2018年基础教育科工作要点(精选10篇)
一、工作思路
以肥东县教体局2018年工作要点为依据,以“巩固成果、夯实基础、创新理念、提高质量”为思路,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,深化教育改革,推进教育公平,发展素质教育,加快教育现代化,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、工作目标
以办好“人民满意的教育”为总目标,以发展学生核心素养为重点,以规范办学行为作为切入点和突破点,统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,推进义务教育高位优质均衡发展,促进普通高中优质特色多样化发展,全面完成2018年工作目标任务,全力推进基础教育工作。
三、工作要点
1.加强科室队伍建设。
2.进一步完善目标绩效考核细则,发挥评价导向作用。3.积极推进学校创建工作,提升学校发展品味。4.进一步做好学校各项体育卫生工作。5.积极参与推进“美丽校园”创建工作。
6.进一步规范招生行为,制定《肥东县2018年义务教育阶段学校招生工作方案》,坚持“就近划片、免试入学”原则,严格控制班额、严禁分重点校和重点班。
7.着力抓好“防流控辍”工作,确保进城务工人员子女平等接受义务教育。
8.积极参与组织实施2018年中高考相关工作。认真完成学籍核对等工作。9.认真落实教育部新修订《义务教育学校管理标准》,全面改进和加强义务教育学校管理工作,促进学校规范办学、科学管理,整体提高教育质量和办学水平,加快推进教育治理能力和治理水平现代化。
10.落实《教育部办公厅关于进一步规范中小学生学籍管理相关问题处理的通知》(教基一厅〔2016〕2号)精神,启用普通中小学生转学电子审核流程,停用普通中小学生纸质转学审核流程,转学审核全部实行电子审核。“让信息多跑路,让群众少跑腿”,减轻家长(学生)在办理转学等业务时的人力、财力和时间等成本消耗,提高学籍业务信息化水平。
11.参与推进教育结对合作工作,统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,积极探索集团化、大学区制改革。
12.在县域义务教育均衡发展的基础上,深化学校内涵发展,提高教育教学质量,推进教育高位优质均衡,进一步扩大优质教育资源覆盖面,满足广大人民群众“上好学”的现实需求,办社会满意、家长放心的学校。
13.深入推进普通高中新课程改革。全面落实新修订普通高中新课程方案和课程标准,进一步完善学分制管理模式,创造条件开设丰富多彩的选修课,提高课程的选择性,促进学生全面而有个性的发展。
14.完善中小学教育教学质量考核评价方案。做好2018年普通高中毕业文凭的验印和发放工作。
15.积极协同处理相关信访工作。
16.积极参与推进教育布局调整,破解大班额问题。
17.积极参与开展与学科课程教学相衔接的社会实践活动,健全中小学生综合素质评价考核机制。
18.积极参与推进信息技术与课堂教学的深度融合,推动课堂教学模式和学生学习方式的变革,充分利用互联网+时代为教育信息化技术和教学应用提供的新平台,协助开展“一师一优课,一课一名师”活动,带动全县教育高位均衡发展。
19.切实减轻学生过重课业负担。对各校执行规范办学行为和减负情况进行明查暗访,发现问题及时通报整改。严格控制学生周课时总量,控制学生在校时间、作业时间、体育锻炼时间、作息时间、睡眠时间。落实考试、竞赛、教材教辅等规定,维护正常的教育教学秩序。开设特色课程和社团活动,推进中小学校实施课后服务分层走班教学改革实验,破解“有偿补课”难题。
全面加强语言文字工作。深入贯彻实施《通用规范汉字表》。筹备召开世界语言大会。提升师生汉字书写能力和学校书法教育水平。加强对各地城市和区域语言文字规范化工作的督导。开展对广播影视、新闻出版、公共服务行业和公共场所语言文字使用情况的监督检查工作。开展语言普查与国情调查。推进建设中国语言资源有声数据库与语言文字智库。完善语言文字立法和规范标准修订工作, 印发《外国语言文字使用管理规定》, 研究制订信息技术产品语言文字使用管理规定、公共服务领域英文译写规范。修订《普通话异读词审音表》。
以教育信息化扩大优质资源覆盖面。充分发挥市场作用、调动社会各方面力量, 加快促进信息技术和教育教学的深度融合。全面推进“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”和国家教育管理、教育资源公共服务平台建设, 努力形成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系, 逐步缩小区域、城乡、校际差距。巩固“教学点数字教育资源全覆盖”成果, 帮助边远、农村地区适龄儿童就近接受良好教育。加快全国学生、教师等重要业务信息系统的部署和应用。加快推进教育装备标准化建设, 提高公共教育装备服务水平。
加强教育系统政风行风学风建设。印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》, 坚决查处教师违反职业道德行为。 (中华人民共和国教育部网站)
深化教育综合改革成为提案新热点
截止2014年3月7日, 全国政协十二届二次会议共收到提案5875件。围绕保障和改善民生共有提案1484件, 其中涉及教育科技事业发展的提案606件, 占总提案的12.2%, 主要建议有:加强德育工作, 合理调整农村中小学布局, 执行城乡统一的教师配置标准;加快民族地区职业教育发展, 深化校企合作, 助推职业教育体系建设。推进普惠性幼儿园建设;完善高校自主招生制度, 推进高等教育制度改革, 支持民办高校健康发展;改进科技资源配置方式, 完善科研评价体系与经费监管制度, 加快构建国家科技信息共享系统, 健全知识产权保护的法律体系和执法机制。 (中国教育报)
浙江省全力打造风清气正的教育系统环境
3月12日, 浙江省教育系统党风廉政建设工作视频会议在杭州召开。会议提出, 要深入学习贯彻党的十八大, 十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 按照十八届中央纪委三次全会、全国教育系统党风廉政建设工作会议和省纪委三次全会的部署和要求, 坚持从严治党, 切实改进作风, 强化纠风治乱, 坚决惩处腐败, 认真落实党风廉政建设各项要求和任务, 全力打造风清气正的教育系统环境, 为教育领域全面深化改革提供有力保障。 (浙江省教育厅网站)
江苏终身教育新政———“学分银行”可兑学历
日前, 江苏省教育厅印发《终身教育学分银行管理办法 (试行) 》, 正式建立“江苏省终身教育学分银行”, 江苏常住居民及外来人员, 可将存储在学分银行账户里的学分“兑换”成相应学历。办法规定, 学分银行提供学分认定、记录和转换, 以及学习咨询、学分查询、出具学分证明等服务。学分包括学历教育学分和非学历教育学分, 学历教育学分分为研究生课程学分、本科课程学分和专科课程学分。根据办法, 学习者通过3种方式获得的学分, 可经学分银行认定记录为对应的学历教育课程学分:取得国家认定的普通高校或成人高校学籍后, 在校学习期间获得的课程学分;通过高等教学自学考试获得的课程学分;在其他高等学历教育机构取得学籍后, 在校学习期间获得的课程学分。 (中国教育报)
陕西校长、教师交流“学校人”变“系统人”
近日, 陕西省召开全省教育工作会, 提出今年将大力推动义务教育均衡发展, 吸引优秀校长教师到薄弱校和农村校交流轮岗, 计划用3年时间实现义务教育阶段校长、教师由“学校人”变为“系统人”, 陕西将建立校长教师交流轮岗制度, 通过政策要求和激励措施, 吸引优秀校长教师到薄弱校、农村校任教, 争取用3年时间实现义务教育阶段校长教师由“学校人”变为“系统人”, 禁止教师无序流动。同时, 抓好义务教育全员培训、骨干提升, 大力培养教学能手和学科带头人, 实现人人有发展、校校有名师。 (中国教育报)
浙江省衢州市教育系统推行热点问题“挂号销号”制度
2014年3月中旬, 衢州市教育局在全市中小学广泛推行热点问题“挂号”“销号”管理制度。一是查找问题挂号登记。通过网络监督、电话调查、校长接待日、教师家访等形式查找问题, 对群众提出的意见建议及时进行归类汇总。二是解决问题勾号归档。对于目前具备整改条件的问题, 要马上制订方案, 立时进行整改, 确保取得实效。对于群众反映比较集中的问题, 要着力解决、重点解决。对挂号整改的问题, 采取多种办法, 集中力量解决。三是复杂问题留号整改。对一些情况复杂、涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题, 建立整改落实协调联动机制, 成立专项小组, 实行上下联动、左右互动, 整合资源、综合治理, 并及时向群众通报整改进展情况, 做到问题不解决不销号。四是落实问题销号从严。 (浙江省教育厅网站)
浙江省嘉兴市四项机制加强师德建设
一是建立政策引导机制。出台《嘉兴市教育局关于进一步加强中小学师德师风建设的实施意见》, 开展中小学教师师德师风自查工作。二是建立师德培训机制。将师德培训纳入到教师专业发展培训之中, 将师德作为各级各类教师培训内容之一, 各类培训须修满一定的师德培训学分。三是建立楷模示范机制。多条线多渠道肯定各类师德楷模的工作, 在全市范围选拔优秀教师组成师德先进事迹报告团, 组织教师学习身边的师德榜样。四是建立师德考核机制。落实《关于进一步制止中小学在职教师从事有偿家教、办班及校外兼课等行为的意见》精神, 将教师的师德师风情况与教师年度考核、职称晋升、评优评先等结合起来, 坚决执行“师德一票否决制”。 (浙江省平湖教育网站)
美国教育部提出“双重考试”方案
美国教育部近日发布公告, 将允许各州自行决定是否暂停一些数学、英语或其他语言课的考试, 并提出“弹性的双重考试”方案, 让符合条件的州可选择自己制订的考试或是采用联邦统一的考试, 也可以选择自己州内的考试取代部分或全部的统一科目考试。目前许多学校认为这个弹性方案是值得尝试的, 因为其结果可用来评估哪一种学习成效的评量方式最适宜, 同时能减轻学生考试的压力和学校业务的负担。各州都正在思考如何回应这个弹性方案。目前预估在能选择的情况下, 许多学生应该会选择只考统一考试, 而不用负担两种考试。 (《上海教育》)
俄罗斯2015年起高考增设外语口语
据俄新社报道, 俄罗斯联邦教育与科学监察部新闻发言人近日宣布, 外语口语技能测试将于2015年起正式加入到国家统一考试中。并且, 从2020年起, 俄罗斯将把外语考试归入国家统一考试的必考科目中。
一、深化基础教育课程改革,
落实立德树人根本任务
1.全面部署深化课程改革。印发《教育部关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》,对深化课程改革作出具体部署,启动落实课程改革各项工作任务。加强教育部基础教育课程教材专家工作委员会和专家咨询委员会建设。推动各地适应统筹改革的需要,健全和完善课程教材工作领导机构。
2.研制学生发展核心素养体系和学业质量标准。研究提出大中小学生发展核心素养体系,根据学生的成长规律和社会对人才的需求,将学生德智体美全面发展的总体要求和新时期立德树人的目标细化,明确学生应具备的适应个人终身发展和社会发展需要的必备品格、关键能力。研究制定普通高中各学科学业质量标准,明确学生完成不同年级、不同学科学习内容后应该达到的程度要求,指导教师准确把握教学的深度和广度。
3.修订普通高中课程方案和课程标准。完成普通高中课程方案修订工作。启动普通高中各学科课程标准修订工作,把学生发展核心素养和学业质量标准要求充实到课程标准当中。坚持普通高中课程的基础性、时代性和选择性,进一步明确培养目标,完善课程结构,打好学生共同基础,满足个性发展需要。
4.深入推进中小学教学改革。组织开展首届基础教育国家级教学成果奖评选活动,激励广大教育工作者和一线教师在教学实践中积极探索、勇于创新,建立推进基础教育教学改革的长效机制。推动省级教育行政部门开展省域教学成果评选活动。建立中小学学科教育教学研究基地,集聚和培育专业团队,进行长期研究。推动各地加强教研机构建设,改革教研机制,创新教研方式,加强教育教学实践研究,为学校和教师提供专业服务与指导。
二、推进中小学考试评价改革,
促进学生全面而有个性发展
5.推进实施普通高中学业水平考试和综合素质评价。根据教育部关于考试招生制度改革的总体部署,出台《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于普通高中学生综合素质评价的实施意见》,启动有关改革试点工作,会同有关司局,促进建立普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。
6.深化中小学教育质量综合评价改革。指导各地落实《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》,全面推进改革实验区工作,进一步完善评价指标体系和评价标准。研究制定评价改革实施指南,组织开展专题培训,搭建资源共享平台,委托专业机构提供专业指导和技术支持。
7.部署推进中考改革工作。研究印发《关于深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》,建立健全初中学业水平考试制度,改进高中阶段学校招生录取办法,改变单纯以学生学科考试分数简单相加作为招生录取唯一依据的做法。
三、加强教材建设、规范教材管理,
提高教材质量水平
8.做好中小学教材编写、修订和审定工作。完成义务教育现行三科教材修订和审定工作,完成义务教育德育、语文、历史三科新教材编写、审定工作,确保2014年秋季学期义务教育起始年级学生开始使用三科新教材。组织开展小学书法教材评审工作,保证2014年秋季学期起始年级学生使用国家审定的小学书法教材。做好普通高中课程标准实验教材修订准备工作。
9.严格规范中小学教材、教辅材料管理。印发《中小学教材选用管理办法》,明确教材选用机构、选用程序,选用工作监督和对违规行为处理等,进一步规范中小学教材选用管理。修订《中小学教材审定管理暂行办法》,进一步强化教材编写、审定、修订、使用工作的规范管理。会同有关部门完成《中小学教辅材料管理办法》修订工作,进一步加强对中小学教辅材料的监管。
四、扩总量调结构、建机制强保障,
加快推进学前教育改革发展
10.启动实施第二期学前教育三年行动计划。推动各地按照扩资源与建机制的原则,提高城乡公办园和普惠性民办园的覆盖面,建立完善学前教育成本分担与运行保障机制,促进学前教育可持续发展。指导各地做好第二期三年行动计划编制工作。召开学前教育三年行动计划总结暨第二期三年行动计划启动会,对实施第二期三年行动计划进行全面部署。
11.继续实施国家学前教育重大项目。加大对困难地区、困难群体和薄弱环节的扶持力度,着力扩大普惠性学前教育资源,根据新阶段新任务,引导各地建立推进学前教育发展的长效保障机制。
12.加强幼儿园规范化管理。出台《幼儿园工作规程》和《幼儿园玩教具配备标准》,规范幼儿园办园行为。做好学前教育管理信息系统二期建设和应用,引导地方充分利用好学前教育管理信息系统,加强对幼儿园办园行为的动态监管。建立幼儿园基本信息公示制度,实现幼儿园办园行为和保教质量等信息向社会公开,接受监督。
13.深化幼儿园保育教育改革。深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,跟踪调研各地做法和经验。办好第三届全国学前教育宣传月活动,防止和纠正幼儿园“小学化”倾向,提高学前教育质量。
五、健全保障机制、完善教育体系,
全面提升特殊教育发展水平
14.启动实施《特殊教育提升计划(2014-2016年)》。印发《特殊教育提升计划(2014-2016年)》。召开全国特殊教育工作电视电话会议,对当前和今后一个时期的特殊教育工作进行部署。
15.指导各地制订特殊教育提升计划实施方案。指导各省(区、市)结合本地特殊教育实际,制订特殊教育提升计划实施方案。对各省(区、市)特殊教育提升计划第一年实施情况进行抽查。
16.实施特殊教育两大重点项目。继续实施特殊教育改善办学条件项目,加大对承担随班就读学生较多的普通学校设立特殊教育资源教室(中心)、薄弱特殊教育学校改善办学条件等方面的支持力度。继续实施特殊教育学校建设项目,支持高等学校特殊教育师范专业建设、残疾人中等职业学校和高校特殊教育学院基础设施建设。启动孤独症儿童少年特殊教育学校(部)试点建设工作。
17.推进特殊教育内涵发展。修订三类特殊教育学校课程标准,研究制定三类特殊教育学校教材编写方案。推动特殊教育学校教师专业标准制定。加强特殊教育教师培养培训,提高教师专业素养。
六、制定政策措施、扶持薄弱地区,
加快普及高中阶段教育
18.研究制定《关于加快普及高中阶段教育的意见》。系统设计普及高中阶段教育的总体目标、主要指标和政策措施,整体部署普及高中阶段教育工作。积极协调有关部门,推动建立普通高中生均公用经费拨款标准。
19.研究实施普及高中阶段教育攻坚计划。支持中西部贫困地区加快发展普通高中教育,配合有关部门实施好普通高中改造计划和民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目,改善办学条件,提高普及水平。
20.大力推动普通高中多样化发展。指导和支持地方推动普通高中多样化发展,加强高中学校特色建设和学生发展指导。总结推广普通高中多样化发展试点经验。
七、加强资源建设、促进交流应用,
进一步提升中小学信息技术教学应用水平
21.加强优质数字教育资源建设和教学应用。通过多种方式,开展优质基础教育资源建设工作,逐步建设完成符合新课程标准要求、与新版教材相配套的数字教育资源体系,为幼儿园和中小学提供更多适用、实用、好用的优质数字教育资源。搭建中小学教学信息化应用平台,挖掘典型案例,促进经验交流。制定出台《中小学教学信息化指导纲要》,促进信息技术教学应用落到实处,推动信息技术与教育教学深度融合。
22.巩固“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果。加快多版本数字教育资源的征集和开发,为教学点配送更多优质数字教育资源,保证教学点开齐开好国家规定的课程,帮助边远、农村地区适龄儿童就近接受良好教育。组织教学点开展教学管理方法经验交流,促进教学点利用数字教育资源提高教育教学质量。
2018年是实施“七五”普法承上启下的关键之年。为进一步加强法治宣传教育工作,深入推进“七五”普法规划实施,根据《平坝区教育系统2018年法治宣传教育工作要点》的通知(平教通字„2018‟102号)文件精神和要求,结合学校实际,制定我校2018法治宣传教育工作要点。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,始终坚持依法治校,始终高扬社会稳定和长治久安总目标旗帜,以全体师生员工尊法学法守法用法为主线,认真落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制,加大师生员工特别是重点对象普法力度,加强社会主义法治文化建设,突出社会主义核心价值观要求,推动全校普法工作创新发展,为实现社会稳定和长治久安总目标营造良好校园法治环境。
二、工作任务和措施
(一)以党的十九大精神为指引,深入开展法治宣传 1.抓好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一核心,大力宣传改革开放40年来特别是党的十八大以来我国法治建设的新成就,宣传习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵特别是“八个明确”和“十四个坚
法治宣传教育的重要内容,对出台的法律积极进行价值导向、道德要求方面的宣传阐释。坚持以德治促进法治,加强对社会主义核心价值观融入法治建设立法修法进展情况的宣传,引导全校师生员工自觉践行社会主义核心价值观,更好地构筑中国精神、中国价值、中国力量。
5.抓好与维护社会稳定相关法律法规的宣传教育。推进严打攻坚专项行动和扫黑除恶专项斗争等,重点宣传国家安全法、刑法、反恐怖主义法等法律法规,教育引导全校师生员工进一步增强总目标意识和反恐意识,自觉抵制和反对民族分裂主义、宗教极端思想渗透,坚决与各种违法犯罪行为作斗争。
6.抓好与师生生活息息相关的法律法规宣传。大力宣传与师生员工生产生活息息相关的法律法规,大力宣传群众尊法学法守法用法的先进事迹,使师生员工在法治建设中增强获得感、幸福感、安全感。
(二)切实抓好“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落实
1.制定重点法律法规宣传计划,加强法治宣传事前提示、事中参与、事后通报,推动普法职责和任务落细落实落具体。
2.落实普法责任制工作。建立“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制工作意识,落实普法责任制工作。充分利用微信等信息平台,推进落实普法责任制经验交流,积极参与“2018年贵州省宪法知识在线竞答活动”。
三、加大法治宣传教育
同考核,切实提高法治宣传教育服务校园稳定的能力和水平。
2.认真组织好“七五”普法中期督查。按照“七五”普法规划要求,做好“七五”普法中期督查准备工作。
3.强化信息反馈,将工作进展情况、好的经验做法及成效及时上报相关部门,为“七五”普法工作深入推进营造良好的校园氛围。
2018年5月23日
一、工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,围绕解决教育改革发展的重大问题,以促进教育公平、提高教育质量为重点,以“服务全局、融合创新、深化应用、完善机制”为原则,坚持稳中求进工作总基调,深入落实《教育信息化“十三五”规划》,大力推动“四个提升”和“四个拓展”,办好网络教育,发展“互联网+教育”,实现教育信息化的转段升级,充分发挥对教育现代化的支撑和引领作用。
二、核心目标
一是全面落实党中央、国务院对教育领域网络安全和信息化的战略部署。加强对教育系统网络安全和信息化工作的统筹协调,完善顶层设计,出台教育信息化2.0行动计划,印发加快推进“网络学习空间人人通”的指导意见,进一步健全政策体系。
二是充分发挥教育信息化对教育改革发展的引领作用,启动实施智慧教育创新引领行动和百区千校万课示范行动,支持设立5个以上“智慧教育示范区”,组建若干区域性、校际教育信息化创新实践共同体。出版教育信息化优秀案例集,在基础教育领域形成30个区域和60个学校示范案例。
三是基本形成国家数字教育资源公共服务体系,提升数字教育资源服务均等化、普惠化、便捷化水平。通过资源体系实现对10个以上省份的资源服务全覆盖。开发完成362学时农村中小学数字教育资源并免费播发应用,“一师一优课、一课一名师”活动新增部级“优课”1万堂,有序推进职业教育专业教学资源库建设,认定第二批国家精品在线开放课程500门以上。
四是全面开展网络学习空间普及行动,师生网络学习空间开通数量新增1000万个。推选“网络学习空间人人通”应用优秀地区40个和优秀学校200所。完成中小学、职业院校校长和骨干教师“网络学习空间人人通”专项培训1万人。
五是实施学生信息素养培育行动,探索建立中小学生信息素养评价指标体系。推动教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革,积极有效开展教育教学。启动实施新周期全国中小学教师信息技术应用能力提升工程。完成第二轮全国教育厅局长教育信息化专题培训和网络安全专题网络培训,全年培训3800人。
六是大力提升“互联网+政务服务”水平和教育治理能力。完成政务信息系统初步整合,实现教育基础数据的有序共享。研制进一步加强教育管理信息化的指导意见,逐步完善教育管理信息化标准体系,推动教育管理公共服务平台服务进一步优化。
七是基本实现各级各类学校互联网接入和提速,接入带宽10M以上的中小学比例达到80%,多媒体教室占普通教室比例达到90%,拥有多媒体教室的学校比例达到90%。通过宽带卫星联校试点行动,形成支持边远贫困地区薄弱学校联网和开展信息化教学、教研的模式及保障机制。
八是有序开展网络扶智工程攻坚行动,有效提升以“三区三州”为重点的深度贫困地区教育质量。推动国家开放大学云教室建设,建设7个教师信息技术应用创新培训平台,开展一系列教育信息化应用服务活动,以使教育信息化对教育扶贫和网络扶贫的支撑作用充分显现。
九是进一步提升网络安全人才培养能力和防护水平。增设一批网络空间安全学位授权点,加快一流网络安全学院建设步伐。网络安全预警预判、舆论引导和应急处置能力不断提升。网络安全责任制进一步夯实,关键信息基础设施保障体系不断健全,监测预警形成常态化。
三、重点任务
3.1做好教育信息化统筹部署
3.1.1.做好教育信息化统筹管理与指导。
加强教育部网络安全和信息化领导小组的统筹领导,审议网络安全和信息化领域重要政策文件,组织落实中央网络安全和信息化领导小组和国务院有关“一带一路”“互联网+”、大数据、云计算、人工智能、智慧城市、信息惠民、宽带中国、网络扶贫等重大战略的任务安排。(责任单位:科技司、相关业务司局)
落实党的十九大精神,启动实施教育信息化2.0行动计划。召开2018年全国教育信息化工作会,研究部署重点工作。指导各地进一步完善教育信息化管理体制和发展机制,围绕重大问题组织开展专题调研,推动教育信息化融合创新发展。(责任单位:科技司)
印发基础教育信息化融合应用提升计划,围绕促进教育公平、提升教育质量,推动和服务基础教育改革和发展。(责任单位:基教司、科技司)
推动落实《教育部关于进一步推进职业教育信息化发展的指导意见》,适时开展检查。(责任单位:职成司)
3.2完善教育信息化基础环境建设
3.2.1.加快推进中小学“宽带网络校校通”。
结合精准扶贫、宽带中国和贫困村信息化等工作,采取有线、无线、卫星等多种形式,加快推进农村学校互联网接入,进一步提升学校网络带宽。督促各地在“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工作中重点保障农村学校网络教学环境建设投入。鼓励具备条件的学校开展“无线校园”建设,配备师生用教学终端。实施宽带卫星联校试点行动,在四川、云南、甘肃三省开展试点,免费安装卫星设备并联通网络,指导试点学校利用信息化手段共享优质数字教育资源,开展信息化教学。(责任单位:科技司、财务司、督导局、中央电教馆、地方各级教育行政部门)
3.2.2引导数字校园和智慧校园建设。
充分发挥地方与学校的积极性与主动性,引导各级各类学校结合实际特色发展,开展数字校园、智慧校园建设与应用。(责任单位:科技司、基教司、职成司、高教司、中央电教馆,地方教育行政部门)
继续开展职业院校数字校园建设实验校项目,完成第一批129所实验校的验收和第二批151所实验校的中期评估,落实《职业院校数字校园建设规范》。(责任单位:职成司、中央电教馆)
国家开放大学在共建分部和中西部地区贫困县、“长征带”“三区三州”等地开展云教室三期建设。(责任单位:国家开放大学)
3.3深化数字教育资源开发应用与供给服务
3.3.1推动数字教育资源公共服务体系建设与应用。
深入落实《教育部关于数字教育资源公共服务体系建设与应用的指导意见》,组织宣讲和指导,共建共治体系枢纽环境,组建国家数字教育资源公共服务体系联盟。继续推进体系试点,建立工作通报制度,组织推动各省完成省级体系规划并逐步形成省级体系,实现10个以上省级体系与国家体系枢纽环境的连通,优化数字教育资源供给服务,提升学校师生普惠水平。完善国家教育资源公共服务平台,开展移动端软件和电子白板(一体机)应用监测软件相关试验。(责任单位:科技司、中央电教馆、地方各级教育行政部门)
启动实施数字教育资源共享行动,面向新时代对教育发展的新要求,宣传和构建以学习者为中心,以互动、开放、共享、规范为主要特征的资源观。加强更大范围的资源汇聚,将生活生产场景引入教育教学过程,促进教育专用资源向教育大资源的开发应用转变。(责任单位:科技司、基教司、中央电教馆、地方各级教育行政部门)
3.3.2深化基础教育数字教育资源开发与应用。
继续组织实施农村中小学数字教育资源全覆盖项目,完成小学五年级4个学科各1个版本的362个学时资源的重新开发和整合更新,并依据教学进度播发到农村中小学校免费应用。(责任单位:基教司、中央电教馆、地方各级教育行政部门)
加快推进少数民族学科双语教学资源建设,完成维吾尔语和哈萨克语初中物理、化学资源开发,包括课标及教材解析和知识讲解454节、教学设计和测试评价838套等内容,启动朝鲜语和彝语初中数学、物理、化学资源开发。(责任单位:民族司、人教社)
继续做好普通高中及统编“三科”的“人教数字教材”开发。推进义务教育“人教数字教材”在不同数字化教学环境下与教育教学的深度融合。(责任单位:人教社)
3.3.3持续推进职业教育和高等教育资源建设。
持续推进职业教育专业教学资源库建设和应用,立项支持国家级资源库新建项目16个左右、升级改进项目3个左右,遴选一批国家级备选库,完成建设期满的国家级资源库项目验收。(责任单位:职成司)
深入推进信息技术与高等教育教学深度融合,加快网络优质教育资源建设与应用。落实《教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》,召开在线开放课程建设与应用推进会,认定第二批国家精品在线开放课程500门以上。加快推进示范性虚拟仿真实验教学项目建设,项目运营平台上线运行,认定两批350个项目,形成支撑22个专业类的在线虚拟仿真实验教学项目集成学习环境。(责任单位:高教司)
3.3.4.推进继续教育资源建设。
进一步推进高校继续教育数字化资源开放与在线教育联盟建设。大力推进农民工学历与能力提升行动计划,推动“求学圆梦行动”信息化服务平台面向农民工和社会成员开放优质网络学习资源。提高继续教育课程资源建设质量与水平,探索建立数字化课程资源开放共享长效机制,扩大开放范围,服务学习型社会建设。(责任单位:职成司)
继续推动国家开放大学网络学习课程、通识课程、五分钟课程、全媒体数字教材建设,完成“三农”特色课程、“助力计划”课程、“双语课程”等专项共建共享课程建设,继续推进精品课程、开放课程和在线视频公开课的建设、宣传和推广。(责任单位:国家开放大学)
3.3.5.推广中华语言文字和优秀文化。
加强“一带一路”多语种数据库建设,开发语言通服务平台。积极配合国家通用语言文字普及攻坚工程实施,建设国家语言国情监测数据中心,大力提升国家通用语言文字测评信息化水平。加大“中华经典资源库”推广宣传力度,开通手机客户端,积极开展第五期项目建设。打造适合中文学习者和中华优秀语言文化爱好者的多功能、综合性网络和手机端学习的平台。(责任单位:语用司、人教社、各地教育行政部门和语委)
完成中国语言资源采录展示平台主体建设,并向社会全面提供服务。推动语言文字信息化关键技术研究与应用取得切实进展。(责任单位:语信司、各地教育行政部门)
进一步优化网络孔子学院平台,以合作共享的形式吸纳全球优质教学资源,为广大汉语学习者提供更优质、便利的资源,实现注册学员数70万人。(责任单位:国家汉办)
3.4拓展网络学习空间应用广度与深度
3.4.1推动“网络学习空间人人通”普及应用。
实施网络学习空间普及行动,发布网络学习空间建设与应用规范,印发加快推进“网络学习空间人人通”的指导意见。开展全国网络学习空间应用推广活动,依托国家数字教育资源公共服务体系,组织学生开通实名制网络学习空间,并开展应用优秀区域、优秀学校的评选和展示推广,推进网络学习空间在网络教学、资源共享、教育管理、综合素质评价等方面的应用,推动实现“一人一空间”。(责任单位:科技司、基教司、职成司、高教司、教师司、中央电教馆、国家开放大学)
继续与中国电信、中国联通、中国移动合作开展中小学、职业院校校长和骨干教师“网络学习空间人人通”专项培训,计划全年培训职业院校校长1000人、骨干教师2000人,中小学校长2000人、骨干教师5000人。(责任单位:科技司、中央电教馆)
3.5提升管理信息化水平和教育治理能力
3.5.1加强教育系统管理信息化统筹管理。
研究制定关于进一步加强教育管理信息化的指导意见。完善教育管理信息化标准体系,制定数据管理相关标准规范。遴选教育管理信息化应用优秀案例,编发《2018年教育管理信息化应用优秀案例集》。(责任单位:科技司、教育管理信息中心、相关业务司局)
研究制定教育部数据中心运维规程和教育部教育政务信息系统运维规程。完成教育部数据中心同城灾备中心集成建设,实现业务数据同城备份和关键业务双活。编制和发布《统一用户管理办法》等配套标准规范。完成“教育服务与监管体系信息化建设”项目验收。(责任单位:科技司、教育管理信息中心、相关业务司局)
在深入总结上海、浙江新高考录取平台试点经验的基础上,结合其他改革试点省份实际,稳步开展新高考录取平台升级完善工作。推动国家教育考试综合管理平台建设试点工作,完善中国考试虚拟博物馆,开展国家题库2.0建设。(责任单位:学生司、基教司、考试中心)
3.5.2推进政务信息系统整合共享。
落实国家政务信息系统整合共享要求,制定教育部政务信息系统整合实施方案,进一步完善《教育部政务信息资源目录》,初步实现教育部政务信息系统整合、基础数据共享,通过国家数据共享交换平台支撑地方政务应用。研究制定教育部电子政务外网建设运行规划,建立配套管理制度,做好电子政务外网运维服务。(责任单位:科技司、规划司、教育管理信息中心)
3.5.3加快电子政务建设与优化“互联网+政务服务”。
巩固完善电子政务内网二期建设成果,全面推动公文管理系统使用,基本实现公文无纸化。基本实现电子档案归档和档案在线查阅。(责任单位:办公厅、教育管理信息中心)
在教育部门户网站开辟网上办事大厅,实现服务事项的分类导航和服务指南、办事入口的汇聚引导,方便人民群众办事、咨询。启动建设“互联网+政务服务”平台,尽快实现“一网通办”。(责任单位:办公厅、教育管理信息中心)
3.5.4推进教育系统密码应用。
组织开展密码工作培训,做好密码使用管理,推进实施国产密码应用示范项目,做好分类指导,分阶段、分步骤、分层次落实好国产密码应用工作。(责任单位:办公厅、教育管理信息中心)
3.6促进信息技术与教育教学融合发展
3.6.1推进信息技术在教学中的深入普遍应用。
深入开展“一师一优课,一课一名师”活动,参与晒课教师超过100万人,征集遴选部级优课1万堂,提升广大教师信息化教学能力,推动教育理念和教学模式创新。地方各级教育部门结合网上“晒课”和“优课”推荐,组织广大中小学教师看课学课,以建立制度性的网络教研和名师工作室为工作抓手,推动优质数字教育资源普遍应用。深入推进“三个课堂”的应用,大力推广“优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师”模式。鼓励采取“同步课堂”、在线开放课程等方式,帮助缺乏师资的边远贫困地区学校利用信息化手段提高教学质量。(责任单位:基教司、中央电教馆、地方各级教育行政部门)
开展利用现代信息技术构建新型教学组织模式的研究,探索信息技术在众创空间、跨学科学习(STEAM教育)、创客教育等教育教学新模式中的应用,逐步形成创新课程体系。(责任单位:基教司、中央电教馆、人教社)
3.6.2推动教育信息化应用典型示范。
实施智慧教育创新引领行动,支持在雄安新区等若干地方积极、条件具备的地区设立“智慧教育示范区”。(责任单位:科技司、地方各级教育行政部门)
实施百区千校万课示范行动,针对支撑教育改革发展效果突出的应用模式进行培育和提炼,认定第一批教育信息化优秀区域、优秀学校和优秀课堂教学案例,并以多种形式扩大优秀成果的覆盖和影响,激发地方、学校、师生教育信息化应用创新的活力。(责任单位:科技司、相关业务司局、中央电教馆、地方各级教育行政部门)
开展“基于信息技术的新型教与学模式”试点,在全国选取10个左右地级市、20个左右县级市,探索信息技术与教育教学的深度融合。持续开展“信息技术与教育教学深度融合示范培育推广计划”,出版优秀案例集,培育形成30个区域和60个学校示范案例。鼓励各地积极开展试点示范工作,创新教育信息化推进机制和应用模式。举办第三届全国基础教育信息化应用展览活动,展示和宣传全国各地教育信息化应用的成功经验和优秀案例。(责任单位:基教司、科技司、中央电教馆、人教社、地方各级教育行政部门)
3.6.3持续做好教师和管理干部教育信息化培训。
启动人工智能+教师队伍建设行动,探索信息技术、人工智能支持教师决策、教师教育、教育教学、精准扶贫的新路径。实施新周期中小学教师信息技术应用能力提升工程,建设7个创新培训平台。集中面向“三区三州”等中西部深度贫困地区,采用对口帮扶形式,推动培训平台与中小学校“牵手”合作,探索基于学校发展需求的教师信息技术应用能力提升发展模式与创新路径,打造一批中小学教师信息技术应用能力培训示范校。启动面向中小学教师的信息技术应用能力发展测评指标研究和面向师范生的信息技术应用能力标准及培养模式研究。推动各地根据实际需求,采取多种方式,积极推进教师信息技术应用培训。举办教育大数据与教师管理信息化专题研修班。继续开展职业院校、高等学校教师信息化教学能力提升培训。(责任单位:教师司、职成司、高教司、地方各级教育行政部门)
继续举办教育厅局长教育信息化专题培训班,以新任教育厅局长为主,计划培训800人,完成第二轮全国教育厅局长教育信息化全员培训。地方各级教育行政部门组织开展本地区教育信息化管理干部专题培训。(责任单位:科技司、人事司、地方各级教育行政部门)
3.6.4培养提升教师和学生的信息素养。
实施学生信息素养培育行动,组织开展中小学生信息素养评价研究,探索建立适合国情的中小学生信息素养评价指标体系和评估模型。推动落实中小学信息技术课程,将信息技术纳入初、高中学业水平考试。(责任单位:科技司、基教司、地方各级教育行政部门)
推动大数据、虚拟现实、人工智能等新技术在教育教学中的深入应用。继续办好全国职业院校信息化教学大赛、中国教育信息化创新与发展论坛、全国中小学生电脑制作等应用交流与推广活动,创新活动的内容和形式,提高师生信息素养。(责任单位:科技司、基教司、职成司、高教司、中央电教馆、教育管理信息中心、地方各级教育行政部门)
3.6.5推进网络思想政治与法治教育。
着力加强全国高校思想政治工作网和高校校园网站联盟建设,建设省级高校网络思想政治教育中心,继续推动易班和中国大学生在线全国共建。(责任单位:思政司)
加强普法网建设,加大优秀法治教育资源供给力度,不断扩大普法网覆盖面。继续开展第三届全国学生“学宪法讲宪法”活动和法治知识竞赛活动,举办教育系统国家宪法日主题教育和青少年学生法治教育优秀多媒体课件大赛。(责任单位:政法司)
3.7强化教育信息化支撑保障措施
3.7.1完善多元化教育信息化投入格局。
协调财政部加大薄弱学校改造计划资金投入力度,并引导各地根据实际情况,加大教育信息化投入力度。(责任单位:财务司、督导局)
继续推动落实《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》,并按照财教〔2013〕342号、343号和财教〔2014〕47号文件要求,满足学校信息化教学、管理应用和教师培训等方面的开支需求。(责任单位:科技司、财务司、地方各级教育行政部门)
完善政府和市场作用相互补充、相互促进的教育信息化投入机制。与中国联合网络通信集团有限公司续签战略合作协议,持续推进与基础电信运营企业的合作,联合实施网络扶智工程攻坚行动,在“三区三州”等地开展“送培到家”教育信息化领导力培训、信息化教学设备捐赠、优质数字教育资源共享、教育信息化应用服务等系列活动。鼓励社会力量积极支持教育信息化建设与应用。(责任单位:科技司、地方各级教育行政部门)
3.7.2开展全国教育信息化专项督导。
开展第三次全国教育信息化工作专项督导,面向社会公开发布督导报告。(责任单位:督导局、科技司)
3.7.3加强教育信息化专家团队和研究基地建设。
完成教育信息化专家组换届,充分发挥教育信息化专家组、教育管理信息化专家组等咨询机构的作用,支持开展教育信息化战略研究和标准规范研制,发布《中国教育信息化发展报告(2017)》,研制《职业院校信息化教学发展报告》等。(责任单位:科技司、职成司)
加强教育信息化研究基地建设,指导教育信息化领域国家工程实验室发展,以基地为依托凝聚专家队伍,广泛宣传并组织申报自然科学基金委教育科学基础研究项目。(责任单位:科技司)
继续推进教育信息化应用状况调查研究,探索开展教育行为数据研究计划。研制义务教育阶段学校信息化设备配备标准。继续深入推进未来学校的科研和实践探索。(责任单位:中国教科院、装备中心)
3.7.4拓展教育信息化国际交流与合作。
深入落实首届国际教育信息化大会精神,推进实施《青岛宣言》和2030年教育议程,进一步落实与联合国教科文组织签署的教育信息化合作备忘录,深入开展相关领域国际合作,继续谋划并做好联合国教科文组织教育信息化信托基金有关工作。推荐国内项目参评2018教育信息化哈马德国王奖。支持参与教育信息化相关国际会议和重大活动,加强与英特尔、微软、IBM等跨国公司合作,助力我国教育信息化发展。(责任单位:教科文秘书处、科技司、国际司)
3.7.5做好教育信息化宣传报道。
充分利用各类媒体特别是新媒体,通过多种方式,围绕教育信息化工作的重要政策、重大部署和进展成效,开展全方位、多角度、立体化宣传。中国教育报、中国教育新闻网和中国教育电视台也进一步加大报道力度,为推进教育信息化建设营造良好舆论氛围。(责任单位:科技司、新闻办、教育电视台、教育报刊社)
3.8提升网络安全人才培养能力和质量
3.8.1加强网络安全人才培养。
继续加强网络空间安全学科建设和研究生培养工作,增设一批网络空间安全学位授权点。(责任单位:研究生司)
推动落实《关于加强网络安全学科建设和人才培养的意见》和《一流网络安全学院建设示范项目管理办法》,加强网络安全学科专业建设,推进新工科研究与实践,探索网络安全人才培养新思路、新体制和新机制,建设世界一流网络安全学院。增设一批网络安全相关国家级实验教学示范中心。(责任单位:高教司)
3.8.2强化网络安全宣传教育。
举办“全面加强网络安全、推进教育信息化”专题网络培训示范班,对各高校网络安全和信息化分管负责同志、职能处室负责同志和专业技术人员以及地方教育行政部门网络安全和信息化分管负责同志开展培训,共培训3000人。(责任单位:科技司、人事司、国家教育行政学院)
会同举办国家网络安全宣传周,推进网络安全教育。研制《大学生网络素养指南》,引导师生增强网络安全意识和语言规范意识,遵守网络行为规范,养成文明网络生活方式。深化网络舆情工作机制建设,不断提升预警预判、舆论引导和应对处置能力,并联合网信、公安等部门加大网络监管力度,形成网络突发事件应对合力。(责任单位:思政司、新闻办)
3.8.3开展网络空间国际治理研究。
启动实施《构建全球化互联网治理体系研究》重大攻关项目。在教育部人文社会科学研究项目中,设立网络安全和网络空间国际治理研究课题,以课题为纽带加强研究力量。督促有关研究平台,围绕网络安全和网络空间国际治理开展扎实深入的研究。(责任单位:社科司)
3.9提高教育系统网络安全保障能力
3.9.1健全完善教育系统网络安全制度体系。
加强党对网络安全工作的领导,建立责任制度,明确主体责任,健全考核评价和监督问责机制。出台教育系统网络安全事件应急预案,建立健全教育系统网络安全事件应急工作机制,提高应对网络安全事件能力。(责任单位:科技司、教育管理信息中心、省级教育行政部门)
3.9.2推进关键信息基础设施保障工作。
研究制定教育系统关键信息基础设施保护规划,明确保护目标、基本要求、工作任务和具体措施。制定教育系统关键信息基础设施认定规则,开展关键信息基础设施认定工作。按照国家统一部署,开展关键信息基础设施现场检查检测和安全评估。(责任单位:科技司、教育管理信息中心、省级教育行政部门)
3.9.3持续推进教育系统网络安全监测预警。
自查报告
为认真落实《三门峡市基础教育三年提升计划》,全面了解义务教育学校“消除大班额”“办学条件底线要求达标”“农村寄宿制学校建设”“安全稳定”等几项重点工作。我校认真自查:
一、我校不存在大班额现象。
二、义务教育学校办学条件20条底线均已达标。
三、我校非农村寄宿制学校,没有建设项目。
四、我校2018年没有民生实事项目。
五、我校目前没有“全面改薄”项目。
六、教育教学工作正常。
七、疾病控制和食品安全工作正常进行。
八、2018年秋季开学工作: 1.师资配置
我校上学期教师总数是4人,新学期教师4人。2.关于招生
本学期,我校进行了一年级招生工作,严格按照上级要求进行新生招生与各年级学生转学工作,不存在重点班现象,也不存在大班额现象。3.书本准备
新学期的教师教学用书与免费教科书以及免费作业本已经全部到位,能够保障师生的正常使用。4.教育装备
学校重视教育技术装备工作,成立了技术装备工作领导小组,各专用教室配备管理人员,科学实验室、图书室、音乐、美术教室各配备兼职管理员。5.校舍隐患排查情况
我校对校舍安全工作进行定期与不定期的检查,发现问题第一时间向学校报告。确保学校安全“0”事故。6.校园安全管理
学校加强了重点部位、重要区域、重点场所的安全工作,安装了防盗门、应急照明设施,加固了校园围墙,校园内设置消防、交通安全等安全设施。保安人员装备了必要的执勤、防护、抓捕等器械。在学校门口的公路设置了提示牌等交通标识。
学校重点部位安装了视频监控、消防等电子管理系统等,以对非法入侵校园、学生上下楼梯、学生课间活动等进行全天候监控,发现情况,可以立即予以解决。7.周边环境治理
学校安装了报警系统,并且协调有关部门对校园及周边治安乱点和重点隐患进行专项排查整改,加强了校园及周边治安环境综合治理工作。8.安全教育工作
对楼道等进行安全排查,杜绝摔伤、坠楼等事故的发生。杜绝孩子独自外出,教育孩子严守交通规则,不玩火,不玩电,不下河戏水,防止车祸、溺水等事故的发生。
义马市新区石门学校
二〇一八年九月五日
付村学校关于对2018年基础教育重点工作
自查报告
为认真落实《三门峡市基础教育三年提升计划》,全面了解义务教育学校“消除大班额”“办学条件底线要求达标”“农村寄宿制学校建设”“安全稳定”等几项重点工作。我校认真自查:
一、我校不存在大班额现象。
二、义务教育学校办学条件20条底线均已达标。
三、我校非农村寄宿制学校,没有建设项目。
四、我校2018年没有民生实事项目。
五、我校目前没有“全面改薄”项目。
六、教育教学工作正常。
七、疾病控制和食品安全工作正常进行。
八、2018年秋季开学工作: 1.师资配置
我校上学期教师总数是10人,暑假2名支教教师返回原学校,新学期教师8人。2.关于招生
本学期,我校进行了一年级招生工作,严格按照上级要求进行新生招生与各年级学生转学工作,不存在重点班现象,也不存在大班额现象。3.书本准备
新学期的教师教学用书与免费教科书以及免费作业本已经全部到位,能够保障师生的正常使用。4.教育装备
学校重视教育技术装备工作,成立了技术装备工作领导小组,各专用教室配备管理人员,科学实验室、图书室、音乐、美术教室各配备兼职管理员。5.校舍隐患排查情况
我校对校舍安全工作进行定期与不定期的检查,发现问题第一时间向学校报告。确保学校安全“0”事故。6.校园安全管理
学校加强了重点部位、重要区域、重点场所的安全工作,安装了防盗门、应急照明设施,加固了校园围墙,校园内设置消防、交通安全等安全设施。保安人员装备了必要的执勤、防护、抓捕等器械。在学校门口的公路设置了提示牌等交通标识。
学校重点部位安装了视频监控、消防等电子管理系统等,以对非法入侵校园、学生上下楼梯、学生课间活动等进行全天候监控,发现情况,可以立即予以解决。7.周边环境治理
学校安装了报警系统,并且协调有关部门对校园及周边治安乱点和重点隐患进行专项排查整改,加强了校园及周边治安环境综合治理工作。8.安全教育工作
对楼道等进行安全排查,杜绝摔伤、坠楼等事故的发生。杜绝孩子独自外出,教育孩子严守交通规则,不玩火,不玩电,不下河戏水,防止车祸、溺水等事故的发生。
义马市新区付村学校
各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校:
现将《教育部体育卫生与艺术教育司2015年工作要点》印发给你们,供参阅。
附件:教育部体育卫生与艺术教育司2015年工作要点
2015年3月9日
附件:
体育卫生与艺术教育司2015年度工作要点
2015年学校体育、卫生与健康、艺术教育和国防教育工作的总体要求是:贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实全国青少年校园足球工作电视电话会议和全国学校艺术教育工作会议明确要求,紧紧围绕立德树人根本任务,以每个学生都成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人为目标,以加强和改进学校体育工作和美育教学为突破口,加强制度建设,创新工作机制,切实解决学校体育、卫生与健康、艺术教育、国防教育和学生军训改革中的热点、焦点和难点问题,在深化教育领域综合改革中取得突破性进展。
一、扎实推进青少年校园足球工作
印发关于加快发展青少年校园足球的实施意见。研究制定青少年校园足球“十三五”发展规划。组织申报认定首批校园足球特色学校。启动校园足球小学、初中、高中和高校四级联赛。研究制定校园足球中长期发展规划。研究制订中小学足球教学指南和运动技能标准。组织校园足球管理干部、校长、体育教师、教练员国家级培训。建立校园足球管理工作网络信息平台。开展校园足球宣传,交流各地经验做法。召开全国校园足球工作总结、推进现场会。
二、强化体育课和课外锻炼
1.深化学校体育教学改革。印发关于强化体育课和课外锻炼深化学校体育改革的实施意见。研究制定青少年身心健康促进“十三五”规划。研究制订篮球、排球等项目教学指南和学生运动技能标准。组织高中体育学业水平考试等级制建设专项调研和推进试点工作。深入总结初中毕业升学体育考试经验,研究提出体育中考制度改革的意见。组织全国中小学体育教师教学技能交流、推广活动。
2.加强高校体育工作。召开高水平运动队建设管理暨高校体育工作会议,推动高校体育工作改革发展。制订高水平运动队建设管理办法。制订高等职业院校体育教学指导纲要。组织高校体育工作巡视、督查,推进《普通高等学校体育工作基本标准》的实施。
3.加强学校体育工作监测评价。扎实推动学校体育《三个办法》的落实,着力健全学校体育工作评价机制。继续推进实施《国家学生体质健康标准》,重点加强标准测试、数据上报、逐级审核、抽查复核工作。继续开展学校体育工作等级评估和推动各地完善学校体育年度工作报告制度。
4.完善学校体育工作管理。启动制订学生体育运动伤害保险办法。制订学生体育竞赛管理办法。组织学校体育、体育教师、体育场馆向社会开放工作调研,研究制订相关制度、措施。启动学校体育工作条例修订立项调研。
三、推进学校卫生与健康教育工作
1.公告2014年全国学生体质与健康调研结果。汇总、分析2014年调研数据,完成调研分析报告,提出改善学生体质健康的对策建议;会同国家体育总局等部委适时召开新闻发布会,公布学生体质健康状况及变化趋势,呼吁全社会继续关心和支持学校体育卫生工作。
2.建立大中小学相衔接的学校健康教育推进机制。完善以“体育与健康”课程为主要载体、相关课程有效补充的健康教育模式,制定《体育与健康》课程实施指导意见,明确健康教育教学内容与学时;印发《大学生健康教育指导纲要》。搭建健康教育师资培养与培训平台,启动将健康教育纳入高等师范学院体育教育专业主干课程的改革工作,编制健康教育师资在职培训大纲和培训教材。继续开展小学、初中、高中学生健康素养评价指标体系以及学生心理健康标准的研制工作,编制中小学生健康素养评价题库。推进健康教育资源建设,编制学校健康教育数字化资源库,探索健康教育网络教学工作。
3.做好学校突发公共卫生事件防控与学生视力保护、学校预防艾滋病、结核病等工作。会同国家卫生计生委、国家食品药品监督管理局指导各地做好学校传染病防控、食品安全、饮水安全等工作。组织开展学生近视眼防控工作集中调研活动。会同国家卫生计生委完善学校艾滋病、结核病等传染病疫情通报制度,研究制定学校预防艾滋病、结核病等相关干预措施;探索创新预防艾滋病教育模式,丰富不同学段、不同年龄学生的宣传内容和形式,增强教育的针对性和实效性;在部分高校开展艾滋病防控干预试点活动;组织开展学校预防艾滋病教育自查工作。
4.加强学校卫生法规与制度建设。根据新颁布的《食品安全法》,修订学校食堂与学生集体用餐卫生安全管理规定。汇总完善并印发学校卫生制度汇编,指导各地建立健全制度。
5.继续开展学校卫生队伍能力提升工作。组织开展校医队伍建设调研。举办学校卫生人员业务培训班及高校预防艾滋病教育培训班。继续配合中国关心下一代工作委员会,实施“健康守护行动”,即通过配备校医室器材、培训校医、开展健康教育等,促进学生健康。
四、改进美育教学
1.进一步加强政策引领和制度建设。召开全国学校艺术教育工作会议,研制印发《教育部关于全面改进美育教学 提高学生审美和人文素养的意见》,及时总结推广各地学校艺术教育改革试点的经验和成果。
2.以开齐开足艺术课为重点,抓住重点环节。深入推进全国农村学校艺术教育实验县工作,开展农村学校艺术教师专项调研,召开全国农村学校艺术教育实验县(西片)现场推进会,开展好“结对子、种文化”活动、中华优秀文化艺术传承学校传承创建,加强艺术课程信息化建设,整合各类教育教学资源,加强区域内艺术教育统筹力度,探索大中小学艺术课程开设模式。
3.建立艺术教育工作评价制度。印发《中小学学生艺术素质测评办法》《学校艺术教育工作自评公示办法》《学校艺术教育发展年度报告办法》三个文件,启动艺术教育评价工作,组织第三方机构编制发布全国学校艺术教育发展年度报告。
4.加强中华优秀传统文化传承工作。以弘扬社会主义核心价值观、立德树人为根本宗旨,以传承中华优秀传统文化为重点,深入做好全国第四届大学生艺术展演、全国第五届中小学生艺术展演、高雅艺术进校园十周年等活动,深入推进体育、艺术“2+1”项目,以班级为基础,推广班级合唱、校园集体舞等活动。
五、深化国防教育和学生军事训练工作改革
举办第二届军事训练营,研究制定深化学生军事训练改革意见和修订完善普通高等学校军事课教学大纲。规范军事理论教学,建设、推出本领域一批国家级课程,加强慕课、视频公开课、多媒体教学等现代化教学方法、教学技术在军事理论课教学中的应用。进一步抓好教育行政部门和高等学校领导干部的培训工作。
六、加强宣传引导
一、统筹城乡教师资源配置,大力促进教育公平
1.全面部署实施校长教师交流轮岗。印发《关于推进县(区)域内义务教育学校校长、教师交流的若干意见》,加快推进城乡学校之间、优质学校与薄弱学校之间校长教师交流轮岗。召开义务教育学校校长教师交流轮岗经验交流现场会。启动义务教育教师队伍“县管校用”示范区建设。
2.努力推进教师编制待遇向农村倾斜。印发城乡统一的中小学教职工编制标准,探索按照“生师比”和“班师比”相结合的方式核定农村学校编制。全力做好集中连片特困地区乡村教师生活补助落实工作,提高乡村教师待遇。
3.创新农村教师培养补充机制。做好部属师范大学师范生免费教育工作,推动地方通过在学免费、上岗退费等方式实施师范生免费教育,建立师范毕业生到农村任教为就业导向的教师培养新机制。整合实施农村学校教育硕士培养计划。继续实施和改革完善农村教师特岗计划,增加体音美、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师招聘补充数量。推动地方出台幼儿园教师编制标准,提高幼儿园教师工资待遇保障水平,定向培养和补充高素质农村幼儿园教师,推进中西部农村偏远地区学前教育巡回支教工作。
4.抓好农村教师校长培训工作。深入实施“中小学幼儿园教师国家级培训计划”,加大中西部农村教师培训力度,提高农村专兼职体育、美育教师和优秀传统文化教育等紧缺领域教师培训比例。着力实施农村校长助力工程,进一步提高农村中小学校长、幼儿园园长的整体素质和办学治校能力。
二、深化教师工作综合改革,
着力破解教师队伍治理体制机制障碍
5.严格教师资格和准入制度。印发《关于进一步加强和改进中小学新任教师公开招聘的意见》,建立符合中小学教师岗位特点的教师招聘制度。进一步扩大中小学教师资格考试和定期注册改革试点,推进教师资格考试命题改革。
6.推进教师职务职称制度和中小学校长职级制改革。全面推开中小学教师职务职称制度改革,启动中职教师职称改革试点,研制中职教师职称改革指导意见。加快推进将教授、副教授评审权下放到具备条件的高校。研制推动中小学校长职级制改革意见。
7.推动教师队伍建设改革试点。加强对国家教育体制改革教师队伍建设领域44项试点的指导工作。推进实施教师队伍建设45类示范项目,探索顶层推动与基层首创相结合的全新路径,力争形成一批标志性成果。启动高校教师考核评价制度改革专项研究。
三、变革教师培养培训模式,
全面提高教师综合素质
8.深化教师教育改革。启动“卓越教师培养计划”。分类推进幼儿园、小学、中学、中职、特殊教育教师培养模式改革,建立高校与地方政府、中小学(幼儿园、中等职业学校)“三位一体”联合培养新机制。启动师范类专业认证试点工作,规范和引导师范类专业建设。研制“国培计划”改革方案。启动“中小学校长国家级培训计划”,全面推进校长培训改革。创新中小学教师校长培训模式,提高培训的针对性、实效性。推进中小学教师校长网络研修社区建设试点,探索建立教师校长常态化研修制度。扩大中小学教师培训学分管理试点,研制教师培训学分管理政策。
9.健全校企合作的职业教育教师培训体系。研制《职业院校教师企业实践规定》,健全教师定期到企业实践制度。加强“双师型”教师培养培训基地内涵建设,依托大中型企业加强教师企业实践平台建设。深入实施职业院校教师素质提高计划,推进校企合作开展“工学交替”教师培训,支持职业院校自主选聘行业企业高技能人才担任兼职教师,完善职业院校校长培训制度,继续实施骨干校长高级研修和出国培训。推动职业院校教师在职攻读硕士学位改革,创新高学历“双师型”教师培养模式。
10.创新高校青年教师培训模式。大力推进高校青年教师专业发展能力提升,重点提高中西部高校青年教师的教育教学能力和实践创新能力。研制关于加强高校青年教师专业发展工作的指导意见,推动各地各高校建立青年教师专业发展培训制度。推广青年教师职业导师制度、产学研践习制度,探索促进青年教师成长发展的新机制。
11.加大特殊教育教师培养培训力度。推进特殊教育教师培养培训基地建设,提高特殊教育师资培养培训能力。扩大特殊教育专业招生规模,提升培养质量。加大国家级教师培训计划中特殊教育教师培训的比重,重视特殊教育学校校长培训,提高培训质量。
四、创新教师工作管理模式,
推进教师队伍治理能力现代化
12.加速推进教师管理和教师教育信息化。基本建成全国教师管理信息系统,提升教师管理效率和水平。继续实施“教师教育国家级精品资源共享课建设计划”,建设推广优质教师教育MOOC课程。启动中小学教师培训课程资源建设,形成优质资源共建共享机制。实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程,推进教育部-中国电信中小学校长信息技术应用能力提升项目,大幅提升教师信息技术应用能力和校长信息化领导力。
13.推进教师队伍建设标准体系构建工作。出台幼儿园园长、普通高中校长、中等职业学校校长专业标准。颁布中小学教师校长信息技术应用能力标准、师范类专业认证标准和中小学教师队伍建设督导评价标准。研制中小学教师校长培训课程标准。启动研制高校教师、特殊教育学校教师专业标准。
五、健全师德建设长效机制,
营造尊师重教良好氛围
14.深入推进中小学师德建设。推动落实《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和《中小学教师违反师德行为处理办法》,引导广大中小学教师自觉加强师德修养,模范践行社会主义核心价值观,形成重德养德的良好风气。
15.加强高校师德建设。针对高校教师师德突出问题,建立健全高校师德建设长效机制,出台加强高校师德建设的意见。
16.做好优秀教师表彰宣传工作。做好2014年“全国教育系统先进集体和先进个人”项目表彰年的评选奖励工作,探索建立国家级教师荣誉制度。统筹做好国家级教学成果奖的评审表彰工作。打造师德宣传新模式新机制,组织创作反映新时期教师新形象的文艺作品,深化全国教书育人楷模等优秀教师的宣传。组织好第30个教师节宣传庆祝活动。
一、继续深化“放管服效”改革,认真落实“最多跑一趟”改革精神
认真贯彻落实简政放权放管结合优化服务及“最多跑一次”改革精神,进一步简化优化审批流程,方便企业群众,提高审批效率和服务质量。
二、继续加强纪律作风整顿
继续强化纪律作风整顿,根据大厅工作需要和许可工作实际,纪律牢记在心,严格按程序办事,热情为企业群众服务。
三、认真做好三小承接工作,2018年5月1日,《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》实施,许可股将做好三小承接工作,积极与省市相关业务部门联系,准备相关资料,保障三小许可登记工作顺利开展。
四、认真完成双告知相关工作
“双告知”系深化商事制度改革,继续信息认领工作并按要求逐步开展信息推送工作。确保“先照后证”改革各项举措落地生根,构建各部门权责明确的事中事后监管机制,建立健全登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的市场监管机制。
2018年是党的十九大精神贯彻落实年,是进入中国特色社会主义新时代的开局年,是改革开放四十周年。我们将深入贯彻党的十九大精神,全面落实市第九次人代会部署要求,认真分析面临形势和发展机遇,紧密结合开发区实际,提出2018年工作要点。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大、十九届二中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极开展“不忘初心、牢记使命”这一主题教育,深刻把握“大发展”和“保稳定”两项工作主题,按照开发区行政管理体制调整后,“一年打基础、二年大发展、三年见成效”三个节点工作思路,统筹推进“四个年”(项目建设年、产业招商年、民生保障年、干部锤炼年)总体布局,全面实行“五化”(工作目标化、目标项目化、项目工程化、工程责任化、履责考核序位化)管理办法,以做大经济总量、提升经济质量为目标,着力将开发区打造成“母婴天堂”、“美味世界”、“科研乐园”、“双创沃土”和新的增长极,为**建设“四区五城”、冲刺全省县级市20强贡献开发区力量。
二、发展指标
1.财政税收。地方一般公共预算收入突破2.4亿元。2.工业总产值。规模以上工业总产值达到**亿元。3.固定资产投资。全社会固定资产投资超过**亿元。4.立项争资。全年至少争取2-3个国家或省级项目落户开发区。5.招商引资。力争2018年招商合同签约总投资**亿元,引进3个1亿元以上工业项目、开工建设4个1亿元以上工业项目、跟踪洽谈5个1亿元以上工业项目。
三、重点工作
(一)扎实开展“项目建设年”活动。
1.实行五化管理。梳理全年重点项目,全力提供要素保障、开设重大项目审批“绿色通道”、实行“五化”管理,按照规划书、设计图、时间表、采取“一事一议”、现场办公等形式,全力推进项目快开工、早见效。突出抓好孝感市级重点建设项目,力争**市人民医院城南新院项目早开工,服务好G347国道绕城飞跃段建设工程,加快建设**开发区城中村棚户区改造项目,推进钰林汽配、美特澳德等企业资产盘活、转型发展。
2.优化服务环境。树立“企业家是老大”的理念,营造“重商、亲商、安商、敬商”的良好氛围。全面落实促进工业经济增长六条措施,注重项目建设全程服务,推行“班子成员+工作专班”工作模式,注重化解企业发展难题,持续深入开展“进企业、增信心、解难题”活动,开展企业降成本行动,支持企业建立能源管理中心,支持企业上市上板发展。弘扬企业家精神和工匠精神,加强质量管理,支持回盛科技创建全国猪用兽药第一品牌,支持富邦科技申报国家工程技术研究中心。动态调整权力清单和责任清单,加快推进负面清单制度,推行工业项目“缺项审批”制度。严格控制行政执法部门到企业检查,严厉打击强揽工程、敲诈勒索、阻挠施工等干扰、破坏、阻挠重点项目、重点工程建设以及强买强卖、强拿强要、盗抢生产设施设备等影响企业正常生 产经营秩序的违法行为。
3.完善平台建设。①全力推进污水处理厂建设,争取2018年4月30日前接受中央环保督查组验收。实现园区生活、工业污水处理率达到100%。②围绕供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及附属设施,结合开发区污水处理厂工程建设和盐水河、大港渠的水环境治理工程,争取国家和省级资金支持,有序推进园区供排水网改造升级,实现园区污水“全收集、全处理”。③建设园区企业功能配套服务项目,完成城南新区道路骨架建设规划,谋划园区横
三、横
六、横
七、横九路与世纪大道口交汇处规划调整,实施王桥路延伸刷黑工程,改善园区路口节点形象;完成文昌路、粮贸街南路、长荆大道东段贯通工程,实施粮贸街南段排水改造和开发区西一路人行道建设等工程,补齐园区短板,展现城市建设亮点,让开发区既有“面子”又有“里子”。④开展生态修复、城市修补,实施老县河两岸绿化工程,高位推进园区道路绿化、美化、亮化及道路命名、路牌设置等工作。⑤强化重点河汊、渠港及周边的管理和治理,加大老县河治理力度,改造盐水河黑臭水体,实施大港渠改造工程,加强重点企业污水排放在线监测,力争主要水体水质达到环境功能区划要求。⑥推进城乡“厕所革命”,新建改造园区公厕5座,美化园区人居环境。⑦统筹推进园区周边整体地质灾害评估、压覆评估,提升园区应对环境变化及自然灾害等方面的能力。
4.加力立项争资。围绕立项争资,打好“向上、向下、内向”组合拳。向上,瞄准国家和省重大政策安排,全力做好争取工作,全年至少争取3-4个项目进入国家或省级盘子。向下,以PPP项目建设为重点,不断激发民间投资热情,实现民间投资新突破。内向,擦亮“母婴天堂”、“中国味谷”名片,定向争资,精准立项,争取更多母婴产业、食品调味品产业项目集聚园区,建设全国“母婴天堂”,打造全国食品调味品重要聚集区。对立项争资的审批,采取集中办理,并联审批的办法,零障碍、零前置、零延时通过,让服务的“含金量”转化为投资的“实物量”。
(二)扎实开展“产业招商年”活动。
5.完善招商政策。结合“母婴天堂、美味世界、科研乐园、双创沃土”四大产业发展方向,完善出台体现思想解放程度、能够引导和推动产业转型升级的招商引资政策。出台激励数字经济、共享经济发展的政策举措,催化电商与实体经济融合。建立政策动态调整机制,适时进行修订完善,提高政策的针对性、含金量、吸引力,形成我区招商引资政策的比较优势。
6.坚持产业招商。坚持定向、定策、定标,抢抓国家和省地市政策的叠加机遇,推行更高水平的产业招商举措。在新的发展思路指导下,坚定信心,锲而不舍,始终坚持以四大产业为主导方向,坚持不懈地在建链、延链、补链、强链上苦下功夫,努力促使产业集聚效应更加显现。同时紧紧围绕母婴和调味品产业,成立“母婴天堂”、“美味世界”两个主导产业招商专班,实行精准招商。推进产学研深度融合,培育高新技术企业*家,转化科技成果*项;以海山、宇洋、富邦“双创园”为依托,鼓励企业、院校和社会各界兴办众创空间,培植开发区“科研乐园”、“双创沃土”。
7.创新招商方式。突出产业链招商,围绕主导产业,细 化产业领域,壮大产业集群;加大市场化招商力度,用好用活各种社会资源,打好产业招商、中介招商、大使招商、以商招商、展会招商和重资产招商“组合拳”;全力营造全员招商环境氛围,强化招商引资“一号工程”意识,层层传递招商压力,让人人肩上都有招商任务。同时,成立小分队赴珠三角、长三角、武汉地区开展驻点常态化招商,为开发区挺进“湖北省级开发区第一方阵”集聚强劲动能。
8.引进重大项目。积极谋划园区扩区调区,紧紧围绕“母婴天堂”、“中国味谷”两大园区名片,紧盯全国各地重点区域,实行重资产招商,招引一批大企业、大项目和区域总部,进一步落实招商引资优惠政策,切实提高招商投资签约率、落地率、开工率。着力让引进的相关重大产业项目和产业集群项目集中、集聚、集群、集约发展,打造以“母婴产业园”和“食品调味品产业园”为主、多个专业产业园区为辅的“一区多园”创新平台。
(三)扎实开展“民生保障年”活动。
9.高位推进棚户区改造。把棚户区改造作为改善民生的实事好事,放在关乎民生的突出位置。全力推进棚户区改造计划,用足用好棚改信贷支持政策,积极落实棚改资金,加快文峰塔社区、飞跃村城市新社区建设,确保完成538套安置房建设任务;支持陈塔、杨桥、彭吕社区居民异地安置;春节前完成陈塔棚户区改造项目的选址、规划设计,春节后按程序开展施工;完成开发区学校拆迁、彭吕社区旧房改造工程;多措并举筹集安置房源,妥善解决杨桥社区棚改工程项目遗留问题。
10.全力拆除违法建设。巩固深化“城管革命”,构建大 城管格局,继续实施“六大秩序”整治,集中力量开展违法建设专项治理行动全年计划,以严厉问责坚决杜绝违法建设增量,加快存量违法建设治理进度,做好绿化硬化等恢复补建工作,力争2018年底前完成拆违任务总量的80%。严格落实城市管理考核监督机制,改造升级数字化城市管理平台,建立大数据档案,实施网格化管理,加大日常巡查力度,提高违建问题发现、处置、管理效率,实行“路长制”,加强公路沿线综合管控,提高园区管理精细化科学化水平。
11.提高社会保障能力。推进全民参保计划,加强基本医保、大病保险、医疗救助等制度的有效衔接,做到应保尽保。做好农村留守儿童、妇女和老年人关爱工作,实施精准帮扶、托底帮扶,实现城市“三无”对象、农村“五保”对象、丧失生活自理能力的特困对象实行集中供养;按照建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度要求,加快重建倒损民房,棚改房建设和货币化安置力度,满足群众住房保障需求;加快促进老年服务业发展,推进养老服务从基本生活照料向医疗健康、精神慰藉、法律服务、紧急援助等方面延伸,结合城市新社区建设,高位推进社区居家养老中心和互助式照料活动中心建设,健全完善养老综合服务平台,提高养老品质和养老便利性;积极发展残疾人事业,实现对特困残疾人、重度残疾人补助两项补贴全覆盖。主动高效完成上级下达的重点任务,保刚性政策和要求兑现,保民生任务实现,让群众有更多获得感。
12.加快文明开发区创建。牢牢把握意识形态领导权和话语权,以社会主义核心价值观为引领,提高群众文明素养,坚持全民行动、干部带头,从家庭做起,从娃娃抓起,把社 会主义核心价值观融入社会的各个方面,转化成人们的情感认同和行为习惯。坚持正确舆论导向,加强开发区网站和微信公众号等新媒体建设,夯实开发区宣传媒体联合平台,提高新闻舆论宣传传播力、引导力、影响力、公信力。开展“开发区2018年先进单位、先进个人”评选表彰活动,发挥典型示范引领作用。
(四)扎实开展“队伍锤炼年”活动。
13.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,加强理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。完善宣传工作体系,强化网上舆论引导,打造清朗网络,宣传开发区正能量,用新思想提升新状态、新担当、新作为。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。办好开发区干部大讲堂,把大讲堂建设成为理论学习的主阵地、干部教育培训的主渠道、锤炼干部党性的大熔炉。
14.扎实做好村(居)“两委”换届工作。通过从严从实抓好换届工作,努力实现以下三个目标。一是村(居)委会整体功能和凝聚力得到增强。通过换届进一步优化村(居)委会班子结构,年龄层次、文化程度更趋合理,党群干群关系更加密切,群众对村(居)委会成员的满意度进一步提高。组织涣散、管理薄弱、服务水平不高的村(居)逐步得到治理。二是基层民主不断发展。村委会实行全面直选,居委会直选面原则上不低于上一届。三是村(居)务监督机制进一步健全和完善。明确村(居)务监督委员会的工作定位,规范工作职责,完善工作制度,确保在基层党组织领导下有效 发挥民主监督作用。
15.实行动态调整机制完善干部绩效考核。①以职责“双履”为主线,凝聚发展合力。我们2018年的工作必须提高政治站位,做到守土负责、守土尽责。在履行好发展主责、分管职责的同时,切实履行好党政同责、一岗双责,促使各项工作齐抓共管、形成合力。②在科学设置岗位、确定职级的基础上,推动建立符合实际的绩效管理体系。对已出台的《机关干部履职尽责底线管理办法》、《社区、村干部绩效管理办法》、《聘用人员绩效管理办法》、《大兴、物业公司人员绩效管理办法》等制度实行动态调整机制,适时进行修订完善,提高政策的针对性、适应性、可行性。建立“岗位能进能出、待遇能上能下”的绩效考核机制,最大限度激发干部干事创业活力,全面调动社会各方面力量、各种社会资源参与开发区建设发展。③牢固树立“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的用人导向,解放思想用干部,用思想解放的干部,大力选拔政治强、懂业务、善管理、敢担当、作风正的领导干部。引导党员领导干部把心思用到干事业上、把功夫下到办实事上、把精力放到抓落实上,切实做到少说多干、真抓实干、埋头苦干,更好地履职尽责、担当作为。健全完善“高位督查”、“紧盯目标、守住底线”等工作机制,对不担当、不作为等问题,加大执纪问责力度,倒逼党员干部履职尽责。④制定出台容错纠错机制,坚持“三个区分开来”,为作风正派、敢于担当、勇于负责、锐意创新的干部撑腰鼓劲,树立上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的鲜明导向,让广大干部在守住底线的同时,放下包袱、放开手脚干事创业。注重选用敢担当、勇作为的优秀干部,让想干事、能干事、干成事的干部有奔头、受重用,在全区上下形成崇尚创新、宽容失误、敢于担当、真抓实干的良好氛围。
16.夯实基层党建及党风廉政建设。以“不忘初心、牢记使命”主体教育为契机,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,力戒形式主义、官僚主义,转观念、转方法、转作风,从严管理、从严要求,增强执行力、公信力,建设人民满意政府。以提升组织力为重点,突出政治功能,认真落实《***》,健全开发区机关、社区(村)、企业三级联动体系,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。扎实推进基层党支部标准化建设,落实“三会一课”制度,加大对软弱涣散党组织治理力度,发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职能作用。加强党员教育管理,提高党员发展质量,妥善处置不合格党员,发挥党员的先锋模范作用。紧扣“四向、四言、四子”,践行“一线工作法”,坚持以上率下,深入基层、深入实际、深入一线,开展解剖麻雀式、蹲点式调研活动,全面了解情况,听取群众意见,深入研究问题,在工作推进最难处清除障碍、打开局面,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。推行重点工作“五化”管理,开展执行力大督办,定了办,抓到底、见成效。
17.健全社会治理制度和矛盾预防化解机制。加强社会治理制度建设,不断创新工作方法,用好预防和化解社会矛盾机制,正确处理人民内部矛盾,切实解决好信访突出问题。按照“五个一”要求和“三到位一处理”原则,继续完善全 区重点信访问题包案化解稳控机制和监管体系,健全“非访”动态管理和快速反应机制,配齐矛盾纠纷排查调处专班,综合运用经济、法律手段,处理好历史遗留问题,确保重大活动、重要节点期间无“非访”;牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,重拳整治安全生产隐患;坚决贯彻落实国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,继续推进“七五”普法,加快推进农村治安防控体系,推进“雪亮工程”,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,努力建设更高水平的“平安开发区”,全方位提高群众获得感、幸福感、安全感。
18.统筹推进其他工作。支持工会、共青团、妇联、老龄等群团组织工作。进一步加强国防动员、民兵预备役、拥军优属、人民防空、档案、保密等工作。
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