只能通过研究人员之间的交流来传递,有理由相信农业产业化集群使企业能够充分运用区位邻近优势,获取有关知识。越来越多的实证和理论研究发现,外部的信息交换及协调对于成功创新非常重要;再次,众多企业集群在一个地区内,互相竞争又互相学习,能够降低匹配费用,使协作成为可能,这样加强了区域创新能力和提升了区域竞争力。5.农业产业化集群有利于塑造地域品牌。大量企业集群容易产生地方品牌效应。产业集群生产的一些主要产品具有较强的竞争力,享有相当高的知名度,特别是新兴产业集群(包括农产品服务等涉农产业的发展)生产的产品因其创新活动更具影响力,具有更高的知名度,从而形成地域品牌。当农业产业集群在某一个地方进一步集中,会反过来提高和促进当地农产品品牌化的进一步发展,进而提升品牌化地域产品的知名度,提升品牌化地域在投资者和消费者心目中的形象,从而促进品牌化地域的综合协调发展。

三、我国农业产业化集群发展模式

在发达国家农业产业集群的理论研究和发展实践已经较为成熟,一些依托农业产业集群的特色农业产业已经成为一些国家的国民经济支柱产业,如荷兰的花卉产业集群、美国加利福尼亚的葡萄酒产业集群等。

波特(1998)分析了加利福尼亚葡萄酒集群的结构及其竞争优势。该集群包括了680家商业酿酒企业和几千个葡萄种植园,以及众多的葡萄储存、灌溉和收割设备、包装器材提供商、专业化的公共关系和广告公司、消费类租贸易类的酒类出版物企业。文献显示国外已被广泛研究的农业产业集群包括荷兰的花卉产业集群、丹麦的养猪产业集群、比利时的养鸡产业集群、智利的苹果产业集群。

与国外农业产业集群的发展相比,我国的农业产业集群总体还处于起步阶段,随着我国农业经济的发展和农业增长方式的转变,我国的许多地方出现了农业产业集群现象,如河北清河羊绒集群的羊绒产量占全国产量的80%、云南斗南的花卉占到了全国市场份额的,1/

3、山东金乡的大蒜占到了全国产量的1/4和出口额的70%等等。这些产业集群是以某种农产品为核心,集中了专业的农产品生产者、加工者、销售者以及科研、服务机构,它们以专业化和规模化取得独特竞争优势。

(一)我国农业产业化集群的基本模式

我国许多地区已经产生和正在发展农业产业集群,其以乡村农民企业家、城市科技实业家、外资、港台资本家和国有企业等为驱动主体,在不同的背景下,以不尽相同的方式组织农业生产,农业产业集群基本上可分为劳动密集型和资本--技术密集型两种,其中以农业科技园和现代农业示范区存在的农业集群总数已达到440多个。从主要类型和相关问题角度来看,我国农业产业化集群主要有以下几种基本模式: 1.通过农业工业化生存方式建立涉农业产业化集群,并形成专业化小城镇。例如山东寿光蔬菜产业发展过程中,逐渐形成蔬菜生产、蔬菜批发、种子生产等不同生产企业、服务企业集群;广东东安的农林牧渔产业群,已形成的优势农产品规模集聚区有淡海水产品、畜禽产品、林果蔬产品、特经产品和粮棉油产品五大板块和相应等级群群落。2.依靠高校和科研院所的农业科技化示范集群。陕西杨凌示范区充分发挥杨凌的农科教整体优势,经过6年多的发展,从开始的17家企业发展到现在的680多家,逐渐形成基础农业、高新技术农业和农业服务化及科技创新群落。、3.通过新兴的贸易集群带动生产集群。这类形式的典型代表是都市农业服务业集群。例如信宜市发展就是以典型的新兴的贸易服务集群为代表,带动周围城乡农业生产集群发展。4.关联产业发展的农业集群发展模式。如台商在福建农业投资范围由原先的种植业、水产业和畜禽养殖业、农产品加工业扩大到农业关联企业乃至观光休闲农业,特别是出现了整个农业产业上中下游一体化配套投资的现象,除农业生产领域之外,还投资产后的加工、贸易、销售和产前的种苗业、化肥、农药、农用机械、农产品加工机械和食品加工包装设备、农产品运销设备等领域。这种农业集群化生产组织模式促进了产品质量和效率的提升,在带动投资地产业提升和整体经济发展的同时,竞争力不断加强,效益不断提高。5.大企业繁衍和小企业集聚形成农业企业集群。大企业在发展过程中,由于企业资源的有限,很多企业为了集中企业的优势资源,不得不剥离某些业务,这样形成了很多小企业。也有些小企业以前是作坊式劳作,在获得了新技术和资本支持下,逐渐形成了一家或几家核心企业的集群发展模式。

(二)农业产业化集群未来可利用模式

1.结合当地的资源优势,发展特色农产品开发链延伸模式。农业跟其它产业相比一个显著不同点是农业的区位性和生物依赖性。农业走产业化集群发展的道路,形成农业企业集群产业化发展模式,首先必须定位当地的可利用的特色资源,这是发展特色农业、优势农业的必然选择,通过突出农产品的比较优势和地方特色,依托地方农业优势,实现农产品强势布局,致力打造优势产业集群,形成“突出区域特色,优化区域布局,培育优势农业产业集群”的发展模式,同时通过新的龙头企业和辅助性产业发展,逐步奠定特色农产品开发链延伸模式。2.以园区与市场带动的“谷”模式。产业集群有个重要特点是如何降低相关成本,而以园区与市场带动的“谷”模式必然是农业产业集群的另一种可选择模式。从规划建设“谷”到打造具有强大竞争力的产业集群,首先要有相应政策将企业引入其中,即筑巢引凤,还要有相应政策将已入园的企业留住,光有土地和税收的优惠政策还不够,重要的是在入园的企业之间建立专业化分工协作和密切的经济联系,形成一个建立在合作竞争基础上的互动机制和完善的社会化市场组织网络,使企业融人到当地的文化环境当中。只有企业集群在当地具有根植性时,集群中的企业才能获得外部经济和创新优势,从而使“谷”模式的产业集群具有持续的生命力。3.“小商品大市场”的“一村一品”模式。以家庭作坊和民营企业手工生产以村为单位集聚,可注册形成农产品加工的优势行业,促成以外销为主的“一村一品”产业集群模式。“小商品大市场”的专业村集群模式,其产品的成本和质量是集群是否具有竞争力的关键。同时,专业化分工与企业间网络化联系以及经济总量等问题,是该模式中值得深思之处。

4.循环经济发展模式。这一模式由生产链和生态系统构成。通过每一条生产链、每一个生产链上的联结点上企业的集聚,构造一个比较完整的多门类农业结合的集聚生态系统。各系统内分别有产品产出,各系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换而相互衔接,从而形成一个较为完整和闭合的农业生态集群网络,使农业生态集群网络内资源得到最佳配置,废弃物得到有效利用,环境污染减少到最低程度。5.其他模式。有关农业产业集群模式还有很多,诸如以大企业为核心的产业综合体发展的“航母”模式、有计划有选择地利用外资以形成本地产业链的“效应”模式、具有共用产品特性的“网络化”模式等等。但总的来说,农业产业集群模式应适应不同农业产业化发展水平的要求。

四、目前农业产业化集群存在的障碍及解决措施

(一)目前发展农业产业化集群的障碍 1.农业生产过程连续性难以形成中间产品。产品生产过程的可分割性,离散性和中间产品的交易市场是产业集群形成的重要条件。在非农产业集群中,大量的中小企业都是“工序型”企业,每一个企业仅完成最终产品的一道工序或者仅生产最终产品的某个零部件,形成了产业集群内部企业之间的紧密联系。工序型企业对上下游企业的依赖性强,形成了集群内部各主体之间的密切关系。农业与制造业相比,农业生产过程虽长,但农业自身的生产链却很短,仅是农业产业化链条中的一个节点;农产品生产过程与劳动过程有时分离,生产过程的连续性与劳动时间的间断性并存,这一特点限制了农业生产链自身的延伸。2.农业对其关联产业的依赖性比较弱。产业关联性是产业集群的基础特征,也是产业集群形成的基础。产业集群的竞争优势集群内部成员之间的密切合作与协同效应,成员企业之间的产业联系是协同效应的基础。我国农业处于传统农业技术与现代农业技术并存阶段,农户在无需任何主体帮助的情况下也可以独立完成农业生产过程,农业生产的最终产品绝大多数既可以无需加工直接进入消费市场,也可以经过加工后进人市场。农产品本身具有两面性,决定了农户生产和经营方式具有两面性。从传统观点来看,农户可以一家一户地完成生产过程,也可以联合起来完成生产过程。这样农业的生产经营容易走向封闭性。这一特点导致农业对其关联产业的依赖性可强可弱。使农业产业关联性产业不能得到持续的发展,丧失了农业产业化集群发展的一个基础。3.农产品生产技术相对稳定,企业之间的合作又容易受到农产品生产周期的影响,决定了农业集群容易被复制和合作关系容易破裂。产业集群的优势于集群内部相关企业之间密切关系’形成知识共享和知识溢出效应,但是在农业生产中,由于农业技术开发必须和当地环境有效结合,决定了农产品生产不确定因素远远高于工业产品生产,影响了技术在农业生产集群中积累和创新,这样集群本身容易产生,迁移。合作是产业集群获取长期竞争优势的一种行为方式。集群企业之间的广泛联系便于加强企业之间的合作。群内企业在地理空间上的集聚性带来了企业间行为的长期性,基于合作中获得的远期利益,合作伙伴都会尽量避免短期机会主义行为,加强了企业对于未来行为的预期。但是农业以动植物为劳动对象,这种特殊资产的专有性高,(例如果业,畜牧业),生产周期长,生产关系的柔性差,生产对市场需求变化的反应存在时滞。这些因素不仅使农户与农产品加工企业和营销机构之间难以形成一种稳定的合作关系,而且也加大了他们之间的交易成本,所以农业产业化集群的这一优势较欠缺。

4.农业产业化集群缺少相应的集群所需要的基础条件和制度。首先农业产业化集群需要与集群相对应的相关制度保证。目前我国农业发展中由于历史原因,农业发展所需要的协会等中介组织发展滞后,同时企业缺少有关市场、技术开发和农产品生产等方面的相关标准,而这些标准的缺失,直接影响了集群内企业无序竞争和产品本身的缺陷;其次,由于农产品生产周期长,导致农业生产与市场之间容易脱节,这要求农业产业化集群经营要以农产品市场为导向,按照市场经济的运作规律来建立农业产业化的运作体系和方式;再次,在农业产业化经营过程中,利益分配机制是制约产业化经营能否长期坚持下去的瓶颈因素。由于农民比较注重短期收益,而有关龙头企业又受到农业生产投资周期长等因素的影响。这些都在在很大程度上制约了农业产业化集群的进一步发展,因此,如何建立农户短期利益和有关组织长期利益之间的平衡机制是当前十分突出的问题。

(二)发展农业产业化集群的措施

1.农业产业化必须依赖于农业关联性的非农业产业的健康发展。农业生产的连续性和生产过程的不可分性使农业的生产链短,农业产业化的关键是两端延伸农业生产链,实现农业生产服务的系列化和农产品的转化增值。农业产业化要依靠与农业及其关联产业的集聚,发挥集群效应。因此,农业产业集群的发展,不能仅仅从单一产业自身发展来看,必须把农业产业化发展和农业产业的复合化(从几个涉农产业整体来看)发展结合起来才可以形成产业集群。可见,与农业相关联支持产业的充分发展是农业产业化集群发展的条件,只有农业产业关联的支持产业均得到发展时,才可能实现农业产业化集群。

2.壮大龙头企业,打造平台,提升传统农业科技含量。要根据农业产业集群的发展,在产业关联上,不断创建新的龙头企业,逐步形成龙头企业集群,并抓好产业的拓展和延伸。既要重视提高整个企业集群在规模、设备、资本、产品等方面表现出的“硬竞争力”,也要重视企业集群在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面表现出的“软竞争力”。要鼓励龙头企业积极参与现代农业产业园区建设,通过要素重组和联合,使之成为农业科技创新的有效载体和主导。

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