公务员考试申论备考：应试技巧

公务员考试申论备考：应试技巧（精选6篇）

公务员考试申论备考：应试技巧 篇1

2015年国家公务员考试备考在即，江苏公务员考试网（js.offcn.com）帮您整合考情资讯，剖析疑难问题，聚焦时政热点，备战公考大敌。预祝广大考生在国家公务员考试中披荆斩棘，一举成“公”。

【导语】教学上我们常说一句话“教学有法，而无定法。”学习也是一样的，总是要因人而异。不过走马观花、朝三暮四永远不是上策，唯有精益求精追求您设定的目标，才会有所斩获。今天为大家介绍一下申论考试的应试技巧。

(一)注重平时知识的积累

申论考试是多种知识的综合考核，平时要做到“厚积”，考试时才能“薄发”。所以，平时要注意生活的积累，注重分析综合能力的训练，重视知识的积累;要加强语言表达能力、文章结构能力和逻辑思维能力的训练，以使自己的思想观点能准确简洁地表达出来。

(二)认真审题

审题至关重要，一定要用足够的时间认真仔细地阅读给定材料。在阅读材料方面下的功夫不够，就不可能正确地概括出

主题，当然也就不可能提出确切的对策和方案，所进行的论证也就是无源之水、无本之木了，当然就不会取得好成绩。

(三)注意限制性要求

申论考试的限制性要求有以下几个方面：

1、背景材料的限制。不管是概括主题、陈述看法，还是提出方案、进行论证，都应局限于试卷上给定的材料，不得离开给定材料所反映的问题去随意发挥。

2、题干的指令性要求。例如，有的是“概括要点”，有的是“概括主要问题”。前者要求抓住给定材料所反映的情况，把主要问题是什么概括出来，后者则要求把给定材料所反映的情况梳理清楚，予以概述说明。

3、字数的限制，这是对应试者归纳概括能力和文字表述能力的要求。申论考试中，每道题都有具体的字数限制，应试者切不可随意增减字数，否则会影响成绩。

(四)注意材料设定的“虚拟身份”问题

申论写作行文的出发点的规定，是对怎样提出问题和怎样解决问题的要求。申论考试时，要注意题目为你设定的“虚拟身份”，然后再作答。方案和对策的提出，与对策人的身份地位密切相关。对策人的身份、地位不同，所提出问题的角度乃至语气表达就不同，一旦忽略了，就会所答非所问。

(五)方案要有针对性和可操作性

构想方案要注意以下三点：一是问题要有明确的归口，即有直接解决问题的政府部分或职能机构去处理与落实;二是要有解决这些问题的具体步骤办法;三是要考虑解决问题的时效性与必备条件。方案要合理、具体、便于落实，切忌脱离实际地坐而论道。

(六)写作中要注意论点正确，论据充实，论述深刻

通常，文章的结构应开门见山直截了当地点明论点，运用概念、判断、推理的逻辑形式，结合有关材料反映事物，揭示其内在联系、本质与规律，阐明主张。论证过程应清晰，层次分明，条理清楚，结构严谨。

(七)文章应以说明、陈述、议论等为主体

申论写作完全以实用为目的，文章的表达方式应以说明、陈述、议论等为主体，以充分表达自己概括、分析的能力和提出问题、解决问题的能力，文风力求质朴。抒情、描写的表达方式在申论写作中应少用或不用，不能脱离材料和题目要求将论证性的议论文写成抒情性散文或记叙文。

(八)适当做些模拟试题

临考前适量做些模拟题，有以下两方面的好处：一是可以把握各类题型的答题角度和技巧;二是可以对试题的总体设计、考试时间的安排、做题速度的掌握等做到心中有数。

(九)卷面书写工整，无错别字

这两种情况在阅卷中都是要酌情扣分的。书写质量直接影响到应试者思想意图的表达，即使在答卷中有精练的概括、中肯的对策、精彩的论述，但潦草的字迹无法让人了解文中的内容，会造成阅卷人视觉和心理上的疲劳，从而产生“质量较差”的先入为主的印象。而错别字更容易使应试者思想表达变异，甚至与原意相反。因此，字迹工整，规范用字是申论写作的一个重要条件。

公务员考试申论备考：应试技巧 篇2

我们的语文教学承当着怎样的任务, 我们的语文教学应当教什么、怎样教?当我们拘泥于学科特点, 过分强调学科性质, 拘囿于传统的语文教学套路, 争论着是体现工具性还是体现人文性的时候, 我们可能就会陷入一个“圈子”, 可能会一直在“语文王国的象牙塔”里津津乐道, 沉浸于些许创新的得意之中。最近听人聊起公务员考试的申论试题, 又翻阅了一批蓝本, 不禁大吃一惊:我们的语文教学的方向似乎有点偏, 我们日常语文教学的功夫花得似乎有点偏, 我们评价学生语文水平的标准似乎有点偏。我们注重了文学性, 轻视了应用性;注重了鉴赏, 轻视了实用;注重了选材的新颖、构思的精巧、结构的出奇, 轻视了准确性、应对性、逻辑性、思辨性;注重了发散性思维, 轻视了聚敛性能力;注重了文采, 轻视了平实、中的、有效……在有了些豁然的启示之后, 想引起语文教学工作者的思考并有所行动。

以2008年江苏省公务员考试申论试题为例。全卷一共提供了十篇阅读材料, 全是涉及“中国制造”与“中国创造”的, 卷面一共10000多字, 要求考生在阅读这些文字材料以后, 做四道题目:1.假如你是“给定材料6”中所说的参加“四海论道”的中国经济年度人物之一, 赴世界各地向人们讲述真实的“中国制造”。请你写一份能够全面概括给定资料主要观点的发言提纲。要求概述全面, 条理清楚, 语言准确, 篇幅为350-400字。2.“给定材料5”是美国的一位家庭主妇对“中国制造”产品使用的生活感受。请您对这则资料所蕴涵的“中国制造”的有关现象与问题, 作出必要的分析 (内容不少于四个) , 要求观点明确, 分析贴切, 语言简洁, 篇幅不少于200字。3.针对“给定资料3”中所提到的第一个“落后”效应, 请你结合给定资料, 提出相应的对策。要求针对性强, 方法可行, 篇幅不少于200字。4.结合给定资料, 请你从“民族精神与中国创造”的角度, 自拟标题, 写一篇议论文。要求内容充实, 观点明晰, 说理充分, 结构完整, 篇幅不少于1000字。整个考试时间是两个半小时。我们的考生就是要在这规定的时间内, 不仅要阅读完给定材料, 还要写出大小四篇文章;不仅要概括出材料的主要内容, 还要联系生活实际, 产生出自己的思想, 并把这种思想用自己的语言准确、清晰的表达出来。这对考生来说, 确实是勉为其难的。要想取得较好的考试成绩, 我想, 考生至少必须具备这样的一些基本素质:一是快速阅读能力, 要具备一目十行的功力, 在较短的时间内迅速阅读长篇大论, 并能将条理梳理清晰;二是概括分辨能力, 要能准确概括出材料的基本内容和主要观点, 分辨出材料的重点与非重点、真观点与伪观点;三是统揽材料的能力, 要沉入材料又能跳出材料, 将材料的文思、脉络很圆活的前后勾联, 悟出“文气”和“文路”, 保证使用材料时能信手拈来, 组合自如;四是善于将阅读材料和文章写作要求粘合起来的能力, 把握了文章的精髓以后, 要认真研究写作要求, 找到写作要求和材料的结合点, 从而确保写作符合要求;五是全面高超的写作能力, 不仅语言基本功、谋篇布局基本功要过关, 不仅写作的速度要快, 真正做到“下笔如有神”, 还要能适应不同文体的写作, 特别是各类应用文体, 并写出不同文体的优秀作品;六是对生活的感知能力和对社会现象的思辨能力, 提供的材料要引起我们的共鸣才能有感而发, 而产生共鸣的前提是对生活有积极的参与、充分的了解和习惯的思考;由此引发的对社会现象的思考只有具有独特、深刻的视角才能发出振聋发聩的慨叹, 而这种慨叹的前提是善于对生活现象进行综合、过滤、抽象, 进行由个别而普遍、由表象而实质、由呈现而趋势的分析、思考、提炼。

由公务员申论考试思考我们的语文教学, 我们感到, 语文教学不能老是被自己的所谓性质和特点所拘束, 被固有的思维和习惯的做法所限制, 而应适应当今社会发展的潮流, 适应社会发展对语文教学提出的新要求、新使命, 与时俱进, 勇于改革, 真正发挥语文教学的效应来。这里, 除了要继续发扬语文教学的优秀传统以外, 是不是应该在这样一些方面有所行动:

1. 关于教学的进度问题。

我们习惯于每学期教一本书, 高中进入课改后是一学期两个模块, 学生一学期读二三十篇文章, 一篇课文要教两到三课时。这样教学, 对课文的分析是细致、精到的, 但学生的阅读速度得不到提高, 阅读水平的培养比较单一, 语文学习的效率不是太高。一个人的语文水平提高, 主要取决于学科的“悟性”, 这种“悟性”是靠大量的阅读积淀起来的, 不是靠几十篇文章的条分缕析就能形成的, 所以, 语文教学要非常重视学生阅读速度的培养, 速度决定高度。有的课文可以花几节课教完, 有的则一堂课可以教几篇课文, 让学生学会在较短的时间内阅读完一定的文字量, 这样才能提高学生的阅读水平。以此为基础, 语文教学应该在教学进度上有大的变革, 课文教学速度要加快, 每学期花一半左右的时间在课文教学上, 多余的时间就让学生把阅读视角伸向课外, 扑入课外阅读的海洋, 接触更多的作品, 这就既考虑到了阅读速度的培养, 也注意到了阅读的广度和深度, 学生阅读水平的提高就比较全面了。勿庸怀疑, 一个阅读量很大、阅读速度很快的学生, 他的语文水平肯定是很高的。

2. 关于教学内容的选择问题。

现行的语文教材编选的课文, 充分考虑到了学生语文素质的全面培养, 选择了各种文体的课文。但事实上, 学生只读这样一些文章是远远不够的, 并不能完成学科能力建构, 自然更不能适应社会发展对学生的素质要求。再加上教材编写者虽然兼顾到各种文体, 但总体上仍然是重欣赏类, 轻实用类, 所以我们学生的阅读兴趣还是集中在文学类作品上, 碰到应用性作品几乎都是要回避, 这就造成了学生阅读兴趣和能力的严重失衡, 阅读应用性文章的准确性大大降低。为此, 语文教师不能被教材所限制, 要从培养学生全面阅读能力和水平的角度出发, 多给学生提供一些应用类的阅读材料, 激发学生广泛的阅读兴趣。尤其要注意提供适应新时代、新社会的应用类作品, 促进学生阅读水平的全面提升。

3. 关于学生阅读能力的培养问题。

阅读仅仅是一种生活方式, 让学生阅读各种题材的文章, 目的是促进学生树立全面、健康的阅读观。然而, 光喜欢阅读是远远不够的, 借助阅读, 我们要培养学生多元的阅读能力。一是阅读的概括性, 无论是跳跃性阅读还是细致性阅读, 都要善于对所阅读的内容进行概括, 凝练出材料的轮廓和重要信息, 为自己阅读后的思考做好充分准备;二是阅读的准确性, 对全篇内容的中心, 对各个段落的中心, 对作者所要表达的思想, 对句子蕴含的深意等, 理解要准确, 不能不到位, 甚至理解有偏差, 那样会严重影响发表意见的正确性;三是联系性, 要善于将文章的前后内容联系起来综合思考, 更要善于将材料内容与社会生活实际加以联系, 以拓宽思维的广度。同时, 阅读后要有自己独特的见解和思考, 这样才能发表出真知灼见;四是效益性, 学生的阅读除了作为一种生存方式, 还有一种创造功能, 最基本的就是阅读以后要回答卷面上的问题, 这就要求阅读的效益要高, 这种高效益自然需要老师去培养。比如如何使思考既有一定的高度, 又有一定的深度, 这需要我们老师去引导。

4. 关于立体化课堂的构建问题。

语文世界是个庞大的世界, 语文课堂应该是立体的课堂。细想想, 那么多的作品、文献, 每天又发表那么多的文章, 课本上几篇文章几乎算不上“沧海一粟”, 再加上学生的阅读不仅是要读一些文章, 还要借此培养写作的能力和水平, 所以我们必须构建立体化的语文教学课堂。这种立体性应该表现在五个方面:一是课堂教学中, 在使用教材时, 要唤起学生的生活感知, 主动联系与教材有关的社会生活内容, 让学生产生“似曾相识”的亲切感, 由课本而联想生活, 由生活而想到课本, 把教材读厚, 变丰富, 不把课本当作静止的东西;二是把课外阅读材料引进课堂。作为课堂教学材料, 它肯定有许多联系点, 包括与课文内容相关的材料、可以帮助学生理解课文的材料、延伸性阅读的材料等, 把这些引进课堂, 可以让学生接触更宽广的阅读世界, 他们的视野会更加丰富, 他们的思维空间会更加辽阔;三是把课堂拉到车间、田头、海边、军营, 架起课堂与生活的桥梁, 让学生关注身边世界, 关心社会问题, 把学习和了解社会更紧密地结合起来;四是通过课堂教学, 激发学生课外阅读的兴趣, 形成课外阅读的习惯, 找到课外阅读的途径, 掌握课外阅读的方法。语文教学让学生喜欢上了阅读, 那就获得了最大的成功;五是阅读和写作要形成良性互动。通过阅读, 学生要养成写作的意识和习惯, 写作的方法、技巧等要有潜移默化的提高。而通过写作上的感悟, 又会在阅读的能力上有长进, 进一步提高阅读的效益。

5. 关于学生写作能力结构的培养问题。

公务员考试申论备考：应试技巧 篇3

时事链接：

2014年8月，20年来首次大修的预算法进入四审。与现行预算法只字未提预算公开相比，修改后的预算法可谓迈出一大步。不仅将预算公开入法，还规定公开的时效和内容。尤其规定要向社会公开预决算中包含三公经费在内的机关运行经费安排、社会高度关注的政府采购情况，并要对本级政府举债情况作出说明。

财政预算是一个国家的账本，收入与支出连着千家万户。作为规范政府收支行为的法律，预算法修改的一举一动备受关注。

深度解析：

党的十八届三中全会决定指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。作为经法定程序审核批准的国家年度财政收支计划，预算关系到几乎每一个社会成员的切身利益，体现着公民与国家最基本的经济关系。

在全面深化改革的今天，财政既体现着纳税人与国家的关系，也体现着立法与行政机关的关系，同时还涉及中央与地方的关系。财政的基石预算，不仅关系着政府和老百姓的钱袋子，也关系着公民民主权利的实现，关系着公共财产权的实现。可以说，现代预算制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要制度组成。

钱袋子权力是一切权力中最重要的权力。预算法治化，是全面落实依法治国的突破口，也是推进国家治理体系现代化的主阵地。而对钱袋子的叩问与关注，也必将推动人们进一步培养法治意识、树立法治信仰。

以往预算制度存在的问题：

一是拍脑袋问题。长期以来由于预算编制缺乏刚性约束，预算调整随意性大，这也造成一些地方往往预算定了不算，根据长官意志随时随意调整，一些拍脑袋工程拆了建、建了拆，财政资金浪费严重。

二是障眼法问题。预算内容不全面，实行选择性公开；语言表达太专业、晦涩，让人看得云山雾罩，不明就里类似这样的看不懂问题，是长期以来许多地方财政预算报告备受人大代表和群众诟病之处。

三是吊胃口问题。跑部钱进是多年来人们对地方向中央各部门争取政策资金的形象说法，其根缘即在于转移支付制度的不健全、不完善。正是因为跑部管用，谁跑起来、谁跑得勤谁就能钱进，所以各地方才热衷于跑，争着跑，不跑钱就进不来。这种不规范、主观性强的财政资金配置方式，吊足了地方的胃口，形成了一种争相同上级部门拉关系的不正之风，同时也损害了财政资金使用的公平性，影响了资金的最优化配置。

有效改善预算制度的举措：

在纳税人与国家的关系上，必须将政府的一切收支纳入公开、透明、可监督的预算体系中，强化公共财政，让权力在阳光下运行。公民对预算的参与，既包括对决策的参与，也包括监督环节的参与。预算过程中保障公民权利，对预算的透明性与公开性问题要高度重视。

一是预算公开要做到透明易懂，让公众尤其是纳税人清清楚楚弄明白并有效监督财政资金究竟花在了什么地方、花得是否合理、是否用在了刀刃上，而不能成为华而不实、流于形式的花瓶。

二是在立法与行政机关的关系上，必须强化立法机关对预算的批准、制衡、审议、监督和问责的权力。对有失规范的预算调整行为引入惩戒机制。

三是在中央与地方的关系上，则需厘清权责关系，推进政府间财政关系的法治化，夯实国家治理良性运作的经济基础。要对财政转移支付的设立、使用加以约束和规范，以保证财政资金用得其所。

取消职务消费

时事链接：

中共中央政治局日前审议通过了《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》，其中一大亮点，是对企业负责人的职务消费、职务待遇、业务消费进行了改革，把原来合理的、必要的履职保障和合理支出确定为履职待遇和业务支出，此外，国企负责人再没有其他任何职务消费。

深度解析：

职务消费，顾名思义就是国家公职人员履行公共职务而引起的各种公务消费开支的总称。主要表现在公务用车、接待、出差、会务、办公等费用支出。

近些年来，由于少部分党政领导尤其是部分企业负责人以权谋私，个人消费也在职务消费里出账，职务消费成了铺张浪费、腐败的后花园，已经在社会上造成了极坏的影响。

旧有的职务消费类的隐性福利，实际是一种体制内的畸形存在。它一方面造成了公共财政的巨大浪费，另一方面也模糊了国企主管的身份认同。

而新出台的意见对形形色色的职务消费予以坚决规范，并设定政策红线和相应的专业控制标准，将有助于厘清职务与非职务、业务与非业务的边界，杜绝不合理的职务消费行为，营造一个公私有别、责任明晰的履职环境，从而使得国企不致于沦为个别负责人随意取用的口袋。

取消职务消费，是社会公平和反腐倡廉的必然。

对策措施：

第一，要具体界定国企负责人的履职待遇与业务支出。一方面，设定明确项目是一个办法，如此溢出这些项目的消费将会无所遁形，不能再含含糊糊报销了事；另一方面，确定标准额度。比如，根据级别与业务量，划定相应的额度，不得随意逾越。而较之项目，标准额度可能更具有刚性意义，也便于操作执行。

第二，明确监督程序与监督主体。为确保取消职务消费落到实处，避免出现换汤不换药的情形，还应该明确监督程序与监督主体。以往的依靠内部审核、监督的做法可以继续使用。但与此同时，要强化外部监督，而外部监督的关键则在于公开信息，企业负责人的履职待遇与业务支出并不涉及个人隐私，完全可以向社会公开，接受社会监督。

第三，要细化监督程序，要做到严格事前审核、过程审核、结果审核，此外要接受外部第三方机构的严格审计。国企负责人离任时，还要搞离任审核。可以说细化监督程序是保障国有财产、公共利益不被随意侵害的必由之路。

第四，取消企业负责人职务消费，关键就要抓好落实。一是抓好《意见》的宣传教育，让国企干部职工了解和掌握《意见》的精神实质，积极主动参与到落实《意见》的行动中；二是要加强对企业履职待遇和业务支出费用的检查和审计，严肃查处以权谋私和违规报账之人，涉嫌违法的坚决移送司法机关处理；三是要严格执行企业法人负责制、责任追究制和责任倒查制，做到有权就有责，权责相统一，对取消职务消费不力和设置障碍者，对违规违纪者，除要严肃查处当事人以外，还要追究分管领导和主要负责人的责任。惟如此，取消企业负责人职务消费，才能见实效，也才能有效遏制职务消费腐败。

未成年人的安全教育

时事链接：

2014年4月，四川达州市一名7岁女童李微微为救一名落水同伴不幸溺亡，当地有关部门为避免其行为被其他未成年人模仿，拒绝将其评为见义勇为先进个人。但在引发网民热议后，2014年7月，当地计划将其认定为见义勇为先进个人。

无独有偶，近日广州也接连发生了两起与见义勇为有关的事件。2014年6月27日，5名儿童在白云区钟落潭镇游泳时遇险，不会游泳的阿浩在施救同伴过程中溺水身亡；7月1日凌晨，白云区均禾街发生持刀抢劫事件，18岁的沈俊江和其他3名群众协助围捕，沈俊江被捅伤后不治身亡。

深度解析：

孩子意外落水，让人万分揪心；救助者因救助不当造成溺水身亡，更是令人悲痛欲绝。曾经我们大力宣扬救火少年，褒扬其不畏牺牲的精神。如今随着社会的发展，我们意识到在一些灾害面前，最需要保护的恰恰是那些孩子，因他们是弱势群体，更容易受到伤害。如今社会各界都极力主张孩子们在危险面前要见义智为，这是社会文明进步的表征。

见义勇为一定是冒着某种风险，需要极具勇气做出的行为。但风险有大有小，小的可能只是经济损失、身体的轻微损伤，大的则可能需要冒着生命危险。在做出见义勇为的行动之前，施救者也应该评估风险，量力而为。

虽然这些年来呼唤见义智为，特别是一些地方明文规定不提倡学生见义勇为，充满了理性思考。但一些学校在灌输教育理念过程中，往往把牺牲的小英雄当作学校的榜样过度表扬，久而久之，在面临他人危险时，一些孩子就不顾自身能力盲目救人，酿成悲剧。这既无法彰显对生命的敬畏和尊重，更是对未成年人保护的失守。

对策措施：

鼓励青少年见义智为、见义巧为，并非只需观念一转就水到渠成。除了勇气，青少年还需要社会、学校、家长教给他们足够的智慧和技能，在危急时刻做出正确的举动。

一是系统性的安全教育应纳入学校教育，自救、救人技能都应成为必修课程，要有心理引导，让孩子懂得见义智为是最佳的选择，即使是失败了，那也不要留下遗憾与自责。

二是政府和学校应联合开展地震、火灾等演习，也出版各种应急手册让孩子们在寓教于乐的同时学会自我保护和保护他人。

三是社会也应该重视未成年人的安全保护，完善危险场所警示牌等设施。

四是家长也应给孩子传授必要的安全知识，并联合社区、做一些实践演练。

只有安全教育一一落实，见义智为、见义巧为才不会沦为一句口号，真正成为危急关头的救命之策。

纠正畸形考证热

时事链接：

持续多年的职业资格考证热，最近遭泼冷水。2014年8月，国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，要求取消房地产经纪人、注册税务师等11项职业资格许可和认定事项，到明年将基本完成取消职业资格许可事项的工作。所有准入类职业资格均需法律依据，而水平评价类职业资格则由政府部门制定职业标准和评价规范，具体认定工作逐步移交给行业协会、学会承担。

深度解析：

一是外因，即行业准入有限制。评职称有要求，甚至一些地区居转户的加分项也需要某些证，这些因素都迫使人们加入考证大军。

二是内因，即年轻人出于增加自己职业竞争力的美好初衷，奔证而去。部分高校人才培养模式单一，缺乏多元化的发展机会，教学内容陈旧乏味，学生在校期间的自身提升有限，只有从实实在在的证上才能获得一丝心理上的安全感，多一个证似乎就多掌握一些职场竞争力。

职业资格制度，在保证从业人员水平、提升行业管理规范等方面，具有积极的意义。但各种考证之所以被诟病，原因在于一个热字。

一是设证过热，各种职业资格证名目繁多，内容交叉而冗杂，不规范、不必要的项目比比皆是。

二是外因过热，将通过考试取得相关证书看作一种达到其他目的的手段，并不能真正促进行业水平提升，反而阻碍了人才的自由发展。

三是内因过热，盲目依赖本本来证明自己，却依然不具备从业的能力要求，这也折射出人才培养和评价方面的缺失。

中央要求有步骤地取消职业资格许可事项，有助于使得职业资格认定更科学化，也从实质上解除了一些行业的入行限制，降低了门槛，最终有助于促进人才的流动。给职业资格证做减法，对形成行业内健康有序的竞争机制有积极意义。

对策措施：

一是主动去除行政化趋势，让依法行政真正回归。职业资格许可行政化趋势在政府这一只看得见的手操纵之下情况变得越来越严重。要不断缩减行政审批事项，确定法无授权不可为的基本的行政准则，确保政府简政放权、依法行政真正落到实处。

二是用制度管住资格证，净化资格证认证领域的风气。政府逐步放开认定工作，就需要积极引导、培养和规范行业协会、学会的发展，使其能树立权威性，有能力长期承担起这一职能；建立健全资格证相关的法律、法规的职责，创造一个资格证和职业能力相关联的健康行业秩序。

三是各教育单位也需要积极完善人才培养体系，让学生能够不依赖各种证，而是靠自己在学校接受到的思维训练、人格熏陶和思想成长来增加步入社会的勇气。

四是营造公平的竞争秩序，激活劳务市场活力。把人才能力和资格的评价交给用人单位、服务对象来评判，让市场这一只无形之手来决定优胜劣汰。

公务员考试申论备考：应试技巧 篇4

各位同学，大家好!

根据我的教学经验来看，很多学生反映作文很难写，无从下手，或者写作文凭借感觉。正所谓“跟着感觉走，一分也没有”，虽然稍有夸张，但是确实反映了跟着感觉写作文是很不靠谱的。

那怎么才能写一篇好的文章呢?在这里我必须跟大家强调一个基本的问题，申论文章通常要求大家写一篇议论文，何为议论文?大家必须知道的是议论文的三要素：论点、论据、论证。大家要明白三者之间的关系.说白了，我们是要运用各种论证方法(论证方法很多，记叙、说明、议论等，这里必须是议论)结合论据(摆事实、讲道理、列数据等)，来论证我们的总论点是有道理的、是成立的。所谓议论文要做到有理有据，相得益彰。

另外我跟大家强调下，议论文按写作侧重点不同，分为政论文、策论文和评论文。在这里我重点跟大家说说前两者。所谓政论文就是总论点和分论点以分析评论形式呈现。重点写意义影响。策论文是总论点和分论点以对策形式呈现。但是，大家要注意，不管是政论文还是策论文，说到底还是议论文。都少不了分析论证的过程。并不是策论文大量写对策，没有分析论证过程，这样就严重背离了议论文的本质。失分严重。

那下面我要具体谈谈到底该怎么写文章?

首先学会审题，并结合各种方法提炼出材料的主旨和精神，在此基础上形成自己的立意;

其次，考试不同于平时写日记或文章，出于方便老师改卷子的需要，我们可以将自己的中心论点(立意)压缩成一个短语，从而形成我们的文章标题(注意，要求明确、准确、形象生动等);

再次，寻找分论点。那我们说，我们形成的总论点通常情况下是假大空的，我们如果直接去论证，发现有一定难度，不好操作，那怎么办呢?我们不妨将总论点进行切割，把大的角度切割成小的角度，一个一个去证明，如果小的角度全被你证明了，那总论点自然而然就成立了。

在这里我不妨给大家举个例子，我们假如a>b,c>d;那a和d什么关系呢?我们不得而知。我们仔细分析发现了b和 c的关系了，b>c,那a>d自然而然就成立了，这里的b和c就是我们为了证明a和d大小关系而找到的小角度。

如果大家还不清楚，那我再给大家举个生活化的例子。我女朋友说过这样一句话：“在吵架时，和女生讲道理就是给自己找麻烦”，对于这个说法我深表认同。男女思维完全不同，男生理性，就事论事，女生思维发散，喜欢联想。吵架时，女生通常会说这样一句话，“你还爱我吗?”，这个时候男生通常很无语。如果你说不爱，那对不起，你完啦!如果你说：“我爱你”，对方通常会问：“你爱我什么?”就像问你，“你知道错啦啊，错哪啦?”一样随意。

男同胞们，请问这个时候怎么办呢?肯定说“我爱你啊”，挽回感情，息事宁人。你女朋友也知道“我爱你”三个字很大很空，她让你说爱她什么，那你就说呗!这个时候说话就有讲究了。你如果说我爱你的漂亮美丽，我爱你魔鬼身材等，一个字“俗”，四个字“俗不可耐”。你看我怎么说，我爱你迷人的眼睛!我爱你思考的表情!我爱你动听的声音!

大家看懂了吗?我爱你就是总论点.选择小的角度，我爱你迷人的眼睛!我爱你思考的表情!我爱你动听的声音!这就是分论点。

后，也是文章的重要部分，就是对分论点的分析论证。大家可以举例子，也可以摆事实，讲道理，动之以情晓之以理，不管什么方法，终说服别人，分论点成立就是目标。

那咱们就结合柘城作文试题来谈谈。

首先，审题。根据材料五和材料六，结合实际和自身思考，以“改善生态环境，推进绿色发展，加快建设‘四个柘城’”为主题，自拟题目，写一篇不少于800字。结合材料和题干，我们发现材料的主旨和精神已经有了，那就是“改善生态环境，推进绿色发展”。我们可以写出我们的总论点了。欲建设“四个柘城”，必须要做到改善生态环境，推进绿色发展。——简化下，标题也出来了：推进绿色发展 建设四个柘城.总论点：欲建设“四个柘城”，必须要做到改善生态环境，推进绿色发展。那为什么建设“四个柘城”就一定要改善生态环境，推进绿色发展呢?怎么改善生态?怎么推进绿色发展呢?不急，你这些疑问就是咱们要找的分论点。大家要注意，分论点也是尽量来源于材料的。大家可以看我材料中给大家画线处，柘城都采取了什么措施呢?他们的措施就可以转化为我们的分论点。

这是我摘选的。“招商选资也要‘量体裁衣;加大硬件投入和管理力度，围绕公益性建设，要求每月投入4万余元，配足市场管理人员和保洁人员，确保农贸市场正常经营秩序和良好卫生秩序。江阳区市场卫生保洁和管理;制定农贸市场卫生秩序管理考核补贴办法;监督检查;江阳区以问题为导向加强部门联动，对主城区11个农贸市场开展联合执法制动”

我们看材料那么多，其实归纳起来很简单，柘城就是从招商引资、加强管理、考核制度、联合执法四个方面进行规范，改善生态环境，推进绿色发展的。

那分论点出来了。分论点一：推进绿色发展，必须要加强监管。分论点二：推进绿色发展，必须要加强执法。分论点三：推进绿色发展，必须要建立制度。如果我们想写的更有层次感些，我们也可以将分论点优化下。分论点一：推进绿色发展，加强监管是基础。分论点二：推进绿色发展，严格执法是关键。分论点三：推进绿色发展，健全制度是根本。

这是根据材料来的，我们可以结合实际和自身思考，将分论点写的更有高度深度一些。你看啊，不管是监管还是执法环节，是不是都是促进落实环节，也就是行动环节。大家想，他们为什么会执法和监管呢?我们知道，“思想是行动的先导”，要做好落实工作，那必须要理解政策出发点，理解领导意图，就这道题目而言，要想做好执法和监管工作，必须心里有绿色发展这样的理念和思想。否则，很难做好。我们再看，做工作不能一阵风、运动式，而要常态化、保持高压态势、持续做下去，久久为功才能啃下柘城生态建设这根硬骨头，那怎么常态化呢?建立健全法律法规，形成规章制度可不可以?!好啦，分论点优化出来了。分论点一：推进绿色发展，绿色发展理念要内化于心。分论点二：推进绿色发展，绿色发展理念要外化于行。分论点三：推进绿色发展，绿色发展理念要固化于制。

到这里，整篇文章的大体框架有啦，下面写文章就变成了填空题。只需要往里面填充内容就可以了。

下面我给大家写了一篇参考范文。

筑绿水青山防护堤 绘美丽柘城新画卷

当“春来不觉晓,处处闻啼鸟”悠然恬静的美好画卷悄然而逝，取而代之的是“千山鸟飞绝，万径鸟踪灭”的残卷;当“乱花渐欲迷人眼，浅草才能没马蹄”的场景早已不见，取而代之的是“飞沙走石满穷塞，万里飕飕西北风”的戈壁;当“春江潮水连海平，海上明月共潮生”美轮美奂的场景也不复存在，取而代之的是“长江洪水连海平，海上赤潮频繁生”的灾难;于是，“一行白鹭上青天”变成“一缕黑烟窜云霄”;“桃花春水绿，水上鸳鸯浴”变成“桃花春水逝，水上鸳鸯去”;“绿水青山”变成了“秃山荒山”。环境污染已经严重危及到柘城生产发展、生活富裕、生态良好、百姓幸福、社会和谐，广大柘城人民恍然醒悟，和出这个时代的强音“小康不小康，关键看老乡，全面不全面，环保很关键”。“折断的臂腕”还可以重生，绿色生命线不能逾越。民之所思，政之所向，于是柘城政府响应“既要金山银山，也要绿水青山，宁要绿水青山，不要金山银山，绿水青山就是金山银山”的号召，提出建设“四个柘城”目标。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，那如何打好这场环境治理的攻坚战呢?欲建设“四个柘城”，必须要做到改善生态环境，推进绿色发展。

绘美丽柘城新画卷，需胸中点墨，将绿色发展理念内化于心。“思想是行动的先导”，理念是思想的延伸和具体化表达。科学的理念更是能指导我们开展工作，达到事半功倍的效果。三十年前，当国门渐渐洞开，困苦已久的柘城人突然认识到“贫困不光荣，相反贫困可耻”，“时间就是金钱，效率就是生命”上至社会精英，下至黎民百姓，大家都深深的将这种理念融刻于心，短短几十年，我们就取得了举世瞩目的成就。由此可见，理念的震撼作用。经济社会发展到今天，我们认识到，决不能盲目追求金山银山到头来毁了绿水青山。丢了绿水青山，金山银山也不会长久，终也会丢掉。我们要绘美丽柘城新画卷，就要像摆脱贫困那样，决绝的和先污染后治理的理念说再见，克服注重末端治理的旧思维、老路子。全社会要将绿色环保理念内化于心，形成“绿色”底线思维。

打环境治理攻坚战，需扛枪上阵，将绿色发展意识外化于行。“空谈误国，实干兴邦”，再好的想法如果仅仅停留于纸面，永远是水中月、镜中花。明朝大儒方孝孺崇尚空谈，缺乏实干精神，误国误家，被诛十族，建文皇帝也落得个身死国灭的下场。勤奋是成功之本，实干是成事之基。古今成大事者，无外乎具有超强的行动力。社会主义不是靠讲话讲出来的，不是靠向外求求出来的，而是靠实于干出来的。两相对比，不难发现，干工作重内容、重行动、重质量，才能取得成效，获得成功。保护环境，人人有责;绿色发展，人人应为。绿色环保是理念，更是实践;需要坐而谋，更需起而行。坚持知行合一、从我做起，坚持步步为营、久久为功，培养绿色生活和生产方式，加强环境执法和监管，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

走绿色发展探索路，需小步快走，将绿色发展道路固化于制。近年来，环境污染严重影响人民群众身体健康，严重影响党和政府形象，破坏社会和谐，阻碍经济发展。摒弃老路，走新路。绿色发展无疑是好的发展之路。绿色发展，不是死亡路和迁徙路，而是回归路和梦幻路。绿色发展理念洞悉发展规律、深察民生福祉、彰显执政担当;绿色发展事关人民福祉、国家富强、民族未来;绿色发展是中国人民对世界人民的承诺，也是中国人民“大公约数”之一。这就要求我们加强环境治理，走绿色发展之路。为此，我们要明白，环境治理，不是突击战和歼灭战，而是攻坚战和持久战，我们要做好打硬仗、恶仗的准备，而要打赢这场没有硝烟的“现代化战争”，就需要我们“深挖坑，高筑墙，广囤粮”，加强环保制度建设，将坚决走绿色发展道路常态化、制度化。

公务员考试申论备考：应试技巧 篇5

型特点与解答技巧

一、真题认知

近几年国考申论贯彻执行题分析：2017副省：考察笔记提纲、建议;2017市地：报道、材料。2016副省：导言、讲话稿。2016市地：简报、备询要点;2015市地：讲话稿、短文。2014副省：发言稿、短评。2014市地：调查问卷、倡议书。2013副省：讲解稿、短文。2013市地：讲座内容。2012副省： “编者按”;2012市地：宣传稿。

二、题型特点 1.考查频率：

必考题型。无论是省级以上(含副省级)还是市(地)以下试卷，每年都会考查贯彻执行题目。

2.考查文种：

文种多样化。从近五年考查的类型来看，主要以宣传动员类、评论分析类、调研类、归纳总结类为主。相较于2016年，今年考查文种较于常规，都是较常见类型，难度相对去年来讲并不高。

(1)宣传动员类：建议(2017副省第四题)、讲话稿(2016副省第四题、2016市地第三题)、发言稿(2014副省第三题)、倡议书(2014市地第四题)、讲解稿(2013副省第三题)、宣传稿(2012市地第二题)等

(2)评论分析类：报道(2017市地第三题)、短文(2015市地第四题、2013副省第四题)、短评(2014副省第四题)(3)调研类：考查报告提纲(2017副省第二题)、调查问卷(2014市地第三题)(4)归纳总结类：导言(2016副省第三题)、简报(2016市地第一题)、备询要点(2015副省第三题)3.给定范围：

均明确给定资料范围，为片段型材料。4.题量和分值：

近年来，贯彻执行题目题量为1或2道题目，分值子安在10-20分之间，多以15分和20分为主。

5.字数：

200-500字不等，多以400字和500字为主。6.发展趋势：

题干中无具体格式要求，更多关注内容要点。

贯彻执行题要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。虽然命题人在出题过程中会采用不同的文种进行出题，题量、分值及题型的难度系数可能会有所变化，但考查考生贯彻执行能力的要求没有发生变化。因此，只有认真审题，从题干和要求中找到答题的本质，从而以不变应万变，准确的书写答案要点。

三、作答技巧

贯彻执行，从近年公考的试题类型分析来看是重中之重，甚至在同一试卷中出现两道贯彻分析类型的题目。其中，在历年真题中出现概率较大的是宣传动员类：讲话稿、发言稿、倡议书等，偶尔出现一些创新文种，如导言、编者按、备询要点、简报等。中公教育专家给大家分享一下近年常见的考试类型——讲话稿的作答技巧。

讲话稿，与发言稿有类似处，通俗来说就是人们在特定的场合发表讲话的文稿，更具体一些就是用来领导在各种会议上发表带有宣传、指示或者总结性质讲话的稿子，一般来说不需要特定的行文格式。但是若题干中给定了题目，就一定要有标题和称呼。例如2016年国考副省第四题：某区一所中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是该区文明办的负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合材料，写一篇题为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始的”讲话稿。下面，针对该题来梳理一下作答思路：

1.审题干的文种、身份和发文对象，明确说话方式及语气。

仔细审题干和要求，明确文种是讲话稿进而明确文章格式包括标题、称呼和正文部分;找出题目中限定的作者身份是文明办负责人，文明办的负责人代表文明办;场所是在某区一艘中学的活动开幕式上发言，因此发文对象应该会有校方领导、老师、学生甚至家长，此次讲话稿语言的表达方式和语气，既要有理论又要通俗易懂、接近生活实际，倡导从小事做起。

2.审给定题目抓关键词，大致确定正文部分文章框架，结合材料，找相应内容要点。仔细阅读题干拆分给定题目中的关键词，分析关键词之间的逻辑关系。该题中的关键词很明显包括素质养成、学会道谢和应对致谢。素质养成是目的，道谢和应对致谢是实现素质养成这一目的的措施。因此正文框架大体为：先自我介绍，说明讲话的目的——素质养成;

再次讲与道谢相关的内容、应对致谢的相关内容;最后总结适当发起号召。通过分析题干完毕后，回到给定资料中提取做答要点——与道谢、应对致谢相关的内容。

3.灵活填充框架，润色语言，要点衔接自然。

将找出的要点调整顺序填充在框架中。在材料中提出核心句，既能做到立足材料，又能使文章的语言满足情境需要，层次分明，语言流畅。

参考答案：

素质养成 从学会道谢和应对致谢开始

各位领导、老师、家长、同学们：

大家好。很高兴能代表区文明办来参加这个开幕式，为“文明素养教育主题宣传周”活动来添一份力。在此，我就文明素养的养成分享一些我的见解，素质的养成，从学会道谢和应对致谢这样的小事做起。

素质养成，首先从学会道谢开始。做一个文明有礼貌的人，善待自己和他人，不仅可以让别人感到愉快，还能让自己感到愉悦，同时还能轻易的化解一些小麻烦。因此，我们应该微笑地对待生活中的人，时刻记得礼貌用语，比如一声“谢谢”与“没关系”，并且懂得感恩。

素质养成，还要学会应对致谢。当我们礼貌的言行遇冷，心情就会感到低落、委屈和郁闷，甚至带给孩子心灵的创伤。所以，我们必须要积极应对致谢，老师家长社会共同呵护与培育，必须与孩子温暖互动，对孩子的问候给与温暖回应，要有目光接触，面带微笑。如果一旦忽略了致谢，我们要与孩子及时沟通，说明情况，纾解心中的郁闷与难过。

国民素养提升非一日之功，家长、老师应率先垂范，言传身教，从自身做起，注意言行礼貌，不断提升素养。相信国民素养提升指日可待。

最后，衷心地祝愿此次活动取得圆满成功。谢谢!小结：

公务员考试申论备考：应试技巧 篇6

中公教育名师团队

上海公务员考试的复习已进入关键时刻，在考前的一个月里，中公教育专家根据历年上海公务员考试申论的试题题材为考生从试题类型以及备考技巧等方面做了详细的指导，帮助考生更好的应对即将到来的考试。

一、申论的主题：体现公务员管理和考核机关的“本位意识”

2004年以来，上海市历次申论考试的试题题材分别是：

2004年，世博会和上海市城市“软实力”的问题，为经济文化与政治交叉的主题； 2005年，行政许可法实施的问题，为政治主题；

2006年，上海新录用公务员基层实习锻炼制度的问题，为政治文明建设主题； 2007年，培育和弘扬公务员精神的问题，为道德建设与政治文明建设交叉的主题； 2008年，科学发展观和政府绩效评估的问题，为明显的政治主题；

2009年，流动人口子女教育的问题，为教育事业建设与社会公平两大主题的交叉。

上海申论考试题材自2004年以来，均围绕政府及其公务员本身工作命题，而2005年以来则尤为明显，这体现了人事部门作为公务员管理和考核机关的“本位意识”，人事部门亦是公务员的招考主管机关，因此考生在复习时吃透国家的相关政策理论则显得尤为重要。同时，广义上所有的申论命题都可归结到政治问题，都可与履行政府职责、建设服务型政府联系起来，无论经济、文化、社会建设，还是环境保护问题，申论作答中都要谈到“落实政府责任，履行政府职责”，这样“一切问题都是政治问题”，是否专门考察狭义的“政治问题”，对于实现申论的考查目的并不重要。要考查考生对政治理论的掌握水平、对政治问题的分析与解决能力，通过经济、民生、环保等问题与政治的联系点来切入，运用政府建设、行政管理、公共服务等方面的理论来分析和解决，可以更具体、更精确地测试出考生的理论水平和实践能力。

上海申论考试具有多侧重政治类主题的明显特点，考生应多关注历年的上海市委全会、人大会及其专家述评，了解上海市情。此外，上海申论材料往往立足于融入大局的上海城市特色，比较中观，考生须微观入手、中观展开，对材料作申论化分析、概括、提炼和加工。

二、申论的试题：出题形式相对稳定

2007年以来上海市的申论试题多稳定在以下四种题型：

（1）辨析：根据试卷给出资料，罗列若干陈述，要求应试者根据题意作出正确选择，并以不超过200字的篇幅，简要说明错误项理由。

（2）概括：要求应试者在仔细阅读试卷给出的材料后，根据题目要求，概括出材料反映的主要内容。

（3）对策：要求应试者就材料中所反映的问题，提出对策建议，篇幅不超过300字。（4）议论（作文）：要求应试者根据答题要求，充分利用给定的材料，切中主要问题，全面阐明、论证自己的见解。

国考与沪考在本质上都是测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力及文字表达能力，要求考生认真阅读给出的材料，通过对材料的分析、概括、提炼、加工，按要求进行作答。但是在题型方面，沪考为四大题型，出题形式多年来相对稳定，而国考题型在形式上变化多端。

（一）沪考稳定保持一个个性化题型——辨析，且每年错误率均大于等于50%，虽然每年让考生辨析的条数不尽相同（如2006、2007年是五条，而2008年为四条）；而国考只在2005、2006，2009年用此题型。2007—2009上海申论连续三年使用“判断正误并说明理由”题型，表明这已成为上海申论考试的一种常态和固定题型，对此应加以重视，并研究总结其规律性。大体来看，应牢牢把握“依据材料、准确理解题目表述、分析辨别材料与题目表述的差异”这一原则，仔细比较材料与题目备选项的异同，重点是“求异”，即找出题目备选项与材料所表达意义的不同之处。

（二）申论试题中解决问题的方案、对策或思路，越来越多地要求写成应用文体或融入作文之中。试题中对策拟制不再作为一种专门的题型独立出现，而是融入到机关常用文书、文章或归纳概括等题型之中。

2008年上海公务员考试将对策拟制题融入综合分析题里面，运用材料中有关政府绩效评估的理论，分析材料中政府管理出现问题的原因，简要提出相应的对策。2009年上海公务员考试 将对策拟制题融入概括类题型及分析型题型中，针对材料回答问题：1)分析城市流动人口子女学校存在的主要问题；2)分析上述问题的主要成因，并提供相应的对策。对策要求由显在变为潜在，由专门的“提出对策”题变为交叉性、综合性题型，把握的难度更大，考生不仅要具备从材料中发现并形成对策的能力，还要具有一定的处理公文等实践能力，如2009年上海公务员申论考试第三大题则考察考生对公文的熟练程度。备考不仅要从改进做题方法、提高技巧来准备，还要从增强实践能力的方向进行准备。

（三）未来图表或多媒体材料，不仅存在进一步加大在给定资料中的比重的可能性，而且存在成为图表、多媒体对象分析试题的可能。如根据给定资料中的图表或图像资料，甚至给出一段录像，要求就此进行分析，说明反映的问题，评论原因、影响，提出解决问题的方案对策，或根据图表或多媒体材料作文等。随着技术发展和观念进步，不仅无纸化阅卷成为趋势，无纸化考试也成为可能。以电脑为试卷载体和作答工具的考试形式，以及与此相适应的多媒体、大题量、新形式申论题型，并非是不切实际的幻想，对此应有足够的前瞻性关注。这种从内容到形式的根本性变革，不是会不会出现的问题，而是哪一个层级的考试率先“吃螃蟹”的问题。

三、备考技巧：复习应全面准备，下足功夫是关键

1.注重公务员能力的培养

申论考试考查的是作为一名公务员的各项能力，主要是综合分析能力、对社会的认知能力、阅读理解能力、分析与概括材料的能力、提出问题并解决问题的能力、文字表达与写作能力，这些能力中都包含应具有一定的政治精神和公共管理思维能力这一共同要件。这些能力能否得以提高，如何提高，是考生准备申论所面对的首要难题。一个很好的办法是多阅读，多读那些反映社会热点同时又包含公共管理思想和政治精神的文章。

2.关注社会热点

申论考试考的就是热点，因此考生应该关注热点。中公教育建议大家，首先，看《人民日报》的评论员文章。因为中国一旦有什么大的事情，人民日报都会有评论员文章。其次，看政府文件和领导讲话稿。这些材料可以给考生提供一种参考和启示：政府要解决一个问题，会从哪些方面进行思考。要注意，只看政府文件是不够的，还要找一些政府领导人的讲话稿，因为政府文件只告诉你怎么做，政府领导人的讲话稿则会进行论证。再次，广大考生可以到人民网和新华网等政府官方网站看一些时政热点。在阅读的过程中，一方面获得对社会热点的整体认知，另一方面可以记住一些好的词语、句子，在申论写作的时候灵活运用。

3.大量练笔

一般考生容易犯的错误是看的多写的少，重视热点但不重视练笔，重视观点而不重视文字表达。练笔时可以用往年真题，写好后按照申论理论自行修改多遍，也可以找老师批阅。在修改过程中，消化申论理论，提高写作水平，形成自己的写作套路和写作风格。在考试过程中，把平时的积累发挥出来，就可以获得较为理想的成绩。

中公教育专家提醒广大考生，申论是非常考验考生平时积累的成果的，多分析、勤练习是取得考试成功的重中之重，希望每个考生都能取得优异的成绩。中公教育会持续为考生提供更多的备考资讯，请考生继续关注。